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Ao Penal n. 5001316-20.2011.404.7116
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Pede deferimento.
P/p............................
Maurcius Rambo Vogel
OAB/RS 91.436
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1) DA ADMISSIBILIDADE DO RECURSO:
Preenchidos esto os requisitos de legitimidade e interesse da Defesa, uma vez que o
acusado Ado Solano Batista Pereira teve contra si infligida pena de 01 (um) ano e 04 (quatro) meses de
recluso e pagamento de 20 (vinte) dias-multa, no valor de 1/30 do maior salrio mnimo vigente em julho
de 2009, a ser cumprida em regime inicial aberto, substituda por 02 (duas) restritivas de direito.
Ademais, a deciso ora recorrida classificada como sentena, passvel de recurso de
apelao (CPP, art. 593, I), preenchendo, pois, o pressuposto de recorribilidade do ato e adequao recursal.
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O Ministrio Pblico denunciou ADO SOLANO BATISTA PEREIRA como incurso nas
sanes do artigo 171, caput e 3, C/C , artigo 71, ambos do Cdigo Penal, aduzindo que, in verbis:
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3) PRELIMINARMENTE
DA PRESCRIO
Embora seja verdade que a questo da prescio do crime de estelionato
previdencirio bastante polmica, a 2 Turma do STF em agosto de 2010, concedeu a ordem nos autos do
HC n 91.716, por considerar que a prescrio comea a contar da data do pagamento indevido do primeiro
benefcio previdencirio, corroborando o entendimento do STJ, cuja posio no sentido de que a prescrio
comea a partir da data do pagamento da primeira parcela do benefcio previdencirio.
No referido HC, o ministro Joaquim Barbosa, do Supremo Tribunal Federal (STF),
declarou a prescrio do crime de estelionato previdencirio, suspendendo a ao penal e os efeitos
decorrentes da condenao de um senhor de 87 anos, que fraudou uma certido para receber benefcio do
Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), no Cear. Os benefcios previdencirios indevidos foram pagos de
dezembro de 2000 a janeiro de 2003.
No caso do HC, J.S.P. foi denunciado pelo crime previsto no artigo 171, pargrafo
3, do Cdigo Penal, mas o juiz da 12 Vara Federal de Fortaleza (CE) no a recebeu, e declarou a extino da
punibilidade em 25 de janeiro de 2007, aplicando as normas do artigo 115 do CP, que prev que os prazos
de prescrio so reduzidos metade quando o criminoso tenha, ao tempo do crime, menos de 21 anos, ou
mais de 70, na data da sentena. Naquela ocasio, o denunciado tinha 84 anos. Mas em 1 de abril de 2008,
o Tribunal Regional Federal da 5 Regio (TRF-5) reformou a sentena e recebeu a denncia. A Defensoria
Pblica recorreu ento ao Superior Tribunal de Justia (STJ), alegando que o crime estaria prescrito, tendo
em vista que se passaram oito anos entre a data do crime (ocorrido com o recebimento do primeiro benefcio
indevido) e o recebimento da denncia pelo TRF-5. O STJ aplicou ao caso o entendimento de que, no caso de
estelionato previdencirio, a contagem do prazo prescricional comea com o recebimento do ltimo
benefcio indevido, tendo em vista que se trata de crime de natureza permanente. Mas, no habeas corpus
impetrado no STF, a Defensoria Pblica da Unio sustentou que a deciso do STJ era diametralmente oposta
jurisprudncia do Supremo.
E, ao julgar o caso, o ministro Joaquim Barbosa, referiu que a argumentao do
defensor pblico est em sintonia com os precedentes recentes do STF. Nesse contexto, mostra-se
plausvel a tese de ocorrncia de prescrio do crime atribudo ao paciente, uma vez que, entre a
consumao do ilcito e o recebimento da denncia, se passaram mais da metade do prazo prescricional
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de 12 anos, previsto no artigo 109, inciso III, combinado com os artigos 111, inciso I, 117, inciso I, e 171,
pargrafo 3, todos do Cdigo Penal, concluiu o ministro relator. VP/AL
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Ainda, o tema foi objeto de discusso no STF, pela 1 Turma, tendo, inclusive, dado
origem ao informativo 553, nos seguintes termos:
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Como se sabe, essa pretenso deve ser exercida dentro de determinado lapso
temporal, que varia de acordo com a figura criminosa e segundo o critrio do mximo cominado em abstrato
para a pena privativa de liberdade.
Ainda, cumpre lembrar que a redao dada ao Art.109, do CP, indica que a
contagem do tempo quanto prescrio deve recair sobre a pena mxima cominada em abstrato, que, na
espcie, de 05 anos, aumentada em 1/3 (um tero) por fora do 3 do art. 171/CP. Logo, computa-se mais
1 ano e 8 meses, totalizando 6 anos e 8 meses.
No obstante isso tudo, h ainda a circunstncia da idade do denunciado, atualmente
com 73 anos, que, por fora do art. 115, in fine, CP, reduz o prazo prescricional a metade.
Destarte, sob qualquer tica, tem-se que o crime supostamente praticado pelo
denunciado, est prescrito, de acordo com o art. 109, III, do CP, seja pelo lapso concreto ou reduzido, pois
que, entre a data do fato (agosto de 1999) e a data do recebimento da denncia, se passaram mais de 12
anos.
Incontroverso, pois, que a Pretenso Punitiva est fulminada pela Prescrio.
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Noutro giro, cumpre ressaltar que, como a prescrio da pretenso punitiva matria
de ordem pblica e, como tal, deve ser declarada de ofcio pelo Juiz ou Tribunal, possvel , nos termos do
art. 61, CP, reconhecer a prescrio em qualquer fase do processo. Portanto, inobstante a presente
preliminar, nada impede que o Julgador possa o pronunciar-se, atravs de declarao, antes mesmo da
sentena, sobre a causa extintiva da punibilidade, soluo ademais, mais simples, rpida, e que mais se
coaduna com estes autos.
4) FUNDAMENTAO. DO MRITO:
DO PANORAMA FTICO-PROBATRIO:
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Paulo Santo, que o Sr. Ado Solano, com absolua boa-f, deixou toda documentao necessria para que o
referido advogado requeresse o benefcio previdencirio em questo.
Deste mesmo norte, para o apelante qual o crime que estaria praticando em laborar
honestamente, contribuindo para previdncia, ainda mais que o Sr. Ado jamais teve imputao criminosa
contra sua pessoa, sendo trabalhador honestssimo, pai de famlia, cidado de bem, estando atualmente
com serssimos problemas de sade.
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A) CULPABILIDADE:
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(...)
4. A culpabilidade na dosimetria da pena-base leva em conta a
graduao/intensidade do dolo, porque a presena deste ou a conscincia (livre) da
ilicitude j foram verificadas em momento anterior, pois, se ausentes estivessem
sequer se cogitaria em graduar a pena (pela presena de exculpante). Logo, no
cabe valorar negativamente - como circunstncia judicial - a culpabilidade pela
simples presena da conscincia da ilicitude (pressuposto para aplicao da pena).
(Apelao Crime N 70050383934, Quinta Cmara Criminal, Tribunal de Justia do
RS, Relator: Francesco Conti, Julgado em 14/11/2012)
(...)
A culpabilidade em sentido estrito, "analisada para compor a existncia do delito
(onde, alm da reprovao social, analisou-se a imputabilidade, a
potencial conscincia de ilicitude e a exigibilidade e possibilidade de agir conforme
o direito)", e a gravidade genrica do tipo penal no autorizam o afastamento da
pena-base do mnimo legal.
(...)
(Apelao Crime N 70037398484, Segunda Cmara Criminal, Tribunal de Justia
do RS, Relator: Osnilda Pisa, Julgado em 29/05/2012)
(...)
Pena-base reduzida, face revalorao das operadoras judiciais da culpabilidade e
dos antecedentes criminais. A imputabilidade, potencial conscincia da ilicitude e a
possibilidade de agir de modo diverso so pressupostos da aplicao da pena, ou
seja, vetores do exame da culpabilidade do ru, cuja concluso positiva ou negativa
leva condenao ou absolvio (imprpria), respectivamente. Logo,
a imputabilidade, a potencial conscincia da ilicitude e a possibilidade de agir de
modo diverso no tem a sua sede prpria de analise na operadora judicial do
culpabilidade prevista no art. 59, caput, do C.P.B. Nesta operadora judicial deve ser
dimensionado o grau da culpabilidade, atravs da valorao, exemplificativamente,
da espcie do dolo, espcie da culpa, audcia delitiva, nmero de vtimas, etc.
(...)
(Apelao Crime N 70016481137, Sexta Cmara Criminal, Tribunal de Justia do
RS, Relator: Aymor Roque Pottes de Mello, Julgado em 31/05/2007)
B) MOTIVOS:
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C) CIRCUNSTNCIAS
7) DOS PEDIDOS:
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b)- absolve-lo, em face da atipicidade da conduta (CPP, art. 386, III) e/ou
insuficincia probatria (CPP, art. 386, VII);
P/p............................
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