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Cuotasescolares,justiciayredistribucin

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ECONOMA (HTTP://POLITIKON.ES/TEMAS/ECONOMIA/) & POLTICA

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Cuotasescolares,justiciay
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19 dic, 2014 - Octavio Medina (http://politikon.es/author/octavio-medina/) - @octavio_medina
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LasemanapasadaRogeraprovechparahablar
(http://politikon.es/2014/12/11/cuandodejarescogeressuficiente/)decmola
libertaddeeleccindecentrosescolaresamenudosuponedesigualdad,dadoslos
costesdetransaccinexistentes.Aprovechoparamencionarunestudioreciente(de
hecho,eseljobmarketpaperdeGautamRao)interesantsimosobreelefectodelas
cuotasparaacabarconlasegregacinpornivelsocieconmicoenescuelasindias,en
concretoenlaciudaddeDelhi.
LareddecolegiosdeDelhiestmuyestratificada.Losalumnosdefamiliasricasvan,
ensugranmayora,aescuelasprivadasdeliteconpreciosdematrculaelevadosy
tasasdeadmisinmuybajas(algunascercanasal10%).Msdel90%deestasescuelas
estnenterrenospblicosalquiladosaperpetuidadapreciossubsidiados.Como
contrapartida,existeunaclusulaenelacuerdodealquilerqueestablecequedichas
escuelasdebenhacerunesfuerzoparaatraeraestudiantespobres.Noobstante,esto
hastahacepocoerapapelmojado.En2007estocambi,aldictaminarelTribunal
SuperiordeDelhiquelaclusulahabadecumplirse.Deunaoparaotro,enla
mayoradeescuelasprivadasseestablecieroncuotasdel20%paraestudiantesde
bajosingresos.
LapreguntadeRaoes:quefectostuvoelnuevosistemadecuotassobrelas
actitudes,preferencias,yresultadosacadmicosdelosestudiantes?
Losefectosdeladesegregacin,yaseapornivelacadmico,socioeconmicouotro
(religioso,porejemplo),sonuntemacontrovertido,ymsanenunpastandiverso
comolaIndia.Losqueestnencontradelascuotashablandelcostoacadmicopara
losbuenosalumnosdeuninflujodealumnospobres.Losqueestnafavorhablande
losbeneficiosentrminosdeactitudesocomportamientoprosocial,yargumentan
quenohabrcambiosenlosresultadosacadmicosdelosnios.
Aprovechandoquealgunasdelasescuelastardaronunaomsenimplementarla
medida(conlocualempezaronen2008)yotrogrupopequeotardanms,Rao
pudoestudiartantolasdiferenciasentrecohortes(entreelcursoafectadoporla
medidayloscursosanteriores)comodentrodelamismacohorte(entreescuelasque
laimplementaronyescuelasqueno).Valelapenaleerseelpaper
(https://www.google.com/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&cad=rja&uact=8&ved=0CC8QFjAC&url=http%3A%2F%2Fscholar.harvard.edu%2Frao%2Fpublications%2Ffamiliarity
doesnotbreedcontemptdiversitydiscriminationandgenerosity
delhi&ei=eFGSVJW9JoufyQTa2IHIAg&usg=AFQjCNFRqPY3Vqaj40lrfNVN95mj7OJW4A&sig2=2QKKe7UxwmeKHdG
wpFnaw)completo,tantoporlosresultadosenscomoporlasdistintasestrategias
queelautorutilizaparaverificarsusresultados.
LoprimeroqueestudiRaofuecmocambiaronlasactitudesypreferenciasdelos
estudiantesricos.Paraelloutilizcomoproxyelniveldeparticipacinenprogramas
devoluntariado.EnloscolegiosprivadosdeDelhi,eshabitualqueseofrezcaalos
nioslaposibilidaddellevaracaboalgntipodeserviciocomunitario,loquea
menudoconsisteenpasarunaseriedetardesdefindesemanapreparandoy
vendiendoalgnartculopararecaudarfondosparaniosdesfavorecidos.Comoes
algovoluntario,sloalrededordel2030%delosniosdecidenhacerlo.
LoqueRaoconcluyeesqueencolegiosdondeseimplementlacuotadealumnosde
bajosingresos,elporcentajedealumnosricosqueseofrecicomovoluntarioparaira
lassesionesdefindesemanaaument10puntosporcentuales.Esdecir,lapresencia
deniosdefamiliasdesfavorecidastendraunefectocausalsobreelcomportamiento
prosocialdelrestodenios.Lagrficaacontinuacinmuestralasdiferenciasen
asistenciaasesionesdevoluntariadoporcursoparaescuelasqueimplementaronla
medida(aos2y3),lasquelohicieronconretraso(sloao2),ylasquenolo
hicieron.

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(http://politikon.es/wpcontent/uploads/2014/12/Figura3Voluntariado.png)
Sielpaperselimitaraaestaconclusin,sepodraargumentarqueelresultadonoeslo
suficientementerobusto,peroRaotambintieneencuentaotrosescenariosdeposible
comportamientoprosocialparacomprobarlo.Unadeelloseseljuegodeldictador,un
experimentoclsicoparamedirpreferenciassobrejusticiayequidad.Juegandos
personas,elrbitroestableceunacantidaddedineroarepartir,ylaprimerapersona
decidecmosevaadividir,sinquelasegundapersonapuedadecirnadaalrespecto.
Enesteestudio,seseparaunamuestradealumnosdefamiliasricas,yacadaunose
lepidiquedividieraeldineroenjuegoentrel/ellayunestudiantepobrecualquiera.
Losestudiantesricosdeescuelasconcuotasdonaronunporcentajemayor(45%en
cantidady11enpuntosporcentuales)deldineroalsegundojugador(elestudiante
pobre).Curiosamente,losalumnostambinmostraronuncomportamientoms
prosocialcuandoselesofrecacompartireldineroconunestudiantedefamiliarica,
conloqueparecequelascuotastieneunefectomsgeneralsobrelaconcepcinde
justiciadelosnios.

(http://politikon.es/wpcontent/uploads/2014/12/Figura6Dictador.png)
Comodijeantes,elargumentohabitualdeloscrticosdelascuotaseseldelposible
perjuicioenlasnotasdelosestudiantesricosporlospeoresresultadosacadmicosde
losalumnosdefamiliaspobres.Porsuertetambinserecogierondatosderesultados
acadmicosdeamboscolegiosatravsdeunapruebaestandarizadasencillaquese
aplicaunamuestradeestudiantes.Loquehallelautorfuequenoparecehaber
diferenciassignificativasenlosresultadosdelosalumnosdefamiliasricasdelos
colegiosconcuotasysincuotaseneltestcombinadoquetuvieronquehacer.Unavez
sedesagregaporresultado,lanicadiferenciaobservadaentrecolegiosdesegregados
yaquellosquenoimplementaronlareformafueunapequeacadaenlosresultados
deingls(p=0.09),yunaumentomenorynosignificativoenlosresultadosdehindiy
matemticas.Raoargumentaquequizlospeoresresultadoseninglssedebanaque
losestudiantesdebajosingresoshablanmayoritariamenteenhindiconsusfamilias.
Entrminosdecomportamientosdisruptivosseobservunaumentodelusode
palabrotasentrelosestudiantesdefamiliasricas,peroningnefectosobre
comportamientosviolentosoproblemasenclase.

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Laconclusinesclara:lapolticatuvoefectosunamagnitudgrandesobrelas
preferenciasprosocialesdelosestudiantesenescuelasconcuotas,conuncosteen
trminosderesultadosacadmicosnulosoenelpeordeloscasospequeo,enlalnea
deotrosestudiosquesehanllevadoacaboenlaIndia.
Acaboconunanotaparaescpticossobrelaimportanciadelaspercepcionesy
prejuicios,ylasposiblesimplicacionesmsalldelsistemaeducativo.
Comohemosdichomuchasvecesporaqu,lapolticaeslaformadeagregarydirimir
losinteresesdecadagrupoparallegaraacuerdos,msquelabsquedadeunnico
interscomn.Unodelostemasclavessiemprehasido,es,yser,elnivelde
redistribucinqueprefiereunasociedad.Porsupuesto,estodependedeinnumerables
cosas,comoporejemploladistribucindeingresosprevia,lavolatilidaddelos
salariosolaexpectativademovilidadsocial(amsmovilidadsocialpercibida,menos
importaralaredistribucinparalosciudadanosdebajosingresos,porquemayorsera
laprobabilidaddepasaraunquintildeingresosmsalto).

Perotambinimportan(ymucho)laspreferenciasyprejuicios.Enunpaper
(https://www.google.com/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CB4QFjAA&url=http%3A%2F%2Fscholar.harvard.edu%2Ffiles%2Falesina%2Ffiles%2F423__0332
alesina11.pdf&ei=41GSVNjUJcyHyATs4YGoAw&usg=AFQjCNGC0QXnOQ
npcHI74rQErZZcLCn
g&sig2=FIFoSch_1gA0pHhvoKN6bQ&bvm=bv.82001339,d.aWw)yafamoso,Alesina,
GlaeserySacerdoteargumentanqueentrelosprincipalesmotivosporloscuales
EEUUnotieneunestadodebienestarcomoeleuropeoestn,primero,elqueenel
casodeEEUUlamayoradelosbeneficiariosseranminoras(lapoblacinnegrae
inmigrantes),ylapoblacinestmsabiertaalaredistribucinintragrupoy
segundo,queenEEUUunporcentajemuchomayordelapoblacinpiensaquelos
pobressonpobresporquenoseesfuerzanlosuficiente(ergo,sonculpablesdesu
suerte),mientrasqueenEuropasedalainversa,ylamayoradelapoblacinopina
queesporcircunstanciasajenasaellos(ergo,notienenlaculpa).Elpaperacabacon
lasiguientecita:The(American)politicalsystemislikelytobeendogenoustothese
basicAmericanbeliefs.

(http://politikon.es/wpcontent/uploads/2014/12/ValuesEUUS.png)
Noobstante,loquenosestdiciendoRaoesqueestosvaloresbsicosdeAlesinay
compaasonhastaciertopuntoendgenasalaformaenqueestorganizadonuestro
sistemaeducativo.Tendrnlosalumnosricosdecolegiosconcuotaspreferencias
polticasdiferentesenunfuturo,dadoquesupercepcindeloqueesjustoha
cambiado?Hayconexinentresistemaseducativosmsestratificados,preferencias
prosocialesmsdbilesyporlotantomenorredistribucin?Esuntemaquevalela
penainvestigar.

TambinpuedesvalorarcontenidosconcretosconmicropagosdeDropcoin
(https://www.dropcoin.es/).

HolaDanielMora

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10COMENTARIOS
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19diciembre,2014alas11:54(http://politikon.es/2014/12/19/cuotasescolaresjusticiay
redistribucion/#comment95721)

Estupendoartculo,graciasporlaaportacin.
Estudiossobrepolticaspblicas,bienhechosydecalidadsoncadavezmsnecesarias
paramejorarelbienestarsocial.
GonzaloGarcaAbad(http://argumentoseconomicos.wordpress.com/)dice:
20diciembre,2014alas08:58(http://politikon.es/2014/12/19/cuotasescolaresjusticiay
redistribucion/#comment95726)

Unodelostemasmscrucialesparanuestrasociedad.Naturalizarelcontactoentre
gentediferente(porrazndesurenta,perotambinporotrasrazonescomolalengua,la
raza,lascreenciasreligiosas,etc.)hacequetengamosunasociedadenlaquelagente
tiendeasermscooperativaycvica,porquelacooperacinesmssencillaengrupos
mscohesionados.Tambinfacilitalaconvivencia,porquehaymenosconflictosentre
esosgruposqueseconsiderandistintos.Puedeimpulsarelcrecimientoeconmico,al
permitirunmayornmeroderelacionesentrepersonasdiferentes,queenunasociedad
fuertementesegregadaseranimpensables.
Peroelproblema,ycreoqueahestlocomplicadodelequilibrio,estenqueuna
sociedadparamantenersucarcterdemocrticotienequetenerunadiversidad,unlibre
desarrollodelapersonalidad.Unadelasmanifestacionesmsclarasdeeselibre
desarrollodelapersonalidadestenlalibertadeducativa.Personasquevivenen
circunstanciasdiferentessuelenverelmundodemaneradiferenteyesosetransmitea
losvalores,quejueganunpapelfundamentaleneducacin.Cabenlosvaloresdepunto
medioentrelaformadepensardeunosyotros?Creoqueescomplicado.Existela
alternativadeconvertiralaeducacinenmeraenseanzasintransmisindevalores,
peroesaesunaalternativamuypeligrosa.Silospadresyfamiliares,quenoson
profesionalesdelatransmisindeconocimientosyvalorescomolosmaestros,son
incapacesdesupliralosmaestrosenelpapelquedesempeanlosmaestrosenla
transmisindevaloresnosencontraremosanteunacrisisdevalores.Creoqueparauna
democraciaesesencialquelagentetengavaloresyquepuedanresultardiscrepantes,de
locontrariocorremoselriesgodecaerenelpensamientonicoperolosbeneficiosde
unaeducacinintegradasonmuchos.Meparecequeesunodelosdilemasms
complejosalosqueseenfrentanuestrasociedad.
Uncordialsaludo.

GonzaloGarcaAbad(http://argumentoseconomicos.wordpress.com/)dice:
20diciembre,2014alas08:58(http://politikon.es/2014/12/19/cuotasescolaresjusticiay
redistribucion/#comment95727)

Unodelostemasmscrucialesparanuestrasociedad.Naturalizarelcontactoentre
gentediferente(porrazndesurenta,perotambinporotrasrazonescomolalengua,la
raza,lascreenciasreligiosas,etc.)hacequetengamosunasociedadenlaquelagente
tiendeasermscooperativaycvica,porquelacooperacinesmssencillaengrupos
mscohesionados.Tambinfacilitalaconvivencia,porquehaymenosconflictosentre
esosgruposqueseconsiderandistintos.Puedeimpulsarelcrecimientoeconmico,al
permitirunmayornmeroderelacionesentrepersonasdiferentes,queenunasociedad
fuertementesegregadaseranimpensables.
Peroelproblema,ycreoqueahestlocomplicadodelequilibrio,estenqueuna
sociedadparamantenersucarcterdemocrticotienequetenerunadiversidad,unlibre
desarrollodelapersonalidad.Unadelasmanifestacionesmsclarasdeeselibre
desarrollodelapersonalidadestenlalibertadeducativa.Personasquevivenen
circunstanciasdiferentessuelenverelmundodemaneradiferenteyesosetransmitea
losvalores,quejueganunpapelfundamentaleneducacin.Cabenlosvaloresdepunto
medioentrelaformadepensardeunosyotros?Creoqueescomplicado.Existela
alternativadeconvertiralaeducacinenmeraenseanzasintransmisindevalores,
peroesaesunaalternativamuypeligrosa.Silospadresyfamiliares,quenoson
profesionalesdelatransmisindeconocimientosyvalorescomolosmaestros,son
incapacesdesupliralosmaestrosenelpapelquedesempeanlosmaestrosenla
transmisindevaloresnosencontraremosanteunacrisisdevalores.Creoqueparauna
democraciaesesencialquelagentetengavaloresyquepuedanresultardiscrepantes,de
locontrariocorremoselriesgodecaerenelpensamientonicoperolosbeneficiosde
unaeducacinintegradasonmuchos.Meparecequeesunodelosdilemasms
complejosalosqueseenfrentanuestrasociedad.
Uncordialsaludo.
Hejodice:
20diciembre,2014alas23:36(http://politikon.es/2014/12/19/cuotasescolaresjusticiay
redistribucion/#comment95736)

HummmSyno.Aver,elproblemaestencuantoestalibertaddeeleccin,
individual,setraduceenlocolectivoenunadiscriminacinparaalgunos(yaseapor

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menoresingresos,oporcasta,orazauotros).
Ordenemoslasideas.Enestecasoestaremoscontraponiendounderechodesegundo
ordenquealgunospadresnopuedaenviarasushijosasucolegiofavoritocontra
underechofundamentaldadoquelasconsecuenciasparaelniooniadiscriminada
puedenafectarleduranteelrestodesuvida(nopoderaccederaestudiossuperiores,
peoresempleos,etc).
Ytodoloqueaefectosprcticossignifiquevulneracindeunderechofundamental,
portica,esindefendibleoporlomenosloesparami.
GonzaloGarcaAbad(http://argumentoseconomicos.wordpress.com/)dice:
21diciembre,2014alas12:15(http://politikon.es/2014/12/19/cuotasescolaresjusticiay
redistribucion/#comment95739)

Hejo,estoycompletamentedeacuerdoquehayquelucharcontrala
discriminacinyafavordeprotegerlosderechosfundamentales.Loquesucedees
queellibredesarrollodelapersonalidaddelartculo10delaCEexigepoder
diferenciarse.Unodelospeligrosmsgrandesesqueelgrupodominanteaceptea
lasminorasperoconlacondicindequeaceptenquelaeducacintransmitalos
valoresdelgrupodominante,porqueesaseraunaformadeexterminiodelos
valoresdelasminoras.Creoquelatransmisindevaloresesimprescindibleen
educacin.Losvaloresenlosquesefundamentanlosderechoshumanospueden
serunmnimoquetodosloscolegiosdeberantransmitir,perocreoquehayqueir
msall,notodainjusticiaesunatentadocontralosderechoshumanos.El
problemaesquecuandocaminamosmsalldelosderechoshumanosnos
encontramosconlaimprescindiblediscrepanciaquedebeexistirencualquier
sociedaddemocrtica.Ah,esdondeescomplicadotransmitirvaloresengrupos
heterogneos.Noobstante,creoquelaintegracintienemuchosefectos
beneficiososcomopromoverunrepartomsequitativodelarentaypromoverel
intercambioentregruposque,deotromodo,permanecenbastante
incomunicados.
Uncordialsaludo.

Lorenzodice:
21diciembre,2014alas17:40(http://politikon.es/2014/12/19/cuotasescolaresjusticiay
redistribucion/#comment95740)

Unadelasmanifestacionesmsclarasdeeselibredesarrollodelapersonalidadest
enlalibertadeducativaPuedeserascuandoteligestueducacinperonocuando
lohacentuspadres.Enmuchoscasosestperfectamentejustificadalaintervencin
delEstadoparaprotegerlosinteresesdelosnioscuandoentranenconflictoconlas
preferenciasdesuspadres.

heathcliff(http://www.derwaldgang.com)dice:
20diciembre,2014alas12:07(http://politikon.es/2014/12/19/cuotasescolaresjusticiay
redistribucion/#comment95728)

Creoqueesteexperimento,realizadofueradeIndiaopasessimilares,nofuncionarade
igualmodo.
Elmayorproblemadelasaulas,cuandoseaadenciertotipodealumnos,esla
disciplina,ysucarenciaconducealaprdidademilesdehoradeclase.
Creoquecualquierprofesorquehayadadoclaseencentrosclasemediaycentros
marginalesospuedehablardelagravedaddeesteasunto.
EnlaIndia,comosemantieneelordenenlasaulasencualquierclasesocial,elproblema
esmuchomenor,yportantomenorestambinlosproblemasdelaintegracin.
Prefieronoentraradetallarloquesucedecuandoenunaulacualquieraintroducesados
otreselementosdeciertasminorastnicasdeterminadas,perotodosmeentendis.
saludos
Vellanadice:
22diciembre,2014alas08:56(http://politikon.es/2014/12/19/cuotasescolaresjusticiay
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Anatema!
heathcliff(http://www.derwaldgang.com)dice:
22diciembre,2014alas20:33(http://politikon.es/2014/12/19/cuotasescolaresjusticiay
redistribucion/#comment95754)

Ya,esoesloquepasa.
Quesihablamosdelmundoreal,anatema!

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(https://www.meneame.net/m/actualidad/cuotasescolaresjusticiaredistribucion)dice:
20diciembre,2014alas14:17(http://politikon.es/2014/12/19/cuotasescolaresjusticiay
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