Experiencias Comunitarias PCMigrantes

MXICO
Al servicio
de las personas
y las naciones
Experiencias
comunitarias de
proteccin a migrantes
en trnsito en Mxico
Experiencias
comunitarias de
MXICO
proteccin
a migrantes
Al servicio
de las personas
y las naciones
en trnsito en Mxico
Experiencias comunitarias de proteccin a

migrantes en trnsito en Mxico
Copyright 2015
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Montes Urales 440, col. Lomas de Chapultepec
Mxico, D.F. C.P. 11000
Publicacin elaborada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en el marco
del Programa Conjunto de Migrantes en Trnsito.
Todos los derechos estn reservados. Ni esta publicacin, ni partes de ella pueden ser reproducidas, almacenadas mediante cualquier sistema o transmitidas en cualquier forma o por cualquier medio, sea ste electrnico, mecnico, de fotocopiado, de grabado o de otro tipo, sin el
premiso previo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
El anlisis y las conclusiones aqu expresadas no reflejan necesariamente las opiniones del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, de su Junta Ejecutiva, ni de sus Estados
Miembros.
El PNUD forja alianzas con todos los niveles de la sociedad para ayudar a construir naciones que
puedan resistir las crisis; promueve y sostiene un tipo de crecimiento que mejora la calidad de
vida de todos. Presentes sobre el terreno, en 177 pases y territorios, ofrecemos una perspectiva
global y un conocimiento local al servicio de las personas y las naciones.
Documentacin y sistematizacin de informacin: Mariana Elizabeth Castro
Edicin: Erick Hernndez y Vanessa Maya
Diseo editorial: Alejandro Espinosa / Sonideas
Fotografas de portada y contraportada: PNUD Mxico
Impreso en Mxico por Kunts Grfico
Marzo 2015
Marcia De Castro
Representante Residente
Mara del Carmen Sacasa

Representante Residente Adjunta
Cynthia Valds
Directora del Programa de Reduccin de Pobreza y Competitividad
Vanessa Maya
Asesora del Programa de Reduccin de Pobreza y Competitividad
Erick Hernndez
Coordinador de Componente
Autores
Consultora externa
Mariana Elizabeth Castro
ndice
I. Introduccin................................................................................................................. 7
II. Criterios para la seleccin y metodologa para la
sistematizacin de las experiencias comunitarias .............................10
III. Seis experiencias comunitarias de proteccin a
migrantes en trnsito en Mxico.................................................................... 13
Atencin mdica para migrantes, poblacin local y adultos
mayores enfermos y/o en proceso de recuperacin....................................... 14
Atencin de migrantes en trnsito en el Istmo de Tehuantepec
por parte de comunidades eclesiales .................................................................. 17
Apoyo comunitario a migrantes en trnsito a partir de la
organizacin de mujeres de una comunidad en Veracruz.............................20
Tochan, una casa abierta en la Ciudad de Mxico para
migrantes y comunidad local.................................................................................23
Proteccin mvil a migrantes en trnsito ..........................................................26
Estrategia de articulacin con actores locales para la
proteccin de personas migrantes y comunidad local...................................29
IV. Reflexiones finales.................................................................................................. 32

V. Bibliografa.................................................................................................................. 36
PNUD MXICO / MARIANA CASTRO
I. Introduccin
xico destaca por ser un pas de destino, trnsito, origen y retorno de

personas migrantes. En materia de migracin de trnsito, de acuerdo
con estadsticas del Instituto Nacional de Migracin (INM) actualmente
se identifican ms de 50 puntos de cruces informales para las personas
migrantes, los cuales continan incrementando debido a los asentamientos irregulares establecidos en la regin de la frontera sur del pas. Durante los
ltimos aos, los estados de Mxico colindantes con la frontera sur se han convertido
en reas de trnsito y cruce para miles de personas en situacin migratoria irregular, la
mayora de ellos provenientes de Centroamrica. El INM estim que en 2010, 140,000
migrantes centroamericanos transitaron por Mxico en situacin migratoria irregular.1
Organizaciones de la sociedad civil reportan nmeros mayores.
De acuerdo con el Informe de Desarrollo Humano en Mxico 2006 2007: Migracin y desarrollo humano,2 el desarrollo humano implica la expansin de la libertad
de las personas, del conjunto de oportunidades para ser y actuar y la posibilidad de
elegir con autonoma. La migracin es reconocida como una forma de ejercicio
de la libertad efectiva de los individuos para alcanzar mejores alternativas de vida y
bienestar. En el caso de la migracin de personas en situacin irregular migratoria,
la decisin de dejar sus pases de origen est comnmente erigida sobre opciones
limitadas y desiguales caracterizadas por crisis econmicas, desempleo y contextos de violencia.
Aunado a esto, en el pas en los ltimos aos las condiciones de trnsito de las personas migrantes han cambiado. El incremento de la presencia de grupos delictivos
del crimen organizado en las rutas migratorias, la trata de personas, el secuestro, el
asalto, la extorsin, la explotacin laboral y/o sexual y otras formas de violaciones
a sus derechos humanos han incrementado el riesgo y nivel de vulnerabilidad de
las personas migrantes, complejizando la situacin y enfatizando la necesidad de
acciones dirigidas a la proteccin de este grupo de poblacin.
En 1994, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo a travs de su Informe de Desarrollo Humano Mundial propuso una nueva concepcin y prctica
1
2
Instituto Nacional de Migracin (2011). Apuntes sobre migracin, Migracin centroamericana de trnsito irregular por Mxico, Estimaciones y caractersticas generales, no.1, julio 2011. Mxico, D.F.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2007). Informe sobre Desarrollo Humano Mxico 2006 2007, Migracin y
desarrollo humano. Mxico, D.F.
respecto al trmino de seguridad, trasladndolo del plano de la seguridad de las

naciones a la seguridad de las personas. A partir de esta redefinicin se estableci el concepto de seguridad humana entendida como las acciones emprendidas
para reducir y prevenir las amenazas y vulnerabilidades cotidianas que las personas enfrentan o que podran enfrentar y que afectan de manera directa a su pleno
desarolllo.3
La Comisin sobre Seguridad Humana de las Naciones Unidas, en el Human Security Now Report, define a su vez la seguridad humana como () proteger las libertades fundamentales, aquellas libertades que son la esencia de la vida, proteger
a las personas de situaciones y amenazas crticas (graves) y presentes (extendidas),
utilizar procesos que se basen en las fortalezas y aspiraciones de las personas y
crear sistemas polticos, sociales, econmicos, militares, culturales y sustentables
que de forma conjunta aporten a las personas los fundamentos para la supervivencia, el sustento y la dignidad.4
PNUD MXICO / MIGRAZOOM
El enfoque de la seguridad humana

propone a la persona como centro y
eje de las acciones y descansa sobre
dos pilares fundamentales que permiten la generacin de respuestas apropiadas a las amenazas que enfrentan
los individuos: la proteccin y el empoderamiento. La proteccin se entiende como las estrategias, normas,
procesos de alerta temprana e instrumentos de proteccin social establecidos por los Estados, organismos
y agencias internacionales, sociedad
civil y el sector privado (enfoque de
arriba hacia abajo) que contribuyen a
la seguridad de las personas. El empoderamiento como los procesos participativos que a su vez desempean las
personas en la definicin y ejercicio de
sus libertades y responsabilidades fundamentales, la promocin de la seguridad
humana en el mbito local, el fortalecimiento de sus capacidades de resiliencia
y el mecanismo para asegurar la coherencia entre la asignacin de recursos y la
definicin de prioridades de las polticas pblicas (enfoque de abajo hacia arriba).
Ambos pilares se complementan e interactan entre s como mecanismo para la
promocin de la seguridad humana.
En este contexto, el Programa Conjunto de Migrantes en Trnsito tiene como
objetivo mejorar la seguridad humana de las personas migrantes en trnsito, al
apoyar el fortalecimiento de las capacidades de las instituciones gubernamentales
federales y estatales, mejorar la capacidad de respuesta de organizaciones de la
sociedad civil y promover la coexistencia pacfica entre las comunidades en la ruta
migratoria y los migrantes y la generacin de redes de proteccin comunitarias.5
Esta publicacin Experiencias comunitarias de proteccin a migrantes en trnsito en Mxico forma parte de los productos generados por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo en Mxico enfocado al fortalecimiento de la
United Nations Development Programme (1994). World Human Development Report, New Dimensions of Human Security, United
Nations.
4 The Commission on Human Security (2001). Commissions Final Report: Human Security Now, United Nations Trust Fund for Human
Security, United Nations.
5 Centro de Informacin de las Naciones Unidas (2015). Programa Conjunto de Migrantes en Trnsito. Disponible en http://www.cinu.
mx/minisitio/Programa_Conjunto_Migrantes/
EXPERI ENC I AS C OM U N ITAR IAS DE P R OT E C C IN A MIGRAN T ES EN T RN S IT O EN M XIC O
PNUD MXICO / MIGRAZOOM
cohesin social comunitaria y la generacin de redes de proteccin para personas

migrantes desde el mbito local. La publicacin da cuenta y visibiliza seis experiencias comunitarias lideradas por distintas organizaciones y personas que contribuyen a la seguridad humana de las personas migrantes y mejoran sus condiciones
de trnsito por el pas al proveer asistencia y proteccin. De igual forma, se espera
que esta publicacin sirva como referente para otras organizaciones de la sociedad civil, grupos de poblacin organizados y particulares vinculados al tema de
migracin, para desarrollar, replicar y fortalecer las acciones y redes de proteccin
para personas migrantes.
Las experiencias documentadas en los estados de Chiapas, Veracruz, Oaxaca,
Quertaro, San Luis Potos y el Distrito Federal dan cuenta de formas de actuacin diferenciadas segn el tipo de asistencia y proteccin ofrecida, perfil de las
organizaciones o grupos de poblacin lderes, contextos comunitarios en cada
municipio, grado de articulacin con dependencias gubernamentales, poblacin
en general, sector privado y/o sociedad civil y nivel de organizacin e institucionalizacin de las prcticas emprendidas.
Las seis prcticas representan estrategias de proteccin y empoderamiento que
permiten visibilizar el avance logrado por la sociedad civil y poblacin en general
en la proteccin de las personas migrantes que transitan el pas; y establecen los
retos en trminos de la necesidad de reconocimiento del trabajo impulsado por
estos actores, la generacin de plataformas y estructuras que contribuyan a la institucionalizacin de este trabajo y la formalizacin de mecanismos de articulacin
gobierno sociedad civil poblacin.
9
II. Criterios para la seleccin

y metodologa para la
sistematizacin de las
experiencias comunitarias
ara la identificacin y seleccin de las prcticas a documentar, se defini experiencias comunitarias de proteccin como aquellas acciones o proyectos
locales dirigidos a brindar proteccin y asistencia a personas migrantes en
trnsito, implementados por organizaciones de la sociedad civil, albergues,
autoridades locales, poblacin local y/o cualquier otro actor relevante a nivel
comunitario.
La proteccin y asistencia a migrantes se asoci a la provisin de servicios bsicos
en materia de alimentacin, alojamiento, vestimenta, asistencia mdica y legal y
otros apoyos que contribuyen a mejorar las condiciones de trnsito de las personas migrantes y disminuir los riesgos y vulnerabilidades que stas enfrentan durante este periodo. De igual forma, como parte de los criterios de seleccin se busc
contar con una representatividad geogrfica que permitiera visibilizar la existencia
de prcticas en entidades con contextos sociales diferentes en materia de migracin a lo largo del pas.
En la seleccin de las prcticas se priorizaron aquellas que promueven o se encuentran basadas en la participacin comunitaria y/o que han contribuido al fortalecimiento del tejido social y promocin de la cohesin social a nivel local, elemento base para el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y los objetivos
establecidos en el marco del Programa Conjunto de Migrantes en Trnsito.
A partir de un mapeo preliminar en los municipios representativos de las rutas migratorias, investigacin de gabinete sobre el trabajo de organizaciones de la sociedad civil, albergues y casas para migrantes y el anlisis de los criterios de seleccin
antes descritos las seis experiencias seleccionadas fueron:
Albergue Jess el Buen Pastor del Pobre y el Migrante, A.C. en Tapachula,
Chiapas
Casa del Migrante Ruchagal en Matas Romero, Oaxaca
Las Patronas en Amatln de los Reyes, Veracruz
Casa Tochan en delegacin lvaro Obregn, Distrito Federal
Estancia del Migrante Gonzlez y Martnez, A.C. en Tequisquiapan, Quertaro
Casa de la Caridad Hogar del Migrante Critas e
n San Luis Potos, San Luis Potos.
Para la documentacin de las experiencias se disearon formatos de entrevistas
cualitativas semi-abiertas a actores clave de las seis prcticas seleccionadas. En
la medida de lo posible, en cada una de las visitas a los albergues y casas para
10
migrantes se sostuvieron entrevistas con coordinadores y coordinadoras, voluntarios, voluntarias, prrocos, personas migrantes y vecinos de las zonas aledaas
a las organizaciones. Se realizaron grupos focales y entrevistas a un total de 54
actores.
Para efectos de la sistematizacin de informacin, las preguntas de las entrevistas
fueron clasificadas bajo tres ejes temticos:
1. Estrategias de asistencia y proteccin a migrantes en trnsito: procesos, acciones,
actividades y tipos de servicios implementados por los actores sociales que han influido en la disminucin de las vulnerabilidades y/o riesgos que enfrentan las personas migrantes y/o en la integracin de stas a las comunidades de trnsito.
2. Promocin de la cohesin social - fortalecimiento del tejido social: condiciones
materiales y acciones que han favorecido al desarrollo de las capacidades de los actores de las comunidades locales para involucrarse en acciones colectivas y la generacin - fortalecimiento de espacios y mecanismos de participacin comunitaria
enfocados a la proteccin y respeto de los derechos de las personas migrantes.
3. Institucionalizacin de las experiencias de proteccin: n
ivel de profesionalizacin
de las acciones impulsadas por las organizaciones o grupos lderes, grado de institucionalidad alcanzado a partir de acuerdos de colaboracin, formalizacin de acciones y establecimiento de mecanismos de sostenibilidad.
Adicional a la informacin recopilada durante las entrevistas, las organizaciones
proporcionaron al proyecto documentos de sustento, manuales e informes relevantes para la sistematizacin de las experiencias.
La seccin tres, titulada Seis experiencias comunitarias de proteccin a migrantes
en trnsito en Mxico presenta la informacin sistematizada de las experiencias en
un formato organizado en: 1) breve descripcin de la experiencia, 2) acciones clave y servicios proporcionados, 3) resultados alcanzados y 4) lecciones aprendidas.
11
III. Seis experiencias

comunitarias de
proteccin a migrantes
en trnsito en Mxico
13
bla
Atencin mdica para migrantes, poblacin

local y adultos mayores enfermos y/o
en proceso de recuperacin
organizacin
Albergue Jess el Buen

Pastor del Pobre y el
Migrante, A.C.
lugar
apachula es uno de los puntos tradicionales de entrada al pas

para las personas migrantes provenientes de Centroamrica. Los
y las migrantes centroamericanas que ingresan al pas a travs de
la regin del Soconusco inician su trnsito en Ciudad Hidalgo, pasan
por Tapachula, Huehuetn, Huixtla, Escuintla, Mapastepec, Pijijiapan,
Tonal y Arraiga en donde inician su recorrido en tren.
Tapachula, Chiapas
Campeche
Campeche
Puebla
Tabasco
Tabasco
Veracruz
Veracruz
rrero
Oaxaca
Oaxaca
A principios de los aos noventa, debido al aumento de accidentes

de personas migrantes en su trnsito por la frontera sur mexicana,
las instituciones de salud tuvieron excesiva demanda de atencin.
Como iniciativa personal, la seora Olga Snchez Martnez comenz a brindar cuidados y rehabilitacin fsica a este grupo y posteriormente a poblacin local de escasos recursos y fornea con probleBelice
mas
de salud y/o sus familiares.
Belice
En la misma poca se cre el albergue a partir de donativos provenientes del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, iniHonduras
Guatemala
ciativa
privada, sociedad en general y de apoyo de mano de obra
Honduras
de las personas alojadas. Posteriormente, el albergue obtuvo recurpoblacin objetivo
sos internacionales principalmente de representaciones diplomtiMigrantes enfermos,
cas, para fortalecer infraestructura fsica y adquisicin de equipo de
El salvador
hospital.
migrantes vctimas
Nic.
de trata y/o secuestro,
El salvador
En la actualidad el Albergue Jess el Buen Pastor del Pobre y el Mienfermos de comunidades
Nic.
grante, A.C.
brinda atencin mdica bsica y recuperacin gratuicercanas o forneos y
ta a personas migrantes y a personas de bajos recursos. Las alianadultos mayores
zas establecidas con instituciones pblicas de salud del municipio
han favorecido a proveer servicios permanentes de salud a esta
poblacin.
Guatemala
14
Experiencia I
Olga Snchez Martnez, la directora del albergue,

recibi el Premio Nacional de Derechos Humanos
2004 por su apoyo a la poblacin migrante centroamericana. La obtencin de este premio ha favorecido a la legitimidad del albergue y la recepcin
de mayores donativos financieros y en especie.
Servicios de asistencia
y proteccin
En 2002 el albergue se registr como asociacin civil. Hoy en da cuenta con capacidad para
recibir a 50 personas y opera con un equipo de
cuatro integrantes que laboran de tiempo completo, ocasionalmente cuenta con el apoyo de
voluntarios. En la mayora de los casos, no establecen un lmite de estada, las personas enfermas pueden albergarse el tiempo requerido para
su recuperacin.
elaboracin de expedientes mdicos y protocolos de actuacin para situaciones de emergencia

mdica.
1. Atencin mdica, servicios de enfermera, recuperacin y rehabilitacin, atencin de partos

y cuidado de recin nacidos, curaciones derivadas de heridas/amputaciones, apoyo monetario
para realizacin de anlisis clnicos, transportacin para visitas mdicas, traslados a hospitales
distantes y apoyo para trmites de defuncin y
gastos funerarios.
8. Campaas en escuelas de la zona para donacin de alimentos, ropa y utensilios varios.
2. Atencin psicolgica provista por psiclogos

profesionales voluntarios.
10. Asesora jurdica e

n casos de trata/secuestro y
acompaamiento en los procesos de denuncia
ante las instancias correspondientes.
3. Apoyo a personas migrantes p

ara la documentacin de casos de negligencia mdica en los
centros de salud de la regin y orientacin sobre
los procedimientos a seguir para reparacin del
dao.
4. Dormitorios de acuerdo al sexo y tipo de atencin mdica requerida o necesidades especiales.
9. Integracin de las personas migrantes y en recuperacin a las actividades de mantenimiento

y quehaceres del albergue (limpieza, apoyo en
cocina, etc.) como mecanismo para asegurar el
funcionamiento cotidiano de ste.
11. Colaboracin en redes de albergues p

ara el intercambio de informacin y datos de personas
migrantes en caso de desaparicin y bsqueda.
Acciones clave
1. Alianzas con:
5. Base de datos de migrantes (formato fsico), a

partir de expedientes individuales con fotografa
y aplicacin de protocolos de seguridad.
6. Capacitacin no formal- para las personas
migrantes o en recuperacin en los oficios de
panadera, costura y manualidades. Los productos generados son comercializados y representan una fuente de ingreso para el mantenimiento
del albergue. De igual forma, constituye un mecanismo para ofrecer a las personas migrantes la
posibilidad de realizar actividades que les generen un ingreso mnimo.
7. Capacitacin a personal del albergue y voluntarios
sobre los procedimientos para la
Hospital Regional de Tapachula para atencin mdica de personas migrantes que sufrieron accidentes y/o se encuentran en
proceso de recuperacin/rehabilitacin. El albergue a su vez ofrece espacios fsicos para la
recuperacin de pacientes cuando el hospital
est rebasado en su capacidad;
cementerio municipal para el entierro de personas migrantes;
Cruz Roja Internacional p
ara gestin y donacin de prtesis para personas migrantes con
mutilaciones derivadas comnmente de accidentes sufridos en el tren y
Fiscala Especializada para la Atencin a Delitos contra Migrantes para la atencin de
15
casos de secuestro, proteccin y localizacin

de personas. El albergue tambin ofrece resguardo a vctimas de trata o secuestro remitidas directamente por esta dependencia.
2. Estrategias de procuracin de fondos a partir de:
actividades culturales y jornadas de convivencia entre migrantes y personas de la
comunidad como estrategia de procuracin de fondos y sensibilizacin a stas sobre migracin y los derechos de las personas
migrantes;
venta de productos de panadera y manualidades en espacios pblicos de la ciudad y
alianzas con representaciones diplomticas,
embajadas y organismos internacionales para
la captacin de recursos para el fortalecimiento de la infraestructura fsica del albergue.
3. Acciones de difusin y visibilidad a partir de:
anuncios pblicos en el Hospital Regional
sobre los servicios de alojamiento y alimentos
que se brindan a poblacin local y
difusin del manual de procedimientos del
albergue entre instituciones de gobierno especialmente las del sector salud y sociedad civil para difusin de los servicios y mecanismos
de funcionamiento de la organizacin.
16
Resultados alcanzados
Organizacin de la sociedad civi con capacidad institucional y operativapara brindar
atencin especializada de salud y recuperacin a personas migrantes y poblacin local
de escasos recursos.
Alianzas slidas y consolidadas e
ntre el albergue e instituciones pblicas de salud que
favorecen el ejercicio del derecho a la salud
de las personas migrantes a partir del acceso permanente y cotidiano a estos servicios.
Lecciones aprendidas
La difusin de reconocimientos, premios
y/o distintivos recibidos por los albergues y
casas para migrantes a nivel nacional e internacional en materia de proteccin de los derechos humanos de las personas migrantes
y trabajo humanitario brinda legitimidad y da
credibilidad ante actores externos. A su vez,
la credibilidad y legitimidad apoyan al incremento de alianzas institucionales y la procuracin de fondos.
Los liderazgos comunitarios con reconocimiento y credibilidad social favorecen la concertacin de acuerdos de colaboracin con
instituciones pblicas y privadas.
Experiencia II
Atencin de migrantes en trnsito

en el Istmo de Tehuantepec por parte
de comunidades eclesiales
atas Romero es una ciudad que se localiza en la regin del

Istmo de Tehuantepec al sureste del Estado de Oaxaca, por
donde transitan los trenes de carga provenientes de Arriaga,
Chiapas (utilizados como medio de transporte por personas migrantes). La historia de la ciudad est marcada por la migracin extranjera
asociada al ferrocarril.
En 1997, integrantes de la Pastoral Social de la iglesia catlica reconocieron la fuerte presencia de migrantes mayoritariamente centroamericanos- que transitaban por la ciudad y solicitaban apoyo.
A partir de identificar dicha situacin, este grupo determin un plan
de trabajo de 5 aos para conformar la Casa del Migrante Ruchagal. El plan consider la implementacin de una estrategia de sensibilizacin dirigida a la poblacin local que apel a los antecedentes
migratorios del municipio, mediante testimonios de personas migrantes y la elaboracin de materiales didcticos (fichas informativas y videos). La estrategia tuvo como resultado la participacin
directa de ocho pueblos, los cuales adoptaron al albergue como
un proyecto comn y contribuyeron en la construccin del mismo
a partir de donativos de la poblacin local, comerciantes y vecinos.
organizacin
Casa del Migrante

Ruchagal
lugar
Matas Romero, Oaxaca
Campeche
Puebla
Veracruz
Tabasco
Guerrero
Chiapas
Guatemala
poblacin objetivo
El albergue ofrece servicios de alojamiento, alimentos y atencin

mdica para migrantes en trnsito y familias campesinas de la regin que acuden al hospital de la ciudad. Cuenta con capacidad
para alojar 30 personas con una estada mxima de dos noches y
est organizado a partir de un comit ejecutivo y cuatro personas
que laboran de tiempo completo.
Migrantes y familias
campesinas de la regin
El sa
17
Adicionalmente, el albergue cuenta con el apoyo

de comits compuestos por poblacin local y organizados por el Comit de Derechos Humanos
de la parroquia, los cuales colaboran en acciones de recolecta de fondos, donativos y trabajo
directo (limpieza, clasificacin de ropa y vveres,
preparacin de alimentos) para el funcionamiento del albergue.
y proteccin
1. Servicios de alojamiento y alimentos.
2. Atencin mdica y primeros auxilios. Los migrantes con alguna enfermedad y/o en recuperacin pueden permanecer ms tiempo del establecido para el resto de las personas alojadas.
4. Procesos de sensibilizacin continuos para

las comunidades locales sobre la migracin y
la proteccin de las personas migrantes como
mecanismo para propiciar que se involucren.
5. Modelo de gestin del albergueque considera la
participacin directa de la poblacin local organizada en comits a cargo de colecta de comida,
alimentos, procuracin de fondos, mantenimiento y trabajo directo en el albergue (limpieza, preparacin de alimentos y organizacin de ropa).
6. Base de datos de migrantes
(formato fsico) a partir de expedientes individuales y con
fotografa.
7. Capacitacin contina sobre derechos humanos,migracin, etc. del personal a cargo del
albergue como medio para profesionalizar su
trabajo. El albergue forma parte de la red de la
Pastoral Social lo que beneficia su interaccin y
trabajo en redes de forma permanente.
Acciones clave
3. Atencin psicolgica por parte del personal del

albergue a migrantes, principalmente aquellos
vctimas de violaciones sexuales, agresiones, secuestro y/o asalto.

venta de productos, organizacin de kermeses y de actividades en los atrios de las iglesias
que forman parte de la red de trabajo;
captacin de donativos en especie (alimentos principalmente) de actores de la comunidad (carnicero, panadero, mercados, etc.);
apoyo por parte de la red parroquial de la cual
reciben alimentos y recursos financieros para
el pago de los gastos corrientes del albergue y
utilizacin del diezmo recolectado por la
iglesia
para el mantenimiento regular del
albergue.
1. Alianzas con:
Hospital pblico local para la atencin de migrantes enfermos y provisin de medicinas y
redes de albergues y casas para migrantes
para el intercambio de informacin sobre migrantes desaparecidos.
18
relacin con la radio comunitaria mixe del

municipio, la cual difunde peridicamente
entre la poblacin, los servicios que ofrece el
albergue y apoya en las campaas de recolecta de vveres;
mecanismos de difusin y transparencia

romovidos a nivel comunitario sobre la utilip

zacin de los recursos y donativos que la poblacin realiza y
presentacin del informe anual
de actividades ante la Asamblea de Comunidades
Parroquiales.
Organizacin social con capacidad institucional y operativa p
ara brindar asistencia y
apoyo a personas migrantes en materia de salud, alimentacin y alojamiento.
Slida red comunitaria liderada por la iglesia
e integrada por poblacin local que participa
activamente en el funcionamiento y sostenibilidad financiera y operativa del albergue.
Poblacin local sensibilizada respecto a la
migracin y los derechos de las personas migrantes e involucrada directamente en las acciones de proteccin y asistencia promovidas
por el albergue.
Las estrategias de sensibilizacin respecto a
la migracin y las personas migrantes dirigidas a poblacin local previo al inicio de operacin de los albergues constituye un elemento
que facilita la aceptacin de stos por parte de
la comunidad y genera un contexto propicio
para la participacin directa de la poblacin en
estas experiencias.
Los procesos de sensibilizacin dirigidos a la
comunidad en general sobre la migracin y
los derechos de las personas migrantes son un
mecanismo esencial que redita en la disminucin o no existencia de conflictos comunitarios entre albergue/sociedad civil y poblacin y fomenta el trabajo articulado.
El involucramiento de la iglesia, como actor
con legitimidad local, y sus preceptos ideolgicos sobre convivencia y solidaridad comunitaria constituyen un mecanismo bsico para
la promocin de la participacin activa de la
sociedad en acciones comunitarias.
19
Apoyo comunitario a migrantes en trnsito

a partir de la organizacin de mujeres
de una comunidad en Veracruz
a Patrona es una localidad ubicada en el municipio de Amatln de

los Reyes, Veracruz por la que transita el tren con migrantes principalmente centroamericanos. En 1995 y a partir de la iniciativa de
la seora Leonida Gutirrez, ella y sus hijas, como una actividad familiar comenzaron a preparar comida para las personas migrantes. Posteriormente, se fueron integrando otros miembros de la comunidad
conformando un colectivo de 14 integrantes, todas mujeres.
organizacin
Las Patronas
lugar
Amatln de los Reyes,

Veracruz
San Luis Potos
Guanajuato
Estado
de Mxico
Distrito Federal
Hidalgo
Tlaxcala
Michoacn
Puebla
Tabasco
Morelos
Las Patronas, nombre con el que se definen brindan comida, alojamiento y atencin mdica a personas migrantes en trnsito. Diariamente cocinan alrededor de 20 kilos de arroz y frijoles para una
cantidad de entre 200 y 500 personas. El albergue se ubica al lado
de las vas del tren y debido a que ste no realiza paradas en este
punto, la comida es lanzada a las personas migrantes con el tren en
Campeche
movimiento.
Belice
Guerrero
Oaxaca
poblacin objetivo
Migrantes en trnsito
Chiapas
Las Patronas originalmente brindaban nicamente alimentos a las

personas migrantes. No obstante, gracias a donativos en especie,
Guatemala
trabajo
de Honduras
albailera desarrollado por los propios migrantes, la donacin del terreno familiar (por parte de una de las integrantes) y
la utilizacin de los recursos financieros obtenidos por un premio
salvador
a un Eldocumental
sobre el trabajo que realizan, construyeron el alNic.
bergue el cual actualmente cuenta con capacidad para alojar a 15
migrantes.
Una de las mujeres del colectivo funge como coordinadora y encargada del contacto con autoridades de gobierno y vocera del grupo.
20
Experiencia III
Su participacin en documentales, investigaciones sobre migracin, plticas y conferencias ha

permitido difundir el trabajo que realizan y fortalecer su estrategia de procuracin de fondos.
y proteccin
1. Alimentos p
ara personas que transitan en el tren.
2. Alojamiento, alimentos y ropa para las personas migrantes que pernoctan. Los migrantes
con alguna enfermedad pueden permanecer
un periodo ms prolongado al habitual para su
recuperacin.
Las Patronas fueron reconocidas con el premio

de Derechos Humanos 2013 otorgado por la Comisin Nacional de Derechos Humanos.
4. Programa de voluntariado con estudiantes de la

Universidad Iberoamericana y de instituciones en
el extranjero, los cuales participan durante dos o
tres meses en las actividades operativas del albergue (limpieza, preparacin de alimentos, etc.).
5. Capacitacin del grupo de mujeres sobre proteccin y defensa de los derechos de las personas migrantes para asesora a esta poblacin.
6. Apoyo a la comunidad local en los procesos de
obtencin de actas de nacimiento ante el Registro Civil.
7. Comercializacin de salsas y caf por parte del
grupo de mujeres como medio para la generacin de ingresos para ellas y sus familias. Los
productos se comercializan en los eventos pblicos y plticas en las que participan difundiendo su trabajo.
Acciones clave
1. Alianzas con:
Hospital General Yanga p
ara atencin mdica
de las personas migrantes;
Direccin General de Atencin a Migrantes
del gobierno del estado de Veracruz, la Comisin Nacional de Derechos Humanos, y la
Comisin Estatal de Derechos Humanos y el
Instituto Nacional de Migracin para procesos
3. Informacin para las personas migrantes sobre

otros albergues ubicados en la ruta migratoria y
los servicios que stos ofrecen.
de localizacin de personas, repatriacin y

trmites migratorios y
la organizacin Pastoral de la Movilidad Humana que agrupa alrededor de 60 albergues y
comedores que apoyan a migrantes y con la
Pastoral Social de Migrantes para recepcin
de donativos de ropa y vveres.
colectas de vveres en escuelas primarias de
la zona y visitas al albergue como estrategia
de sensibilizacin a la comunidad sobre la migracin y las personas migrantes;
vinculacin con empresas privadas para la
recepcin permanente de donativos de harina y alimentos;
vinculacin con negocios locales (panaderas
y tortilleras) de la comunidad para la recepcin de donativos de alimentos;
21
Al defender los derechos de los migrantes, creemos firmemente

que defendemos los derechos de todas y todos, no importando
la nacionalidad la accin colectiva, la unin para hacer
cosas buenas que nos favorezcan es posible, la organizacin
debe estar no slo en el crimen, sino entre la sociedad y
quienes nos gobiernan... no nos conformemos, nuestro deber como
sociedad es no callarnos, sino denunciar, participar y proponer
vinculacin con organizaciones de la sociedad civil para la organizacin de eventos de

recaudacin de fondos y difusin de la experiencia y
en casos en que los donantes no pueden
trasladarse a la comunidad, recepcin del recurso mediante transferencia bancaria. El grupo realiza la compra directa de los alimentos e
insumos y la factura y evidencias de la entrega de los recursos son enviadas a los donantes
como mecanismo de transparencia.
plticas en universidades, escuelas y foros
sobre el trabajo que desarrollan y
proyectos de documentales y entrevistas en
medios nacionales e internacionales.
Colectivo con capacidad institucional y operativa para brindar asistencia y apoyo a personas migrantes en materia de alimentacin,
alojamiento y salud.
Programa de voluntariado consolidado que
facilita la operacin cotidiana del albergue, a
partir de la vinculacin con universidades.
Alianzas institucionales slidas c
on sector privado, redes de sociedad civil y poblacin que
permiten la sostenibilidad operativa y financiera del albergue, a partir de la recepcin permanente de donativos en especie y monetarios.
22
discurso de la vocera de las patronas en el premio de derechos humanos
El desarrollo de acciones y estrategias de difusin (documentales, entrevistas, conferencias, etc.) constituye un mecanismo para la
sensibilizacin de la poblacin en general sobre la migracin y las personas migrantes, la
obtencin de credibilidad y legitimidad respecto al trabajo que se desempea y el involucramiento a travs de programas de voluntariado y/u otorgamiento de donativos.
El establecimiento de mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas hacia los donantes brinda legitimidad al trabajo de las organizaciones y fomenta la continuidad en
la recepcin de recursos y en la adhesin de
nuevos socios.
Experiencia IV
Tochan, una casa abierta en la Ciudad de

Mxico para migrantes y comunidad local
asa Tochan surge en 2011 cuando un grupo de organizaciones de

la sociedad civil se dieron cuenta de la ausencia de instituciones
que brindaran atencin a refugiados, solicitantes de asilo y migrantes vctimas de secuestro y otras violaciones de derechos humanos
a partir de una visin de integracin cultural y laboral.
organizacin
La casa funciona por medio de un comit de coordinacin integrado por cuatro organizaciones: Sin Fronteras, IAP, Casa del Refugiado, Casa de los Amigos y Comit Monseor Romero. Este ltimo
tiene a su cargo la coordinacin del albergue. Sin Fronteras canaliza
a migrantes refugiados y solicitantes de asilo. Casa del Refugiado
organiza una bolsa de trabajo, difunde ofertas laborales y brinda capacitaciones sobre gnero, derechos humanos y derecho laboral.
Casa de los Amigos es la instancia encargada de reclutar voluntarios
para trabajo directo en el albergue, desarrollo de acciones de sensibilizacin y captacin de donaciones.
lugar
La organizacin funciona bajo tres coordinaciones encargadas de la

atencin a usuarios, de cultura y de base de datos. El albergue brinda
servicios de alojamiento, alimentos, asistencia legal y atencin mdica. Actualmente cuentan con capacidad para atencin a 10 personas
y funciona a travs de un equipo conformado por una coordinacin
y catorce voluntarios. Las personas migrantes pueden permanecer
periodos de hasta tres meses mientras completan sus trmites migratorios. Casa Tochan ofrece capacitacin no formal a las personas migrantes para la elaboracin de artesanas, artculos decorativos, etc.
El trabajo de la organizacin est enfocado en el desarrollo de
procesos que facilitan la integracin de las personas refugiadas
Sin Fronteras, IAP, Casa

del Refugiado, Casa de
los Amigos y Comit
Monseor Romero
Delegacin lvaro
Obregn, Distrito Federal
Estado
de Mxico
Hidalgo
Tlaxcala
Michoacn
Campeche
Puebla
Veracruz
Morelos
Tabasco
Guerrero
Oaxaca
Chiapas
Guatemala
poblacin objetivo
Refugiados, solicitantes
de asilo, migrantes en
trnsito y migrantes
vctimas de violaciones a
derechos humanos
El salva
23
y solicitantes de asilo a la sociedad mexicana y

asesora legal y laboral. A partir del desarrollo de
actividades culturales y de lectura, la organizacin ha construido una estrecha relacin con la
poblacin de la colonia en donde se encuentra
ubicado el albergue.
La casa fue construida originalmente para alojamiento de personas guatemaltecas desplazadas
por el conflicto. Posteriormente, fue cedida a un
grupo de monjas quienes la donaron para la operacin del albergue. Adicionalmente, se obtuvieron recursos de un programa de poltica pblica
promovido por la Secretara de Desarrollo Rural y
Equidad para las Comunidades del gobierno del
Distrito Federal para la remodelacin de las instalaciones. Casa Tochan se encuentra registrada
como asociacin civil.
y proteccin
1. Alimentos y alojamiento.
Las personas pueden permanecer entre quince das y tres meses
mientras concluyen sus trmites migratorios o
logran integrarse a la sociedad.
2. Servicios mdicos y ginecolgicos, a
partir de
un programa de mdicos voluntarios que brindan consultas y medicamentos a las personas
del albergue y a la poblacin de la colonia dos
veces por mes. El albergue invita regularmente a
mdicos a visitarlos para que conozcan su trabajo y se incorporen al grupo de voluntarios.
3. Atencin psicolgica o
torgada por una psicloga voluntaria. Por reglamento todas las personas
que llegan a la casa deben tener una consulta,
posteriormente se deja a la persona la decisin
de continuar con la terapia.
4. Capacitacin no formal en oficios como la generacin de artesanas y apoyo en la bsqueda
de empleo. Los productos generados son comercializados y representan una fuente de ingreso para las personas migrantes y el mantenimiento del albergue.
trmites
6. Base de datos de albergues en el pas para la difusin de su ubicacin y servicios que ofrecen a
las personas migrantes.
7. Capacitacin a voluntarios para el desarrollo
de tareas operativas y acompaamiento a las
24
5. Acompaamiento y asesora e

n
migratorios.
Misin para Migrantes y Refugiados Scalabrinianos para el otorgamiento de apoyo emocional a personas migrantes vctimas de algn
delito o en situacin de crisis;
universidades para el desarrollo de actividades de sensibilizacin como visitas al albergue y
programa de voluntariado de jvenes extranjeros o que realizan su servicio social los
cuales colaboran con las tareas y operacin
cotidiana del albergue.
vinculacin con la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal para la difusin de
las acciones del albergue en eventos pblicos,
conferencias y ferias de derechos humanos.
personas migrantes. Los voluntarios realizan acciones de procuracin de fondos a partir del desarrollo de proyectos y/o identificacin de posibles donantes.
8. Programas de formacin sobre cultura, tradiciones, costumbres para las personas refugiadas para
facilitar su integracin a la sociedad mexicana.
9. Informe y reunin anual de evaluacin con el
Comit General del albergue como mecanismo
institucional de rendicin de cuentas.
10. Actividades culturales, e
ventos y espacios de
convivencia con la poblacin local como medio
de articulacin y sensibilizacin hacia sta respecto sobre el trabajo del albergue.
Acciones clave
1. Alianzas con:
Gobierno del Distrito Federal p
ara brindar
atencin y medidas cautelares a personas migrantes vctimas de violencia, persecucin,
criminalizacin y abuso;
recepcin de apoyo monetario mensual p

or
parte de la organizacin Sin Fronteras por la canalizacin de personas migrantes al albergue y
apoyos monetarios permanentes provenientes de donantes particulares.
Mecanismo de atencin e integracin para
poblacin migrante especfica: refugiados y
solicitantes de asilo.
Relacin albergue poblacin con elementos de interaccin positivos a partir del desarrollo de actividades culturales que fomentan
la interaccin entre ambos actores.
El trabajo articulado de organizaciones de la
sociedad civil p
ermite la generacin de estrategias de atencin integral no slo vinculadas a la
provisin de servicios bsicos, sino a la integracin cultural y laboral de esta poblacin en casos de poblacin refugiada o solicitante de asilo.
Los programas pblicos e
nfocados a la atencin de grupos de poblacin en situacin de
vulnerabilidad o prioritarios constituyen un
mecanismo para el acceso a fondos y recursos
financieros que dan sostenibilidad a las acciones de los albergues y casas para migrantes.
La cultura representa un medio p
ara la sensibilizacin de la poblacin aledaa a los albergues y casas para migrantes y mecanismo
para propiciar relaciones de coexistencia pacfica entre ambos actores.
25
Proteccin mvil a migrantes en trnsito

organizacin
Estancia del Migrante

Gonzlez y Martnez, A.C.
lugar
a Estancia del Migrante Gonzlez y Martnez, A.C. tiene su origen

en la iniciativa del seor Martn Martnez Ro quien en 1997 migr a
los Estados Unidos y conoci de forma directa los riesgos y vulnerabilidades a los que se enfrentan las personas migrantes. A su regreso
al pas comenz el apoyo a esta poblacin brindando alimentos.
Tequisquiapan, Quertaro
San Luis Potos
Guanajuato
Estado
de Mxico
Distrito Federal
Hidalgo
Tlaxcala
Michoacn
Puebla
Veracruz
Morelos
Guerrero
Oaxaca
poblacin objetivo
26
La estancia opera temporalmente en la antigua estacin del tren

facilitada en prstamo por la empresa Ferrocarriles de Mxicoacondicionada para la preparacin de alimentos y el almacenaje de
ropa y vveres. Debido a que el tren no realiza paradas en esta estacin los alimentos y ropa son lanzados a los migrantes. El resto
de los alimentos son entregados en la siguiente estacin en donde
el tren realiza una parada. Adicionalmente, la estancia brinda alojamiento bsico y atencin mdica o canalizacin a otras instituciones Campeche
de salud en caso de requerirlo. Debido al tamao de las instalaTabascociones en el caso del servicio de alojamiento, ste se brinda afuera
de las instalaciones
de la estancia.
Belice
Chiapas
Debido a las limitaciones fsicas para trabajar y como parte de las

Guatemala
estrategias
impulsadas
por la estancia, se logr la donacin de un
Honduras
terreno por parte del gobierno municipal. No obstante, el rechazo
de los vecinos aledaos al terreno propici que ste fuera reubicaEl salvador
do. En respuesta
a esta situacin, la organizacin difundi la situaNic.
cin existente y realiz
un diagnstico comunitario para identificar
las percepciones existentes en torno a la migracin y a la poblacin
migrante. Los resultados mostraron un desconocimiento de los vecinos al respecto del fenmeno migratorio y sobre este grupo de
poblacin. Si bien algunos de ellos haban brindado ayuda a las personas migrantes, se oponan a la instalacin de la estancia debido a
Experiencia V
los problemas de inseguridad, peligro y amenazas

que consideraban podran ocurrir.
Los resultados del diagnstico fueron compartidos al gobierno municipal con recomendaciones
especficas para la mejora de espacios pblicos y
de la seguridad en la colonia. Finalmente, el gobierno municipal se comprometi a donar otro
terreno en una zona cercana a las vas del tren
ubicada en las afueras de la ciudad. La estancia se
encuentra en espera de la asignacin del terreno
para la reubicacin de la misma.
La estancia est conformada por cuatro familias
que suman alrededor de veinte personas voluntarias, las cuales se organizan de acuerdo a reas
de trabajo: ayuda humanitaria directa, capacitacin y charlas de sensibilizacin, incidencia local,
nacional e internacional y trabajo en red. Adicionalmente, la estancia cuenta con un Comit de
Apoyo a la Estancia, compuesto por estudiantes
universitarios quienes colaboran voluntariamente
en la operacin cotidiana del albergue y apoyan a
la sostenibilidad de ste.
y proteccin
1. Alimentos, alojamiento y aseo personal. E
l alojamiento se brinda en la acera de la estacin
con colchonetas y cobijas debido a que las instalaciones no cuentan con espacios para este
apoyo.
2. Atencin de primeros auxilios y cuidados bsicos por parte del personal de la estancia. En caso
de requerir atencin especializada, las personas migrantes son canalizadas a hospitales de la
zona.
3. Apoyo psicolgico y emocional p
rovedo por el
personal de la estancia.
4. Capacitacin al personal de la estancia sobre
derechos humanos, gnero, primeros auxilios
y seguridad a partir de la vinculacin con otras
organizaciones de la sociedad civil y organismos
internacionales y de derechos humanos.
Acciones clave
1. Alianzas con:
tiendas de vveres y empresas, las cuales donan de forma regular alimento;
sacerdote del municipio de Coln y
parroquia del municipio de Len q

uienes
realizan semanalmente colectas de agua y vveres en sus comunidades;
universidades que realizan colectas de vveres, organizan actividades culturales y exposiciones para la captacin de donativos. De igual
forma, brindan apoyo en el mantenimiento a
la pgina web de la estancia y su traduccin,
y colaboran en la operacin y mantenimiento de la estancia a travs de programas de servicio social;
cafeteras privadas las cuales fungen como
centros de acopio de vveres;
Cruz Roja Delegacin Quertaro la cual de
forma regular dona agua;
Banco de Alimentos de Quertaro p
ara la
provisin de alimentos, ropa, calzado y enseres domsticos y
autoridades de gobierno p
ara el desarrollo de
procesos de incidencia para el establecimiento del albergue.
27
Estoy esperando la
prtesis de la Cruz Roja
Internacional me llevaron
al ortopedista y a terapias de
reduccin de mun Aqu
vienen psiclogos de afuera que
nos apoyan. Yo no quera seguir
viviendo pero ahora mis metas
son otras, ya con mi prtesis
quiero salir a buscar un trabajo
me quedara en Mxico porque
hay menos discriminacin
Aqu en el albergue a uno
le compran medicinas y le
ayudan con los trmites
migrante guatemalteco
incidencia ante dependencias del gobierno

municipal.
Alianzas con universidades e iglesias fortalecidas como medio de sostenibilidad operativa
y financiera de la estancia.
Alianzas consolidadas con universidades
para la obtencin de asesora tcnica y/o servicios especializados (acompaamiento en
diagnsticos comunitarios, programacin de
pginas web, elaboracin de planos, etc.).
imparticin de plticas en universidades, escuelas y foros sobre el trabajo que desarrollan. Las acciones de difusin han contribuido
a fortalecer la participacin de jvenes universitarios a travs de programas de voluntariado
y servicio social.
Organizacin social con capacidad institucional y operativapara brindar asistencia y
apoyo a personas migrantes en materia de salud, alimentacin y alojamiento y desarrollar
procesos de incidencia ante dependencias del
gobierno municipal.
Organizacin social con capacidades institucionales p
ara el desarrollo de procesos de
28
El desarrollo de procesos de sensibilizacin
con vecinos y comunidades cercanas a
los
albergues y casas para migrantes previo a su
instalacin y durante su funcionamiento son
acciones que contribuyen a la coexistencia
pacfica entre albergues y poblacin general,
facilitan las operaciones cotidianas y promueven el involucramiento directo de sta ltima
en la asistencia y proteccin a migrantes.
La implementacin de herramientas como
diagnsticos de percepcin/comunitarios
son instrumentos que pueden contribuir no
slo al desarrollo de estrategias que faciliten el
establecimiento y operacin de albergues en
las comunidades, sino a la mejora del contexto de stas a partir de la emisin de recomendaciones de mejora y/o polticas pblicas dirigidas a las autoridades competentes.
Experiencia VI
Estrategia de articulacin con actores locales para la

proteccin de personas migrantes y comunidad local
nte el incremento de migrantes centroamericanos en la ciudad

de San Luis Potos, la iglesia catlica a travs de la organizacin
Critas comenz a brindar asistencia a esta poblacin. En 2010,
por decisin del gobierno del estado, el albergue cerr sus puertas y
los migrantes ocuparon plazas y calles de la ciudad. Ante tal situacin
se visibiliz el fenmeno de la migracin y las necesidades de las personas migrantes. Las autoridades gubernamentales reaccionaron positivamente reconociendo el trabajo de las comunidades parroquiales y
destinaron un terreno para la construccin del nuevo albergue el cual
fue edificado con donativos de distintos sectores de la sociedad.
El albergue brinda servicios de alojamiento, alimentos, ropa, atencin mdica y asesora en procesos de denuncia y solicitud de refugio. La organizacin cuenta con un consejo de administracin
encargado de la gestin interna del albergue una coordinacin de
operaciones responsable de la atencin directa a personas migrantes y un rea de trabajo social a cargo de las alianzas con socios
estratgicos. Colaboran 12 personas de tiempo completo. La casa
cuenta con una capacidad para 255 migrantes.
organizacin
Casa de la Caridad Hogar

del Migrante Critas
lugar
San Luis Potos, San Luis

Potos
Coahuila
Nuevo
Len
Zacatecas
Tamaulipas
Aguascalientes
Quertaro
Guanajuato
Estado
de Mxico
Distrito Federal
Hidalgo
Tlaxcala
Michoacn
Campeche
Puebla
Veracruz
A partir del respaldo de la iglesia, el albergue tiene fuertes alianzas

institucionales que han facilitado la captacin de recursos y donativos monetarios y en especie. Adicionalmente, la organizacin
cuenta con un Patronato, compuesto principalmente por empresarios y autoridades gubernamentales, que fungen como aliados para
la articulacin con distintas instancias de gobierno y otorgan legitimidad a las tareas que realiza la organizacin.
Morelos
poblacin
Tabasco
Guerrero
objetivo
Oaxaca
Chiapas
mexicanos y extranjeros
y repatriados
Guatemala
El s
29
Casa de la Caridad Hogar del Migrante Critas es

una asociacin civil con certificacin internacional otorgada por Global Giving y nacional por el
Centro Mexicano para la Filantropa que los reconoce como organizacin con mecanismos de
transparencia y rendicin de cuentas dentro de
sus polticas de operacin.
y proteccin
2. Servicios mdicos bsicos a partir de la coordinacin con la Secretara de Salud estatal quien
brinda atencin en el albergue. Adicionalmente
se cuenta con mdicos voluntarios. En caso de
requerir atencin especializada, las personas migrantes son canalizadas a hospitales pblicos.
1. Alimentos, alojamiento y ropa. Adicionalmente, la organizacin cuenta con una tienda donde
venden ropa y objetos a bajo costo y los ingresos
son utilizados para la compra de vveres para el
albergue. A diferencia de la mayora de los albergues Critas recibe migrantes a cualquier hora.
4. Asesora para procesos de denuncia d

e violaciones a derechos humanos e informacin
y orientacin sobre procesos de solicitud de
refugio.
5. Formacin a personal del albergue en termas
de derechos humanos, denuncias y medidas de
seguridad para colaboradores.
6. Alojamiento temporal para personas en situacin de calle, personas con enfermedades
mentales mientras que son canalizados a las instituciones pblicas correspondientes.
7. Utilizacin de las instalaciones deportivas del
albergue y servicios mdicos para la comunidad
local.
Acciones clave
1. Alianzas con:
Hospital Central para la atencin de personas
migrantes;
Comisin Nacional de Derechos Humanos
30
3. Capacitacin mediante plticas sobre prevencin de enfermedades de transmisin sexual,

aplicacin de la prueba de VIH y reparto de condones para migrantes por parte del personal del
albergue.
ara visitas semanales al albergue y docup

mentacin de casos de violacin a derechos
humanos y asesora;
Instituto Nacional de Salud Pblica quien ofrece servicios de fumigacin y normas de higiene;
consulados centroamericanos p
ara el acompaamiento a trmites de expedicin de actas de nacimiento, pasaportes y otros servicios
consulares;
universidades para asesoras o realizacin
de servicio social de estudiantes.El Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de
Monterrey est diseando actualmente un
sistema de informacin de rutas de migracin y ubicacin de albergues en sta y los
servicios que brindan;
campaa anual de donativos e

ntre las parroquias de la Dicesis de San Luis Potos y los recursos son utilizados para el funcionamiento
del albergue y
conferencias por parte de sacerdotes y los recursos obtenidos se destinan a la organizacin.
polica local para vigilancia permanente;

cadenas de supermercados para la donacin
de alimentos;
redes de albergues de filiacin catlica para
el intercambio de informacin sobre personas
migrantes desaparecidas o fallecidas y
vinculacin con grupos de jvenes que desarrollan actividades ldicas c
on las personas
migrantes y academias de belleza para cortes
de cabello.
constitucin bajo la figura jurdica d
e una
asociacin civil para recibir donativos deducibles de impuestos;

redes sociales para reconocer los donativos
que recibe la organizacin, promover la participacin de donadores potenciales y difundir
la entrega de los donativos como mecanismo
de transparencia
actividades de sensibilizacin d
irigidas a la
comunidad sobre la migracin y los derechos
de las personas migrantes en misas y publicacin de artculos de sensibilizacin y/o noticias del trabajo del albergue en el semanario
de la Arquidicesis y
capacitacin a los agentes de las distintas parroquias sobre los servicios y funcionamiento
del albergue para facilitar la canalizacin de las
personas migrantes.
Organizacin de la sociedad civil con capacidad institucional y operativa para brindar
asistencia y apoyo a personas migrantes en
materia de salud, alimentacin y alojamiento.
Alianzas desarrolladas y en funcionamiento con actores estratgicos (sector privado y
academia) como medio para la sostenibilidad
operativa y financiera del albergue.
Estructuras de las redes eclesisticas funcionales y adecuadas para fungir como mecanismo
base para el desarrollo de iniciativas de ayuda y
proteccin a grupos de poblacin en situacin
de vulnerabilidad como las personas migrantes.
La difusin de situaciones no positivas o
eventos enfrentados por los albergues y casas para migrantes constituyen un mecanismo para sensibilizar a la comunidad respecto
a la migracin y el trabajo promovido por los
albergues y casas para migrantes para la proteccin de esta poblacin.
El establecimiento de mecanismos de transparencia y rendicin de cuentashacia los donantes brinda legitimidad al trabajo de las organizaciones y fomenta la continuidad en
la recepcin de recursos y en la adhesin de
nuevos socios.
31
IV. Reflexiones
finales
as acciones de la sociedad civil organizada y las comunidades en trnsito han

evolucionado y se han fortalecido. Desde cada experiencia descrita es posible
visibilizar prcticas y estrategias diferenciadas y pertinentes a cada contexto
que ofrecen seguridad a las personas migrantes y promueven el reconocimiento del ejercicio de sus derechos.
Las experiencias descritas representan estrategias de proteccin y asistencia dirigidas a las personas migrantes que contribuyen a su seguridad humana a partir de la
provisin de un conjunto de servicios (alimentos, alojamiento, ropa y aseo personal, atencin mdica, asesora legal) identificados como bsicos para la mejora de
las condiciones de trnsito por el pas de este grupo de poblacin. Los resultados
de las actividades desarrolladas en cada experiencia son significativos en tanto
producen cambios en la sociedad en general, en las poblaciones que forman parte
de las rutas migratorias y en los propios migrantes.
Estas estrategias de proteccin reducen los riesgos que sufren las personas migrantes en su trnsito por el pas, propician el derecho a la vida y a la integridad
personal, as como a la exigibilidad del derecho al libre trnsito, al asilo y al refugio.
Asimismo, los efectos a nivel individual son diversos y se expresan en el gran valor
que le dan las personas migrantes a los servicios recibidos en las casas y albergues.
Para estas personas, estos lugares representan espacios donde pueden recuperar
fuerza para continuar el viaje, gracias al apoyo de sus necesidades bsicas de salud,
alimentacin, alojamiento, vestimenta, as como rehabilitacin, posibilidades de
autoempleo o aprendizajes de algn oficio y la satisfaccin de necesidades psicosociales como autoestima, reconocimiento y apoyo emocional.
Si bien el propsito principal de las experiencias se dirige al bienestar de las personas migrantes, stas de igual forma impactan en la comunidad donde se propicia
el acercamiento e intercambio entre migrantes y vecinos, fomentando lazos de
cooperacin y solidaridad. En este sentido, se evidencian formas a partir de las
cuales la sociedad organizada genera mecanismos de inclusin que promueven
el cumplimiento de derechos de las personas migrantes, el respeto a la diversidad
32
y la atencin de las necesidades de las comunidades de trnsito y su poblacin.

Estas acciones fortalecen los procesos democrticos y consideran la participacin
de los ciudadanos en las decisiones que afectan sus vidas, generando de esta forma, una sociedad con mayor sensibilizacin y ms activa. Finalmente, los efectos
se hacen presentes en una escala ms amplia, al visibilizar el fenmeno a nivel
mundial, generando redes de apoyo y soporte desde la comunidad internacional.
Estas experiencias de igual forma constituyen referentes que podran ser retomados por otras organizaciones de la sociedad civil e individuos involucrados en la
proteccin de las personas migrantes debido a que arrojan resultados positivos,
demostrando su utilidad en contexto especficos. En este sentido, el anlisis de las
mismas permite identificar un conjunto de elementos que se consideran estratgicos y funcionales en la implementacin de acciones de proteccin para personas
migrantes:
1. Ciudadanos organizados en torno a la figura de un lder comunitario o instituciones religiosas
En la mayora de las experiencias, la presencia de un lder comunitario ha sido
el elemento detonante para la
implementacin de la prctica
De las mejores casas que he visitado
de proteccin. Su liderazgo y
empata con la comunidad fadesde Tapachula, en San Luis Potos es
vorece la generacin de relagente que con cario lo atienden y si
ciones y alianzas estratgicas.
El involucramiento de la iglesia catlica y la movilizacin
de sus redes de accin constituyen la base para la movilizacin de las comunidades
a partir de preceptos de solidaridad, altruismo y ayuda al
prjimo. Si bien no en todas
las experiencias descritas la
iglesia es el actor lder, la doctrina catlica ha permeado en
varios de estos proyectos.
uno pide algo hacen todo lo posible para

conseguirlo, le echan la mano a uno,
ya llevo tres meses y estoy como voluntario
y miro cmo tratan al migrante y los tratan
excelente. Aqu hacen el lema que tienen, dar
por amor, ese lema se lo han ganado muy bien.
En las dems casas a veces les dan las cosas
de mala gana o quieren intimidar al migrante
migrante hondureo
2. Inclusin de la comunidad local y desarrollo de programas de voluntariado

La migracin es un fenmeno que se vincula no slo con las instituciones de
gobierno a cargo del tema migratorio y las organizaciones de la sociedad civil
defensoras de los derechos de las personas migrantes, sino con las comunidades que forman parte de las rutas migratorias y/o que tienen contacto directo
o indirecto con este grupo de poblacin.
En la definicin y prctica de las experiencias, la participacin de las comunidades locales resulta determinante como mecanismo de sostenibilidad operativo
y financiero de las acciones emprendidas por la sociedad civil. Adicionalmente,
su participacin refleja la existencia de sociedades ms incluyentes y justas que
reconocen los derechos humanos de las personas migrantes y participan activamente en la proteccin de los mismos.
La elaboracin de diagnsticos comunitarios sobre la percepcin de la migracin y las personas migrantes y la promocin de la cultura como medio de
sensibilizacin e integracin son dos estrategias funcionales para la reduccin
33
del conflicto entre sociedad civil y poblacin local y el involucramiento directo

de sta a partir de acciones individuales o la formalizacin de programas de
apoyo y voluntariado.
3. Sinergias y articulaciones con distintos actores
El trabajo coordinado entre los diferentes actores de la sociedad civil, poblacin general, dependencias de gobierno y organismos internacionales, representa un mecanismo para transformar acciones aisladas en redes de cooperacin segn la competencia de los actores.
A partir del desarrollo de procesos de articulacin formal y no formal, la sociedad civil promueve la generacin de respuestas y acciones enfocadas a la proteccin de las personas migrantes desde el mbito gubernamental, la academia,
el sector privado y la sociedad en general. De esta forma, se hace referencia a
la articulacin y sinergias como
un mecanismo pertinente para
Yo aprendo mucho de los migrantes
el ejercicio real de los derechos
y proteccin de las personas
y espero que ellos de m, me ensean
migrantes en lo que compesus costumbres y me cuentan por qu
te a la relacin sociedad civil
gobierno.
tuvieron que salir de su pas yo me
enfoco a darle seguimiento a sus trmites

en Migracin por Internet, acompaarlos a
Migracin o si van de paso acompaarlos a la
Terminal de Autobs, creo que eso es bueno,
que alguien los despida y les desee suerte
voluntario
Las universidades y escuelas son

actores estratgicos con posibilidad de involucrarse a partir de
programas de voluntariado, servicio social y provisin de asesora y asistencia tcnica a los
albergues y casas de migrantes.
Finalmente, se reconoce la participacin de la sociedad en general, la cual a partir de su vinculacin y activismo puede contribuir a mejorar
los niveles de cohesin social y fortalecer el tejido social.
4. Acciones de procuracin de fondos y captacin de recursos
Con distintos niveles de institucionalizacin en las experiencias, cada organizacin ha desarrollado sus propios mecanismos para la procuracin de fondos y
captacin de recursos. A travs de acuerdos formales y no formales, la poblacin en general y el sector privado han contribuido a la sostenibilidad financiera
y operativa de los albergues. Un ejemplo claro de estos mecanismos se refiere
a los convenios de colaboracin suscritos entre los albergues y tiendas de alimentos o empresas para el abastecimiento de vveres.
La difusin de premios y reconocimientos obtenidos por los albergues y casas para migrantes tambin son estrategias relevantes que generan legitimidad y credibilidad ante actores externos, sobre el trabajo desarrollado por estas
organizaciones.
5. Programas de formacin y fortalecimiento de capacidades enfocados a la profesionalizacin del trabajo de la sociedad civil
Las alianzas con gobierno, sociedad civil y organismos internacionales se
reconocen como medio idneo para acceder a programas de formacin y
34
capacitacin del personal de los albergues y casas para migrantes. Si bien

estas organizaciones an presentan un reto importante en materia de rotacin de personal, la posibilidad de formarse y profesionalizarse en las acciones emprendidas ha sido una ventana de oportunidad para desempear
acciones de mayor complejidad como por ejemplo, asistencia y asesora
a violaciones de derechos humanos y seguimiento a trmites migratorios.
6. Programas de sensibilizacin respecto a la migracin y las personas migrantes
Las campaas de difusin y otras estrategias de comunicacin, como plticas,
conferencias o provisin de informacin directa con la poblacin, constituyen
medios valiosos para la sensibilizacin de la comunidad. Se entiende que un
mayor grado de sensibilizacin y conocimiento sobre la migracin deriva en
ciudadanos dispuestos a colaborar e involucrarse de manera directa a travs
de donativos, voluntariado, etc.
Finalmente y a manera de conclusiones generales de este documento de igual
forma es importante visibilizar los elementos que han limitado la implementacin
de estrategias de proteccin, as como los retos a futuro para su consolidacin:
A pesar de reconocerse los significativos avances en materia de articulacin entre
sociedad civil y gobierno, los mecanismos de colaboracin entre estas instancias
deberan formalizarse garantizando la proteccin y asistencia de las personas migrantes de forma permanente. Dicha articulacin podra complementarse con la
definicin de polticas pblicas enfocadas al fortalecimiento de capacidades e infraestructura de las organizaciones de la sociedad civil.
El incremento de la violencia y la presencia de grupos delictivos en la ruta migratoria han incrementado los retos que las casas y albergues para migrantes
enfrentan. Dicha situacin merece ser considerada, debido a que requiere por
un lado de la capacitacin del personal, a partir de la implementacin de protocolos de seguridad y, por otro, restringe la apertura de estos espacios a la
participacin directa comunitaria y/o el involucramiento de cualquier actor que
desee colaborar con ellos.
El cambio en las dinmicas migratorias representa otro de los retos a considerar en
materia de proteccin a personas migrantes. Si bien las casas y albergues se encuentran ubicadas en las rutas tradicionales de trnsito, en el ltimo periodo, este
grupo de poblacin ha comenzado a explorar nuevas rutas con mayor nivel de
peligro, implicando la necesidad de fortalecer las redes de albergues establecidos
a lo largo del pas.
De igual forma, se identifica un cambio en el perfil de las personas migrantes. En
los ltimos aos, se registra un incremento de menores no acompaados, migrantes transexuales y mujeres, los cuales por su perfil enfrentan riesgos especficos
y por ende requieren de atencin especializada. Esto conlleva a su vez nuevos
requerimientos de capacitacin para los albergues, as como la disposicin de
espacios especficos para la atencin de estos grupos.
Mxico cuenta con una amplia historia de trabajo desde la sociedad civil en materia de migracin y proteccin de los derechos de los migrantes. Las experiencias
descritas dan cuenta de este trabajo. El reconocimiento y formalizacin de estas
experiencias representa un paso indispensable para visibilizar la situacin actual e
implementar mecanismos de respuesta a partir de polticas de proteccin a los
derechos humanos de las personas migrantes articuladas entre gobierno, sociedad civil y comunidades.
35
V. Bibliografa
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Security Now, United Nations Trust Fund for Human Security, United Nations.
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37

Montes Urales 440, col. Lomas de Chapultepec
Mxico, D.F. C.P. 11000
Marzo 2015
www.mx.undp.org/

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