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FACULTAD DE DERECHO
UNIVERSIDAD DE CHILE
CAPITULO I.
EL LIBRO I DEL CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL.
DISPOSICIONES COMUNES A TODO PROCEDIMIENTO.
I.- CONTENIDO.
En el libro I del Cdigo de Procedimiento Civil, que comprende XX Ttulos y abarca los
artculos 1 a 252, se contienen las "Disposiciones Comunes a todo Procedimiento".
En ese Libro I, denominado Disposiciones Comunes a todo procedimiento, el legislador
se encarga de regular las siguientes materias:
- En su Ttulo I, denominado Reglas Generales, el legislador nos seala la aplicacin del
Cdigo de Procedimiento Civil, la clasificacin de los procedimientos en ordinario o
extraordinario y establece el carcter general y la aplicacin supletoria del procedimiento
ordinario.
- En su Ttulo II, denominado De la comparecencia en juicio, se regula la
Comparecencia en juicio, que debemos entender complementada por la normas contenidas en la
Ley 18.120, que se incluye en el Apndice del Cdigo de Procedimiento Civil, que establece las
normas sobre comparecencia en juicio.
-En su Ttulo III, denominado De la Pluralidad de Acciones y de Partes, se regula la
pluralidad de acciones, la pluralidad de partes; y los terceros.
-En el Ttulo IV, denominado De las cargas pecuniarias a que estn sujetos los
litigantes, se regula las cargas pecuniarias y se establecen las personas responsables de ellas.
-En el Ttulo V, denominado De la formacin del proceso, de su custodia y de su
comunicacin a las partes., se regula la forma en la cual se forma materialmente el proceso,
los escritos y su presentacin, la custodia del proceso y la forma en que puede ser consultado.
-En el Ttulo VI, denominado De las Notificaciones, se contemplan los requisitos
especficos de esta actuacin judicial y se regulan las diversas clases de stas.
-En el Ttulo VII, denominado De las Actuaciones Judiciales, se contemplan los
requisitos generales que deben cumplir las actuaciones judiciales, los plazos y los exhortos.
-En el Ttulo VIII, denominado De las Rebeldas, se regula la rebelda y los incidentes
especiales de nulidad procesal de falta de comparecencia por fuerza mayor y falta u errnea de
notificacin personal del demandado.
-En los Ttulos IX a XVI, se regulan los incidentes ordinarios y los incidentes especiales
de acumulacin de autos, las cuestiones de competencia, las implicancias y recusaciones, el
privilegio de pobreza, las costas, el desistimiento de la demanda y el abandono del
procedimiento.
-En el Ttulo XVII, denominado De las Resoluciones Judiciales, se contempla no slo la
clasificacin de las resoluciones judiciales en atencin a su naturaleza jurdica y los requisitos
formales que deben cumplirse en su dictacin, sino que tambin se contienen normas destinadas
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a regular la vista de la causa en los tribunales colegiados, la Cosa Juzgada (Arts. 175 a 180), el
Recurso de Reposicin (Art.181), el Desasimiento del Tribunal, y la Aclaracin, rectificacin y
enmienda de las sentencias,
-En el Ttulo XVIII, denominado De la Apelacin, se regula este recurso.
-En el Ttulo XIX, denominado De la ejecucin de las resoluciones judiciales, se regula
el procedimiento de ejecucin de las resoluciones pronunciadas por tribunales chilenos y de las
resoluciones pronunciadas por tribunales extranjeros.
-Finalmente, en el Ttulo XX, denominado De las Multas, se regula el procedimiento de
pago de las multas.
II.- IMPORTANCIA.
Las disposiciones comunes a todo procedimiento contenidas en el Libro I del Cdigo de
Procedimiento Civil revisten gran importancia prctica por cuanto:
a) Tienen una aplicacin general dentro de los diversos procedimientos y asuntos que
reglamenta el Cdigo de Procedimiento Civil en sus Libros II, III y IV, salvo norma
expresa en contrario.
Es as por ejemplo, que cada vez que nosotros debemos determinar que norma rige una
notificacin que deba efectuarse dentro de cualquiera de esos procedimiento o la forma que debe
tener una sentencia definitiva que ha de pronunciarse dentro de alguno de esos procedimientos, a
falta de una norma especial establecida en ellos, deberemos aplicar las disposiciones contenidas
en el Libro I.
Excepcionalmente, no recibirn aplicacin las disposiciones comunes a todo procedimiento
del Libro I en aquellos casos en que el legislador dentro de los procedimientos contenidos en los
Libros II, III y IV haya contemplado alguna norma especial diversa a aquellas del Libro I.
Ello ocurre, por ejemplo, con la notificacin del artculo 44 en las querellas posesorias, en
que dicha notificacin puede practicarse de acuerdo a lo previsto en el artculo 553 del C.P.C.,
an cuando el querellado no se encuentre en el lugar del juicio, o con la forma de las sentencias
definitivas que debe dictar el rbitro arbitrador, la que no se rige por el artculo 170 del C.P.C.,
sino que por la norma especial del artculo 640 de ese Cdigo.
b) Tienen aplicacin en los procedimientos civiles especiales reglamentados en leyes
especiales fuera del Cdigo de Procedimiento Civil.
Es as como esas normas reciben aplicacin por ejemplo en el procedimiento sobre juicio de
arrendamiento de predios urbanos regulado en la Ley 18.101, en el nuevo procedimiento del
trabajo regulado en el Libro IV del Cdigo del Trabajo, en los Procedimiento ante los Tribunales
de Familia, en los Procedimientos antes los Jueces de Polica Local, salvo que en ellos se
contemple una norma especial diversa.
Sin embargo, debemos advertir que dado que el Cdigo de Procedimiento Civil regula
procedimientos escritos a diferencia de los nuevos procedimientos orales que se contemplan
respecto de los Tribunales de Familia y Laborales en las Leyes 19.968 y 20.087, se dispone en
los artculos 27 de la Ley que Crea los Tribunales de Familia y en el 432 del Cdigo del
Trabajo, que las disposiciones comunes a todo procedimiento establecidas en el Cdigo de
Procedimiento Civil sean aplicables en lo no regulado en esos cuerpos legales, a menos que
ellas resulten incompatibles con la naturaleza de los procedimientos o con los principios
que informan los procedimientos. En dicho caso, el juez dispondr la forma en que se debe
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Contratactualista.
2. Cuasicontrato
3. Relacin jurdica :
4. Situacin Jurdica:
5. Proceso Institucin:
6. Relacin Jurdica compleja: Carnelutti. Aplicable casi enteramente al proceso civil, pero
trasladadas al penal con algunas caractersticas diferenciadoras, sobre todo en los procesos
penales de accin pblica.
c) Su finalidad normal es la solucin del litigio.
d) La decisin constituye un acto jurisdiccional que debe emanar del rgano adecuado y
establecido por la Constitucin y la ley.
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Eduardo Couture. Fundamentos de Derecho Procesal Civil. Pginas 122. Ediciones Depalma. Buenos Aires. 1985.
D) TERMINOLOGA.
La voz proceso desgraciadamente se utiliza por la legislacin, doctrina y jurisprudencia con
diversos alcances, los cuales es necesario precisar para determinar y aclarar el exacto alcance de
ste.
1.Proceso y litis o litigio:
La litis o el litigio es el conflicto intersubjetivo de intereses, jurdicamente trascendente,
reglado o reglable por el derecho objetivo, caracterizado por la existencia de una pretensin
resistida.
Si bien un proceso supone un litigio o litis que se pretende solucionar, es posible un proceso
sin litigio (jurisdiccin voluntaria).
El litigio corresponde al elemento objetivo del proceso, esto es, el conflicto que ha de ser
solucionado dentro de l.
2.Proceso y juicio:
Juicio se refiere fundamentalmente al "Acto de Juicio, a la sentencia. Pero en el proceso no
slo hay actos de juicio, sino que tambin actos de parte y de terceros, e incluso un proceso
puede terminar sin "acto de juiciocomo ocurre en el caso de desistimiento de demanda y
abandono del procedimiento.
La expresin Juicio se acerca mas a "procedimientoque a proceso. Por influencia espaola en
Cdigos Chilenos la expresin juicio es igual a procedimiento. Es as como se nos habla del
Juicio Ordinario en el Libro II del C.P.C., del Juicio Ejecutivo en las obligaciones de dar, hacer y
no hacer en los Ttulo I y II del Libro III del C.P.C., del Juicio arbitral en el Titulo VIII del Libro
III del C.P.C., del Juicio Oral en el Titulo III del Libro II del Cdigo Procesal Penal, para
identificarlo con una etapa del Procedimiento Ordinario, etc.
3.Proceso y procedimiento:
El procedimiento es el sistema racional y lgico que determina la secuencia de actos que
deben realizar las partes y el tribunal para obtener los fines del proceso (Al efecto cabe recordar
lo establecido en el art.19 N 3 inc. 5 C.Pol.).
Procedimiento: Es el conjunto de formalidades externas que organiza el desarrollo del
proceso hasta el cumplimiento de su fin.
Paralelo entre el proceso y el procedimiento.
a) Proceso: Conjunto de actos unidos hacia un fin comn, que el procedimiento organiza para
el mejor cumplimiento de su fin.
Procedimiento: Conjunto de ritualidades, de elementos formales.
b) Proceso: Denota la idea de unidad: Uno.
Procedimiento: Denota idea de diversidad: Varios.
c) Todo proceso supone un procedimiento, un sistema para el debate dialctico en que aquel se
devuelve. Pero puede existir - especialmente en otras ramas - un procedimiento sin proceso
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Separata El Proceso. Desarrollo- Naturaleza Jurdica y Fines. Ctedra Mario Mosquera. Autor Nelson Rojas.
7.Proceso y pleito:
Es empleada la expresin pleito en el Artculo 159, N 6 C.P.C., y nos da la idea de discusin,
controversia, CERCANA a LITIGIO.
8. Proceso y litis:
Carnelutti: La Litis es el conflicto de intereses regulado por el derecho.
El fin del proceso es componer la litis, mediante la decisin del rgano jurisdiccional.
Eduardo J. Couture. Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo I. La Constitucin y el Proceso Civil. Pginas 58 y 59.Ediciones Depalma.
Buenos Aires. 1989.
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Mauro Capeletti. Proceso Ideologa y Sociedad. Las garantas constitucionales de las partes en el proceso civil italiano. Pg. 526. Ediciones
Jurdicas Europa America.1974. Buenos Aires.
comnmente aceptado y as ha sido demostrado que la frase due process of lawes una
variacin de la contenida en la Carta Magna de 1215 per legem terrae, by de law of tha
land. En el captulo 39 de la Carta Magna el rey promete No free man shall be taken or
imprisioned or disseided or outlawed or exiled or in any way ruined, nor wil we go or send
againt him, except by tha lawful judmendt of his peers or by the law of the land. 5
De acuerdo con Cappelletti se nos ha sealado por Couture que el precepto de auditur et
altera pars existi siempre en el derecho clsico. Pero es en la Carta Magna que adquiere su
verdadera significacin de orden poltico.
Su formulacin es, entonces, la siguiente: Nullus liber homo capiatur, vel imprisonetur aut
disseisiatur, aut utlagetur, aut exuleter, aut aliquo modo destruatur, nec super eum ibimus, nec
super eum mittemus, nisi per legale iudicium parium suorum vel per legem terre.
Este texto constituy en su momento, el apotegma de la libertad civil. Pero juzgado con el
espritu de nuestro tiempo y tratando de medir su justo significado tcnico, se advierte el carcter
procesal de sus dos garantas principales.
El legale iudicium suorum configura la garanta procesal del juez competente. Nuestros
textos actuales que obligan al actor a acudir, en las acciones personales, al juez del fuero del
demandado, tienen que inclinarse, como un remoto predecesor histrico, ante ese derecho
configurado polticamente , de ser juzgado solamente por el juez natural, el de la misma
condicin.
El iudicium per legem terre constituye en el derecho moderno, la garanta de la ley
preexistente. La ley de la tierra es la ley preestablecida, aquella a la cual el individuo ajusta su
conducta en la vida. Solo por infringir esa ley se puede sufrir castigo. Cuando nuestros textos
procesales dicen hoy que el juez en su sentencia aplicar las disposiciones legales vigentes, lo
nico que hacen es reglamentar la garanta poltica de ser juzgado tan slo a la luz de ese
derecho. 6
La garanta procesal constituida por la necesidad de aplicar la ley de la tierra, fue recogida en
las primeras constituciones anteriores a la Constitucin federal de los Estados Unidos. Las
constituciones de Maryland, de Pensylvania y Massachusetts recogieron en una disposicin
expresa el concepto de que nadie puede ser privado de su vida, libertad o propiedad sin el debido
proceso legal (due process of law)
Ms tarde las enmiendas V y XIV, a la Constitucin de Filadelfia habran de recoger ese texto
expreso.
Enmienda V: ... nadie ser privado de su vida, libertad o propiedad, sin el
debido proceso legal
Enmienda XIV: Ningn Estado privar a persona alguna de su vida,
libertad o propiedad sin el debido proceso legal, ni denegar dentro de su
jurisdiccin, a persona alguna, la igual proteccin de las leyes.
Entre law of the landy due process of law no media sino una instancia de
desenvolvimiento. El concepto especficamente procesal de la Carta Magna, se hace genrico en
la Constitucin.
Ya no se habla del juicio de los pares y de la ley de la tierra: se habla de un debido proceso
5
Iaki Esparza Leibar. El principio del proceso debido. Pg 71.Bosch Editor S.A. Barcelona 1995.
Eduardo J. Couture. Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo I. La Constitucin y el Proceso Civil. Pginas 47 y 48.Ediciones Depalma. Buenos
Aires. 1989
Eduardo J. Couture. Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo I. La Constitucin y el Proceso Civil. Pginas 50 y 51.Ediciones Depalma.
Buenos Aires. 1989
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estn recogidas a modo de catalogo en la Sexta Enmienda de la United States Code y son:
a.. Derecho a un proceso rpido (Justice delayed is justice denied)
b.- Derecho a un proceso pblico
c.- Derecho a un proceso con jurado imparcial
d.- Derecho a juez natural
e.- Derecho a ser informado de la naturaleza y causa de la acusacin formulada
f.- Derecho al careo con testigos
g.- Derecho a la asistencia letrada.
Podemos provisionalmente concluir que en los EEUU la garanta del juicio limpio no es un
concepto simple, sino una combinacin de elementos que aseguran una determinada forma de
proceso en torno a los valores equidad, imparcialidad, independencia, igualdad, publicidad,
racionalidad, certeza y universalidad, estando todos ellos incluidos y presentes en la clusula
DPL que adems incorpora otros requisitos especficos contenidos en otras partes de la United
States Code. 8
La extraordinaria trascendencia que tiene el debido proceso para la adecuada proteccin de los
derechos de la persona humana gener la incorporacin de este concepto como uno de los
trascendentales derechos que posee en todos los tratados de derechos humanos que sobre la
materia se han celebrado a nivel internacional a partir de la mitad del presente siglo.
Al efecto, podemos resear como los principales tratados internacionales de derechos humanos
en los cuales nuestro pas es parte y que contemplan la existencia del debido proceso como una
de las principales garantas - por no decir la principal garanta- para los derechos de la persona
humana, los siguientes:
Declaracin Universal de Derechos Humanos :
-Artculo 8
Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales
nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus
derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o la ley.
- Artculo 10
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oda
pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e imparcial,
para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el examen de
cualquier acusacin contra ella en materia penal.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos :
- Artculo 14.1
Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Toda persona
8
Iaki Esparza Leibar. El principio del proceso debido. Pgs. 71 a 77.Bosch Editor S.A. Barcelona 1995.
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tendr derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido por la ley, en la substanciacin de cualquier acusacin
de carcter penal formulada contra ella o para la determinacin de sus derechos y obligaciones
de carcter civil. La prensa y el pblico podrn ser excluidos de la totalidad o parte de los
juicios por consideraciones de orden moral, orden pblico o seguridad nacional en una
sociedad democrtica, o cuando lo exija el inters de la vida privada de las partes o, en la
medida estrictamente necesaria en opinin del tribunal, cuando por circunstancias especiales
del asunto la publicidad pudiera perjudicar los intereses de la justicia ; pero toda sentencia en
materia penal o contenciosa ser pblica, excepto en los casos en que el inters de menores de
edad exija lo contrario, o en las actuaciones referentes a pleitos matrimoniales o a la tutela de
menores.
Declaracin Americana de los derechos y deberes del Hombre
- Artculo XVIII : Derecho de justicia. Toda persona puede concurrir a los
tribunales para hacer valer sus derechos. Asimismo debe disponer de un
procedimiento sencillo y breve por el cual la justicia lo ampare contra actos
de la autoridad que violen, en perjuicio suyo, alguno de los derechos
fundamentales consagrados constitucionalmente.
- Artculo XXVI : Derecho a proceso regular. Se presume que todo
acusado es inocente, hasta que se pruebe que es culpable.
Toda persona acusada de un delito tiene derecho a ser oda en forma
imparcial y pblica, a ser juzgada por tribunales anteriormente establecidos
de acuerdo con leyes preexistentes y a que no se le imponga penas crueles,
infamantes o inusitadas.
Convencin Americana de Derechos Humanos.
Artculo 8. Garantas judiciales.
1.- Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garanta y dentro
de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la substanciacin de
cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la determinacin de
sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal, o de cualquier
otro carcter.
Adems, debemos tener presente que a partir de la Enmienda V la formula law of the land,
transformada ya en due process of law, comenz su recorrido triunfal por casi todas las
constituciones del mundo y en especial las americanas. El concepto de procedimiento legalfue
considerado desde entonces como la garanta esencial del demandado, de la cual ninguna ley
podr privarle. 9
Eduardo J. Couture. Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo I. La Constitucin y el Proceso Civil. Pginas 50 y 51.Ediciones Depalma.
Buenos Aires. 1989.
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El texto exige que toda sentencia de un rgano que ejerce jurisdiccin debe fundarse en
un proceso previo, legalmente tramitado, correspondiendo al legislador establecer siempre
las garantas de un racional y justo procedimiento.
Encontramos aqu varios requisitos para la validez de la sentencia de cualquier rgano que
ejerza jurisdiccin. Aclaremos primero que se trata de un texto aplicable a cualquier autoridad,
expresin sinnima de rgano en la constitucin, que ejerza jurisdiccin, o sea, que deba
cumplir funciones o ejercer atribuciones que afecten derechos de las personas. Adems, dejamos
establecido que la expresin sentenciano se refiere exclusivamente a la sentencia judicial, sino
a cualquier resolucin, ya vimos que de cualquier autoridad, que ejerciendo sus atribuciones
afecte derechos constitucionales o legales.
Para que esa resolucin de autoridad sea vlida debe reunir los siguientes requisitos:
1) Que exista un proceso previo, legalmente tramitado. Luego, la resolucin es nula si no existe
una tramitacin anterior a ella, en que el afectado haya sido odo en sus defensas y sus
pruebas.10
De acuerdo con ello, no sera legtimo que se ejerciera la funcin jurisdiccional para la solucin
de cualquier conflicto si no emana ella de un proceso previo legalmente tramitado.
Con las ideas de que el proceso debe ser previo y legalmente tramitado, el Constituyente se
refiere al acto jurisdiccional mximo que resuelve el conflicto, con efecto de cosa juzgada, que
es la sentencia definitiva. Si este inciso 5 N 3 del art. 19 lo concordamos con el primer inciso
del mismo N 3 , relativo a la igual proteccin de la ley en el ejercicio de los derechos de las
personas, podemos concluir que, tanto en el artculo 19 N 3 , como en el artculo 76 a
propsito de las facultades de conocer, juzgar y hacer ejecutar lo juzgado y de la organizacin de
los tribunales, la Carta Fundamental ha dado un amplio reconocimiento al proceso como forma
de solucionar el conflicto de relevancia jurdica.
En relacin con esta misma materia, hay un grupo de disposiciones que, por ser ultra
conocidas, y que se refieren al proceso penal, me voy a permitir researlas solamente : son el
artculo 19 N 7 letra b), que trata de la detencin; el 21, que se refiere al amparo; el 19 N 7
letra c), atinente al derecho que tiene toda persona a ser procesada por el juez competente; y
otras disposiciones del mismo artculo 19 N 7 , que se refieren a la incomunicacin, la
declaracin del inculpado, la libertad provisional y la indemnizacin del dao causado por un
proceso injusto. Estas son disposiciones constitucionales referidas al proceso penal.11
2) El proceso debe desarrollarse para los efectos de permitir la dictacin de la sentencia
dirigida a resolver el conflicto siempre a travs de un procedimiento racional y justo,
correspondiendo al legislador su establecimiento.
Al efecto, se ha sealado que para la validez de la resolucin de autoridad es necesario que la
ley haya establecido un racional y justo procedimiento. Si la ley no lo ha establecido,
corresponde que la autoridad que va a aplicar una sancin o que de alguna manera va a afectar
derechos, antes de resolver cumpla con la exigencia del racional y justo procedimiento. Si as
no sucede, la sancin aplicada y el acto de autoridad son nulos (art. 7 de la Constitucin) y as
debe declararlo la justicia ordinaria.
En cuanto a la utilizacin de las expresiones racional y justo procedimientoes menester tener
presente que el seor Bernales seala que bien podra emplearse la expresin justo proceso;
a lo que el seor EVANS agrega que bien podra decir justo o racional
10
Enrique Evans de la Cuadra. Los Derechos Constitucionales. Tomo II. Pgina 28.Editorial Jurdica de Chile.
Juan Colombo C. El Derecho Procesal funcional y sus bases constitucionales. Pginas 77 y 78. Revista de Derecho Procesal. Facultad de
Derecho Universidad de Chile. N 19. 1997. Santiago Chile
11
14
El seor DIEZ manifiesta que ambos conceptos son distintos: racional y justo. Racional,
referido al procedimiento, y justo, a lo sustantivo.
El seor EVANS expresa que si se emplea escuetamente la expresin debido proceso, tiene
el temor - aunque es partidario de un texto escueto - de obligar al interprete, a la jurisprudencia,
a los tratadistas y a los abogados, a un estudio exhaustivo de los antecedentes, especialmente,
como ha sealado el profesor Bernales, de la doctrina y la jurisprudencia anglosajonas.
En cambio, cree que nadie puede dejar de entender o de sostener con un mnimo de valor, en
el sentido de eficacia, que hay ciertas garantas mnimas racionales de un proceso Ya se
desprender de la naturaleza del proceso si es garanta mnima racional el que, por ejemplo, deba
ser la sentencia objeto de apelacin o de consulta, o no; depender de la naturaleza del asunto el
que racionalmente pueda concluirse que no es necesario otorgar un recurso. Por eso, consulta si
sera conveniente emplear la expresin racionalagregada a justo, como se ha sugerido, en
lugar de debido proceso.
El seor BERNALES seala que a l le gustara agregar la expresin justiciaa
racionalidad, por una razn de conocimiento prctico en los tribunales.
Si se pone solo la expresin debido proceso, podra interpretarse que lo que es debido es lo
que est en la ley, y lo que se debe hacer es lo que ha dicho la ley. Entonces resulta que es un
poco restringido y puede interpretarse asimismo en forma limitada. Por eso, considera adecuado
agregar las expresiones racionalidad y justicia. 12
Segn nuestro Diccionario de la Lengua Espaola, el vocablo racionalsignifica arreglada a
la razny raznequivale a justicia; a su vez justosignifica que obra segn justicia y
razn y justicia es derecho, razn o equidad.
Como estos conceptos son , ciertamente, muy genricos y se prestan para entenderlos con
cariado criterio, la Comisin de Estudio que elabor la norma prefiri referirse al racional y
justo procedimientoen vez de enumerar cules son las garantas reales del debido proceso,
obviando as la dificultad de tipificar especficamente los elementos que lo componen y el riesgo
de omitir algunos.
Con todo, acord dejar constancia en actas, para la historia fidedigna de la disposicin, que
sus miembros coincidan en que eran garantas mnimas de un racional y justo proceso permitir
oportuno conocimiento de la accin, adecuada defensa y produccin de la prueba que
correspondiere. (Sesin N 103, Pgs. 19 y 20)
Asimismo, se estim que corresponder en definitiva a la Corte Suprema, cuando se plantee
un recurso de inaplicabilidad, determinar si en la ley impugnada se ha cumplido con esa
exigencia constitucional. (Sesin N 103, Pgs 16 y 17)13
El racional y justo procedimiento son dos trminos valorativos, difciles de definir, pero
apuntan hacia lo que yo comentaba al principio de esta exposicin: que si el proceso no es
racional y justo, va a seguir siendo proceso, pero no va a cumplir con la finalidad de proteger
realmente los derechos del Estado y de los particulares, pues no se restablecer la vigencia de la
norma con la velocidad y eficacia que se requieren. De all el nfasis que pone la Constitucin al
sealar que el proceso debe ser til para el cometido que dicha Carta seala. Todas esas ideas se
refieren a la norma de procedimiento.
12
Enrique Evans de la Cuadra. Los Derechos Constitucionales. Tomo II. Pgina 28.Editorial Jurdica de Chile.
Mario Verdugo y Emilio Pfeffer Urquiaga. Seccin IV. Los Derechos y Deberes constitucionales. Derecho constitucional Tomo I. Pgina 217.
Editorial Jurdica de Chile. 1994.
13
15
En relacin con el tema, cabe destacar algo bastante importante, que es el principio de la
bilateralidad y la prueba. El primero consiste en que nadie puede ser condenado si no ha sido
debidamente emplazado. Y eso, obviamente est comprendido en un proceso racional, ya que si
ste se pudiera seguir sin notificar o emplazar al sujeto pasivo, sera evidentemente irracional,
sin perjuicio de que, adems, pudiese ser injusto.
El otro punto de gran inters es la prueba. Tanto el actor, en si caso, como el sujeto pasivo,
tienen derecho a la prueba porque el proceso en el fondo, es un expediente para reconstituir
hechos pasados; el conflicto se va reconstruir, favorable o desfavorablemente para una y otra
parte, segn la conviccin que el juez se forme de los hechos que antes ocurrieron. La forma de
trasladarlos al proceso es justamente la prueba..14
D.- Las Garantas que deben contemplarse por el legislador para que la sentencia emane
de un proceso previo, desarrollado segn un racional y justo procedimiento.
En primer lugar, debemos recordar que el Derecho Procesal, as como sus principales
instituciones como la accin, la jurisdiccin y el proceso, conforman una unidad, reconociendo
la diversidad que pueden existir entre los procedimientos civiles y penales para el desarrollo de
un proceso en atencin al conflicto que debe resolverse mediante l.
En consecuencia, las garantas para que el procedimiento sea racional y justo y permita el
desarrollo del proceso destinado a la dictacin de la sentencia destinada a resolver el conflicto
debern ser comunes tanto para el proceso civil como para el proceso penal.
Sin embargo, ello no obsta a que en atencin a la diversa naturaleza del conflicto que se debe
resolver luego del desarrollo del proceso, se contemplen respecto del procedimiento penal
garantas adicionales tanto por parte del Constituyente como del legislador, las que sern
estudiadas en el ramo de Derecho Procesal Penal, ms an cuando est en actual tramitacin una
reforma de nuestro procedimiento penal, mediante la cual se pretende aumentar dichas garantas
al tenderse al establecimiento de un nuevo sistema procesal penal predominantemente
acusatorio.
Las garantas mnimas para que nos encontremos ante un procedimiento racional y justo
para el desarrollo de un debido proceso son las siguientes:
a.- El derecho a que el proceso se desarrolle ante un juez independiente e imparcial.
b.- El derecho a un juez natural preconstituido por la ley.
c.- El derecho de accin y de defensa.
d.- El derecho a un defensor.
e.- El derecho a un procedimiento que conduzca a una pronta resolucin del conflicto.
f.- El derecho a un procedimiento que contemple la existencia de un contradictorio.
g.- El derecho a un procedimiento que permita a las partes la rendicin de prueba.
h.- El derecho a un procedimiento que contemple una igualdad de tratamiento de las
partes dentro de l.
14
Juan Colombo C. El Derecho Procesal funcional y sus bases constitucionales. Pginas 77 y 78. Revista de Derecho Procesal. Facultad de
Derecho Universidad de Chile. N 19. 1997. Santiago Chile.
16
Enrique Evans de la Cuadra. Los Derechos Constitucionales. Tomo II. Pgina 31.Editorial Jurdica de Chile.
Ral Tavolari Oliveros. Tribunales, Jurisdiccin y Proceso. Pgina 55. Editorial Jurdica de Chile.
17
18
18
Mario Verdugo y Emilio Pfeffer Urquiaga. Seccin IV. Los Derechos y Deberes constitucionales. Derecho constitucional Tomo I.
Pginas 214 y 215. Editorial Jurdica de Chile. 1994.
19
Mario Verdugo y Emilio Pfeffer Urquiaga. Seccin IV. Los Derechos y Deberes constitucionales. Derecho constitucional Tomo I.
Pginas 211. Editorial Jurdica de Chile. 1994.
20
Mauro Capeletti. Proceso Ideologa y Sociedad. Las garantas constitucionales de las partes en el proceso civil italiano. Pg. 548.
Ediciones Jurdicas Europa Amrica.1974. Buenos Aires.
19
Con todo, se precisa que la intervencin del letrado que no puede ser impedida, restringida,
o sea limitada, ni perturbada, o sea obstaculizada- debe ser debida, es decir, pertinente y
respetuosa, y realizarse conforme a los procedimientos racionales y justos que seale la ley.
El Presidente de la Comisin precis que el mandato que se contiene en el inciso 3 se
encuentra dirigido al legislador, a fin de evitar que la autoridad administrativa pudiese establecer
con carcter obligatorio un sistema de defensa y asesoramiento. (Sesin N 103, pg.9) 21
E.- EL DERECHO A UN PROCEDIMIENTO QUE CONDUZCA A UNA PRONTA
RESOLUCIN DEL CONFLICTO.
El artculo 77 de la Carta Fundamental establece que una ley orgnica constitucional
determinar la organizacin y atribuciones de los tribunales que fueren necesarios para la
pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la Repblica.
El tiempo tiene tambin una especial consideracin en relacin con el proceso, as la sexta
enmienda de United States Code garantiza el derecho a un juicio rpido / Speed Trial, de tal
manera que un retraso injustificado, imputable a los Tribunales y que cause perjuicio al acusado
supondr una violacin del Due Procees of Law.- . 22
El derecho a un proceso rpido es esencial para la existencia de un debido proceso de ley,
puesto que se ha entendido que la consagracin de un procedimiento que contemple plazos ms
all de los necesarios para la resolucin del conflicto, importara en definitiva una denegacin de
la justicia (Justice delayed is justice denied).De acuerdo con lo anterior, y teniendo que el proceso debe conducir como seala nuestra
Constitucin a una pronta y cumplida administracin de justicia en todo el territorio de la
Repblica, si se estableciera un procedimiento que contemplara plazos o trmites innecesarios
para la resolucin del conflicto, dilatando innecesariamente su solucin en el proceso, el referido
procedimiento no sera racional y por ello tendra un carcter inconstitucional.
F.- EL DERECHO A UN PROCEDIMIENTO QUE CONTEMPLE LA EXISTENCIA
DE UN CONTRADICTORIO.
Esta garanta se manifiesta como la del da ante el tribunalen el derecho anglosajn.
La Suprema Corte de los Estados Unidos ha sostenido sistemticamente que la garanta del
proceso debido, en cuanto se refiere a actuaciones judiciales, consiste en una razonable
posibilidad de hacerse escuchar, constituida por una noticey una hearing.
Interpretando el sentido de esta garanta, la suprema Corte ha dicho que his day in
Courtequivale a las siguientes cosas: 1) Que el demandado haya tenido noticia , la que puede se
actual o implcita, de la promocin de los procedimientos con los cuales el derecho puede se
afectado; 2) Que se la haya dado una razonable oportunidad de comparecer y exponer sus
derechos, incluso el derecho de declarar por s mismo, de suministrar testigos, de introducir
documentos relevantes y otras pruebas 3) Que l tribunal ante el cual los derechos son
cuestionados est constituido de tal manera razonable de su honestidad e imparcialidad; 4) Que
se un tribunal de la jurisdiccin adecuada (a court of the competent jurisdiction). 23
Para que se verifique la existencia del contradictorio respecto del demandado, y este tenga un
21
Mario Verdugo y Emilio Pfeffer Urquiaga. Seccin IV. Los Derechos y Deberes constitucionales. Derecho constitucional Tomo I.
Pginas 213 y 214. Editorial Jurdica de Chile. 1994.
22
Iaki Esparza Leibar. El principio del proceso debido. Pg. 112.Bosch Editor S.A. Barcelona 1995.
23
Eduardo J. Couture. Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo I. La Constitucin y el Proceso Civil. Pginas 59 y 60.Ediciones
Depalma. Buenos Aires. 1989
20
efectivo derecho de defensa, es menester que se cumplan respecto de ste los siguientes
requisitos:
a) Que se le notifique de la existencia de una accin en su contra, de manera de poder ejercer
su defensa respecto de ella, en otras palabras, que se le d un conocimiento real o presunto de la
existencia de existir un proceso en su contra;
b) Que la noticia que se le de del proceso existente en su contra sea tal que le permita conocer
de la pretensin hecha valer en el proceso, para que pueda formular su defensa;
c) Que se contemple la existencia de un plazo razonable para que el demandado pueda hacer
efectivo su desea su derecho de defensa respecto de la pretensin hecha valer en su contra.
Sin embargo, debemos tener presente que la garanta general del contradictorio debe se
respetada no slo al inicio del procedimiento, sino que durante todo su curso y respecto de todos
quienes son partes en el mismo.
Cada momento esencial del proceso desde la notificacin de la demanda al pronunciamiento
de la sentencia- debe estructurarse de manera tal que ofrezca una efectiva posibilidad de
defensa.. 24
G.- EL DERECHO A UN PROCEDIMIENTO QUE PERMITA A LAS PARTES LA
RENDICIN DE PRUEBA.
En esta materia, es menester tener presente que nada se sacara con la consagracin de un
contradictorio en lo que dice relacin con la defensa, si no se otorga a las partes la posibilidad de
rendir prueba dentro del proceso para los efectos de acreditar los fundamentos fcticos de ellas.
De acuerdo con ello, se ha estimado que el debido proceso de ley contempla respecto de las
partes un derecho garantizado a la prueba, derecho que debera asegurar a ellas la posibilidad de
valerse de los medios de prueba generalmente reconocidos por el ordenamiento y, al mismo
tiempo, impedir al legislador poner obstculos no razonables de los derechos hechos valer en
juicio. 25
Sin embargo, es menester tener presente que este derecho no es absoluto como para permitir la
rendir de pruebas que hayan sido ilcitamente obtenidas, las cuales no deberan ser consideradas
en el proceso. En efecto, debemos tener presente que una moderna concepcin probatoria,
segn la cual todos los elementos relevantes para la decisin deberan poder ser sometidos a la
valoracin crtica del juez, admite sin embrago hiptesis en que el derecho a la prueba puede
ceder frente a otros valores, en especial si estn garantizados constitucionalmente. 26
Un ejemplo de la inadmisibilidad de estas pruebas ilcitamente obtenidas nos la da en nuestro
derecho el inciso final del artculo 484 del C.P.P. al sealarnos que no se dar valor a la
confesin extrajudicial obtenida mediante la intercepcin de comunicaciones telefnicas
privadas, o con el uso oculto o disimulado de micrfonos, grabadoras de la voz u otros
instrumentos semejantes.
En este caso, resulta claro que sobre el derecho de la prueba, nuestro legislador ha hecho
primar el derecho de la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicacin privada
previsto en el art. 19 N 5 de la Carta Fundamental, que slo permite el allanamiento y la
24
Mauro Cappelletti. Proceso Ideologa y Sociedad. Las garantas constitucionales de las partes en el proceso civil italiano. Pg. 526.
Ediciones Jurdicas Europa Amrica.1974. Buenos Aires.
25
Mauro Cappelletti. Proceso Ideologa y Sociedad. Las garantas constitucionales de las partes en el proceso civil italiano. Pg. 558.
Ediciones Jurdicas Europa Amrica.1974. Buenos Aires.
26
Mauro Cappelletti. Proceso Ideologa y Sociedad. Las garantas constitucionales de las partes en el proceso civil italiano. Pg. 560.
Ediciones Jurdicas Europa Amrica.1974. Buenos Aires.
21
27
Eduardo J. Couture. Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo I. La Constitucin y el Proceso Civil. Pginas 66.Ediciones Depalma.
Buenos Aires. 1989.
28
Eduardo J. Couture. Estudios de Derecho Procesal Civil. Tomo I. La Constitucin y el Proceso Civil. Pginas 66 y 67.Ediciones
Depalma. Buenos Aires. 1989.
22
Por otra parte, el artculo 76 inciso primero de la Carta Fundamental nos seala que los
procesos deben en algn momento pasar a adquirir el carcter de fenecidos, lo que ocurrir una
vez que hayan precludo los medios de impugnacin en contra de la sentencia dando lugar a la
cosa juzgada.
Finalmente, pensamos que el debido proceso que contempla nuestra Carta Fundamental exige
como regla general que la sentencia que pronuncian los rganos jurisdiccionales sea fundada,
puesto que ellos necesariamente deben existir, no obstante que ni el Presidente de la Repblica
ni el Congreso Nacional se encuentran facultados en caso alguno para revisar los fundamentos
o contenido de sus resoluciones(artculo 76 inciso primero de la Carta Fundamental).
El deber inderogable de los jueces de indicar las razones de hecho y de derecho que justifican
cualquier providencia suya, representa el desarrollo extremo de un principio que comenz a
manifestarse con la Revolucin Francesa. .29
J) EL DERECHO A UN RECURSO QUE PERMITA IMPUGNAR LAS SENTENCIAS
QUE NO EMANEN DE UN DEBIDO PROCESO.
Finalmente, consideramos que al establecerse la ineludible exigencia para el legislador de
establecer un racional y justo procedimiento, es menester que se contemple la existencia del
recurso de casacin para los efectos de impugnar la sentencia que se dicte con omisin dentro
del procedimiento de los tramites y requisitos necesarios para que nos encontremos ante un
procedimiento que d cumplimiento a esas principios.
Si no se contemplar la existencia del recurso de casacin para impugnar una sentencia viciada
dentro del procedimiento, nos encontraramos que todos los principios que resguardan la
existencia de un debido proceso careceran del instrumento necesario para velar por su efectivo
resguardo y existencia.
Finalmente, cabe sealar que para la existencia de un debido proceso penal es menester que
adems se d cumplimiento a una seria de otros principios especficos que, atencin a la especial
naturaleza de la pretensin deducida en ste y las medidas cautelares personales que afectan el
preciado bien de la libertad, se han establecido tanto en los tratados internacionales como en las
Constituciones de los diversos pases.
I. -CIVILES
Debemos recordar que la expresin civil se refiere - como en otras materias - a todo lo que no
es penal o criminal. Se entiende, por lo tanto, como procedimiento civil, el propiamente tal y, el
comercial, el de minas, trabajo, etc.
Dentro de los civiles existen dos grandes categoras:
29
Mauro Capeletti. Proceso Ideologa y Sociedad. Las garantas constitucionales de las partes en el proceso civil italiano. Pg. 560.
Ediciones Jurdicas Europa America.1974. Buenos Aires.
23
a) De cognicin o conocimiento
b) De ejecucin.
a) El de cognicin: Podemos distinguir a su vez, como especies de l, los procedimientos
ordinarios, especiales, sumarios y cautelares; y a su vez dentro de los ordinarios
fundamentalmente pueden distinguirse entre:
1. Meramente declarativos.
2. Constitutivos, y
3. De condena.
b) De ejecucin: Tambin en ellos puede distinguirse entre ordinarios, especiales, incidentales
y supletorios.
II. PENALES
Existen dos rdenes bsicos: pblico y privado. En Chile se denominan procedimientos por
delitos de accin penal pblica y procedimiento de accin penal privada.
Los delitos de accin penal privada son aquellos cuya sancin no puede obtenerse sin que el
ofendido o las personas sealadas por la ley requieran la intervencin de la justicia, comenzando
siempre la actuacin jurisdiccional respecto de estos delitos por querella.
Los delitos de accin penal pblica son aquellos en que la violacin de la ley interesa a toda la
comunidad y en que no es necesario el requerimiento del afectado para que se inicie y contine.
Ms an, si el afectado no requiere que contine o comience, puede iniciarse por otros medios.
Dichos medios en Chile son varios:
1. Por denuncia: El denunciante no es ni va a ser parte en el juicio penal. Slo realiza un acto
de participacin de conocimiento acerca de la comisin de un hecho punible a la autoridad.
2. Por querella: El querellante se transforma en parte en el juicio penal.
3. Por requerimiento del Ministerio Pblico; y
4.El Juez de oficio poda llevar adelante un proceso ejerciendo el mismo la accin penal si
tomaba conocimiento de un hecho que puede revestir caracteres de delito. Esta posibilidad se
encuentra excluida en el nuevo sistema procesal penal por la separacin de funciones que debe
existir en un proceso acusatorio y corresponder la investigacin al Ministerio Pblico.
Aparte de los delitos de accin privada y pblica, en Chile existe una tercera categora: los
delitos de accin penal mixta o accin penal pblica previa instancia particular , los que en su
naturaleza presentan las particularidades de los delitos de accin penal pblica, pero se asemejan
a los de accin penal privada por requerirse un requerimiento del ofendido para el inicio del
procedimiento. En los delitos de accin penal mixta el procedimiento nace por requerimiento de
la parte que la ley establece, a lo menos a travs de una denuncia, con lo cual se asemeja a los de
accin penal privada; pero una vez que se efecta tal requerimiento, se considera como un delito
de accin pblica para su tramitacin posterior. Art. 54 CPP.
30
31
Devis Echanda. Teora General del Proceso. Tomo I. Pginas 166 y 167.Editorial Universidad
La pretensin meramente declarativa. Guillermo Enderle. Pg. 41. Librera Editora Platense. La Plata.1992.
25
Devis Echanda. Teora General del Proceso. Tomo I. Pginas 161 y 162.Editorial Universidad
La pretensin meramente declarativa. Guillermo Enderle. Pg. 40. Librera Editora Platense. La Plata.1992
26
El procedimiento de condena tiene lugar cuando una parte pretende frente a la otra que esta
reconozca la existencia de un derecho de la primera, quede obligada por l y lo satisfaga, o que
quede sujeta a las consecuencias del incumplimiento de una obligacin suya y se le imponga la
consecuente responsabilidad. Es decir, cuando se persigue que se imponga al demandado una
condena cualquiera .Por ejemplo: se pide que se declare un hecho ilcito o una obligacin y la
responsabilidad del demandado. La condena del demandado va ligada, por lo tanto, a la
declaracin de que el derecho del demandante existe como base de aquella.
Por lo general se asocia la condena a la ejecucin forzosa diciendo que la primera sirve para
preparar la segunda. La conexin que existe entre la sentencia de condena y la de ejecucin
radica en que aqulla declara la sancin a que el obligado debe ser sometido o impone la
prestacin que debe cumplir, con lo cual prepara el proceso ejecutivo, pues la ejecucin es la
aplicacin de la responsabilidad y sta, a su vez, viene declarada precisamente en la condena.
Toda sentencia de condena sirve de ttulo ejecutivo, pues no se concibe una que imponga la
prestacin o sancin, sin que pueda hacerse cumplir. La ejecucin es el resultado necesario del
incumplimiento de la prestacin impuesta en la condena. 34
Persigue que la sentencia establezca responsabilidad por el incumplimiento de una obligacin.
Esta responsabilidad es tanto de carcter contractual, cuanto de carcter extracontractual. La
sentencia de condena tiene una peculiaridad fundamental: es siempre preparatoria: no permite
por s sola la satisfaccin del derecho, como ocurre en los dos procedimientos anteriores. El
procedimiento de condena siempre desemboca en una ejecucin posterior para los efectos de
obtener la satisfaccin de la pretensin.
2. DE EJECUCIN
Es aquel que tiene por objeto satisfacer, para la parte que ha obtenido en el juicio declarativo
de condena o que es titular de un derecho que permite aplicarlo por constar en un ttulo
ejecutivo, la plena satisfaccin de lo establecido en la sentencia de condena o en la fuente de la
obligacin que ha sido infringida.
El procedimiento ejecutivo es subsidiario del de condena. Nace para llevar a cabo la sentencia
condenatoria que ha establecido alguna prestacin. Su objetivo o propsito es que a travs de la
accin de cosa juzgada se cumpla ntegramente la sentencia condenatoria. Adems, se aplica
directamente el procedimiento ejecutivo cuando la parte tiene un derecho que consta en un ttulo
ejecutivo; y en tal caso, no opera en forma subsidiaria de un procedimiento de condena, sino que
en forma directa. Esta accin directa y no subsidiaria de la accin de cosa juzgada se manifiesta
en el juicio ejecutivo que permite tambin satisfacer la obligacin correlativa de un derecho
violado, cuando esa obligacin aparece de documentos a los cuales la ley les ha atribuido el
valor de ttulo ejecutivo.
Los procedimientos ejecutivos se han clasificado de acuerdo al objetivo perseguido en :
a.- Procedimientos ejecutivos de dacin (o de obligacin de dar)
Son aquellos en los cuales el actor pretende obtener por la va ejecutiva de parte del ejecutado
que se entregue un objeto determinado de ste en pago de la obligacin, que ser una suma de
dinero en las obligaciones de genero o de una especie o cuerpo cierto que no se encuentra en
poder del deudor, o del bien especfico que se adeuda en caso de tratarse de una especie o cuerpo
cierto que se encuentra en poder del deudor: y
34
Devis Echanda. Teora General del Proceso. Tomo I. Pginas 163 y 164.Editorial Universidad
27
Incidental: Se sigue ante el mismo tribunal que dict la sentencia en nica o primera instancia
siempre que su aplicacin se solicite dentro de 1 ao contado desde que la prestacin contenida
en el fallo se hizo exigible (arts. 231 y sgtes. del C.P.C.).
Supletorios: Reciben aplicacin en los casos que no hay medios compulsivos, establecidos por
la ley para cumplir la sentencia quedando entregados al criterio del tribunal, consistiendo
principalmente en multas y arrestos (art. 238 C.P.C.).
RESUMEN
CIVIL
PENAL
COGNICION
ORDINARIOS
ESPECIALES
SUMARIOS
CAUTELARES
EJECUCION
ORDINARIOS
ESPECIALES
INCIDENTALES
SUPLETORIOS
DE MERA CERTEZA
CONSTITUTIVOS
DE CONDENA
ACCION PRIVADA
ACCION PUBLICA
ACCION MIXTA
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36
Eduardo Couture. Fundamentos de Derecho Procesal Civil. Pginas 126 y 127. Ediciones Depalma. Buenos Aires. 1985
Eduardo Couture. Fundamentos de Derecho Procesal Civil. Pginas 127. Ediciones Depalma. Buenos Aires. 1985
30
Francisco Hoyos H. Temas Fundamentales de Derecho Procesal.- Pg. 152. Editorial Jurdica de Chile. 1987.
31
D) La relacin jurdica crea derechos y obligaciones recprocas, como la obligacin del juez de
proveer y sentenciar, y de las partes de comparecer, ejercer sus facultades y de acatar las
resoluciones del Tribunal.E) En cuanto a la forma y los sujetos entre los cuales se generara la vinculacin subjetiva del
proceso se han formulado diversas teoras:
E.1.- KOHLER
Sostiene que la relacin jurdica procesal se concibe como vnculos recprocos entre
demandante y demandado a modo de dos lneas paralelas, excluyendo al juez como sujeto de
dicha relacin.
DEMANDADO
ACTOR
E.2.HELLWIG
Afirma que la relacin jurdica procesal no puede admitirse sin involucrar al juez ante quien las
partes formulan sus peticiones y quien, a su turno, dicta resoluciones que impulsan la actividad
procesal. Al mismo tiempo observa que la relacin no se da directamente entre las partes sino a
travs del juez, por su intermedio a modo de ngulos.
JUEZ
ACTOR
DEMANDADO
E.3.WACH
Esta tercera posicin considera la relacin en forma triangular, en la cual no se dan slo
relaciones de partes a juez y de juez a partes, sino que tambin de las partes entre s, las que
vienen a cerrar el tringulo.
JUEZ
ACTOR
DEMANDADO
F) Esta relacin jurdica procesal se caracteriza por una relacin jurdica de Derecho Pblico,
autnoma, unitaria, compleja, dinmica, formal, y heterognea.
32
G) Es una relacin de Derecho Pblico, puesto que est destinada a regular el ejercicio de la
funcin pblica que debe ejercer el juez, como lo es la jurisdiccin, destinada a mantener la paz
social y a solucionar los conflictos que se presentan entre los miembros de ella
H) Es autnoma del derecho substancial, por cuanto existe independientemente de la relacin
jurdica material, observando un contenido e intervinientes diversos de aquella.
I) Es unitaria, en el sentido de que las relaciones recprocas que se traban entre los sujetos en
forma bilateral se enlazan y coordinan en funcin de un fin comn. El proceso se presenta como
una unidad, porque a pesar de que las relaciones jurdicas que en el se producen son varias, todas
ellas estn orientadas a la consecucin de un mismo fin, como institucin teolgica que es el
proceso: la solucin del conflicto o litigio. 38
J) Es compleja en la medida que comprende un conjunto de derechos y obligaciones de los
sujetos del proceso. La complejidad del proceso es la resultante de la multiplicidad de derechos y
obligaciones que la constituyen, sin perjuicio de estar todos ellos vinculados a una finalidad
comn, los que le otorgan un carcter unitario y no de diversidad.
K) Es dinmica, en cuanto todos los hechos, actos y negocios procesales inherentes a la
relacin jurdica procesal presentan idntico carcter (son pblicos); se verifican en forma
continuada y constante, movindose progresivamente a un fin. La relacin jurdica procesal se
desarrolla, se desenvuelve, y se extiende en forma sucesiva en el tiempo cubriendo diversas
etapas y fases. Se trata de una relacin en movimiento hacia una meta precisa: la decisin
jurisdiccional, y opera, por ende, con eficacia de cosa juzgada, permitiendo la resolucin del
litigio. Esta relacin es dinmica y continua por cuanto debe encontrarse en movimiento y
atravesar distintas etapas que lo conforman (instancias, recursos, ejecucin).
Durante su desenvolvimiento la relacin jurdica procesal supone un estado de incertidumbre
para las partes, que da su tnica al proceso: durante el proceso no se sabe quien tiene la razn.
Solamente la sentencia final, resolviendo la cuestin controvertida, pone trmino a dicha
incertidumbre. De ah deriva la necesidad de dar a las partes los medios para hacer valer sus
razones y los fundamentos de los derechos y obligaciones que eventualmente, pudieren
corresponderles o a que pudieren estar sujetas. 39
La relacin jurdica no supone la necesaria comparecencia o intervencin del demandado, ya
que ste es parte con o sin su voluntad o concurso. Es el emplazamiento vlido el instante que
marca su vinculacin necesaria a la relacin procesal.
Desde el punto de vista de su existencia depende de la voluntad manifestada en forma legal por
el actor, y presupuestada por la ley.
Desde el punto de vista de su desarrollo depende en el juicio civil tambin el impulso
indispensable del actor, si bien puede ste sustituido por el demandado ante la inaccin de aquel.
De modo que si bien para su nacimiento depende de la voluntad del actor, su pasividad no
detiene la relacin la que puede desenvolverse a instancia del demandado, salvo que aquel se
desista. Adems, es necesario tener presente que esta relacin puede terminar en cualquier
momento, an antes de que se llegue a una sentencia, toda vez que durante su transcurso puede
presentarse un equivalente jurisdiccional.
L) Es formal, por cuanto encuentra su fuente en la ley.- Debe desarrollarse en forma continua a
travs de una serie sucesiva de actos de las partes y el tribunal que la conforman hasta la
solucin del conflicto, todos los cuales deben ejecutarse en la forma preestablecida por la ley.
38
39
Francisco Hoyos H. Temas Fundamentales de Derecho Procesal.- Pg. 155. Editorial Jurdica de Chile. 1987.
Francisco Hoyos H. Temas Fundamentales de Derecho Procesal.- Pg. 154. Editorial Jurdica de Chile. 1987.
33
hacer valer por el actor al momento de presentar la demanda, y la pretensin que se hace valer es
la que constituye el elemento objetivo del proceso desde el punto de vista de ste. Tratndose de
las medidas prejudiciales, la pretensin no se hace valer, puesto que el legislador exige que slo
que se enuncie la pretensin que se har valer con posterioridad y someramente los fundamentos
de ella (art. 287).- De acuerdo con ello, una medida prejudicial no permite que se tenga por
constituida la relacin jurdica procesal, y en consecuencia, no genera el estado de
litispendencia.
El segundo elemento se encuentra constituido por el transcurso del termino de emplazamiento.
Notificada la demanda nace para el demandado la posibilidad de defenderse, lo que debe hacer
en termino fatal o no fatal, segn sea el procedimiento preestablecido en la ley. En materia civil,
en la actualidad debemos recordar que todos los trminos establecidos en el Cdigo de
Procedimiento Civil revisten el carcter de fatal, por lo que siempre y cualquiera que sea el
procedimiento civil contemplado en ese Cdigo, la contestacin de la demanda deber
efectuarse dentro del termino de emplazamiento que ste establece, el cual por tener el carcter
de fatal extingue el derecho de contestar la demanda por su slo transcurso y por el slo
ministerio de la ley, sin necesidad de dictarse por el tribunal resolucin alguna.
El termino de emplazamiento, entendido como el plazo fatal para que el sujeto pasivo del
proceso se defienda vara segn el procedimiento civil que se trate. En el juicio ordinario es
termino de emplazamiento para contestar la demanda es de 15 das, ampliable en tres das si la
notificacin se verifica fuera de la comuna que sirve de asiento al tribunal pero dentro de su
territorio jurisdiccional, y ampliable ms los das que contempla la tabla de emplazamiento si la
notificacin al demandado se verifica fuera del territorio jurisdiccional del tribunal (arts 258 y
259 del C.P.C.); en el juicio sumario el termino de emplazamiento para contestar la demanda es
de cinco das contados desde la ltima notificacin, ampliable en los das de la tabla de
emplazamiento si la notificacin de la demanda al demandado se verifica fuera del territorio
jurisdiccional del tribunal en que se sigue el juicio (art. 683 del C.P.C), y finalmente, en el juicio
ejecutivo, el termino de emplazamiento para oponer excepciones el ejecutado es de 4 das si el
requerimiento del ejecutado se verifica en la comuna que sirve de asiento al tribunal; de 8 das si
el requerimiento al ejecutado se verifica fuera de la comuna, pero dentro del territorio
jurisdiccional del tribunal ; y de 8 das, ms la tabla de emplazamiento, si el requerimiento al
ejecutado se verifica fuera del territorio jurisdiccional que conoce del juicio y se desean formular
excepciones ante ese tribunal (arts. 460 y 461 del C.P.C.).
En el juicio ordinario el demandado puede optar por oponer excepciones dilatorias dentro del
termino de emplazamiento y antes de contestar la demanda, en caso que se hubieren incurrido en
el procedimiento vicios respecto de l, que no afecten el fondo de la accin que se hubiere hecho
valer.
En caso que no se hubiere cumplido con estos requisitos de la notificacin valida de la
demanda y el transcurso del trmino de emplazamiento el procedimiento ser nulo, y en contra
de la sentencia definitiva que se dicte para resolver el conflicto podr deducirse el recurso de
casacin en la forma. (arts 768 N 9 en relacin con el art. 795 N 1 del C.P.C.).
O) A esta teora de la relacin jurdica procesal se le han formulado dos objeciones.En primer
lugar, que no hay realmente verdaderos derechos y obligaciones procesales. En segundo lugar,
que los derechos y obligaciones procesales, aunque existan, por el hecho de ser mltiples, exigen
la formulacin de un concepto superior que los sintetice y que sirva para designar la unidad
procesal. La primera de estas objeciones da lugar a la teora de la situacin jurdica procesal; la
segunda, a la teora de la institucin jurdica procesal. 40
40
35
36
acuerdo a la forma en la cual cada una de ellas asuma las posibilidades, expectativas, cargas y
liberaciones de cargas .
F) La crtica mayor formulada a esta tesis es la de haber considerado una visin emprica y
sociolgica, muchas veces defectuosa o apartada de lo que debe ser el proceso. Segn sus
crticos es preciso buscar la naturaleza jurdica del proceso no en su realidad prctica, sino en su
estructura jurdica de carcter teleolgico o finalista. La situacin jurdica nos indica como
puede tener lugar el proceso en la vida del foro, pero no nos indica como debe ser el proceso.
Adems, se seala que ella no es aplicable al derecho procesal penal, en el cual si es posible
apreciar la existencia de derechos y obligaciones, con lo cual se rompe con el concepto de la
unidad del proceso. Es por ello, se seala que esta teora slo persigue destruir la teora de la
relacin jurdica procesal, pero no establece una visin unitaria respecto del proceso.
No se justifica la exclusin del juez como parte del proceso y sometido en cuanto a sus deberes
solo a las normas constitucionales y administrativas, puesto que las partes poseen los medios
para exigir dentro del proceso el cumplimiento de los deberes por parte del juez.
Finalmente, se ha sealado que la situacin jurdica nos puede conducir a la ley de la selva,
puesto que el proceso aparece concebido como un medio para hacer aparecer y valer como
derecho lo que no es derecho.
5.- EL PROCESO COMO ENTIDAD JURDICA COMPLEJA (CARNELUTTI,
ROCCO, FOSCHINI)
A)El proceso es una entidad jurdica de carcter UNITARIO y COMPLEJO.
La caracterstica principal es la PLURALIDAD de sus elementos estrechamente coordinados
entre s.
B)Dicha pluralidad puede examinarse desde un punto de vista normativo en cuyo caso el
proceso es relacin jurdica compleja; desde un punto de vista esttico, el proceso es situacin
jurdica compleja; y desde un punto de vista dinmico el proceso es un acto jurdico complejo.
C) Como el proceso es una combinacin de actos, se neg la existencia de una relacin jurdica
nica.
Cada conflicto que se plantea durante su desarrollo implica una relacin jurdica, porque el
proceso es un CONJUNTO DE RELACIONES.
D) A esta tesis se le formula como crtica que decir que el proceso es un fenmeno complejo es
slo un punto de partida. Se trata de constatar que se trata de un instituto ms complejo que lo
habitual.
6.- EL PROCESO COMO INSTITUCIN (GUASP)
A)El proceso es un complejo de actividades relacionadas entre s por una idea comn objetiva,
a la cual se adhieren las voluntades particulares de las partes.
Elemento objetivo o idea, y elemento subjetivo o conductas singulares.
B)Se funda esta teora en las siguientes ideas:
El proceso es una realidad jurdica permanente, ya que la idea de actuacin estatal siempre
existe no obstante el nacimiento o la extincin de procesos concretos.
38
El proceso tiene carcter objetivo, ya que su realidad trasciende las voluntades individuales.
El proceso se sita en un plano de subordinacin jerrquica.
El proceso no es modificable en su contenido por la voluntad de los sujetos procesales.
El proceso es adaptable a las necesidades del momento por la ley.
Las actividades procesales estn vinculadas entre s por una idea comn y objetiva,
independientemente de la finalidad concreta que persigan los distintos sujetos intervinientes.
C)A esta tesis se le formula como crtica:
Decir que el proceso es una creacin del Derecho para lograr sus fines significa apuntar ms
que a su naturaleza jurdica a un aspecto jurdico-sociolgico.
Esta tesis no excluye la aplicacin de las otras teoras.
El concepto institucintiene diversas acepciones: establecimiento, fundacin, organizacin,
materias principales del Derecho. Esa imprecisin es incompatible con una respuesta precisa y
adecuada.
2)Su finalidad estrictamente procesal es posibilitar la declaracin y/o la realizacin del derecho
material.
La carencia de patrocinio tiene una drstica sancin: el escrito que no lo contenga cuando sea
la primera presentacin en asuntos contenciosos o no contenciosos ante cualquier tribunal no
podr ser provedo y se tendr por no presentado para todos los efectos legales. Las resoluciones
que al respecto se dicten no sern susceptibles de recurso alguno (art. 1).
En lo que dice relacin con el mandato judicial, slo pueden ser mandatarios aquellos a
quienes la ley faculta para ello: los abogados habilitados para el ejercicio de la profesin;
procuradores del nmero; estudiantes inscritos en 3, 4 o 5 aos de la Facultad de Derecho y
Ciencias Polticas de algunas de la Universidades autorizadas por el Estado; o egresado de esas
mismas Facultades que hubieren cursado 5 ao y hasta tres aos despus de haber rendido lo
exmenes correspondientes (art. 2 Ley N 18.120).
Las Corporaciones de Asistencia Judicial pueden designar como mandatarios a egresados de
las Escuelas de Derecho de las Universidades autorizadas por el Estado cualquiera sea el tiempo
que hubiere transcurrido despus de haber rendido los exmenes correspondientes, para el solo
efecto de realizar la prctica judicial necesaria para obtener el ttulo de abogado.
Existen restricciones, en cuanto a los mandatarios, para comparecer en los Tribunales
Colegiados, materia esta, que junto con los detalles, del patrocinio y poder, abordaremos ms
adelante.
En todo caso, es importante recalcar que la falta de mandato trae consigo tambin una sancin
drstica, aunque menor que la ausencia de patrocinio.
Como la regla general es que ninguna persona pueda comparecer ante los tribunales sin otorgar
poder a alguna de las personas que antes indicamos, la Ley sobre comparecencia en juicio (art,
2, inciso 4) sanciona esa omisin de la siguiente manera: Si al tiempo de pronunciarse el
tribunal sobre el mandato, este no estuviere legalmente constituido, el tribunal se limitar a
ordenar la debida constitucin de aquel dentro de un plazo mximo de tres das. Extinguido este
plazo y sin otro trmite, se tendr la solicitud por no presentada para todos los efectos legales.
Las resoluciones que se dicten sobre sta materia no sern susceptibles de recurso alguno".
La capacidad para ser parte, la capacidad procesal y el jus postulandi configuran la denominada
legitimatio ad processum.- De acuerdo con ello, la legitimatio ad processum se confunde con la
capacidad, entendida como quienes pueden actuar en cualquier proceso por reunir las aptitudes
requeridas por la ley.
La falta de capacidad procesal o legitimatio ad processum genera la nulidad procesal y ella
puede ser puede ser alegada por la va de una excepcin dilatoria o un incidente de nulidad
procesal. La capacidad de las partes es uno de los presupuestos procesales de validez del
proceso.
2.5. La legitimacin procesal o legitimatio ad causam.
a.- Concepto.
El requisito de la capacidad en su doble grado de capacidad para ser parte y de capacidad
procesal de obrar, resuelve el problema de la aptitud para figurar y actuar como parte en un
proceso. Pero, por el mismo sentido de esta exigencia, tal aptitud se refiere a cualquier proceso
en general y a ninguno en particular.
La capacidad o legitimatio ad processsum nos dice quienes pueden actuar en cualquier proceso
por tener la aptitud requerida por la ley.
44
Devis Echanda. Teora general del proceso. Tomo I. Pg298. Editorial Universidad.1984
Enrique Vescovi. Teora general del proceso. Pg. 196.1984.Editorial Temis.
45
tener perfectamente sta, sino que est afirmando o negando una condicin ms particular y
determinada, que es precisamente la legitimacin procesal o legitimatio ad causam. 46
En los procesos civiles, laborales y contencioso- administrativos, esa condicin o cualidad
que constituye la legitimacin en la causa, se refiere a la relacin sustancial que se pretende
existe entre las partes del proceso y el inters sustancial en litigio o que es objeto de la decisin
reclamada. Se puede tener la legitimacin en la causa, pero no el derecho sustancial pretendido
(por ejemplo: quien reclama una herencia o inmueble para s, tiene legitimacin en la causa por
el solo hecho de pretender ser heredero o dueo; pero puede que no sea realmente heredero o
dueo y por ello la sentencia ser de fondo, pero adversa a su demanda.
Creemos que se precisa mejor la naturaleza de esa condicin o calidad o idoneidad; as: en los
procesos contenciosos, la legitimacin en la causa consiste, respecto del demandante, en ser la
persona que de conformidad con la ley sustancial est legitimada para que por sentencia de
fondo o mrito se resuelva si existe o no el derecho o la relacin jurdica sustancial pretendida en
la demanda, y respecto del demandado en ser la persona que conforme a la ley sustancial est
legitimada para discutir u oponerse a dicha pretensin del demandante.
Es decir, el demandado debe ser la persona a quien conforme a la ley corresponde contradecir
la pretensin del demandante o frente a la cual permite la ley que se declare la relacin sustancial
objeto de la demanda; y el demandante la persona que segn la ley puede formular las
pretensiones de la demanda, aunque el derecho sustancial pretendido por l no exista o
corresponda a otra persona.
Y en cuanto a los terceros intervinientes, radica en ser titulares de un inters pblico
sustancial, patrimonial o moral, dependiente para su satisfaccin de la suerte que corra el
proceso el inters en el litigio de una de las partes principales (interventor adhesivo o
coadyuvante), o titulares parciales de inters sustancial en litigio, debido a que tienen su propio
inters jurdico en ese litigio que puede resultar afectado o favorecido en la sentencia
(interventor litis consorcial ad excludendum).
No se necesita ser el titular o el sujeto activo o pasivo del derecho o relacin jurdica material
(lo que supondra que esta siempre existiera) , sino del inters en que se decida si efectivamente
existe (y por lo tanto, an cuando en realidad no exista), pues la legitimacin ser perfecta desde
el momento en que, en caso de existir, los sujetos del inters en la declaracin y discusin sean
el demandante y el demandado. Por lo tanto, debe examinarse cuales deben ser los sujetos de
ese inters en el litigio, en el supuesto de que el derecho sustancial o la relacin sustancial
existan.
Si adems de existir la legitimacin en la causa, resulta que el derecho o la relacin jurdica
sustancial existe en verdad, el demandante es su titular y el demandado el sujeto pasivo,
entonces el demandante obtendr sentencia favorable de fondo; ms en caso contrario, la
sentencia ser de fondo o mrito, pero desfavorable a aqul. 47
b.- Clasificacin.
Respecto de la legitimatio ad causam o legitimacin en la causa se han formulado las
siguientes clasificaciones:
b.1.- En cuanto a las partes del proceso.
Legitimacin en la causa principal es la que se refiere a quienes tengan la calidad de
demandantes o demandados, o de intervinientes principales con derecho propio y situacin
46
47
Jaime Guasp. Derecho Procesal Civil. Tomo I. Pg. 168.1998.Editorial Civitas. Madrid.
Hernando Devis Echanda. Teora general del proceso. Tomo I. Pgs.297 y 298. Editorial Universidad.1984.
46
Hernando Devis Echanda. Teora general del proceso. Tomo I. Pgs.299 y 300. Editorial Universidad.1984.
47
48
En primer lugar, lo que constituye la regla general en nuestro ordenamiento jurdico, es que nos
encontremos con la presencia del inters individual, en cuyo caso el consumidor a quien se le ha
incumplido un contrato o se le ha producido un dao por un tercero mediante una accin u
omisin que importe una infraccin a la Ley, pretende accionar directamente o debidamente
representado para la proteccin de su inters.
En el inc. 4 del art. 50 de la Ley se seala que son de inters individual las acciones que se
promueven exclusivamente en defensa de los derechos del consumidor afectado.
En este caso, no cabe dar mas que dar aplicacin a las reglas de carcter general que se
contemplan en nuestro ordenamiento jurdico, pudiendo el consumidor actuar personalmente o
debidamente representado de conformidad con las reglas generales y conforme al procedimiento
contemplado en el prrafo 1 de la del Ttulo IV de la Ley.
En los casos en que se acta en el proceso para la proteccin del inters individual no cabe ms
que dar aplicacin a las reglas generales contempladas en nuestro ordenamiento, como son las
relativas a la comparecencia en juicio, legitimacin, competencia, cosa juzgada, etc, sin que se
presenten mayores complejidades que resolver a este respecto.
En segundo lugar, debemos reconocer la existencia de los que se han denominado intereses
colectivos, en cuyo caso estamos ante la presencia de una pluralidad de personas que se
encuentran ligadas con uno o mas terceros por un vinculo contractual previo, pero que ante el
incumplimiento de una obligacin comn a todos ellos. En este caso, se permite actuar a uno en
representacin y en beneficio de todos aquellos que se encuentren en su misma situacin,
obteniendo su representacin del proceso, mediante la denominada certificacin, que la habilita
para ejercer las denominadas acciones de clase.
En el inc. 5 del art. 50 de la Ley se seala que son de inters colectivo las acciones que se
promueven en defensa de derechos comunes a un conjunto determinado o determinable de
consumidores, ligados con un proveedor por un vnculo contractual.
Para remediar la situacin de los casos en que varias personas se encuentran afectadas por una
misma situacin de hecho derivada de un incumplimiento contractual que les es comn se han
generado en el derecho comparado las denominadas acciones de clase o la legitimacin para
obrar en su presentacin al Ministerio Pblico, entendiendo por tal, no necesariamente al rgano
contemplado en nuestra legislacin, sino que mas bien en trminos genricos a una entidad
pblica a quien se le atribuye semejante facultad.
Las acciones de clase como su nombre lo indica requieren necesariamente como trmite previo
determinar las personas que pertenecen a ella, y se han justificado en el derecho comparado
porque conducen a un principio de economa procesal al evitar la multiplicidad de procesos
respecto de un mismo conflicto, y por otra parte, adopta las medidas para conferir a una persona
la adecuada representacin de todos los miembros de una clase, se encuentren presentes o no en
dicho proceso.
En este caso claramente deben contemplarse normas claras y precisas que tengan por objeto
ampliar la legitimacin de actuacin por terceros que se encuentren bajo una misma situacin de
hecho, lo que nos conduce adems a delimitar claramente los tribunales que deben ser
competentes para conocer de dichos conflictos y ampliar las normas existentes para determinar
la identidad que deben utilizarse para configurar la litispendencia y cosa juzgada que debe regir
entre los procesos en que se d la relacin de identidad, ya sea para impedir que se tramiten
procesos paralelos sobre un mismo hecho a travs de la litispendencia, como para impedir que
procesos que se encuentran terminados puedan pretenderse ser reiniciados mediante la
excepcin de cosa juzgada.
49
En tercer lugar, cabe concebir la existencia de los denominados intereses difusos, en los cuales
nos encontramos en presencia de una pluralidad de personas que no se encuentran ligadas con
uno o mas terceros por un vnculo contractual previo, sino que pretenden impedir que con su
accin u omisin afecten intereses de carcter pblico, permitindose actuar a una determinada
persona en representacin y en beneficio de todos aquellos que se encuentren en su misma
situacin, obteniendo del proceso el ttulo de su representacin.
En el inc. 6 del art. 50 de la Ley se seala que son de inters difuso las acciones que se
promueven en defensa de un conjunto indeterminado de consumidores afectados en sus
derechos.
En este caso, nos encontramos ms bien ante verdaderas medidas de carcter cautelar que
tienen por objeto impedir que se causen daos, adoptndose las medidas para que se haga cesar
la accin u omisin que atenta en contra de un bien pblico.
A diferencia de lo que acontece con los intereses colectivos, en los cuales existe una
multiplicidad de dao causado a diversas personas, que actan representados por un tercero en
virtud de una autorizacin judicial, en los intereses difusos el afectado es la comunidad en
general, por lo que no cabe pretender que se indemnicen los daos en beneficio de una clase,
sino que mas bien se adopten las medidas en beneficio de la comunidad para que se llegue a
precaver el atentado que se pretende causar a un bien pblico.
De acuerdo con ello, en los intereses colectivos cabe siempre contemplar el pago de una
determinada indemnizacin en beneficio de los sujetos que han actuado como clase en el
proceso y que han experimentado un dao material; y en cambio, en los intereses difusos ello no
es posible dado que lo que tiende a precaverse o repararse es la accin u omisin anmala que se
comete respecto de un bien que no le pertenece a la clase, sino que ms bien a la comunidad en
general.
Para los efectos de graficar esta situacin podemos sealar que existe un inters colectivo si a
varias personas se les vende un producto diverso al contenido en una determinada publicidad o
se le cobra por un determinado bien o servicio un precio mayor a aquel contratado; en cambio
existe un inters difuso, si una o mas personas, que no han contratado un bien o servicio,
reclaman porque una determinada publicidad no cumple con las reglas establecidas en la ley o
porque en un determinado contrato se contemplan clusulas abusivas respecto de quienes
desearen contratar dicho servicio.
Es por ello, que para la proteccin de los intereses difusos se ha estimado que no procede el
ejercicio de acciones individuales, sino que tan slo por parte de agrupaciones colectivas o del
representante pblico encargado de proteger dichos intereses. Lo anterior, reviste gran
importancia dado que si se ejercen acciones individuales, ella no generar efectos absolutos, lo
que si sucede con el ejercicio de las acciones de clase.
Por razones de economa procesal y de seguridad jurdica se han contemplado para la
proteccin de los intereses colectivos y difusos las denominadas acciones de clase.
Estas acciones de clase revisten un carcter excepcional respecto de las acciones individuales,
puesto que tienen por objeto alterar el principio general que una persona se beneficia o perjudica
slo por las acciones que ejerce por s o debidamente representada por quien convencional o
legalmente es procedente, permitindose slo en virtud de una calificacin judicial previa que
acten en su representacin personas a quienes convencionalmente o el legislador no le ha
conferido dicha representacin, pero actuando por muchos y en un solo proceso, el que generar
efectos de carcter general y no meramente individual como acontece debido a la identidad de
partes que se exige en la institucin de la cosa juzgada.
50
Es por ello que para ejercer la accin de clase se ha exigido en el derecho comparado la
concurrencia de alguno de los siguientes supuestos:
a.- Que el enjuiciamiento de acciones separadas, ejercitadas individualmente por los miembros
de la clase conllevan el riesgo de originar sentencias contradictorias o si dichas sentencias
pueden dificultar la tutela de los derechos de quienes permanezcan extraos al proceso, an
siendo miembros de la clase;
b.- Que la actividad u omisin de la contraparte origen del litigio ha sido debida a motivos
comunes a la clase, haciendo apropiada una sentencia final inhibitoria o declarativa comn a
todos los miembros; o
c.- Que el tribunal considere que las cuestiones fcticas o jurdicas comunes a los miembros de
la clase predominan sobre las cuestiones que afectan individualmente a los miembros y resulta
que la accin de clase es el nico instrumento procesal apropiado para la resolucin de la
controversia.
Dado que la accin de clase constituye una situacin de carcter excepcional, requiere que ella
sea previamente autorizada en cuanto a su ejercicio por parte del tribunal, previa certificacin de
la concurrencia de los requisitos que la hacen procedente.
De conformidad a lo previsto en el N1 del art. 51 de la Ley de Proteccin de los Derechos de
los Consumidores slo se encuentran legitimados para presentar la demanda en proteccin de
dichos intereses las siguientes personas jurdicas o naturales:
a)El Servicio Nacional del Consumidor;
b)
Una Asociacin de Consumidores constituida, a lo menos, con seis meses de
anterioridad a la presentacin de la accin, y que cuente con la debida autorizacin de su
asamblea para hacerlo, o
c) Un grupo de consumidores afectados en un mismo inters, en nmero no inferior a 50
personas, debidamente individualizados.
Cuando se trate del Servicio Nacional del Consumidor o de una Asociacin de
Consumidores, la parte demandante no requerir acreditar la representacin de consumidores
determinados del colectivo en cuyo inters acta.( Art. 51 N 4).
Del estudio de la Ley, se puede constatar que el propsito del legislador con la ltima
modificacin legal ha sido contemplar, en relacin a la proteccin de los intereses colectivos y
difusos, los siguientes procedimientos:
a.- Procedimiento de certificacin previo para determinar la procedencia del ejercicio de
acciones para la proteccin de intereses colectivos o difusos
b.- Procedimiento declarativo para la proteccin de intereses colectivos o difusos y
c.- Procedimiento indemnizatorio en los procesos de proteccin de intereses colectivos o
difusos.
Creemos que claramente estos tres procedimientos deben llevarse a cabo ante el mismo
tribunal, dada la estrecha vinculacin que existe entre ellos, y porque adems permite que se
establezcan criterios uniformes para los efectos de resolver las materias que se promueven ante
l.
En cuanto al procedimiento de certificacin, debemos tener presente que reviste el carcter
previo y contencioso, y su finalidad es declarar que concurren los requisitos para que se tramite
51
50
Gonzalo Cortez Matcovich. El nuevo procedimiento regulado en la ley N 19.496 sobre proteccin de los derechos de los
consumidores. Pgs. 115 a 117. Lexis Nexis. Septiembre 2004. Santiago de Chile.
52
Desde la publicacin de dicho aviso, ninguna persona podr iniciar otro juicio en contra
del demandado fundado en los mismos hechos, sin perjuicio de comparecer hacer
valiendo sus derechos o formulando una reserva de derechos dentro del plazo de 20 das.
Dentro del plazo de 20 das contados desde la publicacin del aviso en el medio de
circulacin nacional, cualquier consumidor podr ocurrir ante el tribunal haciendo reserva
de sus acciones, en cuyo caso no le sern oponibles los resultados del juicio.
a.5..- Acumulacin.
Aquellos juicios que se encuentren pendientes contra el mismo proveedor al momento de
publicarse el aviso y que se funden en los mismos hechos, debern acumularse de
conformidad a lo previsto en el Cdigo de Procedimiento Civil, con las siguientes reglas
especiales:
1)Se acumularn al juicio colectivo los juicios individuales. Si una o ms de las partes
hubiere comparecido personalmente al juicio individual, deber designar abogado patrocinante
una vez producida la acumulacin, y
2)No proceder acumular al colectivo el juicio individual en que se haya citado a las
partes para or sentencia.(Art. 53)
B.- PROCEDIMIENTO DECLARATIVO.
Luego de verificadas las actuaciones y verificados los trmites relacionados con la
declaracin de admisibilidad, si ella es declarada procede que se tramite el procedimiento
declarativo correspondiente para pronunciarse respecto de la demanda colectiva entablada.
b.1. Efectos de la sentencia que acoge la demanda.
La sentencia ejecutoriada que declare la responsabilidad del o los demandados producir
efecto erga omnes, con excepcin de aquellos procesos que no hayan podido acumularse
conforme al nmero 2) del inciso final del artculo 53, y de los casos en que se efecte la
reserva de derechos que admite el mismo artculo. (art. 54 inc. 1)
b.2. Efectos de la sentencia que rechaza la demanda.
Si se ha rechazado la demanda cualquier legitimado activo podr interponer, dentro del
plazo de prescripcin de la accin, ante el mismo tribunal y valindose de nuevas
circunstancias, una nueva accin, entendindose suspendida la prescripcin a su favor por
todo el plazo que dur el juicio colectivo. El tribunal declarar encontrarse frente a nuevas
circunstancias junto con la declaracin de admisibilidad de la accin dispuesta en el
artculo 52. (art. 54 inc. final)
Cuando la denuncia, querella o demanda interpuesta carezca de fundamento plausible, el
juez, en la sentencia y a peticin de parte, podr declararla como temeraria. Realizada tal
declaracin respecto del ejercicio de una accin colectivas o difusa, los responsables sern
sancionados con una multa que podr ascender hasta 200 unidades tributarias mensuales,
pudiendo el juez, adems, sancionar al abogado, conforme a las facultades disciplinarias
contenidas en los artculos 530 y siguientes del Cdigo Orgnico de Tribunales, sin
perjuicio de las responsabilidades penal y civil solidaria de los autores por los daos que
hubieren producido. (Art. 50 E).
En caso de que el juez, dentro del plazo de tres aos, declare temerarias dos o ms
demandas colectivas interpuestas por una misma Asociacin de Consumidores, podr, a
55
56
sentencia final (de mrito), pero antes de entrar al fondo. Por excepcin en algunos pases
(Venezuela, Brasil, Francia) funciona como una cuestin previa.
En nuestro sistema, que sigue el de la mayora, la falta de capacidad o de representacin da
lugar a una excepcin dilatoria, de previo y especial pronunciamiento, como veremos al estudiar
el procedimiento. En cambio, la falta de legitimacin es una defensa de fondo y se tramita y se
resuelve con las dems excepciones y defensas (no dilatorias), en la sentencia definitiva. Aunque
el juez, desde el punto de vista lgico, considerar previamente esta cuestin, y si las partes o
alguna de ellas- carece de la necesaria legitimacin, no efectuar pronunciamiento sobre el
mrito. En este sentido, la legitimacin es un presupuesto procesal (de la sentencia) de los
cuales, segn la mayora de la doctrina y la jurisprudencia, el propio magistrado puede relevar de
oficio, aunque la parte no lo haya sealado.
Es indispensable para que pueda dictarse una sentencia eficaz, la cual, naturalmente, podr ser
favorable o desfavorable..52
Actualmente en el derecho comparado se nos ha sealado respecto de la falta de legitimacin
activa que es posible y til un tratamiento previo si de las propias afirmaciones y peticiones de
la demanda y atendidas las normas legitimantes, cabe concluir que aquella no podr prosperar
por falta de legitimacin. De otro modo: objeto de tratamiento a limine solo puede serlo la
legitimacin en cuanto afirmada, pero no en cuanto existente. Aun de otro modo dicho: una
demanda podra ser rechazada a limine por falta de legitimacin si no fuera concluyente en la
afirmacin de la posicin legitimante.53
52
53
57
acciones
que
emanan
directa
De acuerdo con ese precepto legal, este procurador comn designado por las partes o
el tribunal no podr revocarse sino que por el acuerdo unnime de las partes o por el
tribunal a peticin de una de ellas, siempre que existan motivos justificados que hagan
procedente la revocacin.
Los procedimientos a que d lugar esta medida se tramitarn en cuaderno separado y
no suspendern el curso del juicio.
La revocacin, sea que se acuerde por las partes o se decrete por el tribunal, no
producir efectos mientras no quede constituido el nuevo procurador.
El procurador comn designado deber obrar ajustndose en su actuar a las
instrucciones y voluntad de las partes que representa; y en los casos en que stas no estn
de acuerdo, podr proceder por s solo y como se lo aconseje la prudencia, teniendo
siempre en mira la ms fiel y expedita ejecucin del mandato (Art. 15 del C.P.C.).Cualquiera de las partes representadas por el procurador comn que no se conforme
con el procedimiento adoptado por l, podr separadamente hacer las alegaciones y rendir
las pruebas que estime conducentes, pero sin entorpecer la marcha regular del juicio y
usando de los mismos plazos concedidos al procurador comn. Podr, asimismo, solicitar
dichos plazos o su ampliacin, o interponer los recursos a que haya lugar, tanto sobre las
resoluciones que recaigan en estas solicitudes, como sobre cualquier sentencia
interlocutoria o definitiva.(Art.16 del C.P.C.).No obstante, no es necesaria la designacin de procurador comn en los casos en
que exista pluralidad de partes en los casos contemplados en el artculo 20 del C.P.C.,
en los que ellas podrn actuar separadamente en el juicio. Dichos casos son :
- Cuando son distintas las acciones de los demandantes
- Cuando son distintas las defensas de los demandados.
-Cuando habindose comenzado el proceso con una accin o defensa comn
actuando las partes representadas por un procurador comn, surgen en el curso del proceso
incompatibilidades de intereses entre las partes que litigan conjuntamente.
El litisconsorcio necesario no se encuentra regulado en el Cdigo de Procedimiento
Civil, no obstante que este es aceptado en el derecho comparado y por nuestra
jurisprudencia.
El litisconsorcio necesario puede ser de dos tipos, a saber: propio e impropio. En
el litisconsorcio necesario propio la ley seala expresamente cuando los varios sujetos de
una relacin jurdica sustancial deben actuar obligatoriamente en una misma relacin
procesal, ya sea activa o pasivamente. No obstante lo anterior, en nuestro derecho, hasta
donde hemos podido investigar, no se presentan casos de litisconsorcio necesario propio.
Por el contrario, las tpicas manifestaciones apuntadas en la doctrina procesal como
ejemplos de esta figura en nuestro ordenamiento o estn tratadas como supuestos de
litisconsorcio voluntario ( v.gr. las obligaciones indivisibles o bien, los preceptos donde se
contienen no son claros en orden a su reconocimiento, debiendo reconducirse tales
hiptesis a supuestos de litisconsorcio necesario impropio.
Por su parte, el litisconsorcio necesario impropio se caracteriza por no estar
establecido expresamente por la ley, sino que viene condicionado por la naturaleza de la
relacin jurdica deducida en juicio. En este caso, una determinada relacin de derecho
sustancial obliga a constituir la relacin procesal con todos los sujetos a quienes pueda
61
afectar la sentencia que sobre el fondo se pueda dictar, pero - a diferencia del litisconsorcio
necesario propio- el legislador no indica expresamente los casos en que se debe conformar
la relacin procesal necesariamente plural. Esta figura nace de la imposibilidad que tiene el
legislador para fijar de manera anticipada y nominativa los supuestos en que se debe
configurar obligatoriamente un proceso con pluralidad de sujetos , que acten en una
misma posicin de parte ( activa o pasiva).Por lo mismo, la determinacin de este tipo de
litisconsorcio es una cuestin que debe calificarse atendiendo a la situacin de derecho
sustancial deducida en juicio, determinando si ella exige para la produccin de sus efectos
iniciar una relacin procesal con todos los sujetos que, activa o pasivamente, all deben ser
parte.54
La presencia de una pluralidad de sujetos que actan en un proceso en una misma
posicin de parte no produce por s una pluralidad de acciones. Por el contrario, la doctrina
coincide en sealar que en el litisconsorcio necesario el objeto del recurso est compuesto
por una nica accin o una nica pretensin, sin que obste a ello la pluralidad de sujetos
que intervienen.
Esta unidad de accin que se aprecia en el litisconsorcio necesario explica los
diferentes efectos procesales que se verifican en comparacin con el denominado
litisconsorcio voluntario, los que se pueden resumir de la siguiente forma: a) los actos de
disposicin del objeto del proceso ( desistimiento, allanamiento, transaccin) slo
producen efectos cuando concurren todos los litisconsortes necesarios; b) se debe
pronunciar una sentencia nica para todos los sujetos que necesariamente deben ser parte
de la relacin procesal; c) las defensas o excepciones favorecen a todos los litisconsortes
necesarios; y d) al tratarse el litisconsorcio necesario de una nica accin desaparece la
base de toda acumulacin de acciones, que es la existencia de una pluralidad de las mismas
afirmadas en un mismo proceso. Por lo mismo, en esta situacin no es aplicable la facultad
de separar la tramitacin de los litigios que reconoce el artculo 172 del C.P.C. ya que la
sentencia que se pronuncie en el litisconsorcio necesario debe ser nica para todos los
sujetos.
Aunque nuestra doctrina procesal prcticamente no se ha ocupado mayormente del
problema del litisconsorcio necesario, en la jurisprudencia se ha sancionado la existencia
de esta figura en varias ocasiones. Se trata de situaciones vinculadas preferentemente con
las sentencias constitutivas de nulidad de un acto o contrato ( entre partes y respecto de
terceros); con las sentencias declarativas que se pronuncian sobre una situacin que afecta
a varias personas ( v.gr. la resolucin e un contrato) y con algunas situaciones vinculadas al
ejercicio de acciones en materia de comunidades. En la doctrina civil se apunta como
hiptesis de un litisconsorcio de esta clase el que se puede generar en relacin al ejercicio
de la accin de demarcacin, cuando ella va a producir efectos entre distintos propietarios
de predios colindantes. 55
Finalmente, debemos tener presente que en el derecho comparado es reiteradsima la
jurisprudencia que sustenta que la excepcin de litisconsorcio puede ser apreciada de oficio
por los tribunales, porque a ellos incumbe ciudad que el litigio se ventile con todos los que
claramente pueden resultar afectados por las declaraciones de la sentencia, ya que el
principio de orden pblico de la veracidad de la cosa juzgada, exige la presencia en el
proceso de todos los que debieron ser parte de l, y la posible apreciacin de oficio de la
existencia de litisconsorcio impide que se incurra en incongruencia.56
54
Alejandro Romero Seguel. La acumulacin inicial de Acciones. Pginas 23 y 24.Editorial Jurdica Conosur
Ltda. Septiembre 2000. Santiago. Chile.
55
Alejandro Romero Seguel. La acumulacin inicial de Acciones. Pginas 26 y 27.Editorial Jurdica Conosur
Ltda. Septiembre 2000. Santiago. Chile.
56
Mara Encarnacin Dvila Milln. Litisconsorcio necesario. Concepto y tratamiento procesal. Pg.230.
Segunda edicin. Bosch.1992. Barcelona
62
del que no esta gozando, es decir, cuando una persona se atribuye tener un determinado
derecho puede ser obligado por aquel a quien la jactancia afecta a interponer la demanda
correspondiente a los derechos de que se jacta.
De acuerdo a lo previsto en el artculo 270 del C.P.C. se puede deducir demanda de
jactancia en los siguientes casos:
- Cuando la manifestacin del jactancioso conste por escrito.
- Cuando la manifestacin del jactancioso se haya hecho de viva voz, a lo menos,
delante de dos personas hbiles para dar testimonio en juicio civil
- Cuando una persona haya gestionado como parte un proceso criminal del cual
puedan emanar acciones civiles contra el acusado, para el ejercicio de esas acciones.
Aquel a quien la jactancia puede afectar, puede deducir una demanda en contra del
jactancioso para que se declare la obligacin de ste de demandar el derecho que dice
poseer y que no est gozando. Esta accin de jactancia prescribe en el plazo de 6 meses,
contados desde que tuvieron lugar los hechos en que pueda fundarse de acuerdo a lo
establecido en el artculo 272 del C.P.C..Dicha demanda que se deduce en contra del jactancioso se debe someter a los
trmites establecidos para el juicio sumario.(Art. 271 inc.1 del C.P.C.).En dicho procedimiento sumario, la sentencia que se dicte puede resolver dar lugar a
la demanda de jactancia, en cuyo caso el jactancioso tiene el plazo de 10 das para entablar
la demanda, plazo que puede ampliarse por el tribunal hasta 30 das por motivo fundado.
Si el jactancioso entabla la demanda dentro del plazo, se inicia el juicio
correspondiente, que se tramitar de acuerdo al procedimiento que corresponda aplicar
segn la naturaleza del derecho que se haya atribuido el jactancioso.
Si el jactancioso no deduce la demanda dentro de ese plazo, debe la parte interesada
solicitar al tribunal declarar que el jactancioso no ser odo despus sobre el derecho que se
jactaba. Esta solicitud del interesado se tramita como incidente de acuerdo a lo establecido
en el inciso 2 del artculo 271.
Una vez que el tribunal dicte la sentencia que declara que el jactancioso ha incurrido
en el apercibimiento legal, no puede ste deducir demanda sobre el derecho que se jactaba
con posterioridad.
B.3.- Citacin de eviccin.
Uno de los elementos de la naturaleza del contrato de compraventa es la obligacin
de saneamiento del vendedor, la que comprende dos objetos: amparar al comprador en el
dominio y posesin pacfica de la cosa vendida, y responder de los defectos ocultos de sta,
llamados vicios redhibitorios.
En el contrato de compraventa, una de las obligaciones de la naturaleza es la de
saneamiento de la eviccin por parte del vendedor, que es la privacin de la cosa vendida,
por sentencia judicial, en virtud de causa anterior a la venta.
Dado que el vendedor tiene la obligacin de la naturaleza de amparar al comprador
en el dominio y posesin pacfica de la cosa vendida, el comprador a quien se demanda la
cosa vendida, por causa anterior a la venta, debe citar al vendedor para que comparezca a
65
defenderla.
Esta facultad del comprador de citar al vendedor para que comparezca en el juicio a
defenderlo respecto de las acciones judiciales deducidas en su contra destinados a privarlo
de la cosa vendida por causa anterior a la venta, es la denominada citacin de eviccin que
se regula en los artculos 1843 y 1844 del cdigo Civil y 584 del C.P.C. y que da lugar a la
intervencin forzada de parte.El comprador para hacer efectiva la obligacin de saneamiento debe citar al
vendedor para que comparezca en el juicio a defender la cosa, la que debe efectuarse antes
de la contestacin de la demanda.
Si el comprador no cita al vendedor, este no responder por la eviccin que se
produzca.
Si el comprador cita al vendedor y concurre ste al juicio, el proceso se sigue con l
como parte demandada, pero conservando el comprador el derecho a intervenir en el juicio
para defender sus derechos sobre la cosa.
Si el vendedor citado no comparece, es responsable de la eviccin, salvo que el
comprador haya dejado de oponer una defensa o excepcin propia y en virtud de ello, la
sentencia fuere desfavorable y la cosa evicta.
B.4.- Citacin de los acreedores hipotecarios en el juicio ejecutivo.
La hipoteca es un contrato de garanta y genera un derecho real que otorga la facultad
de perseguir la cosa sin importar las manos de quien se encuentre.
Si en un juicio ejecutivo se embarga una propiedad hipotecada, el que concurre a
adquirirla la adquiere con todos sus gravmenes hipotecarios. Sin embargo, existe un
sistema de intervencin forzada en virtud del cual la propiedad queda libre de la hipoteca.
La norma pertinente est sealada en el artculo 2.428 del Cdigo Civil, en relacin con el
artculo 492 del Cdigo de Procedimiento Civil y establece la citacin de los acreedores
hipotecarios a los que debe notificrseles personalmente el remate de la propiedad, remate
que se realiza una vez transcurrido el trmino de emplazamiento. El silencio de un
acreedor hipotecario debe interpretarse segn lo establecido en el artculo 492 del Cdigo
de Procedimiento Civil.
B.5.- Verificacin de crditos en los juicios de quiebra, actualmente de
liquidacin..
Se refiere esta materia a los acreedores del fallido que tienen la obligacin de
verificar sus crditos en la oportunidad que la ley seale.
Tanto la antigua Ley de Quiebras, como la Ley 20.720 sobre emprendimiento y
liquidacin, se seala que en la antigua Quiebra como en la denominada actual
Liquidacin estamos ante un juicio que afecta a todo el patrimonio del fallido. Al
declararse la quiebra quedan afectos a ella todos sus bienes. El pasivo se determina
mediante el procedimiento de verificacin de crditos. Todos los acreedores para tener
derecho a concurrir en el pago de los crditos tienen que verificarlos ante el tribunal que
conoce del proceso concursal. Si no lo hacen en la oportunidad que seala la ley, que es de
30 das desde la notificacin de la resolucin que declara la liquidacin no participan en el
reparto que debe hacer el liquidador y sus crditos no se satisfacen.( art. 170 Ley 20.720)
Existe, sin embargo una posibilidad extraordinaria de verificar los crditos fuera de
66
la oportunidad ordinaria que establece la ley. En efecto, los acreedores que no hayan
verificado sus crditos en el perodo ordinario, podrn hacerlo mientras no est firme y
ejecutoriada la Cuenta Final de Administracin del Liquidador, para ser considerados slo
en los repartos futuros, y debern aceptar todo lo obrado con anterioridad.
Los crditos verificados extraordinariamente podrn ser objetados o impugnados en
conformidad al procedimiento establecido en la ley , dentro del plazo de diez das contado
desde la notificacin de su verificacin en el Boletn Concursal. (art. 179 Ley 20.720).
C.- DOS INSTITUCIONES VINCULADAS AL CONCEPTO DE PARTE.
Estas dos instituciones, que tienen vinculacin y efectos en el proceso son : La
substitucin procesal y la sucesin procesal.
1.- La Substitucin procesal.
a.- Concepto.Es la institucin que faculta a una persona para comparecer en juicio en su propio
nombre, haciendo valer un derecho que pertenece a otro, adquiriendo el carcter de parte
para todos los efectos legales.
Puede ocurrir que un patrimonio (y todo lo que con l diga relacin) interese a un
tercero, y que el sujeto titular de ese patrimonio no tenga inters en que se incorpore a l un
determinado derecho. El interesado, entonces, hace uso de esta facultad para incorporar el
derecho al patrimonio del indolente para hacer efectivos sus crditos.
No es un caso de representacin, pues no se acta aqu a nombre de otro sino en el
propio nombre; se acta en el propio inters, sin perjuicio de que este inters est
vinculado con el inters del que no ejercita sus derechos (el sustituido).
b.- Casos de substitucin procesal.
Los casos de substitucin procesal son los siguientes:
a.- Artculo 878 del Cdigo de Comercio.
Este artculo ubicado en la parte relativa al derecho martimo se refiere a dos
personas importantes: el naviero y el capitn. Tratndose de un hecho del capitn, el
acreedor puede demandarlo a l o al naviero, y la sentencia afectar a ambos.
b.- Artculo 2.466 del Cdigo Civil.
Se refiere a la accin oblicua o subrogatoria.
c.- Artculo 2.468 del Cdigo Civil.
Se refiere a la accin pauliana o revocatoria, la cual est tratada tambin en la ley de
quiebras, en forma ms completa y detallada.
d.- En la citacin de eviccin.
En la citacin de eviccin, cuando el comprador asume la defensa. La parte es el
vendedor, pero el comprador tambin puede intervenir. Artculo 1845 del cdigo civil.
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ejecutante en el juicio ejecutivo con el producto de la liquidacin de los bienes por poseer
un crdito privilegiado; y la tercera de pago, en la cual un tercero solicita concurrir como
valista a pagarse a prorrata con el ejecutante de su crdito con el producto de la
liquidacin, por no poseer el ejecutado otros bienes.
B.- REQUISITOS PARA INTERPONER UNA TERCERA.
Los requisitos que deben concurrir para interponer una tercera son:
1.- Debe estar investido de la calidad de tercero.
El carcter de tercero es sumamente fcil de determinar, pues tercero es todo aquel
que no ha sido parte originaria en el litigio.
2.- Debe existir un proceso en tramitacin.
El concepto de juicio en tramitacin est en estrecha vinculacin con el de relacin
procesal. Hay juicio en tramitacin cuando se ha constituido una relacin procesal.
Para que exista relacin procesal vlida deben concurrir los requisitos:
a)Que se haya notificado vlidamente la demanda
b) Que haya transcurrido el trmino de emplazamiento.
3.- Debe tenerse un inters actual en el resultado del juicio.
El inters actual en el resultado del juicio se entiende que debe existir en el momento
de la intervencin. No puede tratarse de un inters eventual o condicionado. (Art. 23 del
C.P.C.).
El inters ser actual cuando haya comprometido un derecho y no una mera
expectativa en el momento de la intervencin del tercero. Sin embargo, en ciertos y
determinados casos, la ley autoriza la intervencin de un tercero que no tenga un inters
actual comprometido.
La ley al hablar de terceros se refiere a los que tienen posibilidad de ser parte en l.
Esto quiere decir que hay terceros que nunca sern partes en el juicio. Ellos son los
testigos y los peritos.
Los testigos son slo un medio de prueba cuyos derechos y obligaciones nada tienen
que ver con los de las partes: sus obligaciones son las de comparecer ante el tribunal y de
declarar cuando se les solicite, diciendo la verdad acerca de lo que se les pregunta.
Los peritos son tambin un medio de prueba, cuya obligacin se reduce a dar una
informacin tcnica cuando le es solicitada.
Estos terceros no actan conjuntamente con alguna de las partes a travs del
procurador comn, sino que en forma separada y sin sujecin al procurador comn.
Un ejemplo tpico de tercera excluyente son las terceras de dominio y de posesin
dentro del juicio ejecutivo.
Demandante
Directas
Demandado
Indiferente
PARTES
Peritos
Indirectas
Intervinientes
Testigos
Por Va Coadyuvante
Interesados
Por Va Principal
Por Va de Oposicin
Sumario
Ministerio Pblico
PARTES ACTIVAS
Acusador
Plenario
Actor Civil
Sumario
Procesado
PARTES PASIVAS
Acusado
Plenario
Tercero Civilmente Responsable
La importancia que tiene el ser parte en el proceso penal, es que tienen el derecho de
intervenir y solicitar diligencias en el proceso, an cuando ste se encuentre en la etapa del
sumario.
Desde un punto de vista pasivo, slo nace el concepto de parte, en el sumario,
cuando existe procesado o reo en la causa, lo cual se logra por una resolucin que somete a
proceso a una persona (auto de procesamiento).
La figura jurdica del procesado o reo no nace en forma arbitraria y nada tiene que
ver con la manera de aparecer el demandado en el proceso civil.
La figura del procesado o reo slo nace cuando el tribunal que substancia la causa
dicta una resolucin en tal sentido. Esta resolucin est cuidadosamente reglamentada por
el Cdigo de Procedimiento Penal y, para que produzca sus efectos, tiene que reunir dos
requisitos copulativos:
1.-Que existan presunciones fundadas de que a la persona que se encarga reo o
somete a proceso le ha cabido participacin en el delito de que se trata; y
2.-Que est acreditado un hecho punible (es decir, que se encuentre establecido el
cuerpo del delito).
Esta resolucin es importantsima desde un doble aspecto:
a)En virtud de ella, nace el concepto de parte pasiva en el proceso penal.
b)Sin que exista reo en el proceso no es posible que la causa pase al estado de
plenario; si no hay reo, jams habr plenario y menos an sentencia definitiva: el
procedimiento termina de una manera anormal.
La naturaleza jurdica de la resolucin que declara reo o somete a proceso a una
persona es la de una sentencia interlocutoria, es decir aquella que se pronuncia sobre un
trmite que sirve de base a una sentencia definitiva o a otra interlocutoria.
Cuando en el proceso penal se pasa a la etapa del plenario, este hecho va unido a otro
de suma importancia y de naturaleza similar a la declaratoria del reo: es la llamada
acusacin, por la cual se imputa al reo o procesado la comisin del delito de que se trata.
El auto-acusatorio es una resolucin por la cual el juez fija los principios bsicos para
seguir adelante el proceso penal; los elementos que configuran el delito y la persona contra
quin se seguir la accin.
A partir de este momento, la concepcin de parte cambia y vara segn exista o no
querellante.
1.-Si existe querellante.- Una vez que se ha notificado el auto-acusatorio, el
querellante puede sumarse a la acusacin, ya sea acusando particularmente por su parte al
reo o adhirindose a la acusacin del juez. La acusacin del querellante se refiere slo al
aspecto penal; pero tambin en el aspecto civil puede perseguir la reparacin de los
perjuicios que el delito le ha causado mediante la interposicin de una demanda civil.
Adems podr intervenir una persona como actor civil, deduciendo la correspondiente
demanda para hacer valer sus pretensiones civiles.
La parte pasiva es el reo o procesado, quien se transforma en el acusado al serle
notificada la acusacin.
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Existe tambin otra situacin que se configura en el solo orden civil: es la del tercero
civilmente responsable que no es sujeto pasivo de la accin penal sino nicamente de la
accin civil. Ej: en un cuasidelito cometido por un menor de edad, responde ste del
cuasidelito, pero responde su representante legal de los efectos civiles que pudieren
derivarse de la accin penal.
2.- Si no existe querellante.- En este caso, en el proceso slo intervendrn
respecto de la pretensin penal, el juez que formule el autoacusatorio y el acusado a quien
le corresponde defenderse respecto de las imputaciones que respecto de la comisin de un
delito y participacin se le imputen.
3.-Proceso de accin privada.- Es aquel que se origina en un crimen o simple
delito de accin privada. Aqu es bastante ms simple el procedimiento, ya que slo puede
iniciarse por querella, que es el nico medio reconocido por el legislador para hacerlo.
La nica parte activa es el querellante.
Con respecto a la parte pasiva, se siguen las reglas, tanto para el sumario como para
el plenario, que rigen el proceso por delito de accin pblica. En el plenario siempre habr
un querellante o acusador y un querellado, reo o acusado.
Es casi imposible que exista un tercero civilmente responsable; podra ocurrir esto en
los delitos de rapto o violacin, pero es, de todas maneras, muy difcil.
Como puede verse, en el proceso penal el concepto de parte es ms amplio y
complejo que la relacin de ellas en el proceso civil. Pero, aparte de los casos que hemos
estudiado, hay en el proceso penal por delito de accin pblica dos elementos o
instituciones, que equivalen a dos personas, y que no son parte en el sentido natural y obvio
de la palabra. Sin embargo, tienen gran importancia, se trata del denunciante, por una
parte, y del inculpado, por la otra.
1.-Denunciante.- Es aquella persona que pone en conocimiento del tribunal o de la
autoridad administrativa correspondiente, la comisin de un delito. Su actuacin consiste
solamente en dar a conocer la circunstancia de haberse cometido un hecho punible. Pone
en movimiento la jurisdiccin, obliga a actuar al tribunal. La misin del denunciante es
slo esa: denunciar, colaborar con la justicia. No es, por tanto, parte en el juicio, a menos
que cumpla con los requisitos exigidos por la ley para serlo, esto es, presentando una
querella ante el tribunal correspondiente.
2.-Inculpado.- Se entiende por tal, el sujeto contra el cual se dirige la accin penal
antes de ser declarado reo o sometido a proceso, ya que por la dictacin del auto de
procesamiento se transforma en parte pasiva para todos los efectos legales y nacen para l
todos los derechos establecidos en el Cdigo de Procedimiento Penal. Sin embargo, el
inculpado tiene ciertos derechos que le son propios: ellos son solicita la libertad
provisional, deducir el recurso de amparo, en contra de una detencin arbitraria y ejercer
adems los derechos que le confiere el artculo 67 del C.P.P.
El inculpado es un punto intermedio entre el que carece de responsabilidad criminal
y el reo de un proceso, el que, no obstante no ser parte, puede ejercer los derechos que le
confiere el legislador.
Los terceros coadyuvantes en el Cdigo de Procedimiento Penal.
Conforme lo establecido por la doctrina y la jurisprudencia chilena, no existen en el
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proceso penal por crimen o simple delito de accin pblica, atendido el texto del artculo
21 del Cdigo de Procedimiento Penal. En efecto, ello se desprende claramente de ese
precepto al expresar: "Si varias personas no exceptuadas pretendieren ejercer la accin
pblica con respecto a un mismo delito, podrn hacerlo procediendo conjuntamente por
medio de un mandatario comn.
"Pero sern preferidas las personalmente ofendidas por el delito, si procedieren
tambin conjuntamente. Si estas personas fallecieren o desistieren de la prosecucin del
juicio revivir el derecho de aquellas; quienes podrn intervenir en el juicio tomndolo en
el estado en que lo encontraren".
B.- Nuevo sistema procesal penal.
En el nuevo sistema procesal penal, el artculo 12, titulado Intervinientes, dispone
que para los efectos regulados en este Cdigo, se considerar intervinientes en el
procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la vctima y al querellante, desde que
realizaren cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la ley les permitiere
ejercer facultades determinadas.
Como sujeto activo de la pretensin penal se encuentra el Ministerio Pblico, a
quien le corresponde ejercer y sustentar la accin penal pblica en la forma prevista por la
ley (art, 77), para lo cual deben practicar todas las diligencias que fueren conducentes al
xito de la investigacin y dirigirn la actuacin de la polica, con estricta sujecin al
principio de objetividad consagrado en la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio
Pblico, formalizar la investigacin, cerrar la investigacin, acusar y asistir al juicio oral
rindiendo las pruebas que fueren necesarias.
Asimismo, constituye un deber para los fiscales durante todo el procedimiento
adoptar medidas, o solicitarlas, en su caso, para proteger a las vctimas de los delitos;
facilitar su intervencin en el mismo y evitar o disminuir al mnimo cualquier perturbacin
que hubieren de soportar con ocasin de los trmites en que debieren intervenir, pudiendo
con tal objeto realizar las actividades contempladas en el artculo 78 del Cdigo Procesal
Penal..
La vctima ( art. 108 del C.P.P), puede participar en el proceso ejerciendo los
derechos que le confiere el artculo 109 de ese Cdigo. Sin embargo, la victima podr ser
parte activa del proceso penal si ejerce la respectiva querella criminal (art. 111), quien
podr acusar particularmente o adherirse a la acusacin, y presentar la demanda civil en
contra del imputado, ofreciendo pruebas (art. 261) , y asistir al juicio oral para sustentar la
pretensin penal que hubiere hecho valer por va de adhesin a la formulada por el Fiscal o
en forma principal, rindiendo las pruebas necesarias para tal efecto y que se hubieren
aceptado en la audiencia preparatoria de juicio oral.
En el nuevo sistema procesal penal, solo la victima puede ejercer la accin civil,
debiendo todo otro tercero que hubiere experimentado algn dao proceder a demandar
ante los tribunales civiles competentes segn las reglas generales.
En cuanto al sujeto pasivo, el imputado es la persona a quien se atribuyere
participacin en un hecho punible desde la primera actuacin del procedimiento dirigido
en su contra y hasta la completa ejecucin de la sentencia.( art. 7 Cdigo Procesal Penal.)
Para este efecto, se entender por primera actuacin del procedimiento cualquiera
diligencia o gestin, sea de investigacin, de carcter cautelar o de otra especie, que se
realizare por o ante un tribunal con competencia en lo criminal, el ministerio pblico o la
polica, en la que se atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible.
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2.- ELEMENTOS.
El emplazamiento siempre se encuentra compuesto de dos elementos:
1.- Existencia de una notificacin.
2.- Transcurso del plazo para que se hagan valer los derechos.
Para analizar el emplazamiento dentro del proceso es menester distinguir entre el
emplazamiento de la primera o nica instancia y el emplazamiento de la segunda instancia.
El plazo fatal para que las partes comparezcan ante el tribunal de segunda instancia,
que se cuenta desde el certificado de ingreso, vara de acuerdo a la ubicacin del tribunal
de primera instancia en relacin con la del tribunal de alzada, pudiendo ser ste a saber:
- De tres das, si el tribunal de primera instancia funciona dentro de la comuna del
tribunal de alzada.
- De seis das, si el tribunal de primera instancia funciona fuera de la comuna, pero
dentro del territorio jurisdiccional del tribunal de alzada
- De seis das, ms el aumento de la tabla de emplazamiento si el tribunal de primera
instancia funciona fuera del territorio jurisdiccional del tribunal de alzada.
La efectos que genera la falta de comparecencia de las partes ante el tribunal de
segunda instancia son muy dismiles segn si las falta de comparecencia se refiere al
apelante o al apelado.
Si quien no comparece dentro de plazo es el apelante, se debe declarar la desercin
del recurso de apelacin, generndose el trmino de ste.
En cambio, si quien no comparece dentro del plazo es el apelado, no se produce la
desercin del recurso de apelacin, sino que ste contina con su tramitacin tenindose al
apelado por rebelde por el solo ministerio de la ley respecto de todos los trmites
posteriores hasta su comparecencia, sin ser necesario notificarle las resoluciones que se
dicten, las que producen efectos respecto del apelado rebelde desde que se dicten.
Este segundo elemento para el emplazamiento de la segunda instancia se debe
efectuar ante el tribunal de la segunda instancia.
En consecuencia, en el emplazamiento para la segunda instancia que se abre con
motivo de la interposicin del recurso de apelacin, el primer elemento del emplazamiento
que es la notificacin de la resolucin que concede el recurso de verifica ante el tribunal de
la primera instancia; pero el segundo elemento consistente en el transcurso del plazo para
comparecer ante el tribunal de segunda instancia se verifica ante ste.
El emplazamiento en la segunda instancia tambin constituye un trmite esencial
para la validez del procedimiento (Art. 800 N 1 del C.P.C.), por lo que la omisin de los
elementos que lo configuran en el proceso posibilita que en contra de la sentencia
definitiva o de las interlocutorias que pongan trmino al juicio o hagan imposible su
continuacin que se dicten en la segunda instancia se interponga el recurso de casacin en
la forma. (art. 768 N 9 del C.P.C.).-
84
Por otra parte, los tribunales superiores de aquel que conoce de un proceso pueden
ordenarle al inferior la tramitacin de una causa mediante la orden de no innovar en los
recursos de apelacin concedido en el slo efecto devolutivo y en el recurso de queja.
Tratndose del recurso de queja, la orden de no innovar no suspende el curso de los plazos
fatales que hayan comenzado a correr antes de comunicarse dicha orden de acuerdo a lo
previsto en el N 7 del Auto Acordado de la Corte Suprema sobre tramitacin y Fallo del
Recurso de Queja de 6 de Noviembre de 1972, que se contiene en el Apndice del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
En el procedimiento penal, es posible que se suspenda la tramitacin del
procedimiento mediante la resolucin sobreseimiento temporal, si concurre alguna de las
causales legales que lo hacen procedente contempladas en el artculo 409 del C.P.P. o bien
de las causales mas acotadas que se prevn en el art. 252 del Cdigo Procesal Penal. Esta
suspensin del procedimiento que genera el sobreseimiento temporal se produce hasta que
se presenten mejores datos de investigacin o cese el impedimento legal que haya detenido
la prosecucin del juicio de acuerdo a lo previsto en el inciso segundo del artculo 418 del
Cdigo de Procedimiento Penal y en el artculo 254 del Cdigo Procesal Penal.
Finalmente, es posible que la suspensin del procedimiento se produzca tambin por
la muerte de la parte que obre por si misma (art. 5 C.P.C.) o que se suspenda la vista de la
causa por la muerte del procurador o de la parte que obre por si misma de acuerdo a lo
establecido en el artculo 165 N 3 del C.P.C.
87
II.- ACEPCIONES.
La voz accin ha sido utilizada a lo largo del campo del derecho en los ms variados
significados.
88
DE
90
LA
ACCIN.
(CHIOVENDA,
Se critican estas teoras porque no explican los casos en que el litigante ejerce una
accin sin poseer condiciones necesarias para obtener una sentencia favorable.
2.2. TEORAS ABSTRACTAS
COUTURE, ALCAL ZAMORA).
DE
LA
ACCIN.
(CARNELUTTI,
B. ESTRUCTURA.
La pretensin procesal requiere la concurrencia de elementos subjetivos, los que se
encuentran configurados por:
a)el rgano jurisdiccional, que debe contar con jurisdiccin y competencia objetiva
y subjetiva ;
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b) el actor, que es quien formula la pretensin y debe contar con la capacidad para
ser parte, capacidad procesal, ius postulandi y con la legitimacin activa para obrar; y
c)el demandado, que es la persona frente a quien se dirige la pretensin y debe
contar con la capacidad para ser parte, capacidad procesal y con la legitimacin pasiva para
obrar, sin requerirse para formular la pretensin respecto de ste que se determine quienes
actuarn por el sujeto pasivo dando cumplimiento a los requisitos del ius postulandi.
El elemento objetivo de la pretensin se encuentra configurado por el bien litigioso
que se pretende, el que puede consistir en una cosa corporal o en una conducta de una
persona. El objeto de la pretensin debe ser fsica y moralmente posible, idneo en cuanto
se debe hacer valer en un proceso que permita formular de esa pretensin, y con causa, esto
es, con la existencia de un fundamento legal o motivo que la justifica, o cuando hay por lo
menos, un inters personal legtimo y directo en el que la plantea.
C. EFECTOS DE LA PRETENSIN.
La pretensin constituye el elemento objetivo del proceso y representa el ncleo
central de ste. La pretensin es la declaracin de voluntad del actor cuya existencia
determina que se origine, mantenga y concluya un proceso.
La pretensin procesal engendra un proceso, en el sentido que normalmente esa
manifestacin de voluntad ha de constituir su acto primero e inicial. Sin embargo, nada se
opone a que un proceso comience sin pretensin procesal, si lo hace siempre con vistas a
una pretensin futura, como ocurre en el en el proceso civil con la medidas prejudiciales
preparatorias, probatorias y precautorias, en las cuales solo es necesario sealar la accin
que se propone deducir y someramente sus fundamentos.(Art. 288 del C.P.C.). Sin
embargo, lo nico que exige la funcin de pretensin en este sentido es que tan pronto
como definitivamente no aparezca o desaparezca la pretensin procesal, el proceso mismo,
por quedar sin razn, sea eliminado.
La pretensin procesal determina el mantenimiento del proceso, hasta que el
mantenimiento que a la pretensin debe darse haya alcanzado su finalidad. La pretensin
procesal mantiene funcionalmente en vida al proceso. Tampoco quiere esto decirse que el
proceso haya de conservar una armadura rgida durante todo su desarrollo, guardando
siempre dentro de s un ncleo inconmovible que no pueda sufrir la variante ms ligera.
Por el contrario, nada se opone a que la pretensin procesal, conservando su existencia,
experimente un cierto desarrollo durante la pendencia procesal, lo que explica las
modificaciones que puede experimentar a lo largo de la pendencia, que permiten hablar
metafricamente desde luego, de una biologa de la pretensin procesal. El cambio de los
sujetos de la pretensin mediante la transmisin de la titularidad de la misma de una a otra
persona, fenmeno que cabe llamar transmisibilidad de la pretensin; el cambio en el bien
de la vida a que la pretensin se refiere; el cambio en la peticin o en los acaecimientos de
hecho que le sirven de ttulo, son todas las vicisitudes que pueden, evidentemente,
producirse en el proceso y que no afectan a su existencia en tanto perdure el ncleo
esencial de la pretensin a que debe la vida. Cabe hablar, pues, de un efecto de la
pretensin conservatorio del proceso, sin perjuicio del principio de transformabilidad, que
lleva consigo por la misma razn, una modificacin del proceso en que la pretensin se
deduce.
La pretensin procesal determina la conclusin de un proceso, puesto que
cuando esta reclamacin de parte deja de existir por algn acaecimiento jurdico que tenga
asignada esa eficacia el proceso debe terminar. Cuando la pretensin desaparece, el
proceso queda eliminado. Si la pretensin se satisface, entonces el proceso ha llegado a su
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fin normal, y concluye mediante la decisin judicial, ya que la decisin judicial no quiere
decir otra cosa que satisfaccin de una pretensin o, en palabras ms amplias, expresin de
una voluntad que decisoriamente examina y acta o deniega la actuacin de una pretensin
procesal. Si la pretensin procesal, sin llegar a quedar satisfecha, desaparece del mundo del
derecho, v.gr., porque, considerada como objeto de un acto de disposicin, se admite la
posibilidad de revocarla ntegramente, entonces el proceso se extingue igualmente, sin que
resulte justificada su ulterior continuacin, lo que explica que los actos de disposicin de la
pretensin, caractersticamente, el desistimiento, lleven consigo una verdadera terminacin
anormal del proceso, esto es, una extincin en sentido tcnico del mismo. (Jaime Guasp
Derecho Procesal Civil. Tomo I. Pgina. 222 y 223. Civitas.4 edicin.1998).
E.PRETENSIONES MLTIPLES.
Lo normal es que el proceso tenga por objeto la satisfaccin de una sola pretensin.
Sin embargo, el legislador por razones de armona y de economa procesal admite
que dentro de un proceso se pretenda la solucin de no una sino que de una pluralidad de
pretensiones. En virtud de la armona procesal, se impone evitar decisiones contradictorias,
lo que podra ocurrir si, ventilndose cada una de las pretensiones que tienen elementos
comunes en procesos diferentes, llegara el rgano jurisdiccional a resultados distintos y
opuestos entre s; y la economa procesal, aconseja unificar el tratamiento de dos o ms
pretensiones entre las que existe una comunidad de elementos para reducir el coste de
tiempo, esfuerzo y dinero que supondra decidirlas por separado.
Respecto de la pluralidad de pretensiones se distinguen los siguientes tipos:
a.- Por razn de tiempo, se distingue la pluralidad de pretensiones inicial y la
sucesiva.
La pluralidad inicial de pretensiones es la que se produce desde el inicio del
proceso al contenerse en la demanda la formulacin de dos o ms pretensiones.
La pluralidad sucesiva es aquella que se genera no con motivo de la interposicin
de una demanda, sino que con posterioridad y luego de haber comenzado el proceso. Esta
pluralidad sucesiva puede ser por insercin, que se produce cuando la pretensin no se ha
hecho valer procesalmente y ella se aade a otra pretensin que ha originado ya un proceso
que se encuentra pendiente (ampliacin de demanda y reconvencin) o por acumulacin,
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que se produce cuando dos o ms pretensiones que se han hecho valer en procesos distintos
se acumulan de forma tal de pasar a formar parte de un solo proceso (acumulacin de
autos).
b.- Por razn de forma, hay tres tipos de pluralidad de pretensiones: la simple,
la alternativa y la eventual o subsidiaria.
La pluralidad simple es aquella en que las diversas pretensiones reunidas se
reclaman todas de modo concurrente, o sea que, para satisfacer al titular de la pretensin,
debera el rgano jurisdiccional actuarlas todas frente al sujeto pasivo de la misma.
La pluralidad alternativa es, por el contrario, aquella en que el titular, si bien
reclama dos o ms actuaciones distintas, no pide que sean realizadas una y otra, sino que la
verificacin de cualquiera de ellas basta para satisfacerle. El Juez o Tribunal no podr
entonces, por lo tanto, sin incurrir en incongruencia (ultrapetita), condenar al demandado, a
la realizacin de todas las prestaciones debidas.
La pluralidad eventual o subsidiaria es, finalmente, aquella en que el actor pide al
rgano jurisdiccional, en primer trmino, una sola actuacin; pero en segundo lugar,
subordinadamente, para el caso que la primera peticin sea denegada, formula otra
pretensin. Por la aparente contradiccin de este planteamiento, ya que es el mismo
pretendiente el que comienza imaginando su propio vencimiento, se comprenden las dudas
abrigadas en torno a este caso de pluralidad. Pero realmente debe ser admitido sin
vacilacin, como un correctivo al principio de preclusin procesal, que obliga a formular
dentro de un momento determinado las pretensiones sobre las que haya de decidir el
rgano jurisdiccional, sin posibilidades utilizables de rectificacin posterior. (Jaime Guasp
Derecho Procesal Civil. Tomo I. Pgina. 228. Civitas.4 edicin.1998).
La pluralidad inicial de pretensiones se contempla expresamente en el artculo 17 de
nuestro Cdigo de Procedimiento Civil, al sealarnos que en un mismo juicio podrn
entablarse dos o ms acciones con tal que no sean incompatibles.
Sin embargo, podr proponerse en una misma demanda dos o ms acciones
incompatibles para que sean resueltas una como subsidiaria de la otra.
El hecho que justifica la acumulacin inicial de pretensiones es la sola identidad de
partes entre las dos o ms pretensiones formuladas en la demanda, sin que se exija que
exista adems una conexin causal entre ellas.
En nuestra legislacin, se permite la formulacin de diversas pretensiones en una
misma demanda, con la sola limitacin que no sean incompatibles entre s.
Se estima que son incompatibles entre s todas las pretensiones que no son
contradictorias entre s, esto es, que pueden ser cumplidas en forma simultnea.
Dos o ms pretensiones son materialmente incompatibles cuando los efectos
jurdicos o los simples efectos econmicos que tienden a producir no pueden subsistir
simultneamente, sino que se oponen entre s. As son incompatibles las pretensiones en
que un vendedor pide la resolucin del contrato y el pago del precio. Pero es evidente que
este supuesto de incompatibilidad se refiere tan slo a la acumulacin simple, no a la
alternativa, ni mucho menos a la eventual o subsidiaria, donde puede existir perfectamente
esta posibilidad de simultanear. (Jaime Guasp Derecho Procesal Civil. Tomo I. Pgina.
231. Civitas.4 edicin.1998). Si las pretensiones son incompatibles materialmente entre s,
ella puede ser salvada si la peticin se formula respecto de ellas en la demanda en forma
subsidiaria.
97
Sin embargo, es menester tener presente que la pluralidad de pretensiones exige para
que puedan hacerse valer simultneamente en una misma demanda que el tribunal sea
competente para conocer de todas ellas y que las pretensiones deban hacerse valer y
tramitarse de acuerdo a un mismo procedimiento y no una de acuerdo con un
procedimiento y las otras de acuerdo con otro procedimiento.
Si no concurre la competencia del tribunal y la identidad del procedimiento a
aplicarse para la tramitacin de todas las pretensiones, ellas no podrn hacerse valer en
forma simultanea, presentndose en este caso una incompatibilidad procesal de carcter
insalvable.
102
-No se puede producir la convalidacin del acto inexistente ni por voluntad de las
partes ni por transcurso del tiempo
-No es procedente interponer recursos, puesto que ellos estn destinados a impugnar
una sentencia que tenga una existencia jurdica.
-Nuestra Jurisprudencia ha sealado que la va para alegar la falta de presupuestos de
existencia es la formulacin de una excepcin perentoria. Sin embargo, se ha sostenido por
la doctrina que la inexistencia slo requiere ser constatada por el juez tan pronto
compruebe que al negocio jurdico que se invoca le falta un presupuesto de existencia.
4.PRESUPUESTO
PRETENSIN.
DE
EFICACIA
DE
LA
5. LA OPONIBILIDAD PROCESAL.
Para el desarrollo de la inoponibilidad procesal se ha acudido a la obra del profesor
Juan Colombo Campbell, denominada los Actos Procesales, quien en el Tomo II de
ellas, pginas 522 y siguientes, ha abordado por primera vez en forma orgnica en
nuestro ramo dicho tema, debiendo para profundizar los conceptos aqu extractados
105
sido emplazado de manera alguna en el proceso. No se trata aqu de que haya sido mal
emplazado, sino que no haya sido emplazado. Igual situacin se presenta con la extra petita
en funcin del conflicto. En tales situaciones, no estamos frente a un problema de
inexistencia o de nulidad procesal, sino de una posicin de inoponibilidad de la sentencia y
de todos los actos del proceso, con relacin a quienes no fueron vinculados en tiempo y
forma en l
En los casos en que nos encontremos ante la concurrencia de la falta de presupuestos
de oponibilidad de un proceso, se generan las siguientes situaciones:
-La inoponibilidad debe hacerse valer por un tercero en contra de quien se pretende
hacer valer un acto procesal o una sentencia.
-La inoponibilidad se puede hacer valer en contra de toda persona que pretenda
prevalerse del acto o de la nulidad afectada de ineficacia.
-La inoponibilidad puede oponerse generalmente como excepcin o defensa del
proceso.
-La inoponibilidad no es una sancin que tenga por objeto atacar el acto mismo, sino
sus efectos.
-La inoponibilidad da eficacia al debido proceso al permitir a los terceros defenderse
respecto de la eficacia de actos de un proceso o de una sentencia del cual no han sido
partes.
-Para reclamar la inoponibilidad no hay plazos y los actos no se convalidan por el
transcurso del tiempo
-Los actos inoponibles pueden ser ratificados por las partes
-La inoponibilidad est vinculada a los limites subjetivos y objetivos de la cosa
juzgada.
-La inoponibilidad procesal se encuentra reconocida en nuestro ordenamiento
jurdico en relacin a los efectos de la sentencia en relacin a las partes y el conflicto (art.
3 inc 2 C. Civ, arts. 177, 254 N 2, 303 N 2, y 170 N 1 del C.P.C.), la inoponibilidad en
el cumplimiento del fallo (art.234 inc. 2 del C.P.C.) y en la agencia oficiosa procesal (art.6
del C.P.C.).
107
seala el profesor Colombo, el proceso vendra a ser una secuencia de actos ligados por la
relacin procesal; podra compararse con una tira cinematogrfica en que los actos
procesales representan cada uno de los cuadros de la misma; stos aisladamente, carecen
de sentido, pero vistos y proyectados en el tiempo y en el espacio tienen un contenido y un
fin.
defensa.
En consecuencia, puede concluirse que las formas procesales son irrenunciables
cuando tienen por objeto la preservacin del principio de bilateralidad de la audiencia y del
debido proceso, y que su disponibilidad est permitida cuando en su establecimiento slo
se ha considerado el inters individual.
Sin embargo, es necesario tener en cuenta que por regla general lo prohibido es la
disposicin o renuncia anticipada de las formas, pero no su renuncia posterior.
3.- Debe existir la intencin de producir efectos en el proceso.
Para definir un acto jurdico procesal el nfasis se pone no en que ste se haya
realizado dentro del proceso, sino en que necesariamente, cualquiera sea el lugar e instante
en que se realice, l est destinado a producir efectos en el proceso.
Lo normal ser que el acto jurdico procesal se realice dentro del proceso, pero
existen actos procesales que se realizan fuera del proceso o antes incluso de su constitucin
que estn destinados a producir efectos a su respecto. As podemos mencionar a ttulo
meramente ejemplar el compromiso, la clusula compromisoria, la prorroga expresa de la
competencia, la transaccin, etc.-
VI.- CLASIFICACIONES
Los actos jurdicos procesales admiten una serie de clasificaciones. Tales son:
a) Desde el punto de vista de la voluntad necesaria para la existencia del acto, se
clasifican en actos jurdicos procesales unilaterales y actos jurdicos procesales bilaterales.
Los actos jurdicos unilaterales son la regla general y nos da una idea de que los
actos principales del procedimiento siempre tienen esta naturaleza. as, v.gr., la demanda,
la contestacin, el ofrecimiento de prueba, la apelacin, la sentencia, etc.
En doctrina, se reserva la denominacin de "acto jurdico procesalpara referirse a
los actos jurdicos unilaterales. En cambio, la nomenclatura cambia en el caso de los actos
bilaterales, los que se denominan "negocios jurdicos procesales".
b) Desde el punto de vista del sujeto que origina el acto, stos se clasifican en:
1.- Actos del tribunal (resoluciones judiciales; actos de proveimiento, destruccin y
decisin);
2.- Actos de las partes, y
3.- Actos de terceros, entendiendo por tales a las personas que son ajenas al litigio,
pero vinculadas al proceso y que no son parte del mismo.
En un sistema procesal fundado en el principio dispositivo, la regla general estar
constituida por los actos de parte. El tribunal tiene una situacin de pasividad respecto de
la voluntad de las partes.
Algunos actos son esenciales para la iniciacin del procedimiento.
Es esencial en primera instancia civil la demanda; puesto que sin ella no puede haber
ejercicio de actividad jurisdiccional (art.10 C.O.T.).
112
acto, o lo materializan.
Dos son los tpicos ministros de fe, dentro del procedimiento, que se encuentra
presentes a lo largo de toda nuestra legislacin procesal: el receptor y el secretario.
La presencia y realizacin de los actos de certificacin importan para los efectos de
que ellos, normalmente, son esenciales para la validez de ciertos actos jurdicos procesales.
En efecto, prescribe el art.61, inc.3 C.P.C. que "la autorizacin del funcionario a quien
corresponda dar fe o certificado del acto es esencial para la validez de la actuacin". Esta
disposicin es plenamente aplicable en materia penal, a virtud de lo dispuesto en el art.43
C.P.P.
En seguida, los actos de certificacin pueden tener una finalidad bastante clara: dejar
constancia en el expediente de lo que en el proceso ha ocurrido. Esta modalidad hace
aplicable el Principio de la protocolizacin y se traduce en dejar constancia de una
circunstancia que sea relevante en el Derecho positivo chileno. As, v.gr., la constancia de
las bsqueda estampadas de acuerdo al art.44 CPC.; la certificacin que hace el secretario
del tribunal para los efectos de determinar el momento en que una resolucin se encuentra
ejecutoriada (art.174 CPC.); el certificado de haberse acompaado dinero suficiente para
compulsa (art.197,inc.2 CPC.); etc.
Las partes, para efectos de seguridad jurdica, siempre deben estar atentas a solicitar
por s actos de certificacin, aunque la ley no los exija.
Finalmente, existen actos de certificacin con consecuencias probatorias. En efecto,
en nuestra legislacin existe un caso en que el certificado de un ministro de fe es un medio
de prueba: "Sin perjuicio de las dems circunstancias que, en concepto del tribunal o por
disposicin de la ley, deban estimarse como base de una presuncin, se reputarn
verdaderos los hechos certificados en el proceso por un ministro de fe, a virtud de orden de
tribunal competente, salvo prueba en contrario". (art.427, inc.1 C.P.C.).
Esta finalidad es una novedad dentro del ordenamiento jurdico nacional,
permitiendo mejorar la prueba rendida.
3.-Los actos de opinin de terceros son todos aquellos que el tribunal est obligado
o queda facultado para recurrir al informe de un tercero.
En el Cdigo Orgnico, los funcionarios pblicos que pueden o deben intervenir en
stos son el Ministerio Pblico y los Defensores Pblicos.
En el art.357 C.O.T. establece los casos en que el ministerio pblico debe ser odo; el
358 indica cules son las circunstancias en que no se oir al ministerio pblico; y el art.359
establece la facultad para los tribunales de oir al ministerio pblico en todos los casos en
que lo estime conveniente.
Tratndose de los defensores pblicos, art.366 C.O.T. seala los casos en que deben
stos ser odos. En seguida, el art.369 C.O.T. indica que es facultativo para los defensores
pblicos representar en los negocios judiciales a los incapaces, a los ausentes, a las
herencias yacentes, a los derechos de los que estn por nacer, a las personas jurdicas o a
las obras pas, siempre que no tengan guardador, procurador o representante legal.
En la prctica, en los asuntos indicados en el art.369 C.O.T., siempre se oye al
ministerio de los defensores pblicos, ya que se ha transformado en un trmite obligatorio
para la acertada solucin de los conflictos.
114
Los informes en derecho, de que tratan los arts. 228 a 230 C.P.C., quedan
comprendidos dentro de esta clasificacin.
1) LA VOLUNTAD Y SUS VICIOS.Elemento primario de todo acto jurdico es la voluntad, entendida como "la facultad
que nos permite hacer o no hacer lo que deseamos".
En los actos jurdicos procesales, la voluntad tambin puede manifestarse expresa o
tcitamente. La voluntad expresa ser la regla general. Cmo se manifiesta esta voluntad
expresa? A travs del cumplimiento de las formalidades legales.
La voluntad expresa en los actos jurdicos procesales debe producirse a travs del
exacto cumplimiento de las formas que seala la ley. El ejemplo ms claro de este requisito
es el acto jurdico procesal de presentacin de un recurso de casacin: el escrito debe
sealar expresa y determinadamente la ley o leyes que se suponen infringidas, la forma en
que se ha producido la infraccin y la manera cmo sta influye en lo dispositivo del fallo
(recurso de casacin en el fondo);o la mencin expresa y determinada del vicio o defecto
en que se funda y la ley que concede el recurso por la causal que se invoca (recurso de
casacin en la forma), etc.
En la demanda, la contestacin, el ofrecimiento de prueba, la sentencia, etc. y en
todos los actos vitales dentro del procedimiento, la voluntad debe manifestarse en forma
expresa y cumpliendo solemnidades.
La manifestacin tcita de la voluntad ha de ser vinculada con el silencio,
encontrndose ste regulado estrictamente en nuestra legislacin.
Si en el Derecho Civil los requisitos exigidos para dar valor al silencio son de por s
minuciosos y excepcionales; en el Derecho Procesal el legislador es extraordinariamente
riguroso. En ningn caso se requiere que el juez deduzca, por s, alguna orientacin de la
voluntad en el silencio de alguna de las partes.
La voluntad tcita se producir existiendo una previa declaracin de rebelda ms
otros requisitos particulares.
115
fue
sobre esta peticin el tribunal no mantiene dichas medidas, por este slo hecho quedar
responsable el que las haya solicitado de los perjuicios causados, considerndose doloso su
procedimiento". (art.280, inc.2 C.P.C.).
Empero, en la actualidad se ha ido configurando las figuras del "proceso
fraudulentoy de la "cosa juzgada fraudulenta o colusora", concepto en que el dolo, el
fraude o la malicia estn presentes atentando contra el principio de la buena fe.
En nuestra legislacin existe un mecanismo destinado a atacar las sentencias
ejecutoriadas que han sido ganadas injustamente, utilizando dolo o malicia. Es el recurso o
accin de revisin. En materia civil, se refieren indirectamente al dolo los Nos.1 y 2 del
art.810 C.P.C.; y, en forma directa, el N3 del mismo precepto: ("Si la sentencia firma se
ha ganado injustamente en virtud de cohecho, violencia u otra maquinacin
fraudulenta...").
En materia penal, el art.657 C.P.P. se refiere al dolo en el N3 al referirse a los
testimonios falsos.
que
ha
A la capacidad se refieren los arts.254, N2; 8, 273 N1; 303, N2; 82; y 309, N2
C.P.C.; 136,257, 258, 259, 150, 390, 440, 490, 494, 1447, C.C.; etc.
3.- EL OBJETO
El objeto, al igual que en materia sustancial, debe ser real,
determinado
o
determinable. Asimismo, no debe ser ilcito o contrario a la moral, a las buenas costumbres
o al orden pblico.
En materia procesal, la idea de "objetose vincula con el concepto de beneficio
jurdico que con un acto procesal se pretende obtener.
Existen ciertos actos, que tienen un carcter bilateral, que la jurisprudencia ha
denominado "mixtos o de doble carcter", en atencin a la existencia de una regulacin
dual de los mismos. As, v.gr.:
1) la posesin efectiva de la herencia, es regulada por el derecho sustancial en cuanto
a las personas que la pueden pedir y por la ley instrumental en cuanto a los requisitos para
concederla;
2) El mandato procesal (arts. 395 y 528 C.O.T.); 3) La venta en pblica subasta. La
venta en pblica subasta no es ms que un contrato de compraventa con dos importantes
modalidades. Una es que el vendedor est representado por el juez y, la segunda, dice
relacin con el hecho de que el precio no nace de ofertas y aceptaciones (negociacin) sino
que de la puja de las ofertas.
En definitiva, esta clase de venta es procesal in limine litis, esto es, slo al comienzo,
ya que en lo dems es enteramente sustancial.
Finalmente, en cuanto al objeto ilcito nos encontramos con varios casos. As, v.gr.,
la prrroga de la competencia en materia penal y en asuntos civiles no contenciosos, las
materias de arbitraje prohibido, etc.
4.- LA CAUSA
Nuestra legislacin sustancial seala que la causa es "el motivo que induce al acto o
contrato(art.1467, inc.2 C.C.) Esta idea se vuelve a hacer presente tratndose de los actos
procesales. En efecto, "la causa de un acto jurdico procesal es un motivo o por qu en
cuanto jurdicamente relevante, pero no el principio a que obedece, los rasgos con que se
exterioriza o el fin que lo inspira".
En todos los actos jurdicos procesales siempre existe un causa. As, v.gr., en la
apelacin es el agravio, en el patrocinio es tener un debate de alto nivel jurdico , en el
mandato es tener buenos representantes, etc.
Asimismo, la causa de todo acto debe ser lcita. Su opuesto se vincula con el dolo y
con la colusin procesal, con los testigos falsos, etc. (art.810 C.P.C.), etc.
Este elemento, referido al contenido y finalidad de los actos, no ha sido hasta ahora,
119
en general, considerando debidamente por la doctrina, en virtud del carcter formalista que
se asigna a nuestra disciplina.
Sin embargo, en ella no se prescinde totalmente de los fines, de la causa o motivo de
los actos procesales.
CARNELUTTI ha estudiado especialmente la nocin causa en los actos procesales,
y COUTURE, siguiendo sus huellas, demuestra que si bien la falta de causa, as como el
error, no vicia los actos procesales, pues no estamos ante un contrato (ni un cuasicontrato),
no sucede lo mismo con el dolo y la causa ilcita, ya que aqu tambin "fraus omnia
corrumpit".
Cuando estudiamos la accin, y en particular la pretensin, vimos que el inters (que
es uno de los elementos del contenido del acto y de su causa) resulta un elemento esencial.
El viejo aforismo de que donde no hay inters no hay accin ("point d'intrt, point
d'action", dicen los franceses), demuestra la necesidad de que el principal acto procesal est
presidido por un motivo o finalidad ltima.
Teniendo en cuenta dicho inters, dichos motivos impulsores de los actos procesales,
es como se ha podido explicar que no solo para deducir una pretensin -esto es, para poner
en movimiento el proceso todo se necesita inters, sino tambin para los diversos actos
procesales en particular.
As, el inters justifica la deduccin de una tercera, la de interponer un recurso
(como el de apelacin, que supone un agravio o perjuicio causado a quien tiene
legitimacin para deducirla -sea por la va que fuere quien no ha sufrido perjuicio.
Tambin en consideracin al contenido de los actos, es como ha podido elaborarse el
principio de la anulacin del proceso fraudulento y se ha podido hablar de cosa juzgada
fraudulenta. Abriendo la posibilidad de dicha impugnacin frente a un proceso que ha
cumplido formalmente con todos los requisitos procesales pero que, en definitiva, implica
un perjuicio a terceras personas o a la propia comunidad.
En ltimo trmino, es la nocin de causa la que nos permite hablar de la
responsabilidad por abuso del proceso, o abuso de las vas procesales.
Por ello debemos admitir que se trata, en definitiva, de un elemento esencial para el
estudio de los actos procesales.
Naturalmente que nos referimos a las formas necesarias como garantas de los
derechos de las partes en el proceso e indispensables para el mejor cumplimiento del fin
pblico de aquel, mientras que rechazamos todo formalismo vaco e intil.
Debemos sealar que, en razn de la propia estructura del proceso ("conjunto de
actos formales..."), en general las formas deben ser observadas y que su apartamento
provoca invalidez (nulidad) o consecuencias perjudiciales para el que las infringe (p.ej., el
que no cumple con la "carga"). Esto acaece por la violacin de las formalidades externas,
que son las que realmente importan en el procedimiento, no el fondo, los motivos. En ese
sentido, el propio COUTURE, estudiando la "causaen los actos procesales, seala que ni
la ausencia de ella, ni el error, vician el acto procesal.
Por supuesto que el predominio del principio dispositivo hace que, en ciertos casos,
las formas estn establecidas para cumplir la voluntad de las partes, por lo que estas
pueden apartarse de ellas. As sucede con el propio proceso, que las partes pueden iniciar o
no, sustituirlo por el juicio arbitral, desistir de l, etc. As ocurre con la posibilidad de
prorrogar la competencia, de minorar los plazos de prueba, de renunciar a las excepciones
del juicio ejecutivo pero, como cualquiera que sea se trata de normas expresas estatuidas
en leyes, que son, como sabemos, las que pueden establecer el orden y la formalidad de los
juicios. Adems, son casos limitados e instituidos expresamente por las leyes.
En otros casos, el acto se halla establecido en inters de una de las partes (apelacin)
y esta puede no cumplirlo. Por lo dems, la mayora de las nulidades procesales quedan
convalidadas durante el propio proceso, si no se reclama de ellas inmediatamente. Este
principio, estatuido para sanear el procedimiento y evitar que se hagan reclamaciones
tardas, no implica renunciar a las formas, sino imponer otros valores necesarios (certeza,
no necesidad de anular si no hay perjuicio, etc.).
O sea que, en definitiva y fuera de las formas que las partes estn autorizadas para
alterar por expresa disposicin legal, existe la posibilidad de prescindir de algunas de ellas,
establecidas solo en inters de las partes. ALSINA dice que la pauta para determinar cules
pueden renunciarse y cules no, es la de que debe estarse a lo dispuesto por el Cdigo
sobre las materias que pueden someterse o no a juicio arbitral. Esto en lo que se refiere a la
posibilidad de apartarse del proceso, pero en cuanto a las formas de stos rige el principio
general enunciado, es decir, que las partes no pueden apartarse de tales formas. No
olvidemos que el proceso y el procedimiento tienen en general un fin pblico y no
privado.
Por forma de actos procesales debe entenderse no solo el mecanismo
(procedimiento) por el que se exterioriza el hecho jurdico, sino tambin su ubicacin en el
tiempo y en el espacio. Esto es, que fuera de la manera como se debe actuar, hay que
considerar tambin el lugar y el plazo o trmino fijado para su realizacin.
actos, motivo por el cual se sigue de ello la ineficacia del acto realizado.
El acto jurdico es ineficaz en sentido amplio cuando no genera sus efectos propios o
deja de producirlos por cualquier causa, sea intrnseca o inherente a la estructura del acto
mismo, sea que dicha causa consista en un hecho extrnseco o ajeno a l.
Las sanciones que se establecen respecto al acto que respeta en su realizacin el
derecho objetivo, no slo son aquellas que se contemplan en el derecho comn, sino que
existen tambin otras contempladas especialmente en el derecho procesal.
B.- LA INEXISTENCIA.
La inexistencia es la sancin que tienen los actos jurdicos procesales ejecutados con
omisin de los requisitos exigidos para que ellos tengan existencia jurdica.
Formando el acto jurdico procesal parte del proceso, necesariamente la falta de los
presupuestos procesales de existencia de este conllevar la inexistencia del acto procesal.
"El concepto de inexistencia se utiliza para denotar algo que carece de aquellos elementos
que son de la esencia y de la vida misma del acto; un quid incapaz de todo efecto.
(Couture)".
La doctrina nacional y extranjera ha sealado como casos de inexistencia respecto
del acto jurdico procesal, los siguientes:
a) La falta de jurisdiccin (inexistencia de tribunal).
As, la sentencia dictada por quien no es juez no es una sentencia sino una "no
sentencia". Ni siquiera es un acto; es frente al proceso un simple hecho de terceros.
b) La falta de parte.
En el caso que se trabar una relacin procesal para resolver un conflicto, sin que
existiera sujeto activo o sujeto pasivo, en los casos en que no puede procederse de oficio.
Jams podra acogerse en materia civil una demanda que no se dirigiera respecto a
alguna persona, como tampoco podra iniciarse un proceso sin que existiera un actor.
c) La falta de proceso.
El acto jurisdiccional tiene que emanar de un proceso, por lo que su inexistencia slo
lo hace consistir a ste en meras opiniones carentes de toda eficacia.
El reconocimiento de la inexistencia procesal tiene relevancia por cuanto:
a).- Si el proceso es inexistente, no hay sentencia ni cosa juzgada real. Slo existe
una mera apariencia, que para desconocerla no es necesario deducir recurso alguno ni
efectuar gestiones dentro del pseudo proceso.
b).- El tribunal no tiene obligacin de pronunciarse acerca de la inexistencia de un
acto, puesto que no puede resolver sobre algo que no existe. La accin carecera de objeto
y de causa.
c).- No existe plazo alguno para desconocer los supuestos efectos que genera un acto
inexistente.
122
d).- El acto inexistente no necesita ser convalidado sea por la voluntad de las partes o
el transcurso del tiempo.
e).- El acto inexistente no requiere ser invalidado.
C.- LA NULIDAD
La nulidad es una sancin de ineficacia respecto de los actos jurdicos del proceso
por el incumplimiento de algunos de los requisitos que la ley prescribe para su validez.
La nulidad procesal se caracteriza por cuanto:
a) La nulidad procesal es autnoma en su naturaleza, en sus consecuencias, en su
configuracin jurdica.
La nulidad del acto jurdico procesal se rige por normas procesales y que no aplican
directamente respecto de ellas las normas sobre la nulidad civil.
La jurisprudencia es la que se ha encargado de sentar la teora acerca de la nulidad
procesal en nuestro Derecho, puesto que ante la legislacin inorgnica e incompleta han
sido las sentencias dictadas a propsito de la casacin en la forma y el incidente del art.84
del C.P.C. las que han configurado en la esencia esta institucin.
El legislador mediante las ltimas reformas se ha limitado bsicamente a introducir
en los cdigos del ramo los principios ya sustentados por la Jurisprudencia.
b) La nulidad procesal no es clasificable.
La nulidad procesal es una sola, no es ni absoluta ni es relativa.
Sin embargo, en doctrina se distingue ante la nulidad y anulabilidad procesal.
La nulidad es aquella que puede ser declarada de oficio a peticin de parte por
haberse infringido normas que emanen del inters pblico, es decir, se refieren a la relacin
procesal o que tengan por finalidad el orden pblico. Son casos de nulidad procesal los de
incompetencia absoluta, implicancia, nulidad incidental del art.84 del C.P.C. y la casacin
de oficio.
La anulabilidad es aquella que puede ser declarada por el juez slo a peticin de
parte por haberse infringido normas que miren al orden privado. Son casos de anulabilidad
las excepciones dilatorias la incompetencia relativa. Ello es as se ha sealado por cuanto el
juez no est en su intervencin en el proceso destinado a reemplazar a las partes en el
cumplimiento de sus obligaciones, sino que para velar por el respeto de todo aquello que es
trascendente para la existencia de un debido proceso.
c) La nulidad procesal requiere para que opere de una causal.
En nuestro derecho no recibe aplicacin el principio de la especialidad, esto es, que
no existe nulidad procesal sin que una ley especifica la establezca.
En nuestro Derecho, para los efectos de la nulidad procesal se contemplan causales
genricas y causales especficas.
Las causales genricas son aquellas contempladas en el art.84, relativas a vicios que
anulen el proceso o circunstancias esenciales para la ritualidad o la marcha del juicio; la
123
resolucin
El acto que adolece de un vicio produce todos sus efectos mientras no es declarada la
nulidad procesal que lo afecta.
El tribunal que debe dictar la resolucin para declarar la nulidad procesal y el
procedimiento que debe de seguirse para obtener esa declaracin depender del medio que
se utilice para hacerlo valer. (P.Ej. incidente nulidad; casacin en la forma, casacin en el
fondo; recurso de revisin.).
e) La nulidad se aplica solamente a los actos jurdicos procesales realizados
del proceso.
dentro
Es por ello que los actos procesales que se hubieren realizado fuera del proceso
(P.Ej. La transaccin) no deben ser anuladas por va de la nulidad procesal.
Adems, la nulidad procesal se sanea en la mayora de los casos si ella no es alegada
dentro del proceso y jams podr en un juicio ordinario posterior pretenderse anular un
acto jurdico procesal realizado en un proceso afinado. Es as como el legislador ha
sealado categricamente en el mensaje del C.P.C. que "se desconoce de un modo expreso
la accin ordinaria de nulidad para invalidar sentencias, no admitindose otro camino que
el de la casacin para lograr este resultado".
f) La nulidad procesal genera la ineficacia especifica del acto viciado y en algunos
casos, tambin la de los actos realizados con posterioridad en el proceso por existir una
dependencia directa entre todos ellos.
Por regla general, la nulidad de un acto procesal slo afecta a ste y no al resto de
los actos realizados en el proceso. En tal caso, la doctrina nos habla de nulidad propia.
P.Ej. La nulidad de la declaracin de un testigo.
Ello se contempla expresamente en la actualidad en el art.83 inc. final, al establecer
que "la declaracin de nulidad de un acto no importa la nulidad de todo lo obrado".
Por otro lado, existe la nulidad extensiva o derivada, que es aquella que se produce
cuando la nulidad de un acto jurdico procesal no afecta slo a ste, sino que a todos
aquellos que se hubieren realizado con posterioridad en atencin a la vinculacin existente
entre ellos en el proceso.
Ello se produce por el denominado efecto extensivo de la nulidad procesal.
El acto procesal nulo derivativamente, en si, es perfectamente ajustado a derecho, no
adolece de vicio alguno intrnseco, y su falta de eficacia proviene de haber sido
contaminado, valga la frase, por la nulidad del que le precedi.
Ejemplo tpico en nuestro derecho de nulidad extensiva o derivada es la que proviene
de la falta de emplazamiento, puesto que declarada la nulidad de la notificacin de la
124
D.- LA INOPONIBILIDAD
La inoponibilidad es la ineficacia del acto jurdico procesal respecto de terceros por
no haberse cumplido con un requisito para que este produzca efectos a su respecto.
En la inoponibilidad nos encontramos con un acto jurdico procesal que tiene
existencia y es vlido, pero que no produce efectos respecto de terceros.
La regla general es que el acto procesal es slo oponible a las personas vinculadas
con el proceso en que produce o que hayan tomado parte en la celebracin de un acto
jurdico procesal extrajudicial.
Es as, como el acto jurdico procesal mas importante que emana del proceso como
es la sentencia, slo produce sus efectos respecto de aquellos que hubieren sido parte en el
proceso. (art.177 del C.P.C.).
126
E.- LA PRECLUSION
En los procesos inspirados por el orden consecutivo legal es posible concebir la
preclusin (extincin) de la facultad de impetrar la nulidad procesal si no se respeta el
orden y las oportunidades establecidas para tal efecto por el legislador.
Respecto de la preclusin nos remitimos a lo sealado en los apuntes acerca de los
principios formativos del procedimiento.
Claros ejemplos de preclusin de la nulidad procesal son los contemplados en el
inciso 2 del art. 83; 85 y 86 del C.P.C.
Adems, debe tenerse presente que la sentencia ejecutorida produce la cosa juzgada
(suma o mxima preclusin), momento a partir de la cual se extingue la facultad de
impetrar la nulidad procesal en el proceso de cualquier acto.
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