POLITECNICO MAYOR

DIPLOMADO DE ADMINISTRACION EN SALUD

Curso:

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DEFINICIN, ANTECEDENTES HISTRICAS Y TEORIAS DE LA

ADMINISTRACIN
DEFINICIN DE ADMINISTRACIN:
Administrar es simplemente disear y mantener un medio ambiente o entorno apropiado para lograr los
objetivos organizacionales con el menor esfuerzo posible (Koontz y Weihrich, 2004).
Resulta claro entonces que el administrador tiene que centrar su esfuerzo en la creacin de ambientes, entornos
o estructuras que faciliten el logro de los objetivos.
El criterio de validacin o de xito que un administrador deber tener en cada una de sus actividades, es un
criterio pragmtico: el logro de los objetivos. An ms: el logro de los objetivos utilizando el dinero, los
materiales, el tiempo y el trabajo de las personas de la mejor manera posible o consumiendo los menos recursos
necesarios y en un ambiente de armona (Bateman y Snell, 2001).
Una empresa que cuenta con un sistema de registro computarizado de entrada y asistencia que permite el
control y el clculo del salario con algunas pocas instrucciones est administrando mejor sus recursos que
aquella que realiza el control de manera manual y tiene contratado a un personal para realizar el clculo del
salario.
ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN:
Los cambios en la organizacin del trabajo producto de la llamada revolucin industrial favorecieron que
paulatinamente se desarrollara una serie de conocimiento acumulado acerca de cmo resolver los diferentes
problemas que se presentan en la administracin. De la misma manera poco a poco aparecieron una serie de
profesionales en la organizacin de la empresa.
A mediados del siglo XX era ya comn observar que los dueos de los medios de produccin no necesariamente
eran los administradores o gerentes.
Las lecciones aprendidas en la historia de la humanidad y sobre todo a partir de finales de 1700 fueron
integradas en un marco de referencia lgico a partir de que Taylor propone el estudio de la administracin
cientfica a principios del Siglo XX.
Si bien ya en la Iglesia catlica y en la organizacin militar se haban realizado esfuerzos en dicho sentido como
la redaccin de manuales sobre la direccin de la guerra.

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Los diversos enfoques que se desarrollaron durante todo el siglo pasado pusieron un nfasis cambiante en la
tarea, en la estructura, en las personas, en la tecnologa, en el ambiente y en la estructura. Todos ellos sin
embargo han tenido implicaciones prcticas en la administracin.
Aunque las diferentes concepciones que se han desarrollado sobre la manera de disear los ambientes
organizacionales incluyen una forma de comprender la realidad, cada una de ellas ha aportado herramientas
prcticas y tiles para resolver los problemas cada vez mas complejos a los que se han tenido que enfrentar.
La teora administrativa deber ser vista no solo como un conjunto de conceptos, sino como experiencia
acumulada sobre la manera de encontrar soluciones a situaciones especficas. A continuacin se presentan una
extraccin de lo que el autor de este trabajo consideran son esas lecciones que deben ser aprendidas de cada
teora y que han sido resumidas por Chiavenato (2000) al realizar una revisin histrica de la Teora
Administrativa.
TEORAS ADMINISTRATIVAS
ENFOQUE CLSICO
TEORA: LA ADMINISTRACIN CIENTFICA (1903)
Autores principales:
Frederick Winslow Taylor, Henry Lawrence Gantt, Frank Bunker Gilbreth, Harrington Emerson, Henry Ford
nfasis: En la tarea
Aportacin:
Organizacin Racional del trabajo: Anlisis de los tiempos y movimientos: Eliminar movimientos intiles en el
trabajo y estudiar el modo en que debe realizarse cada trabajo. Seleccin cientfica de los trabajadores. Dar a
los obreros instrucciones tcnicas de cmo deben realizar el trabajo: entrenarlos adecuadamente. Estudio de la
fatiga humana. Divisin del trabajo y especializacin del obrero, entrenar al trabajador tanto en la preparacin
y control de su trabajo como en su ejecucin. Diseo cargos y tareas. Incentivos salariales y premios de
produccin: dividir proporcionalmente los ingresos que resulten del aumento de produccin. Concepto de
Homus Econmicus. Condiciones ambientales de trabajo. Racionalidad del trabajo. Estandarizacin de mtodos
y mquinas. Supervisin funcional
PRINCIPIOS DE TAYLOR
De planeacin: Se debe sustituir la improvisacin por la planeacin
De la preparacin: Se debe seleccionar cientficamente a los trabajadores

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Del control: Es necesario cerciorarse de que se logren los objetivos

De Ejecucin: Distribuir diferencialmente las atribuciones y responsabilidades

PRINCIPIOS DE FORD
De intensificacin: Disminuir el tiempo de produccin mediante el empleo inmediato de equipo, materia prima
y colocacin inmediata.
De Economicidad: Reducir el nmero de materia prima en transformacin.
De Productividad: Aumentar la capacidad de produccin mediante la especializacin y la lnea de montaje.

TEORA.
LA TEORA CLSICA (1916)
Autores principales:
Henri Fayol, James D. Money, Lyndall F. Urwick, Luther Gulick
nfasis: En la estructura
Aportacin: Organizacin formal.
Propone que todas las empresas pueden ser divididas en seis grupo de funciones: tcnicas, comerciales,
financieras, seguridad, contables y administrativas. Indica que cada funcin implica 5 acciones bsicas: Planear,
organizar, dirigir. Coordinar y controlar. Estas acciones constituyen el proceso administrativo. Todas las
funciones implican actividades tcnicas y administrativas, entre ms alto se est en la jerarqua ms funciones
administrativas, entre ms bajo ms funciones tcnicas.

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PRINCIPIOS DE ADMINISTRACIN SEGN FAYOL

Divisin del trabajo: se deben especializar las tareas y las personas para aumentar
la eficiencia
Autoridad y responsabilidad: Debe haber un equilibrio entre autoridad y
responsabilidad

Disciplina: se refiere al cumplimiento de las normas establecidas.

Unidad de direccin: Solo debe existir un jefe y un plan para cada actividad que
tenga un mismo objetivo.

Subordinacin de los intereses individuales a los generales.

Remuneracin del personal: Debe haber una retribucin justa y garantizada.

Centralizacin: La autoridad se concentra en la cpula de la jerarqua.

Jerarqua o cadena escalar: Existe una lnea de autoridad que va del puesto ms alto
al ms bajo.

Orden: Debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su lugar.

Equidad: Se debe ser amable y justo para conseguir lealtad.

Estabilidad del personal: Se debe evitar la rotacin por que esta tiene un impacto
negativo en la eficiencia

Iniciativa: Es necesario visualizar un plan y trabajar para conseguir su xito.

Espritu de equipo: La unin y armona de las personas constituyen fortalezas de la

organizacin.

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ENFOQUE HUMANSTICO
TEORA: LA TEORA DE LAS RELACIONES HUMANAS (1932)
Autor principal: Elton Mayo
nfasis: En las personas
Aportacin:
El nivel de produccin est determinado por las normas sociales y las expectativas que lo rodean. La influencia
del grupo de trabajo es notable sobre el desempeo, por lo que las actividades deben planearse sobre principios
de dinmica de grupos. La recompensa o desaprobacin social del grupo de trabajo influyen notablemente en el
desempeo del trabajador y dificultan el efecto de los planes de incentivos econmicos. Existe una estructura
de organizacin informal que puede estar acorde o en contra de los objetivos de la empresa. El establecimiento
de buenas relaciones interpersonales contribuye a mejorar la eficiencia. La especializacin extrema no garantiza
ms eficiencia en la organizacin. El contenido y la naturaleza del trabajo influyen en la moral de los
trabajadores. Es importante entonces poner atencin en las necesidades psicolgicas (Motivacin) de los
trabajadores, en el liderazgo, en la comunicacin, en la dinmica de grupo y en la organizacin informal.

HABILIDADES ADMINISTRATIVAS
El gerente del Siglo 21 debe poseer varios tipos de habilidades.
Habilidad tcnica: posesin de conocimientos y destrezas en actividades que suponen la aplicacin de mtodos,
procesos y procedimientos. Implica por lo tanto el diestro uso de instrumentos y tcnicas especficas. Por
ejemplo, los mecnicos trabajan con herramienta y sus supervisores deben poseer la capacidad de ensearlos a
usarlas. De igual modo, los contadores aplican tcnicas especficas en sus labores.
Habilidad humana: capacidad para trabajar con individuos, esfuerzo cooperativo, trabajo en equipo, la creacin
de condiciones donde las personas se sientan protegidas y libres de expresar sus opiniones.
Habilidad de conceptualizacin: capacidad para percibir el panorama general, distinguir los elementos ms
significativos de una situacin y comprender las relaciones entre ellos.
Habilidad de diseo: capacidad para resolver problemas en beneficio de la empresa. Para ser eficaces y
particularmente en los niveles organizacionales superiores, los administradores deben ser capaces de hacer
mucho ms que advertir un problema. Deben poseer adems la habilidad de un buen ingeniero de diseo para

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deducir la solucin prctica de un problema. Si se limitaran a detectar problemas y a fungir como observadores
de problemas, fracasaran. Por lo tanto, tambin deben poseer la valiosa habilidad de ser capaces de disear
soluciones funcinales a los problemas en respuesta a las realidades que enfrentan.

CONSULTAR:
EL SISTEMA DE SALUD EN COLOMBIA
Desafos y oportunidades para la formacin del talento humano en salud
http://salud.univalle.edu.co/pdf/plan_desarrollo/documento_previo_4to_foro.pdf