INDICE

Introduccin.................................................................................................................. 1
CAPITULO I MARCO INTRODUCTORIO..........................................................................2
1.1. Presentacin del tema........................................................................................ 2
1.2- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.....................................................................2
1.3 ANTECEDENTES................................................................................................. 4
1.4 JUSTIFICACION................................................................................................ 5
1.5-TIPO DE INVESTIGACIN.................................................................................... 6
1.6- OBJETIVOS........................................................................................................ 7
1. 6.1.Objetivo General........................................................................................... 7
1.6.2- Objetivos Especficos................................................................................... 7
1.8- MARCO TEORICO............................................................................................... 8
1.9- METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION..................................................................9
1.10- EL METODO DE INVESTIGACION: DESCRIPTIVO DOCUMENTAL Y DEDUCTIVO......9
1.10.1- Descriptivo documental.................................................................................9
1.10.2- Mtodo Deductivo:........................................................................................ 9
CAPITULO II REGULACIN DE LOS SISTEMAS MONETARIO Y FINANCIERO.................10
2.1.PRINCIPALES DEFINICIONES.............................................................................10
2.1.1.Administracin Monetaria y Financiera:........................................................10
2.1.2.Bancos Mltiples:........................................................................................ 10
2.1.3 Reglamentos Monetarios y Reglamentos Financieros:...................................12
2.1.4.La Administracin Monetaria y Financiera.....................................................12
2.4.ACTOS DE LA ADMINISTRACIN MONETARIA Y FINANCIERA: EFECTOS Y
RECURSOS............................................................................................................ 13
2.5.TRIBUNAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE LO MONETARIO Y FINANCIERO
.............................................................................................................................. 13
2.6.PERSONAL DE LA ADMINISTRACION MONETARIA Y FINANCIERA:.....................14
2.6.1.FUNCIONES................................................................................................ 15
2.6.2.CONFORMACIN......................................................................................... 15
2.7.Transparencia Monetaria....................................................................................16
2.7.1.FUNCIONES:............................................................................................... 16
2.8.PROGRAMA MONETARIO E INSTRUMENTOS DE POLTICA MONETARIA.............17
2.9.EL MERCADO INTERBANCARIO........................................................................18

2.10.RGIMEN CAMBIARIO..................................................................................... 18
2.11.INTERMEDIACIN CAMBIARIA Y AGENTES DE CAMBIO...................................19
2.12. ADMINISTRACIN DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES.............................19
2.13. OPERACIONES DEL BANCO CENTRAL CON MONEDA EXTRANJERA:..............19
2.14. ENTIDADES PBLICAS DE INTERMEDIACIN FINANCIERA.............................20
2.15. NORMAS PENALES........................................................................................ 20
2.16. DISPOSICIONES GENERALES DE LAS INSTITUCIONES DE INTERMEDIACIN
FINANCIERA........................................................................................................... 20
CAPITULO III.............................................................................................................. 22
EL SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO DE LA REPBLICA DOMINICANA...................22
3.1.Junta Monetaria................................................................................................. 22
3.2.Banco Central de la Repblica Dominicana.........................................................23
3.3.Superintendencia de Bancos de la Repblica Dominicana...................................23
3.4.Transparencia Monetaria y Financiera / Suministro de Informacin......................23
3.5.Sistema Monetario, Libre Convertibilidad e Inters Legal.....................................24
3.6.Validez de las Obligaciones en Moneda Extranjera..............................................24
3.7.Agentes de Cambio y Agentes de Remesas y Cambio.........................................25
3.7.1.Competencia.................................................................................................. 25
3.8.Impuestos......................................................................................................... 26
CONCLUSION............................................................................................................ 27
BIBLIOGRAFIA........................................................................................................... 27

Introduccin
El sistema monetario y financiero de la Repblica Dominicana est regulado de manera
exclusiva por la Constitucin de la Repblica y la referida Ley, los Reglamentos que
para su desarrollo dicte la Junta Monetaria y los Instructivos que subordinados
jerrquicamente a los Reglamentos que dicte la Junta Monetaria, dicten el Banco
Central y la Superintendencia de Bancos en el rea de sus respectivas competencias.
Sern de aplicacin supletoria en los asuntos no previstos especficamente en las
anteriores normas, las disposiciones generales del Derecho Administrativo y en su
defecto las del Derecho Comn.
La Administracin Monetaria y Financiera est compuesta por la Junta Monetaria, el
Banco Central y la Superintendencia de Bancos, siendo la Junta Monetaria el rgano
principal de ambas entidades. La Administracin Monetaria y Financiera goza de
autonoma funcional, presupuestaria y organizativa para el cumplimiento de sus
funciones.
El objeto del nuevo Cdigo Monetario y Financiero de la Repblica Dominicana es
establecer un rgimen regulatorio del sistema monetario y financiero de la Repblica
Dominicana, fortalecer el poder normativo de los organismos encargados de la
regulacin de estos sistemas para mantener la estabilidad de precios, base
indispensable para el desarrollo econmico nacional.
Al tratar de adaptar el sistema monetario y financiero al avance de los tiempos
modernos, la Ley 183-02 es una de las leyes de mayor trascendencia aprobadas en los
ltimos aos.

CAPITULO I MARCO INTRODUCTORIO

1.1. Presentacin del tema

Ley monetaria anlisis ley 183-02 principales artculos
1.2- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En materia organizacional y funcional, la nueva Ley Monetaria y Financiera introduce
dos (2) importantes rganos de supervisin. Por un lado crea la Administracin
Monetaria y Financiera (compuesta por la Junta Monetaria, el Banco Central y la
Superintendencia de Bancos). Y por otro lado , como rgano judicial y mediador, se
crea el Tribunal Contencioso y Administrativo de lo Monetario y Financiero, el cual
garantizar el fiel cumplimiento de lo estipulado en la referida Ley y evitara las
diferencias en cuanto a conceptos e interpretaciones de la misma.
Esto as debido a que conforman una triloga funcional de coordinacin entre la poltica
fiscal, regulacin y supervisin monetaria y financiera.
Las regulaciones, los procedimientos y los trmites administrativos tienen por finalidad
garantizar los derechos de los ciudadanos y la racionalidad, eficacia y eficiencia de la
Administracin Pblica, tanto en su funcionamiento interno como en su relacin con los
usuarios de sus servicios, as como la efectividad social e individual de las actividades
de los administrados.
De conformidad con el Artculo 111 de la Constitucin de la Repblica prrafo III la
regulacin del sistema bancario y monetario de la nacin corresponde a la Junta
Monetaria. En tal virtud, la administracin monetaria y financiera, constituida por el
Banco Central, la Superintendencia de Bancos y su mximo organismo, la Junta
Monetaria, es la encargada de velar por la estabilidad del sistema financiero nacional.
La normativa regulatoria de la actividad bancaria reviste en toda su dimensin un
intenso inters pblico en atencin a que las entidades financieras tienen una singular
importancia en la economa moderna por cuanto son depositarias del crdito pblico y
a la vez prestador de los recursos acumulados para contribuir al desarrollo econmico.

Cuando la Autoridad Monetaria y Financiera cumple con sus mandatos de supervisin

sus actuaciones se someten a las normas del derecho pblico que contienen la forma
de tramitar los distintos procesos administrativos. Dicha funcin pblica se ejerce por
medio de las actuaciones que culminan con actos administrativos susceptibles de
impugnarse ante las propias autoridades del Banco, mediante la interposicin de los
recursos de la va gubernativa y, de recurrirse contra ellos ante la jurisdiccin de lo
Contencioso-Administrativo, encargada de juzgar la actividad administrativa.
A continuacin veremos un anlisis detallado acerca de varios captulos de la Ley 18302, esperando puedan llenar las expectativas esperadas.

1.3 ANTECEDENTES

El Sistema Financiero y Monetario de la Repblica Dominicana ha tenido varias

inestabilidades econmicas, si as podra decirse, por ejemplo es curioso saber, que el
billete dlar norteamericano circul con carcter exclusivo hasta la reforma bancaria y
monetaria de 1947, en la primera etapa de vigencia del sistema monetario dicha
moneda circul juntamente con el peso oro dominicano. Posteriormente, al ponerse
en vigencia la segunda etapa, los billetes norteamericanos fueron retirados de
circulacin. Sin Embargo, los primeros indicios de regulacin bancaria en Repblica
Dominicana aparecen con el surgimiento del Banco Nacional de Santo Domingo, S. A.
en el ao 1869.
En 1909 el Estado Dominicano promulga la primera Ley General de Bancos,
donde se establecen regulaciones especficas para Bancos Hipotecarios, Emisores y
Refaccionarios y surgen instituciones de crdito con las caractersticas de bancos
comerciales, bajo la supervisin y control de la Secretara de Estado de Hacienda y
Comercio, denominada hoy Secretara de Estado de Finanzas, la cual dispona de
interventores nombrados por el Poder Ejecutivo en cada banco para ejercer su control.
Este sistema de supervisin, se estima, era bien simple considerando lo limitado de las
operaciones comerciales de esa poca, cuya funcin principal consista en la
autorizacin de nuevas oficinas.
En el ao 1947 se produce en el pas una verdadera transformacin del sistema
financiero; se crea la Unidad Monetaria Dominicana, el Banco Central y la
Superintendencia de Bancos, esta ltima bajo la Ley No. 1530 del 9 de octubre del
1947. Dicha Ley fue modificada y sustituida por la Ley General de Bancos No. 708, del
14 de abril del 1965 (aunque la Ley No.708 se mantiene vigente, ha sido modificada en
algunos de sus artculos por la Junta Monetaria para adecuarla a las necesidades y
requerimientos de estos tiempos)
El 03 de Febrero del 1967, mediante decreto del poder ejecutivo se dict el
Reglamento No. 934 "Reglamento Interior de la Superintendencia de Bancos", en cuyo
contenido se establecieron las funciones de la Superintendencia de Bancos y la
Organizacin General de la Superintendencia de Bancos, as como la Estructura.

1.4 JUSTIFICACION

El presente trabajo nos da ha conocer, como esta compuesto el Sistema Monetario y

Financiero de la Repblica Dominicana, su historia, como esta constituido y cuando
fueron creada las bancas en nuestro pas. El sistema monetario y financiero de nuestro
pas esta compuesto por la Junta Monetaria, el Banco Central y la Superintendencia de
Banco.
La Superintendencia de Banco es el rgano mayor del banco Central una de sus
funciones; es realizar con plena autonoma funcional, la supervisin de las entidades de
intermediacin financiera con el objeto de verificar el cumplimiento por parte de dichas
entidades de lo dispuesto en la ley, reglamentos, instructivos y circulares.
El Banco Central es una entidad pblica con personalidad jurdica propia, est esta
exento de impuestos, tasa o contribuciones ya sean nacionales o municipales. Tiene
por funcin ejecutar las polticas monetarias, cambiarias y financieras, de acuerdo con
el programa monetario aprobado por la Junta Monetaria y mediante el uso de
instrumentos establecidos. Corresponde a este la supervisin y liquidacin final de los
sistemas de pagos, as como del mercado interbancario.
Tasa de Inters es el precio pagado por un prestatario o deudor a un prestamista o
acreedor por el uso de los recursos durante algn tiempo. La cantidad del prstamo es
el principal, y el precio pagado es un porcentaje del principal por unidad de tiempo. Es
la valoracin del costo que implica la posesin de dinero producto de un crdito.
Producto Nacional Bruto (PNB): se refiere al valor total a precios de mercado del flujo
de bienes y servicios durante un periodo de tiempo determinado generado por los
factores propiedad de residentes dentro y fuera del pas.

1.5-TIPO DE INVESTIGACIN
La Ley 183-02 cdigo que establece el Sistema Monetario y Financiero de la Repblica
Dominicana, como tema de investigacin La presente Ley tiene por objeto establecer
el rgimen regulatorio del sistema monetario y financiero de la Repblica Dominicana.
b) Alcance de la Regulacin.
Analizar La regulacin del sistema monetario y financiero en todo el territorio de la
Repblica Dominicana donde se podr ver que se lleva a cabo exclusivamente por la
Administracin Monetaria y Financiera.
La regulacin del sistema comprende la fijacin de polticas, reglamentacin, ejecucin,
supervisin y aplicacin de sanciones, en los trminos establecidos en esta Ley y en
los Reglamentos dictados para su desarrollo.
Nuestra investigacin se basar en el mtodo explicativo-explorativo. En nuestra
investigacin nosotros escogimos la investigacin documental por el motivo que
pretendemos establecer la importancia de la aplicacin de la ley 183-02

1.6- OBJETIVOS
1. 6.1.Objetivo General
Analizar la ley 183 -02, que establece el Sistema Monetario y Financiero de la
Republica Dominicana

1.6.2- Objetivos Especficos

Conocer la Regulacin de los sistemas monetario y financiero

Constatar los Actos de la administracin monetaria y financiera: efectos y

recursos
Verificar las Disposiciones generales de las instituciones de intermediacin

financiera
Verificar Disposiciones especficas para los bancos mltiples
Establecer la importancia del sistema monetario y financiero de la repblica

dominicana
Conocer las funciones de la Superintendencia de Bancos de la Repblica
Dominicana

1.8- MARCO TEORICO

La Repblica Dominicana puede decir que tiene su base legal de la normativa bancaria
en la Ley General de Bancos del 9 de octubre del 1947. A esta le sucedieron varias
modificaciones con las aprobaciones de las leyes 708 del 14 de abril del 1965; 194 del
30 de abril del 1966 y; 108 del 17 de abril del 1979.
Ninguna

de

estas

normativas

contemplaba

explcitamente

la

exigencia

de

responsabilidad por parte de terceros. No es sino hasta la modificacin del 2002 que se
incluye este aspecto, respondiendo indirectamente a la voluntad de transparencia de
las prcticas internacionales.
Tal es el caso del Cdigo de buenas prcticas de transparencia en las polticas
monetarias y financieras donde se definen las prcticas de transparencia aconsejables
para los bancos centrales en la aplicacin de la poltica monetaria y para los bancos
centrales y otros organismos financieros en la aplicacin de la poltica financiera. El
principio 6.1 de este Cdigo establece que la aplicacin de las polticas por parte de los
organismos financieros debe ser transparente y compatible con las consideraciones de
confidencialidad y con la necesidad de preservar la eficacia de las actuaciones de los
organismos de regulacin y supervisin.
El acuerdo internacional de Basilea II para el sector bancario tiene entre sus principales
objetivos adaptar y unificar los criterios de solvencia al nuevo contexto marcado por la
responsabilidad, la globalizacin, el entorno competitivo, las nuevas tcnicas de
medicin, los nuevos mercados y negocios - incluidas las operaciones de fusiones y
adquisiciones- y el aumento de la diversificacin de riesgos.
La idea de confeccionar un marco de actuacin comn para el sector financiero a
travs de Basilea II se apoya en la rpida evolucin de la normativa en el sector. Este
marco est fundamentado en 3 importantes pilares, uno de los cuales tiene entre sus
manifiestos el control de riesgo operativo.
1.9- METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION

Para la realizacin es utilizado un mtodo que nos permiti obtener la informacin en la

cual guarde relacin con el planteamiento del problema. Revisando los antecedentes y
haciendo un estricto anlisis conforme a la tica.
El mtodo utilizado para obtener la informacin que dan veracidad a esta investigacin
Son:
1.10- EL METODO DE INVESTIGACION: DESCRIPTIVO DOCUMENTAL Y
DEDUCTIVO.
1.10.1- Descriptivo documental
Es el instrumento que permite describir el contenido y las caractersticas de todos
los documentos que

conforman

un proyecto a

realizar.

Se

basa

en

una estructura de descripcin nica y homognea para todos los fondos y tipos
documentales existentes y para cualquier nivel de descripcin.

1.10.2- Mtodo Deductivo:

Modalidad de investigacin que parte de premisas o leyes de aplicacin universal, para
llegar a conclusiones particulares.

CAPITULO II
REGULACIN DE LOS SISTEMAS MONETARIO Y FINANCIERO

La Ley Monetaria y Financiera contiene un conjunto de regulaciones que ataen al

sistema monetario, con el objetivo de mantener la estabilidad de precios, y un conjunto
de disposiciones que regulan el sistema financiero, cuyos objetivos incluyen velar por el
cumplimiento de las condiciones de liquidez, solvencia y gestin aplicables a las
Entidades de Intermediacin Financiera y procurar el normal funcionamiento del
sistema en un entorno de competitividad, eficiencia y libre mercado.
Est compuesta por las disposiciones de la Constitucin y por la Ley Monetaria y
Financiera. Adicionalmente, pero de manera subordinada, forman parte del marco legal
los reglamentos, instructivos y dems regulaciones que dicten los rganos de la
Administracin Monetaria y Financiera. De modo complementario, se aplicarn las
disposiciones del Derecho Administrativo y del Derecho Comn.
2.1.PRINCIPALES DEFINICIONES
2.1.1.Administracin Monetaria y Financiera:
Conjunto de entidades que se encargan, con carcter de exclusividad, de fijar la
poltica, reglamentacin, ejecucin, supervisin y aplicacin de sanciones, de acuerdo
a lo establecido en la Ley Monetaria y Financiera y en los Reglamentos.
2.1.2.Bancos Mltiples:
Entidades de Intermediacin Financiera que pueden captar depsitos del pblico de
inmediata exigibilidad, a la vista o en cuenta corriente, y realizar todo tipo de
operaciones incluidas dentro del catlogo general de actividades dispuesto en la Ley
Monetaria y Financiera.
Circulares: actos internos del Banco Central y de la Superintendencia de Bancos.
Cuentas Abandonadas: son las cuentas corrientes, de ahorro, a plazo, especiales o
de cualquier otra naturaleza, en Entidades de Intermediacin Financiera, respecto de
las cuales su titular no hubiere realizado acto alguno de administracin o disposicin en
forma tal que revele notoriamente inactividad de la cuenta durante 10 aos.
Divisas: los billetes y monedas de pases extranjeros, cualquiera que sea su
denominacin o caracterstica, independientemente de los medios de pago utilizados
para efectuar su compra y venta.

Encaje Legal: obligacin de mantener en el Banco Central o donde determine la Junta

Monetaria un porcentaje de la totalidad de los fondos captados del pblico en cualquier
modalidad o instrumento, sean stos en moneda nacional o extranjera.
Entidades de Crdito: entidades de Intermediacin Financiera cuyas captaciones se
realizan mediante depsitos de ahorro y a plazo, y que nunca podrn ser a la vista o en
cuenta corriente.
Entidades de Apoyo: son aquellas que se dedican exclusivamente a realizar
actividades de cobro, descuento de facturas, arrendamiento financiero, administradoras
de cajeros automticos, afiliacin y procesamiento de tarjeta de crdito, agentes de
cambio, procesamiento electrnico de datos, centros de informacin crediticia y dems
servicios anlogos.
Entidades de Servicios Conexos: son las administradoras de fondos mutuos y los
puestos de bolsas. Estas entidades no podrn financiarse mediante la captacin de
depsitos del pblico.
Entidades

Pblicas

de

Intermediacin

Financiera: entidades que

realizan

Intermediacin Financiera y cuyo accionista mayoritario es el Estado.

Grupo de Riesgos: se entiende por grupo de riesgo a dos o ms personas individuales
o jurdicas ligadas por relaciones de propiedad, administracin, parentesco o control. La
Junta Monetaria determinar los casos de existencia de grupos de riesgo.
Instructivos: disposiciones reglamentarias del Banco Central y de la Superintendencia
de Bancos.
Intermediacin Cambiaria: compra y venta de divisas de manera habitual.
Intermediacin Financiera: captacin habitual de fondos del pblico con el objeto de
cederlos a terceros, cualquiera que sea el tipo o la denominacin del instrumento de
captacin o cesin utilizado. Reglamentariamente, las autoridades podrn determinar si
alguna actividad de captacin habitual, por su carcter benfico, no constituye
intermediacin financiera para los fines de la Ley.

Programa Monetario: programa anual que propone el Banco Central, y que debe
aprobar la Junta Monetaria, contentivo de los objetivos y metas que se persiguen para
el perodo de que se trate, as como las medidas o acciones de poltica que se estimen
necesarias para asegurar su cumplimiento.
Reglamentos Internos: reglamentos emitidos por la Junta Monetaria, Banco Central y
la Superintendencia de Bancos.
2.1.3 Reglamentos Monetarios y Reglamentos Financieros:
disposiciones reglamentarias de la Junta Monetaria. Para la elaboracin de los
Reglamentos Monetarios y Financieros se har una publicacin de la propuesta del
Reglamento en un peridico de circulacin nacional, invitando a que los sectores
interesados enven sus opiniones al respecto. Los Reglamentos deben ser
promulgados por la Junta Monetaria dentro de los dieciocho (18) meses de entrada en
vigor de la Ley Monetaria y Financiera y contendrn una lista expresa y exhaustiva de
las disposiciones anteriores que quedarn sin efecto.
2.1.4.La Administracin Monetaria y Financiera
La Junta Monetaria, el Banco Central y la Superintendencia de Bancos se encargan de
regular y supervisar el sistema monetario y financiero de la Repblica Dominicana.
La Ley Monetaria y Financiera cre la figura de la Administracin Monetaria y
Financiera, que no es ms que el conjunto de rganos que se encarga, con carcter de
exclusividad, de la regulacin y supervisin del sistema monetario y financiero, de
acuerdo a lo establecido en la Ley y los Reglamentos. Estos rganos son la Junta
Monetaria, el Banco Central de la Repblica Dominicana y la Superintendencia de
Bancos, los cuales gozan de autonoma funcional, organizativa y presupuestaria para el
desempeo de sus funciones.
Para la regulacin y supervisin del sistema monetario y financiero por parte de estas
entidades se impone una obligacin de informacin en todas las personas jurdicas y
fsicas que figuren dentro del sistema. Ante la falta de suministro de la informacin que
precisen las autoridades monetarias y financieras, se aplicarn las sanciones
correspondientes.

2.4.ACTOS DE LA ADMINISTRACIN MONETARIA Y FINANCIERA: EFECTOS Y

RECURSOS
Los actos dictados por la Administracin Monetaria y Financiera en el ejercicio de sus
funciones, y de conformidad con los procedimientos establecidos, gozan de presuncin
de legalidad, salvo prueba en contrario. Por disposicin de la Ley Monetaria y
Financiera, estos actos son inmediatamente ejecutorios y su incumplimiento conlleva la
correspondiente sancin dispuesta en la Ley. Para la ejecucin forzosa de los actos
administrativos, la Administracin Monetaria y Financiera cuenta, si fuere necesario,
con el auxilio de la fuerza pblica del Ministerio Pblico.
Por otro lado, la Ley Monetaria y Financiera establece la el derecho al recurso de los
actos de la Administracin Monetaria y Financiera que ponen trmino a un proceso
administrativo. Estos actos son recurribles mediante el recurso de reconsideracin ante
la misma entidad que dict el acto, y mediante el recurso jerrquico, ante la Junta
Monetaria. Los actos de la Junta Monetaria que ponen fin a un recurso administrativo
son recurribles mediante un recurso contencioso-administrativo de lo monetario y
financiero. Estos recursos sern objeto de regulacin por parte de la Administracin
Monetaria y Financiera.
2.5.TRIBUNAL CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE LO MONETARIO Y
FINANCIERO
Este tribunal tendr su asiento en Santo Domingo y estar compuesto por cinco jueces
(con un juez presidente y un juez vicepresidente), elegidos de conformidad con lo
dispuesto en la Constitucin. Dicho tribunal slo conocer de los recursos contencioso
administrativo interpuestos frente a las resoluciones dictadas por la Junta Monetaria,
bien sea en sede de reconsideracin o cuando resuelva recursos jerrquicos.
Un Procurador General Monetario y Financiero designado por el Poder Ejecutivo tendr
la representacin de la Administracin Monetaria y Financiera ante dicho tribunal. Este
funcionario estar obligado a emitir su dictamen en un plazo mximo de 60 das,
contados a partir de la fecha en que se le comunique un expediente, pudiendo solicitar
una nica prrroga de 45 das. Transcurridos estos plazos, de no haberse producido un
dictamen, el Tribunal podr fallar los asuntos sometidos sin tomar en cuenta el
dictamen del Procurador.

El funcionamiento estar regido y fue instituido por la Ley No.1494 del 9 de agosto de
1947, y por los artculos 148 y siguientes del Cdigo Tributario. Mientras no inicie sus
operaciones este tribunal, no sern recurribles los actos de la Junta Monetaria, y una
vez operante, las sentencias que dicte el tribunal slo sern recurribles en casacin
ante la Suprema Corte de Justicia.
2.6.PERSONAL DE LA ADMINISTRACION MONETARIA Y FINANCIERA:
La Administracin Monetaria y Financiera est conformada por:
a) Autoridades, que son los miembros de la Junta Monetaria -los cuales incluyen al
Gobernador del Banco Central y al Superintendente de Bancos-, el Vicegobernador del
Banco Central y el Intendente de la Superintendencia.
b) Funcionarios, que son los que ejercen cargos iguales o superiores a la categora de
subdirector de conformidad con los Reglamentos Internos correspondientes.
c) Empleados, que son el resto del personal.
Todo el personal de la Administracin Monetaria y Financiera tiene el deber de ejercer
sus funciones respetando la confidencialidad, con absoluta imparcialidad y de acuerdo
a las normas y procedimientos establecidos. Igualmente, todos se regirn por un
sistema de responsabilidad administrativa personal, sin perjuicio de lo civil y penal que
corresponda, exigible mediante el correspondiente procedimiento disciplinario.
La Junta Monetaria traza la poltica monetaria y financiera, impulsa cambios legislativos
y aprueba el programa monetario de la nacin
Como rgano superior de la Administracin Monetaria y Financiera, la Junta Monetaria
vela por el desenvolvimiento y la correcta interaccin de las entidades que componen la
Administracin Monetaria y Financiera, entre otras funciones.
Los gastos necesarios para su funcionamiento constituirn una partida dentro de los
presupuestos del Banco Central y la Superintendencia de Bancos en la proporcin que
la misma Junta Monetaria lo determine.

2.6.1.FUNCIONES
a) Determinar las polticas monetaria, cambiaria y financiera de la nacin;
b) Aprobar el Programa Monetario;
c) Dictar los Reglamentos Monetarios y Financieros y aprobar los Reglamentos
Internos del Banco Central y de la Superintendencia de Bancos, as como la estructura
orgnica de dichas entidades a propuesta de las mismas;
d) Aprobar el presupuesto del Banco Central y de la Superintendencia de Bancos;
e) Otorgar y revocar autorizacin para funcionar como entidad de Intermediacin
Cambiaria o Financiera, as como autorizar las fusiones, absorciones, escisiones y
figuras anlogas entre entidades de Intermediacin Financiera a propuesta de la
Superintendencia de Bancos;
f) Conocer y fallar los recursos jerrquicos interpuestos contra los actos dictados por el
Banco Central y la Superintendencia de Bancos;
g) Aprobar y remitir al Poder Ejecutivo las propuestas de modificacin de la legislacin
monetaria y financiera;
h) Designar, suspender o remover a los funcionarios del Banco Central y la
Superintendencia de Bancos;
i) Designar al Contralor del Banco Central y al de la Superintendencia de Bancos;
j) Determinar, de acuerdo a la ley, las denominaciones de los billetes y monedas de
curso legal y sus caractersticas, as como la eliminacin de emisiones en circulacin; y,
k) Desempear las otras funciones que la Ley encomiende a la Administracin
Monetaria y Financiera.
2.6.2.CONFORMACIN
La Junta Monetaria est integrada por nueve miembros:

a) Tres miembros ex oficio, que son el gobernador del Banco Central, quien la preside;
el secretario de Estado de Finanzas y el superintendente de Bancos. El presidente de
la Junta Monetaria es el encargado de representar oficial y exclusivamente a la Junta
Monetaria, funcin que es indelegable.
b) Seis miembros designados por el Presidente de la Repblica, por perodo renovable
de dos aos. Todo miembro designado de la Junta Monetaria debe ser dominicano,
mayor de 35 aos de edad, de reconocida capacidad profesional y con ms de 10 aos
de experiencia en materia econmica, financiera o empresarial. Sus actividades no
deben constituir conflicto de intereses con las funciones a desempear.
Banco Central, rgano ejecutor de las polticas monetarias Autnomo por mandato
constitucional, es tambin responsable de aplicar las polticas financieras y cambiarias
y de la emisin de la moneda nacional
El Banco Central es una entidad pblica con personalidad jurdica propia y, en su
condicin de institucin emisora nica, goza de la autonoma consagrada por la
Constitucin de la Repblica. Cuenta con patrimonio propio, inembargable y afectado
exclusivamente al cumplimiento de sus fines.
2.7.Transparencia Monetaria
La Ley Monetaria y Financiera instaura un sistema de publicaciones del Banco Central
para asegurar mejor la rendicin de cuentas y la transparencia del sistema. En este
sentido, el Banco Central debe poner a disposicin del pblico los balances generales
mensuales de sus cuentas; los estados financieros auditados anuales; los resmenes
de la ejecucin del Programa Monetario, de la situacin de la economa dominicana,
estadsticas econmicas, monetarias y financieras; las memorias presentadas al Poder
Ejecutivo y al Congreso Nacional; boletines contentivos de la resoluciones, reglamentos
y circulares de inters general, as como cualquier otra informacin que sea relevante a
efectos de mantener un adecuado nivel de transparencia en sus actuaciones.

2.7.1.FUNCIONES:
a) Encargarse de la supervisin de las Entidades de Intermediacin Financiera y
requerir de estas entidades el cumplimiento a las disposiciones legales y
reglamentarias vigentes;
b) Requerir la constitucin de provisiones para cubrir riesgos;
c) Imponer las sanciones que correspondan bajo su competencia;
d) Proponer a la Junta Monetaria el otorgamiento o revocacin de las autorizaciones a
las Entidades de Intermediacin Financieras para operar, fusionarse, escindirse,
reestructurarse, o las dems autorizaciones que correspondan de acuerdo a la ley; y,
e) Dictar los instructivos y circulares de su competencia; preparar los reglamentos
internos, que debern contar con la aprobacin de la Junta Monetaria; y proponer los
reglamentos en las materias propias de su mbito de competencia.
2.8.PROGRAMA MONETARIO E INSTRUMENTOS DE POLTICA MONETARIA
El Banco Central est encargado de ejecutar la poltica monetaria en base al Programa
Monetario aprobado por la Junta Monetaria, tomando en consideracin el objetivo de la
regulacin monetaria establecido en la Ley. Para lograr este objetivo, el Banco Central
puede utilizar los siguientes instrumentos y mecanismos de mercado:
a)

Operaciones de mercado abierto: el Banco Central puede realizar operaciones

de mercado abierto exclusivamente con Entidades de Intermediacin Financiera e

inversionistas institucionales, y se deben realizar, garantizar o colateralizar con
instrumentos de deuda pblica o con ttulos emitidos por el mismo Banco Central,
previa autorizacin de la Junta Monetaria.
Excepto cualquier disposicin legal contraria, el Banco Central slo puede comprar
ttulos de deuda pblica para sus operaciones de mercado abierto en el mercado
secundario con ttulos emitidos al me-nos un ao antes de la operacin.
b) Encaje legal: La Junta Monetaria determina la poltica del encaje legal, estableciendo
la composicin segn la moneda en que estn denominados los fondos, el porcentaje,
la base del cmputo, el perodo de cmputo, las posiciones con los criterios admisibles

de compensacin intraperodo y los lmites a la intensidad o a la frecuencia de

desencajes. Los fondos depositados en el Banco Central en calidad de encaje legal son
inembargables, pero estarn afectos a los pagos por concepto de liquidacin del
sistema de pagos y a los cargos por concepto de las sanciones que tanto el Banco
Central como la Superin-tendencia de Bancos impongan a la entidad correspondiente.
a)

c) Otros instrumentos y mecanismos: La Junta Monetaria, con el voto favorable

de dos terceras partes de sus miembros, podr establecer otros instrumentos y

mecanismos de poltica monetaria, siempre y cuando stos sean indirectos y de
mercado.
2.9.EL MERCADO INTERBANCARIO
c)

El Banco Central tiene la responsabilidad de dar seguimiento a las operaciones

del mercado inter cambiario. Las Entidades de Intermediacin Financiera tienen la

obligacin de suministrar toda la informacin que requiera la Administracin Monetaria
y Financiera para garantizar la transparencia del mercado interbancario.
2.10.RGIMEN CAMBIARIO
e)

La Ley Monetaria y Financiera establece el principio de la libre convertibilidad de

la moneda nacional con otras divisas sobre el cual descansa el rgimen cambiario.
f)

Esto permite que los agentes puedan realizar transacciones en divisas en las

condiciones que libremente pacten, de acuerdo con las normas generales de los
contratos.
Al respecto de este tema, fue emitido Reglamento Cambiario de la Ley No.183-02
Monetaria y Financiera, aprobado mediante la Primera Resolucin de la Junta
Monetaria de fecha 5 de febrero de 2004. El Reglamento Cambiario tiene como objeto
establecer las normas, polticas y procedimientos que regulan las operaciones en
divisas del mercado cambiario en el territorio nacional. Estas normas contenidas en el
referido reglamento, son aplicables a las siguientes entidades:
a) Bancos Mltiples;

b) Bancos de Ahorro y Crdito;

c) Corporaciones de Crdito;
d) Asociaciones de Ahorros y Prstamos;
e) Agentes de Cambio;
f) Agentes de Remesas y Cambio;
g) Cooperativas que realicen intermediacin financiera, previa autorizacin de la Junta
Monetaria; y,
h) Otras entidades que la Junta Monetaria considere deban ser incluidas.
2.11.INTERMEDIACIN CAMBIARIA Y AGENTES DE CAMBIO
Solamente los agentes de cambio y las Entidades de Intermediacin Financiera
autorizados autorizados pueden realizar operaciones de intermediacin cambiaria.
Para ser agente de cambio se necesita la constitucin de una compaa por acciones
de conformidad con las leyes de la Repblica Dominicana, cuyo objeto social y
actividad exclusiva sea la de realizar operaciones de intermediacin cambiaria en el
territorio nacional, y en el exterior como empresa remedadora. Los agentes de cambio
estn sujetos a la regulacin de la Ley, y necesitan autorizacin de la Junta Monetaria,
conforme al Reglamento que a tales fines ser establecido.
2.12. ADMINISTRACIN DE LAS RESERVAS INTERNACIONALES
Con la finalidad de mantener la estabilidad monetaria y la confianza en las polticas
macroeconmicas, el Banco Central debe mantener un nivel adecuado de reservas
internacionales, cuya administracin debe centrarse en criterios de seguridad, liquidez
y rentabilidad.
2.13. OPERACIONES DEL BANCO CENTRAL CON MONEDA EXTRANJERA:
El Banco Central podr hacer las siguientes operaciones con moneda extranjera:
a)

Operaciones propias de la Banca Central: Obtener y conceder financiamiento y

efectuar operaciones propias de la banca central (incluyendo colocacin de fondos de

conformidad con los convenios y prcticas internacionales). Todas las operaciones de

obtencin de financiamiento a plazo superior a un ao requieren aprobacin del
Congreso Nacional, excepto intercambios de monedas con el Fon-do Monetario
Internacional.
Disposiciones adicionales, finales, transitorias y derogativas
2.14. ENTIDADES PBLICAS DE INTERMEDIACIN FINANCIERA
La regulacin y supervisin de estas entidades estar a cargo de la Administracin
Monetaria y Financiera, y estarn sujetas a la aplicacin de las provisiones de sus
respectivas leyes orgnicas y, en lo que corresponda, a las operaciones y normas
aplicables a los Bancos Mltiples y las Entidades de Crdito de la Ley Monetaria y
Financiera. La Junta Monetaria debe dictar un rgimen transitorio para estas entidades
mediante Reglamento. Una vez que se encuentren cumpliendo con el rgimen
transitorio reglamentado por la Junta Monetaria, las entidades pblicas de
intermediacin financiera tendrn acceso a las facilidades del Banco Central, como
prestamista de ltima instancia.
2.15. NORMAS PENALES
La Ley Monetaria y Financiera dispone la imposicin, por condenacin de los tribunales
penales competentes, de multas que oscilen entre RD$500,000.00 a RD$2,500,000.00
y penas de 3 a 10 aos de prisin, a las personas que cometan las infracciones que se
detallan a continuacin:
a) Las autoridades, funcionarios y personal de la Administracin Monetaria y Financiera
y los funcionarios, empleados y accionistas de las entidades de intermediacin
financiera y dems entidades sujetas a regulacin, as como cualquier persona fsica o
jurdica, que conscientemente difundan por cualquier medio falsos rumores u organicen
campaas difamatorias relativas a la liquidez o solvencia de una o varias entidades de
intermediacin financiera y la estabilidad del mercado cambiario.
b) Las autoridades, funcionarios y personal de la Administracin Monetaria y Financiera
que divulgaren o revelaren cualquier informacin de carcter reservado o confidencial

sobre las operaciones de la Administracin Monetaria y Financiera o sobre los asuntos

comunicados a sta, o se aprovecharen de tales informaciones para su lucro personal,
exceptuando los intercambios de informaciones a los cuales est obligad
2.16.
DISPOSICIONES
GENERALES
INTERMEDIACIN FINANCIERA

DE

LAS

INSTITUCIONES

DE

Con respecto a las Entidades de Intermediacin Financiera, sern aplicables las

siguientes reglas, en cuanto a sus operaciones:
A) AUTORIZACIN PREVIA
La Intermediacin Financiera est sometida al rgimen de la previa autorizacin
administrativa. Por consiguiente, el inicio de operaciones de las Entidades de
Intermediacin Financiera est sujeto a la previa autorizacin de la Junta Monetaria.
Esta autorizacin caduca a los seis (06) meses, si la entidad beneficiaria no ha iniciado
en ese perodo sus operaciones.
La Junta Monetaria puede establecer limitaciones para entidades de nueva creacin,
en lo referente a apertura de sucursales, gastos de organizacin, dividendos y otros
aspectos que procuren prudencia de la expansin inicial. Estas limitaciones slo podrn
establecerse por un mximo de cinco aos y no pueden referirse a tasas de inters,
comisiones y recargos.
Tambin estn sometidas a autorizacin previa las siguientes operaciones de las
Entidades de Intermediacin Financiera: fusiones, absorciones, conversin de un tipo
de entidad a otra, segregacin, escisin, venta de acciones que representen ms del
30% del capital pagado, traspasos de la totalidad o parte sustancial de activos y
pasivos, cesacin de operaciones, apertura de sucursales y agencias de bancos
locales en el extranjero, as como de oficinas de representacin extranjeras en el pas.

CAPITULO III
EL SISTEMA MONETARIO Y FINANCIERO DE LA REPBLICA
DOMINICANA
El sistema monetario y financiero de la Repblica Dominicana est regulado
principalmente por la Constitucin, la Ley Monetaria y Financiera No. 183-02 (la LMF)
y sus normativas complementarias. En esta entrada analizamos todo lo relativo al
rgimen monetario y financiero, incluyendo sus reguladores y participantes.
Los entes reguladores del sistema son: la Junta Monetaria, el Banco Central de la
Repblica Dominicana (www.bancentral.gov.do) y la Superintendencia de Bancos de la
Repblica Dominicana.
Estas instituciones conforman la Administracin Monetaria y Financiera (AMF), la cual
tiene la autoridad para fijar polticas, formular e implementar regulaciones y aplicar
sanciones.
3.1. Junta Monetaria
La Junta Monetaria es el rgano superior del Banco Central. Le corresponde la
regulacin del sistema monetario y financiero de la Nacin. La Junta Monetaria, tiene a
su cargo la direccin y adecuada aplicacin de las polticas monetarias, cambiarias y
financieras de la Nacin y la coordinacin de los entes reguladores del sistema y del
mercado financiero. La Junta est presidida por el Gobernador del Banco Central y
tiene entre sus funciones:
Determinar la poltica monetaria, cambiaria y financiera de la Repblica Dominicana.
Aprobar el programa monetario del pas.
Dictar los reglamentos monetarios y financieros.
Aprobar los reglamentos internos y presupuestos del Banco Central de la Repblica
Dominicana (www.bancentral.gov.do) y de la Superintendencia de Bancos de la
Repblica Dominicana (www.sb.gob.do).

 Otorgar y revocar la autorizacin para funcionar como entidad de intermediacin

financiera o cambiaria, as como autorizar las fusiones, adquisiciones y escisiones.
Conocer y fallar los recursos jerrquicos interpuestos contra los actos dictados por el
Banco

Central

de

la

Repblica

Dominicana

(www.bancentral.gov.do)

la

Superintendencia de Bancos de la Repblica Dominicana (www.sb.gob.do).

3.2. Banco Central de la Repblica Dominicana
El Banco Central de la Repblica Dominicana (www.bancentral.gov.do) es el nico
emisor de los billetes y monedas de circulacin nacional. La moneda de la Repblica
Dominicana es el Peso Dominicano (DOP).
El Banco Central tiene por objeto velar por la estabilidad de precios. Tambin tiene por
funcin ejecutar las polticas monetaria, cambiaria y financiera, de acuerdo con el
Programa Monetario aprobado por la Junta Monetaria.
Adems es responsable de la supervisin y liquidacin final de los sistemas de pago,
as como del mercado interbancario. Corresponde tambin al Banco Central compilar y
elaborar las estadsticas de balanza de pagos del sector monetario y financiero, y otras
que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
3.3. Superintendencia de Bancos de la Repblica Dominicana
La Superintendencia de Bancos de la Repblica Dominicana (www.sb.gob.do) es la
institucin responsable de la supervisin institucional y preventiva del sector financiero,
de las operaciones de bancos, asociaciones de ahorros y prstamos y otras
instituciones de intermediacin financiera que operan en el pas. Tambin le
corresponde proponer las autorizaciones o revocaciones de entidades financieras que
deba evaluar la Junta Monetaria.
3.4. Transparencia Monetaria y Financiera / Suministro de Informacin
La ley establece el principio de transparencia en el sistema, por lo cual el Banco
Central de la Repblica Dominicana (www.bancentral.gov.do) debe proporcionar al
pblico una variedad de informacin, entre la que se encuentra:

 Balance mensual de sus cuentas.

Estados financieros auditados anuales.
Resumen de su programa monetario, que contenga por lo menos las metas y
polticas, dentro de los 30 das siguientes a su aprobacin.
Informe trimestral sobre la economa dominicana junto con un informe sobre la
ejecucin del programa monetario.
Boletn trimestral que incluya las principales estadsticas econmicas, monetarias y
financieras de la Repblica Dominicana.
El Banco Central cuenta con su calendario de periodicidad de las publicaciones ms
solicitadas
La Superintendencia de Bancos de la Repblica Dominicana (www.sb.gob.do) est
tambin obligada a proporcionar al pblico informacin similar a la mencionada. Cuenta
con una amplia seleccin de estadsticas relacionadas con el sector financiero de la
nacin (http://www.sb.gob.do/?page_id=2463).
3.5. Sistema Monetario, Libre Convertibilidad e Inters Legal
La moneda oficial de la Repblica Dominicana es el Peso Dominicano (DOP). En el
pas no existen controles de cambio. Las operaciones de divisas extranjeras se realizan
en condiciones de libre mercado y convertibilidad. Las tasas de inters para
transacciones denominadas en moneda nacional o extranjera son determinadas
libremente entre los agentes del mercado.
El Banco Central publica diariamente las tasas activas y pasivas de las entidades de
intermediacin financiera. Asimismo, la LMF elimin las limitaciones a las tasas de
inters. Esta derogacin del inters legal ha sido apoyada por la Suprema Corte de
Justicia (SENTENCIA DEL 19 DE ABRIL DEL 2006, No. 84).
3.6. Validez de las Obligaciones en Moneda Extranjera
La Constitucin establece que slo tendrn circulacin legal y fuerza liberatoria los
billetes emitidos y las monedas acuadas por el Banco Central, bajo la garanta

ilimitada del Estado y en las proporciones y condiciones que seale la ley. Sin
embargo, la LMF complementa esta disposicin con la libre convertibilidad de la
moneda nacional con otras divisas, en las condiciones que libremente pacten las
partes.
La Ley dice que los agentes econmicos podrn realizar transacciones en divisas en
las condiciones que libremente pacten de acuerdo con las normas generales sobre
contratos. Por lo tanto, las obligaciones pactadas en moneda extranjera son
completamente vlidas en la Repblica Dominicana. Tambin se pueden pactar
clusulas indexatorias de tasa de cambio (o de tipos de intereses) con componentes
fijos y/o variables.
3.7. Agentes de Cambio y Agentes de Remesas y Cambio
Para ser Agente de Cambio o Agente de Remesas y Cambio es necesario constituirse
como sociedad annima o empresa de responsabilidad limitada (A partir de la
modificacin de LMF propuesta) organizada de acuerdo a las leyes dominicanas, con el
objeto social y la actividad habitual exclusiva de efectuar intermediacin cambiaria en
condiciones de libre mercado en el territorio nacional, as como tambin en el exterior
bajo la modalidad de empresa remesadora.
Los Agentes de Cambio y los Agentes de Remesas y Cambio deben contar con la
previa autorizacin de la Junta Monetaria para actuar como tales.
3.7.1.Competencia
A los fines de evitar concentraciones econmicas y sus consecuencias sobre la libre
competencia, la LMF establece como obligatorio obtener autorizacin previa de la Junta
Monetaria, en los casos de fusin, absorcin, conversin de un tipo de entidad a otra.
En cada caso se requiere la opinin previa de la Superintendencia de Bancos de la
Repblica Dominicana.
La ejecucin de estas operaciones sin contar con la autorizacin previa de la Junta
Monetaria es considerada por la ley como una infraccin muy grave, sancionable

mediante multas o la revocacin de la autorizacin para operar como entidad de

intermediacin financiera.
3.8.Impuestos
Las transferencias por concepto de pagos realizadas de una cuenta bancaria a otra en
un mismo banco, los pagos de cheques por parte de entidades de intermediacin
financiera y los pagos mediante transferencias electrnicas se encuentran gravados
con un impuesto del 0.0015% sobre el valor de dichos pagos.
Se encuentran excluidos del pago de este gravamen, el retiro de efectivo tanto de
cajeros electrnicos como en las oficinas bancarias, los pagos realizados mediante
tarjetas de crdito, los pagos bajo la seguridad social, las transacciones y pagos
realizados por los fondos de pensiones, los pagos hechos a favor del Estado
Dominicano por concepto de impuestos, as como las transferencias que el Estado
deba hacer de estos fondos.

CONCLUSION
El sistema monetario y financiero de la Repblica Dominicana est regulado de manera
exclusiva por la Constitucin de la Repblica y la referida Ley, los Reglamentos que
para su desarrollo dicte la Junta Monetaria y los Instructivos que subordinados
jerrquicamente a los Reglamentos que dicte la Junta Monetaria, dicten el Banco
Central y la Superintendencia de Bancos en el rea de sus respectivas competencias.
Sern de aplicacin supletoria en los asuntos no previstos especficamente en las
anteriores normas, las disposiciones generales del Derecho Administrativo y en su
defecto las del Derecho Comn.
La Administracin Monetaria y Financiera est compuesta por la Junta Monetaria, el
Banco Central y la Superintendencia de Bancos, siendo la Junta Monetaria el rgano
principal de ambas entidades. La Administracin Monetaria y Financiera goza de
autonoma funcional, presupuestaria y organizativa para el cumplimiento de sus
funciones.
El objeto del nuevo Cdigo Monetario y Financiero de la Repblica Dominicana es
establecer un rgimen regulatorio del sistema monetario y financiero de la Repblica
Dominicana, fortalecer el poder normativo de los organismos encargados de la
regulacin de estos sistemas para mantener la estabilidad de precios, base
indispensable para el desarrollo econmico nacional.
Al tratar de adaptar el sistema monetario y financiero al avance de los tiempos
modernos, la Ley 183-02 es una de las leyes de mayor trascendencia aprobadas en los
ltimos aos.

BIBLIOGRAFIA
Ley Monetaria y Financiera No.183-02, de fecha 22 de noviembre del 2002.
- Carta de Exposicin de Motivos, sometida por el Poder Ejecutivo al Congreso
Nacional el 16 de Septiembre del 2002, para remitir el Proyecto de Ley Monetaria y
Financiera
- Cdigo Civil de la Repblica Dominicana.
- Cdigo Penal de la Repblica Dominicana.
- Gordillo, Agustn. Procedimiento y Recursos Administrativos, 2da. Edicin. Ediciones
Macchi, Buenos Aires, Argentina, 1971.
- Gordillo, Agustn. Tratado de Derecho Administrativo, Parte General. Tomo I y II.
Ediciones Macchi, Buenos Aires, Argentina, 1977.
- Troncoso de la Cocha, M. de J. Elementos de Derecho Administrativo, Cuarta Edicin.
Publicaciones ONAP, Santo Domingo, R. D., 1981.
- Amaro Guzmn, Raymundo. La Reforma Administrativa y la Carrera delServidor
Pblico, Primera Edicin. Publicaciones ONAP, Santo Domingo,
R. D., 1980.
- Amiama, Lic. Manuel. Prontuario de Legislacin Administrativa Dominicana, Primera
Edicin. Publicaciones ONAP, Santo Domingo, R. D., 1982