Que tipo de Repblica?

SEBO ALIANA 3107-4809

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Florestan Fernandes

QUE TIPO
DE REPBLICA?

iP
19 8 6

Copyright Florestan Fernandes

Capa:
Moema Cavalcanti
Reviso:
M. Sylvia Correa
Lcio F. Mesquita Filho

[p
Editora Brasiliense S.A.
R. General Jardim, 160
01223 - So Paulo - SP
Fone (011 I 231-1422

ndice

Prefcio - Antonio Candido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Nota explicativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Parte 1
A CONJUNTURA POLTICA

A esquerda e a Constituio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Egosmo, covardia e terror . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pacto social brasileira . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A nova etapa da politica econmica . . . . . . . . . . . . . . . . .
O dispositivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Constituio e revoluo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Quem paga o " pact o"?. . ......................... .
Congresso Constituinte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
O cachimbo e a boca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Quem ganhou? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Embates eleitorais e luta pela vida . . . . . . . . . . . . . . . . . .
As premissas sociais da democracia . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Novas perspectivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Golpes dentro dos golpes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Que tipo de Repblica? .. . . . . .. . . . .. . . . .. .. . . . . .. ..
Os partidos "ilegais" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Inquietaes burguesas .......................... .

Os azares da "conciliao pelo alto" ................ .
O solo da histria de um partido ................... .
O chute ........................................ .
Alm da mistificao ............................ .
Ev1dAenctas negattvas.? . ........................... ..
O continusmo mudancista ....................... .
A luta popular pela Constituio .................. .
O Brasil na encruzilhada ......................... .
Tancredo: no ou sim? ........................... .
O pacto social dos oprimidos ...................... .
Novos rumos ................................... .
Pacto social e Nova Repblica ..................... .
Que democracia? ............................... .
Os trabalhadores e a democracia .................. .
Ainda as diretas ................................ .
A luta poltica .................................. .
Perplexidade e imobilismo ........................ .
Represso participativa .......................... .
Equivalentes polticos ............................ .
A ditadura sem mscara ......................... .
Os de baixo .................................... .
O movimento burgus ........................... .
Diretas-j: uma derrota? ......................... .
O significado do 16 de abril ....................... .
O povo nas ruas ................................. .
Eleies diretas e democracia ..................... .
Significado poltico das eleies diretas ............. .
Desobedincia civil e sufrgio ..................... .
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Parte 2
OS INTELECTUAIS EM PERSPECTIVA
O escritor e o Estado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Integridade e grandeza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
A chama que no se apaga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225

QUE TIPO DE REPBLICA?

A dor no seca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Testemunho e solidariedade .......................
Luta em surdina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Memrias do crcere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Poesia e verdade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Prefcio

Antonio Cndido
Esta coletnea de artigos parece arma de luta. O autor
escreve com tenso combativa, mas canalizada nos limites
rigorosos da anlise poltica e sociolgica.- combinao diflcil que todavia uma das marcas de Florestan Fernandes.
A sua vida intelectual pode ser vista de vrios ngulos. Inclu.~ive como longa tentativa de usar o rigor do conhecimento
para intervir lucidamente nos graves problemas do nosso tempo. Nele, o socilogo, o antroplogo, o pensador construram
uma base cientfica slida sobre a qual se ergueu a plataforma
do revolucionrio. Como poucos no Brasil, ele capaz de fazer
do escrito um ato de combate que se nutre corretamente da
fora conferida pelo saber rigoroso.
Como crtico literrio, me interessa a formao da prosa
polftica de Florestan Fernandes, que neste livro alcana o mais
alto teor de expressividade comunicativa. Ele partiu, na mocidade, da escrita pesada, em dois sentidos: cheia de matria e
.wm complacncia com o leitor, como ocorre freqentemente
"os que se orientam pela busca da verdade acima de tudo. A
,e}(uir foi obtendo uma forma flexvel, e creio que para isso
ctmtrihuiu a combinao crescente dos intuitos polticos com
os mais propriamente intelectuais. Afinal chegou a um estilo
comunicativo e refinado, de extraordinria preciso, sem pere/ti dt .wlidez na informao nem de rigor no argumento. Por
.w t,tts escritos no so jornalismo poltico habitual, mas

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sntese rara de cincia e prtica, densidade intelectual e clareza de entendimento. Com eles Florestan Fernandes se alinha entre os maiores escritores polticos do Brasil.
Carregado de paixo e de convico, ele ataca, mostra o
que est embaixo da aparncia, localiza em cada problema o
ncleo que pede reflexo e passa da posio de luta. Embora solitrio, desligado at bem pouco de partido ou organizao, ele orientou a militncia no sentido de mostrar a necessidade imperiosa de participao do povo. Este um dos motivos condutores do seu pensamento neste livro, que procura
entre outras coisas mostrar como a autntica luta poltica tem
de vir "dos de baixo", "los de abajo" que Mariano Azuela
descreveu h tanto tempo no esforo revolucionrio do Mxico. Da a dureza com que desmascara os mecanismos de
conluio, pseudo-reforma, cortina de fumaa, acomodao,
personalismo que esto na base do comportamento poltico
das classes possuidoras atravs dos seus representantes. Da
tambm a severa anlise da Nova Repblica (que para ele est
sempre entre aspas implcitas) naquilo que ela tem de despistamento, continuidade e falsa promessa. Lendo-o, fica evidente que isso decorre dos mecanismos de substituio, mediante os quais os nicos agentes possveis da necessria transformao do pas, isto , as grandes massas espoliadas, so
desviados sistematicamente no curso da sua ao possvel pelas solues contemporizadoras e, se for preciso, cruelmente
repressoras.
Graas lucidez viril, Florestan Fernandes transformou
o presente livro num meio privilegiado para os leitores conhecerem a real situao poltica e social do pas, e poderem em
conseqncia assumir as atitudes compatveis com a luta contra a feroz iniqidade que tem sido linha mestra em nossa
histria. Como ato de pensamento e como exemplo de militncia pela palavra, estes escritos so uma das leituras mais
importantes para quem deseje analisar a realidade e optar de
maneira correta pela sua transformao, inseparvel das solues socialistas.

Nota explicativa

Este volume colige artigos escritos em um perodo recente, na quase totalidade para a Folha de S. Paulo e publicados
em sua seo Tendncias/Debates. O combate po/ftico, no
s ditadura militar, s foras sociais que a sustentavam e ao
que se poderia chamar, no Brasil, o reacionarismo burgus
exacerbado, levou-me a buscar uma forma de discusso e anlise de nossos problemas polticos que me pusesse em comunicao com o maior nmero possvel de inconformistas e de
dissidentes. No fundo, cada artigo surgia como se eu estivesse
escrevendo cartas aos leitores, largando a pele de socilogo em
troca do papel de publici'sta, agarrado com tenacidade s causas das classes oprimidas, tica socialista da luta de classes e
difuso da desobedincia civil como o patamar inicial de
uma revoluo democrtica de cunho proletrio e popular.
Solitrio e impotente para ir mais longe, dediquei-me a
uma espcie de jornalismo poltico que partia da conjuntura
para os movimentos mais fundos de transformao da sociedade, combinando o saber sociolgico acumulado ao longo
dos anos necessidade de servir imensa maioria dos espoliados e queles que, como eu, esto dispostos a tudo para que
o Brasil supere para sempre uma degradante tradio de embrutecimento e de excluso dos oprimidos. Na rota das revolues burguesas secundrias, que prevaleceram nas naes
de origem colonial e que se conservaram submissas aos centros imperiaiS, a nossa transformao capitalista fechou a sociedade civil aos trabalhadores livres e semilivres, das cidades

FLORESTAN FERNANDES

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e do campo, e converteu o Estado em uma fortaleza inconquistvel dos estratos mais poderosos e mais ricos das classes
possuidoras e dominantes.
Os escritos que logrei publicar possuem, por isso, duas
faces. Uma negativa, de oposio frontal a essa situao histrica, reposta com toda a sua crueza em 1964, pela vitria da
contra-revoluo e a implantao da Repblica institucional,
um regime republicano ditatorial, dos opressores nacionais e
estrangeiros para e pelos opressores nacionais e estrangeiros.
A outra face positiva. Pe em questo as condies e os
meios existentes para colocar um ponto final nesse modo capitalista e imperialista de dominao dos de cima. Insiste no
aparecimento de uma forma poltica de democracia na qual a
maioria - no a "maioria eleitoral", mas a maioria dos destitudos, oprimidos e excludos - ganhe peso e voz na sociedade civil, presena ativa na participao e controle das estruturas do Estado, o carter de uma fora histrica decisiva na
liquidao do nosso execrvel antigo regime (incorporado ao
desenvolvimento capitalista e ao regime de classes) e na construo de uma nova sociedade.
H uma evidente contradio entre a realidade descrita
e o futuro previsto. Pode parecer que sonho com uma utopia,
segundo a qual estaria germinando no fim deste sculo e no
incio do sculo XXI esse novo tipo de sociedade. Afinal, sou
"pessimista" ou "otimista"? Nem uma nem outra coisa. O
publicista no cria as realidades que focaliza, nas formas que
ela assume em suas origens e no seu devir. Vivemos em uma
poca na qual se pretende submeter e diluir o curso da histria
atravs do impacto da cultura industrial de comunicao de
massa e da falsa "desideologizao" da hegemonia de classe
da burguesia. No entanto, essa modalidade extrema de barbrie, intrnseca civilizao industrial no presente, esbarra
com a resistncia dos oprimidos, que carregam a histria em
outra direo e so portadores de uma mensagem inversa, que
traz consigo a civilizao sem barbrie. A est, em sua essncia, o significado do movimento proletrio e das revolues
proletrias e dos seus vnculos inexorveis com o anarquismo,
o socialismo e o comunismo. A Histria nao est morta! Palpita no corao dos homens e ilumina sua imaginao, bem
como suas esperanas e exigncias. No fosse isso, a alterna-

t'

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QUE TIPO DE REPBLICA?

tiva para a periferia e para as "Naes pobres" seria o suicdio coletivo, algo semelhante com o que Rivers j interpretou
como o fator psicolgico do despovoamento da Melr;msia.
Ora, a resposta outra: construir uma nova civilizao que o
capitalismo, com todo o seu poderio e grandeza, se revelou
incapaz de atingir. O que quer dizer Histria viva, Histria em
processo, produzida pelos homens, eternos portadores de histria.

* * *
Devo q.gradecer a muitas pessoas, especialmente a Otvio
Frias Filho, que me convidou para colaborar na Folha de S.
Paulo e teve pacincia de esperar que eu vencesse o sectarismo
do "guerrilheiro poltico" isolado; a Cludio Abramo; a Andr Singer e Slvio Cio/fi (coordenadores sucessivos de Tendncias/Debates), a Caio Graco da Silva Prado to pronto a
assumir o papel de editor engajado e a envolver a Editora Brasiliense em um empreendimento arriscado. Ao companheiro
de armas, Antonio Candido, que me estimulou como ningum
a publicar este volume e aceitou a responsabilidade de servir
como seu padrinho, agradeo o altrusmo de uma amizade
sem vacilaes. Perseguimos vrios objetivos comuns ao longo
de nossas vidas e alcanamos somente alguns. Os demais no
estavam longe de nosso alcance, pois podamos quase toc-los
com as nossas mos. Tivemos o mrito de no desistir at o
fim e de manter a firme esperana de que eles - e outros
muito maiores, que os seguiro - acabaro por realizar-se.
Da a minha alegria de v-lo associado ao coroamento de uma
tarefa que possua duas pontas, o desespero de um lado, o
empenho de no ceder e de lutar pela vitria, de outro. A ns
ambos couberam papis difceis, dos quais ele se desobrigou
melhor que eu, arrostando os combates intelectuais dentro dos
muros da universidade e, portanto, em contato direto e constante com os efeitos psicolgicos mais destrutivos da represso
organizada, que partiam simultaneamente da instituio e do
regime. Agora, palmilhamos de novo a luta poltica luz do
sol e podemos retomar as esperanas que foram amordaadas ou s aparentemente destrudas. O seu prefcio , pois,
um liame que exprime o quanto mantivemos as obrigaes da

FLORESTAN FERNANDES

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"gerao between" rentes s exigncias da situao histrica e

me particularmente grato como um ato de solidariedade
poltica.
So Paulo, 27 de maio de 1986.

Florestan Fernandes
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Parte 1

A conjuntura poltica

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A esquerda e a Constituio*

De uma perspectiva formal e utpica, a Constituio "est

acima das classes". Ela regularia as relaes de classe atravs
de normas "puras", "neutras" e "absolutas". Todavia, isso
uma fico em todas as sociedades que necessitem de um ordenamento constitucional. O que torna este ordenamento necessrio a existncia de divises na sociedade, as conseqncias de uma desigualdade insupervel dentro da ordem social
existente. Por conseguinte, o ordenamento constitui um meio
que permite conciliar a desigualdade de riqueza, de cultura e
de poder com um mnimo de eqidade nas relaes de classes
desiguais ou de cidados pertencentes a classes desiguais. Sem
o ordenamento constitucional e sua observncia, a coexistncia das classes se tornaria impossvel, porque os conflitos e
uma guerra civil manifesta ou latente tornariam qualquer convvio pacfico e regulado invivel.
Isso faz com que as sociedades capitalistas, nas quais o
desenvolvimento mais ou menos rpido afeta a economia, a
ordem social e o Estado, tenham de recorrer com freqncia
ou a alteraes sucessivas do ordenamento constitucional ou
a modificaes constantes nos cdigos legais ou a uma tecnologia flexvel na adequao dos cdigos a situaes concretas
em permanente alterao. Em suma, a lei no esttica, e a lei
suprema, cnfigurada pela Carta constitucional, precisa ser
ajustada de vrias maneiras a imposies e constrangimentos que nascem do prprio desenvolvimento capitalista e dos
(*) Folha de S. Paulo, 11.6.1986

18

FLORESTAN FERNANDES

seus reflexos mais ou menos profundos nos interesses antagnicos das classes sociais e nos riscos mais ou menos graves que
eles acarretem para a ruptura da ordem.
A sociedade brasileira vive um momento histrico dramtico a esse respeito. De 1937 a 1964 foi preciso que as classes
dominantes recorressem duas vezes ao golpe de Estado e
ditadura para superar sua incapacidade de avanar at uma
Carta Constitucional efetivamente colada s exigncias histricas que o grau de desenvolvimento capitalista alcanado impunha s relaes de classes antagnicas. Em termos aproximados, tiveram de burlar a sociedade e usurpar a Nao na
metade de quase seis dcadas que compreendem a histria do
pas de 1930 at hoje! Esse um dado fundamental, que atesta no s que "a Constituio no est acima das classes". Ele
demonstra que vivemos em uma sociedade burguesa na qual a
burguesia no aprendeu, no seu todo, a conviver com "a normalidade constitucional". Se esta no existe, a democracia
uma fico ou uma mistificao grosseira e qualquer modalidade de regime republicano se corrompe em um fechar de
olhos, convertendo-se em tirania indisfarvel, em despotismo
dos de cima.
sobre isso que as vrias correntes da esquerda tm de
meditar seriamente nos dias que correm. Se ficarem "atreladas" aos interesses e dominao de classe da "burguesia
nacional", acabam fazendo parte da "cauda poltica" dessa
burguesia e realizando seu jogo de usurpao do poder constitucional, que no est investido em uma classe (sob o capitalismo), mas em toda a Nao (isto , em todas as classes, mesmo
as que so concebidas como classes excludas ou em embrio).
Ao mesmo tempo, assumem a responsabilidade ativa pela persistncia da corrupo e debilidade do ordenamento constitucional, associando-se a uma inverso de valores: a Constituio,
que deveria proteger a liberdade intocvel de todas as minorias,
converte-se permanentemente na arma invisvel pela qual o Estado subverte a ordem constitucional, em favor de uma nica
minoria, formada pela "massa reacionria d~ burguesia".
Essa situao histrica endmica na Amrica Latina e
mesmo pases que se supunham excees, como o Uruguai, a
Argentina e o Chile, pagaram um preo altssimo por semelhante iluso mistificadora. No Brasil, ela se apresenta na pu-

QUE TIPO DE REPBLICA?

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reza histrica de um caso extremo. O nosso pas poderia ser

escolhido para o estudo exemplar da corrupo do regime
constitucional, parlamentar e republicano na Amrica Latina. As mesmas elites polticas das classes dominantes, que
lanam bravatas de que "no somos uma Repblica de bananas", fundam a ordem ilegal, que se correlaciona existncia
de uma ordem constitucional fictcia ou que intrnseca s
ditaduras implantadas "revolucionariamente", nos fundamentos da violncia institucional da repblica bananeira.
Dirijo estas reflexes aos companheiros da esquerda, de
todas as correntes poltico-ideolgicas e aos representantes da
chamada esquerda parlamentar do radicalismo burgus que,
finalmente, comea a emergir, especialmente no PMDB. Porm, meu dilogo se volta para a CUT, a CGT, a Oposio
Sindical, a CONTAG, o PT, o PDT, o PSB, o PCB, o PC do B,
o MR-8 e os vrios agrupamentos anarquistas, socialistas "democrticos", trotsquistas, comunistas, basistas radicais ou
marxistas, etc., ainda abrigados em partidos legais. A esquerda devora a esquerda; ela no parte de um equacionamento
objetivo das tarefas polticas das classes trabalhadoras da cidade e do campo, no momento atual, mas de fantasmas que
rondam a imaginao infantil do sectarismo doutrinrio. Na
maioria das vezes, esses fantasmas procedem das grandes revolues proletrias da nossa poca e das modas que circulam
nos centros culturais imperiais. Outras vezes, eles nascem de
motivos "tticos", que no possuem realidade proletria (socialista ou comunista), deitando suas razes em conciliaes
com os de cima, que traem os interesses das classes trabalhadoras. Ora, urgente que se enterrem tais fantasmas e que
uma unio esquerda, ainda que "ttica" e "provisria",
prevalea no campo poltico, particularmente durante a eleio dos representantes dos movimentos operrios e sindicais
no prximo Congresso Constituinte e, com maior razo, durante a elaborao da nova Carta Constitucional.
A direita organiza-se em vrias frentes e seus setores mais
conservadores e reacionrios financiam abertamente a seleo
de "candidatos fiis" representao, se no unificada, pelo
menos articulada dos interesses e valores das classes possuidoras. Alm disso, todas as providncias polticas que poderiam castrar o futuro Congresso Constituinte foram ou esto

20

FLORESTAN FERNANDES

sendo tomadas sem rebuos, a partir do Planalto, do dispositivo militar e dos partidos da ordem. O contrapeso a essa
castrao ter de vir das classes trabalhadoras e oprimidas e
dos seus representantes, a serem eleitos proximamente. Ser
impossvel anular o conjunto de influncias nocivas que esto
interferindo, desde j, na predeterminao de uma Constituio tpica de uma repblica bananeira, coberta de lantejoulas
mas incua. Contudo, est ao alcance de nossas mos impedir
o pior, que consiste em deixar passivamente que o Congresso
Constituinte se converta em instrumento da to propalada
"transio lenta, gradual e segura para a democracia".
As tarefas polticas das classes trabalhadoras possuem
uma configurao histrica definida e se expressam atravs da
exigncia de direitos polticos e civis, bem como de garantias
sociais bem conhecidas. Todos os constituintes de esquerda
devero estar atentos a essas tarefas polticas, cuja observncia lhes cabe de modo peremptrio; e todos eles devero
superar, no corpo a corpo que sero as batalhas constitucionais, divises que so ideolgicas ou sectrias e no retirar o
seu lastro das condies de vida das classes trabalhadoras no
Brasil. De outro lado, o Congresso Constituinte poder ser
"profissional" e afinado ao "pacto conservador" ou soberano em suas deliberaes. Essa uma matria que no pode
ser decidida pelos compromissos que cercaram o aparecimento da "Nova Repblica". Ela ter de resultar dos embates
das orientaes coletivas da vontade dos constituintes. Cabe
aos deputados e senadores que representaro os partidos de
esquerda e o emergente radicalismo burgus tornar pblicas
as "conciliaes" anti-republicanas e antinacionais e lutar
com firmeza contra a usurpao da soberania do Congresso
Constituinte por pessoas, grupos econmicos, partidos polticos e instituies-chaves que j desfiguraram a Assemblia
Nacional Constituinte. As cartas esto lanadas. O Congresso
Constituinte poder gerar um monstrengo, tanto quanto poder produzir uma Constituio altura das exigncias histricas do presente. E isso vai depender do modo pelo qual as
esquerdas e os radicais se comportarem diante de tais exigncias, unindo-se como uma fora social favorvel revoluo
democrtica ou enquadrando-se s bandeiras traioeiras da
"transao conservadora" e da "Nova Repblica".

Egosmo, covardia e terror*

A violncia no campo parte das tradies mais fundas e
persistentes do Brasil. Nessa esfera, ainda no samos por
completo da fase colonial e o mandonismo se revela, atravs
de vrias faces, como um equivalente do despotismo do senhor
contra o escravo. O trabalho livre, como categoria histrica,
s logrou penetrar e revolucionar parcialmente algumas regies agrrias do pas e a revoluo descolonizadora mantevese superfcie no campo, favorecendo os estamentos senhoriais e os seus sucessores burgueses. Nele, a descolonizao
est por fazer-se - um legado que o subdesenvolvimento
parece ter deixado definitivamente a futuras insurreies proletrias e socialistas; o mercado de trabalho funciona de modo
pervertido; e a lei dos homens a lei dos mais fortes, expulsou
a lei de Deus do corao dos poderosos e a tica das relaes
sociais cotidianas. O Estado e o Direito foram batidos e a
Igreja, se se recusa ao compromisso tcito de que o rebotalho
vale menos que o gado, estigmatizada, combatida e odiada.
Essa a situao, que os estudiosos e os estadistas tentaram
debelar por todos os meios, j antes da Independncia, e que
se tomou impraticvel nos dias que correm: ela coloca o pas em
cima de um vulco e inviabiliza a Nao, pois no h exemplo
de ordem nacional que possa manter-se sobre tais fundamentos depois do advento do Estado nacional, do capitalismo e do
trabalho livre.
(*) Folha de S. Paulo, 28.5.1986.

22

FLORESTAN FERNANDES

O caso to triste do assassnio do padre Josimo Moraes

Tavares no constitui um caso isolado ou exemplar. uma
repetio que atesta que os poderosos se unem para praticar
todas as espcies de crimes a sangue-frio, calculadamente, assinalando que as fronteiras do capitalismo selvagem no Brasil
so postas em relevo pela bestialidade e demarcadas pelo nmero de vtimas que so imoladas "defesa da ordem". Nem
se pode falar em "contradies entre civilizao e barbrie".
Os crimes so cometidos em nome da "defesa da civilizao" e
da "luta contra a barbrie". As vtimas so convertidas em
inimigos da ordem, em "agentes do terror": como o escravo,
o homem pobre destitudo e os que possuem coragem de aliarse a eles so concebidos como "inimigos pblicos" e tratados
segundo a concepo de que "o bom inimigo o inimigo morto". Portanto, a barbrie se reconhece como civilizao e dispe de todos os meios modernos e ultramodernos, inclusive o
controle do Estado e dos seus aparelhos policial, militar e judicirio para calar o Brasil e convert-lo em "uma frica"
do sculo XX.
No sou nem militante nem seguidor da Comisso Pastoral da Terra. Ela est longe de advogar solues radicais para
o problema da posse e uso da terra. Em dois pontos fico em
contradio com sua filosofia de ao, pois ela acaba adotando medidas subcapitalistas (e at pr-capitalistas) de equacionamento dos problemas agrrios brasileiros e rende-se a
uma no-violncia utpica, que expe a massa dos expoliados
aos riscos da rendio fcil, da morte ou da expulso certa.
Por sua orientao e princpios catlicos, esses so seus limites
por assim dizer histricos. humanitria em condies nas
quais os de cima repelem a natureza humana do "outro", da
massa dos oprimidos, e, ao proceder assim, despem-se de
qualquer vestgio de humanidade. No entanto, cabe-lhe o mrito incontestvel de ser a nica manifestao institucional
consciente, firme e corajosa de defesa organizada dos trabalhadores semilivres do campo e dos que so (ou foram) expulsos da. terra e privados de seus meios de subsistncia. Enumerar os nomes dos que se distinguiram nessa luta incansvel
seria uma tarefa difcil e injusta. Embora sejam uma minoria
dentro da Igreja Catlica, constituem uma legio de heris.
Os grupos de esquerda ficam muito abaixo de seus padres de

QUE TIPO DE REPBLICA?

23

coragem, de sua tenacidade e dos seus exemplos de solidariedade humana ativa no confronto com a violncia sistemtica
e com a sanha de vingana dos privilegiados.
Nesse sentido, o padre Josimo um smbolo. Trata-se de
um caso particular que desvenda a totalidade concreta. O "furor sanguinrio" dos ricos, civilizados e poderosos; a rede de
compromissos formais ou informais que ligam entre si os que
cometem violncias sangrentas sombra da lei e da ordem,
sob a indiferena ou com o apoio direto e indireto de todas as
redes de poder (local, municipal, estadual e federal); a impotncia dos oprimidos e o seu isolamento no seio da comunidade nacional, que s responde a seus dilemas atravs de organizaes sindicais e de luta ou de partidos que no conseguem comover a opinio pblica; o alcance da presena da
CPT e de suas frentes de resistncia passiva ou de suas tentativas de abrir meios jurdicos pacficos de alterao da ordem
vigente e de combate puramente tico s iniqidades mais graves; a existncia de um Estado dentro do Estado, que confere
aos mais poderosos e empedernidos donos da terra a faculdade de armar-se, de arregimentar exrcitos de facnoras e de
ditar ao Estado legal as leis do Estado de pilhagem, subcolonial e antinacional. Ningum pode ignorar o significado desse
smbolo e o que ele aponta em um momento no qual as classes
trabalhadoras e a massa popular avanam decididamente na
direo de conquistar para todos (tambm para aqueles que
confundem banditismo com "defesa da Ptria") uma sociedade civil civilizada.
Em nenhum momento de sua vida o padre Josimo foi to
importante para si mesmo, para os oprimidos com os quais se
irmanava e compartilhava um destino comum, para a CPT e a
sua causa e para todos ns, que estamos enfiados at as razes
do cabelo na vergonha da sua morte e no orgulho do seu altrusmo, de sua humanidade arrasada. Os assassinos do padre Josimo desvendaram onde ficam os limites da revoluo
democrtica que est em processo e que no lograro deter
por seus mtodos crus e cruis de luta poltica. Condenam os
de baixo e sua luta de classes. E o que colocam no lugar? Uma
luta de classes impiedosa e infrutfera, que pretende manter o
status quo por caminhos mafiosos e pela difuso do terror.
Com sua bondade e a ddiva de tudo que possua, inclusive a

24

FLORESTAN FERNANDES

vida, o padre Josimo mostrou que os oprimidos s dispem

de uma sada: a que ter de nascer de sua auto-emancipao coletiva como trabalhadores, atravs de sua solidariedade e da luta ofensiva comum pela construo de uma sociedade nova.

Pacto social brasileira*

Em nosso pas no existe democracia. Nem no tope. Que
sirva de exemplo o grande ato de bravura da "Nova Repblica": ela cruzou a politica monetria zerando todos os alia,
dos e cupinchas, muito mais que a inflao. Se as coisas fossem feitas de outro modo, as inovaes seriam convertidas em
um "trem de alegria" daqueles, tamanho Amazonas! Por isso,
no de estarrecer a informao de Jnio de Freitas que nem
mesmo Maria da Conceio Tavares, to ntegra que foi a
nica a verter lgrimas de regozijo e de esperanas "ao vivo",
estava informada sobre o que se tramava nos momentos secretos da operao. O maior e melhor exemplo de cruzado da
nova causa no sabia que iria desempenhar um papel carismtico na revoluo heterodoxa do credo e das prticas poltico-econmicas oficiadas no Planalto.
preciso ir por partes. Primeiro, o capital no possui
uma religio. O seu nervo o lucro e a sua alavanca, a acumulao capitalista acelerada, movida por uma organizao
social que esconde por trs da mercadoria trabalho livre o
equivalente histrico do boi, do escravo ou do servo. O lucro
no carece de democracia, mas de nacionalidade econmica.
No caso, a racionalidade econmica impunha o segredo, embora a totalidade .da operao s fosse secreta para os que
estavam fora do circuito da racionalidade em questo, in(*)Folha de S. Paulo, 14.5.1986.

26

FLORESTAN FERNANDES

cluindo-se entre os "bem informados" uma pliade de programadores, de aplicadores, de polticos no poder, de instituies
e agentes econmicos nacionais e estrangeiros, etc. Segundo,
a operao foi projetada e posta em execuo de acordo com
um complexo esquema de logstica poltico-militar, que exacerbou o elemento segredo e conferiu ao elemento poltico, que lhe
era intrnseco, um carter ultra-"autoritrio" (o ato mais
ditatorial que ocorreu desde abril de 1964 at os nossos
dias ... ). Cabe, ento, a pergunta: por qu? A "Nova Repblica" proclamou-se uma democracia "social", dos pobres e
necessitados, e buscou a aliana dos trabalhadores, chegando
a cooptar de forma sagaz as organizaes e partidos de esquerda que absorveram o compromisso de uma "aliana democrtica" com a ordem existente, uma ordem de lusco-fusco, ultraliberal na retrica e ultracentralizadora no comando
poltico, ocultando o seu despotismo por detrs de uma Constituio que no nem republicana nem democrtica, mas ditatorial e instrumento de uma transio que combina agilmente punio e promessa.
O que se pode concluir, depois dos "fatos consumados",
luz das lies que se tornaram clamorosamente evidentes?
Os trabalhadores negaram ao capital qualquer modalidade de
aliana, de pacto a la Moncloa. No viram nos sucessores dos
generais presidentes e do seu regime de arrocho salarial e de
represso poltica em quem confiar. Ao contrrio, temeram
que iriam ser vtimas de outros esbulhos e se mantiveram
margem, reforando de moto prprio a excluso social e poltica a que sempre foram condenados. Entenderam as manobras dos setores mais abertos da esquerda, que eles estavam
empenhados em servir-se do oportunismo poltico dos de cima,
tisnando-se em um pacto com o diabo para alcanar o que
lhes era devido. Mas no saram de uma atitude defensiva de
desconfiana e exibiram vrias modalidades contundentes de
ofensiva agressiva, que incitaram os empresrios rplica
(com palavras e decises "duras") e compeliram o dispositivo
militar a mover-se em defesa da transio lenta, gradual e
segura com a competncia que um quarto de sculo de exerccio do poder poltico concentrado pusera ao alcance de suas
mos. Enquanto isso, o Congresso e os partidos brincavam de
esconde-esconde e de Branca de Neve, aproveitando os inter-

QUE TIPO DE REPBLICA?

27

ldios srios para alargar as vantagens do que agora se chama

de cooptao, mas que os clssicos designariam claramente
como corrupo e caa de vantagens.
Poder-se-ia dizer que, ao excusar-se do pacto social oferecido pela Aliana Democrtica, pela "Nova Repblica" e
sacramentado por Tancredo Neves os trabalhadores expuseram-se ao pior, deixando de ser parte de um processo no qual
acabaram se tomando objeto de barganha dos de cima. Estes
iriam revelar-se compassivos, at, se no por condescendncia
ou generosidade, por temor da "exploso social", que no se
afasta da imaginao perversa dos poderosos. Ora, na verdade, tudo o que foi feito - mesmo aquilo de interesse direto
ou indireto. para os proletrios e a massa popular - visava
salvar o capital de uma catstrofe econmica e a ordem poltica de uma comoo violenta, de conseqncias imprevisveis. Participassem ou no de um pacto social negociado corretamente, os proletrios e a massa popular s ficariam com o
quinho que lhes coube, talvez com um prato de lentilhas a
mais, de sabor muito amargo! Deixando de participar, os proletrios e a massa popular sem querer puseram a nu a natureza da situao poltica que estamos atravessando. Os de
cima tocam o carro de acordo com sua veneta, interesses e
convenincias. No existe democracia, porm palavrrio democratizante. Os de cima no podem oferecer aos de baixo
aquilo que eles sequer logram dividir entre si. A regra os que
podem mais choram menos (ou mamam mais).
Portanto, no foi sob a ditadura, mas sob a "Nova Repblica" que tivemos a mais clara definio poltica das improbabilidades da democracia. Tradio tradio. Quando se
papagueava sobre "pacto social", o que se pretendia era um
mandato pleno e gratuito dos proletrios e da massa popular
quilo que os de cima julgavam imperativo fazer para salvar
o Brasil (depois de dirigi-lo runa e degradao). No podendo contar com esse endosso burlesco (que muitos chamam
eufemisticamente de "consenso democrtico"), os mais iguais
-com suas elites polticas, econmicas, intelectuais e militares- apelaram como de costume para o "jogo bruto" e, com
ele, colheram uma chuva copiosa em seu terreno. Na rota da
tradio e, dentro desta, por algum tempo. Esse jogo tem
ciclos conhecidos e todos sabemos como eles terminam e reco-

28

FLORESTAN FERNANDES

meam- e quem paga a conta! Por estarmos em um ciclo

que aparentemente inverte o vezo da ditadura militar, no devemos ignorar os nexos que ligam entre si os dois ciclos e como
se far, "dentro da ordem", a "retomada do desenvolvimento
econom1eo .
Quanto aos proletrios e massa popular, parece clarssimo que o Povo aguarda o seu momento. O desmascaramento
produzido no penetra largamente em seu horizonte, que no
suficientemente intelectualizado para tanto. Contentes com
algumas coisas e descontentes com outras, no so a "carneirada" do Sarney, isto , dos manipuladores da ordem e do seu
capitalismo selvagem. Esse momento se aproxima com muitas
obstrues e dificuldades que so criadas, orientadas e agravadas pelas foras conservadoras, as mesmas que ficaram to
alegres com algo que lhes parece um desfecho feliz. Tradio
tradio tambm para o Povo. Este pressente, e com freqncia sabe, ainda que sob uma "conscincia social opac~" em
muitos dos seus estratos, com quem pode e com quem no
pode contar. E o dado essencial da situao consiste em um
fato muito simples: a eles caber construir a democracia com
suor, sangue e lgrimas, sem o auxlio de "pactos sociais"
conspirativos. Com muita luta, com muito sacrifcio, com
muita tenacidade, erguendo a democracia em bases econmicas, sociais e polticas que os atuais donos da "Nova Repblica" e da "democracia" vigente iro odiar e combater a ferro
e fogo. Como tradio tradio, pacincia! Uma classe dominante que no tem coragem de encarar de frente e discutir
publicamente os problemas da Nao no pode escapar disso
e, muito menos, esperar algo melhor. A histria d saltos, caminha por saltos. Se as foras que a movimentam no so as
de cima nem as que poderiam nascer de um entendimento
muito amplo, elas tero de ser as de baixo, quando estas passam de bigorna a malho.
A

''

A nova etapa da poltica econmica

A economia poltica diz respeito s relaes sociais reais

entre pessoas, instituies (especialmente empresas, sindicatos, etc.), classes, governos e naes. Em sua intrincada essncia moderna, o plano mais importante o mundial 1 o qual se
refere internacionalizao das economias e do sistema de
poder capitalistas (ou socialistas). Essa realidade parece esquecida no paroquialismo das reaes ao chamado "pacoto"
e forma de sebastianismo salvacionista que a propaganda
oficial e os principais meios de comunicao de massa forjaram em torno do assunto.
O fato principal tem sido esquecido: as duras realidades
que tivemos de viver no foram produzidas somente pela ditadura; esta encontrou, a quatro mos, as premissas exigidas
pela incorporao acelerada s economias capitalistas centrais
e pela sede de "desenvolvimento" da grande burguesia brasileira. A ditadura no estimulou apenas obras faranicas, propcias corrupo gigantesca inerente ao capitalismo monopolista atual; ela desencadeou uma formidvel mudana na infra-estrutura de toda a economia, sem a qual nem as "multinacionais" nem o "capital financeiro mundial" teriam se interessado pela incorporao do Brasil ao ncleo da economia
mundial. A crise, a recesso, os problemas do petrleo, a poltica da superpotncia de descarregar sobre os ombros de seus
aliados subimperiais e perifricos o peso de sua prpria crise,
(*) Folha de S. Paulo, 27.4.1986.

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FLORESTAN FERNANDES

o "endividamento" como roubo colonial, etc., converteram os

milagres recentes da imperializao dos pases estratgicos da
periferia em um foco de gravssimos riscos potenciais e de recriminaes azedas contra a burguesia internacional.
Alguns pases da periferia se viram na iminncia de recorrer a revolues pelo alto, dos estratos nacionais da burguesia contra os centros imperiais secundrios e a superpotncia. E percebia-se claramente que essas exploses seriam o
ponto de partida de ecloses populares, que no seriam controlveis facilmente e levariam a um ciclo de revolues sociais
de desfechos imprevisveis. Na medida em que o sistema de
produo e de poder do capitalismo mundial ganhou novos
alentos, iniciando sua recuperao, e comeou a superar sua
prolongada crise, eles prprios abriram novas avenidas passagem de exigncias duras, ditadas pelo FMI, para arranjos mais flexveis e inteligentes. nesse contexto que foram gerados os doxos mais ou menos heteros, fortemente amparados por organizaes supranacionais europias, por adaptaes seletivas do governo norte-americano, por economistas e
tecnocratas dessas instituies - e principalmente pela elite
de banqueiros, que no pretendia ver o sistema de poder capitalista ir pelos ares em uma era de paz (ou de pequenas guerras localizadas).
Uma perspectiva anloga abria-se a partir de dentro
(muito clara quando se toma o Brasil como foco de referncia). O arranque do capitalismo financeiro obedeceu, aqui, a
parmetros aventureiros e se fundou na fora do fuzil (o nico
meio acessvel, nos dias que correm, para desencadear a acumulao capitalista "avanada" com base no famoso trip).
Essa soluo compeliu vrios setores da burguesia a compartilhar de modo desigual os frutos do "desenvolvimento econmico acelerado" e, em particular, convertia os grandes especuladores e os bancos na verso atual dos "robber barons".
A massa dos lucros escapava pelos dedos desses setores da
burguesia, indo em grosso para o exterior ou para os cofresfortes dos especuladores e banqueiros. Por isso, a ditadura viu
sua base social diluir-se e oscilar; e o movimento burgus procurl>u alternativas pelo tope, que garantissem a continuidade
do desenvolvimento com segurana". Os economistas, alguns com a cabea colonizada, j moldada pelas combinaes

QUE TIPO DE REPBLICA?

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entre doxos e heteros que entraram na moda entre os scholars,

outros sados de quadros democrtico-nacionalistas da "esquerda", constituram os quadros intelectuais da "recuperao econmica". De sacerdotes da burguesia deram um
~alto notvel, que os revelou como coveiros das aspiraes socialistas e comunistas dos grupos mais organizados do proletariado e do radicalismo larvar das massas populares destitudas.
A evoluo que se estava preparando aguardava umaoportunidade histrica. Os fatos polticos, porm, precipitaram o deslanche. Premido por sua fraqueza congnita e pela
fragmentao de sua base de sustentao poltica e parlamentar, o governo deu um golpe de mestre. Antecipou-se, seguindo as trilhas e a herana legadas pela ditadura e usando
todas as facilidades ao alcance de um presidencialismo rudimentar, permanentemente livre de controles democrticos internos ou inexistentes em uma sociedade de classes desprovida
de cultura cvica. Assistimos, pois, quilo que o fatalismo popular batizou como chegar a fins certos por vias tortas.
No havia outra sada. Cedo ou tarde o sistema de poder
teria de dar esse passo com ou sem o aparato de guerra psicolgica manejada militarmente (como o caso). Ou isso ou a
precipitao de ciclos de inquietao popular, a derrocada do
desenvolvimento capitalista montado e o advento de insurrei6es verdadeiramente revolucionrias. O governo avanou at
onde devia ir para tirar os interesses de classes da grande
burguesia e das naes capitalistas centrais da beira do abismo. S que, ao fazer isso, engendrou e colocou em prtica
uma poltica econmica dura (melhor seria dizer durssima)
para todos os que no sejam grandes proprietrios (mesmo os
que sejam to somente pequenos e mdios proprietrios). Essa
poltica no corresponde ao inverso da poltica econmica da
ditadura. Constitui uma nova etapa, a da consolidao do
"arranque", produzido pelo casamento do intervencionismo
estatal e da iniciativa privada mais poderosa com o imperialismo. Porm, a mesma politica sob outra face, que se desvenda (e se impe) pelo amadurecimento do salto econmico
e pela defesa ativa dos interesses vitais do capital em nossa
situao histrica.
O que espanta o triunfalismo do ministro Funaro e a

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FLORESTAN FERNANDES

falta de conscincia objetiva do presidente Sarney - um, apegando-se a um voluntarismo de opereta; outro, ousando afirmaes extravagantes (como a "inflao acabou", o "Brasil
mudou para sempre", etc.). Seus assessores de economia poderiam explicar-lhes facilmente que a economia poltica no
a durindana de D 'Artagnan; e o que nela parece uma coisa,
em sua substncia, outra inteiramente oposta. Por enquanto, quase nada mudou. Possui razo Prsio Arida quando confessa redonda e honestamente: " claro que do ponto de vista
tico seria at justo converter o salrio pelo pico de seu poder
aquisitivo. Mas isso significaria introduzir um custo muito
alto para as empresas, precisamente no momento em que se
congelam os preos" (Veja, n? 913, S/3/1986, p. 29. Recomendo tambm que se leia atentamente o pargrafo seguinte,
ultra-revelador).
A nova poltica econmica dispe de imediato de sacrifcios a exigir e de esperanas a oferecer. Tem sido prdiga na
proposio das esperanas, ocultando assim os sacrifcios dos
assalariados, dos pobres e dos pequenos empresrios. Elas
no custam nada. Retrica retrica e quando se c:lescobrir
o quanto de retrica est sendo servido massa pobre e trabalhadora da populao, outros problemas exigiro a ateno
dos que foram iludidos em sua boa f. Nem mesmo se poder
afirmar que a inflao est extinta (ou prestes a extinguir-se)
e que a deflao um fantasma superado. Desencadeada a
nova poltica econmica, as intenes dos programadores e
dos senhores do poder contaro cada vez menos e as possibilidades do pas se faro sentir cada vez mais. Se no fosse
a.ssim, os economistas seriam os profetas da utopia e a felicidade reinaria em toda a parte, j que as foras econmicas
no contariam com sua frrea lgica histrica.
Quanto a ns, que temos de enfrentar os frutos das boas e
das ms polticas econmicas, devemos estar preparados para
conviver com as nossas possibilidades. A massa de pobreza e
de desigualdade to grande e as exigncias constrangedoras
da acumulao capitalista to imperiosas, que seria uma loucura esperar do capitalismo a soluo dos nossos problemas e
dilemas humanos. A reforma capitalista do capitalismo est
fora de nosso alcance, digam o que disserem os donos da ordem
e os seus mais fiis servidores da intelligentsia e da tecnocracia.

O dispositivo*
Passamos da "fase" do Sistema para a "fase" do Dispositivo, em matria de tutela militar do poder politico e do funcionamento do governo. Essa mudana de "fases" no constitui um problema histrico. um fenmeno de subdesenvolvimento politico. Uma burguesia fraca precisa de um governo
forte. A falta deste, necessita de um governo seguro, capaz de
garantir o trono e de "assegurar a paz social". Quem fala
atrs do trono? Pouco importa, desde que as turbulncias estejam sob controle e a instabilidade politica seja removida do
cenrio.
Os comentaristas da Folha de S. Paulo escrevem diariamente sobre as vrias facetas do assunto e seria vo pretender-se originalidade em seu comentrio. Porm, no seria demais lembrar alguns tpicos que so inspirativos e chocantes.
A tese da Assemblia Nacional Constituinte exclusiva foi posta
de lado por clara e escandalosa interferncia militar. Alguns
governadores chegaram a mobilizar-se em sua defesa, correspondendo, alis, ao clamor popular. Vrios deputados e senadores avanaram na mesma direo. As "presses do Planalto" (um eufemismo delicado, que exprime o que decidem os
chefes militares) apagaram o facho cvico, dobrando os politicos profissionais verdadeira voz do dono!
(*) O artigo foi escrito no inicio de outubro de 1985. Somente foi publicado
pela Folha de S. Paulo em 13.3.1986, "desoutubrizado". A versio aproveitada foi
naturalmente esta ltima.

34

FLORESTAN FERNANDES

No menos notrias e estarrecedoras foram duas outras

intervenes brancas. Guardando a ordem: primeiro, a questo da reforma agrria. Equacionada pelo governo em termos
ambguos, ainda assim ela espicaou os mandes militares,
que a remeteram ao mbito de decises do Conselho de Segurana; segundo, o ministro da Guerra julgou que lhe cabia
inverter a relao normal de ministro e Presidente, adiantando opinies que conferem sua fala a condio de equivalente poltico de um cumpra-se! ao ltimo pacoto econmico.
At o discretssimo chefe do SNI chega a ser to visvel quanto
o Presidente, como a atestar que o presente governo de conciliao conservadora possui como ncleo central os guardies
militares da ordem.
H numerosas outras intervenes do "quarto poder",
registradas pela imprensa e tambm pelas revistas semanais.
Escolhi ao acaso, s para chocar o leitor, para for-lo a ir do
cotidiano ao histrico. Os jornalistas, hoje, se medem com os
fatos, fazem trabalho de cientista social e de crtico "engajado". No entanto, esse esforo intelectual e poltico quase
sempre perdido. A "massa de informaes" engole-o, esterilizando a mensagem positiva e anulando o salto corajoso no
sentido do desvendamento, da desmistificao, da descoberta
da verdade onde o leitor menos espera.
A transformao do sistema em dispositivo no algo
que possa causar espanto. Socilogos mais ou menos afoitos e
polticos profissionais empenhados em suavizar as asperezas
da "transio democrtica" atriburam ao desengajamento do
militar uma velocidade que no corresponde aos ritmos histricos reais. A propalada "Nova Repblica" teve trs genitores:
polticos profissionais que levaram para o PMDB o talento
pessedista de "tirar leite de pedra"; a vocao de poder dos
liberais, que infundiram ditadura um superego civilizado
(infelizmente mais visvel na fala que nas aes da Repblica
institucional); a capacidade de manobra dos principais chefes
e lderes militares, no poder ou fora dele, que souberam extrair todas as vantagens da impotncia da burguesia e conduzir a "transio lenta, gradual e segura" s ltimas conseqncias. Portanto, o desengajamento do militar caminha a
passo de tartaruga e permite que o "brao armado" da burguesia desempenhe, na retaguarda do Executivo, o papel pol-

QUE TIPO DE REPBLICA?

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11co de garante da "transio democrtica" e da consolidao

da "Nova Repblica".
Um pessimista inveterado diria que ''o Brasil no um
pas srio". Um otimista esperanoso, por sua vez, repetiria
conhecido dito popular, segundo o qual "Deus corrige noite
os erros cometidos pelos homens durante o dia". Todavia, o
que esperar de um desengajamento militar que est sob controle dos militares "civilizados" e dos "duros"? Antes, a
"transio lenta, gradual e segura" estava incubada no governo ditatorial. Agora, a tutela militar est incubada na
"transio democrtica", sem tirar nem pr. A retaguarda
militar o poder, no por trs do trono, mas atravs dele!
As ambigidades das classes possuidoras criaram esse
impasse poltico, naturalmente aproveitado com inteligncia
pelos agentes e manipuladores do quarto Poder. Isso acontece
em tudo. A anistia irrestrita dos militares esbarra no veto militar. Pode parecer que, em tal assunto, a ltima palavra seja
dos comandos militares supremos (no dos civis, mesmo
quando a voz destes se manifesta atravs do Legislativo, como
ocorria com a emenda do deputado Jorge Uequed e com a
soluo encontrada para o problema pelo deputado Flvio
Bierrenbach). Na verdade, a resistncia institucional anistia
irrestrita dos militares cassados ou punidos apresentava-se
como uma questo de casta. O pior, todos sabemos, que essa
questo de casta paralisa a Histria e faz abortar a "transio
democrtica". E onde a interveno militar uma excrescncia, uma exorbitncia, um desafio aos brios cvicos da Nao?
Torna-se evidente que a "grande luta poltica", no momento, coloca-se no terreno da convocao de uma Assemblia Nacional Constituinte exclusiva e autnoma. um exagero qualificar (e assim restringir) o conceito de Assemblia
Nacional Constituinte. Mas isso inevitvel. Era preciso travar com deciso e firmeza essa luta poltica. Ela nos oferecia
uma nova oportunidae histrica. A primeira foi malbaratada e destruda pelas maquinaes que substituam o sufrgio universal pelo Colgio Eleitoral. A segunda no podia ser
perdida- e o foi! bvio que no basta a elaborao de uma
"boa" Constituio para resolver todos os problemas de uma
Nao. Porm, devemos nos bater por ela, pois ela abre a

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FLORESTAN FERNANDES

oportunidade histrica para cabar com a confuso entre "papis institucionais" das Foras Armadas e garante militar da
ordem, entre um quarto poder de fato e a "transio democrtica". Enfim, ela poder pr as Foras Armadas e seus
poderosos chefes em seu lugar.

Constituio e revoluo*
O movimento burgus cindiu-se e revela o quanto est
contaminado pelo "autoritarismo" da ditadura. Os seus dois
grandes partidos refletem essa situao, que se manifesta com
a maior clareza nos alvos econmicos e polticos essenciais da
grande burguesia (a maneira de compor-se com a dominao
imperialista, neste momento; e o modo de encaminhar a reestruturao da ordem). O desenvolvimento econmico reaparece como o nico meio de salvar as empresas, as instituieschaves e os interesses compsitos das burguesias nacional e
estrangeira. No se busca algo a dar aos miserveis destitudos, como uma propaganda delirante pretende difundir; o que
se procura superar uma crise profunda, agravada pela irresponsabilidade administrativa e poltica de governantes incapazes e corruptos, pelo saque maneira colonial que vem
caracterizando a acumulao acelerada de capital no ltimo
quarto de sculo e pelas imposies diretas e indiretas da incorporao aos centros dinmicos do capitalismo financeiro
mundial. A estabilidade poltica a qualquer preo, por sua
vez, possui as mesmas caractersticas negativas. Decomposta
a ditadura, trata-se de conseguir os mesmos fins por outros
meios. A burguesia no trava uma luta pela democracia e
pouco se ,importa com a democratizao do pas. Os seus interesses dominantes, "nacionais" ou "internacionais" (caracte(*) Folha de S. Paulo, 23.1.1986.

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FLORESTAN FERNANDES

rizaes que perderam qualquer valor histrico e analtico),

esto empenhados em manter os requisitos polticos do capitalismo monopolista, mais complexos e delicados na periferia,
sem os quais a internacionalizao da produo, do mercado e
dos bancos se torna impraticvel. O Estado no um scio,
maior ou menor: encarna o fator nmero um de um complexo industrial-militar sui generis, que no pode crescer e se
reproduzir sem que o aparato estatal substancialize o sistema
capitalista de produo e de poder.
Portanto, os estratos mais ricos e esclarecidos da burguesia, os verdadeiramente poderosos, deram as costas democracia e revoluo popular democrtica. Estas so nocivas ao que precisa ser feito com presteza de cirurgio e o sangue frio do militar em combate. O esmagamento dos partidos
e a runa das instituies polticas fundamentais no constituem obstculo a essa operao. Ao contrrio, ambos criam
uma situao confusa, na qual o mpeto rebelde das massas
populares e a luta poltica dos trabalhadores sofrem uma permanente eroso. Com isso, o conservantismo ganha tempo e
pode armar o seu jogo no tabuleiro nacional, convertendo um
Parlamento pusilnime e um Executivo fraco (alm de desmoralizado por suas origens polticas e por certas qualificaes
biogrficas) numa armadilha para a outra Nao, aquela que
abrange as maiorias e se lana mobilizao, ao protesto coletivo e rebelio poltica como meios de conquista de uma
democracia pluriclassista.
Esse delineamento sumrio permite constatar duas coisas. Primeiro, os de cima simulam partir do centro para chegar a uma forma "autntica" de democracia. Contudo, eles
no partem do centro, manobram em nome do centro (um
centro fictcio, que denota a fraqueza substancial dos donos
do poder: a pressa em curar as feridas, em substituir o autoritarismo ditatorial por um autoritarismo aparentemente civil,
em adiar sine die as confrontaes decisivas com a massa
de destitudos e com as vanguardas polticas das classes trabalhadoras). Da a completa ausncia de identidades ideolgicas e polticas, o fisiologismo assustador do seu assalto s
posies centrais do poder estatal, franqueado pela composio articulada atravs da "transio transada", do Colgio Eleitoral e dos favoritismo da "Nova Republica". Se-

QUE TIPO DE REPBLICA?

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~oeundo, os de baixo so os protagonistas (conscientes ou no)

da desobedincia civil, da rebelio em marcha, da defesa
de uma revoluo democrtica que transcende os limites da
revoluo poltica em sentido restrito. Democracia significa,
para eles, transformao revolucionria da sociedade civil e
do Estado, o aparecimento de uma Nao que se sobreponha a vrias naes conflitantes (mas s uma efetivamente
poderosa e no comando da sociedade civil e do Estado); em
~uma, a construo de uma nova sociedade de classes, que
~c esboou em 1930 e de 1945 a 1964, para ser liquidada rapidamente atravs das conciliaes pelo alto.
Esse c~mpo histrico permite discernir o que as evidncias empricas comprovam, quer se tome como ponto de referncia as ltimas eleies em So Paulo, Rio de Janeiro, Recife, Fortaleza, Goinia, Curitiba, Porto Alegre, etc., quer a
constestao no campo. As classes burguesas se movimentam
por todos os meios possveis para conquistar uma forte maioria no futuro Congresso Constituinte, com o fito explcito e
"honestamente" declarado de bloquear a revoluo democrtica, esvazi-la de contedos concretos e manter a tradio do
"idealismo constitucional". Para elas, uma Constituio natimorta no s um atrativo, o nico modo de dar continuidade contra-revoluo preventiva em um mundo perverso de
smbolos trocados e de aparncias estreis. As massas populares e as classes trabalhadoras remam contra a corrente. Sua
percepo da necessidade de alteraes revolucionrias da sociedade civil, do Estado e da relao dos destitudos com o
sistema legal de poder confusa, dispersiva e carente de plos
organizativos firmes. Todavia, a sua presena macia em si e
por si mesmo uma torrente histrica e sua raiva nem sempre
muda vai alm da ameaa em potencial. Elas saturam o espao histrico no qual Democracia, Constituio e Revoluo
aparecem como as realidades inexorveis da extino das formas tradicionais e modernas de dominao oligrquica e da
instaurao de uma sociedade de classes centrada na guerra
oculta e aberta dos interesses sociais antagnicos.
Aqui est o buslis da questo. A inexistncia de formas
efetivas do radicalismo burgus - pois este no vai alm da
retrica de "esquerda" do PMDB e dos "liberais" do PFL deixa vazio o ncleo burgus da revoluo dentro da ordem. A

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FLORESTAN FERNANDES

predominncia burguesa no Congresso Constituinte promete

uma radicalizao retrica, como compensao ideolgica e
poltica no retraimento diante da revoluo politica que poderia cimentar um forte democratismo burgus. Resultado, uma
Constituio de lantejoulas, de vitrina, formalmente "ousada" mas efetivamente inerte como fator normativo da mudana social e poltica revolucionria. Em contraste, as foras
sociais revolucionrias assinalaro os limites reais e doutrinrios de uma Constituio para valer. Porm, ficaro sujeitas a
dois constrangimentos: o de uma representao minoritria e
o da ventriloquia do poltico profissional, ainda que de "esquerda". Elas jogaro, certamente, o papel provocativo de
estopim sempre prestes a explodir, incentivando a retrica
constitucional fcil dos parlamentares constituintes.
A reflexo leva a um beco sem sada? bvio que no.
Pela primeira vez em nossa histria, Constituio, Democracia e Revoluo aparecem como entidades histricas em relao de interdependncia e de reciprocidade. Isso quer dizer
que a Constituio no ser, apenas, um cenrio rico dos conflitos das classes e das tendncias de reconstruo da sociedade. Na medida em que as foras revolucionrias crescem e
se diferenciam, elas prprias se tornam matria da elaborao
constitucional e estabelecem as conexes recprocas da carta
magna com a construo de uma sociedade democrtica na
qual a revoluo dentro da ordem e a revoluo contra a ordem constam da ordem do dia e das possibilidades que se
mostram no horizonte histrico.

Quem paga o "pacto"?*

O ttulo deste rtigo evoca uma piada de mau gosto. O

que no elimina que mau gosto e verdade no se excluem.
Existem ou no no Brasil de hoje as premissas histricas de
um "pacto social" entre o capital e o trabalho? A resposta
bvia. A idia de um pacto social constitui uma obsesso politica dos estratos mais conservadores da burguesia. O que se
pretende conseguir por a? Um estado de quietao dos trabalhadores, em geral, e de rendio passiva dos grupos mais organizados e decididos dos proletrios rurais e urbanos. Tratase de um "d c" sem um "toma l" correspondente. Depois
de se verem esmagados sob o peso da misria, de uma taxa
impiedosa de explorao do trabalho, do desemprego macio,
da inflao galopante, da exportao liquida de riqueza, da
mais desenfreada corrupo e da dilapidao da renda nacional, etc., os trabalhadores so chamados para pagar a con.ta
sob a forma de um "pacto social".
Seria um bom negcio, se os trabalhadores consentissem
isso. Por astcia poltiCa, h no movimento sindical e nas esquerdas quem avance nessa direo, com o propsito simulado de garantir a estabilidade da "democracia", a "consolidao da Nova Repblica". No entanto, os trabalhadores j
descobriram o que lhes reservam os arranjos que se proclamam corretivos e saneadores. Eles so corretivos e saneadores
(*) Folha de S. Paulo, 28.12.1986.

42

FLORESTAN FERNANDES

para o grande capital nacional e estrangeiro, especialmente

para o capital financeiro, as corporaes multinacionais e os
ditos donos do poder, antes, sob a ditadura militar, agora, sob
o seu sucedneo de gravata e colarinho ... Os paralelos com a
Espanha, a Sucia, a Alemanha ou o Japo, arrolando-se os
mais aventados, so equvocos. Seja porque os pactos sociais,
sob o capitalismo imperialista da era atual, possuem mo nica, favorecendo desigualmente o capital e o poder. Seja porque no Brasil as condies imperantes so de extrema crueldade e de superexplorao do trabalho: a reproduo do capital no passa somente pela taxa de explorao da mais-valia
dos assalariados, exige o subdesenvolvimento relativo e o esmagamento global do plo trabalho. Sob a ditadura ou sob a
"democracia" esta realidade no se altera, o que transforma
em miragem a idia de um pacto social reciprocamente consentido.
No obstante, seria preciso avanar um pouco mais para
chegar-se ao fundo da realidade. Com o veto militar ao alcance da mo, as classes burguesas se obstinam na necessidade histrica de um pacto social exatame11:te para resolver
as inquietaes e as contradies que nascem no campo burgus e para submeter a democracia nascente a uma paralisia
geral. Os dilemas do governo no poder demonstram isso com a
maior clareza. Nas relaes com os operrios industriais e com
os trabalhadores rurais o que se busca a sua desmobilizao,
a troco de nada! A lei de greve e a reforma agrria evidenciam
que no se quer retirar com a mo esquerda o que se d com a
mo direita. Literalmente, no surge uma linha de concesses
reais (note-se: concesses reais) e se o governo interpreta mal o
seu alcance de vo, desaba sobre ele o NO! civil e militar da
"conscincia poltica da Nao", isto , do querer indomvel
dos de cima.
Como moldar um pacto social sem reciprocidades, ainda
que reciprocidades desiguais, como a regra do capitalismo?
Como podem as burguesias superpostas, as de dentro e as de
fora, induzir os proletrios a indulgncias suicidas? Como resolver os problemas das relaes da burguesia com os diversos
proletariados do pas sem resolver de antemo (ou ao mesmo
tempo) os problemas das relaes dessas burguesias entre si?
Tudo isso quer dizer unicamente uma coisa: at um pacto so-

QUE TIPO DE REPBLICA?

43

cial com benefcios e compensaes mirrados e desiguais impe burguesia (e ao seu governo, ditatorial ou "democrtico") a prova de uma revoluo poltica. Sem uma revoluo
poltica, vinda de cima para baixo (com o consentimento e o
apoio dos de baixo), no h como chegar-se a um pacto social,
por si mesmo uma revoluo dentro da ordem, no melhor estilo burgus.
O governo atual trocou o fuzil pela retrica das palavras
ocas. Por a no se muda coisa alguma. preciso passar da
retrica aos fatos. Uma imensa maioria dos pobres e oprimidos revelou que est disposta a trilhar o caminho difcil de
uma revolu~o democrtica. E essa maioria foi iludida de vrias maneiras atravs de artimanhas polticas pouco recomendveis (e desmoralizadoras para o poder sob todas as suas faces: o de classe, dos vrios setores da burguesia; e o governamental, no ncleo do aparelho do Estado). Em vez de simular
um pacto social, em tais condies, os de cima deveriam perguntar-se: at quando os trabalhadores, os oprimidos e os humildes suportaro semelhante asfixia de seus direitos e obrigaes cvicas? O medo da revoluo democrtica e a confiana em um pacto social fictcio e entorpecente no um
convite para que os de baixo faam justia pelas prprias
mos, j que as instituies-chaves da sociedade civil e da sociedade poltica no desatam o n grdio da Histria?
Portanto, os trabalhadores, livres e semilivres, no se fascinam pelo canto da sereia. Travam suas batalhas pela conquista das condies mnimas de auto-organizao coletiva e
de luta poltica de classe. Percebem que o pacto social "conciliador", alm de um embuste grosseiro, os desvia do seu caminho real. Avanam com seriedade, ainda que sob graves
oscilaes, na direo da revoluo poltica que assusta as
classes possuidoras, especialmente os seus setores mais privilegiados e as suas elites. O seu objetivo direto e imediato no
um pacto social imobilizador, mas tornar irreversveis a revoluo dentro da ordem e a participao ativa dos assalariados
em todos os processos essenciais que se desenrolem no seio da
sociedade civil, do Estado e da Nao.

Congresso Constituinte*
A deciso do Congresso de converter-se em Assemblia
Nacional Constituinte mantendo, ao mesmo tempo, suas funes normais, suscita muitas questes polticas. Est fora de
dvida que preciso dar um paradeiro ordem ilegal herdada
da ditadura, ainda vigente inclusive no plano "constitucional". Newton Rodrigues tem mantido acesa a pertinente discusso do assunto, evidenciando que essa via melhor que o
estado atual das coisas. De outro lado, a tradio brasileira,
nessa esfera, consiste em zerar a presena popular em todos os
processos cvicos e polticos de alguma magnitude, monopolizados pelas elites culturais e polticas "esclarecidas". uma
tradio que conduz, sempre, a um mesmo resultado: manter
as rdeas presas, para que a massa popular e as classes trabalhadoras sejam perenemente banidas do exerccio do poder. O
efeito disso aparece nas constituies "idealistas", elaboradas
para "ingls ver e francs cheirar", to distantes ficam da eficcia da lei fundamental e de sua congruncia com a realidade. Por isso, a Constituio de 1946, por exemplo, foi tida
por muitos analistas como "obra bacharelesca", malgrado a
participao de constituintes de diferentes cortes ideolgicos.
A situao de fato, que se criou por iniciativa do governo
Sarney, endossada por deputados e senadores pouco atentos
ao carter representativo de sua relao com o corpo decida(*) Folha de S. Paulo, 15.12.1985.

QUE TIPO DE REPBLICA?

45

dos, exige agora que se pense em como atenuar os efeitos

desastrosos de mais essa conciliao (e traio) pelo alto. Em
si mesma, a iniciativa traduz as obrigaes e os objetivos do
pacto conservador, que levou ao Colgio Eleitoral, eleio de
Tancredo Neves e ascenso Presidncia do gro-vizir civil
da ditadura. Ela constitui um passo decisivo na chamada
"transio lenta, gradual e segura" do regime da Repblica
institucional para um "Estado de direito". A omisso dos
deputados e senadores, que renegaram a melhor soluo, significa, claramente, que o Congresso est firmemente empenhado nessa forma de transio e, portanto, na desmobilizao do Povo na construo da democracia. Prevalecer~m os
interesses de classe da burguesia nacional e estrangeira e a
valorizao dos partidos da ordem, unidos na Aliana Democrtica (PMDB e PFL) e de seus aliados orgnicos. Tambm
predominou o veto militar alternativa "radical" de uma Assemblia Nacional Constituinte exclusiva, que se soltasse dos
controles institucionais e polticos seja dos partidos da ordem
e dos polticos profissionais, seja das classes possuidoras mais
privilegiadas e das vrias instncias ultraconservadoras do governo da "Nova Repblica".
O combate a tal situao de fato ter de nascer da oposio macia da maioria dos cidados, firmes em sua luta poltica e conscientes da necessidade de derrotar o pacto conservador e as manobras turvas do governo, o qual se mostra como
sucessor da ditadura e seu equivalente poltico. No se trata
de um combate fcil, pois o PMDB desertou da oposio e se
colocou a servio de um regime pretoriano dissimulado. Sem o
PMDB vai ser igualmente difcil restabelecer um movimento
de massas com fora semelhante ao das diretas j e fomentar
uma oposio cvica mscula, sem cises irreparveis. Alm
disso, as esquerdas do PMDB ou que dele emergiram, empenhadas na defesa da legalidade recm-conquistada, curvamse ao oficialismo do PMDB e sua vocao de preferir o poder
defesa ousada da revoluo democrtica. Na verdade, abstraindo-se os rebeldes do PMDB, que podero ou no repetir
a faanha de marchar sozinhos na direo de vitrias limpas,
construtivas e de substncia popular revolucionria (como sucedeu recentemente no Recife) e os contingentes que podero
ser ativados pelo PT e pelo PDT, voltamos s condies de

FLORESTAN FERNANDES

confronto cvico que prevaleceram no combate sem trguas

ditadura. Os principais agentes da luta so, de novo, organizaes da sociedade civil e o setor da Igreja catlica que converteu a opo pelos pobres em uma forma ativista de indignao moral e de desobedincia cvica.
Eis a o que conta como o ponto de partida de uma arrancada mais complexa e de maiores conseqncias que o movimento pelas diretas j. De um lado, preciso atrair a massa
do povo e as classes trabalhadoras do campo e da cidade para
o entendimento, a valorizao e a defesa sem trguas de uma
Carta Constitucional efetivamente voltada para a democratizao da sociedade civil, da cultura e do controle do Estado.
De outro, impe-se enraizar os desenraizados nas frentes institucionais operantes (de organizaes de bairros e de favelas a
comisses de defesa do ndio, de camponeses pobres das vrias categorias de oprimidos e marginalizados, dos sindicatos dos trabalhadores, dos partidos operrios, etc.) que tero
papis decisivos na batalha por uma Constituio de esprito
igualitrio, democrtico e solidamente nacionalista e libertrio. So dois elencos de tarefas gigantescas, a serem cumpridas em curto prazo e contra a corrente.
Dessas tarefas resulta um corolrio prtico essencial. A
concentrao da votao em candidatos de raiz popular e de
identidade proletria. Os ricos e poderosos j mostraram, sem
timidez, que mtodos iro usar, financiando candidatos e partidos flexveis ao fascnio do dinheiro e do despotismo poltico
da burguesia. urgente que os humildes se unam para fazer
face a essa avalanche de barbrie, que se proclama democrtica mas apela para a corrupo e para o totalitarismo de
classe. Seus candidatos e seus partidos precisam ser escolhidos entre os que saem de suas fileiras e os que podem ser seguramente contados como companheiros de armas. No se deve
exagerar o significado da Constituio como um valor em si.
Proceder desse modo seria fomentar as "iluses constitucionais" e abrir caminho para severas frustraes posteriores. Mas
recorrer a uma concepo realista de que a carta magna de
uma sociedade nacional no pode mais ser confundida com o
biombo de um sistema de poder desptico, desumano, anti-social e antinacional, que recorre Constituio como uma mscarae uma fonte de "legitimao" de toda sorte de ilegalidades.

QUE TIPO DE REPBLICA?

47

Estou recomendando um procedimento sectrio? claro

que no. O Brasil deve escolher entre a transio conservadora e a revoluo democrtica. Os caminhos que permitem o
fortalecimento do voto proletrio e a eleio de congressistas
comprometidos com a revoluo democrtica so estreitos,
espinhosos e difceis. Urge palmilh-los sem pudores falsos e
sem hesitaes!

O cachimbo e a boca*

O Brasil oferece um panorama estranho: parece o Nirvana, o mundo do "paraso perdido" ou a "terra sem males",
visto pelo retrato oficial do governo central, dos dirigentes dos
partidos da ordem e dos quadros conservadores das classes
dominantes (nelas includos, naturalmente, os prceres militares). Parte da civilizao ocidental (negligenciando-se que
pelos vnculos coloniais) e da tradio crist (omitindo-se que
a selvageria dos "senhores" no se encerrou com a Abolio),
empenhada na construo da democracia (descontando-se que
aqueles que combatem por ela ou no possuem peso e voz na
sociedade civil ou so contados como extremistas perigosos e
sofrem cruis estigmatizaes), o Brasil encarnaria o prottipo do pas que "deu certo"!. .. O ex-gro-vizir da ditadura e
dono de uma curul presidencial que foi alcanada pelo acaso
(ou pela esperteza) repete o paradigma do ltimo presidente
militar, de enriquecer a cultura industrial da (des)informao
com manifestaes retricas em choque com a realidade - e
que choque!
Seria o caso de se falar em "continuidades polticas"?
Nem tanto. A "classe dominante" perdeu, ao que parece, o
contato efetivo com a realidade. Sempre se disse que "politica
aii.o". Uma classe dominante domada e segura pela argola
do beio, a partir de fora, e incapaz de "gerar inputs" econ(*) Folha de S. Paulo, 5.12.1985.

QUE TIPO DE REPBLICA?

49

micos, culturais e polticos, para dentro (ficando-se na linguagem mimetizada e servil dos tecnocratas com PhDs norteamericanos), entrega-se ao delrio. No a primeira vez (nem
a ltima) na histria da Humanidade ... O verbo est sempre
ao alcance da boca e das cabeas ardentes, que ocultam do
ego suas frustraes, transmutando-as em equivalentes orais
dos sonhos e das fantasias. Nem preciso o ciclo completo,
chegar s letras e Academia Brasileira de Letras, ao reconhecimento conspcuo de uma capacidade inventiva que se desdobra em contos, novelas, poesias, discursos de ocasio ou
protocolares. Seria um erro tomar o delirio como evidncia
objetiva da mentira. Ningum quer (nem se v compelido) a
esconder coisa alguma. A transparncia completa e nica:
as elites (inclusive as culturais) das classes dominantes no se
amarram s palavras e pelas palavras. Congregam os senhores
da fala. Sonham em voz alta ... Se o pas no assim, a culpa
dele, que se atrasou em relao ao discurso oficial e Nao
sublime, que s existe na imaginao e nas esperanas dos que
enfrentam a responsabilidade (irresponsvel) do poder e precisam dizer que a Nao imaginria no ser aniquilada por
alguns cem milhes de ps-rapados ...
O desvendamento dos ltimos vus veio com as eleies
municipais e com as decises do Planalto, do Congresso e dos
partidos da ordem no tocante elaborao da prxima Constituio. As eleies demonstraram o quanto a retrica delirante e irresponsvel j se tornou intil e perigosa. As decises
do Planalto - como consta do jargo consagrado - so tambm as decises do Congresso. Os dois poderes se completam
(e se merecem). Fica claro agora que ningum serviu ditadura contra a vontade. A regra geral, nos planos civil e militar: as elites das classes dominantes serviram-se da ditadura
e do Congresso. Postos na contingncia de no poderem atribuir ditadura sua miopia poltica e seu af restaurador, deputados e senadores colocaram sua maioria servio do Planalto e contra a Nao - e depois pularam de contentes, bateram palmas de alegria e fizeram discursos eufricos. Enfim,
cumpriam a palavra de Tancredo Neves, presenteavam a cole. tividade com o que lhe era devido e a Nova Repblica atingia
os pncaros da glria. Opereta de mau gosto? Repetio enfadonha de uma comdia da qual no logramos sair por mais de

50

FLORESTAN FERNANDES

vinte anos? Nada disso! Deputados e senadores mostraram o

que entendem por liberdade, por democracia, por dever cvico. Sua alegria vinha do fato de que podiam fazer o pior por
conta prpria, sem se submeterem servilmente coao das
baionetas ... Por que e para que provocar saudades da Repblica institucional? Poderiam at ir alm dos limites estabelecidos e zerar o dbito dos polticos aos antigos bodes expiatrios, que, no obstante, acompanhavam com zelo pretoriano
essa afinao de vontades eletivas de governantes, congressistas e chefes militares no pice do poder ...
Como colaborador deste jornal, no me cai bem fazer o
elogio reao da Folha de S. Paulo. Porm, este jornal deu
a medida certa do desencanto e da fria que alimentaram o
repdio da maioria prostrao do Congresso. Os polticos
profissionais comportaram-se corporativamente (nem mesmo
"profissionalmente", pois toda profisso possui uma tica) e
infligiram Nao um golpe ainda mais doloroso e avitante
que o anterior, o qual conduziu sacralizao do Colgio Eleitoral e produo de um governo to esprio (ou ainda mais)
que as sucessivas satrapias militares. Em um momento histrico decisivo, o Congresso recua e treme, recusando Nao
uma autntica Assemblia Nacional Constituinte popular,
soberana e independente. A ditadura militar no pisoteou o
Congresso por temor - comprova-se, agora, que isso seria
desnecessrio. Pisoteou-o para que ele comesse no cocho as
fatias de poder que lhe eram servidas (e no as que poderia se
achar no direito de pleitear). Sem o brido, deputados e senadores lanam-se toda no desfrute de suas regalias, utilizando-se de seus privilgios institucionais como o sabre e o fuzil:
tremei, brasileiros, que l vamos ns - chegou a nossa vez!
O diagnstico feito em "Nao Derrotada" (Folha de S.
Paulo, 23 de novembro de 1985) perfeito e completo. Nele se
desmascara e se acusa, dentro das normas do melhor jornalismo crtico, o logro Nao que foi endossado e ampliado
pelos congressistas. "Aprovada pelo Congresso aps incontveis disputas de detalhe e em meio a toda sorte de confrontos
polticopartidrios menores, a emenda convocatria da Constituinte reafirma, em suas linhas bsicas, o mesmo atentado
tese que se prope a defender, a mesma infidelidade a um
compromisso essencial com a Nao e a mesma irresponsabi-

QUE TIPO DE REPBLICA?

51

lidade poltica verificadas desde que, pela primeira vez, as

foras do governo optaram por atribuir, ao Congresso a ser
eleito em 1986, o poder de elaborar a nova Constituio". ( ... )
"Reticente ou casustica em seus detalhes, a emenda aprovada
no define exclusivamente o interesse corporativo ou as convenincias estreitas de um Congresso que insiste em fazer-se indigno dos que o elegeram; fosse apenas isto, e acrescentaria
pouco ao que j se sabe. Mas define, o que pior, os limites,
as debilidades e as traies a que se v submetido o projeto um dia unnime - de construir-se no Brasil uma democracia
autntica e duradoura".
Transcrevi o incio e o fecho do diagnstico. Ambos so
custicos e, dentro de um circuito de pensamento legal e democrtico pluralista, que no ameaa as tradies que o governo, os congressistas e os partidos da ordem proclamam
cumprir, apontam as contradies que se configuram como
"infidelidade", "irresponsabilidade poltica", "limites", "debilidades" e "traies", com uma coerncia exemplar. Concordo com esse ataque frontal pusilanimidade dos que deveriam ser os campees da luta democrtica de todo o Povo
(embora no acima das classes), mas preferem o mtodo tortuoso de manter as coisas como elas esto, conferindo maior
vitalidade tentativa em processo de dar aparncias de constitucionalidade e de normalidade democrtica a uma Repblica institucional modernizada, a um Estado de Segurana
Nacional dotado de lantejoulas republicanas e de "iluses
constitucionais" inviveis. Por a se descobre o quanto a luta
por uma Assemblia Nacional Constituinte independente
revolucionria e como so urgentes as tarefas que nos cabem
de impedir um novo golpe branco, pelo qual os donos do poder pretendem resguardar o funesto antigo regime que est
implantado no corao do Brasil.

r ,

Quem ganhou?*

O pessimismo ps-eleitoral dominado pela figura de um

vencedor rejeitado (tanto pela "maioria eleitoral", quanto
pela massa reacionria da burguesia, que se serviu dele faute
de mieux). Todavia, a objetividade nos aconselha, a mim e a
voc, leitor, que saiamos do circulo vicioso do maniquesmo
poltico. As eleies se feriram aqui, na cidade de So Paulo, e
agora, a quinze anos do sculo XXI. .. O populismo no est
enterrado, ainda, mas o demagogo de vnculos tradicionalistas e mandonistas j uma "alma morta". Constitui um pssimo hbito retirar o heri do seu cenrio, as eleies do seu
contexto histrico e as vitrias (ou as derrotas) polticas da
sociedade civil.
O que indica o que se tem entendido como "derrota do
PMDB"? O senador Fernando Henrique Cardoso no foi
eleito, o esquema poltico-partidrio que ele representava viuse batido (e, pela exgua margem de votos, batido por foras
internas de seu prprio partido) e determinada composio
de cpulas governamentais acha-se ameaada, porque as favas deixaram de ser "favas contadas". No entanto, o senador tem a vida pela frente e, graas suposta derrota,
completou sua aprendizagem sobre a poltica profissional. O
PMDB pode colocar-se sem mscara diante do espelho e decidir se quer continuar a ser um partido da ordem, quando
deveria ser um partido de "frente popular". E, por sua vez,
(*) Folha de S. Paulo, 25.11.1985.

QUE TIPO DE REPBLICA?

53

a composio das cpulas nasceu condenada pela Nao, que

abomina a "transao conservadora" - com tudo que levou a
ela e tudo que ela gerou. Desse ngulo, no h derrotas (nem
vitrias) a lamentar (ou a celebrar). Mais cedo do que se esperava o Povo demonstrou que no uma maioria silenciosa
e puniu aqueles que no entenderam que a revoluo que
grassa na sociedade civil no pode ser domada com palavras,
programas e gestos vazios.
O que atesta a vitria do sr. Jnio Quadros e de seus aliados? Que eles cometem os mesmos enganos do PMDB, s que
numa escala invertida. No cerne de sua vitria est incrustada
a profundidade incomensurvel da crise do poder burgus,
uma crise que compele a massa reacionria da burguesia a
substituir a ditadura militar "acima das classes", primeiro,
por uma conciliao pelo alto e, em seguida, por uma aliana
com um demagogo no-confivel e incerto. As ambigidades
da burguesia brasileira atingiram o apogeu e a propalada vitria constitui, a um tempo, um erro irreparvel e uma derrota insupervel. O sr. Jnio Quadros poderia parodiar conhecida personagem histrica, dizendo, em linguagem atual: depois de mim, o fascismo! Clarificam-se, portanto, as foras da
Aliana Democrtica e as amarras que as impedem de movimentar o processo poltico numa direo democrtica. Os fariseus esto dentro do templo, mas ele est podre. Os votos
colhidos no contaro para nada daqui para a frente. Caber
finalmente aos estratos civis da ditadura responder pelos males que nos arrastaram ao caos e runa.
Qual o reverso da medalha? Basta olhar para a votao
de Fernando Henrique Cardoso e Eduardo Matarazzo Suplicy
para perceber. A ordem ilegal que sobreviveu ditadura, seu
sistema de partidos e a despolitizao da pugna eleitoral produziram uma situao artificial, inteiramente desfavorvel
manifestao, organizao e participao dos oprimidos e
dos setores radicais mais firmes e decididos. No obstante,
eles ergueram o clamor de suas causas, impregnando as eleies com suas exigncis e suas lutas pela transformao da
sociedade civil e do Estado. O PT simboliza esse avano, que
no , porm, exclusivamente dele. A histria deu um salto,
embora o preo seja o imposto pelo terror paranico dos de
cima ...

54

FLORESTAN FERNANDES

O que se destroou? A iluso de que um pas como o

Brasil possa expungir-se de iniqidades seculares por meios
pacficos. A Histria no um congelador. As eleies (e os
seus resultados) nos puseram cara a cara com os nossos dilemas mais crus. De um lado, a minoria todo-poderosa, que
joga a sangue frio na roleta russa, fiando-se que, no final das
contas, no ter de pagar por seus equvocos deliberados e por
sua m f transparente. De outro, a maioria subalterna dividida por muitas barreiras, que foram criadas e no reproduzidas pelas prprias classes dominantes. A democracia exige
assim uma revoluo social. Uma revoluo social rebenta de
baixo (ao contrrio da contra-revoluo) e vai da sociedade
para o sistema de poder (e a forma poltica do Estado). O que
as eleies municipais equacionam - no como hiptese, mas
como fato - essa realidade histrica.
Voltar ditadura militar j no mais o suficiente. Chegar a uma democracia com mltiplas polarizaes de classe,
s derrotando essa minoria paranica, o que requer complexos e duros combates, a via da revoluo democrtica. S
que esta revoluo no possui por base e ponto de partida uma
revoluo burguesa vitoriosa, mas uma contra-revoluo burguesa em retirada e desmoralizada. Por aqui se desvenda algo
essencial: as aparncias dos resultados eleitorais no condizem com a substncia da eleio e das foras que nela se confrontaram. Um quarto de votos no forma uma cidadela e
exprime, ao contrrio do que se pensa, de onde partiro os
gritos mais estridentes e as dissonncias mais profundas na
hora do acerto de contas. Nele est a massa mais humilhada e
mais ressentida dos miserveis da terra, plantados nos cortios, nas favelas e nas conglomeraes despojadas da periferia,
pm~tos dentro dos muros da cidade para que um dia ela se civilize e se humanize, o que nunca se dar por semelhante "via
eleitoral".
Esse o dilema poltico nmero um. vista dele, a vitria
do sr. Jnio Quadros positiva. Ele mostra, sociedade, que
os caminhos pacficos esto bloqueados e que as "esquerdas",
que "ganharam mas no levaram", precisam aprender a avanar revolucionariamente na direo de sua organizao institucional. Tambm evidencia que o campo da poltica destri
os ingnuos, os que querem uma coisa e fazem outra. pre-

QUE TIPO DE REPBLICA?

55

ciso enraizar os desenraizados em seus partidos, em suas organizaes de luta, em seus meios ideolgicos e polticos de atuao defensiva e ofensiva. A batalha eleitoral uma batalha
poltica. Os trabalhadores e os oprimidos precisam prepararse para trav-la srio, at o fim e at o fundo!

r1

Embates eleitorais e luta pela vida*

Em certo dia da semana passada fui fazer uma conferncia para operrios e lderes sindicais da CUT, em Santo Andr. Li assombrado um pequeno cartaz, praticamente de denncia: confrontava negativamente a eleio municipal e os
interesses dos trabalhadores. Uma coisa no estaria atravessando a outra. O que pensar? Esquerdismo infantil, "imaturidade" poltica? Ou, de fato, a politizao institucional e
profissional das eleies concentrava a estratgia dos partidos
em objetivos estranhos aos problemas e dilemas reais da massa
pobre e trabalhadora da populao? O PMDB possui pelo
menos trs grupos aguerridos da esquerda, alm de uma "esquerda parlamentar" muito dinmica. O PT contm uma
identidade proletria que no cobra questionamento. Ficando
nesses dois plos, haveria um entendimento perverso dos dois
partidos de que eles devem cobrir determinadas tarefas polticas essenciais para os trabalhadores e a massa dos destitudos de tudo, at de peso e voz, na sociedade civil?
Refletindo sobre o questionamento cheguei concluso
de que ele dolorosamente correto. Amigo e companheiro de
Fernando Henrique Cardoso em tantas lutas e esperanas
mais ou menos perdidas, gostaria que ele levantasse pelo menos algumas bandeiras verdadeiramente socialistas do engajamento poltico da maioria pobre e destituda na soluo de
(*) Folha de S. Paulo, 11.11.1985.

QUE TIPO DE REPBLICA?

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seus problemas mais prementes. Apoiando Eduardo Suplicy,

em conseqncia de minha vinculao com o PT, ficaria feliz
com um debate "quente" a respeito das causas e efeitos do
impacto do capitalismo financeiro sobre a conturbao das
cidades e, especificamente, sobre a metropolizao de So
Paulo. No entanto, a luta eleitoral volta os seus tentculos
para a conquista de votos, no para a revoluo urbana e,
menos ainda, para as ligaes recprocas que poderiam existir
entre revoluo urbana e revoluo democrtica.
So dois candidatos que permitem separar o presente do
passado. Ambos no contam com raizes oligrquicas e se voltam contra a demagogia falsamente populista. Ambos so
cientistas sociais competentes, ntegros e radicais em sua impregnao antiautoritria e pr-democrtica. E suas campanhas, malgrado interferncias de uma tradio de ausncia de
cultura cvica nos partidos e nas elites polticas profissionais
(o que pressupe, tambm, ausncia de cultura cvica nos
quadros dirigentes e nas bases partidrias), contm a marca
de uma ruptura com ' imperativo da estigmatizao ideolgica, poltica e moral dos adversrios. Esta ocorre como resposta a foras polticas que no sabem remar contra a corrente e se batem pela nivelao por baixo da linguagem poltica e dos artifcios da luta interpartidria. Portanto, os dois
candidatos estavam talhados para escolher relaes inovadoras mais ousadas com a massa popular e com a democratizao dos processos eleitorais. Pois aqui est a questo: as eleies no chegaram a ser verdadeiramente politizadas e politizadas democraticamente de 1945 a 1964 ou sob a ditadura
militar, que sempre converteu as eleies em farsa poltica e as
castrou de suas potencialidades mais criadoras.
Ora, So Paulo ostenta, em ponto grande e em escala de
intensidade amaznica, todos os problemas, todas as grandezas, todos os dilemas, todas as misrias do Brasil de ontem, de
hoje e de amanh. Aqui no se decide somente se o PMDB
continuar a crescer como partido da ordem e como partido
do governo. Aqui tambm no se decide somente se o PT vingar: como partido dos de baixo, que retira os humildes, os
destitudos e os proletrios da condio de massa eleitoral subalterna e passiva. Os propagandistas da "Nova Repblica"
proclamam que essas so as primeiras eleies livres que se

Sk

FLORESTAN FERNANDES

realizam no Brasil ps-64. Contudo, a ventriloquia e um escapismo refinado demonstram que as rupturas em processo no
estilhaaram velhos hbitos, no sepultaram de vez a tendncia arraigada de colocar o "Povo" no centro do palco, deixando-o, porm, na condio de espectador. As decises se
fazem fora do palco e acima ou por cima da vontade do
"Povo" ...
Poder-se-ia dizer: a ditadura no foi arrasada completamente no plano institucional, especialmente legal e administrativo, etc. Deixemos isso de lado e a inquirio das culpas
que cabem a cada um de ns e ao PMDB pesadamente! Fiquemos rentes s campanhas, sua forma, significados e contedos. O que se constata? O contra-ataque a um candidato
que retoma em cheio as mazelas do mandonismo, do paternalismo, do clientelismo, do populsmo fajuto permite um belo
exerccio retrico, com a condenao de velhas artimanhas e a
incinerao de prticas polticas obsoletas (mas, evidentemente, ainda funcionais para setores da "massa reacionria
da burguesia"). Tal retrica pura perda de tempo e redunda
em vantagens circulares crescentes para o referido candidato,
que oblitera a razo poltica e o sentido da luta poltica popular e proletria com a sua simples presena. Ele polariza as
campanhas e converte os adversrios em seus propagandistas ... Qual seria a alternativa? Travar a luta poltica popular e
proletria dentro do seu prprio terreno, deixando o homem
pregando no deserto, sem hora e sem vez. Isso implica engatar a campanha eleitoral revoluo democrtica, em partir de ombros dados com os de baixo, engajando-os direta e
concretamente nas vrias etapas e desdobramentos daquela
campanha. Pressuporia aceit-los como parceiros iguais, como
companheiros, e tocar o bonde com eles, segundo um estilo de
fazer poltica que forjaria as bases efetivas de uma democracia
participativa.
O que se v nos dois partidos mencionados? Um quer
atingir a "massa eleitoral" fazendo-a danar de acordo com os
acordos dos governos do municpio, do estado e da Repblica,
esbatendo no fundo poltico esperanas e alegrias que so decepadas pela evocao da figura de um heri morto. No se
trata de uma bota de chumbo. So quatro botas de chumbo,
que arrastam o candidato para um vcuo criado artificial-

QUE TIPO DE REPBLICA?

59

mente! Com seu talento, deciso e capacidade imaginativa,

Fernando Henrique franqueia esses obstculos, mas eles auxiliam o contendor fatdico, que colhe frutos que outros plantaram (bem a propsito) no terreno da "transio democrtica" ... O outro partido quer decolar com fora prpria, sustentando-se na afirmao coletiva dos que se movem para o
centro do palco como agentes reais da luta popular e proletria. Porm, adocica a sua propaganda eleitoral. Torna-a
"atraente" e "interessante" - portanto, "mobilizadora" e
"eficaz". custa de que preo? De uma social-democratizao a la moderna e a la brasileira, de conscincia crtica humanitria mas irnica, galhofeira e "pluriclassista". O candidato v-se convertido em um equivalente da Kibon. O que
revela no uma ida decidida e firme luta poltica popular e
proletria, altura da garra e da lngua afiada do Lula da
campanha pelas diretas, mas uma acomodao s inquietaes da classe mdia e de sua disponibilidade em no fazer
onda, "porque a mar no est para peixe" ... O partido cresce, porm no aparece (no sentido dos signos socialistas proletrios).
Se as coisas so assim em So Paulo, onde os dois principais partidos em termos de debate poltico construtivo encontram candidatos representativos, o que pensar de outros
municpios, que no combinam as mesmas facilidades com
anlogos desafios humanos e polticos? No limiar da elaborao da prxima Constituio verificamos que as armas mais
aguadas ficam nas bainhas e que as foras mais vitais fogem
ao seu leito natural. O que quer dizer que os estratos mais
poderosos e conservadores da burguesia ganham a batalha,
no por seu candidato, mas graas a um aniquilamento (ou a
um esvaziamento) do contedo libertrio, emancipatrio e
agressivamente democrtico dos embates eleitorais. As eleies deixam de ser um rito. Nem por isso exprimem a vida real
da imensa variedade de moradores pobres, destitudos e proletrios que poderiam, a partir delas, estabelecer um marco
histrico em sua relao ativa com a construo de uma nova
sociedade civil e de um novo Estado capitalista.

'1

As premissas sociais da democracia*

A instaurao da democracia tem sido vista segundo

um vis deformado (poder-se-ia dizer deliberadamente deformado). Os que usaram e abusaram da ditadura hoje deliciam-se com os equvocos que difundem, por todos os modos
possveis. O medo pnico de uma "desforra" dos que sofreram mais sob a opresso, a massa de explorados e oprimidos,
alimenta um mecanismo circular de autodefesa burguesa, que
lana para o futuro "democrtico" a soluo de todos os problemas e descarrega sobre o aqui e o agora a "necessidade" do
convvio pacfico, da unio nacional de todas as classes e do
pacto social (ou entendimento entre patres e empregados,
entre o capital e o trabalho, entre o explorador e o explorado).
Portanto, as classes proprietrias no possuem uma utopia democrtica, no erguem as bandeiras revolucionrias da
democracia como uma negao e superao da ordem existente. De uma forma prosaica e prtica, querem que a paz
social seja a resposta guerra civil que foi movida contra a
maioria, contra a Nao e contra a soberania do Estado atravs do golpe de 1964 e de seus sucessivos "recrudescimentos".
Querem a "estabilidade da ordem" a qualquer preo, contudo, sem pagar por ela nenhum custo econmico, cultural ou
poltico. O governo exibe vrias concesses, que no tm rela(*) Folha de S. Paulo, 21.10.1985.

QUE TIPO DE REPBLICA?

I> I

o com alteraes profundas da ordem existente: como mediador e artfice principal das elites das classes proprietrias,
ele apenas "busca tirar o pais da enrascada", isto , "ganhar
tempo" e "acomodar as coisas" ...
Sem cair no vcio de encarar a democracia, em si mesma
(nas condies de uma sociedade capitalista) ou na situao
concreta em que nos encontramos (como meio para assegurar
aos oprimidos vias institucionais de organizao da luta politica), como equivalente da lmpada de Aladim, penso que se
impe refletir sobre dados reais incmodos. No foi o desengajamento dos militares, que apenas est no inicio, e a democratizao do Estado que geraram um clima de represlias e
de exacerbao das tenses e conflitos sociais entre as classes e
as faces das classes. Ao partir para a guerra civil, o golpe de
Estado e a contra-revoluo, as classes proprietrias abriram
o caminho mais spero das confrontaes duras e deram o
exemplo. As greves no so, pois, produto ocasional do "desaparecimento da ditadura" ou do "advento da liberdade" (duas
coisas que ainda temos de conquistar). Os de cima se entregam ao recurso fcil da violncia extrema. Ao receber o troco,
deveriam culpar a si prprios e a sua tradio compulsiva de
empregar a violncia concentrada e institucional como um expediente corriqueiro, normal e sagrado de esmagar pela fora
todas as manifestaes de auto-defesa e auto-afirmao dos de
baixo.
A primeira grande transformao urgente, que os socilogos conservadores designariam como "pr-requisito funcional" da existncia da democracia na sociedade brasileira, seria a da mentalidade e das disposies ao uso coercitivo e repressivo da violncia institucional pelas classes proprietrias.
Essa transformao precisa ocorrer no mbito da sociedade
civil. O aparecimento de certos movimentos, entidades e organizaes inconformistas, humanitrias e pr-democrticas na
sociedade civil (e que presumem falar em seu nome!) no pressupe que tenha transcorrido uma democratizao real da
sociedade civil. Indica, to-somente, as brechas que se abriram entre faces de classes da burguesia e o crescente volume
das presses dos de baixo, no sentido de revolucionar a sociedade civil. Trata-se de um passo importante. Porm, de um
comeo e de uma nova perspectiva de evoluo histrica.

I
I

.,
62

FLORESTAN FERNANDES

Cumpre, nos dias que correm, abandonar a metfora da sociedade civil, substituir o coletivo abstrato que esconde quem
luta contra o que e por qu!
A outra premissa, e esta mais incisiva, diz respeito tolerncia diante do comportamento inconformista das massas
excludas, dos oprimidos em geral e das classes trabalhadoras
em particular. Estes no podem ignorar que a democracia s
existe quando violncia e contra-violncia podem cruzar-se na
cena histrica e, eventualmente, conduzir a concesses mtuas, regulamentao das disputas violentas e penalizao
da violncia destrutiva, anti-social e antinacional. Exemplos
alarmantes revelam que as classes proprietrias preferem pr
o caldeiro a ferver, em vez de facilitar a "conciliao entre
as partes". Os empresrios industriais, os empresrios agrcolas, os banqueiros, enfim, todos os "grandes empresrios"
fecharam os punhos e ergueram um muro intransponvel nas
vrias greves que esto crepitando (e que eles prprios julgam
que deveriam crepitar "normalmente", como parte da reconquista dos nveis salariais "perdidos" sob a ditadura!). Em
suma, nada de entendimento, pois a melhor defesa o ataque! ... Enquanto isso, o governo avana solues "conciliatrias", que visam desmobilizar os trabalhadores e rebaixar
suas pretenses.
No entanto, como se poderia pensar em democracia numa
sociedade na qual os punhos cerrados dos donos do capital e
do poder abrem o captulo das negociaes? Os acontecimentos que afetaram a General Motors de So Jos dos Campos
provocaram uma condenao hipcrita dos "grevistas-terroristas". Ningum tentou descobrir por que, afinal de contas, a
dose de contra-violncia precisou ser to concentrada (leia-se
Ao e Razo dos Trabalhadores da General Motors. A Histria Contada Por Quem a Fez, Fundo de Greve dos Metalrgicos de So Jos dos Campos, 1985). Uma nebulosa "proposta" de reforma agrria procede do poder central. Os interesses afetados reagem com a virulncia que sublinha o grau
de fascismo potencial inerente dominao do capital no Brasil. Ningum levanta perguntas srias, mas prossegue o blbl-bl sobre a "transio democrtica", o comit de crebros
que vai inventar a nova Constituio, etc. O exemplo mais
chocante. A inflao come a "renda" dos assalariados. A "po-

QUE TIPO DE REPBLICA?

6J

ltica oficial" claramente uma poltica econmica de defesa

do capital (nacional e estrangeiro). Uma montagem, cuja funo explcita consiste em acelerar transferncias de renda que
possuem o significado de acumulao originria expropriadora. Ningum diz nada a respeito, pois o importante vem a
ser "salvar o nvel de desenvolvimento alcanado" (na linguagem ambgua dos economistas, "defender o nvel de ocupao
dos fatores") e atender aos requisitos de acumulao acelerada "segura", exigidos pelas multinacionais, pelos banqueiros internacionais, pelos governos estrangeiros "interessados", pela superpotncia e pelo FMI. Se a CUT, a CONCLAT, os sindicatos mais firmes e decididos avanarem no
sentido de realizar as tarefas que lhes cabem na condenao
dessa poltica, o mundo vem abaixo ...
Eis a, em poucos traos, o que se exige como premissa
social da instaurao da democracia. Mesmo os socilogos liberais, como se poderia exemplificar com E. Durheim, entendiam que as instituies no podem existir e lograr eficcia
sem um substrato social prprio. "Transio democrtica",
mantidas as presentes condies, significa claramente deixar
as coisas como esto ou pior-las (o fascismo potencial, na
escala comprovada, sugere quais seriam as flutuaes para
pior). A grande batalha com que nos defrontamos consiste em
impedir as duas coisas, colocando em seu lugar os objetivos
alternativos, que se esclarecem nos protestos e nas "aes violentas" dos oprimidos e no desespero com que a massa do
Povo repudia a violncia massacrante de que o alvo permanente.

l
Novas perspectivas*

Assistimos hoje a um contraste dramtico: a situao poltica se alterou rapidamente para ajustar-se ao quadro atual
das relaes e conflitos de classes (pois cessaram muitas interferncias inibidoras e "constrangimentos" paralisadores, impostos artificialmente pela ditadura); o comportamento politico e as estratgias das organizaes (inclusive sindicatos e
partidos) arrastam-se com evidente timidez, como se os avanos realizados fossem automticos e no exigissem correes
profundas de rotas preestabelecidas, eliminao de dogmatismos esdrxulos e ultrapassagem de tcnicas superadas de
atuao poltica. Essa tendncia ao imobilismo aparece fortemente nas cpulas partidrias e no governo. Mas ela existe
tambm em outras reas e esferas. Somente a extrema-direita
mantm acesa o seu facho e procura lanar-se avidamente ao
aproveitamento de uma tal oportunidade nica, pois no precisa pagar um preo muito alto provocao e conta com muitas posies vantajosas para tentar a reconquista do poder.
Sem dvida, ditadura cabe a responsabilidade por esse
quadro confuso e anmico, no qual o nosso subdesenvolvimento se retrata de corpo inteiro. De outro lado, o pacto poltico que consagrou o Colgio Eleitoral e a eleio indireta,
contornando o movimento de sufrgio, que se configurava
como um salto histrico viril, encampou o cronograma ditato("') Folha de S. Paulo, 2.9.1985.

QUE TIPO DE REPBLICA?

65

rial da "transio lenta, gradual e segura". Tudo conspirou

a favor da gua morna e do lodaal - do terreno pantanoso,
no qual no se chega a dar um passo frente e j se deu dois
passos atrs. O governo apanhado nas malhas desse imobilismo, que vem a calhar para os seus propsitos mudancistas
retricos. Por sua vez, a sociedade civil cai nas mesmas malhas e de forma pior, porque as organizaes e foras sociais
que tinham um alvo poltico - a derrota da ditadura - ficam
perplexas e encontram dificuldades em calibrar os seus ataques aos alvos construtivos de uma revoluo democrtica de
forte contedo proletrio e popular. Suas atividades preservam-se integras, porm se debilitam organicamente. As aparncias de efervescncia e de "turbulncia" ocultam, na maioria dos casos, uma grave perda de eficcia e de impulso criativo.
Esse balano no possui nenhum segredo, pois do conhecimento de todos. Mas ele implica algo que ningum quer
aceitar: os marcos de referncia da luta de classes e, por conseguinte, da luta poltica se deslocaram substancialmente. A
ditadura ficou para trs; o "pacto conservador" gerou seu
fruto podre e deixou de ser um fator politico central; os estratos dominantes das classes burguesas, incorporando-se neles o
plo interno e "nacional" e o plo externo e "imperial", perderam as vantagens da estratgia de compresso e do comando politico verticalizado, propiciados pela ditadura, e so
compelidos a aceitar o rateio (naturalmente desigual) do poder poltico e a travar rduos combates pelo monoplio de
certas posies cruciais de controle do Estado e do governo.
Portanto, no s a moldura histrica nova. As transformaes silenciosas da estrutura da economia e da sociedade civil
lanaram na cena histrica novas foras sociais e novas exigncias de luta poltica organizada. Os de cima continuam a
desfrutar de privilgios - entre eles, o de serem os donos do
poder, o de arquitetarem solues conspirativas para os problemas nacionais e o de travar o processo poltico. No obstante, nada disso constitui garantia de que lograro, afinal,
"segurar a barra". Ao contrrio, quanto mais gua agarram,
mais gua escapa-lhes pelos dedos ...
So esses aspectos da situao histrica que as chamadas
foras da esquerda deviam equacionar, antes de manter com-

1
6

FLORESTAN FERNANDES

promissos dplices, de fugir a alianas de classes corretas ou

de cultivar uma tradio pseudopopulista, a qual converte as
classes trabalhadoras do campo e das cidades em cauda poltica da burguesia. At recentemente, o regime ditatorial concedeu (sem o querer) amplo campo ao florescimento e eficcia do espontanesmo, das aes improvisadas e mais ou menos desordenadas pelas quais os de baixo abriram os espaos que foram conquistados, com freqncia, revelia das
foras de esquerda (e, s vezes, contra elas e o seu oportunismo renitente). No se pode ignorar as organizaes que
estiveram presentes nessa evoluo e tampouco que os de
baixo tiveram aliados preciosos - do que resultou alguma
renovao profunda dos sindicatos, a formao de centrais
operrias, de associaes camponesas, de partidos proletrios
independentes, etc. Todavia, tudo isso pouco diante da situao poltica atual. Nela, as classes burguesas mostram
maior dinamismo e uma capacidade de cooptao generalizada que so, em si mesmos, mais perigosos para o movimento
sindical e proletrio que as ameaas da extrema-direita, os
rumores de um novo golpe, o imobilismo do governo, a traio
do PMDB e do PFL ao "programa tancredista", o envolvimento do presidente Jos Sarney e de outros polticos "liberais" na criao de um forte partido de centro-direita, etc. Por
que so mais perigosos? bvio. A revoluo democrtica
no conta com o entusiasmo dos de cima. Eles manobram
para abort-la no nascedouro. Querem- e esto conseguindo
- colocar na praa seu velho produto, a "democracia brasileira". Se havia alguma dvida a respeito, ela se dissipa com
os critrios usados para convocar a Assemblia Nacional Constituinte e co~ as tcnicas que esto sendo empregadas para
oferecer quela Assemblia um prato feito, ao sabor dos interesses das classes dominantes e de suas elites culturais e polticas.
Sindicatos, partidos e organizaes que representam (ou
acreditam representar) os interesses de classe dos trabalhadores e dos humildes precisam, pois, olhar menos para trs e
para os seus temores (fundados ou no) e mais para o que o
presente e o futuro imediato exigem deles para que a democracia tenha, de fato, um plo proletrio ativo e decisivo. Vrias batalhas foram perdidas e discutvel que pudessem ser

QUE TIPO DE REPBLICA?

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ganhas, como pretendem vrios crculos dogmticos da extrema-esquerda. No entanto, vm a batalhas inevitveis, que
podem ser ganhas (ou pelo menos empatadas). Cumpre reconhecer objetivamente a prioridade dessas batalhas, o dever
imperativo de enfrent-las com toda a firmeza, concentrao e
unidade de foras. Cumpre vencer o "legalismo", banir o
aburguesamento do movimento poltico do proletariado nas
cidades e no campo. O que est em jogo se teremos a "transio democrtica", prometida pela ditadura e endossada
pelos estratos dominantes da burguesia; ou se teremos a revoluo democrtica, que provocar as transformaes sociais,
culturais e -polticas que foram sufocadas na elaborao da
Independncia, na implantao da Repblica, na desagregao do escravismo e no desenvolvimento do trabalho livre, na
vitria da Aliana Liberal e nos ditos "governos populistas".
Os proletrios e os humildes precisam de uma democracia que lhes garanta a liberdade maior de ser gente, de ter
peso e voz na sociedade civil, de exercer controles sociais diretos e indiretos sobre a composio e o rendimento do Estado.
Em seus termos, a questo da democracia uma questo vital
como premissa para que ultrapassem sua condio atual de
morte civil e para que conquistem para si (como pessoas),
para as suas organizaes sociais, culturais e polticas (como
movimentos) e para a sua classe e subdivises de classe (como
foras vivas essenciais da Nao), o direito e o dever de participar de forma livre e independente da soluo dos grandes
problemas nacionais e dos dilemas de nossa poca. Eles constituem a nica garantia que temos de quebrar o crculo de
ferro da democracia dos donos do poder e de imprimir perpetuidade revoluo democrtica. Como oprimidos, repudiam
a democracia como meio de dominao de classe - para
oprimir-, pois necessitam dela como condio de liberao
dos prprios oprimidos e ponto de partida da construo de
uma sociedade nova.

Golpes dentro dos golpes*

O poder concentrado no tope s se reproduz sob a condio de um controle ativo, vigilante e persistente que impea
qualquer abalo da "tradio" de concentrao do poder. Os
de cima manobram constantemente para prevenir tal eventualidade, sob as formas previsveis. Cria-se um paradoxo. O
melhor da capacidade poltica inventiva investida nesse fim
perverso. A ausncia de uma cultura cvica se mede pela bitola
dessa perversidade das aes polticas institucionalizadas,
conscientes e "nacionais". Elas so racionais (e, portanto,
funcionais) com vistas ao rendimento e auto-reproduo de
semelhante sistema de poder ultraconcentrado, que alguns
chamam de elitista, particularista e oligrquico ou autocrtico. So parte dos "costumes polticos" e viciam as instituies ditas "modernas", pois lhes infiltram todos os tipos de
distores imaginveis. Sua lgica poltica simples: o que
bom para os donos do poder bom para a coletividade como
um todo. E se o referido sistema de poder se mescla s liberdades civis e polticas, o faz de modo a ajust-las aos mecanismos centrais perversos da engrenagem descrita. Na verdade, os fins justificam os meios. Os que "entendem das coisas" determinam os fins e escolhem os meios - a suaresponsabilidade democrtica perante a Nao, que eles devem
conduzir ou gerir como a coisa nossa. (No se leve a mal esta
(*) Folha de S. Paulo, 11.8.1985.

QUE TIPO DE REPBLICA?

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expresso. Ela no fora a realidade. As elites dirigentes aparecem, luz de seus procedimentos, como um bando de mafiosos. Existem vrias pequenas, mdias e grandes Sicilias por
este vasto mundo ... )
Essas penosas reflexes so produto do ltimo golpe que
ocorreu no Brasil. Parecia que os polticos profissionais e sua
complexa gama de aliados nacionais e estrangeiros estavam
satisfeitos com o golpe aplicado Nao atravs da eleio
pelo Colgio Eleitoral. O golpe em questo surgia como uma
faca de dois gumes. De um lado, a ditadura estabelecida lograva atingir os seus objetivos diretos e indiretos: punha-se a
fresco e a salvo, garantindo de quebra seu cronograma poltico-militar. De outro, as "foras democrticas" teriam, por
uma fina rasteira no adversrio, removido os riscos de uma
guerra civil e imposto o caminho de uma restaurao pacfica.
Um timo negcio para todos e principalmente para a Nao,
que no apitou nem mugiu. Agora descobre-se que a artimanha no daquelas que se esgota pelo uso. Os civis tomaram
gosto pelo arbtrio e, dado o primeiro golpe com xito, j disparam outro de igual calibre. Foi to fcil "legitimar" (na
imaginao deles) o golpe das eleies indiretas, convocando o
Povo para "consagrar Tancredo", que se tornou difcil (ou at
impossvel) sofrear o apetite. O novo golpe ainda mais terrvel. Ele no "cassa" terroristas, subversivos, inimigos da ordem e do sossego pblico. Cassa a maioria da Nao: a massa dos cidados no ser mais convocada para se erigir, embora por delegao de poderes, em uma Assemblia Nacional
Constituinte livre e soberana. O Congresso Nacional fica com
as funes constituintes! O que tornar a "transio" em curso mais tranqila e segura do que os antigos dspotas militares, com seus scios maiores e menores, poderiam desejar.
No vou me de~r no desmascaramento e condenao do
passo perverso do governo da Aliana Democrtica. Isso j foi
feito por vrias vozes mais autorizadas que a minha (ainda
que seja de justia ressaltar, de passagem, a belssima pea
condenatria, escrita por Raymundo Faoro e publicada pela
revista Senhor, n? 224: "Constituinte entre aspas"). Pareceme mais urgente insistir no que se est fazendo em nome da
democracia e da consolidao da transio democrtica. A
ditadura no foi enfrentada e destruda no momento devido e

70

FLORESTAN FERNANDES

da maneira necessria. Um movimento de flanco, ao estilo

conservador, misturou polticos profissionais, piratas de vrios quilates e militares em uma tentativa de deixar que o regime ditatorial morresse naturalmente, aos poucos, enlaado
"democracia relativa" de seus sonhos, que tambm, por
sua vez, a nica forma poltica de democracia que os conservadores e liberais brasileiros conhecem, desejam e toleram.
Tudo isso est to claro que seria intil tapar o sol com a peneira. A Aliana Democrtica empenhou-se a fundo em conciliar os "anseios democrticos do Povo brasileiro" com a
"vocao constitucional" liberal-conservadora, que consiste
em deslocar para o tope todos os processos cruciais de deciso
poltica e de fazer da Constituio uma fachada. Esse o
"biombo parlamentar", usado na maioria dos pases capitalistas perifricos como simulao da prtica democrtica, ou,
com outras palavras, o Frankenstein poltico construdo engenhosamente pelas elites das classes possuidoras e dirigentes
para preservar em bloco seu poder real, manter ou ampliar o
monoplio do poder poltico institucionalizado e exercer, por
dentro e atravs de um Estado aparentemente democrtico,
uma ditadura mesquinha e covarde.
Um governo de feitio e inteireza democrticos no tomaria a iniciativa de "conferir" ao futuro Congresso funes
constituintes e, tampouco, diligenciaria confundir o processo
constitucional de antemo, compondo uma comisso de notveis para elaborar "subsdios" futura Constituio! Esse
um ato hipcrita de usurpao: na melhor tradio mandonista, os de cima minam o terreno, espalham cascas de banana e deterioram a compulso revolucionria dos "futuros
constituintes". "Paus mandados" ou no, polticos profissionais treinados ou no para o desempenho inofensivo de seus
mandatos, todos tero pela frente vrias limitaes - algumas essenciais e insanveis em termos do modo de convocao
-e o peso de um "projeto" elaborado pelos crebros de uma
comisso representativa de grandes juristas, tcnicos(?), polticos consagrados, socilogos, economistas, "representantes"
das diversas camadas da populao e de algumas categorias
profissionais marcantes, etc. O efeito esttico e paralisador de
semelhante operao bvio. O que se quer represar as
guas em nvel raso, "desinquietar a Nao", dar de barato

QUE TIPO DE REPBLICA?

71

que tudo est sendo feito para que o processo constitucional

atinja os objetivos - quando, de fato, o que se pretende e o
que se prepara assemelha-se muito com uma farsa constitucional.
Os dois partidos da ordem, que se alinham na Aliana
Democrtica, fazem o seu jogo poltico corretamente. Uns,
porque afinal logram alcanar o poder (que j estiveram propensos a dividir com a ditadura); outros, porque s podem
continuar l em cima forjando alianas .eficientes, inclusive
com militares golpistas, ou com democratas, sempre arrostando corajosamente sua sina liberal. No se pode cobrar do
PMDB e do.PFL o que no so (embora se pudesse cobrar o
que alegam ser). A questo muda de figura no que diz respeito
aos radicais do centro e da esquerda, aos que se identificam
como socialistas, comunistas e "democratas sinceros" (ou
"revolucionrios"). Nessa rea, nada justificaria o farisasmo
das "iluses constitucionais". Burgueses e proletrios, a partir de certo patamar ideolgico e poltico de reformismo e de
revolucionarismo, sabem que as grandes batalhas polticas se
travam, com freqncia, contra os baluartes de defesa da ordem, estabelecidos institucionalmente pelas constituies,
mesmo as que tenham sido originalmente revolucionrias.
Todavia, encontramo-nos em uma situao especialssima. As
eleies diretas poderiam ter sido uma ruptura contra a ditadura, por isso foram cassadas; a prxima Assemblia Nacional Constituinte poder ser uma ruptura com uma ordem social equvoca, um corte decisivo no n grdio que nos ata ao
passado, ao mandonismo dos de cima, aos privilgios dos cultos e poderosos, por isso ela est sendo solapada de antemo,
cozida em gua fria, encaminhada ao compromisso e ao desvirtuamento.
O que se deve lamentar que os partidos da esquerda
joguem sujo nessa matria, que no tomem a si o combate revolucionrio por uma Assemblia Nacional Constituinte independente e soberana. Por enquanto, s o PT e alguns grupsculos polticos avanaram at a linha de luta frontal. Desmontar a ditadura, de modo completo e at o fim, quer dizer desmontar tudo o que ela revitalizou do antigo sistema oligrquico de poder e tudo o que representou como fonte de instaurao de uma nova modalidade de autocracia burguesa. A

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FLORESTAN FERNANDES

esto os limites revolucionrios de um verdadeiro ponto de

partida democrtico: a Constituio poder ou no livrar o
Brasil desses trgicos descaminhos (e do pior, que a ditadura
inaugurou: o amlgama do antigo sistema oligrquico com o
moderno Estado de Segurana Nacional). Para que ela possa
encarnar essa tarefa revolucionria, no poder ficar entregue
s debilidades comprovadas de nosso Congresso. A ruptura
nmero um deve comear pelo desmantelamento dos "costumes polticos" e da "tica de conciliao". Se os partidos de
esquerda misturam seus papis com os dos partidos da ordem,
eles desertam da luta de classes e da defesa dos interesses e
valores que s os proletrios podem erguer, neste momento,
no interior de uma moldura histrica democrtica. As tarefas
polticas do proletariado, dos camponeses sem terra, das minorias destitudas e oprimidas delimitam as tarefas polticas
daqueles partidos. Se eles se omitem, a ponto de causar admirao no mago da burguesia reacionria - que trava uma
batalha decisiva com inteligncia, insuflando as iluses constitucionais e esvaziando as potencialidades do prximo "poder
constituinte", pois assim que ela define a usurpao em processo - preparam as covas nas quais sero enterradas, por
alguns anos, as esperanas dos pobres, em geral, e dos trabalhadores, em particular. Por quantos anos mais?
O extremismo revolucionrio passa por cima do valor poltico de uma batalha eleitoral, da convocao de uma Assemblia Nacional Constituinte, do desempenho de um regime
democrtico em tenso com os interesses conservadores e reacionrios da ordem existente. Eles podem justificar-se em termos de uma lgica poltica imaginria ou de um revolucionarismo verbal. Todavia, o cinismo (ou o oportunismo?) que
endossa e legitima a negligncia das tarefas polticas especficas dos trabalhadores em um assunto poltico de tal monta
leva s mesmas conseqncias. o outro lado da mesma moeda (o avesso de uma fuga irresponsvel luta de classes antagnicas). Se um banqueiro fica contente e divulga o contentamento, tratando de um partido de esquerda, h algo errado
do com esse partido. A omisso foi to longe que inverteu a
ordem natural das coisas ... Ora, a que o carro pega. De
onde surgiro as foras que devem articular as tarefas polticas dos trabalhadores, dos destitudos, enfim, desentranhar o

QUE TIPO DE REPBLICA?

73

embrio da revoluo democrtica? H um certo tipo de democracia que se coaduna com o regime colonial, com o escravismo, com o patrimonialismo oligrquico, com a plutocracia.
No entanto, carecemos de um regime poltico que d respostas
revoluo que est se operando espontaneamente na sociedade civil e que organize um Estado democrtico com mltiplas vozes e valores divergentes. O nosso ponto de partida
zero! No o Estado existente, com a cultura cvica dos traficantes do poder. As classes trabalhadoras nunca tero meios
para sarem do atoleiro, para travarem a cu aberto a. luta de
classes com propsitos prprios e independentes, para desempenharem regularmente suas tarefas polticas de classe se no
conquistarem para si (e portanto para toda a sociedade) um
novo patamar constitucional e a conscincia poltica revolucionria que isso envolve.
A est o n da questo. As premissas histricas de uma
sociedade democrtica so determinadas pelo embate inevitvel e duro de classes que possuem interesses contraditrios e
inconciliveis. Entre essas premissas esto os partidos polticos da esquerda, a mobilizao permanente das classes trabalhadoras para o combate poltico independente, a conscincia
revolucionria de que uma democracia de fachada no constitui uma conquista social para ningum (e muito menos para
os destitudos e oprimidos), o aproveitamento das oportunidades polticas cruciais pelas classes trabalhadoras, etc. Esse
rol indica impositivamente: aos trabalhadores e aos oprimidos
s convm a convocao de uma Assemblia Nacional Constituinte livre e soberana, que no se confunda com o Congresso Nacional e no caia nas armadilhas de sua rotina e compromissos. No se trata, somente, de "ter uma Constituio" ou,
ainda, de ter uma "Constituio tecnicamente perfeita". Isso
so lantejoulas, iluses constitucionais burguesas (e que tm,
como contrapartida, constries que no vm ao caso discutir
aqui). No Brasil de hoje, a questo da Assemblia Nacional
Constituinte pressupe um acerto de contas entre os que sempre foram excludos e os que os excluram. Por isso, um dos
ns centrais da revoluo democrtica e reclama milhes de
ombros humildes e de cabeas proletrias em que se escudar.

Que tipo de Repblica?*

Os fatos mais clamorosos voltam a exigir definies claras, na teoria e na prtica. Os coveiros da Independncia e da
Repblica, os que tornaram impraticvel qualquer forma precria e rudimentar de convvio cvico e democrtico dentro da
Nao, e atravs da Nao, retomam a linguagem do egosmo
cego e a ao desenvolta da violncia dos que "tudo podem".
Esses fatos demonstram, uma vez mais, que a camada inabalvel e inapelavelmente colonial e colonialista da sociedade
brasileira est no tope, nos que foram bafejados pela sorte,
pela herana, pelo privilgio e pela "cultura". Os de baixo,
muitas vezes despojados de tudo- at da esperana de que os
filhos, os netos ou os bisnetos conheam outro destino e se
"tornem gente" - palmilham a estrada do sofrimento e da
misria, mas querem uma Nao civilizada, na qual sua condio humana os liberte dos grilhes que os atam a uma barbrie cruel e anacrnica.
So fatos que nos obrigam a abrir os olhos. H uma guerra civil permanente e aberta em nossa sociedade civil. E uma
guerra sem quartel. Os privilegiados no abrem mo de nenhuma partcula de seus privilgios e brandem, por qualquer
coisa, as armas brancas da degola e suas bandeiras "sagradas", que pem a propriedade e a iniciativa privadas acima de
sua religio, de sua ptria e de sua famlia- o que quer dizer
(*) Folha de S. Paulo, 15. 7.1985.

QUE TIPO DE REPBLICA?

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que eles no possuem religio, ptria e famlia ou que, ao

possu-las, no reconhecem o mesmo direito e a mesma necessidade natural aos que no contam no rol da minoria privilegiada.
A celeuma produzida por um "projeto de reforma agrria" que eu mesmo qualifiquei como uma piada, nestas pginas de Tendncias e Debates, desnudam a realidade nua e
crua. No Brasil, nunca existiu uma Repblica - e nunca existir alguma, que merea o nome, enquanto as "classes dirigentes" ficarem to rentes a essa barbrie que se rotula civilizao e toma ares de "democracia brasileira". Na verdade,
tal "classe dirigente" irm siamesa dos que nos exploram a
partir de fora e que no tm nenhuma razo especial, alm da
continuidade e do crescimento do botim, para desejar a vigncia de uma Repblica democrtica; e compartilha com eles
a responsabilidade pelo neocolonialiso imperante. Ocorre,
mesmo, que o amo imperialista avanou mais que os seus
"homens no Brasil": o relatrio Rockefeller proclamava que a
matriz prescindia das dimenses obsoletas de organizao da
economia agrocomercial e agroindustrial, audcia que os seus
comparsas nativos recusam obstinadamente.
Portanto, urgente travar a batalha poltica crucial.
Tudo permanecer como sempre foi se essa mentalidade retrgrada ultrapredatria no for arredada do caminho. O homem no meio de outros homens e mesmo sob o capitalismo
essa verdade a pedra de toque da relao do capital e do trabalho e da vigncia do contrato. Os que sentem pavor de Karl
Marx que leiam Max W eber, o corifeu da "sociologia liberal"
- e no preciso fazer um esforo demasiado, basta ler as
quinze pginas que formam a introduo a A tica Protestante e o Esprito do Capitalismo (So Paulo, Livraria Pioneira Editora, 1967). Ali aprendero em que consiste a especificidade do capitalismo moderno e que sua existncia depende
do aparecimento do trabalho como mercadoria, ou seja, do
trabalho livre como categoria histrica.
Quando formulei o conceito de capitalismo selvagem
nunca pensei que ele iria encontrar tamanha voga e, tampouco, que andvamos para trs, que as ditas "classes dirigentes" estivessem empolgadas pelo ideal de lutar com unhas
e dentes por condies de vida que j eram consideradas br-

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FLORESTAN FERNANDES

baras e desumanas sob a escravido. to temerrio pretender o melhor de dois mundos, que eu supunha que as "classes
dirigentes" iriam mover-se no sentido de buscar solues burguesas atuais para os dilemas do desenvolvimento desigual da
economia capitalista, da sua sociedade civil e do seu Estado. E
o que se verifica o inverso! O capitalismo selvagem revela-se
um modo de ser arraigado, que bloqueia uma parcela considervel das "classes dirigentes", acorrentando-as a uma gravidade poltica funesta, que impede ou trava toda e qualquer
forma burguesa no-colonial de desenvolvimento do capitalismo, da sociedade civil e do Estado. Sob a sua tica, o que
no coincidir com a intocabilidade da ordem estabelecida e
todas as suas iniqidades "comunismo" e precisa ser banido de nossa terra! Dessa perspectiva, torna-se invivel a
existncia de homens livres reais, embora com situaes econmicas, sociais e polticas desiguais. A Repblica teria de ser
uma repblica de senhores, uma oligarquia perfeita, movida
por Interesses particulares absolutos e pela idia de que o
nico "bem comum" vlido emana do comensalismo agressivo, secretado por aqueles interesses particulares.
O pior de tudo que os fatos que nos preocupam resultaram de uma operao ttica de conquista de viabilidade
poltica feita por um governo fraco, que se v compelido a
buscar apoio fora de seu circuito de classe. Por isso, no se
deve subestimar o significado poltico e as provveis conseqncias de tais fatos. A grita no somente dos proprietrios
de terra, dos latifundirios mais ou menos "empedernidos";
procede dos proprietrios em geral, com uma nfase que no
de simples solidariedade compulsria dos empresrios urbano-comerciais e urbano-industriais. Ela pe, pois, em evidncia uma causao circular, que esteve na origem do golpe
de Estado de 1964 e de seus sucessivos "recrudescimentos"
(especialmente o de 1968-69). Em um momento histrico no
qual os mais variados setores das classes subalternas se mostram decididamente empenhados na democratizao das relaes de produo e de distribuio, da sociedade civil e do
Estado, a propenso ao golpismo tender a exacerbar-se e a
tomar-se incontrolvel. Sem pretender o debate com fitos
negativos - o do "quanto pior melhor", por exemplo! - e de
agravamento dos nimos, pertinente chamar a ateno para

QUE TIPO DE REPBLICA?

77

a questo maior. Falsa repblica ou revoluo democrtica?

Autocracia burguesa ou uma forma democrtica de Repblica
na qual o plo proletrio e popular tenha peso e voz decisivos?
Como em 1930, em 1945 e em 1964, estamos em um limite histrico essencial. Ou se corta o n grdio ou ficaremos
entregues no ao politicismo mas ao politiquismo. Ningum
confia nem no governo que est no poder nem nos partidos da
ordem como meios de autodefesa coletiva e vias de acelerao
e fortalecimento de revoluo democrtica. Contudo, a guerra civil encoberta desloca-se ousadamente para a esfera de
guerra civil a quente, aulando os que no tiveram tempo de
perder o ardor golpista, a sanha do arbitrio e o vezo da prepotncia (e nte-se: no tenho em mente o brao armado da burguesia, mas esta prpria, como um todo, e os "maiorais da
reao"). O seu brado de alerta e o seu desafio no podem
ficar ignorados, como se fossem uma tempestade em copo
d'gua. Hoje, a Constituio de uma Repblica democrtica
representa uma condio minima para que os proletrios e as
massas destituidas adquiram instrumentos reais de vida politica independente. democracia senhorial e oligrquica contrape-se uma democracia efetiva, que no poder ser reduzida de novo a uma democracia burguesa de fachada.
nesse p que esto as coisas. Os que ameaam e afrontam toda a Nao com uma guerra civil da minoria, pela minoria e para a minoria acabaro por ter diante de si uma guerra civil de verdade. Os que resistem cegamente a toda espcie
de mudana "semeam ventos" e arriscam-se a "colher tempestades" ... necessrio que a Nao enfrente com firmeza
essa situao de crise, que marca a sua idade adulta e madura, afogando o golpismo de uma vez por todas na vitalidade
de uma revoluo democrtica que no ceda terreno reao.

Os partidos "ilegais"*

A clandestinidade no constitui, por si mesma, um meio

de autodefesa conservadora da ordem ou de enfraquecimento
e "esfarelamento" dos partidos socialistas e comunistas. Se o
grau de desenvolvimento capitalista e de organizao da classe
operria for relativamente alto, ela representa, ao contrrio,
um fator de radicalizao e de fortalecimento desses partidos.
O que deu eficcia proscrio do Partido Comunista, em
plena "consolidao do regime democrtico", e s perseguies sem quartel movidas pela ditadura aos inimigos armados
e desarmados da Repblica institucional foi a reao defensiva dos prprios perseguidos, que se recusaram clandestinidade revolucionria. Surgiram, assim, vrios grupsculos
polticos, e formaram-se, no seio dos partidos que atuaram
como "oposio consentida" e, mais tarde, como oposio
real, faces polticas oriundas do Partido Socialista, do Partido Comunista, do movimento trotsquista e das organizaes
polticas que se originaram da guerrilha. Trata-se de uma histria recente - mal conhecida e lamentavelmente subestimada nos debates polticos centrais. Na verdade, a histria
desses grupsculos, faces, organizaes, partidos e subpartidos tanto atesta a atrofia da ao poltica dos oprimidos,
quanto inscreve momentos de glria e de coragem, breves ou
ocasionais, mas sempre os pontos mais altos da luta contra a
ditadura e a autocratizao do Estado capitalista.
(*) Escrito no incio de maro. Publicado pela Folha de S. Paulo em 1. 7.1985.

QUE TIPO DE REPBLICA?

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O que curioso nisso tudo, luz de uma anlise sociolgica objetiva e crtica, a disparidade que se estabeleceu
entre a transformao espontnea da sociedade e os ritmos
lentos da adaptao das superestruturas nova realidade histrica. Certas alteraes, que "os homens da esquerda" pretendiam, nos fins da dcada de 1950 e no incio da dcada
de 1960, emergiram da industrializao macia, das novas
tendncias de concentrao demogrfica das populaes operrias e dos famintos errantes, da radicalizao e modernizao do movimento sindical e da inquietao social que tomou
conta da massa proletria das cidades e das zonas agrocomerciais e agroindustriais. Os oprimidos ergueram os punhos porque no tinham voz na sociedade civil e no possuam peso em
um Estado que os exclua, os odiava e os martirizava. Saram
sozinhos do fundo do poo e quebraram todas as barreiras que
o despotismo dentro da empresa, dentro da comunidade local,
dentro da sociedade civil e dentro do Estado levantava sua
insurreio muda. Os aliancistas despontaram; apareceram
novas formas de movimentao na base e na frente sindical;
e, por fim, o prprio regime ditatorial teve de tirar a mscara
e militarizar a represso antioperria em limites inconcebveis, como se estivssemos beira de uma guerra civil. Esse o
contexto histrico da situao atual. Ocorreu um rpido deslocamento nas fronteiras da histria, mas ele foi duramente
boicotado pela ditadura e por seu substrato social mais ativo,
a burguesia reacionria. ecloso do movimento das diretasj, o fruto maduro de tal deslocamento histrico, correspondeu a legitimao do Colgio Eleitoral e um "descongestionamento negociado" do poder governamental.
No entanto, como dizem os franceses, "a que/que chose
de malheur est bon ". As contradies entre a evoluo das
foras sociais e o seu compasso poltico tornaram-se evidentes
e chocantes. Os radicais, liberais e conservadores da burguesia erguem o escudo de "um novo pacto social", procurando
ganhar tempo para erigir uma "Nova Repblica" de figurino
prprio. Por sua vez, os agrupamentos da esquerda esto
diante dos desafios histricos com os quais sonharam desde a
implantao da Repblica e, especialmente, desde a dcada
de 1920. Sempre quiseram uma oportunidade. Agora, surgem
mil, duas mil, trs mil- todas de uma s vez! E elas os apa-

r
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FLORESTAN FERNANDES

nham desprevenidos: ou com os cales trocados, tirados por

emprstimo da burguesia "nacional"; ou sem os meios de luta
poltica que so impostos imediatamente, pela situao histrica. Os proletrios querem aprender, querem testar seus
msculos, querem passar do combate espontneo ao combate
organizado e ficam perplexos diante das orientaes que recebem (ou deixam de receber). Nas cidades e no campo, a massa
dos proletrios jovem, exibe pulmes e sangue novos, uma
ousadia ntegra e pungente. Ela no foi treinada para a submisso passiva. Sua proletarizao recente ostenta travos
cruis, muitas cicatrizes e grandes esperanas. Portanto, estamos nos marcos de uma proletarizao dos proletrios pelos
proletrios, que se dissocia do passado e lana suas razes mais
slidas no presente. gente com ouvido alerta, vontade firme
e ambies contraditrias, que no tem, porm, vergonha de
ser proletria e no encara a condio burguesa como condio suprema do ser humano e o nico meio de "ter vez na
sociedade" .
Essa massa sofre o afluxo (e o influxo) da rebelio dos
proletrios da terra e da pequena burguesia enraivecida. A
partir desse trip, torna-se bvio que o regime partidrio da
ditadura est esfacelado e que s existe uma soluo sensata:
consagrar a liberdade dos partidos. A ordem ilegal, no campo
poltico-partidrio, soobrou pela fora dos fatos e a "recomposio" desse campo escapa ao controle burgus, mascare-se
ele como quiser: de liberal, nacionalista, populista, etc. A
ditadura no agentou a pulsao instabilizadora dos componentes daquele trip. O regime de composio vigente no demonstra envergadura suficiente para enfrent-lo; ou cede ou
se enreda por caminhos speros e sem retorno. Todavia,
preciso que os "prceres conservadores" entendam - a no
se desenha o fim do mundo. S o comeo de uma nova histria, que se configura tardiamente, por culpa deles mesmos e
de seus medos seculares. No obstante, atingimos um patamar que converte a resistncia em fora social destrutiva. O
passado, que parece to vivo e prspero, est morto e nada
poder ressuscit-lo. Nesse sentido, a Nova Repblica no
coincide com a dos sonhos da grande burguesia nem com
as frmulas que circulam na indstria cultural de massa.
Ela possui como premissa poltica a liberdade dos partidos

QUE TIPO DE REPBLICA?

'I

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e inaugura uma era de proletarizao da luta poltica organizada.

O que estou tentando sugerir consiste em algo muito simples. A Histria completou um circuito e o que antes parecia
impossvel se impe hoje como uma necessidade poltica. A
liberdade dos partidos significa uma revoluo institucional.
Ela liqida uma lei de regulamentao dos partidos que no
tinha consistncia, e apenas serviu para tornar vivel a transio poltica programada militarmente. Neste momento, as
foras sociais vivas da Nao exigem partidos que as absorvam
e as metamorfoseiem em foras polticas. Duas conseqncias
capitais so ,~::laras. Primeiro, os ditos partidos "ilegais" precisam existir luz do dia e lutar diretamente por sua sobrevivncia. Segundo, os partidos que possuem grupos ou faces
de esquerda ou que se equacionam como partidos de esquerda
precisam encetar, franca e abertamente, a elaborao e a difuso de programas socialistas ou comunistas intransigentes.
Numa era de proletarizao das tcnicas de luta poltica, os
nicos partidos proletrios so aqueles que defendem seriamente os interesses, os objetivos e os valores polticos das classes trabalhadoras em termos socialistas e comunistas.
Outra conseqncia, de grande atualidade e transcendncia, vem a ser que essa transformao ocorra logo, com a
maior urgncia possvel. Para os trabalhadores, vital que
contem com vrios partidos prprios, alm do PT, antes da
convocao da Assemblia Nacional Constituinte. No que
o PMDB, o PDT ou o PTB no renam certos requisitos
para atuar em nome dos proletrios e dos excludos. A questo outra. Os trabalhadores exigem peso e voz na sociedade
civil, portanto, para eles, democracia significa capacidade de
falar politicamente de forma independente, sem ventriloquias,
populismos de palanque e advogados ex officio. O marco institucional da revoluo poltica que o Brasil est vivendo vem
a ser a auto-organizao e a auto-emancipao das chamadas
"classes subalternas", dos de baixo. Por isso, a liberdade dos
partidos confunde-se com a liberdade de constituio e de
ao de um vasto elenco de partidos tidos por "ilegais" at
agora e que extraem sua legitimidade da livre expresso dos
alvos econmicos, culturais e polticos das classes trabalhadoras. Ou se avana pacificamente nessa direo ou se entra em

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FLORESTAN FERNANDES

uma fase que no ser de meras "turbulncias", pois os proletrios e oprimidos no abriro mo facilmente dessa conquista que, para eles, representa o cerne da revoluo democrtica em processo.

Inquietaes burguesas*

Em artigo que intitulei "Novos rumos" debati os aspectos

especficos da atual situao e as oportunidades que ela abre
luta poltica das foras sociais que foram alijadas da cena histrica pela Repblica institucional, agora chamada de "Velha
Repblica"!.. A composio dos partidos da ordem rearticulou os donos do poder e garantiu uma retaguarda militar discreta, mas renitente, atuao do governo sado do Colgio
Eleitoral. Todavia, no tinha como oferecer aos estratos dominantes da burguesia uma slida base partidria. O regime ditatorial cortou a evoluo natural dos partidos e engendrou
um quadro institucional fictcio, que contaminou irremediavelmente os dois fortes partidos da ordem (tanto o oficial,
quanto o de oposio). Em conseqncia, a burguesia se v
numa fogueira, com uma retaguarda militar prestativa mas
fraca (como fator poltico propriamente dito) e com vrias debilidades orgnicas, que so independentes da morte de Tancredo Neves. Este no teria, como se pensa, a faculdade de
remov-las do campo poltico e com ele (ou sem ele) o barco
acabaria encalhando nos escolhos que esto aturdindo o Frankenstein que se autodesigna "Governo Sarney".
A principal debilidade orgnica tem que ver com a composio e dinamismos histricos da sociedade civil. O que foi
evitado em 1964, pelo recurso da mo armada, no o hoje(*) Folha de S. Paulo, 24.6.1985.

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pelo menos to facilmente. O grau de desenvolvimento capitalista e a diferenciao do regime de classes conferiram peso
e voz a estratos sociais que antes eram ignorados ou excludos.
O poder burgus passava por cima deles e decidia em nome de
todos, com ou sem pactos "populistas". Esses estratos lutam
por adquirir expresso forte, pela via de institucionalizao de
seus meios de ao (sindicatos, partidos, organizaes de vrios tipos). Nos ltimos vinte anos, eles cresceram em surdina
e, agora, a burguesia precisa enfrent-los em vrios terrenos,
privada, tambm ela, de meios institucionais de ao apropriados (deteriorados ou varridos do mapa pela ditadura). Por
isso, a tcnica de luta da burguesia apresenta duas frentes: a
do poder, que busca ganhar tempo e simpatia, absorvendo os
golpes para devolv-los mais tarde, enquanto o Estado se equipara para conviver com as "turbulncias" e se apresta para se
impr como agente de preservao da ordem "acima das classes", nas condies que esto surgindo; e a do patronato, que
cede onde pode mas arreganha os dentes e maneja impiedosamente o cacete onde entende que isso se torna estrategicamente necessrio ou compensador. Portanto, o espao de manobras acanhado e a retaguarda militar pouco pode fazer
para aliviar as classes burguesas de seus sobressaltos.
Outra debilidade orgnica, quase anloga em sua influncia inibidora, diz respeito s relaes entre o capital nacional e o estrangeiro, sob o modelo imperante de desenvolvimento capitalista monopolista. A burguesia nacional (ou os
seus estratos mais expressivos e dinmicos) perdeu sua fonte
de segurana poltica diante da comunidade internacional de
negcios, que era o regime ditatorial. O Estado parlamentar
no dispe de mecanismos, especialmente em uma fase de
transio incipiente, para proteger eficazmente uma burguesia dependente pr-imperialista. Ela se encontra exposta a um
dilema: ou sai de sua concha estatal autoprotetora e se torna
politicamente ofensiva diante do capital estrangeiro ou se fortalece por via econmica, "transferindo" para si as grandes
empresas estatais e semi-estatais. A comunidade internacional de negcios, por sua vez, mantm-se vigilante e procura
cortar as duas sadas, que desembocam no antiimperialismo
e no nacionalismo econmico. Portanto, as solues estruturais( que seriam de mdio prazo) esto bloqueadas pelo "alia-

QUE TIPO DE REPBLICA?

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do principal", no caso, dotado de uma capacidade de presso

que pode ser medida pela atuao dos banqueiros internacionais e do FMI. Em conseqncia, o bloco histrico interno das
classes burguesas dominantes fica mais ou menos paralisado
politicamente, pois sem se desvencilhar da bota de chumbo do
imperialismo ele no, logra qualquer vitalidade para comandar uma revoluo democrtica. Rema contra a corrente, retoma modelos polticos usados na crise da Primeira Repblica
ou na queda do Estado Novo, escuda-se no fator militar como
elemento de dissuaso poltica mas, com isso, no quebra o
gelo que impede o deslanche do navio.
Por fim, h uma debilidade orgnica que se refere a relaes entre meios e fins. A ditadura interrompeu o fluxo de
renovao institucional do poder burgus. No ponto de par.tida de uma nova situao histrica, rica e desafiadora, as
elites e os estratos dominantes da burguesia esto perplexos.
O Estado capitalista herdado da Repblica institucional um
Estado deficiente e, se ele posto em questo, destitudo da
violncia repressiva, se fragmenta nas vrias direes das foras polticas instveis que o constituem e o sustentam. Ganhar
tempo sob um clima de paz social, por mais artificial que esta
seja, torna-se o nico objetivo capaz de costurar entre si os
diversos apetites que assaltam esse Estado "barato", intrinsecamente pusilnime. Em semelhante situao, as classes proletrias e subalternas deveriam avanar o mais possvel (e o
mais rapidamente possvel), para se fortalecerem como classes
independentes e ofensivas, conquistarem autonomia na sociedade civil e adquirirem controles ativos sobre a organizao e
o rendimento do Estado. Por sua vez, remando contra a corrente, as classes possuidoras e seus estratos dominantes pagam qualquer preo para restabelecer depressa a normalidade
do Estado, o que as torna amantes ardorosas da "democracia", da "legalidade", da "Constituio", etc! ..
Esses fatos sugerem o quanto rica a presente situao
histrica e o quanto ela atormenta a imaginao poltica da
burguesia, perdida por ter co e por no t-lo ... Os partidos
da ordem no podem ser remodelados em um Fiat e, dadas as
condies econmicas, sociais e polticas imperantes, os seus
avanos, daqui para a frente, sero sempre acompanhados
(ou at antecipados) por outros partidos, reformistas e revolu4

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cionrios. Os donos do poder deparam-se com a dura exigncia de se reciclarem por completo, de se prepararem para novos tempos, nos quais tero de disputar a supremacia e a
hegemonia de que gozam passo a passo, corpo a corpo e sob a
irritante necessidade de "negociaes infindveis" ou de composies internas mais ou menos frgeis. Certos setores das
elites e dos estratos dominantes das classes altas lanam-se ao
mercado- econmico, cultural e poltico- e vendem-se pelo
melhor preo. O capitalismo desmascara-se por inteiro e nada
slido- nem mesmo o dinheiro e as fortunas! O poder entra
em uma voragem desconhecida, que relembra as fantasmagorias da denncia irracionalista e conservadora da "era das
massas" e da "sociedade de massas".
O quadro traado comporta reflexes pessimistas, j que
escancara sem rebuos o aguamento do temor (ou terror pnico) que mortifica uma burguesia to mal acostumada a dar
rdea solta a seus interesses e privilgios. Mas pe a nu o salto
histrico em processo. Esse quadro no se desenhou com tamanha nitidez antes, mas depois da aventura ditatorial, ardorosamente defendida e apoiada por todos os setores decisivos
da burguesia nacional e estrangeira. O que significa que chegou a hora e a vez da burguesia aprender a dormir e a acordar com as suas inquietaes, por dolorosas e atormentadoras
que elas sejam. As classes trabalhadoras do campo e da cidade tiveram de se amoldar a isso, na maior misria e desamparo! Por a se define o custo humano que a democracia ir
acarretar, de imediato, para os que tm riqueza e poder. E se
evidencia que, atingido tal limite histrico, passa a ser mais
difcil (ou muito difcil) regredir ao arbtrio e opresso como
tcnica de conformismo dirigido.

Os azares da "conciliao pelo alto"*

O presente governo continpa e aprofundao cronograma

poltico-militar, que vem do regime anterior, em particular a
"transio gradual, lenta e segura" iniciada com a "poltica
de distenso", do general Geisel, e com a "poltica de abertura", do general Figueiredo, que foi uma ampliao da primeira, sob a crescente presso do protesto operrio, do descontentamento popular e dos desgastes na base burguesa da
ditadura. As suspeitas de um amplo entendimento nas cpulas civis e militares do governo Figueiredo e do principal partido da oposio, o PMDB, encontraram certas corroboraes. Contudo, ainda no se conhece, ao certo, a cronologia e
a profundidade dos entendimentos. As suspeitas comearam
com as viagens do general Figueiredo a Minas e as demoradas
conversaes com o ento governador Tancredo Neves. E ganharam corpo com outros entendimentos paralelos, que desembocaram no 24 de abril de 1984 e na aliana que converteu o Colgio Eleitoral em uma arena de compromissos, que
evita o "julgamento nas urnas" da Repblica institucional, as
"exploses sociais" (que pareciam iminentes, sob a tica conservadora e a raposice pessedista enquistada no PMDB) e uma
suposta argentinizao do "revanchismo". Duas coisas so
patentes. Os militares recuaram para a retaguarda do governo
e a lhe do uma cobertura firme mas flexvel. O governo sado
(*) Folha de S. Paulo, 12.6.1985.

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do "pacto conservador das elites", por sua vez, encontrou

para a "transio gradual, lenta e segura" um arcabouo e
uma viabilidade que o regime anterior foi incapaz de conseguir. No obstante, o passo a passo compromete a credibilidade do governo e, de outro lado, desmascara a "democratizao de cima para baixo", irritando os seus aliados e adversrios, levando os "ultras" ao desespero e os despossudos a
uma descrena carregada de tenses e de azedume.
Os fatos comprovam que a "conciliao pelo alto" s tem
sido eficaz, na histria brasileira, para articular interesses ou
valores divergentes de setores da mesma classe e, principalmente, para unificar os vrios estratos das classes possuidoras
em torno de interesses e valores elementares (como ocorreu
com a "defesa da propriedade privada e da ordem", em 1964).
Em suma, a "conciliao pelo alto" surge como um recurso
eficaz apenas quando se trata de consolidar a dominao de
classe ou para ultrapassar riscos reais ou supostos de "sedies" ou "exploses" populares. Os vrios setores da burguesia s se entendem em torno de tais objetivos quando se sentem "ameaados" e buscam interromper processos revolucionrios que poderiam, em outras circunstncias histricas, ser
conduzidos por estratos burgueses e dentro da ordem burguesa (como a revoluo nacional, a reforma agrria, a revoluo urbana, a revoluo democrtica, etc., para falar-se,
exclusivamente, das clebres "revolues capitalistas"). Postos prova, como aconteceu entre 1945 e 1964, os estratos
dominantes da burguesia se enrijecem e evoluem rapidamente
de um democratismo epidrmico para a guerra civil a frio ou a
quente. O peso da burguesia internacional dentro da sociedade civil e do imperialismo como setor hegemnico a nveis
econmico e ideolgico agravam essa bota de chumbo. Funcionam como o equivalente histrico dos nossos prussianos, s
que a partir de fora e atravs de processos que esvaziam as
"revolues capitalistas", j que retiram da modernizao
qualquer contedo revolucionrio (dentro ou contra a ordem),
pois no querem correr riscos econmicos por causa de transformaes que provocariam "instabilidades polticas" aparentemente incontrolveis.
O presente governo nasce, pois, de uma tentativa de
"conciliao pelo alto" condenada a ser testada em condies

QUE TIPO DE REPBLICA?

89

adversas. Desaparecida a ditadura, as classes burguesas perderam o seu poder moderador "acima das classes" e um mecanismo de autodefesa unilateral, inquo e arbitrrio. Ficam na
contingncia de negociar e no podem faz-lo com a frieza, a
arrogncia e a prepotncia que seu brao armado podia garantir anteontem. O Estado ainda no se democratizou mas a
sociedade civil sim! No nos limites que parecem certos e ao
alcance das mos, mas de modo a golpear o despotismo burgus em seu ncleo social de poder e no mago do seu territrio de caa. Para piorar as coisas, os partidos herdados da
ditadura se revelaram lerdos e pesados demais para os confrontos que.os estratos dominantes da classe burguesa se viram forados a aceitar (ou esto na contingncia de travar) em
campo aberto. A manobra para a formao de um grande
partido de centro burgus, capaz de abrigar as vrias cortes
polticas e ideolgicas da burguesia com ardor, segurana e
fidelidade, malogrou at agora. O rateio do poder real precisa
ser feito, portanto, no que chamei de campo aberto, na disputa palmo a palmo de um terreno que os estratos mais poderosos da burguesia consideram inviolvel e que os partidos da
ordem se mostram incapazes de monopolizar com eficincia
para as classes dominantes.
Isso lqida duas coisas ao mesmo tempo. Primeiro, a
probabilidade de articular a conquista da democracia ao
coletiva de classe da burguesia. A democratizao da sociedade civil escapou aos controles reativos primrios das classes
burguesas; a democratizao do Estado ainda est em questo, mas os meios institucionais de organizao e de controle
de classe so deficientes para acompanhar os ritmos histricos, que se soltaram com as vrias formas de rebelio dos oprimidos. Estes repem as exigncias relativas s reformas e revolues capitalistas interrompidas pelos donos do poder (ou
por eles simuladas). O pior que encontram o endosso de
setores burgueses e de uma radicalizao agressiva, que emerge com vigor da pequena burguesia esmagada e de largas fraes das classes mdias tradicionais em desnivelamento e em
proletarizao. Segundo, a falta de fluidez e de potencialidades articuladoras entre interesses contraditrios do capital e
do trabalho empobrece, inviabiliza ou degrada o output poltico dos partidos da ordem. Estes procuram manter uma traI

90

FLORESTAN FERNANDES

dio de mediao em favor das foras da ordem, tentando

reatar os liames oportunistas da demagogia-populista com a
"conciliao de classe" e esforando-se por restabelecer outra
tradio de capitulao passiva e de subalternizao das classes trabalhadoras e das massas populares s minorias privilegiadas. Contudo, as condies objetivas da luta de classes j
no alimentam a antiga propenso "cauda politica" dos sindicatos, organizaes e partidos proletrios. Estes conquistaram espao histrico suficiente na sociedade civil para lhes
proporcionar, com meios institucionais prprios, que esto
sendo forjados, posies ativas de controle do Estado. Prescindem do mecenato patronal e burgus para atingir esse fim,
o que oblitera, pelo menos parcialmente, o papel dos partidos
da ordem nessa esfera.
Diante de uma situao histrica to complexa e difcil,
o governo acuado de todos os lados e sente-se compelido a
explorar o artificio da promessa, como uma forma de ganhar
tempo, enquanto adensa discreta ou ostensivamente o seu perfil burgus. O diabo que os setores mais fortes da burguesia,
tidos como "ultras", no aprovam e se inquietam com esse
jogo de cena, suas "concesses perigosas", pelas quais a
ameaa propriedade privada e a anarquia da ordem estariam voltando ao palco. E que, ao mesmo tempo, os despossuidos e os oprimidos tomam a promessa ao p da letra, empurrando o governo, nascido da "conciliao pelo alto" e
abertamente empenhado numa reconstruo democrtica de
sentido burgus-conservador, para fora do seu lugar. Por paradoxal e cmico que parea, o governo s acha uma saida:
lanar para diante a promessa, lavando as mos como Pilatos.
Assemblia Nacional Constituinte (ou a um Congresso com
funes constituintes) caber cortar o n grdio que ata o Brasil do futuro ao Brasil da poca colonial e do escravismo. Enquanto isso, o governo faz o possivel para enredar essa Assemblia (ou Congresso) s construes vectoras de uma comisso
de juristas, de sbios e de tcnicos! ...

I
O solo da histria de um partido*

Como voc caracteriza a situao poltica em que estamos

vivendo?
Florestan - Com o chamado "pacto conservador" entre
o PMDB e os setores dissidentes do PDS, tivemos o encerramento de um ciclo e o incio de um outro. Houve uma redefinio poltica da forma assumida pela dominao de classe.
As classes dominantes conseguiram superar os obstculos que
minavam a sobrevivncia da ditadura e retiravam as suas condies de se reproduzir. Era uma situao dramtica para as
classes burguesas que, alis, foi bem percebida por Ulysses
Guimares quando ele disse em uma reunio da Executiva do
PMDB em Braslia que ou se ia para o Colgio Eleitoral ou
ocorreriam exploses sociais. Os grandes comcios populares
adquiriam de forma crescente o mesmo significado da rebelio dos operrios nas fbricas, da rebelio dos trabalhadores
no campo.
Era uma situao marcamente na histria brasileira e que
permitiria entender melhor os rumos da histria. A qualidade
da luta de classes havia se alterado. Nestes ltimos vinte anos,
principalmente a partir de 1968, o desenvolvimento econmico acelerado contribuiu para modificar tanto a composio
quanto os dinamismos de classe no Brasil. A classe trabalha-

(*) Entrevista a Juarez Guimares, publicada de forma resumida pelo entrevistador (Em Tempo, junho de 1985).

II
92

FLORESTAN FERNANDES

dora urbana cresceu muito e se diferenciou tambm com o

processo de industrializao massivo. A penetrao do capitalismo no campo, com a grande empresa agroindustrial e a
agricultura moderna, levou a um processo importante de proletarizao rural. Foram criadas novas condies de concentrao e de manifestao dos trabalhadores em defesa de sua
independncia de classe, dos seus interesses coletivos. Apesar
da ditadura reprimir os movimentos polticos dos trabalhadores, ela no pde impedir que estas transformaes explodissem na cena histrica.
Poderamos dizer ento que esta mudana na forma de
dominao uma adaptao das classes dominantes a estas
tendncias mais profundas da luta de classes?
Florestan -Eu diria que mais do que uma mudana na
forma de dominao, houve uma mudana nas relaes das
classes. At agora a burguesia conseguiu manter um certo
despotismo a nvel poltico, a nvel econmico, a nvel cultural. Todavia, a capacidade de resposta do proletariado, dos
trabalhadores rurais se alterou e a que est a chave da questo. Embora o desenvolvimento da independncia de classe
dos trabalhadores no tenha sido levado s ltimas conseqncias, ele atingiu um patamar histrico alto e muito significativo. Os trabalhadores passaram a se manifestar diretamente contra a supremacia burguesa, que o conceito que
Marx e Engels usam no Manifesto Comunista para designar
a dominao de classe. No ABC e nas greves dos trabalhadores rurais, no est em jogo s o nvel de salrios, mas tambm
os direitos polticos dos trabalhadores, como a liberdade sindical, a liberdade partidria e por a afora. Estamos vivendo
uma nova fase que surge do desenvolvimento da independncia de classe e que permite ao proletariado conquistar peso e
voz na sociedade civil. isso o que caracteriza o momento
atual.
E ainda no deu tempo para que estes processos polticos
se refletissem na forma poltica de dominao de classe da
burguesia. isto o que explica como este regime que sucede
ditadura tenta lidar com "luva de pelica" em relao s presses que vm de baixo, procurando transferi-las para o futuro,
procurando absorv-las, fazendo o mnimo de concesses. H

QUE TIPO DE REPBLICA?

93

uma ambigidade no comportamento da burguesia e uma

ambigidade no comportamento do governo.
Aquilo que chamam de avanos democrticos est se realizando no porque os de cima estejam tendo uma compreenso liberal do processo poltico mas porque eles no tm outro
remdio. A presso de baixo para cima adquiriu tenacidade,
continuidade e fora.
Com a formao da "Aliana Democrtica", as classes dominantes construram uma unidade importante que permitir
ao governo, ao contrrio do que ocorria nos ltimos anos da
ditadura, tomar iniciativas polticas importantes. Que novidades isto traz para a luta de classes?
Florestan - O seu questionamento envolve muitas questes. Quanto unidade da burguesia, ela no aumentou com
a poltica recente. A derrota da ditadura significa que a sua
base social e poltica estava se fragmentando. A ditadura havia permitido unificar a burguesia. As presses que levaram a
ditadura viver a sua crise final quebraram esta frente.
De outro lado, ainda que a retaguarda deste regime seja
uma retaguarda militar bastante saliente, o momento atual
de muita perplexidade para os vrios setores da burguesia.
Um governo nascido de uma composio de foras no tem as
mesmas facilidades e autodeterminao que o regime que resultava de uma ditadura militar. E o governo que resultou de
uma eleio, ainda que seja uma eleio fechada, um governo intrinsecamente dbil porque ele tem de conquistar a sua
legitimidade perante a Nao e os diferentes movimentos polticos. Ele tem que provar a sua capacidade de responder a
presses que no podem ser suprimidas pela fora, esmagadas. Isso no implica deixar de reconhecer que as classes dominantes naturalmente possuem mais campo para atuar do
que, por exemplo, a pequena burguesia ou os trabalhadores
do campo e da cidade.
Neste perodo de ditadura, as classes trabalhadoras foram privadas de meios de auto-emancipao coletiva que pudessem organizar as suas lutas. J durante o Estado Novo foi
criado um padro burgus de paz social que instaurou o sindicalismo pelego, ligado ao Estado. De outro lado, os partidos
identificados com os interesses das classes trabalhadoras fo-

94

FLORESTAN FERNANDES

ram proscritos. Ento, durante estes ltimos anos, os poucos

meios organizados de luta cresceram atravs das prprias lutas do movimento: as comisses de fbrica, a renovao que se
deu no movimento sindical - o chamado "novo sindicalismo"
-, a tentativa de criar mecanismos capazes de unificar a ao
dos sindicatos, etc. O nico partido que pde acompanhar
legalmente este processo com identidade proletria foi oPTe,
de outro lado, os agrupamentos que se enquadravam dentro
do PMDB nem sempre jogaram esta bandeira de luta com
mais intensidade.
Assim, o avano das classes trabalhadoras foi considervel. Mas ele desemboca no vazio porque neste momento as
classes dominantes podem ocupar todo o seu quadro de dominao institucional e as classes trabalhadoras possuem ainda
meios fracos de auto-afirmao.
Voc poderia falar mais desta sua viso de um "atraso"
na construo dos instrumentos de luta do movimento operrio frente s necessidades colocadas pela luta de classes?
Florestan - claro que no momento em que a transio
do regime se d por via parlamentar, as classes burguesas podem levar muitas vantagens relativas. Quer dizer, os meios de
auto-emancipao da classe trabalhadora tm de ser criados
agora, nestas condies. isto o que deixa a burguesia to
tonta, to insegura: muitos setores das classes dominantes entendem o que isto significa. E querem impedir que este processo se aprofunde, se consolide.
Por sua vez, as classes trabalhadoras no esto avanando com ritmos muito intensos, em uma velocidade compatvel com as exigncias da situao. uma velocidade pequena em relao ao seu potencial exatamente pela carncia de
instrumentos institucionais.
preciso entender que, sob a ditadura, os principais
grupos com identidade proletria- PCB, PC do B e mesmo o
PT - tinham um campo de ao poltica limitada, sendo que
o PCB, o PC do B estavam mais preocupados com a conquista
da legalidade e ainda presos a um esquema, por causa deste
objetivo, de colaborao de classes. Assim, a contribuio que
eles poderiam dar ao desenvolvimento da independncia de
classe foi muito menor do que poderia ser. Por sua vez, o PT

_j

QUE TIPO DE REPBLICA?

95

no define claramente qual o eixo principal de sua esfera

poltica, qual o socialismo do PT. Existem vrias correntes
- comunidades de base, sindicalistas, grupos de extrema-esquerda - e no h uma definio clara de qual o tipo de
socialismo pelo qual luta o PT.
Ento, no conjunto, ns temos uma situao em que os
meios organizativos de luta esto abaixo dos problemas com
que se defronta a classe trabalhadora. Na medida em que a
situao atual permite o aparecimento de novos partidos, a
luta poltica entre estes partidos vai fortalecer a classe. Estes
partidos tm de atentar agora para a natureza da situao:
o que eles devm fazer no segundo a estratgia do poder burgus mas a partir de uma perspectiva proletria. Nisto, apesar
das divises, das retaliaes, do sectarismo, das diferenas
ideolgicas, a situao atual muito rica. E ela vai naturalmente compelir estes partidos a uma proletarizao de seu
horizonte poltico, vai obrig-los a se desprenderem ou de uma
viso de cauda politica da burguesia ou ento de uma verso
empobrecida de social-democracia.
Voc falou que o movimento operrio se apresenta com
meios organizativos abaixo das tarefas diante dele colocadas
pela conjuntura. Quais so estas tarefas a seu ver?
Florestan - H um certo revolucionarismo subjetivo que
conduz muitos militantes socialistas e comunistas a considerar
como no importante o espao que a classe trabalhadora possa dispor para se afirmar de uma forma independente, em
termos de garantias jurdicas e polticas. Atualmente muito
importante para as classes trabalhadoras que elas possam finalmente dispor de condies para criar sindicatos independentes, capazes de promoverem em escala nacional e em perspectiva internacional a defesa dos interesses dos trabalhadores. muito importante para os trabalhadores criar partidos
efetivamente proletrios que lutem pelos interesses dos trabalhadores de forma independente e, ao mesmo tempo, tendo
em vista os antagonismos fundamentais entre o capital e o
trabalho.
Isso significa que uma das tarefas das classes trabalhadoras est voltada para a consolidao da democracia, no em
termos burgueses mas em termos proletrios.

96

FLORESTAN FERNANDES

Na Amrica Latina, ns temos uma burguesia ultra-reacionria, resistente aos processos de revoluo nacional, de
revoluo democrtica. Assim, a questo da democracia no
uma questo abstrata, filosfica ou ideolgica. Ela claramente uma questo poltica vinculada presena das classes
trabalhadoras na histria. preciso que tanto o movimento
sindical como os partidos polticos que gravitam em torno da
classe trabalhadora ou que julgam que so representantes dos
interesses desta classe, se proletarizem em limites ntidos.
Que eles no sejam partidos de colaborao de classes.
O outro lado da questo que no devemos ter uma perspectiva falsamente obreirista. O proletariado avanou muito
nos ltimos anos, como eu caracterizei h pouco. Mas at pela
existncia da ditadura, o proletariado teve de avanar de uma
maneira relativamente oculta, para abrir o seu espao. Ento,
ns temos uma situao curiosa: a presena histrica dos trabalhadores saliente, ntida, forte. Agora, a conscincia
de classe dos trabalhadores no tem a mesma maturidade,
obscura, ambgua. Pode-se explicar isso objetivamente pela
forma de desenvolvimento capitalista, pelas presses da burguesia, pela vitalidade dos meios de comunicao de massa no
capitalismo monopolista. H vrias explicaes convergentes.
Mas uma coisa entender, outra coisa pensar que os proletrios possam ter uma presena poltica, uma identidade poltica altura de suas responsabilidades se os valores, se a firmeza ideolgica coletiva dos trabalhadores no se pautarem
por uma perspectiva efetivamente negadora da ordem. preciso que o trabalhador tenha no uma conscincia obreirista
neutra, mas uma conscincia e identidade revolucionrias. Na
conjuntura que ns vivemos, portanto, essencial a difuso do
socialismo revolucionrio e do comunismo revolucionrio.
Enfim, de um lado, contedos proletrios na luta pela
democracia e, de outro, elementos comunistas, socialistas na
conscincia de classe dos trabalhadores.
claro que no estamos ainda naquela fase da luta pela
conquista do poder. Esta fase no o produto de um milagre
nem pode ser criada artificialmente. Ela s pode ser criada
atravs da acumulao de foras, da capacidade que as classes
trabalhadoras tm, de um lado, de se organizar de forma independente como e enquanto classe e, de outro, a capacidade

QUE TIPO DE REPBLICA?

97

de neutralizar a dominao burguesa. A menos que exista

uma situao revolucionria e que os processos caminhem
com maior rapidez. Mas, caso contrrio, preciso que as classes trabalhadoras conquistem um espao de luta poltica organizada para depois crescer como foras capazes de transformar a ordem existente e de criar uma sociedade nova.
Uma pergunta final. Como voc entende que podem ser
rompidos os impasses na construo do partido revolucionrio
hoje no Brasil?
Florestan - As condies materiais, as condies objetivas para que isto se realize comeam a existir na sociedade
brasileira. Hoje existe um solo histrico que permite s classes
trabalhadoras darem um salto de qualidade.
Eu creio que se exagerou muito no Brasil a importncia
primordial do partido. O elemento primordial vem a ser a
classe, a consolidao da classe. S ela pode criar um ambiente, um clima para a existncia de um partido proletrio.
O que explica o grande xito dos bolcheviques a existncia
de uma classe operria que revelou uma grande tenacidade na
luta de classes, na luta poltica. O fundamental eram as condies objetivas para a existncia do partido. E estas condies s se do em termos do desenvolvimento independente da
classe e da capacidade dos trabalhadores de estabelecerem
certas relaes de conflito com a burguesia. Hoje pode surgir
no pas um partido proletrio capaz de cumprir todas as funes, criar condies para o aparecimento de intelectuais revolucionrios com vnculos orgnicos com a classe trabalhadora.
Por isso que os problemas de organizao so hoje to importantes.
Por outro lado, eu acho que ns deveramos superar alguns obstculos que herdamos do passado: a tendncia ao sectarismo, luta fratricida entre pessoas que defendem objetivos anlogos. O inimigo principal no o companheiro em
ideologia, em atividade poltica. O inimigo principal o inimigo principal do proletariado: a burguesia, o imperialismo.
Ento, preciso desenvolver uma concepo poltica mais flexvel e mais criativa que desemboque numa possibilidade de
fortalecer o movimento operrio a nvel poltico. E, principalmente, preciso adquirir uma maturidade maior em relao

98

FLORESTAN FERNANDES

ao que aconteceu nas outras sociedades em que houve revolues. Ns nos dividimos ideologicamente e politicamente pelas
fronteiras histricas das revolues conquistadas e ignoramos
a fronteira histrica das revolues a conquistar. Ento, acaba
sendo muito mais importante, por exemplo, a luta entre trotsquismo, estalinismo e maosmo. Embora tudo isso seja muito
importante do ponto de vista de uma cultura proletria, do
ponto de vista ideolgico, ns precisamos ver que estamos no
fim do sculo XX.
As revolues na Amrica Latina esto caminhando
para um nvel poltico diferente. Se se apanha, por exemplo, o
que ocorreu no Chile e o que est ocorrendo na Nicargua
podemos ter a idia de que a classe operria quer percorrer o
caminho de pluralismo poltico e ideolgico, de democracia
efetiva, de luta antiimperialista implacvel. No se trata de
fazer uma sntese ideolgica e poltica entre correntes diferentes, entre solues que no podem ser englobadas. Trata-se de
conviver politicamente com estas diferenas e fazer com que
elas no enfraquem a luta de classes do proletariado.

O chute*

Cada governo tem o seu estilo. Um governo de composio improvisada possui, naturalmente, vrios estilos. Com
"coligao democrtica" ou sem ela, o programa que nasce de
tantas vicissitudes corre o risco de converter-se em desgoverno, qualquer que seja o empenho em "manter as aparncias" e o vigor das "batalhas retricas". Muitos dizem que o
PMDB desmoraliza-se: a conquista do poder engendrou um
PDS marca "Nova Repblica". Outros falam e escrevem que
o PFL d continuidade a um perfil poltico que tem suas origens na Repblica institucional: apenas os civis agem solta
e os militares de modo discreto. Nada disso verdade. O
PMDB constitui uma metamorfose do MDB e este pretendeu
-e lutou por isso- ser uma alternativa de poder sob a ditadura militar. Naturalmente com vistas a realizar a sua misso
de democratizar a Repblica institucional, o que est realizando, agora, com a grata e competente cooperao dos dissidentes do regime militar ...
No h nenhuma tragdia e tampouco alguma comdia
por trs do que ocorre. O chamado "pacto conservador" conferiu aos polticos profissionais o poder de deciso. Neste instante, falta de inovaes concretas de vulto, o governo substitui a atividade poltica republicana- que no existe e nem
poderia existir depois de um vendaval que reduziu a pobre
(*) Folha de S. Paulo, 3.6.1985.

100

FLORESTAN FERNANDES

Repblica brasileira a escombros - pelo verbo poltico, pelo

chute e pela rdua luta cotidiana pelas aparncias. As aparncias, pensam, escondem as realidades. Os polticos, presumem, no so julgados pelos que fazem ou pelo que deixam de
fazer mas pelo que aparentam fazer. Surge, finalmente, uma
Repblica que lembra a Academia Brasileira de Letras: um
imenso oco, como um enorme ovo de' chocolate barato de casca delgadssima, adornado para seduzir a imaginao infantil. Portanto, o que sucedeu fcil de entender. No existiam
conservadores e um pacto poltico conservador. Os conservadores no poder costumam ser muito srios. Comeam roubando os programas alheios e levando a cabo reformas essenciais, o preo poltico da estabilidade da ordem existente e do
seu sistema de poder. A reforma, para eles, no um expediente de demagogia eleitoral. um meio de preservao das
estruturas da economia, da sociedade e do Estado. Retiram
da reforma o seu contedo explosivo e das presses sociais
a promessa revolucionria. Nenhum "radical" e nenhum "liberal" do presente governo ou de sua frente parlamentar
avanou nessa direo. Ao contrrio, os ministros e os polticos que se distinguiram por alguma coisa revelam claramente
o que buscam- a desmobilizao (a desmobilizao dos operrios, dos sindicatos, dos estudantes e dos jovens, dos professores, dos prias da terra, etc.). estarrecedor! Porm, a
verdade! Onde esto os conservadores- e os "liberais" ou os
"radicais"- sados das hostes da antiga oposio ou das vrtebras do recente governo ditatorial?
Temos, pois, que refletir sobre a praxis do chute, chute
feito com requintes, com a mestria da combinao de foras
de velhas e novas raposas. Porque ela se converteu em "necessidade poltica"? Afinal, o Brasil vive um momento de crise
econmica profunda e de transformaes histricas insopitveis. As alteraes do padro do desenvolvimento capitalista
e do regime de classes caminharam na frente. Nenhum governo srio poderia iludir-se a respeito da gravidade da situao poltica e da impossibilidade de substituir a "barriga do
Delfim" pelo "ei, ei, ei. Sarney nosso rei!" A fantasia tem
limites e a insensatez tambm. O barco do Estado encalhou e
as poucas aes isoladas de certos ministros e de alguns polticos (em particular a Comisso Interpartidria, com o depu-

QUE TIPO DE REPBLICA?

101

tado Joo Gilberto testa) so insuficientes at para abreviar

o "desengajamento" dos militares da rbita do poder.
Qual a lgica dessa prxis (na verdade anticonservadora mas de qualquer modo nada organicamente mudancista
ou efetivamente reformista) do chute? Como diria Monteiro
Lobato, ela pode ser diagnosticada pelo olhmetro. A corrupo atingiu fundamente a sociedade brasileira, em todos os
seus nveis; formou uma mentalidade capitalista ultrapredatria e superperversa, que se aninhou em todos os nveis de
organizao do Estado. Antes, parecia que o Legislativo (e
provavelmente o Judicirio) curvavam-se prepotncia do
Executivo, que tinha mo curta e no conhecia meias medidas. A lei era: obedincia ou cacete, capitulao ou castigo
exemplar. Configurou-se a suposio de que o apodrecimento
se confinava ao poder central e decisivo. Agora, patenteia-se
a verdade. Tudo apodreceu em conjunto. Nenhuma transio
democrtica possvel sem antes se extirpar esse cpmplexo
conjunto de causas e efeitos circulares do apodrecimento do
sistema de poder. No h s "entulho autoritrio" localizado
aqui e ali. As cavalarias esto entupidas de alto a baixo e s a
indignao popular macia e a clera coletiva do Povo poder
varrer para longe e para sempre as incalculveis toneladas de
lixo que asfixiam a sociedade civil e o Estado.
Veja-se s a facilidade com que o time, adestrado pelo
regime anterior, transfere para o Congresso a co-gesto da ciranda financeira. Se no existissem canais prvios, essa facilidade seria inconcebvel. O Congresso parecia anuir por coao, quando de fato fazia parte do jogo ... Um escndalo atrs
do outro; os jornalistas nem encontram tempo para tomar flego! E os trilhes esvaem-se, como se fossem trocados ... O
"programa de emergncia" exibe assim sua face oculta. No
a exceo que confirma a regra. a boa ao que "legitima"
as demais, servindo de fachada a uma politiquice alimentada
pelo casamento do verticalismo militar com a corrupo colonial. Atente-se para o parto da montanha: a reforma agrria
finalmente desovou uma piada! A "Nova Repblica" cumpre
o que promete, arrancando do Estatuto da Terra um aperfeioamento canibalesco do capitalismo ... Observe-se como um
ministro, fazendeiros e usineiros "ficam contentes" com um
acordo que compele os bias-frias a se conformarem com os

102

FLORESTAN FERNANDES

ritmos do "passo a passo", o qual o tope da sociedade e o governo escolheram como a dana do futuro. No entanto, s eles
demonstram contentamento e "otimismo"! Como os operrios, os bias-frias esto exasperados e rangem os dentes, dispostos a ensaiar novos ritmos para as danas dos de cima.
A se acha o que mais espantoso. O tremendo distanciamento que se estabelece entre o clima de faz-de-conta, que
reina nas altas esferas, e os problemas reais de trs quartos da
populao de uma sociedade que no pode mais ser conduzida
na base do chute. Na era de Juscelino, havia intelectuais e
polticos que "bolavam programas", uma forma artstica e
refinada de chute. Em seguida, conhecemos flutuaes e finalmente camos na era do chute brutal, com regras prescritas
por tecnocratas civis e fardados ou pela matriz imperial, como
acontece com o FMI.
O pas j se cansou disso. Fomos de runa em runa e no
h terror ou forma de represso policial que possam sustentar
por muito tempo uma falsa "transio democrtica". Tambm no existem sucedneos para dourar a plula que dem
resultado. Como diria Joaquim Nabuco, as fendas e rachaduras rasgam a sociedade brasileira em todas as direes. No
h como soldar as partes quebradas. preciso compor uma
sociedade nova, com a presena ativa e construtiva das classes
trabalhadoras e dos deserdados da terra. Estes no fingem querem ser gente, reclamam o seu lugar ao sol. Nem no futebol o chute d certo, como comprova a amarga experincia do
tcnico Evaristo de Macedo. Os polticos "profissionais" que
aprendam com ele! ...

Alm da mistificao*

Em artigo anterior procurei salientar alguns dos aspectos

da reao popular seja doena, aos padecimentos e morte
de Tancredo Neves, seja sacralizao de sua pessoa e ao
significado poltico de suas ltimas intervenes na cena histrica. No me incluo entre os que fizeram uma reviso precipitada do que ele representou (e continuaria a representar para
a constituio de um governo sado de um "pacto das elites",
temperado por uma interao funesta entre o poder conservador e o seu baluarte militar). Tampouco penso que o seu
sacrifcio tenha permitido ultrapassar os dilemas da implantao da democracia no Brasil. Alm disso, est vista de todos
o que as composies articuladas atravs do "pacto das elites"
nos trouxe de concreto: o antigo presidente do PDS converteu-se em presidente da Repblica; os seus companheiros "liberais" (ou simplesmente mais maneiros) saltaram do governo
ditatorial para o comando da Nova Repblica; o teste eleitoral
remetido para o futuro (pois se tornou "golpismo" defender
as eleies diretas j); ao oportunismo da "direita" soma-se o
oportunismo da "esquerda"; e a convocao de uma Assemblia Nacional Constituinte manejada, publicitariamente,
como o prato-forte do estoque de esperanas posto no credirio das "iluses populares". Nesse contexto, preciso ter
muito flego para no desanimar. Em especial, melhor que

(*) Folha de S. Paulo, 20.5.1985.

104

FLORESTAN FERNANDES

tapar o nariz vem a ser dirigir a ateno para as esferas da

sociedade brasileira que se desprenderam (ou esto se desprendendo) de uma matriz histrica podre.
As esferas que mudaram so muitas e, se existe alguma
probabilidade de uma Nova Repblica, de l que ela sair.
Nos dias que correm, os fatos demonstram que a principal das
esferas refere-se aos proletrios industriais e agrrios. As
transformaes ocorridas espontaneamente so to profundas que ultrapassam os movimentos organizados e as instituies atravs dos quais eles se manifestam. Movimentos e
instituies (como os sindicatos ou os partidos) esto em dbito e, se no crescerem rapidamente, para corresponder s
tarefas histricas que os proletrios colocam em seus ombros,
o Brasil perder essa oportunidade nica que o fim do sculo
XX nos reservou. As classes dominantes perceberam com clareza e em pnico esse avano e procuram bloque-lo por todos
os meios possveis - inclusive pelo uso mpio e impiedoso de
seus mortos ilustres (como Getlio Vargas, Juscelino Kubitschek, Teotnio Vilela e Tancredo Neves). Uma burguesia que
no respeita a vida e despreza a cultura, dedica-se voluptuosamente ao culto dos mortos e manipulao industrial da
cultura da morte, com o af de ocupar todos os espaos criativos da imaginao popular e de impedir que os proletrios
projetem na cena histrica os seus prprios heris. Enquanto
isso, as vtimas da manipulao no encontram em seus movimentos e instituies qualquer debate srio e clarificador, que
reponha os mortos em seu lugar e ilumine as mentes, dando
aos mortos o que dos mortos e aos vivos o que dos vivos.
O pior procede da mistificao calculada e dirigida. Diante dos riscos de "exploses sociais" iminentes, as classes dominantes e esclarecidas fabricam uma mitologia com a qual
pretendem substituir a histria real. A histria real nos mostra os proletrios de toda a espcie seguindo obstinadamente
frente, apesar da ditadura e contra ela. Os "liberais" e a
"oposio consentida" s ousaram quando as rachaduras da
Repblica institucional atingiram os alicerces de todo o edifcio. Ora, os proletrios responderam com luta ao advento de
1964 e prosseguiram lutando, pelas vias possveis, depois de
1969. Uma luta denodada, transcorrida nos pores da sociedade, que recomea a ser notcia depois de 1976. Os humilha-

QUE TIPO DE REPBLICA?

lOS

dos e ofendidos, em todos os rinces, conduzem essa luta incerta com persistncia, coragem e altrusmo. Agentaram a
dupla opresso - policial-militar e poltica, da Repblica institucional; administrativo-policial e econmica, no seio da empresa. Nem cidado nem trabalhador livre: ou quebravam
esse duplo despotismo ou seriam equiparados aos instrumentos tcnicos de produo; ou destruam a ditadura ou seriam
destrudos por ela.
Vrios estudos coroam investigaes srias, que comprovam como os proletrios se configuram como classe independente e exibem os frutos maduros de sacrifcios insondveis.
No o caso de enumer-los aqui. O que importa, no momento, consiste em apontar que no se pode avaliar as classes
trabalhadoras das cidades e dos campos por exterioridades de
um expressivo mas acidental comportamento coletivo popular, condicionado pela propaganda e aguado pelo temor pnico permanente dos donos do poder. O que define o patamar
histrico dos proletrios, neste ano de 1985, aparece nos efeitos da luta econmica, cultural e poltica que est sendo levada a cabo pelos seus setores mais firmes e avanados. O
grande capital, nacional e estrangeiro, oscila da concesso negociada ao mais brutal esmagamento. O governo, aos nveis
do poder central e do poder estadual, oscila da perplexidade
s tentativas de cooptao e esperana irracional de que as
coisas se ajeitem antes que precise tirar, uma a uma, todas as
suas mscaras. No mister bajular o povo para pr em evidncia o que tudo isso significa sociolgica e politicamente. A
massa popular avanou at a por sua conta e risco, com o
suporte de movimentos e instituies varivel mas decisivamente defasado com referncia s necessidades mais prementes das classes destitudas e subalternas. Escrever isto equivale
a anunciar o bvio ou remeter superfcie das coisas.
O que essencial para a histria em processo: um delrio
provocado ou o que brota do solo histrico mais profundo? E
o que se aprende quando se passa de uma camada a outra da
realidade? De um lado, temos a dominao cultural, que no
se detm diante de nada e que espera do momentneo o que
ele no pode criar, porque ele se esgota em um timo do vir a
ser. De outro, os proletrios assumindo energicamente as tarefas de sua autodefesa coletiva, moldando uma nova socie-

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FLORESTAN FERNANDES

dade civil e, atravs dela, abrindo os caminhos brasileiros de

sua auto-emancipao como e enquanto classe. Esses contrastes so sintomticos. Pois evidenciam, de um lado, uma
retrica poltica, que promete a democracia, porm, ao mesmo
tempo, a protela e a adultera, teimando em manter rotas histricas sepultadas pelo recurso ditadura e por sua impotncia crassa. E mostram, de outro lado, uma experincia coletiva concreta, que arranca da massa do povo e de sua nica
classe revolucionria (a dos proletrios das cidades e do campo), o potencial transformador que poder subverter os dinamismos da sociedade civil e engendrar uma Nova Repblica.
O leitor dir, certamente, que a presente discusso s
deslocou os argumentos; e que ele livre para defender uma
ou outra posio-chave. Felizmente as coisas so assim ... Os
mortos dos proletrios no so ilustres e, mesmo que o fossem, os proletrios no dependem dos mortos para reproduzir
a ordem existente. Esto condenados a condies de existncia que matam prestao e o seu dilema coletivo, diante da
morte, nasce da, de um modo de ser que mortifica e assassina
diariamente, minuto a minuto, o que os impulsiona luta
pela conquista da vida e da qualidade da vida. Por isso, no
inventam e difundem iluses que giram em torno do que vale
politicamente um cadver ou a memria de algum representativo de sua gerao, de sua classe, de sua Nao e de sua
poca. Por sua prpria relao com a ordem existente, os proletrios precisam e querem transform-la de alto a baixo; e o
seu devir no o do tempo morto, mas o do tempo vivo, que se
relaciona com a conquista da igualdade, da liberdade e da
desalienao da pessoa. O seu tempo o da conquista do futuro, ou seja, o da revoluo democrtica, que se abre para a
.frente e para a construo de uma nova sociedade.

Evidncias negativas?*
Pensar que o Povo "no tem conscincia poltica" uma
verdadeira tradio das elites culturais. "Pobre ignorante e
no tem opinio". Pensa com os de cima (ou deixa-se conduzir por eles). Esse vem a ser o primeiro mandamento de uma
concepo senhorial do mundo, que no se acabou com a escravido.
Sob as vitrias sucessivas de Getlio, Juscelino, Jango,
Adernar, Jnio e tantos outros, tal questionamento sempre
voltou tona e sob o vezo daquele tradicionalismo intelectual
vesgo das elites. O desfecho das diretas j tornou a suscitar
a questo. Ouvi muitas perguntas, aparentemente embaraosas, sobre "que tipo de povo esse", que um dia est de um
lado e, no outro dia, aceita passivamente a soluo oposta.
Agora, a eleio, a doena e a morte de Tancredo Neves erguem
de novo o vu desse enigma. Que povo este? Trata-se de uma
massa condenada rendio passiva?
Indagaes to cruas carecem de preciso sociolgica.
Outros povos, de naes tidas como muito avanadas, poderiam ser arrolados no questionamento. O que explica o apoio
macio desfrutado por homens como Hitler ou Reagan, s
para tomar os plos invertidos da chamada "liderana poltica
carismtica"? Alm disso, porque descarregar sobre os plebeus - ou a massa - aquilo que tecido no pelas elites, mas
(*)Folha de S. Paulo, 6.5.1985.

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FLORESTAN FERNANDES

pela nata das elites? H um limite para a ingenuidade e ningum deve esperar que os magos das elites tapem o sol com a
peneira. Qualquer campanha de propaganda orquestrada em
escala nacional pela televiso, pelo rdio e pelos jornais deixa
marcas que no se confundem com a passagem do homem
pela mulher, do pssaro pelo ar ou do peixe pela gua. So
marcas que sulcam fundo o solo histrico e que no se apagam
to depressa e sem deixar aps si a denncia de quanto o homem continua a ser o lobo de outro homem ...
Eu prprio nunca fiquei embaraado com as perguntas.
Um povo econmica e culturalmente atrasado possui o direito
sua ignorncia e s suas debilidades polticas; elas no o
injuriam, pois se voltam diretamente contra os que fomentam
e exploram sistematicamente a ignorncia e as debilidades
polticas do povo. E prevalece um terrvel engano nos que tratam de ler o comportamento coletivo da massa popular atravs do cdigo cultural dos letrados, dos cultos, dos que se pensam como o fiel da balana e da sabedoria poltica.
O que se precisaria discutir o significado poltico e o
papel histrico da ignorncia e das debilidades polticas do
Povo. A lgica dos que no tm nada e nada arriscam, especialmente quando desponta o desespero e "todos ficam de
saco cheio". Seria melhor, portanto, orientar as indagaes
em outra direo. Se o ser humano no o vento, o que quer
dizer engolir a saliva com raiva ou amarrar-se esperana por
teimosia? O golpe de 25 de abril de 1984 foi rude. S um povo
rijo poderia suport-lo com pacincia. Em seguida, montou-se
uma cena poltica fora de rbita. As classes dominante no
dispem de terra firme para efetivar sua promessa poltica. A
morte de Tancredo Neves acaba por aparecer como providencial: j no ser preciso tirar os noves fora do mudancismo da
Aliana Democrtica. Programa abstrato, de bacharis e polticos profissionais, mas que foi decifrado pelas massas populares a partir de suas carncias e de suas premncias. Morto
Tancredo Neves, cobrar de quem a promessa?
O personalismo de uma poltica tosca simplifica a dominao de classe e o despotismo secular dos donos do poder. No
entanto, ele no simplifica a frustrao, que j no mais
cega, surda e muda, dos excludos e das classes trabalhadoras.
A est o buslis - os enjeitados esto invadindo em massa a

QUE TIPO DE REPBLICA?

109

cena histrica e comeam a disputar papis de atores. Quando

um "pobre homem" afirma que Tancredo que sabia ser presidente ou outro diz, quase com as mesmas palavras, que ele
foi o melhor presidente, preciso acompanhar sua taquigrafia
mental por dentro do seu raciocinio. Todos sabemos que Tancredo Neves no chegou a ser presidente; aqueles dois tambm
o sabiam. Qual o significado de sua percepo e explicao
da realidade? Que o falecido era o fiador de uma promessa
que as massas endossam e desejam ver cumprida. Jnio de
Freitas apanhou com felicidade esse ponto, que merece reflexo sria, j que nele se desenha o eixo do equilibrio instvel
da present6 situao poltica, a um tempo o calcanhar de
Aquiles de uma burguesia nacional impotente e o despertar
final de uma massa despossuida prestes a fazer justia com as
prprias mos.
A Aliana Democrtica mantm-se insensivel essncia
histrica desse drama politico. Empenha-se em comprovar que
os compromissos assumidos com o regime ditatorial sero levados at o fim. Tambm se esfora por protelar a legalidade da
"transio constitucional", omitindo que no existe nenhuma
legalidade, nem na Constituio vigente, nem no passo a passo
que foi imposto, manu militari, como um forte obstculo implantao da democracia. Se a contra-revoluo ousou dizer
(e fazer) que ela instituia suas prprias leis, maior razo haveria para que hoje a revoluo proclamasse tabula rasa e restabelecesse a vigncia provisria da Constituio de 1946, varrida do mapa por um golpe de Estado. O "entulho autoritrio" abrange toda a ordem ilegal e ilegitima montada e mantida a ferro e fogo pela Repblica institucional. Por fim, a
Aliana Democrtica diligencia por transferir o "carisma" de
Tancredo Neves para o seu sucessor e substituto, o presidente
Jos Sarney. Ora, o prestgio politico pessoal intransferivel.
Toda a montagem da indstria cultural insuficiente para
atingir esse fim, mesmo com o suporte de "programas de
emergncia", o aulicismo da "esquerda parlamentar" ou a
complacncia ocasional dos empresrios s "justas pretenses" dos trabalhadores do campo e das cidades.
A minha sugesto, portanto, consiste em que se tomem
as "evidncias negativas" pelo que elas so de fato. Isolar as
"incongruncias" da conscincia poltica popular (alis, um

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FLORESTAN FERNANDES

conceito insustentvel) e no levar em conta, simultaneamente, que no so as classes trabalhadoras que "esto rebolando", mas os donos do poder, constitui um mau mtodo de
anlise. Os trabalhadores avanaram apesar da e contra a ditadura. Esta perdeu a batalha poltica quando demonstrou
fraqueza diante do movimento operrio e sindical, das presses dos trabalhadores agrcolas e dos bias-frias, dos ndios,
etc. As elites polticas e as cpulas partidrias das classes
dominantes navegaram com xito porque manejavam o poder
institucional (inclusive e principalmente atravs do governo
ditatorial, dos partidos da ordem, da maioria parlamentar e
do Colgio Eleitoral). O que a presena macia do povo indicava, atravs do movimento das diretas j, confirmado pela
ecloso popular imprevista, polarizada pela doena e morte de
Tancredo Neves. Sua sacralizao premeditada e perversa foi
flanqueada, por assim dizer, pelo espontanesmo da reao
popular. Esta retomou o curso anterior e enredou os prceres
polticos da ordem burguesa no clamor que vem de baixo. S
que eles se acham sem o timoneiro e so compelidos a uma
poltica de concesses cegas e oportunistas, que assusta os
empresrios, os conservadores mais ou menos liberais (bah!) e
os chefes militares que defendem o dilogo. No seria melhor,
para o plo burgus, que se entende como radical-democrtico, que ele se desprendesse dessa teia difusa de interesses
inconfessveis e sustentasse em campo aberto sua promessa
poltica, ainda que com o risco de rachar a frente que sustenta
o pacto de transio gradual, lenta e segura?

O continusmo mudancista*

Era previsvel que o "pacto conservador de transio gradual" iria dar continuidade s prticas mais arraigadas da
Repblica institucional. Todos os que se entenderam possuam diversas razes para no deixar cair a bandeira da democracia por conta-gotas, como uma concesso dos de cima e
como uma alternativa aos riscos das "exploses sociais". O
toque profissional das articulaes foi estabelecido pela via do
principal partido da oposio (e que era, tambm, o principal
partido da ordem) e graas ao engenho inventiva de alguns
polticos, entre os quais se salientam Tancredo Neves, Ulisses
Guimares, Aureliano Chaves, Marco Maciel e alguns outros,
que levaram avante, com xito, uma conspirao poltica que
pde pretender tudo, menos a de ser uma conspirao para
extinguir a tutela militar do poder civil e mobilizar os polticos
profissionais nas lu tas polticas diretas da revoluo democrtica.
Em conseqncia, estabeleceu-se uma situao de efetiva
anomia poltica, por mais incrvel que possa parecer, a qual
conferiu a um s homem a autoridade e o poder de barganhar
por todos. Com o devido respeito pela pessoa de Tancredo
Neves e com pesar pela fatalidade que o atingiu, ele se converteu e foi convertido no sucessor e substituto do "sistema".
De um lado, o homem-chave dos compromissos com os mili(*) Folha de S. Paulo, 23.4.1985.

'

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FLORESTAN FERNANDES

tares e, portanto, o garante do desengajamento gradativo dos

militares do controle do Estado e da vida poltica da Nao.
De outro, o homem-ponte que iria cimentar o "novo curso",
atravs do rateio de um riqussimo butim entre os partidrios
e aliados que possuam garras mais fortes e fora para garantir o apetite. A sua retaguarda estavam os campees dessa
peculiar "transio pacfica" para a Nova Repblica: os "liberais" egressos do governo ditatorial, com o ex-presidente do
PDS convertido em prcer-democrtico e vice-presidente da
Repblica; os "liberais" do PMDB, em sua maior parte excombatentes do PP, e toda uma variada multido de polticos
menos "profissionais" que fisiolgicos; a massa reacionria
da burguesia, que no confia em tais arranjos mas no encontra um meio melhor de ganhar tempo e uma soluo mais barata para os erros cometidos pela Repblica institucional de
seus sonhos; os militares que temiam a "argentinizao" da
cena politica brasileira e preferiam o nosso jeitinho de deixar
as coisas como esto ... Um belo rol! Ele testemunha o quo
difcil ser a conquista da democratizao da sociedade civil e
do Estado, pois os polticos esto divorciados da Nao (como
se achavam os militares no poder) e montam os seus planos
devastadoramente, sem levar em conta que eles no so o
Povo e que todo o poder real reside no Povo.
A "doena de Tancredo" e o processo de sacralizao de
sua pessoa tornaram-se subterfgios para uma espantosa autoglorificao. De A a B e de Y a Z nenhum poltico afinado
com a "transio pacfica" deixou passar a oportunidade de
salientar que "o Brasil d uma grande prova de maturidade
poltica". Ora, o inverso o verdadeiro: no o Brasil, mas os
"polticos profissionais" do uma prova cabal de sua imaturidade poltica. Todos fogem responsabilidade, aferram-se ao
imobilismo e apregoam a mesma retrica, de "maturidade
politica do Povo". Ningum do Povo escolheu o Colgio Eleitoral nem os desatinos de uma sucesso e de uma substituio
que apenas movia a posio do barco e promovia uma troca
parcial de tripulantes. A paternidade e a responsabilidade
toda cabe aos polticos, como lhes cabe o triste espetculo das
negociaes dos cargos para o provimento dos ministrios, dos
demais escales, etc. Nunca alguma Repblica digna desse
nome passou por isso - nem mesmo sob as praxes oligrqui-

QUE TIPO DE REPBLICA?

113

cas da "Repblica Velha". Nunca a promessa de mudana

esteve to vinculada a mtodos to estreis, que desmentem a
retrica consagrada e tornam vs as esperanas mais slidas e
ardentes. E nunca estivemos to prximos de ter um Senhor
Presidente, no lugar do Senhor General.
O mal maior no surge da fuga das responsabilidades em
si mesma. Ele se objetiva na tenacidade do passado. O sufrgio universal e o movimento das diretas poderiam ter reduzido
a p essa tenacidade, desvendando ao pas um caminho realmente novo. Uma parcela dos polticos profissionais, hoje no
governo (e, saliente-se, ainda mais hoje que ontem!), sabotou
e impediu e~sa soluo maior. E hoje devota-se ao imobilismo,
inao, fuga das responsabilidades. A legitimao do Colgio Eleitoral foi um erro amaznico, mas j foi cometido.
O que preciso recompor to depressa quanto seja possvel a
cena poltica. O atual imobilismo s serve aos que buscam infundir novas aparncias a velhas realidades. A voz militar j
soa em alto e bom som: as eleies proibidas ainda esto fora
de questo, pois seriam "anticonstitucionais" e, portanto,
"ilegais". As negociatas procuram assumir uma aparncia
poltica democrtica: o caso dos bancos do Sul remetido ao
Congresso e o Executivo realmente inova, ao buscar endosso
parlamentar para decises arbitrrias. E por a em diante.
O ltimo caso merece especial ateno. Josu Guimares tem
carradas de razo. preciso descobrir como proteger os interesses legtimos e impedir que uma negociata arraste aps si
milhares de pessoas iludidas em sua boa f ou de bancrios
que entram nessa histria como assalariados. O Congresso,
porm, no pode coonestar solues que protegem, de fato,
uma forma consagrada de gangsterismo financeiro. Ele teria
de tomar a iniciativa por conta prpria e comear a luta para
ajustar o Executivo a prticas administrativas e polticas dissociadas do assalto aos particulares e riqueza da Nao. No
o fazendo, paralisa a mudana efetiva e fortalece a continuidade da corrupo, institucionalizada pelo governo ditatorial.
A paralisia no tope acaba sendo uma ttica de contemporizao e de inrcia calculada. Os chamados "grandes interesses", na esfera do capital e da atividade poltica, ganham
um respiro e at ampliam sua capacidade de salvar uma tradio de corrupo do poder. A dinmica dos negcios e a

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FLORESTAN FERNANDES

dinmica do poder os protegem, j que os objetivos visados

so egostas, particularistas e imediatistas. O mesmo no se
poderia afirmar dos "interesses legtimos da massa do Povo".
Este substancialmente prejudicado, preso numa teia de imobilismo dissimulado, que o adula de modo abjeto, atribuindolhe uma maturidade que no lhe pertence e que , por seu
avesso, a negao da responsabilidade civil do cidado. E vse colhido numa teia suplementar de contrafao ideolgica,
exposto pela raiz do ser a uma identificao perversa com a
doena e a morte eventual de um presidente escolhido por seus
pares. Por a, o imobilismo da cpula transferido para a
base, a massa das classes despossudas e subalternas, o que
converte a doena do presidente Tancredo Neves em uma
doena da Nao e em uma paralisia dos nicos que no possuem motivos para cultivar o imobilismo poltico e a alienao
da razo. Fecha-se, assim, de modo nefasto, um circuito perfeito. Os de cima aniquiliam os de baixo inoculando-lhes uma
impotncia que no sua e um complexo de culpa que no
lhes cabe. Ambos so frutos da desmoralizao coletiva que a
minoria dominante colheu de sua desastrada aventura ditatorial. E ganharam a luz do dia e o centro do palco por acaso,
graas desconhecida e inesperada doena letal do presidente
Tancredo Neves e ao culto da morte que ela desencadeou.

A luta popular pela Constituio*

J ficou muito clara qual ser a relao dos novos donos

do poder com a "transio democrtica" e o delineamento da
"Nova Repblica". De um lado, tero de prevalecer os "compromissos de Tancredo com os militares no regime anterior"
(veja-se Hermano Alves, "Polticos j buscam sada definitiva'', Folha de S. Paulo, 21.3 .1985). Tancredo Neves (ou quem
o substituir dentro do "esquema de conciliao") possui autoridade para levar a liberalizao do regime at onde os militares no lograram faz-lo - mas dentro dos limites de uma
"democracia esclarecida", que no ameace a ordem e os interesses constitudos. De outro lado, pretende-se repetir 1946,
reproduzindo-se a farsa do "idealismo constitucional". Os notveis e os tcnicos j foram cogitados e a via atual para atingir aquele fim apontado: o projeto da Constituio vir do
tope, no do corpo da sociedade civil. No possvel arrasar o
solo histrico. Pode-se, no obstante, minguar sua fertilidade.
Estamos diante, pois, de uma situao extremamente
rica mas angustiosamente dramtica. Os de cima ignoram a
realidade e jogam nos ombros dos de baixo um pesado fardo
poltico. As classes burguesas, por suas elites culturais e polticas, diligenciam obter o seu figurino de Constituio, sem
escancarar os dinamismos de participao da sociedade civil
e protegendo escrupulosamente o seu monoplio no controle
(*) Folha de S. Paulo, 28.3.1985.

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FLORESTAN FERNANDES

interno e externo das atividades do Estado. Isso fantstico,

porque a massa do Povo se v convertida em um sui generis
doutor Fausto. E, na medida em que tal pesadelo progredir
(se ele no for por gua abaixo por seu prprio primarismo),
burgueses e proletrios danaro com papis trocados. Aqueles se ocultaro sob um "biombo tcnico". Os ltimos arcaro
com a responsabilidade de defender o aparecimento e a consolidao de uma "cultura cvica", cujo florescimento maior seria uma "moderna" Constituio burguesa.
Note-se que no estou forando a mo. Os fatos so esses
- principalmente se se consideram os arranjos que foram
preparados cuidadosamente, como a derradeira etapa da
"desmilitarizao do poder civil". Como fazer os proletrios
(a massa dos trabalhadores das cidades e do campo), com seus
aliados mais radicais, uma pequena burguesia esturricada e
uma classe mdia tradicional afrontada por todos os meios
imaginveis, engolirem essa receita? Em particular, podem os
proletrios ser to insensveis a ponto de se converterem em o
"outro" dessa comdia de erros e de aceitarem passivamente
"passar" por campees de uma carta constitucional bur
guesa? Est certo, cabe s classes burguesas borrar as diferenas e os limites entre as classes. Porm, como criar uma
"causa comum" se a burguesia se entrincheira por trs de
suas barricadas e transfere para os proletrios um papel ridculo, de ferreiro das prprias cadeias? A ordem escravista no
chegou a ir to longe em sua crueldade. Nesse ponto, o escravo nunca foi convidado a assumir a responsabilidade por
sua condio e a legitimar a violncia dos senhores.
Os bispos, querendo ou sem querer, sugeriram como quebrar o impasse: unir a voz e a ao da massa do Povo a partir
das suas condies concretas de existncia social. A Constituio de uma sociedade capitalista no precisa ser necessria e
unilateralmente burguesa. Se a burguesia, pelo menos em
seus estratos hegemnicos, recolhe-se rede protetora do poder da riqueza e do Estado, sem encurtar suas garras, os oprimidos e excludos ditaro sua verso do "bem comum" e sua
carta fundamental de direitos sociais, civis e politicos. O importante, nessa contribuio, no a ttica de fazer falar o
que nunca falou. Mas a estratgia que estabelece uma relao
orgnica e dialtica entre meios e fins: a Constituio um

QUE TIPO DE REPBLICA?

117

meio pelo qual os pobres e espoliados exteriorizam, consolidam e exercem a sua condio humana. Por isso, ela decisiva para eles. A sociedade que os reduz a objeto e os embrutece no pode impedir que se transformem, e, ao transformarse, a impregnem de sua fora emancipadora.
Se a burguesia atuasse como elemento revolucionrio, ela
teria de sair do isolamento, do imobilismo e do autoritarismo.
Teria de procurar aliados na massa do Povo e carregar ela
mesma bandeiras envolventes, cravadas na medula da revoluo nacional e da revoluo democrtica. Como ela est
atuando como um elemento reacionrio, age por trs de seus
bancos de crebros e converte a Constituio em uma causa
formal e "tcnica". Os proletrios, por sua vez, no podem se
iludir a respeito desse comportamento poltico coletivo da minoria dominante. No s devem repelir a Constituio como
"prato feito e acabado"; precisam coloc-la em relao recproca com seus interesses e valores de classe. O mximo que
podero conseguir, neste momento, consiste em "pluralizl", faz-la corresponder imensa variedade de situaes de
classes (e de fraes de classes ou de minorias) existentes na
sociedade brasileira. Isso significa infundir-lhe o carter de
uma carta constitucional realisticamente democrtica, como
paradigma de processos cujo desenvolvimento mais avanado
se projeta para o futuro.
Nesse plano que se esclarece o que representa a luta
popular pela Constituio da perspectiva dos proletrios e dos
oprimidos. No se trata de transferir para dentro as "melhores constituies do mundo"; nem de impor ao Brasil o nus
de possuir a Constituio mais adiantada e completa de nossa
era. Mas de estabelecer uma carta constitucional para um
pas prolongada e profundamente destitudo de uma sociedade civil civilizada (primeiro, por causa da escravido; em
seguida, por causa das seqelas da escravido, da dominao
externa, do subdesenvolvimento e do tradicionalismo mandonista e elitista). O impulso de associar a elaborao dos princpios dessa carta fundamental s condies concretas de existncia e reproduo da famlia pobre, do trabalho operrio,
do movimento sindical, da violentao do trabalhador agrcola, do menor, do indgena, do negro e da mulher, s carncias e frustraes que tornam a misria um universal e a inse-

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FLORESTAN FERNANDES

gurana uma norma, aparece como o ndulo de uma revoluo democrtica irreversvel e permanente. Se ele vingar, o
futuro imediato ser diverso do presente e o passado perder o
fulcro poltico de sua repetio incessante.
Dentro dessa ampla compreenso, parece evidente que
urge ultrapassar a fixao obcecada nos grandes comcios de
massas. As demonstraes pblicas pelas "diretas j" comprovaram que o Povo luta nas ruas. Todavia, preciso que se
entenda que essa forma de luta s eficiente se se possui uma
base estrutural e poltica slida. A negao mais importante
no a que transborda em comcios. Estes constituem um
clmax - e sem aquela base social e poltica organizada ele se
esvai, sem deixar dividendos polticos para as lutas de classes
de proletrios e oprimidos. Por isso, indispensvel recorrer a
meios mais diretos e imediatos de conscincia social e de combate poltico. Nos bairros, nas aldeias, nas fbricas, nas fazendas, nos sindicatos, nas organizaes estudantis, nas famlias, nas igrejas, nas escolas, nos partidos, nas escolas de
samba, nos centros de cultura, etc. - em todas as situaes
grupais concretas e cotidianas -, os proletrios e os oprimidos negam a ordem social capitalista, sua teia de espoliao
econmica, de dominao social e cultural, etc. Essa negao
contm a contraface positiva da relao contraditria dos proletrios e oprimidos com o capitalismo e pe na cena histrica
as foras sociais da revoluo democrtica que escapam ao
controle burgus. So tais foras que equacionam positivamente os elementos da mudana em avano, que podem conferir a uma nova Constituio o carter de uma constituio
viva (em contraposio s constituies mortas do passado) e
desenhar a forma, os fundamentos e os contedos de uma
verdadeira Repblica democrtica (que nunca tivemos), como
o ponto de partida de uma nova evoluo poltica do Brasil
como Nao e como Estado.

O Brasil na encruzilhada*

A publicidade ganhou a categoria de fator nmero um de

formao e difuso de slogans, imagens e at de palavras de
ordem polticas. Smbolos?! Certo. Mas smbolos manipulados e perigosos, que empobrecem a imaginao poltica das
massas populares e envenenam o horizonte intelectual da
maioria. "Carnaval da democracia" ou "Nova Repblica", eis
dois exemplos tpicos. O nosso carnaval est longe de ser democrtico. Mas el uma expresso profunda da capacidade
criadora do Povo. Nesse sentido, democrtico, pois consegue
nivelar as desigualdades e frustrar os que pretendem elitiz-lo.
No existem muralhas que possam cont-lo, canaliz-lo e esvazi-lo. E o que seria uma "nova" Repblica? Uma palavra
de ordem oca ou um rito vazio? Nenhuma Repblica foi gestada to perversamente na. ordem existente - inclusive pela
ditadura que entrega os pontos - como essa que agora emerge. Nenhuma Repblica foi to negociada e to "cupulista",
um fino prato da politiquice e do politicismo, que amalgama e
revitaliza hbitos polticos que marcaram a Repblica Velha,
a malcia varguista do Estado Novo e a atuao do PSD, da
UDN, do PTB e de outros partidos de menor expresso que
vieram a seguir, e cozido em gua fria graas s artimanhas
dos "polticos profissionais" e falta de patriotismo e de cul-

(*) Folha de S. Paulo, 21.3.1985.

120

FLORESTAN FERNANDES

tura cvica das elites da Nao. O que h de novo na Repblica nascente? Os nomes dos ministros, a salincia do atorprincipal ou o desprezo pela Nao?
O tempo comea a caminhar rapidamente e em sentido
contrrio a esse governo, que comea to mal. A ditadura est
em seu bojo, pois ela no foi destruda e, a caminharem as
coisas como elas vo indo, os "duros", militares e civis, esto
bem instalados; e os seus "setores civilizados" encontram-se
nas melhores posies para ensinar ao mundo como no Brasil
"tudo diferente". Em termos de conjuntura poltica, esse
fato acabou tornando a convocao de uma Assemblia Nacional Constituinte e a elaborao de uma Constituio efetivamente democrtica a maior urgncia nacional. O ideal seria
postergar essas lutas polticas, dar tempo s classes trabalhadoras e s foras populares se organizarem - e no fornecer
aos estratos dominantes das classes possuidoras uma segunda
oportunidade seja para se reabilitarem de 1964, 1968-69 e
deste regime, seja para reconstrurem facilmente suas bases
de poder. Como a ditadura serviu de pio para a transio e
foi um guia inamovvel em todas as fases percorridas at
agora, a primeira e mais importante batalha poltica consiste
em destruir a ordem ilegal estabelecida e substitu-la por uma
ordem legal legtima e democrtica.
Essa questo vem antes do combate fome, ao desemprego, inflao e misria imperantes? Vem! Tudo tem sido
v retrica e continuar a ser pura retrica enquanto a massa
dos cidados estiver excluda do debate poltico. O que se delineia clara e objetivamente desde j? O propsito continusta,
que no procede da militarizao da ditadura mas do imprio
dos interesses financeiros do grande capital nacional e estrangeiro, que no s d as cartas como decide como lhe apraz em
que sentido teremos uma Nova Repblica. Trata-se de um
solo minado e s existe um jeito de remover as minas: convocar as massas op,rimidas e espoliadas para os combates cvicos, criar atravs de seu ativismo novos canais de ao poltica
institucionalizada, submeter todos os poderes da Repblica
ao crivo das novas realidades e das solues que elas exigem.
fcil condenar a fome, o desemprego, a inflao, a misria e
as interferncias estrangeiras em nossa economia e soberania,
enquanto todos podem lavar as mos como Pilatos, deixando

QUE TIPO DE REPBLICA?

121

o barco correr. Nada os obriga a qualquer norma poltica de

contedo tico. O Povo, ora o Povo! ...
Todavia, uma nova Constituio pode ser instrumental
para vrios fins. Pode ser a carta legal de legitimao de uma
Nova Repblica ventrloqua dos "grandes interesses" do capital. E o exemplo da famosa Repblica de Weimar demonstra que as mais altas iluses constitucionais e democrticas
podem encerrar uma utopia funesta e fantstica. O que fazer?
Voltar s mobilizaes das diretas-j? Soltar as massas nas
ruas e nas praas, seduzindo-as com o ato em si de uma aparncia de poder? As conseqncias e os resultados desse movimento, apreveitados exclusivamente pelas cpulas polticas e
pelo "talento de conciliao das elites", indica que esse modelo est ultrapassado. "Soltar as massas na rua", sem outros
meios de ao poltica, um convite aos poderosos: eles dispem de meios institucionais de ao poltica, dos sindicatos
patronais aos partidos da ordem e ao Estado. Montam a cavaleiro da situao e colhem os frutos das "exploses sociais",
que lhes dizem o que precisam fazer para evitar que tais "exploses" se convertam em "revolues".
Portanto, a est o buslis da questo nacional. Politizar
as manifestaes de protesto e de inquietao social, forjar
meios institucionais de organizao das atividades polticas
das classes trabalhadoras e de todos os oprimidos, forar em
tempo- quer dizer: j, antes da convocao de uma Assemblia Nacionai Constituinte - a democratizao desses meios
institucionais de luta poltica e desmontar toda a ordem ilegal
implantada pela ditadura para impedir que o Povo passasse
de bigorna a malho. Nesse quadro, assume natural premncia
a legislao dos ditos "partidos clandestinos" e o fortalecimento de todos os meios institucionais de luta poltica popular
e proletria, que a ditadura neutralizou ou reduziu impotncia. Por enquanto, o quadro "legal" das lutas polticas s
funcional e eficiente para os estratos dominantes das classes
possuidoras. No se pode pensar em uma Constituio democrtica a partir dessas premissas "legais", que anulam a voz
poltica dos trabalhadores das cidades e do campo e os compele a ser cauda poltica permanente dos donos do poder e de
suas "elites conciliadoras".
Em suma, preciso que os que sentem fome, enfrentam o

122

FLORESTAN FERNANDES

desemprego e a misria, pagam os custos terrveis da inflao

(e da deflao, quando esta vier) e sofrem na carne as manipulaes do grande capital (nacional e estrangeiro) desfrutem
na maior plenitude possvel (quer dizer, nos limites do que
ser possvel corrigir em to pouco tempo) a condio inequvoca de cidados. Que eles possam representar-se e, alternativamente, possam escolher seus representantes vlidos sem as
amputaes que os confinam em campos de concentrao eleitorais e polticos mais ou menos invisveis. A revoluo democrtica nunca procede de cima para baixo - dos poderosos
"esclarecidos" para a massa do Povo. Ela sempre surge como
contraparte de revolues econmicas e sociais ou como o
ponto mais alto de uma ebulio que desaristocratiza e desautocratiza as estruturas polticas da Nao e do Estado. O excesso de barbrie incorporado civilizao vigente, transplantada ao Brasil pela via do colonialismo e do neocolonialismo,
requer que os mais humildes apontem - e, se necessrio,
imponham - aos mais iguais um novo padro de eqidade,
de liberdade e de legitimidade. Isso no eliminar da civilizao industrial capitalista o grau de barbrie que lhe intrnseco. Mas dar ao Brasil como um todo uma nova oportunidade histrica. Qui a oportunidade de permitir, luz do
dia, que o "homem do Povo" corrija e suplante os equvocos
seculares e circulares de "nossas elites", retirando o pas da
condio de rea proibida democracia e expondo-o diretamente a todas as suas contradies reais, nica forma de nos
libertarmos de todas as cadeias que nos prendem ao passado e
aos horrores simultneos do subcapitalismo e da modernizao industrial dirigida de fora e de longe.

Tancredo: no ou sim?*

O que seria essencial fazer hoje como estratgia polftica?

A ditadura est desaparecendo. Todavia, ela conseguiu
encaminhar sua programao poltico-militar de transio gradual, montada para servir aos interesses das classes dominantes. O que um brilhante jornalista chamou de "transio transada" revela muito bem a essncia do "pacto das elites". Os
estratos conservadores da burguesia lograram obter uma grande vitria, suprimindo do mapa histrico o movimento pelo sufrgio universal, legitimando o Colgio Eleitoral e construindo
um governo de consenso que no de consenso dos poltico
profissionais com as massas pobres e oprimidas, mas de consenso entre todos os setores civis e militares - inclusive os do
atual governo ditatorial- sobre o modo de usar a "democratizao do Estado" para manter e consolidar o monoplio
burgus-conservador do poder.
O essencial, neste momento, consiste em definir o governo emergente nesse contexto poltico e histrico. Est se
falando em Tancredo, na habilidade de Tancredo, em seus
dotes de conciliador e de poltico profissional, etc. Tudo isso
no vale nada. puro despistamento poltico: uma maneira
de manter a chaleira fora do fogo. A constituio do ministrio traa um perfil definitivo desse governo, de seus objetivos
de mdio e largo prazo e a natureza de sua trama poltica.
(*) Porandubas (PUC-SP), 12.3.1985.

124

FLORESTAN FERNANDES

Voltamos s composies oligrquicas, democracia restrita

''esclarecida'' e a partir de cima, ao jeitinho brasileiro de ocultar a misria por trs da faixada e de usar a fachada, mais ou
menos maquilada, para enganar os trouxas. No se trata de
m f. Trata-se de uma "tradio poltica" - da poltica profissional que a Monarquia transferiu para a Repblica e que
esta regionalizou e aperfeioou.
O essencial est nisso: aproveitar as condies de liberdade poltica crescente para destruir essa poltica. O que no
se logrou na "campanha pelas diretas" deve ser tentado de
novo. E no apenas em nome da convocao da Constituinte.
A Constituio um fim e um meio. No pode ser confundida
com um fim em si e absorver toda a atividade poltica dos
desfavorecidos e dos de baixo. Estes precisam conquistar novos recursos institucionais de auto-organizao, de autodefesa
e de luta poltica em todos os terrenos, inclusive no que diz
respeito elaborao da nova Constituio.
Para fazerem isso, as classes trabalhadoras e destitudas
tero de dissociar o governo de Tancredo Neves das condies
histricas de sua origem poltica e de recusar as manipulaes
que esto ~endo feitas no sentido de enfeud-las a um "pacto
social" cm as foras do governo. O nico pacto social que
interessa aos trabalhadores e aos oprimidos o pacto social
que passa pela aliana deles entre si e que leva a uma nova
forma de luta poltica pela democracia.
possvel pensar numa Constituinte a partir das condies polticas existentes?
possvel, mas, claro, essas condies favorecem toda
casta de donos do poder. O aparato governamental montado
pela ditadura est intacto e a ordem ilegal que ela desenvolveu
e aperfeioou para prender o Povo numa gaiola ou numa espcie de camisa de fora s est sendo atacada verbalmente.
Essa a principal conseqncia do consenso entre todas as
foras conservadoras, inclusive as que esto testa do governo
ditatorial. O regime que deveria ter um forte impulso dinmico no sentido de acelerar a revoluo nacional, a revoluo
democrtica e a luta contra a dominao externa e o imperialismo faz exatamente o contrrio. Fala-se em "entulho autoritrio". No se trata s disso. Os gol pistas, em 1964 e espe-

QUE TIPO DE REPBLICA?

125

cialmente em 1968-69, proclamaram que "a revoluo faz as

suas prprias leis". Quer dizer, "ao vencedor as batatas".
Agora, a timidez deveria ser posta de lado e dever-se-ia proclamar: a democracia faz as suas leis. Com maior razo, impe-se fazer tabula rasa de tudo que est a. O referido aparato governamental e a ordem ilegal vigente reduziro os dinamismo de luta poltica democrtica metade ou a menos de
sua vitalidade potencial. Tornaro tudo difcil e demorado. S
os de cima tm interesse em manter essa herana anmala e
ao us-la (ou procrastinar a sua destruio) revelam quo
pouco interessados esto na revoluo democrtica.

Afinal, o governo de Tancredo Neves representa ou no

um avano do movimento de massas?
Alguns analistas polticos srios, como o prof. Weffort,
salientam o papel dos estratos liberais das classes dominantes
no sentido de derrotar a ditadura. Essa explicao no errada, pois ela busca uma compreenso global da cena histrica e das decises polticas. Todavia, esses estratos liberais
avanaram na medida em que se viram dentro de um alapo:
ou saam rapidamente do barco minado da ditadura ou iam
aos ares junto com ele. O movimento pelo sufrgio universal
imediato- as "diretas j" - mostrara qual seria o seu destino se no tivesse uma rpida recada em seus amores ao liberalismo ... Por a se patenteia o que h, como relao fundamental, entre o governo Tancredo Neves e o movimento de
massas. Ele no o seu representante poltico nem o ponto
mais alto de uma conciliao de classes na qual o mpeto revolucionrio das massas tivesse uma acolhida efetiva. Representa, de fato, uma bem-sucedida manobra para sair por dentro do movimento e pr-lhe um brido conservador.
O que nos resta fazer? Ficar chorando o leite derramado?
No! Agora preciso aproveitar as novas condies de liberdade na luta poltica para impor por outros meios os objetivos
que foram postos escanteio pelos liberais conservadores ...
O governo no s precisa ser cobrado, como se diz, ser posto
diante das presses da "esquerda do seu partido" ou dos "polticos progressistas" que o apoiam. As exigncias so outras.
Essa gente precisa agir com a mesma inteligncia que os "liberais" e os "conservadores", tomando iniciativas polticas

126

FLORESTAN FERNANDES

necessrias e ousadas. No, naturalmente, para "encurralar

Tancredo" ou deixar seu governo em um impasse. Porm,
para criar a alternativa verdadeira de uma transio democrtica, que o governo ter de engolir queira ou no queira. Portanto, preciso colocar a chaleira em fogo alto e fazer a gua
ferver. A democracia nunca foi, em lugar nenhum, uma ddiva de polticos profissionais, de liberais diligentes (que oscil_am dos braos da ditadura para os comcios de praa pblica) e dos conservadores "mudancistas". Em toda a parte,
ela sempre foi produto da luta de classes e da presso popular.
Nesse sentido, o governo Tancredo Neves abre exatamente as
vias que no poder fechar, porque, se o fizer, ter de enfrentar uma catstrofe e o medo dos militares j no paralisa dor.

_j

O pacto social dos oprimidos*

Fala-se muito em "pacto social", "Nova Repblica" e

"democracia". No entanto, a experincia concreta nos esclarece: nenhuma rota percorrida at agora pela Aliana Democrtica conduz a tais objetivos. O futuro configura-se como
um entroncamento de passado e presente- o novo governo, a
ser eleito no Colgio Eleitoral, continua a "liberalizao" que
a ditadura iniciou com as polticas de distenso e de abertura.
Far muito se esgotar a transio programada, concebida
como fato militar e transformada em fato poltico pela presso
das massas, pelos vrios canais que vo das greves, dos quebra-quebras, das ocupaes de terra e de prdios ao movimento pelo sufrgio livre e direto. Deixado ao seu prprio impulso, o processo poltico a ser desencadeado pelo futuro governo da Aliana Democrtica mal alimentar o dbil "mudancismo" equacionado pelo PMDB. Ele traz retrica, muita
retrica, e politicos vindos de todas as origens, sequiosos por
reformar o clientelismo vigente, de modo a conquistarem posies afortunadas nas alavancas do Estado ou de manterem
as posies que j ocupam, como fiis escudeiros da ditadura
evanescente e da massa reacionria da burguesia.
Esse pacto social no pressupe uma Repblica democrtica. Exige, como base econmica, social e poltica, o velho
arbtrio das elites - a concentrao do poder no tope, como
(*) Folha de S. Paulo, 11.3.1985.

128

FLORESTAN FERNANDES

requisito de um clientelismo secular e infernal que reduziu o

Brasil ao que ele hoje. A ditadura no construiu sozinha a
misria do Povo, a runa da Nao, a deteriorao do Estado.
Ela herdou, aplicou racionalmente e modernizou com ampla
colaborao estrangeira padres polticos de tipo neocolonial,
de modo a enfiar o desenvolvimento capitalista monopolista
dentro de uma camisa de fora elaborada no perodo colonial
e na sociedade escravista: o que fez com que a revoluo econmica ocorrida nos ltimos trinta anos s produzsse efeitos
concentradores - os pobres ficaram mais pobres, os multimilionrios mais multimilionrios. O Brasil converteu-se no
smbolo do novo colonialismo, o espelho do que se pode esperar do xito do capitalismo monopolista na periferia. A burguesia nacional e estrangeira aproveitou-se das circunstncias, com a tpica "racionalidade econmica". claro que o
segmento nacional da burguesia tambm foi espoliado. Mas
ficou com um bocado riqussimo e diligencia para retomar,
sem mediao militar, o controle do Estado e da mquina do
governo. Para isso, precisa acima de tudo um "novo" pacto
social, que lhe assegure o melhor dos mundos possveis no
"perodo de transio lenta e segura" para a democracia (cspite!). O que se pede ao Povo: que oferea a corda na qual
ser enforcado ...
desse jogo sujo que se precisa sair. Muitos intelectuais e
polticos da "esquerda" - antigas vtimas da ditadura, lutadores de proa nas dcadas de sessenta ou do incio dos setenta
e grandes esperanas do radicalismo democrtico e do socialismo- aderiram a esse jogo, sem rebuos. O mesmo acontece com organizaes e entidades polticas que deveriam ser
proletrias e se mostram "aliancistas". Ao que parece, o desenraizamento no chegou to fundo a ponto de desprender os
intelectuais rebeldes, os polticos inconformistas e as organizaes ou entidades revolucionrias da ordem burguesa, identificando-os com o socialismo proletrio. Conformam-se aos
papis de campees da "normalizao institucional", como
cauda do movimento poltico conservador, crebros do "mudancismo" e mo civil da "transio lenta e segura" ...
Ora, contra as boas intenes necessrio erguer uma
autntica e efetiva transformao democrtica da sociedade
civil e do Estado. O pacto social que poder mudar o Brasil s

~:

QUE TIPO DE REPBLICA?

129

poder ser um pacto social entre os que foram e continuam a

ser excludos da participao econmica, cultural e poltica,
seja no mbito da sociedade civil, seja na esfera do Estado. A
esto vrios setores de classes, todos subalternos e permanentemente subalternizados, inclusive de uma pequena burguesia
que j no sabe como e para onde se virar para sobreviver.
A massa maior de excludos permanentes, constituda de
trabalhadores livres e semilivres que nunca tiveram voz nem
vez na cena histrica; em sentido lato, os miserveis da terra,
vivam eles no campo ou nas cidades. Parece bvio que tais
setores so mais ou menos destitudos de meios institucionais
de auto-org~nizao, de autodefesa e de auto-emancipao.
O mnimo que se pode fazer neste momento consiste em
cham-los lia para atuarem em nome prprio, em vez de
refundir velhas iluses e mistificaes, que os manteriam (e
certamente iro mant-los) indefinidamente desorganizados,
subalternizados e impotentes.
H um velho e nocivo entendimento de que esses setores
"no tm vez" porque no existem condies objetivas e subjetivas para que se organizem, se autonomizem e se emancipem. Ora, isso lenda! As condies objetivas se constituram
com tal plenitude que levaram pnico s hostes mais conservadoras e reacionrias da burguesia. Esse o segredo da conciliao que uniu entre si os partidos da ordem e a ditadura
agonizante contra o sufrgio universal e o movimento das diretas-j. As condies subjetivas se criam na e atravs da luta
poltica. Excludas da luta poltica, as classes subalternas jamais sero (ou poderiam ser) uma fora social decisiva. Apesar de tudo que se diga, remando contra a corrente - contra a
represso ditatorial e o encurralamento burgus - as massas
populares avanaram com o pequeno impulso e o reforo que
receberam de movimentos de base (inclusive os de identidade
catlica). Vitrias expressivas surgiram em todos os nveis dos ndios e posseiros aos bias-frias; dos favelados, dos negros, das mulheres, dos homossexuais e das entidades de
bairro aos operrios sindicalizados e politizados - atestando
sempre a mesma coisa: o aparecimento e o fortalecimento de
condies subjetivas de auto-afirmao do homem pobre oprimido. Na verdade, a classe trabalhadora enfrenta a supremacia burguesa em embates diretos e complexos. Como isso po-

130

FLORESTAN FERNANDES

deria transcorrer sem as premissas psicolgicas, scio-culturais

e polticas das ditas condies subjetivas?
Esse o p da questo. Impe-se dar uma guinada de 180
graus contra uma tradio obnubiladora e esttica. Conquista
da democracia, sim! Como faz-lo, porm, s costas daqueles
que formam a imensa maioria do Povo e sem levar em conta o
significado de suas tarefas polticas na construo de uma sociedade civil democrtica e de um Estado democrtico? A
amplitude dessa transformao no cabe no "mudancismo"
andino, patrocinado pelo PMDB e provavelmente pela Frente Liberal. Uma "revoluo dentro da ordem", nos dias que
correm, no poder nascer e vicejar no solo rido do "liberalismo" artificial dos ex-expoentes civis da ditadura nem da
retrica neo-iluminista de um partido que se perdeu pelas veredas da oposio consentida e da "mudana oficial", a partir
de cima (ou seja, fundada na anuncia dos donos do poder, os
estratos mais ricos e influentes da grande burguesia).
Para os humildes, a instaurao da democracia vem a ser
uma revoluo poltica. No se trata de um movimento burgus, "conservador" ou "radical", que possa ser realizado por
dentro da ordem, atravs do Estado e de cima para baixo.
Tratase de alto contra o que o movimento burgus tem lutado
tenazmente, do Estado Novo "democracia populista" e
Repblica institucional. O plo burgus repele a plebeizao
da ordem existente, porque ela surge como revoluo democrtica, pe o pas diante da nica forma poltica de democracia compatvel com as chocantes realidades da sociedade brasileira. Em conseqncia, cabe ao plo plebeu - subproletrio, proletrio e em parte pequeno burgus - soldar novas
alianas de classes que nos afastem definitivamente dos pactos de contedo e implicaes elitistas. A histria atual lhe
pertence, pois ele a nica garantia com que contamos de que
a revoluo democrtica est em marcha.

Novos rumos*

A sociedade brasileira vive um momento de iluso coletiva. Tudo parece diferente embora tudo continue como estava. A brutalidade da operao poltica realizada pelas classes dominantes, em estilo conservador, sangue-frio, to
grande que todos tm medo do que fizeram e se empenham
em arrastar a maioria a um endosso aptico e inconseqente.
Confunde-se "participao" com capitulao e "democracia"
com aquiescncia. O que no mudou? bvio: o regime derrotado, por enquanto, o principal vitorioso. Isso parece um
paradoxo mas no . O "risco calculado" das elites consistia
nisso: em travar a batalha com a bandeira do regime e seguir
em frente, para liquidar as estruturas, os objetivos e as normas do "Estado de exceo" adiante, com o conta-gotas. A
ditadura derrotada mantm no s a ordem ilegal que construiu, ela determina os caminhos a serem seguidos e os ritmos
dos processos polticos emergentes. Em suma, ela condiciona
a transio e os que transaram com ela consideram uma ddiva dos deuses o tempo que ser ganho nos atos de desatar o
n, de "preparar a transio" e de pr em p uma "democracia estvel", to parecida com a nossa "democracia" anterior quanto fr possvel. Esse o lado civil do "mudancismo": transio gradual, lenta e segura, com o poder firmemente sob controle das elites "esclarecidas" das classes dominantes! ...
(*) Folha de S. Paulo, 4.2.1985.

,,
132

FLORESTAN FERNANDES

Portanto, assiste razo aos prceres do golpe de Estado

de 1964. A dita "revoluo" alcanou seus alvos- todos eles.
A democracia est ao alcance dos olhos, a Nao foi transformada em uma potncia emergente neocolonial (em tudo,
at nas formas de corrupo, que no so passageiras), o Estado o senhor da sociedade (isto , no existe para a sociedade, esta que existe para ele), e os que o conquistam dominam toda a sociedade, de cima para baixo, podendo inclusive
"democratiz-la" vontade dos governantes.
No obstante, a sociedade transformou-se e nela existem
foras, ainda em fase de organizao ou semi-organizadas,
que esto dispostas a travar novas batalhas para arruinar esse
quadro idilico. O que mudou? fcil entender. Enquanto as
elites preferem matar a cobra com o seu prprio veneno - o
que produz o que acabamos de descrever - milhes de pessoas se voltam para os seus problemas reais e os meios de resolv-los. A imensa maioria encontra-se socialmente inquieta,
economicamente desesperada e tine como o barril de plvora
prestes a explodir: as premissas morais de mudana poltica,
as presses psicolgicas e as bases materiais da mudana poltica alinham-se espontaneamente. A arte de governar de "forma conservadora", separando os interesses da minoria para
privilegi-los, tornou-se to arriscada que constitui uma temeridade querer matar a cobra com o seu veneno.
Hoje, pode-se dizer com clareza sociolgica, o Povo existe! O Povo com a realidade histrica que possui sob o capitalismo desenvolvido (ainda que desigualmente), a sociedade de
classes (ainda que em consolidao) e o Estado compelido a
democratizar-se em sua organizao e funcionamento. Essa
uma mudana e tanto, a bem da verdade o comeo de uma
nova histria, embora a Nova Repblica visualizada pelos
aliancistas seja uma miragem. A burguesia nacional e estrangeira andou na contramo. O que se recusou a fazer conscientemente, como revoluo poltica, vem a tona como um processo alimentado silenciosa e subterraneamente ao nivel das
alteraes da produo econmica, do desenvolvimento das
foras econmicas e da ecloso de novas relaes sociais entre
as classes. O Brasil de 1964 ficou to para trs quanto o Brasil
de 1930, de 1937 ou de 1945. pena que os politicos profissionais e as elites econmicas ou culturais no tenham perce-

QUE TIPO DE REPBLICA?

133

bido isso e tomado outros rumos. Poderiam ter acabado decentemente com a ditadura, em vez de se acovardarem diante
dela, em vrios episdios sucessivos.
Essa moldura histrica e poltica to ambgua e confusa
exige uma sria observao e reflexo por parte dos que optam
pelo plo proletrio e popular da revoluo democrtica.
preciso mudar o estilo de luta e de oposio poltica. O leite
derramado se foi, sem ser derramado por ns! No estamos
em transio, estamos em um interregno poltico to sujo
quanto o de qualquer dos governos militares recentes. Os ditatoriais fizeram de tudo e tentaram, de vrias maneiras, vender
o peixe podre como peixe fresco. Nunca a propaganda foi to
conspurcada e to cara; nunca tambm foi to intil.
O Povo crescia, aprendia a ver com seus olhos e a repudiar a alienao movida pelos cordis dos donos do palco. Todavia, a ditadura jamais ousara (a no ser em pequena escala
e nos affaires da tortura) "fazer a cabea", "modelar as mentes" da massa popular e dos milhes de oprimidos. Tratava
de iludi-los, no de convert-los em aliados seguros e dceis.
Ora, isso que tentam os novos donos do poder. Querem se
instalar dentro da vontade individual e coletiva da massa de
cidados, de meio-cidados ou de subcidados. A intimidao
no fundada na violncia do porrete. Ela procede da violncia psicolgica e da compulso moral. So condenveis e
condenados todos os que no aderirem ao "mudancismo", ao
esquema patronal e plutocrtico de paz social. O que se pretende? Fazer contra a massa dos cidados o que deveria ter
sido feito contra a ditadura, seus agentes e seus aproveitadores? Tornar impossvel a revoluo democrtica, sufocando a
inquietao popular e a luta poltica liberadora dos oprimidos
e excludos?
aqui que se situam os novos rumos, que assinalam os
caminhos das foras sociais e polticas que lutam pela revoluo dep10crtica. Em nome desta no se poder legitimar,
impor-se arrasadoramente uma paz de cemitrios, a voz dos
mortos e dos velhos hbitos de mandonismo poltico "esclarecido". O que foi j foi! A histria se abre de hoje e de amanh para a frente. No se trata de combater um governo que
est comprometido (e tambm obrigado) a realizar certas mudanas polticas como se fosse o sucedneo e o equivalente da

134

FLORESTAN FERNANDES

ditadura em colapso. Esse um erro de perspectiva idiota. O

futuro governo saiu do Colgio Eleitoral. Mas no o Colgio
Eleitoral. Ele se comprometeu (e se tisnou) com a ditadura.
Mas no a ditadura. Os compassos da luta poltica foram
transtornados e revolucionados. O saldo lquido da mudana
poltica equaciona-se e objetiva-se, assim, em toda a plenitude. O passado mofino que enfrentamos no dia-a-dia foi-se
ou est condenado a ir-se, dependendo do nosso comportamento poltico, a gama de conquistas que esto ao nosso alcance, queira ou no o prximo governo.
So novos rumos que despontam e que impem a superao do primarismo poltico que favoreceu a persistncia e a
reciclagem da ditadura. Agora, trata-se de evitar os erros cometidos, em grande parte um produto da relutncia da burguesia em emancipar-se da Repblica. institucional. Agora,
trata-se de lutar contra a continuidade da ordem ilegal que
submeter o prximo governo a uma cadeia invisvel e anular
o mpeto criativo das foras sociais das classes trabalhadoras e
da massa popular. Agora, trata-se de colocar frente o impulso de insatisfao poltica dessas foras, nas relaes com o
prximo governo e, acima de tudo, com o que essencial: a
construo de uma nova sociedade. A derrocada da ditadura
poderia ter gerado uma revoluo democrtica saliente, incontornvel, avassaladora. As condies favoreceram os ardis
conservadores das classes dominantes. No entanto, ainda estamos na ltima fase da derrocada da ditadura e assim estaremos at que o n grdio seja cortado definitivamente. No
se pode perder isso de vista. Haver uma Nova Repblica se
as foras sociais substantivamente democrticas se lanarem
ao combate e no deixarem s nas mos do governo a soluo
de nossos problemas vitais. Elas faro a revoluo democrtica- no o governo.

Pacto social e Nova Repblica*

Palavras velhas podem compor conceitos novos. E estes

conceitos, dependendo do reforo da propaganda e do peso do
condicionamento ideolgico, podem tornar-se perigosamente
atrativos. A arte da persuaso consiste nisso: as pessoas so
quase indefesas diante de palavras familiares e ficam gratas
ao reconhec-las em conceitos renovados; recorrer a essa combinao facilita a conquista de mentes e coraes e simplifica
a dura necessidade de vender o peixe, qualquer que seja o seu
estado ... Os nossos polticos profissionais e os nossos intelectuais so mestres nessa arte, infelizmente negligenciada pelos
estudiosos da cultura. Como no podem transformar o Brasil
real, esmeram-se na fabricao de frmulas que autonomizam
e conferem realidade ao Brasil ideal. No fim, s este conta,
pois o feitio ou o sortilgio ultrapassa a magia. O reino do
como se permite supor que a imaginao poltica no conhece
barreiras e que as palavras-chaves abrem todas as portas!
Mais tarde, o "pensamento crtico" e os desenganos desencavam a verdade e desmoralizam as mistificaes. Ai as frmulas j so outras e se dana ao som de nova msica ...
Isso no novidade. Os de minha gerao foram embalados por vrios mitos. O mais forte de todos cobrou um preo
alto, o do desenvolvimentismo. Ele renasce agora, alimentado
por uma aliana que joga intelectuais orgnicos da ordem e
(*) Folha de S. Paulo, 2.1.1985.

,,
136

FLORESTAN FERNANDES

polticos profissionais nos braos mais conservadores e reacionrios da alta burguesia (nacional e estrangeira). Ora, o pilar
poltico de qualquer desenvolvimentismo, em sociedades de
classes mais ou menos consolidadas, o pacto social entendido como um acordo (implcito ou explcito, formal ou informal, etc.) do grande capital com o trabalho. Os plos antagnicos se curvam por algum tempo s "exigncias imperiosas
da situao" e transferem sine die qualquer luta poltica, ambos ganhando, em troca, diferentes vantagens desiguais. O
trabalhador descobre o paraso; enquanto o grande capital
pe em prtica, de uma s vez, todos os mandamentos da
"santa religio". Criam-se, assim, as premissas de uma acelerao do desenvolvimento econmico que beneficiaria o trabalhador sem prejudicar os patres, assegurando a todos o
melhor dos mundos possveis, em franco desmentido s leis da
economia capitalista, bem como ao passado e ao presente da
Europa e dos Estados Unidos. Viva a paz social e a unidade
de patres e trabalhadores{ ...
Essa farsa atingiu seu apogeu sob o Estado Novo; reeditou-se em seguida, com vestes mais sofisticadas, sob os governos de Juscelino Kubitschek e de Jnio Quadros; reconfigurase hoje, de forma to cnica e acintosa, que assume a aparncia de um pesadelo. Ao mesmo tempo que assaltam o poder, articulando com a ditadura a nica sada que ela admite
(assegurando todas as garantias que militares e civis conspurcados pelo mau uso do poder exigem), os estratos dominantes
da burguesia e suas elites cobram da Nao um pacto social
fictcio, pelo qual a democracia transferida para as calendas
gregas e a estabilidade poltica lanada no passivo das classes subalternas. A ditadura significou congelamento da Histria por mtodos opressivos e violentos. O desengajamento poltico dos militares representaria, por sua vez, congelamento
da Histria por meios suaves, atravs de uma delegao muda
e tcita de poderes dos de baixo aos de cimat
Onde est o cinismo e o acinte da ressurreio do "pacto
social" como arma autodefensiva da burguesia? No fato de
que se ignora teimosamente as lies que poderiam ser colhidas das vrias modalidades de "pacto social", inventadas sob
a ditadura de Varga$, nos governos "democrticos" subseqentes e na ditadura atual. Os senhores de escravo conferiam

QUE TIPO DE REPBLICA?

137

chibata, ao suplcio, ao sabre e ao bacamarte a defesa da

ordem social. Os senhores do capital no tm coragem de dizer que pretendem repetir a proeza para garantir a propriedade e a ordem contra a "anarquia" e a "rebelio". Inventam
um "pacto social" e, sob tal disfarce, escondem as inevitveis
formas de opresso que podero manter as classes subalternas
em seu lugar. exemplar o que afirmou em um programa de
televiso o senhor Tancredo Neves, em seguida a uma reunio
com lderes sindicais, realizada em So Paulo; perguntado
como se resolveria a questo das greves sob o projetado pacto
social, no titubeou em dizer que a existncia do pacto exclua
a necessidade do recurso s greves! ...
elementar que um pacto dessa natureza interessa ao
capital, mas terrivelmente sinistro para os trabalhadores. As
massas populares irromperam na histria com ritmo prprio
e mostraram que dispem de uma arma de dois gumes. De um
lado, avanam no sentido de completar uma revoluo social
que se iniciou com a desagregao da sociedade escravista. Os
trabalhadores j dispem de uma classe social com capacidade de desenvolvimento independente, em mltiplas escalas
(local, regional e nacional). O alcance ltimo de sua irrupo
est a, de corpo inteiro: nas cidades e no campo os trabalhadores se impem como parte ativa dissonante da sociedade
civil. Extinguem um banimento que antes era odioso e, aqui e
agora, impraticvel. Querem peso e voz na sociedade civil,
no para falar de "paz social" com a burguesia - a paz social
que nunca existiu, porque com ditaduras ou sem elas nunca se
fez outra coisa que excluir o homem pobre livre da condio
humana - mas para erigir no Brasil as premissas de uma
sociedade civil civilizada, base material, cultural e poltica de
qualquer forma poltica autntica de democracia na histria
moderna. De outro lado, os trabalhadores tomaram a iniciativa -sob e contra a ditadura - ainda aqui sincronicamente,
nas cidades e no campo, de limitar o despotismo burgus, a
partir das condies de trabalho e de existncia. No pretendem "aproximar" o Brasil real do Brasil ideal. Querem engendrar, ainda dentro do capitalismo, as formas sociais de
organizao e de auto-emancipao do trabalho que so compatveis com uma sociedade de classes democratizada pela
presso do seu plo proletrio. O que quer dizer que a revo-

I'
138

FLORESTAN FERNANDES

luo social pressuposta pela expanso do trabalho livre como

categoria histrica se completa por uma revoluo poltica
com profundas conseqncias nos planos jurdico, ideolgico
e da presso igualitria da luta de classes.
A burguesia, por seus estratos dominantes, "imperialistas" ou "nacionalistas", percebe o alcance dessa Histria
em processo e a natureza dos frutos que sero colhidos pelas
classes trabalhadoras. No s rema contra a corrente. Ao
retomar o controle direto do Estado, pretende neutralizar
essas classes, usando para este fim o regime presidencialista
como sucedneo da ditadura em crise. So inegveis sua imaginao poltica e sua audcia, ambas postas a servio de um
egosmo estreito, particularista e reacionrio. A ditadura est
morta! Viva a ditadura! Portanto, a "Nova Repblica" nasce
to velha quanto a monarquia constitucional e a "Primeira
Repblica", esvaziadas de contedo e de realidade pela conspirao e pela atividade poltica predatria dos donos dopoder, que no sobreviveriam como e enquanto tais sob as tenses civilizadoras da revoluo nacional e da revoluo democrtica.
A barbrie se evidencia como uma realidade viva e crua.
Ela s poder ser derrubada pela atividade organizada e independente das massas trabalhadoras e mais ou menos excluidas da sociedade civil e do controle do Estado. O acordo de
cpulas entre os vrios ramos das elites no interessa Nao
-a no ser nao burguesa que, para se fortalecer e reinar,
no trepida diante de nada. Destruir a ditadura, hoje, de uma
perspectiva proletria, quer dizer acabar com as condies
que tornam as ditaduras necessrias e a democracia uma fico (ou um escrnio). No adianta transferir para a prxima
Assemblia Nacional Constituinte o comeo de tudo. Se a
"Nova Repblica" conseguir impor o renascente projeto burgus de pacto social, a futura Constituio estar a servio do
Brasil ideal (como a de 1946), no da Nao como totalidade
concreta.

Que democracia?*

A rota burguesa da "transio democrtica" foi definida

pela ditadura atravs da "poltica de distenso" e da "abertura poltica". Nos dois ltimos governos, a ditadura procurou adaptar-se s novas condies histricas, criadas pelos
efeitos da crise mundial do capitalismo, da especulao financeira desenfreada, da inflao galopante, do desemprego em
massa, da fome absoluta em crescimento inexorvel, das migraes internas dos miserveis (no mais de um exrcito de
reserva de mo-de-obra), da nova taxa de explorao da maisvalia relativa (que institucionalizou o arrocho salarial e outros
abusos contra os trabalhadores), do endividamento e da expropriao do excedente econmico nacional pelo grande capital estrangeiro e as multinacionais, etc. De outro lado, de
1976 e 1977 em diante os trabalhadores iniciaram a passagem
da luta meramente defensiva para a luta ofensiva, encetando
um movimento de autodefesa de classe que partia das fbricas
e mobilizava os sindicatos para um ativismo nascido das bases. Tanto os patres quanto a ditadura se viram presos numa
espiral de lutas econmicas e polticas que no se esgotavam
mais em acordos e em arranjos de cpula. Essa alterao do
comportamento operrio coincidia com movimentos paralelos
no campo e nas cidades, que envolviam ndios, negros, posseiros, favelados, mulheres, homossexuais, anistia poltica,
(*) PT (encarte de novembro de 1984).

140

FLORESTAN FERNANDES

etc., e a presso dentro da ordem mas firme e generalizada das

comunidades eclesiais de base. A resposta a esse conjunto de
alteraes exigia uma modificao da estratgia militar da
opresso poltica. O poder burgus via-se, de novo, desafiado
como durante a dcada de cinqenta e incio da dcada de sessenta. Contudo, a ditadura no dispunha mais de um excedente de poder que lhe conferisse o recurso aos mtodos brutais aplicados anteriormente. Teve de absorver os descontentamentos dos estratos dominantes e mais ou menos privilegiados da burguesia e de contra-atacar reorganizando o sistema
ditatorial de partidos, de eleies e de uso da violncia militar
explcita ou dissimulada.
preciso ressaltar esse quadro global. Pois ele evidencia
que, aps um longo perodo de opresso, as crises que afetavam o Brasil em 1964 no foram solucionadas. Ao contrrio,
os problemas se agravaram e as massas populares, os trabalhadores rurais e os trabalhadores urbanos voltavam cena
histrica com maior fora e com bandeiras mais claras. Basta
um exemplo: nico o caso de um comandante da regio ter
de sobrevoar uma rea de forte concentrao industrial como
se se tratasse de territrio inimigo ocupado! Os estratos burgueses, insatisfeitos com os resultados da poltica econmica
do governo e com o seu esmagamento pelo capital financeiro
imperialista, interpretavam corretamente a situao: ruim
com a ditadura, pior sem ela! As polticas de "distenso" e de
"abertura" atendiam a essa ansiedade. Suscitavam uma nova
estratgia militar, pela qual o "desengajamento" do brao armado da burguesia seria gradual, mas seguro; e permitiria o
controle pelo tope de qualquer processo poltico que envolvesse uma ameaa estabilidade da ordem. Em suma, a burguesia, que investiu tudo que tinha no golpe do Estado, na
contra-revoluo e na construo da Repblica institucional,
fez o mesmo no contexto de "transio" controlada a partir de
cima pelo Sistema. O que quer dizer que lucrou fabulosamente na primeira aposta e dispunha-se a ganhar, em seguida, na fase adversa e de "desengajamento" progressivo de
seus aliados militares.
claro que a maioria no estava disposta a esse jogo poltico das cpulas civis e militares. Vastos setores da classe mdia (especialmente da chamada classe mdia tradicional),

QUE TIPO DE REPBLICA?

141

quase toda a pequena burguesia e a massa dos trabalhadores

assalariados ou desempregados revelaram claramente que no
endossavam nenhuma dessas manobras de "recomposio
pelo vrtice". Os vrios movimentos mencionados acima e,
principalmente, o movimento pela liberdade do sufrgio e
pelas eleies diretas patentearam duas coisas. Primeiro, o
Povo estava farto de ditadura e de explorao de classe concentrada, apoiada no despotismo estatal. "Diretas j" significavam: ao lixo com o regime poltico existente, com todas as
suas mazelas e safadezas. Segundo, a massa popular, que acorreu aos milhares (chegando duas vezes acima do milho) aos
comcios, n~o parava a. Ela pretendia conquistar uma nova
forma politica de democracia que desse peso social e voz politica decisivos aos trabalhadores e a todas as categorias de prias. "Po, terra e liberdade", esse era o sentido subliminar,
que logo se tomou expresso, das reivindicaes exigidas de
norte a sul, da cidade ao campo pelos trabalhadores, desempregados e oprimidos. Portanto, a massa popular no ficava no limiar de uma "restaurao poltica", como tentavam
conseguir o governo e as classes burguesas dominantes. Restaurar o qu? A massa popular avanava, embora com poucos
porta-vozes polticos firmes e ousados, na direo de uma revoluo poltica de contedo social, ou seja, em lugar de
"abertura poltica" gradual e segura (para as classes dominantes), queria uma efetiva revoluo democrtica.
Nas palavras de um dos principais prceres do PMDB,
isso significava uma coisa: "as convulses sociais esto a". Os
vrios setores do governo e da oposio se entenderam rapidamente. O governo repelia uma transio virulenta, incontrolvel, que ameaaria sua obra, a "abertura poltica" ... Na verdade, temia que o Brasil repetisse os acontecimentos da Argentina e que os tirasse ou os aproveitadores tivessem de pagar
por seus crimes. Por sua vez, os "liberais" e os "democratas"
do PDS e do PMDB encararam sua responsabilidade poltica
em termos de lealdade de classe, mandando s favas os deveres decorrentes da representao poltica. Formou-se, assim,
um arco histrico que ficar famoso, como ndice de estarrecedora carncia de civismo. A Aliana Democrtica praticamente engendrou as condies politicas, que o regime foi incapaz de gerar, de uma "transio gradual", controlada pelo

142

FLORESTAN FERNANDES

vrtice. De outro lado, o governo viu a sua tutela respeitada.

O Colgio Eleitoral, uma farsa grosseira, acabou ganhando o
carter de campo de pugna eleitoral aceitvel. A oposio consentida, que ensarilhara as armas a desertar da campanha
pelas eleies diretas, legitimou a via imposta pela ditadura e
endossou a alternativa pela qual esta disputar a sua prpria
sucesso, atravs de um candidato oficial, ficando de contrapeso com a liberdade de atuar "acima das classes", segundo
suas convenincias. Com isso, o imprevisto volta a imperar e
os aprendizes de feiticeiro torcem para que a ditadura "no
entorne o caldo", colhendo benefcios que ultrapassem a lgica e os limites do Colgio Eleitoral.
Essas premissas polticas sugerem que nos aguarda um
futuro difcil e que os trabalhadores precisam preparar-se
para duras batalhas. As classes dominantes lograram as melhores condies possveis para sustentar suas posies. Se
prevalecer a via "eleitoral", obtero pelas eleies indiretas o
controle do prximo governo "legal" e "legtimo". Se isso no
ocorrer, a "poltica da abertura" subsistir sob tutela militar
declarada. Do mesmo modo, elas j encamparam a liderana
dos principais partidos da ordem (os dois existentes ou os que
deles resultarem), conquistando meios muito fortes para impor ao prximo Congresso uma orientao conservadora e
para exercer influncias decisivas sobre o funcionamento da
provvel Assemblia Nacional Constituinte e a elaborao da
nova Constituio, que ser, certamente, uma carta marcada
pelo "idealismo constitucional", dos polticos profissionais e
dos juristas da burguesia. preciso contar-se com as foras
polticas progressistas, radicais ou de esquerda que esto no
PMDB e em outros partidos, que sustentam o candidato da
oposio. Elas travaro seus combates, mas esto presas a
alianas e a compromissos conciliadores. Podero, portanto,
evitar o pior, tendo de se curvar, porm, s injunes do arco
conservador triunfante e s sinuosidades de sua condio de
"cauda poltica" dos donos do poder.
S h um caminho para enfrentar a coalizo conservadora, diminuir o mpeto da avalancha burguesa e abreviar o
interregno de uma nova forma de absolutismo, agora disfarado de "democracia burguesa". o da luta poltica organizada. A massa popular no pode ser varrida das ruas e das

QUE TIPO DE REPBLICA?

143

praas pblicas, em nome de um pseudo-ataque final ditadura ou da instaurao da "normalidade democrtica". Essa
"normalidade democrtica" configura-se como uma ameaa a
toda a Nao e traz em seu bojo os riscos potenciais, que ainda
no foram conjurados, de implantao de um Estado de Segurana Nacional, no qual os militares preencheriam "normalmente" e "dentro da legalidade" papis polticos especiais de
garante da ordem. Por isso, seria ilusrio confundir a mobilizao das massas para os "comcios" atuais com a verdadeira mobilizao dos trabalhadores e de seus aliados para a
luta em defesa de uma democracia de contedo popular e proletrio. Os ~comcios" atuais desarmam os trabalhadores, entregando-os s palavras de ordem da Aliana Democrtica e
submetendo-os ao circuito dos interesses econmicos, sociais e
polticos da grande burguesia nacional e estrangeira. Os trabalhadores precisam partir, desde j, de seus prprios interesses, pois a "transio para a democracia" no comea amanh, ela se inicia no aqui e no agora. Se os alvos do movimento
no podem ser as eleies diretas, eles sero outros, como a
liberdade poltica de todos os cidados, a reforma agrria, as
condies de trabalho, os nveis de salrio, a conquista de moradia, o combate fome e ao desemprego, o desfavelamento,
a autonomia sindical, o direito de greve, a liberdade dos partidos operrios radicais e revolucionrios, etc. O essencial
que os trabalhadores lutem por suas causas de forma independente e tendo em mira conquistar autonomia na sociedade
civil e presena ativa no controle do Estado. S assim erguero uma muralha nova conjurao poltica da burguesia e
contribuiro para transformar a revoluo democrtica em
alternativa "transio conservadora".

Os trabalhadores e a democracia*
A posio dos trabalhadores na sociedade civil sofreu
profundas alteraes nos ltimos vinte anos. Enquanto a ditadura privava a Nao de liberdade poltica (uma privao que
no afetava todas as classes sociais igualmente, pois os estratos mais poderosos e privilegiados das classes possuidoras tinham o seu espao de liberdade protegido pela democracia
restrita, instituda "legalmente" pela prpria ditadura), as relaes de produo sofreram uma r~voluo silenciosa, que s
agora se exibe em toda a plenitude aos observadores. A incorporao ao ncleo do capitalismo monopolista, a industrializao macia e o aprofundamento da penetrao do desenvolvimento capitalista no campo, principalmente, modificaram
substancialmente os nmeros, a forma e os dinamismos do regime de classes sociais. A opresso policial-militar e poltica
impediu que tais transformaes se tornassem notrias, de
imediato, e diluiu o impacto que elas tiveram na imaginae,
nas insatisfaes e nas realizaes dos oprimidos. Proibidos os
partidos operrios e suprimida a liberdade dos partidos revolucionrios, somente uma estreita poro da realidade do movimento operrio subiu tona. Estrangulados os sindicatos
e proscritas "legalmente" as greves, apenas recentemente
constatou-se que os trabalhadores industriais e os trabalhadores agrcolas no estavam inoperantes. Aps a instaurao da
(*) Folha de S. Paulo, 31.10.1984.

QUE TIPO DE REPBLICA?

145

junta militar, de 1975-1976 o aparecimento de evidncias de

"atitudes defensivas", que punham fim latncia do inconformismo proletrio. Em seguida, espoucaram e cresceram as
greves, que abalaram ostensivamente as falsas seguranas do
regime e acordaram a burguesia do sonho invivel de uma paz
de baionetas.
A crise prolongada e o desemprego macio, com as migraes de milhes de miserveis em direes desencontradas
e o crescimento espantoso da fome absoluta, no secaram a
valentia dos trabalhadores rebeldes e o ativismo dos chamados
"novos sindicalistas". Os ritmos declinaram, mas a combatividade se elevou e, com ela, aumentou a solidariedade dos
oprimidos. Nos ltimos anos, de perdas reais em todos os nveis da atividade eonmica, comprovou-se a veracidade da
afirmao de K. Marx, escrita h quase cento e cinqenta
anos. "Uma classe oprimida a condio vital de toda sociedade fundada no antagonismo de classes. A libertao da
classe oprimida implica, portanto, necessariamente, a criao
de uma sociedade nova." Sob a asfixia de um regime autocrtico, os trabalhadores buscaram meios prprios de autodefesa coletiva, organizando-se diretamente nos locais de trabalho e nas comunidades, convertendo as fbricas em basties
de luta. O mesmo fariam, um pouco mais tarde, os trabalhadores dos canaviais, no Nordeste, e os posseiros, estabelecendo-se assim uma sincronia reveladora. A luta social a partir
das bases, apesar das debilidades, das carncias institucionais
e das restries policial-militares ou "legais" insuperveis no
momento, gravita pela iniciativa dos oprimidos da esfera das
reivindicaes primariamente "defensivas" para um campo
ttico "ofensivo". Eram, como ainda so, lutas sociais incertas. Porm, exigiam e ostentavam muita coragem e altruismo.
Em particular, tornava-se patente que a ruptura com a Repblica institucional dos generais e dos grandes aproveitadores
nacionais e estrangeiros no procedia das ditas "foras democrticas da sociedade". Ela vinha de baixo e testemunhava
que uma nova era histrica estava sendo inaugurada pelos
"humilhados e ofendidos".
Em termos sociolgiocos, cruzavam-se dois grandes processos histrico-sociais. A formao de uma classe social madura e independente comeava a atingir o seu clmax. A dita-

14

FLORESTAN FERNANDES

dura no pde e jamais poderia interferir sobre esse processo, que transcorria na organizao material e social das
relaes de produo. Por algum tempo, ela logrou impedir,
solapar ou conter a proliferao dos efeitos desse processo no
comportamento dos trabalhadores e em seu movimento coletivo. No entant.o, at isso logo se tornou impraticvel, o que
selou o destino da ditadura para as classes dominantes e suas
elites. A burguesia precisava de novos espaos para enfrentar
as presses e as inquietaes dos de baixo, para negociar e
barganhar a "liberdade dos trabalhadores" com eles prprios,
sem a mediao dissuasiva de um regime ditatorial ineficiente.
Ao mesmo tempo, irrompia um processo histrico-social mais
complexo e que s poderia desenrolar-se progressivamente no
solo histrico aberto por uma classe trabalhadora que conquistara certos mnimos de independncia como e enquanto
classe e uma expresso morfolgica e dinmica nacional. As
manifestaes positivas desse processo aparecem na necessidade de saturar ativamente papis e tarefas histricas na sociedade civil. Os "mortos-vivos", os clebres "homens pobres
livres" que deveriam ser cidados de direito e no dispunham
nem de peso nem de voz para serem cidados vlidos, cobram
o seu lugar e exigem ser levados em conta. Em suma, o espoliado e o excludo tomam a si acabar com a "irresponsabilidade
social, jurdica e poltica" que os esmagava com ou sem o apoio
da lei. As manifestaes negativas desse processo exteriorizaram"se no mpeto de coibir ou de renegar a supremacia burguesa, o mandonismo e o despotismo dos supercidados. Nas
fbricas, nas fazendas, nas lojas, nos escritrios, mas tambm
nas comunidades e nas instituies-chaves (como a escola, a
Igreja, etc., e at o Estado), a conquista de peso e voz significa
abolio das "prepotncias" e "injustias" arraigadas, por
obra- ou seja, por conta e risco- dos oprimidos. Os que
ajudaram ou colaboraram no processo apenas o reforaram
ou o aceleraram. No o criaram, como fingem acreditar os
donos do poder, magoados e enfurecidos com a queda de seus
penachos.
dentro desses marcos que se devem situar o clamor e a
necessidade de democracia dos destitudos, do cidado despojado, trabalhador e por vezes miservel. A democracia no
uma "questo retrica" para essa gente, nas condies con-

QUE TIPO DE REPBLICA?

.,

147

eretas em que se acha. Tambm no um expediente para

resguardar privilgios, preservar ou multiplicar o poder e a riqueza, um mecanismo poltico de dominao de classe e de
enrijecimento da ordem existente. Ela surge como o nico
meio possvel para revolucionar a sociedade civil, adaptando-a
s relaes de produo imperantes e ao grau de desenvolvimento capitalista que apresenta. , ao mesmo tempo, o nico
meio possvel para acabar com o monoplio do poder poltico
estatal por parte das classes dominantes, de suas elites e de
seus aliados naturais ou circunstanciais. Por isso, para os trabalhadores, possuam pouco valor as frmulas ideolgicas burguesas. Elas desenham limites e traam obstculos: no cortam clareiras nem uma nova via histrica. "Liberais" e "conservadores" no tm o que oferecer em uma sociedade civil na
qual os de cima bloquearam reiteradamente a passagem dos
de baixo e sob um Estado no qual o despotismo dos ricos e
esclarecidos converteu a desconfiana nos trabalhadores e nos
destitudos, a greve, os sindicatos, os partidos operrios, anarquismo, o socialismo e o comunismo, etc., em questes de
polcia.
Enquanto as demais classes (mesmo a pequena burguesia
e a classe mdia "tradicional", to radical neste instante) precisam da democracia para resolver certos problemas sociais
especficos e mais ou menos transitrios, as classes trabalhadoras carecem da democracia para completar o circuito de seu
desenvolvimento independente como classe social e para adquirir pleno acesso a todos os direitos civis e polticos que lhes
so tirados na prtica. Portanto, sua relao histrica com a
democracia permite situ-las como classes revolucionrias,
pois a sua necessidade poltica de democracia no se esgota
com a revoluo dentro da ordem, apenas se inicia com ela.
Os conservadores, os liberais e os radical-democratas propem-se "restaurar a democracia". Os trabalhadores lutam
por uma democracia de componentes mistos, burgueses e proletrios- como dizem os juristas, uma "democracia de contedo social" -o que quer dizer que so os nicos paladinos
da revoluo democrtica.

Ainda as diretas*
O imenso movimento de luta poltica pelas eleies diretas revelou onde se encontra a vitalidade do Brasil como Nao, como se desdobra o leque de esperanas nas complexas
relaes do presente com o futuro. A plebe, os Joes-ningum
botaram a cabea para fora, marcando os limites que separam
a derrubada da ditadura da construo de uma forma poltica
de democracia de contedo popular e proletrio. Os partidos
"contiveram" as demonstraes, canalizando-as em termos do
consumo de massa, da propaganda partidria made in USA
e do protesto oblquo, que esvaziava o antiditatorialismo no
ato mesmo de liber-lo. A parte mais decidida da massa popular, porm, foi alm da contestao dirigida e contida, ultrapassando o limiar da desobedincia civil: varrer o que a
est, no para uma "troca nos poleiros", mas como premissa
e ponto de partida de uma verdadeira revoluo democrtica.
As "classes subalternas" querem conquistar peso e voz na sociedade civil; querem instaurar um Estado democrtico no
qual possam dispor de influncia real e sobre o qual possam
exercer controles polticos efetivos.
Oposio e governo entenderam bem a mensagem. Nela
viram os riscos das "convulses sociais" - no o fim do regime ditatorial, o fim da Repblica dos donos do poder, o fim
do despotismo dos privilegiados. O governo respondeu com o

(*) Folha de S. Paulo, 16.10.1984.

'

QUE TIPO DE REPBLICA?

149

bloqueio do movimento; a oposio anuiu, descobrindo os

meios para tornar o bloqueio uma manobra encoberta de defesa da ordem e, ao mesmo tempo, reapresentar-se como a
nica sada possivel. Nesse processo, com o climax da crise da
ditadura iniciou-se a desagregao do seu sistema de partidos:
a eroso comeou pelo PDS, configurando-se a Aliana Democrtica como a composio partidria capaz de salvar mortos e feridos, de alinhar os poderosos de hoje com os poderosos
de amanh e de substituir o ardor reivindicativo das massas
populares por um "mudancismo" andino. Nesse sentido, o
Brasil inverteria a Argentina (ou o Uruguai e o Chile): os que
deveriam ser.os campees da luta democrtica, convertem-se
em coveiros da democracia nascente. O espirito conservador
arroga-se o papel que sempre desempenhou de garante do
equilibrio da ordem, urgindo aos militares que se recolham
reserva e aguardem novas convocaes ...
Quais foram os resultados dessa evoluo, a qual indica o
baixo grau de civismo das elites politicas e dos estratos dominantes das classes possuidoras? Primeiro, o fortalecimento da
ditadura. Esta readquiriu maior vitalidade. Tomou coragem
para reeditar suas tentativas agonizantes de autodefesa e passou a contra-atacar em todas as frentes. Segundo, a perda de
substncia democrtica, nacionalista e emancipadora da luta
politica. No exato momento em que as classes trabalhadoras
se erguem como foras sociais ativas e se impem considerao defensiva das classes burguesas, os vrios setores mais
dinmicos da burguesia e sua vanguarda politica desertam da
arena histrica e brandem a bandeira do "mudancismo". Por
trinta (ou quarenta?) moedas evadem-se de sua responsabilidade histrica, ignorando que o que se deixa de fazer por
omisso ou insegurana se paga em dobro mais tarde. Terceiro, encetou-se uma comdia de erros que apanhou a Nao
de surpresa. Uma burguesia que se desmoralizou pela necessidade de recorrer ao golpe de Estado e sua mo armada,
v-se em seguida mais uma vez desmoralizada pela rejeio da
via escolhida pela ampla maioria para chegar-se quilo que os
otimistas chamam de "um novo pacto social". Quarto, o recurso massificao dos "comidos" tornou-se uma farsa to
agressiva, que a "transio democrtica" aparece como uma
filha espria do Colgio Eleitoral, ou seja, a Nova Repblica

ISO

FWRESTAN FERNANDES

exibe-se claramente como um rebento da ditadura, o seu prolongamento poltico em outras condies militares! Todos ficaram superdesmoralizados nesse contexto poltico e os dois
candidatos s se legitimam como herdeiros do presente regime, que um promete aperfeioar e o outro conduziu ao esgotamento natural.
s esperanas das grandes manifestaes cvicas, sucedeu-se um apagado e desalentador quadro poltico. O candidato que se legitima como continuador do sistema, por uma
mutao congruente, ainda no descobriu como perpetu-lo
e renov-lo. No possui muitas escolhas, pois se acha entre
duas paredes - entre o fascismo militar disfarado e um fascismo civil, grosso, to primrio quo saliente (um subiascismo). Porta-voz dos ultras da direita, no pode dobrar o
sistema e, ao mesmo tempo, refundi-lo. Ele aspirava a um
trono de ouro e recebe um andor de lata, que sequer agenta
o seu peso. Portanto, depende de duas foras: o poder oscilante do governo e uma rpida mobilizao fascista dos vrios
estratos da ultradireita, portadores de vrios terrores econmicos, sociais e polticos, que no podem ser descritos aqui.
O eclipse do regime converte o aval do governo em uma fora
de alcance duvidoso. A conglomerao ultradireitista, no entanto, poder transmutar-se em uma fora social organizada e
ameaadora, capaz de unir todas as paranias que atacam os
mais "revoltados" ou "assustados" vermes produzidos pelo
apodrecimento da ordem (quer os que so secretados pelos
lumpen ou pela pequena burguesia, quer os que so gerados
pelo grande capital nacional e estrangeiro). Isso exigir tempo, o que atesta que esse candidato ainda no tem futuro (e
qui jamais venha a t-lo), a menos que o governo arregace
as mangas e faa por ele o mesmo que fez por candidatos
militares, em outras circunstncias.
O candidato que se legitima nos termos do sistema, por
sua vez, ainda est longe do seu momento de deciso poltica.
Lembra a figura do papa sou!, s que incerto que, conquistado o poder, se liberte de sua prpria priso conservadora
(ou, mesmo, que logre encarnar politicamente a personalidade catalitica de uma "revoluo conservadora" ou de uma
"revoluo pelos costumes", inconcilivel com a civilizao vigente). A entrevista com Boris Casoy (Folha de S. Paulo, 23.

QUE TIPO DE REPBLICA?

151

9.1984) sugere o paradigma popular do "liso que nem quiabo".

Nele o que prevalece um pragmatismo burgus atrofiado e
ambguo, de algum que sonha em combinar ordem e progresso sem abrir mo do conservantismo, que gostaria de preservar a democracia senhorial sem esmagar os subalternos e por a em diante. A virtude do meio-termo vem a ser a sua
grande arma poltica agora, q:uando se trata de agradar a
todos os poderosos. De que ela servir quando a questo for
a de soltar as amarras e de tomar posies firmes diante das
alternativas difceis da revoluo democrtica e da emancipao nacional em um pas como o Brasil?
O novo governo no pode ser concebido como continuidade do governo atual. Ter de ser uma ruptura total com o
regime existente; nada de um reflorescimento ou de um rompimento amigvel, "civilizado". Estamos em plena barbrie,
na pior espcie de barbrie, e, para sair dela, preciso que a
revoluo democrtica sacuda a sociedade civil dos donos do
poder e o Estado autocrtico correspondente. A luta pela democracia no pode comear amanh, depois que esse regime
cair. Tem de comear aqui e agora, j, para que a liberdade
poltica no seja somente a liberdade dos de cima e, tambm,
para que o sufrgio no continue a ser mero ritual, uma formalidade que oculta um despotismo perptuo e ultrajante
contra a maioria. Assim se configura o n grdio de nossa
histria. Ele no pode ser cortado pela espada dos militares
nem pela fortuna dos ricos e poderosos. Ter de ser cortado
por um ato de deciso coletiva, no qual a fora decisiva dever
ser a massa pobre e trabalhadora, mais ou menos destituda,
da populao. Exatamente aqueles que, at o presente, tm
sido as vtimas das sucessivas comdias de erros polticos e que
nunca puderam provar qual o alcance do seu altrusmo, do
seu amor ao pas e da sua necessidade de uma democracia sem
rachaduras, hipocrisias e aproveitadores.

A luta poltica*

O regime estabeleceu o "campo" da luta politica, os

meios "permitidos" e os fins "tolerados". A tutela militar no
se levantou como uma espada sobre a cabea da Nao. H
tempo a espada constitui um smbolo vazio e mitolgico. Ela
desabou como uma vasta rede de presso psicolgica e de coao moral, que visa estimular a covardia politica individual e a
rendio voluntria dos partidos da ordem: os militares, hoje,
possuem os seus laboratrios e fazem poltica no seu terreno,
movendo-se contra o inimigo interno a partir de posies de
fora que os convertem em autnticos conquistadores. So os
novos "senhores feudais" do capitalismo tardio na periferia. E
so to poderosos que no assumem a representao poltica:
delegam-na aos "grandes eleitores", ficando eles prprios por
trs do palco, supervisionando o espetculo e operando os vrios tteres que desempenham os papis visveis.
A est toda a substncia, a lgica aberrante e o cinismo
trgico da abertura poltica. Esta se originou e foi fortalecida
como um expediente de adaptao da ditadura sua perda de
poder; era mais do que um respiro politico, era um meio para
reciclar-se e manter-se tona, preservando ou revitalizando
tudo o que era crucial sua sobrevivncia como uma forma
sinistra de absolutismo irresponsvel. Por sua vez, os polticos
profissionais das classes "conservadoras" - os liberal-conser(*) Folha de S. Paulo, 7.10.1984.

QUE TIPO DE REPBLICA?

153

vadores, os liberal-democratas e os democrata-populares: uma

tipologia nova, sugerida por quem entende do assunto- corresponderam a essa modalidade de democracia de cima para
baixo, imposta autocraticamente. E as prprias classes "conservadoras" no querem outra coisa, pois uma democracia a
partir de cima, regulada e expurgada, para elas uma ddiva
dos cus ...
A questo para ns, para todos os que se opem ao regime existente e sua continuidade atravs de sucessivas
"ondas" de abertura poltica, consiste em estabelecer meios e
fins claros de luta poltica. Com que lutamos e para que lutamos? O Contra no vem antes, ele um depois! No seria inteligente confundir a destruio do presente regime ditatorial,
com suas blandcias e sedues aberturescas, com aquilo que
essencial fazer-se como prtica poltica elementar. O que
tornou esse regime uma necessidade poltica e histrica? O
que torna a via do seu desaparecimento to tortuosa e repugnante, uma espcie de obscurecimento frontal da razo, que
desemboca na negao conservadora da revoluo democrtica ou na afirmao acintosa da abertura sem mscaras?
Como livrar a sociedade brasileira para sempre da "propenso elitista" das classes "conservadoras", ou seja, passar da
democracia dos vlidos para a democracia de todos? No estamos s diante do aqui e do agora; o que se ergue diante de
ns um futuro que no pode, nem deve, engatar-se mais ao
passado. Como diriam os historiadores: a revoluo democrtica coloca-nos em face de processos de longa durao, que
no dizem respeito s leviandades, aos erros e aos egosmos
das elites econmicas, culturais e polticas, mas massa popular, principalmente s classes trabalhadoras e ao que elas
significam para a construo de uma sociedade civil civilizada
e um Estado democrtico no Brasil.
Portanto, h um vis na proposio: ou apoiamos o Colgio Eleitoral ou desertamos da luta poltica, tramos a "causa
da democracia". No Colgio Eleitoral a democracia no est
em questo. O que est em questo a abertura poltica: se
ela continuar a se fazer nos termos da tutela militar; ou se
ela se deslocar para um equilbrio maior entre o poder militar e o poder civil, pressupondo algumas concesses difceis
dos pderosos aos subalternos. No se pode subestimar o elen-

154

FLORESTAN FERNANDES

co de opes oferecidas pelo PMDB e por seu candidato, em

confronto com o magro cardpio do oponente consagrado pelo
regime. A frase de "cem furos acima" poderia ser aventada
comjustia. Todavia, por isso que lutamos? Existe, de fato,
esse sonho: travamos o combate errado no local errado e ganharemos como prmio o resultado certo? O general-presidente nem sequer nos poupou de uma ironia arrogante: ele
no o "grande eleitor"; os "grandes eleitores" so os outros ... Certos prncipes elegem o rei e a democracia est feita ... O poder estabelecido apenas confere e transfere o cetro
real! bvio que este no o caminho da revoluo democrtica. No carecemos de um Hrcules mas de uma centena de
milhes de Hrcules para tornar o Brasil uma Nao capaz de
sacudir os grilhes que nos prendem s servides mais pesadas, ultrajantes e inconcebveis.
Tal soluo atraente e barata para uma classe social
privilegiada. Envolve o modo mais curto para conciliar privilgio com democracia. Que democracia? Lembremo-nos de
1946 e da Constituio que foi, ento, elaborada e proclamada. De que nos serviu? E, principalmente, o que permitiu?
Alm disso, o que veio, em seguida, como uma seqela por
assim dizer "orgnica"? O golpe de Estado de 1964 no pode
ser dissociado da falcia de uma Constituio que no tinha
suporte a no ser nas iluses constitucionais das elites politicas "esclarecidas". urgente que mergulhemos na realidade
tocante da Nao. O movimento espontneo, que eclodiu de
1979 at hoje nos vrios recantos do pas, a comear dos operrios e a terminar nos bias-frias, indica quais so as premissas reais da revoluo democrtica. A a figura dos humildes
adquire feio prpria e a construo de uma sociedade civil
civilizada e de um Estado democrtico adquire contedo histrico: um processo que no "vem de cima", irrompe "de
baixo", descobrindo a verdadeira face do Brasil novo, que
nega e ultrapassa os limites da "abertura politica".
A luta politica, vista e travada desse ngulo e nesse terreno, desprende-se da tica e da rbita burguesa. No absorve
a presso conservadora, no sentido de que a batalha final seja
dada no Colgio Eleitoral, o campo sagrado da ditadura e o
nico meio possvel de restaurao da Repblica institucional.
Pressupe que o processo eleitoral seja livre e que as foras

QUE TIPO DE REPBLICA?

155

conservadoras enterrem suas contradies "liberais" juntamente com sua concepo de democracia. Se a conjuntura histrica permitir, a luta poltica pode e deve vincular-se ao combate pelas eleies diretas, o melhor modo pacfico de dizer
no ditadura, colocando-se em seu lugar algo positivo e
desejado coletivamente. Se a coao impedir essa alternativa,
o objetivo central mantm-se inaltervel (s as condies externas variam). O essencial, no movimento diretas-j, no era
esta palavra de ordem, mas o engajamento da massa popular
em uma luta poltica coletiva firme e decisiva. O que assustou
os donos do Planalto e as foras conservadoras dos partidos da
ordem no foi a exigncia postulada, mas o movimento popular pujante e macio, que prenunciava uma nova era e revelava que o regime de classes finalmente secreta uma forma
poltica madura de contestao e de rebelio popular.
Os "grandes eleitores" podero indicar o candidato do
regime ou o da oposio. Trata-se da escolha entre dois males,
porque o prprio Colgio Eleitoral exclui uma soluo compatvel com as preferncias externadas reiteradamente pela massa mais avanada e decidida da populao e porque, ainda,
ele no permevel a uma verdadeira transio democrtica.
Alis, o que torna o candidato da oposio mais confivel
exatamente a expectativa do centro e da esquerda do seu partido de que ele favorea de alguma maneira esta almejada
transio. Uma esperana, apenas, porque o candidato j botou muita gua no seu vinho, inclusive antecipando que seu
governo ter uma unidade moldada por sua vontade poltica
como governante (uma clara mensagem ao bunker). O que
deixa no tabuleiro apenas o que perene, o movimento de
mobilizao popular. Lutar-se politicamente para que a massa pobre e trabalhadora adquira msculos, meios prprios de
atacar e defender-se, conscincia social de classe e da importncia da democracia para a auto-emancipao dos trabalhadores, a liberao nacional e a construo de um novo tipo de
sociedade civil e de Estado.

Perplexidade e imobilismo*

Dizem os franceses que para algum bem serve a desgraa. Os meandros da sucesso presidencial, programados
em Braslia, produziram um efeito til evidente: toda a Nao, no s os democratas sinceros e os esquerdistas mais ou
menos radicais, esto estarrecidos com o processo de produo de candidatos eleio indireta e o maquinismo correspondente de propagao das candidaturas e de competio
"eleitoral". Toda a Nao est assustada: o serpentrio abriu
as comportas e ns caminhamos por dentro dele! O sr. Ulisses
Guimares falou em combater a cobra com o veneno da cobra.
E, quase que por mgica, o que se descobre que o Brasil se
converteu em um imenso e rico covil de serpentes. Fica clarssimo que a cobra no pode ser confundida com a ditadura e
que, pior que a cobra, so os que a usam para acobertar todas
as espcies de transaes e de malandragens. O bonde da oposio acabou repleto de serpentes e nada mais est seguro,
pois abalado e desmantelado o ninho central, elas se enroscaram por onde puderam e de suas novas posies marcham
cleres para o Colgio Eleitoral e para a conquista de um confortvel aconchego "democrtico", ganhe quem ganhar!
Porque a desgraa tornou-se til? Porque a aparente derrota da mobilizao popular e das eleies diretas suscita, com
vigor inesperado, o verdadeiro desafio: qual a nica sada
(*) Folha de S. Paulo, 17.9.1984.

QUE TIPO DE REPBLICA?

157

possvel de transio do regime existente para algo que no

seja uma comdia de erros, de equvocos bem ou mal-intencionados. Os que faliram ao longo de vinte anos tambm faliram na programao poltico-militar da "transio". Inventaram um esquema artificial, contraproducente e invivel de
democracia controlada, no momento mesmo em que perderam o controle de tudo, at de seus parceiros mais seguros e
treinados para o servilismo poltico. O Povo, que acorreu em
massa s praas pblicas, quer vencer os obstculos que longos sculos de obscurantismo elitista e de egosmo paranico
ergueram, como uma espcie de bastilha fantstica, liberdade e ao erescimento da Repblica. E a angstia de todos
converge para uma mesma esperana e exigncia: derrube-se
essa bastilha secular, criem-se, para um Pas novo, caminhos
novos e uma nova condio poltica.
Nessa situao de transe moral e de crise poltica existencial, as mmias saem dos sortidos armrios do regime e
nos falam em sua linguagem de mortos-vivos. De outro lado,
os monstros do regime, civis e militares, tentam mudar de pele
e ostentam novas identidades polticas "democrticas" (liberais, umas; neo-autoritrias, outras). Os verdadeiros interesses econmicos, que ficam por trs desses mortos-vivos e desses monstros, erguem sua voz e proclamam, por sua vez, o
quanto esto empenhados na defesa de um "regime democrtico" estvel. O horror que existia diante do Colgio Eleitoral atingiu com essa ebulio do caldeiro conservador o seu
grau mximo. As foras vivas da Nao so redespertadas
pelos riscos inerentes a um futuro aziago, que se delineia de
modo to ntido e feroz. At h poucos dias, a oposio rota
arquitetada para a "transio lenta, gradual e segura" era
poltica. Hoje, essa oposio total, o nosso ser e a nossa existncia coletiva esto envolvidos como um todo numa repulsa
que exprime a necessidade vital de ser gente, de sobreviver
com dignidade e de preservar o Brasil como parcela respeitvel da Humanidade.
Por isso, se ontem se lutava contra a ditadura, em sua
forma atual, por uma transio efetivamente democrtica,
hoje se luta contra as supostas elites que tomam conta do
palco em nome de seus ledos enganos, passados, presentes e
futuros. Como j escrevi aqui, caram todas as mscaras. Ao

IS!i

FLORESTAN FERNANDES

transitar dos subterrneos do regime para a luz do dia, as referidas elites esclareceram o que so e o que querem. Explicitaram o seu jogo poltico e indicaram o seu locus nos arranjos partidrios, no seio do regime em desmoronamento, na
luta pelo controle do voto indireto no Colgio Eleitoral, na
conquista do prximo governo. Tudo isso reacende anseios
que j se demonstraram muito fortes e imbatveis no movimento de massas pelas eleies diretas. No , como se costuma sofismar, um vago anseio por mudanas; so anseios
arraigados por transformaes profundas, que emancipem a
Nao e a Repblica da poltica como trfico de interesses e
troca de favores entre "donos hereditrios do poder". Uma
sada definitiva para os males criados pela Repblica institucional e tambm para a ameaa de que ela se restabelea to
facilmente, atravs de uma democracia eleitoral e representativa dos mais iguais, dos privilegiados, que compram a garantia de seus privilgios mesmo aos custos da montagem de uma
farsa chamada Colgio Eleitoral.
Estamos, portanto, vivendo a ltima oportunidade de escolha, diante do nosso futuro imediato, a qual decidir o que
seremos como Povo, como Nao e como Estado na elaborao do sculo XXI. As cpulas dos partidos da ordem at
agora seguiram as inspiraes da voz do dono, submetendo-se
encantandas ao roteiro traado pelo governo central e inspirando-se na perplexidade ou no medo de mudana "radical"
da grande burguesia nacional e estrangeira. Resta que as bases se rebelem e que as massas populares voltem por conta
prpria ao seu palco natural, que a praa pblica, em uma
sociedade que as baniu da cidadania poltica. Ou o imobilismo sofre um impacto decisivo, que permita sua superao
irreversvel, ou a perplexidade das elites nos levar ao Colgio
Eleitoral, primeiro, e repetio do passado recente, em seguida. Ainda tempo de lutar-se, para valer, por uma nova
forma poltica de democracia que coloque todo o Povo no cenrio poltico e abra s classes trabalhadoras do campo e da
cidade uma nova era histrica.

Represso participativa*
A "democracia participativa" (ou "participante") constituiu-se em movimento social como alternativa manipulao de pessoas, interesses econmicos e valores polticos por
parte das elites de uma "sociedade democrtica", isto , dotada de "democracia pluralista", com eficientes partidos de
massas e um sistema representativo aberto. Na verdade, a
"democracia pluralista" - mesmo tomando-se os Estados
Unidos como foco de referncia- uma democracia eleitoral. Passadas as eleies, o poder fica nas mos de oligarquias
partidrias, de lobbies bem organizados e dotados de fundos
slidos, de grupos de interesses e de presso, e de organizaes governamentais que operam numa escala aparentemente
democrtica mas, de fato, de forma autoritria. Os problemas
so suscitados segundo incentivos e modelos democrticos.
Sua soluo, porm, se d de forma "rcional" e "responsvel", isto , por meio de comisses e tcnicas de planejamento,
distantes da massa e incontrolveis a partir dos movimentos e
preferncias das bases. Da a oposio entre "democracia plebiscitria" e a "democracia participativa", j que esta procura manter aceso o fogo sagrado do controle democrtico
permanente do comportamento poltico dos representantes do
Povo, em situaes concretas cruciais. Seria uma sada para a
questo-chave: quem controla os legisladores e os executivos,
(*) Folha de S. Paulo, 30.8.1984.

lO

FLORESTAN FERNANDES

perante quem eles so legitimamente responsveis, a quem

devem servir?
V-se que a "democracia participativa" no matria de
retrica poltica e de propaganda partidria. Possui uma raiz
anarquista e pretende reconquistar algumas formas de influncia, deciso e controle tpicos de uma democracia popular, ultrapassando ou reduzindo a deteriorao das instituies polticas democrticas por um sistema de poder que se
tomou servial dos mais ricos e das elites dirigentes. De outro
lado, busca superar o imobilismo ideolgico e poltico das
"democracias avanadas", escravas dos interesses e dos valores das classes dominantes e de suas elites dirigentes. Realimentando as motivaes e os controles reativos nas bases,
visa-se quebrar o congelamento que converteu os grandes partidos (como o Partido Republicano e o Partido Democrtico,
nos Estados Unidos), em partidos da ordem, da reproduo e
consolidao da ordem. Eles no deixam lugar a outras opes, por fundamentais que elas sejam para o desenvolvimento
da personalidade e da civilizao, e excluem sistematicamente
as mudanas revolucionrias que entrem em choque com os
interesses e os valores consagrados pela ordem existente.
O banco de crebros do PMDB percebeu o alcance da
"democracia participativa" e a campanha do candidato a
governador Franco Montoro esteve largamente montada em
uma postulao desse tipo. Algo paradoxal e contraditrio.
Como poderia um governador estadual eleito operar no corao de um regime ditatorial ultracentralizado como agente e
elo de uma cadeia de transformaes emanadas dos movimentos de base? Alm disso, como conciliar a "democracia participativa" com a falta de canais de participao das massas
- entendidas estas como massas pobres, espoliadas e excluidas impiedosamente do sistema "civilizado" de poder, como
efetivamente o so? Tratava-se de uma retrica poltica pura
e simples! Algo que deveria ter sido expurgado do discurso
poltico ou que teria de envolver o governo do Estado de So
Paulo em um foco de luta revolucionria contra a ditadura.
Esta, alis, preveniu-se e estabeleceu um cerco inexorvel
liberdade de ao do governador, "limando os dentes do
leo", como se costuma dizer ... Mais tarde, em conseqncia
de um conjunto de peripcias, surgiu a Frente Liberal e o

QUE TIPO DE REPBLICA?

161

PMDB escolheu a conciliao como tcnica poltica de desgaste do regime vigente. Mentor e parceiro-mor da Aliana
Democrtica, o PMDB despiu-se da manta de cordeiro, revelando as garras das oligarquias que controlam ferreamente o
poder poltico institucional, com ou sem ditaduras ... Por ele
no passa, nem poderia passar, a "democracia participativa".
Na melhor tradio brasileira, ele o avesso dessa alternativa,
que pode atravessar os sonhos de seus intelectuais e de alguns
de seus notveis mais ou menos radicais, mas so, em confronto com a realidade, miragens de cunho demaggico.
Essas reflexes vieram-me cabea por causa dos tristes
acontecimentos recentes, que chocaram a sensibilidade e a
humanidade de todos os cidados. A luta contra o desemprego
(e, portanto, a luta pelo emprego) o nico terreno (e, por
assim dizer, o ltimo reduto) no qual o oprimido no precisa
de garantias civis e de direitos polticos para se manifestar.
Essa luta separa a sobrevivncia biolgica do indivduo e de
sua famlia do descalabro final irremedivel. Com ou sem vnculos ideolgicos com a "democracia participativa", cabia ao
governo do Estado de So Paulo dar assistncia imediata aos
que tiveram a coragem de se erguer altivamente contra as
hipocrisias da Repblica institucional, negociar respeitosamente com eles, esclarec-los e contribuir para desmascarar
os embustes da propaganda oficial, que cerca a atuao do
Sine e a defesa da poltica de asfixia dos pobres e dos assalariados, posta em prtica pelo governo federal. Pois bem, o que
relata a excelente reportagem estampada pela Folha de S.
Paulo (de 27 de agosto), evidencia o inverso. O governo estadual optou pelo endosso das prticas ditatoriais em todos os
nveis, no aproveitando sequer a oportunidade criada pela
interveno de Dom Paulo Evaristo Arns, que favorecia uma
proveitosa correo de rumos.
O que pensar? Parece claro que houve um curto-circuito,
provocado pela ausncia do prprio governador e pela fora
que assumiu a necessidade poltica de comprovar que So
Paulo totalmente confivel, seja na polarizao reacionria
assumida pela Aliana Democrtica, seja na "transio lenta,
gradual e segura" da ditadura, em seu estado atual, para a
democracia dos mais iguais. O que aconteceu estarrecedor.
O cerco militar aos manifestantes seguiu a melhor tradio

162

FLORESTAN FERNANDES

repressiva do presente regime. Cortou-se at gua e comida.

Deixou-se aquela parcela da populao mngua de tudo; e os
"renitentes" foram submetidos a um tratamento desmoralizador e desumano, o qual impunha a sua rendio incondicional. O que a ditadura fez vrias vezes s escondidas ou escancaradamente (na represso dos estudantes ou de grevistas, por
exemplo), a PM repetiu com requinte, pois figuras do nvel e
da responsabilidade de Almir Pazzianotto e de Roberto Gusmo mostraram-se no campo de ao e deixaram patente que
o governo do Estado honrava sua misso ... Horas e exemplos
tristes, que indicam a inviabilidade da "soluo do impasse"
tramada pela Aliana Democrtica. Eles antecipam o que nos
aguarda no futuro, se o Colgio Eleitoral no for destrudo e
as eleies diretas restabelecidas em toda a plenitude, sem a
mediao da ditadura e das oligarquias que ela engendrou e
fortaleceu.

Equivalentes polticos*
O Brasil passou rapidamente da situao histrica de um
pas no qual parecia que tudo pode acontecer para outro no
qual prevalece um apodrecimento conjuntural. A ordem ilegal
forjada pela ditadura no foi estilhaada. Ao contrrio, est
sendo brilhantemente conduzida a um impasse artificial, pela
colaborao dos principais talentos polticos do governo do
PMDB e do PDS. Desse impasse, um acordo de cavalheiros
permitir - se no houver riscos aos interesses burgueses e se
se calarem os "radicalismos" - repescar a transio gradual,
pacfica e segura que esteve no cronograma poltico-militar
dos dois ltimos governo. fabuloso!
Todas as alternativas ficaram nas mos do regime em liquidao. Ele determinou, em dado momento, que o Colgio
Eleitoral seria o campo de batalha "democrtico". L se travar a dita batalha ... Ele poder mover-se em outras direes.
Partidos da ordem (os dois mencionados acima, com seus
apndices) e Congresso iro mover-se naquelas direes. O
trfico do poder est to podre no reino do Brasil que a oposio consentida e o oficialismo se mesclaram, para "restaurar
plenamente a democracia". o que dizem os noticirios,
pelas vozes dos mais autorizados campees dos partidos da
ordem. Tambm assinalam os programas, os constrangimentos de conscincia, os nomes consagrados nos rateios previsveis do poder. O mudancismo dos "liberal-democratas", dos
(*) Folha de S. Paulo, 2.8.1984.

164

FLORESTAN FERNANDES

"democrata-populares" e dos "radical-democratas" (a esquerda?) autodecifra-se como um colossal embuste. No final

das contas, a ditadura no geraro seu contrrio, mas um
penoso recomeo das classes possuidoras, de suas elites politicas e das "foras revolucionrias" da grande burguesia.
No me cabe condenar o movimento burgus, que venho
denunciando reiteradamente desde 1964. E tampouco sintome obrigado a reexplicar o que esse movimento representou,
representa e continuar a representar atravs da ditadura ou
por meio dos partidos da ordem. Os fatos esto ai e berram
to alto que no existe surdez que possa tapar os nossos ouvidos. Alm disso, nunca fui de atirar pedras ao telhado de
vidro das esquerdas, com aspas ou em letras maisculas. O
saudoso professor Joo Cruz Costa apreciava uma palavrachave: vicissitude. Par. ele, muitas coisas aparentemente incompreensveis faziam parte das contingncias de uma sociedade que se tornou nacional antes de livrar-se de sua condio
colonial. Um relativismo histrico: as nossas esquerdas mesmo os nossos extremistas mais puros e conseqentes constituem uma vicissitude do proletariado. Ao crescer e organizar-se como uma classe social independente, os proletrios
ultrapassaro os marcos histricos, culturais e politicos desse
gnero de vicissitudes.
O movimento burgus empreende, sem quaisquer limitaes externas, como se dispusesse de liberdade total, o que
convm aos "liberais" e aos "democratas" das classes dominantes. Seria de pasmar se se comportassem de outro modo.
O ataque ao radicalismo um expediente de dominao econmica, poltica e cultural. Cabe aos que so contra isso agir
em consonncia com fins opostos. Est patente que a democracia ou, em termos mais pomposos, "a reconquista de condies democrticas", no vir nem da ditadura nem do conluio dos "liberais" com os "democratas" da oposio. Os que
enterraram a campanha pelas eleies diretas temem a democracia, pelo que ela significa na presente conjuntura econmica e poltica. A democracia nascente no possui um plo
dinmico burgus. Est imantada de fome, misria, desemprego, desespero- ou seja, o que o deputado Ulisses Guimares descreveu, em recente reunio dos dirigentes do PMDB,
de "exploses sociais". Os que preferem ficar nos parmetros

QUE TIPO DE REPBLICA?

165

da "democracia relativa" (ou da democracia restrita) devem,

de fato, temer as exploses sociais e tentar impedi-las, levantando contra elas as barricadas polticas que os partidos da
ordem e a ditadura colocam ao seu alcance. Os que fazem
uma opo pela democracia tal como ela se equaciona em termos dos proletrios e dos miserveis da terra devem, por sua
vez, enveredar por outros rumos. Ela , em si e por si mesma,
uma exploso social- a exploso contra a qual lutaram a seu
tempo os senhores de escravo, os fazendeiros da era republicana; contra a qual lutam denodadamente os empresrios de
"mentalidade moderna" de nossos dias, sejam eles brasileiros
ou estrangeiros. Os que cultivam iluses deveriam lembrar-se
de 1946 e da Constituio mais avanada do mundo ...
Sinto-me compelido, no entanto, a identificar-me com a
posio que assumi na defesa de uma transio que teria de
voltar-se tanto contra a ordem ilegal vigente, quanto contra
qualquer conciliao que nos jogue no lamaal do passado.
Uma "aliana liberal" poderia ter sentido em 1930. Hoje
uma irriso, um salto para trs de meio sculo, no momento
mesmo no qual as classes trabalhadoras e as massas populares
delimitam o seu solo histrico como sendo o do ltimo quartel
do sculo XX e do advento do sculo XXI! Partilhar de falsas
iluses democrtico-burguesas nesse contexto sequer implica
fixar o movimento operrio na cauda poltica dos donos do
poder. Em linguagem clara, isso pressupe uma variedade
traidora de oportunismo poltico.
Referindo-se situao criada na Alemanha em virtude
da derrota da revoluo de 1848-1849, escreveram Marx e Engels: "Para lutar contra um inimigo comum no se precisa de
nenhuma unio especial. Uma vez que necessrio lutar diretamente contra tal inimigo, os interesses de ambos os partidos
coincidem no momento e essa unio, como vem ocorrendo at
agora, surgir no futuro por si mesma e momentaneamente". 1
Valeria a pena recordar afirmaes anlogas de Antonio
Gramsci, que recusava toda aliana espria, mesmo que o
objetivo fosse o "combate ao fascismo"; mas o pensador mar-

(1) Cf. "Mensagem do Comit Central Liga dos Comunistas", in Marx, K.

e Engels, F., Textos, So Paulo, Edies Sociais, vol. 3, p. 87.

166

FLORESTAN FERNANDES

xista italiano nos interessa por outra razo. Ele assinalou que
a funo da oposio burguesa democrtica consistia em colaborar com o fascismo, para impedir a reorganizao da classe
operria e a realizao de seu programa de classe. 2 O cenrio
brasileiro atual aponta nessa linha. Nada de revoluo democrtica de contedo proletrio e de base popular. Se o controle
burgus do Estado colide com a revoluo democrtica, pior
para a democracia ... Pois a ditadura militar no a nica via
de preservao ou reciclagem da autocracia burguesa.

(2) Cf. Gramsci, A., Scritti Po/itici, Roma, Editori Riuniti, 1973, vol. III,
pp. 285-286.

A ditadura sem mscara*

Todos os governos da Repblica institucional passam ciclicamente por seus momentos de verdade, nos quais as proclamaes mais ou menos hipcritas e os embustes mais ou
menos calculados caem por terra. A verdadeira face do poder
autocrtico aparece em todo o seu horror e sem qualquer subterfgio possvel. A comea a fase da gestao subseqente, a
transio de um dspota militar para outro. A mentira deixa
de ser funcional; impe-se o incio da sucesso nos termos do
Sistema e os duros manejos da implantao do herdeiro no
coroado. A "distenso" e a "abertura" no romperam com
esse padro. Sob ambas, ele se tornou apenas mais difcil,
prfido e perigoso. 1
Em uma frase clebre, Mao Ts-tung esclarece que "o
poder poltico nasce no cano do fuzil". claro que se o fuzil
estiver nas mos de um minoria tirnica, empenhada em resguardar e fortalecer uma ditadura implacvel, o poder ter
que ser um poder autocrtico, cego s necessidades da Nao
e s aspiraes da imensa maioria - ou, mesmo, ao temor das
hostes dos privilegiados diante dos riscos de uma exploso social incontrolvel. Os filsofos, os cientistas sociais e os corifeus de movimentos ditos minoritrios banalizaram o 'poder,

(*) Folha de S. Paulo, 6. 7.1984.

(1) Vejase, a respeito, o que escrevo em A ditadura em questo, cap. 1, So

Paulo, T. A. Queiroz, 1982.

168

FLORESTAN FERNANDES

o "micro" e o "macro" poder. Todavia, as contra-revolues

- como as revolues - levantam a questo do poder real,
o poder absoluto inconfundvel, que no admite relativizaes
ou ambigidades. Neste instante, a ditadura esfrega na cara
dos congressistas, "eleitos" ou "binicos", do "partido oficial" ou dos "partidos da oposio", o cano do fuzil no qual se
sustenta. O drama da situao consiste em que os congressistas no possuem nenhum cano de fuzil e subestimam o cronograma poltico-militar da ditadura, desativando a nica
fora que podia e ainda pode fazer os fuzis reflurem para os
quartis: a desobedincia civil que empolgou, de norte a sul,
toda a sociedade brasileira, na nica sublevao coletiva da
massa do Povo contra o despotismo institucionalizado na Histria do nosso pas.
Ao cair a mscara, revelam-se por igual seja a essncia da
"abertura", seja a natureza das vias para destru-la. A abertura nada tem de "democrtica": os governantes que assaltaram o Estado brasileiro e o amoldaram a seus fins polticos, engendraram uma forma policial-militar de ditadura burguesa
que pode oscilar, "endurecendo" ou "liberalizando-se" de
acordo com a conjuntura econmica, social e poltica e com o
volume de presses contra a ordem ilegal estabelecida como
"institucional" e "revolucionria". Essa oscilao intrnseca
aos dinamismos "normais" da Repblica institucional e rematada loucura atribuir-lhe qualquer eficcia poltica para
gerar o seu contrrio, um regime republicano democrticoburgus. De outro lado, fica igualmente claro que o caminho
da democracia ser sempre bloqueado pela ditadura, enquanto ela no for reduzida impotncia. O cano de fuzil que
a alimenta e a reproduz, em cumplicidade com uma vasta teia
de interesses da grande burguesia nacional e estrangeira, ainda se mantm voltado contra o corao da Ptria. Os militares
esto por descobrir se a desmilitarizao do Estado (ou o seu
desengajamento de tarefas primordialmente civis) dever ser
conduzida por eles prprios ou se se converter em um doloroso e destrutivo processo poltico coativo.
A derrubada da ditadura constitui uma funo poltica e
militar de sua capacidade de autodefesa ofensiva. Se os militares no poder continuarem a proclamar o propsito de desengajamento e, na prtica, se aferrarem com unhas e dentes

QUE TIPO DE REPBLICA?

169

defesa de suas posies no controle do Estado e na submisso

da Nao a seus fins, jamais a desmilitarizao por meios pacficos ser vivel. O recurso violncia poltica e, talvez,
violncia armada terminar por impor-se como decorrncia
da falta de outras sadas. sabido que a opresso armada,
quaisquer que sejam as suas formas e aparncias, ao ultrapassar certos nveis de tolerncia, gera a contestao armada. Ao
que parece, ns nos aproximamos com rapidez crescente dessa
situao-limite e ningum poder negar que, em conhecidas
circunstncias muito delicadas, alguns oficiais-superiores em
posies-chaves, tanto no plano estritamente militar, quanto
no plano especificamente poltico, fazem reiteradamente o
possvel para agravar as reaes societrias negativas "intromisso militar". J existe at uma frmula folclrica, pela
qual o senso comum se refere ao "recrudescimento" e suas
implicaes.
Ao desmascarar-se e ao revelar mais uma vez de maneira
chocante o seu desprezo pelo Congresso, pelos partidos, pela
opinio poltica mais ou menos organizada e pela Nao como
um todo, esse governo no s decifra a nossa Histria presente.
Ele coloca o Povo brasileiro diante do caminho real da democracia. A "abertura" fechada demais para que, atravs dela,
possa atravessar uma pulga. A ordem ilegal, implantada e
defendida com base na fora bruta, no possui qualquer flexibilidade. Est dimensionada para reproduzir e aperfeioar a
ditadura, com seu espao poltico tpico das formas restritas
de democracia, nas quais somente os senhores so livres. Os
que no possuem fardas com gales dourados so cidados de
segunda ou terceira ordem, condenados ao servilismo poltico
e ao conformismo. O seu eixo dinmico s permite saltos para
trs, pois a sua impulso deita razes em valores e formas de
ser que pareciam ultrapassadas e so anacrnicas nos dias que
correm. Cabe nessa categoria a "liberalizao" do regime da
abertura, que representa um retorno s "conquistas" de 1930
ou s "esperanas" liberal-conservadoras de 1945. Compactuar com esse trfico do poder seria o mesmo que jogar meio
sculo de evoluo histrica da sociedade civil e de amadurecimento poltico das classes trabalhadoras na lata de lixo.
Na iminncia de outra soluo imposta para "consolidar
a transio democrtica", no resta Nao seno ir ao fundo

170

FLORESTAN FERNANDES

dessas duas faces da Repblica institucional. A sua essncia

ditatorial inabalvel e a sua dinmica de reproduzir-se como
um "sistema de poder militar". Essa realidade exige que tenhamos coragem de aplicar-lhe a mesma receita que tal sistema usa contra ns - contra a Nao inteira. O enfrentamento poltico (por todos os meios que tornem a poltica eficaz) necessrio e inevitvel. Estamos na Amrica Latina e a
experincia histrica de povos irmos nos ensina que as "iluses institucionais" so funestas. Ao cair uma mscara, que
caia a outra. Que a "oposio consentida" avance para ocupar todo o seu terreno poltico e para transmitir ao governo
estabelecido o Basta!, que todos os brasileiros mais ou menos
decididos j opuseram Repblica institucional. Ela esgotou
o seu ciclo histrico e j exauriu a pacincia de todos ns! Se
ela no abre caminho s transformaes requeridas pela revoluo democrtica, preciso que esta seja posta em prtica
contra a corrente, pela vontade coletiva firme e inexorvel da
maioria dos cidados mais conscientes e dispostos a tudo. O
Povo j exigiu, em massa, a sua maioridade poltica. No h
mais lugar para a poltica de meio-termo, de "compromisso"
entre ditadura e democracia. A Nao quer democracia j, se
possvel pelo processo incruento, civilizado e pacfico do sufrgio universal.

Os de baixo*

A sociedade brasileira passou por vrias revolues polticas: da transferncia da Corte e da Proclamao da Independncia, derrota da Aliana Liberal em 1930. A prpria
Proclamao da Repblica no passou de uma revoluo poltica. A nica revoluo social, a da Abolio da escravatura,
foi diluda politicamente pela composio do Partido Republicano com os fazendeiros de caf e pela rpida consolidao
dos compromissos polticos emergentes atravs da implantao de uma Repblica antidemocrtica e oligrquica. As presses econmicas, sociais, culturais e polticas das duas grandes guerras, de sentido democrticao revolucionrio, foram
drenadas pelas classes dominantes pela combinao da opresso poltica manipulao das inquietaes pequeno-burguesas e de um democratismo de superfcie e ritual, batizado
norte-americana (no a la russe) de "populismo". Nesse sentido, o Brasil reproduz o padro latino-americano, dentro de
suas prprias peculiaridades histricas.
A sociedade como um todo, portanto, est grvida de revoluo social. As foras revolucionrias transferidas para
diante, comprimiram-se e aguardam o seu momento. No se
dissiparam. A primeira revoluo social que vingar ter de
resgatar as transformaes que no ocorreram, desde os albores do sculo XIX at a ecloso proletria dos camponeses e
(*) Folha de S. Paulo, 20.6.1984.

172

FLORESTAN FERNANDES

dos operrios de nossos tempos. Descolonizao pela metade,

Nao fictcia e Estado plutocrtico, tudo ir pelos ares como
ponto de partida de uma nova evoluo histrica.
Os "homens pobres livres" sempre foram um zero esquerda. Falava-se em apatia, mas nunca se desvendou que a
apatia sempre foi, como continua a ser, uma deliberada e sagaz criao cultural e poltica das elites das classes dominantes. A excluso foi e representada como um ato de omisso
da vontade coletiva das vtimas de uma dominao econmica, cultural e poltica to cruel e perversa, quo infernal.
No entanto, o que mudou depois da universalizao do trabalho livre (primeiro uma realidade legal, que afetou a poucos;
em seguida uma realidade econmica, que passou a crescer
atravs do mercado e a generalizar-se pela necessidade imperiosa do capital) consiste na impossibilidade de conciliar desenvolvimento capitalista, diferenciao e luta de classes antagnicas com apatia dos de baixo. Em conseqncia, a "cultura da apatia" est em crise. Esta crise, irreversvel, abre, no
ltimo quartel do sculo XX, a verdadeira modernidade intrnseca ao capitalismo industrial. A nova Histria se configura claramente - e no vem como iniciativa dos de cima; se
prenuncia e afirma como a fora criadora dos de baixo, que
comeam pedindo pouco, mas acabaro assumindo as tarefas
polticas que lhes cabem diante da indiferena e da inrcia
calculada dos que monopolizam e bloqueiam as estruturas da
sociedade civil e do Estado.
Os fatos esto a. As inquietaes operrias e camponesas
das dcadas de 1950 e de 1960 (at a data fatdica do 1? de
abril de 1964) so quase nada diante das irrupes atuais. E,
pior que isso, o clamor surdo, a revolta desesperada provocada por uma conjuntura in/ame, usada deliberadamente
como arma poltica de sobrevivncia de uma ditadura desacreditada. Como no ouvir esse clamor? Ele fala atravs da
mortalidade infantil, da degradao do Nordeste, da fome
indisfarvel e insolvel de milhes, das baixas catastrficas
nos exrcitos dos empregados e na oferta de empregos, da
superexplorao de todas as categorias de trabalhadores, da
pilhagem das riquezas nacionais pelas naes capitalistas
avanadas e da transferncia sistemtica do excedente econmico gerado para o exterior, do apodrecimento das institui-

QUE TIPO DE REPBLICA?

173

es-chaves da sociedade, tendo frente o Estado, impotente

para desempenhar suas funes nacionais elementares, etc. O
dilvio no uma figura de retrica. uma realidade social,
que s no acorda a alta burguesia, os polticos profissionais,
os partidos "institucionalizados", as "elites responsveis", o
regime ditatorial em sua forma atual. Por fim, seria preciso
considerar as massas que acorreram aos comcios contra a
ditadura e pela instaurao imediata de um regime democrtico de efetiva densidade popular. Essas massas no ficaram
caladas, no so uma "maioria silenciosa". Ultrapassaram as
lideranas e os partidos de oposio, tanto no repdio claro do
que no querem (a continuidade da ditadura), quanto na indicao ostensiva do que pretendem, uma forma poltica de
democracia que bote um paradeiro na falsa Repblica que
herdamos de uma democracia de senhores de escravos.
Ainda estamos em uma fase de conteno dos de baixo.
Como diria um clebre poltico ingls do passado, a chaleira
ainda no comeou a ferver. Porm, h muitas iluses arespeito deles, de sua carncia de organizao e de meios institucionais de luta ou de sua dependncia em relao s elites
econmicas, culturais e polticas das classes dominantes. Na
verdade, os que detm peso e voz na sociedade civil e monopolizam o poder na sociedade poltica pensam os de baixo com
os padres dos de cima. Colocam em equao os seus objetivos
e os seus mtodos de ao coletiva. Ora, a revoluo social
cresce, ela gera, gradativa e incessantemente, atravs dos
agentes humanos que a desejam em escala coletiva, os seus
prprios meios e objetivos. A humanidade do "ndio", do posseiro ameaado, do "bia-fria", do operrio industrial, do
"pequeno comerciante", do professor ou do pequeno funcionrio pblico no est venda. Uma forte doao no leito de
morte no compra a entrada no cu para o catlico. Do mesmo modo, mostrar-se mais ou menos rpido e comiserado em
ajustes de contas fatais no garante a estabilidade da ordem.
A revoluo democrtica exige que os de cima saiam da sua
pele e entendam que os de baixo co~earam a tocar a sua
prpria msica, ao som da qual danaro e faro os outros
danar. cedo para que os primeiros compreendam devidamente esta afirmao sociolgica. Quando compreenderem
iro dizer: "tarde demais!". No entanto, esse o trao mar-

174

FLORESTAN FERNANDES

cante mais constante de todas as revolues do mundo moderno. Se no fosse assim, no existiriam nem "sociedade industrial", nem "sociedade ps-industrial".
Este artigo no foi escrito para "intimidar as classes
altas", para despertar nelas uma suposta "conscincia do dever", maior "suavidade crist" ou certa "predisposio para
as mudanas democrticas necessrias". Como publicista, somente me cabe esclarecer os fatos dentro da perspectiva ideolgica e poltica em que me coloco. A sociedade de classes no
cabia (e hoje cabe menos ainda) dentro d& camisa de fora em
que foi metida no Brasil. No adianta puxar para c ou para
l, recorrer violncia armada e represso brutal. Desde
que o desenvolvimento capitalista atinja um certo nvel, o passado e o que se herdou dele tero de explodir. Os de baixo
fazem isso com a maior naturalidade, como um ato vital, pois
ningum mais o faria no lugar deles. Mesmo as revolues
burguesas "clssicas" no foram, exclusivamente, obra das
burguesias - estas foram tangidas pela presso das massas
populares e souberam ficar testa das grandes transformaes histricas, articulando-se politicamente s exigncias dos
de baixo, as verdadeiras "foras vivas da Nao".
O segundo passo dos de baixo vem a ser o de ultrapassar
as resistncias transformao revolucionria da sociedade,
substituir a inrcia poltica dos de cima pelo seu prprio ativismo. Esse passo no uma inveno dos idelogos e dos
polticos revolucionrios. Constitui, como diriam muitos socilogos e historiadores, uma premissa da situao histrica
nova. Os limites objetivos de semelhante evoluo nunca podem ser previstos abstratamente. pouco provvel, em um
pas como o Brasil, "deter o processo" no primeiro patamar,
quando as coisas chegam to longe. Por isso, o segundo passo
est to contido no primeiro quanto a galinha no ovo. A iluso
sobre a "ndole pacfica do Povo brasileiro" uma racionalizao que apenas doura a plula. A revoluo democrtica
bate nossa porta e os de baixo no iro interromp-la em
troca de "dez ris de mel coado" ...

O movimento burgus*
A situao poltica clarificou-se. Os de baixo ainda no
foram logrados totalmente, mas o movimento burgus, na esfera do "grande capital" e dos "interesses fundamentais da
Nao", j demonstrou que pretende encastelar-se no terreno
da conciliao. Ora, a conciliao no o fim da ditadura nem poderia ser ... Ela representa, atualmente, um passo na
direo de um compromisso da ditadura com uma nova liberalizao, pela qual o regime concederia espao poUtico convivncia "democrtica" com a "oposio civilizada", ou seja,
do ponto de vista dos conceitos e normas "institucionais" vigentes, com a oposio que tolera crescer como um rebento da
ditadura.
Este um resultado paradoxal, produto do medo do confronto sem trguas inevitvel. Os que tomaram o poder pela
violncia armada e contra a lei impem Nao a paz armada e a obedincia ordem ilegal que passa por uma ordem
constitucional e sagrada. Os que perderam a batalha no campo poltico, pois foram repelidos maciament~ pela imensa
maioria e at pelos representantes dessa maioria investidos do
poder parlamentar e legislativo, mantm-se surdos e cegos
repulsa e ao clamor do Povo - e proclamam, com um cinismo
constrangedor, que eles so a vontade da Nao, que encarnam esta vontade. O movimento burgus engolfa-se nesse

(*) Folha de S. Paulo, 28.5.1984.

176

FLORESTAN FERNANDES

"recrudescimento da ditadura", por dentro dela e/ ou atravs

da oposio, aproveitando-o sempre como um trunfo poltico
arrasador.
essa a conciliao que o grande capital procura defender com unhas e dentes. De acordo com a entrevista de um
empresrio, publicada pela Veja, necessrio evitar a polarizao, impedir que o regime e a oposio cheguem a chocar-se
de uma forma violenta. Um socilogo, mesmo ultraconservador, diria que a polarizao vem de cima para baixo, como
parte de uma estratgia poltico-militar vesga, cruel e destrutiva. A oposio, mesmo quando se move muito pouco e ousa
o mnimo possvel, recebe uma dose de violncia suficiente
para intimidar o grosso de suas cpulas partidrias e para pr
frente de suas vanguardas decisivas os "polticos ambivalentes", de "maior habilidade conciliadora" ...
Porque a situao poltica clara, clarssima? Porque
mostra o concreto in natura, como fato histrico inequvoco.
O centro burgus do grande capital faz parte das duas vontades polticas: o que anima despoticamente o querer dos donos
do sistema; e a que dirige "esclarecidamente" (por que no
dizer: medrosamente?) os lances do "grande jogo democrtico" da "oposio civilizada". No mago de todas as diferenas e divergncias, prevalece uma unidade fundamental, que
se funda na necessidade comum de no brincar com fogo. De
um lado, no se deve arriscar a estabilidade poltica; de outro,
sob o compasso "duro" da ditadura ou "brando" de uma
democracia emergente, o grande capital ter sempre de buscar a mesma coisa: a sua segurana. Portanto, a ditadura
burguesa demais-para ser condenada em nome da democracia; e esta, por sua vez, perigosa demais para ser defendida
com o suor, sangue e lgrimas da grande burguesia.
Onde fica o elemento paradoxal dessa comdia? Ele
evidente por si mesmo. O grande capital, sob a forma da superpotncia capitalista, das naes capitalistas hegemnicas
(que compartilham do botim), das corporaes multinacionais, etc., h tempo deixou de precisar da ditadura. Ela
preencheu uma funo mediadora e transitria; desempenhou
o papel de parteira no momento dramtico da implantao
de um novo modelo de desenvolvimento capitalista, com seus
padres histricos de acumulao acelerada de capital, de

QUE TIPO DE REPBLICA?

177

dependncia neocolonial e de sufocao das classes trabalhadoras. Agora, esses espcimes do grande capital querem que a
burguesia retome um controle civil maior sobre o aparelho do
Estado e, principalmente, optam por dourar a plula. A taxa
de opresso no precisa ser equivalente troca de explorao
capitalista do trabalhador e de desnacionalizao (ou de "internacionalizao") da economia. Por que fomentar o descontentamento coletivo numa escala que lembra o Caribe e a
Amrica Central? Por que levar as massas populares ira poltica e insurreio, em vez de desativar uma mquina repressiva que se tomou um luxo de capitalista atrasado? O dilema nasce do fato de que a desativao passa por caminhos
nvios e complexos, que "obrigam" a aceitar que, dadas as
condies, a ditadura e a democracia andam de mos juntas:
do seu entendimento e harmonizao depende a reproduo
da ordem global do sistema de poder mundial do capitalismo
nos pases estratgicos da periferia! ...
O grande capital nacional no existe em si e por si mesmo. Converteu-se, inclusive politicamente (pela "vontade revolucionria" civil e militar do golpe de Estado de 1964 e da
edificao da Repblica institucional), em appartenance do
grande capital estrangeiro. Os ltimos vinte anos constituem o
momento canadense do querer coletivo da burguesia nacional
e seu ato de rendio incondicional ao "mundo livre". Vinte
anos de "interdependncia" permitiram-lhes entender melhor
esse mundo e o que ele reserva s "naes emergentes" com
pretenses de grandeza imperial. No entanto, nem por isso ela
pode recuar. No Brasil, como no Canad ou na Austrlia, a
rede de interesses do sistema mundial de poder do capitalismo
monopolista e imperialista j se teceu por inteiro. Novas sadas no nascem da "interdependncia" e da condio de "potncia intermediria". Exigem revolues nacionais e democrticas com apoio amplo e profundo da massa das classes subalternas, um terrvel deslocamento histrico no monoplio
do poder pela burguesia (confundido por esta com o poder
nacional) e no padro correspondente de democracia da, pela
e para a minoria privilegiada.
Em conseqncia, todas as variedades do grande capital,
orquestradas pelas diversas situaes de interesses de classe
da grande burguesia brasileira, possuem a mesma limitao

178

FLORESTAN FERNANDES

poltica. A articulao poltica mais fcil se volta para o exterior. Os de baixo so um enigma histrico. Falam outra linguagem e pontilham o horizonte de riscos cataclismicos ... A
ditadura tambm deixou de ser funcional para o grosso dos
vrios estratos dessa burguesia. Mas ela no pode ser pura e
simplesmente atirada ao mar. Foi e ainda uma criao burguesa, que se voltou contra seu criador e ameaa engoli-lo,
principalmente, nas vascas da morte e do desaparecimento.
Cumpre ampar-la, pelo menos para que ela possa deixar,
aps si, uma democracia burguesa de feio brasileira, ancorada na ordem estabelecida e nos valores sacrossantos de um
liberalismo sui gene ris, que lana suas raizes no aristocratismo
escravista e retira seu futuro da excluso dos condenados da
terra.
O que trazem os de cima para a instaurao da democracia? Nada! Botam sal no solo histrico da democracia nascente. Ressuscitam a "negociao de alto nivel" e a "conciliao nacional" ao velho estilo para bloquear a bela ecloso
que abalou de alto a baixo a sociedade brasileira com o movimento pelas diretas j. preciso que se perceba: como inimigos dissimulados da revoluo democrtica, so ainda piores
que os mais truculentos donos do sistema. No s porque esto com um p em cada barco. Porm, porque conspiram
abertamente contra a democracia. O movimento burgus,
visto em sua totalidade e luz do grande capital, bate-se pela
eternizao da democracia senhorial e oligrquica, agora despida de seu envoltrio ditatorial e adaptada s desigualdades
chocantes do capitalismo monopolista subdesenvolvido e dependente. Urge enfrent-lo e derrot-lo pela nica via possivel, que o da luta das classes trabalhadoras e destitudas
pela emancipao nacional e pela revoluo democrtica.

Diretas-j: uma derrota?*

Os resultados da discusso e votao da emenda Dante
de Oiveira colocam um desafio imaginao poltica: o Povo
foi derrotado? Ocorreu uma imensa mobilizao poltica, os
estratos mais firmes e decididos das massas populares saram
s ruas e tomaram conta da praa pblica, um frmito de
esperana percorreu todo o Brasil, para nada? Ora, preciso
que se convenha, em troca de uma "derrota parlamentar" ganhamos um exrcito pronto para o combate poltico e, pela
primeira vez em vinte anos, a ditadura no s foi virada pelo
avesso, posta no pelourinho e desafiada por milhes de cidados conscientes e dispostos a tudo - foi batida dentro do
campo da ordem ilegal que ela forjou. Essa a verdade estabelecida pelos fatos. Os votos que faltaram para "aprovar"
a emenda jamais chegariam. Estavam nas mos dos donos do
sistema, que no os largariam por nada deste mundo. Contudo, eles no puderam impedir, apesar do recurso irresponsvel fora bruta, a maior demonstrao de ativismo poltico
popular que j se realizou no Brasil, e foi exatamente nesse
terreno, o qual a Repblica institucional no logrou minar e
submeter, que a ditadura se viu irremedivel e vergonhosamente batida.
Portanto, impe-se separar a emenda do deputado Dante
de Oliveira do processo poltico que a empalmou e a converteu, em poucos meses, em uma manifestao incontrolvel do
(*) Folha de S. Paulo, 3.5.1984.

180

FLORESTAN FERNANDES

estado de opinio predominante de quase toda a Nao. A

emenda foi votada e rejeitada por uma margem pequena de
votos e uma larga omisso ignominiosa. O mesmo no sucedeu com o referido processo poltico. Ele no foi - nem poderia ser- colocado em votao no Congresso Nacional. Esse
processo permanece de p e, na verdade, fortaleceu-se com o
desfecho da votao. Sofreu apenas uma recusa esclarecedora.
Como e enquanto processo poltico, ele se abria aos partidos e
aos polticos; e, para ambos, criou uma inesperada oportunidade histrica. Tanto o Congresso Nacional, quanto os partidos e os polticos se acham incorporados, queiram ou no,
ordem ilegal implantada pela Repblica institucional. Ao dar
o "sim" ou o "no" os deputados conferiam a si prprios
como ser polticos, isto , podiam definir-se (ou redefinirse) perante a ditadura. Votar a favor das diretas-j equivalia a
endossar uma revoluo poltica, que libertaria o Congresso
Nacional e o regime de partidos de uma tutela que se traduz,
no plano do comportamento poltico pessoal, como uma relao servillfnmala. Fazer o contrrio- especialmente depois
que o PDS liberou os deputados e senadores da disciplina partidria, enquanto o general-presidente e os demais donos do
sistema marcaram ostensivamente o que deles esperavam significava o mesmo que botar por moto prprio a cabea dentro da canga. A votao clarificou o campo poltico, expondo
Nao como a ordem ilegal ditatorial passa por dentro dos
partidos e do Congresso Nacional, neste momento de crise
aguda da Repblica institucional.
Seria muito bom se tudo pudesse ser to simples! Se bastasse uma emenda para derrubar uma ditadura que resistiu e
frutificou em incontveis cumplicidades durante vinte anos!
Se o Congresso Nacional, que se curvou docilmente perante
um poder maior antes e depois da Junta Militar, engoliu uma
Constituio outorgada e comprometeu-se com tantos casusmos, pudesse tornar-se um arete contra a nossa terrvel bastilha, esse seria o grande milagre da histria da Repblica institucional. A emenda Dante de Oliveira deu origem a uma
ttica providencial. Permitiu que se atacasse de flanco uma
ditadura que o medo impedia que fosse atacada de frente,
frontalmente. Ao mesmo tempo, forou os partidos a sarem
do imobilismo e a procurarem o dilogo poltico com as suas

QUE TIPO DE REPBLICA?

181

bases, desvendando suas razes sociais e suas tarefas polticas.

Nesse sentido, cumpriu frutiferamente a sua funo U que o
Congresso Nacional recuou diante do seu dever). Agora, preciso partir da situao atual, que no mais a mesma de alguns meses atrs. A Nao j disse o que quer e o movimento
popular equacionou esse querer politicamente. Primeiro, a
transio "democrtica" arquitetada pela ditadura foi posta
fora de questo. Segundo, a conciliao como gentlemen 's
agreement (como acordo das elites das classes dominantes) foi
repudiada e nenhum partido ou chefete poltico recebeu a
investidura de "negociar em nome do Povo". Terceiro, a presso contra a ditadura , em sua contraface positiva, uma obstinada defesa da instaurao de uma forma popular de democracia poltica.
Esses avanos indicam quais so os obstculos que os adversrios de uma revoluo poltica democrtica tm de arrostar atualmente e quais so os caminhos que os defensores
desse objetivo imediato devem percorrer. Os primeiros podem
ser francamente nomeados: os donos do sistema pretendem
"negociar" uma emenda que oferea sada para a sua continuidade no poder; os representantes mais articulados da grande burguesia nacional e estrangeiraaspiram a uma "conciliao nacional" que aliaria os "pombos do regime" aos polticos "esclarecidos" e "ticos" do PMDB e do PDS, numa
marcha--r impossvel dcada de 1950. A esto duas modalidades de utopia burguesa e de controle a partir de cima do
processo poltico, irreconciliveis com os dinamismos histricos de uma Nao despertada para a sua maioridade poltica. Quanto aos caminhos, eles so evidentes: as massas que
deram peso e voz a partidos enquadrados e ventrloquos e que
apoiaram decididamente polticos profissionais que ignoram
sua condio humana esbulhada ou perfilham apenas parcialmente suas aspiraes poltica:> no suportaro qualquer recuo, ambigidade e, em particular, qualquer coisa que parea
traio poltica. No se trata, obviamente, de exagerar a importncia de uma metamorfose poltica que mal comeou.
Mas, literalmente, de pr os pingos nos is. As massas populares foram levadas ao ponto de extrema tenso pela opresso
ditatorial, arrochos salariais, fome e desemprego, degradao
coletiva, etc. A gota de gua viria de uma frustrao intoler-

182

FLORESTAN FERNANDES

vel: qualquer desvio srio da trajetria dos "partidos de oposio", de seus lderes em maior evidncia e dos compromissos
mais ou menos tcitos assumidos em praa pblica. Fala-se
muito em riscos da retrao popular. O melhor seria que se
tentasse compreender que houve uma mudana qualitativa da
cena poltica e que as massas exigem meios de auto-expresso
e de auto-afirmao como agentes que pretendem lutar por
posies permanentes e dinmicas na sociedade civil e na sociedade poltica.
Tudo isso quer dizer que hoje no mais nos defrontamos
com as exigncias de uma ttica politica e que seria subestimar o carter explosivo da situao brasileira restringir tudo
ao debate parlamentar, suplementado pela interveno de governadores iluminados e pelo impacto das contribuies dos
partidos "mais avanados". Existe um movimento popular
muito forte que estabelece novos marcos ao politica inconformista e democrtica. Ele efetivamente espontneo e
carece de organizao. Alm disso, , de fato, multiclassista e
contraditrio, pois atravessa vrias classes. e estratos de classe.
Porm, ele se distribui em escala nacional, apresenta uma
clara densidade poltica e abrange milhes de pessoas que
tm em comum a vontade de construir uma sociedade nova,
democrtica em suas estruturas, dinamismos sociais e oscilaes polticas. Esse movimento indica quais devem ser os parmetros polticos dos partidos e da reconstruo nacional.
Quando se pensa nele com objetividade, aprende-se o que exprime "a luta contnua" com referncia s eleies diretas-j!
O processo de transformao democrtica da sociedade brasileira, como uma realidade histrica que procede da massa da
populao - principalmente a parte mais pobre e destituda
dessa populao, as classes trabalhadoras do campo e da cidade, tidas como subalternas e subalternizadas, e os estratos
mais revoltados da pequena burguesia e das classes mdias
tradicionais - j no pode ser interrompido. O "movimento
pelas diretas" no pode ser refeito artificialmente e trancafiado nos gabinetes e no Parlamento. Ele foi bafejado pelo sol
da vida que o calor humano das massas mais ou menos ativas do Povo. tarde demais para retrocessos e transaes engenhosas. A luta continua, mas como luta popular pela revoluo democrtica.

O significado do 16 de abril*
H muita preocupao pela "posio do governo" e por
"o que acontecer se a emenda Dante de Oliveira no for
aprovada?" justo que esses temas tomem conta das preocupaes. So temas cruciais. De um lado, est uma ditadura
que, ao longo dos vinte anos, mostrou-se capaz de inverter o
curso das suas promessas aparentemente mais firmes. Hoje
ela j no dispe da mesma fora. Mas continua a comandar
um trunfo militar que ainda no foi batido e rene um conjunto de foras reacionrias e contra-revolucionrias que prefere a derrota ao bom senso. Portanto, usando prerrogativas
que no so legtimas e hoje so repudiadas pela quase totalidade da Nao, o governo procura torpedear uma transio
rpida, ainda que pacfica e vantajosa para os que abusaram
do poder e deveriam tremer diante do que fizeram!
De outro lado, as ambigidades e as vacilaes da oposio, a nvel institucional (isto , de omisses que cabem aos
partidos, que no souberam avanar at os limites do ponto de
partida que se delineou com tanta clareza h mais de dois
anos), conferiram naturalmente uma importncia capital
emenda Dante de Oliveira. Toda a oposio sabe perfeitamente que a emenda s decisiva para o Congresso e que ela
no arromba as portas que j esto abertas. Se a emenda for
derrotada, ela cumpriu o seu fim e quem perdeu a oportuni-

(*) Folha de S. Paulo, 24.4.1984.

184

FWRESTAN FERNANDES

dade poltica ter sido o "Planalto", ~om o seu partido vassalo, o PDS, e as chamadas "foras da ultradireita". Se for
aprovada, o Congresso ter correspondido presso popular e
avanado no sentido de afirmar-se como um poder respeitvel
e independente. Deixar para trs as vergonhas recentes e se
impor como um poder autnomo da Repblica. Poder-se-
diZer que no foram os deputados e senadores que conquistaram, a peito descoberto, essa autonomia, pois ela vem de
bandeja, como uma conseqncia da presso popular contra a
ditadura na sua forma atual. Todavia, no se pode (nem se
deve) menosprezar o que a aprovao da emenda representa
como unio das reivindicaes das lutas travadas em conjunto
pela massa mais ativa da populao e a "classe poltica".
No obstante, o personagem central no visvel. Ele no
representado pelo governo, porque este uma ditadura que
se imps pelas armas e por sucessivas artimanhas que elas
possibilitaram; e no seno parcialmente representado pelos
"partidos da oposio", porque estes foram reduzidos, pela
ordem ilegal vigente, condio inescapvel de partidos da
ordem, queiram ou no queiram. Esse personagem central a
massa mais ativa e decidida, politicamente falando, da populao. Massa que abrange as vrias classes e fraes de classes, mas que possui seu peso estatstico nos trabalhadores
assalariados, nos desempregados ocasionais e estruturais,
numa pequena burguesia quase cumpletamente empobrecida
e proletarizada, e em alguns estratOs das classes mdias e da
alta burguesia. O centro burgus ocupa o palco poltico atravs da direo e das cpulas dos partidos. No entanto, a fora
poltica que impulsiona a oposio, sacode os partidos, faz os
polticos perderem o sono e amedronta um Executivo irresponsvel se concentra na base mais pobre da pirmide das
classes. Antes, essa base era designada desprezivelmente
como "gentinha", o povilu sem eira nem beira. Hoje, ela o
Povo, a parte viva do despertar da Nao, o dnamo que finalmente transmutou a Nao em realidade politica e a converte
em fonte de uma revoluo democrtica original e estuante.
Um personagem desse porte - e com essa originalidade
histrica - s pode ser ouvido ou observado sob condies
especiais, quando ele se manifesta coletivamente. Os vrios
comcios que ocorreram no Brasil, desde a primeira tentativa

QUE TIPO DE REPBLICA?

185

encabeada pelo PT no Pacaembu at o de ontem, passando

pelo do Rio de Janeiro e por tantos outros, ofereceram a todos
a oportunidade de indagar o que esse personagem quer.
O comcio de 16 de abril merece ser posto em relevo; no por
causa de suas propores - mas porque condensa tudo o que
se acumulou em termos de foras psicossociais e polticas que
se concentraram e se exprimiram atravs da massa popular
mais ativa e decidida. Para entend-lo, era preciso no estar
no palanque: as manifestaes da massa diluem-se e misturam-se; chegam ao tope dos partidos e das lideranas como
um rumor confuso. Em suma, seria necessrio sentir e participar da ecloso das reaes e dos sentimentos polticos dessa
grande massa, para compartilhar o significado de suas atitudes e frustraes a partir de sua prpria forma de ser, de externar-se e de afirmar-se contraditoriamente, dentro de um
torvelinho no qual as divergncias desembocam irremediavelmente no mnimo comum que todos querem.
As vaias que menos chamaram a ateno foram as mais
importantes. A publicitarizao e a anodinizao do comcio
desencadearam as vaias que pareciam ser as mais importantes
- que atingiram os Malufs e Andreazzas, poupando o poder
que os instrumentaliza; ou que enfatizavam a mensagem central (diretas j); ou que retiravam das elites dos partidos (e
portanto dos quadros das classes dominantes) os heris que
so bafejados na nova mitificao dos "paladinos da democracia", etc., etc. Todavia, as vaias de maior densidade poltica
no foram essas, o que quer dizer que as vaias no so o que
parecem (o que sucede, tambm, com os aplausos). preciso
tomar pelo que so as vaias com que foram recebidos Tancredo Neves, Leonel Brizola e Franco Montoro e os aplausos
que cercaram os seus discursos e, especialmente, o de Lula.
Deve-se dar de barato que eles sabem o seu oficio e que os
incidentes no interessam por si mesmos (e tampouco devem
ser inteiramente atribudos a percepes mais ou menos notrias). O elemento irredutvel e diferencial aparece no que a
massa popular no s exteriorizou repetidamente mas, ainda,
demonstrou categoricamente, colocando atitudes, expectativas e frustraes em sua contextualizao imediata de sentido.
Duas coisas se evidenciam como fatos claros e irretorquveis. Primeiro, as vaias e os aplausos que interessam, que al-

186

FLORESTAN FERNANDES

canaram os nossos, salientam algo crucial: a massa politicamente ativa no encontra campees integrais ou os campees,
quando eles vo ao fundo de sua fala, ficam aqum das posies da mesma massa. Os ritmos da revoluo democrtica
esto desigualmente distribudos: a radicalidade no passa
pela linguagem dos polticos, mas pela disposio da massa
em ir ao combate com eles apesar de tudo. At o Lula, o nico
que se sintoniza plasticamente com a corrente poltica que
sobe de baixo para cima, no acompanhou as alteraes do
contedo das atitudes e expectativas da massa ao longo da
presente campanha (o seu discurso fundamentalmente o
mesmo do Pacaembu, explicando o porqu das "eleies diretas j" luz do comportamento poltico do Povo). Segundo,
as palavras de ordem e os smbolos de protesto ficaram to
suplantados quanto os partidos e suas mensagens polticas de
oposio dentro do enquadramento "legal" da ditadura. Os
partidos transbordam de modo evidente o contingenciamento
ilegal que vem de cima somente nas correias de protesto orquestrado (pois tudo fica impessoal e s se poderia condenar
uma suposta "baderna" intrnseca contestao a,poiada por
centenas de milhares de pessoas). Mas, mesmo assim, no respondem diretamente presso popular. Ela vai no s contra
a ordem ilegal existente, ela se manifesta primariamente- e
de forma impaciente- em favor de uma ordem legal nova,
verdadeiramente democrtica, o que marca o elemento diferencial revolucionrio e construtivo dessa presso espontnea.
A as vaias aos nossos e os aplausos que retumbaram ao discurso propriamente poltico dos lderes partidrios descobrem
o n da questo: a presso popular revolucionria em um
sentido e dentro de mpetos que os partidos existentes ainda
no logram aprofundar e ampliar. Eles so meios institucionais de um novo ponto de partida, mas ainda no se configuram, estrutural e dinamicamente, para corresponder politicamente a esse ponto de partida.
A est o significado do 16 de abril e, de um modo mais
geral, do imenso confronto de massa popular que a ditadura
acabou desencadeando contra si mesma. O quadro que se delineia claramente positivo, embora seja assustador para a
ditadura- que se tornou instrumental para um fim imprevisto, o desencadeamento popular da revoluo democrtica

QUE TIPO DE REPBLICA?

187

- e para os segmentos mais reacionrios das classes burguesas. Ele desvenda que a presso popular est destroando todo
o complexo institucional montado pela ditadura e testado
para durar indefinidamente, com retoques sucessivos. Os partidos de oposio esto includos nesse complexo, no s o
PDS e o poder arbitrrio que desgoverna a Nao. O mesmo
quadro indica que a Nao busca organizar-se a si mesma,
mediante a presena popular na criao de uma ordem legalmente republicana e politicamente democrtica.

O povo nas ruas*

H exatos 20 anos, parte da populao saa s ruas em

apoio derrubada de Joo Goulart. Hoje, j foram s ruas
mais de trs milhes de pessoas pelo restabelecimento imediato das eleies diretas para Presidente. Como voc analisa
esta transformao?
Florestan - Em primeiro lugar, preciso esclarecer que
h muitos que fazem uso do conceito de sociedade civil quando se referem a estas amplas camadas que hoje est0 mobilizadas pelas diretas. Mas precisamos ter claro que sociedade
civil apenas a parte da sociedade que tem direitos civis, que
tem peso e voz na organizao do poder. E o que caracteriza o
Brasil que a sociedade civil, aqui, mesmo quando absorve as
classes trabalhadoras, subalterniza essas classes. Portanto,
temos que falar em classes que lutam entre si, das quais a
sociedade civil um produto. Mesmo em relao ao golpe de
Estado, os que queriam aquela mudana no era a sociedade
civil, mas sim a sua parte mais reacionria, que conseguiu
arrastar consigo quase toda a classe mdia e o resto das classes
dominantes. Hoje, o que ns estamos vendo que as classes
trabalhadoras, tanto nas reas urbanas como nas reas rurais
- mas principalmente nas grandes cidades - repudiaram
esse regime de opresso. Essas classes deram um basta ao regime. A grande modificao que ocorreu que a vtima da

(*) Entrevista a Joo Arruda, Folha de Londrina, 17.4.1984.

QUE TIPO DE REPBLICA?

189

represso em 64 est hoje cobrando uma situao de liberdade, est exigindo que o Brasil d peso e voz poltica s classes trabalhadoras, pela primeira vez na sua Histria. Isso de
dizer "vamos voltar democracia", como muitos fazem,
uma balela. Antes, no havia uma democracia na qual as classes trabalhadoras tivessem peso e voz, que agora so reivindicados. Esta foi uma alterao substancial. H o incio de
um processo. por isso que afirmo que as eleies diretas no
sero um "abra-te ssamo". No resolvero tudo. Ns vamos
criar condies para que as solues apaream e solues que
nunca foram utilizadas.
E quais os fatores que determinaram o desencadeamento
deste processo de conscientizao das classes?
Florestan - Um dos fatores foi o carter espoliativo da
relao econmica que se estabeleceu depois de 64. Ns nos
habituamos a falar no que se chamou "arrocho salarial", que
designava algo que os economistas marxistas chamam de taxa
de explorao da mais-valia, muito forte, muito profunda. As
classes trabalhadoras passaram a ser superexploradas. E chegamos a um limite no qual o trabalhador no qualificado
explorado inclusive naquilo que essencial para a sua subsistncia. Esto roubando no s o excedente da produo, que
deveria caber aos trabalhadores; esto roubando, com relao
a muitos assalariados, at aquilo que vital para ele existir
como ser humano, ele e seus dependentes. Esta situao espoliativa, de misria, de insegurana, recriou um estado de revolta, de exasperao, o que levou as classes trabalhadoras a
se manifestarem, mesmo quando a ditadura tinha ainda um
poder repressivo muito forte. preciso no esquecer que a
sabotagem da produo comeou em So Paulo e Minas ainda
em condies muito negativas para o trabalhador. As greves
surgiram quando a ditadura estava ainda muito forte. A misria, o sofrimento, levou o trabalhador ao fundo do poo. Ele
saiu deste poo e est manifestando sua vontade de ser respeitado e de desfrutar um mnimo de garantias sociais, civis e
polticas. Este um elemento fundamental. Mas existem muitos outros. Este regime, apesar de ter uma origem de classe
muito conhecida, conseguiu desagradar a todos, at aqueles
que quiseram o golpe. De modo que h uma insatisfao at

190

FLORESTAN FERNANDES

no grande capital estrangeiro, no capital nacional, industrial,

bancrio, agrcola, comercial, uina insatisfao generalizada.
O regime enterrou o Brasil. Da a quase unanimidade em repudi-lo. Hoje, os que defendem o regime so aqueles setores
mais conservadores, que tm medo de uma manifestao poltica das massas. claro que entre a vontade de ver o Brasil
livre deste regime e o temor de uma revoluo social da massa
popular, um grande setor da burguesia prefere, ento, contemporizar, ver se consegue passar para um regime aparentemente democrtico, mas no to democrtico assim ...
So processos evidentes. Um homem como Aureliano
do regime. Os que o apiam criaram um partido independente, para que ele represente uma alternativa. Por a estamos
vendo o movimento poltico da burguesia, no sentido de termos uma transio pacfica e barata. Este o grande anseio
da burguesia, que poder ser possvel ou no. Mas o fato que
o regime levou o Pas a uma situao de descalabro tal, a uma
dependncia tal em relao ao capital estrangeiro, que no h
mais quem possa apoi-lo. Ele sobrevive na medida em que o
poder de deciso est concentrado. Com isso, o regime dispe
de meios de manipular o Legislativo, de otimizar a represso,
condicionando as sadas possveis. No se pode subestimar a
capacidade de manobra e ao que o regime tem. Ainda assim, ele no dispe de um apoio forte, decisivo. Est condenado. A luta que se faz no sentido de ter uma transio
segura para as classes mais poderosas. Mas isso tambm pode
ser uma miragem destas classes, no sentido de que as coisas
podem no sair como elas querem. Em 64, elas tiveram uma
grande vitria s custas de todo o povo brasileiro. Seria bom,
para elas, que agora tivessem de novo uma sada vitoriosa;
com isso, elas teriam ganho na contra-revoluo e estariam
ganhando agora no processo de evoluo democrtica.
Os setores militares mais duros teriam algum poder para
impedir, hoje, a efetiva democratizao?
Florestan - Bem, o que se pode pensar do militar que
ele faz parte da sociedade brasileira. O militar no vive na
Lua. Ele vive no Brasil. E se no Brasil - conforme pesquisas
que no fui eu quem fez, mas sim jornais mais ou menos conservadores - se aqui existem 90 por cento da populao que

QUE TIPO DE REPBLICA?

191

so contrrios a este regime, isso significa que os militares

tambm esto divididos e no apenas a sociedade civil. Significa que uma grande parte destes militares pode preferir uma
sada democrtica, diferente. claro que h uma forte concentrao de privilgios nas mos de alguns oficiais superiores
que, naturalmente, no so propensos a que este regime seja
derrubado. A corrupo que se estabeleceu no Pas entre os
setores militares e civis, tecnocratas militares ou civis, to
grande que formou aliados fortes. Mas, quando chegamos ao
extremo de ver, de norte a sul, uma manifestao espontnea
e coesa na mesma direo, significa que no mais possvel
usar o Exrcito, principalmente, como mo armada da reao.
Exatamente em funo desta mobilizao, o Pals suportaria, hoje, mais um presidente eleito pelo voto indireto?
Florestan - Suportar eu acho que suportaria. Quando
eu era criana, leo de rcino no era uma coisa agradvel e as
crianas o suportavam. Ns suportamos este regime 20 anos.
claro que o Povo brasileiro paciente, poderia suportar. A
questo saber se desejvel suportar. E se a maioria da
populao deseja isso, se ela consentir isso. Esse consentimento no tcito, ao contrrio. De modo que acho que esses
senhores esto brincando com fogo. Um povo que parece passivo muito mais perigoso que um povo que parece ativo.
Quando ocorre a exploso, ela violenta. No h no Brasil a
tradio do uso constante da violncia. A violncia, aqui, sempre foi uma arma das classes poderosas. Elas podem usar a
violncia vontade. A outra violncia meramente defensiva,
destrutiva para a populao pobre, para a classe trabalhadora, porque quebra a sua solidariedade. Abrir a violncia em
termos de luta de classes significa admitir que as classes que
foram subalternizadas at hoje utilizem a violncia a seu talante, criem instituies para o uso da violncia. um risco
que acho que os estratos mais conservadores da burguesia,
dos militares, no querem incorrer. Se incorrerem, a Histria
est a. O que vai resultar, s a Histria dir. Suportar, o Brasil suporta. Mas que isso seja bom, acho que no , inclusive
para os militares. muito melhor recuar agora, aceitar uma
composio, do que levar adiante a praxis cnica que foi inau-

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FLORESTAN FERNANDES

gurada com este regime. Levar a coisa na maciota at o momento extremo e a tirar a mscara, endurecer e mostrar quais
so as sadas que permite: acho que agora chegou o momento
no qual este jogo no mais desejvel, do ponto de vista deles.
Voc acha que se for rejeitada a emenda das diretas ...
Florestan - No acho que a emenda que est em discusso no Congresso seja o paralelo decisivo. Aquilo uma
batalha parlamentar, no o fim do mundo. O grande mal
desta situao o fato de no termos partidos realmente fortes, independentes. S temos partidos enquadrados pela ditadura, que foram criados, condicionados sob o regime ditatorial. Estes partidos servem s lutas polticas, mas pela metade. Enquanto a presso popular muito rigorosa, a capacidade em converter esta presso em fora poltica, em termos
partidrios, muito fraca. E a capacidade do Parlamento em
utilizar esta fora poltica mais baixa ainda, mais fraca. Isso
um mal, uma vantagem para a ditadura e uma desvantagem
para o processo poltico democrtico. O ponto de referncia
no esta emenda. Aps esta emenda, vir outra. O mal est
na prpria fraqueza que os partidos esto tendo diante das
necessidades urgentes do Pas. O mal est na liberdade que a
ditadura tem em estabelecer regras. Um poder ilegtimo dita o
que aqueles que querem instaurar a legalidade devem fazer.
um absurdo, mas esta a realidade. A est o mal. O processo para se chegar normalidade tanto poder ser pacfico
quanto violento. Se os parlamentares fossem mais decididos,
se tivessem uma capacidade de atuao poltica mais forte,
mais independente, mais patritica, ento o que se poderia
esperar que eles assumiriam a responsabilidade de corresponder presso popular. E criariam fatos consumados de
natureza poltica. Isto no est ocorrendo agora, mas poder
ocorrer. O que vem atrs desta emenda vai ser um processo
que poder ficar dentro do Parlamento ou sair do Parlamento.
A campanha, ento, j fugiu ao domfnio dos partidos?
Florestan - Por enquanto, partido e massa tm avanado juntos. Isso na medida em que os partidos, todos eles,
esto se comportando como partidos da ordem; o que ruim
para o processo poltico, uma vantagem para as classes pos-

QUE TIPO DE REPBLICA?

193

suidoras e seus setores mais conservadores e tambm bom

para o regime. Todos os partidos querem uma reforma poltica que no represente uma ameaa to grande que poderia
ser repudiada pela ditadura. Mas o incio do processo. Ns
estamos chegando a um climax poltico e o importante no
esta emenda ou outras emendas. este clmax poltico que se
definiu e que vai servir como a espinha dorsal da futura evoluo poltica do Pas.
Como voc v, neste caso, a legalizao dos partidos clandestinos e a possfvel criao de um Partido Socialista?
Florestan - Todos os partidos colocados na ilegalidade,

no o foram pela ditadura. O PCB, por exemplo, foi colocado

na clandestinidade sob o governo Dutra e depois nunca mais
ganhou a legalidade. Outros partidos foram colocados na ilegalidade posteriormente, com o desaparecimento de antigas
agremiaes, como o PSB, PTB, etc. Depois, surgiram outros
partidos de orientao reformista ou socialista, como o caso
do PT, do PDT. Todos os partidos que foram postos na ilegalidade no passado, que esto vivendo nesta situao por causa
das condies ilegais que o regime atual imps sociedade
brasileira, todos devem ser admitidos na legalidade, ter um
campo prprio de atuao poltica. Mas, isso no apenas para
que todos vejam o que esto fazendo, o que a grande preocupao dos conservadores que afirmam: "Se virmos as ovelhas negras, podemos saber quantas so e se h o perigo de
elas contaminarem todo o rebanho". No isso o importante.
O importante que estes partidos existam na medida em que
possam exprimir os anseios mais profundos da massa trabalhadora, que precisa de partidos fortes. necessrio um mnimo de cuidado poltico para que essas classes tenham partidos que correspondam aos seus interesses, aos seus valores
polticos, s suas aspiraes sociais. um mnimo de cuidado
que pode existir numa sociedade que se democratiza e na qual
todos os partidos possam concorrer. E naturalmente a seleo
se faz em termos de capacidade de obter apoio. Os partidos
que no lograrem apoio, desaparecero. Por isso, no so
necessrias preocupaes quanto existncia de um quadro
partidrio conturbado. H partidos que no tero viabilidade
porque no tero apoio das massas. Mesmo que os critrios

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FLORESTAN FERNANDES

atuais feitos para embaraar a existncia e a fora dos partidos, mesmo que este sistema atual desaparea e as coisas sejam simplificadas, h partidos que no encontraro na massa
trabalhadora nenhuma correspondncia.
Voc poderia citar nomes?
Florestan - Bem, difcil dizer. A como milho pra
fazer pipoca. S pondo na panela para ver qual que estoura.
A esquerda no chegou a travar ainda discusses sobre
um candidato Presidncia, no caso da aprovao das diretas. Haveria algum nome capaz de aglutinar as diversas tendncias?
Florestan - Atualmente muito difcil, pouco provvel.
Todos os partidos so partidos da ordem e inclusive chegamos
a esta contradio de que a esquerda mais radical - que est
dentro do PMDB, o MR-8, PCB, PC do B - est apoiando
candidatos ultraconservadores que, por sua vez, so campees
liberais da defesa da democracia. Por a se v que no temos
uma figura na esquerda capaz de obter um apoio muito amplo
da maioria. Seria mais um candidato para marcar presena,
criar uma conscincia poltica, popular, de classe, um candidato de qualidade pedaggica. Mas acho que no o momento
agora ... Agora o momento de destruir a ditadura, de lev-la
inanio. Portanto, ningum escolhe o que melhor. O que
se pode escolher o que no pior. claro que existem nomes
na esquerda, entendendo a esquerda no sentido brasileiro,
mais elstico. De modo que estaria, de um lado, um nome
como Prestes, de outro um nome como Brizola e, no meio, um
nome como Arraes. H muitos.
Pessoalmente, voc tem alguma preferncia?
Florestan -No tenho preferncia por um motivo simples. Se voc se coloca numa posio de luta poltica revolucionria, este processo eleitoral passa a ter um significado relativo.

Eleies diretas e democracia*

As eleies diretas no so uma poo magtca. Elas

s apresentam uma eficcia imediata indiscutvel: acabar
com a ditadura, abrir novos caminhos para a construo
de uma nova sociedade poltica. Seria utpico esperar mais
do que isso; e seria uma infantilidade supor que existem
potencialidades democrticas que poderiam ser mobilizadas
rapidamente e postas a funcionar da noite para o dia, num
timo.
O que meridianamente claro que a ditadura deixa
uma herana arrasadora. Desorganizao, misria, cinismo
poltico, corrupo institucional, inflao de trs dgitos e recesso, uma dvida interna e externa calamitosa combinada
ao controle imperialista, programado por dentro, da nossa
economia e da nossa poltica econmica, uma burguesia desmoralizada pela aventura contra-revolucionria, um Estado
minado por doutrinas e prticas autocrticas, um regime de
partidos montado para pulverizar as foras sociais ativas da
sociedade civil e, especialmente, para fortalecer o sistema
como ncleo da militarizao do poder poltico estatal. No
momento, sobre o ltimo aspecto que se deve concentrar a
anlise e a ao regeneradora.
Pois, de fato, no no plano da economia, mas no da
(*) Folha de S. Paulo, 6.4.1984.

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FLORESTAN FERNANDES

poltica que est o pior. Os analistas trataram continuamente

de dois temas. Primeiro, a crise da democracia. A ditadura
teria acabado com a "democracia brasileira". Segundo, a
oposio ditadura (ou ao governo existente) e "o restabelecimento do regime democrtico". Bastaria derrotar os "indiretistas" para voltarmos, automaticamente, "normalidade da
situao anterior". Ora, essas reflexes so puramente ideolgicas e mascaram as aspiraes dos grupos civis e militares
que tomaram o poder atravs do golpe de Estado e que gostariam- e quanto! - que as eleies fossem, pura e simplesmente, o equivalente funcional de um golpe de Estado. esse
o segredo de Polichinelo das conciliaes que andam soltas e
das vastas negociaes polticas que movem mentes e coraes
na rbita do centro burgus, dos polticos da ordem que no
possuem um partido da ordem e por isso sonham com uma
aliana salvadora.
Todas as classes sociais saem mais ou menos desorganizadas do cataclisma em que se tornou a Repblica institucional. No entanto, as classes burguesas dispem de uma vantagem estratgica: pulverizadas na sociedade poltica, esto solidamente entrincheiradas na sociedade civil. Contam com bases materiais e meios institucionais para recorrer a uma transio barata. O "sistema de partidos" elaborado pela ditadura agora se revela incmodo, pois til para o "Planalto"
(outra palavra doce, que substituiu o conceito evasivo, cabuloso e romntico de sistema) e disfuncional para os que se
desprendem (ou querem se desprender) do ncleo do poder
central. Porm, no difcil vencer esse obstculo, j que todos sabem onde esto os homens providenciais da ordem e
como remanejar a sua realocao em um novo painel partidrio. Os estratos inferiores das classes mdias, em particular
a pequena burguesia, o proletariado, os trabalhadores agrcolas e a massa de prias sociais no contam com essa facilidade. Para eles, no existe uma "aliana providencial" e tampouco uma soluo barata no perodo de transio que se configura. Tero de cavar, ao mesmo tempo, as suas trincheiras
e o tmulo dos adversrios.
O que paralisa o PMDB o temor diante desse quadro
poltico complexo. Era fcil antecipar que o projeto de "reforma dos partidos" do ministro Portella iria favorecer o MDB

QUE TIPO DE REPBLICA?

197

e no a ARENA. 1 Hoje, as eleies ameaam o PMDB como

conglomerado politico, que poder ganhar uma vitria to
fcil quo desastrosa se chegar ao grande embate eleitoral sem
resguardar sua problemtica "unidade partidria". O PDS
corre o mesmo risco, mas foi lanado s feras desde o incio:
no carne para canho, contudo no passa de uma massa
reacionria de manobra poltica, programada logisticamente ... As eleies colocam, portanto, as classes burguesas diante de um dilema. Se difcil fugir de um navio que faz gua e
avana para o naufrgio, mais difcil vem a ser passar-de pato
a ganso, do regime ditatorial para um regime de compromissos ps-eleitoral. O entendimento com a ditadura erige-se em
um meio-termo, para ganhar um respiro e comprometer os
"duros" e o "sistema" com as solues baratas que levem
diretamente criao de um novo quadro partidrio "seguro".
No obstante, a situao se apresenta ainda mais catica
para as chamadas "foras populares". O Estado Novo imps
s classes trabalhadoras um padro antioperrio de "paz social". A famosa democracia instaurada no ps-guerra no
alterou a substncia das coisas, a no ser formalmente e na
esfera da retrica parlamentar (com uma Constituio muito
avanada, uma espcie de Maracan dos direitos civis e politicos do mundo moderno). O golpe de 64 e sua Repblica institucional levaram esse padro de paz social s ltimas conseqncias. O que quer dizer que os trabalhadores precisam
travar uma batalha tremenda contra a excluso e a subalternizao para contar com meios eficientes de luta politica. No se
pode subestimar o PT, a esquerda dispersa no PMDB, no
PDT e mesmo no PTB. OPTe o PDT, por sua vez, possuem
certas vantagens estratgicas, na vinculao com o proletariado (quanto ao PT) e com a "classe mdia radical" (quanto
ao PDT). Alm disso, o PT nasceu de vnculos orgnicos com
dois movimentos fortes, o novo sindicalismo e as comunidades
de base, de profunda ressonncia operria e popular.
Mas fica o fato de que os trabalhadores fazem parte,

(1) Cf. Fernandes, F., A Ditadura em Questo, So Paulo, T. A. Queinw.,

1982, pp. 61-67.

FLORESTAN FERNANDES

morfologicamente falando, da sociedade civil, mas nela no

tm peso e voz polticos. Seria preciso que o PT, o PDT e as
organizaes polticas "ilegais", que submergiram no PMDB,
fossem slidos partidos polticos para que oferecessem alternativas s classes trabalhadoras e despossudas de imediato,
no instante mesmo da transio e da recomposio partidria.
E tambm patente que deveriam ostentar uma identidade
revolucionria invulnervel para que pudessem responder ao
clamor das massas destitudas e das classes trabalhadoras,
ganhando a condio indispensvel para orient-las e conduzi-las na elaborao do Brasil ps-catstrofe. O que ocorreu
vai na direo oposta. O movimento histrico (ainda espontneo) de ambas ultrapassou os partidos e agrupamentos polticos existentes, os quais relutam em adotar as linhas polticas
que permitiriam uma verdadeira ecloso do Povo na esfera da
sociedade poltica.
Isso posto, de nada nos vale a experincia "democrtica"
anterior a 1964. um erro e um luxo pretender a volta ao
passado, que s os estratos conservadores e ilustrados da burguesia possuem razes para desejar e adorar. A marcha para a
frente se desdobra graas s rupturas configuradas pelos proletrios, pelos trabalhadores agrcolas, pela massa dos miserveis da terra, pela pequena burguesia que ferve de ira (alis,
uma ira que poder ser perigosa para a democracia, se as foras sociais revolucionrias no se organizarem) e pelos setores
mais desesperados das classes mdias tradicionais (idem).
Pode-se falar, sociologicamente, de uma democracia nascente, uma democracia de "contedo social", como se afirma
na linguagem consagrada das elites culturais. Contedo social
a quer dizer contedo de classe - de classe trabalhadora, de
gente pobre, mais ou menos desenraizada e batida pela misria.
As eleies diretas j se abrem assim em duas direes
contrrias. A lei dos pequenos nmeros, que favorece aos
poderosos, garante um primeiro turno s/oras da ordem. O
que se inaugura, porm, uma evoluo de longo termo. Os
de baixo ganham lugar na cena histrica e se convertem, em
seguida, em atores com papis prprios e independentes na
luta poltica. A democracia ter as suas feies, contraindo
afinal um teor proletrio que sempre foi considerado uma

QUE TIPO DE REPBLICA?

199

contaminao e posto de quarentena. O "contedo social"

se explicita. Ele quer dizer, no futuro mais prximo, uma democracia capaz de abranger, sob a influncia galvnica da
maioria, os interesses mdios da Nao. E, posteriormente,
uma democracia popular e proletria, de forma poltica socialista, com o Povo no poder, como gostam de dizer os "ultras"
da esquerda. Essa a evoluo que vai da autocracia burguesa
democracia propriamente dita, que possui como premissa a
liberdade maior, ou seja, a liberdade igualitria.

Significado poltico
das eleies diretas*
Em uma sociedade dividida em classes, fundada nos
princpios da competio e do conflito, nenhum processo de
importncia coletiva possui um significado unvoco. Isso acontece naturalmente com o clamor pelas eleies diretas j. As
vrias classes e estratos de classes possuem interesses materiais e polticos variveis diante do sufrgio. Acresce que o
golpe que conduziu ditadura aboliu garantias legais e po1ticas das classes subalternas, especialmente dos operrios e
dos trabalhadores agrcolas. O que a massa popular exige no
o "retorno ao passado", mas a supresso imediata do monoplio do poder pelas classes dominantes (ou por seus grupos
estratgicos civis e militares que se apossaram do aparelho do
Estado e o converteram em um regime poltico de forma autocrtica).
Vendo-se o assunto dessa ampla perspectiva, no difcil
reconhecer que existe um objetivo generalizado que atravessa
as classes e que, se no as unifica, pelo menos coloca em questo uma forte tendncia nacional. Eleies diretas significam,
nesse plano da Nao como "comunidade poltica" (na medida em que isso compatvel com o capitalismo), destituio
da ditadura (ou do que sobra da ditadura) j! Toda a Nao
est farta dos desmandos, imprudncias, ineficincias, descalabros, violncias e corrupes que no foram historicamente
(*) Folha de S. Paulo, 21.3.1984.

QUE TIPO DE REPBLICA?

201

engendradas pelo regime existente, porm foram levados a um

extremo inconcebvel graas irresponsabilidade poltica que
ele fomenta. Voltamos a uma situao colonial ou neocolonial, pois s numa situao dessa pode florescer um Estado
antinacional to daninho e perigoso.
Essa tendncia geral possui, no obstante, uma intensidade varivel. As classes no foram prejudicadas por igual
pelo aparato estatal da ditadura. De outro lado, existem classes que se dissociam da ditadura apesar de ainda carecerem
dela, como um freio luta poltica das "classes baixas" ou
como um instrumento dcil de acumulao capitalista. Ento,
por que se dissociam e participam do clamor pelas "diretas"?
Porque bvio que a ditadura est em seu leito de morte. Ela
ameaa os antigos aliados e principais beneficiados civis, porque os arrastar em sua queda. Da a necessidade de uma
prudente "volta por cima" e a descoberta tardia de um ardor
democrtico epidrmico, que no engana ningum, mas permite uma guinada esquerda, no sentido de articular um consistente centro burgus e de buscar para ele novas oportunidades de assalto ao poder do Estado e ao comando da Nao.
Na polaridade oposta, dos operrios, dos trabalhadores
agrcolas e da massa dos destitudos, a tendncia apontada
surge em toda a sua pureza poltica, como um fato sociologicamente claro. Os que sempre foram bigorna, do perodo colonial at hoje, erguem-se finalmente para o embate poltico
face a face. Para eles, a ditadura uma aparncia que no
esconde as realidades profundas. Por isso, no entram na tendncia geral por clculo poltico ou por "estratgia partidria". Esto cansados da opresso secular, das vrias modalidades de explorao sem entranhas, dos "salvadores da Ptria" que levaram os de baixo a um beco sem sada e a Nao
runa total. No confiam na ditadura nem nas elites polticas
das classes possuidoras. Querem um desnivelamento do poder, a maioria com voz e peso decisivo na conduo da vida da
Nao. Diretas j quer dizer tanto "fim da ditadura", quanto
um novo ponto de partida, no qual a maioria possa contar
com as condies mnimas para organizar-se e atuar como um
conjunto de foras sociais e polticas ativas e influentes.
Desse ngulo, h uma convergncia entre classes opostas
- no uma "unio de classes". Como Marx e Engels afirma-

202

FLORESTAN FERNANDES

ram e Gramsci repetiu a propsito do fascismo, a aliana de

classe desnecessria onde se trata de combater e derrotar um
inimigo comum. Derrubada a ditadura e eliminadas as estruturas que ela deixa montada de um Estado de Segurana
Nacional (se que isso ir suceder), os objetivos comuns se
desvanecero. O terreno fica preparado para o fluir das foras
sociais e polticas novas, que esto irrompendo na cena histrica com impetuosidade. Elas no surgem como elementos
compactos e unificados; ao contrrio, revelam um alto potencial diferenciador e dispersivo. No obstante, assim nascer
uma forma histrica especfica de maioria, que no ser a
"maioria" meramente semntica dos donos do poder e, tampouco, uma "maioria" forjada atravs da ritualizao das
eleies e da representao poltica.
Se se passa desse plano geral para a morfologia e o confrontamento das classes, evidencia-se como a situao de interesses de cada classe condiciona a sua posio na luta poltica.
A chamada grande burguesia no Brasil de nossos dias uma
conglomerao de interesses dspares, que se articulam econmica, social e politicamente porque, de outra maneira, praticariam o suicdio poltico. A incorporao do Brasil s economias centrais cria balizas que no podem ser rompidas. As
relaes de produo e de mercado so comandadas pelos dinamismos daquelas economias e pelos padres mundiais de
dominao imperialista do capitalismo financeiro. No campo
e na cidade a reproduo das relaes de produo e de mercado, bem como da sociedade e do Estado obedece estratgia dessa associao subordinada s economias centrais, sua
superpotncia e chamada "comunidade internacional de
negcios". nesse nvel que o apoio s eleies diretas mais
ambguo e a tentativa da "transio por dentro do regime" ou
mediante uma "conciliao segura" se mostra mais forte. A
ditadura foi funcional em medida desigual para as grandes
corporaes internacionais (ou multinacionais), o capital bancrio, a grande empresa nacional industrial, comercial ou
agroindustrial e agrocomercial. As primeiras queriam apenas
sufocar as "turbulncias polticas" e drenar a mudana social
revolucionria, garantindo-se as premissas da transio rpida e dura para um novo modelo de desenvolvimento capitalista, de acumulao de capital e de explorao do trabalho.

QUE TIPO DE REPBLICA?

203

Os demais pretendiam objetivos paralelos mas, principalmente, tirar da cena poltica o espectro da "Repblica sindical", de uma ameaa irrefrevel das massas trabalhadoras.
Por isso, para as primeiras, a ditadura deixou de ser importante com maior rapidez que para os ltimos. O capitalismo
da periferia essencialmente um capitalismo poltico e a grande burguesia pode se dar ao luxo de uma retrica liberal, sem
prescindir, porm, do uso do garrote corporificado por um
Estado capitalista forte. Da as oscilaes do grande capital
e as ambigidades de nossa burguesia que buscam o melhor
dos dois mundos: no perder as vantagens asseguradas pela
ditadura e conquistar, atravs de uma manobra audaciosa de
negociao poltica (para a qual o esquema atual dos partidos
providencial e a ditadura ainda funcional), uma "evoluo
poltica confivel".
As classes mdias apresentam gradaes que no podem
ser condensadas em um pequeno balano. O estrato mais alto,
o da dita "nova classe mdia", acompanha o movimento poltico descrito no pargrafo anterior. Na sua maioria, ela abrange a alta burocracia do grande capital e do Estado ou grupos
mais ou menos ralos de profissionais liberais que ainda logram salvar-se da degradao de status. Por isso, o seu clculo
poltico acompanha a racionalidade da grande burguesia, nos
compromissos residuais com a ditadura, nos arranjos polticos
para lanar-se transio de "modo seguro" e na retrica
pseudoliberal de defesa da democracia. O estrato mais baixo,
a antiga classe mdia tradicional, sofreu uma terrvel perda de
status, um processo persistente, embora oscilante, de desnivelamento social, e tende a ser jogado em massa nos quadros
da pequena burguesia. Esta, por sua vez, sofreu o impacto da
modernizao acelerada e da industrializao macia de forma destrutiva: sente-se ameaada, v-se na contingncia da
proletarizao final e recorre a meios de luta poltica tipicamente de classe oprimida. Ocupa, pois, o centro da cena poltica como uma fora social agressiva e ferida, radicalizando
suas posies e defendendo seus interesses sociais de classe
com relativa virulncia. Portanto, procede de um estrato da
classe mdia e da pequena burguesia uma impulso poltica
democrtica muito densa, dinmica e intensa. Nesse campo
esto os idelogos da revoluo dentro da ordem, da democra-

204

FLORESTAN FERNANDES

cia como um valor absoluto; e os agitadores mais tenazes, que

pretendem metamorfosear a inquietao social em reforma
politica.
As classes trabalhadoras, graas industrializao macia e ao novo sindicalismo, possuem um vetor sado dos setores mais radicais e ativos desta pequena burguesia. No plo
urbano, no entanto, a sua massa constituda pelo exrcito
dos pees do ABC e de outras cidades da Grande So Paulo,
de Belo Horizonte, etc. Pessoas que no foram socializadas
plenamente nem como urbanitas nem como operrios, mas
que formam o grosso de um proletariado que comea a entrar
na fase final de sua constituio completa como classe social e
inicia concomitantemente a fase de luta contra a "supremacia
burguesa" (ou seja, contra a dominao burguesa na fbrica,
na sociedade civil e no Estado). A combinao indicada dos
dois estratos confere aos trabalhadores urbanos uma presena
politica muito forte. Corno a modernizao capitalista das relaes de produo e de troca no campo lanou na estratificao das classes sociais novos contingentes de trabalhadores,
aptos para a luta politica organizada, a cena histrica apresenta feies marcadamente distintas das que prevaleciam
vinte anos atrs. Houve uma mudana qualitativa da Histria,
que transcorreu no que, aos olhos da elite, poderia ser designado como "o mundo da arraia mida", da "gentinha" o "submundo da sociedade", enfim.
nessa fronteira histrica de pobres e proletrios que as
eleies j ganha contornos definidos de revoluo democrtica propriamente dita. H uma gana terrivel em "acabar com
a ditadura" e em liquidar as torpezas nascidas visivelmente do
grande capital. O que essencial, todavia, que a torrente
histrica de urna "democracia de maioria" se concentra nessa
parte da sociedade civil, a qual nunca teve nem corpo nem voz
corno entidade politica sine qua non para a existncia da Nao e de um Estado efetivamente democrtico. O que importa,
para esses setores, a conquista de autonomia e de liberdade
politica de classe. Para eles, as eleies no so nem um fim
em si nem um expediente politico. Elas aproximam o Povo da
posse de meios organizados de luta politica, ou seja, conferem
aos trabalhadores o desabrochar de uma nova era, na qual
eles ditaro por si mesmos o que querem coletivamente, seja

QUE TIPO DE REPBLICA?

205

na esfera do movimento operrio e sindical, seja no plano das

organizaes partidrias e do conflito das classes, seja na rea
da influncia sobre o Estado e de controle do poder poltico
estatal. Portanto, no buscam apenas ultrapassar o isolamento e o esmagamento dentro da ordem; almejam conquistar sua independncia como e enquanto classe e a liberdade de
afirmar-se atravs da luta poltica entre as classes. Isso pe
termo ao perodo de trevas aberto com a proclamao da Repblica e agravado com a implantao da Repblica institucional, a forma poltica mais exacerbada e deteriorada do
"autoritarismo republicano" na histria do Brasil moderno.

..
I

Desobedincia civil e sufrgio*

-A desobedincia civil possui uma fraca tradio poltica

na sociedade brasileira. Arma das classes dominantes, converteu-se em tcnica social de dominao cultural e poltica das
elites dessas classes. No de se espantar que, ao tornar-se
uma arma defensiva dos trabalhadores e de massas populares
despossudas, ela suscite pnico, confuso e "turbulncias"
entre os donos do poder. Estes no sabem o que fazer e usam
todas as formas institucionais do poder poltico - todas, inclusive os partidos- para conter e "ordenar" as presses dos
"de baixo".
De um lado, o governo se ope avalancha: ignora que
a sua ilegitimidade que est em jogo, que Povo e Nao se
articulam em um NO que no pode mais ser enfrentado com
os recursos do casusmo, da arbitrariedade e do golpe dentro
do golpe. Desgastado e repudiado, perdeu sua base econmica
e social - e, com ela, a prpria razo histrica da eficcia do
Sistema (ou seja, da forma peculiar assumida pela ditadura
civil-militar no Brasil). O seu espao de manobra restrito e
nasce do terror que prevalece entre as classes sociais dominantes diante dos imprevistos de uma era de mudanas da
estrutura da sociedade civil. Portanto, o governo revela toda a
sua impotncia, abusando desse capital poltico esprio e voltil, diante do qual at as foras armadas vacilam se dividem.
De outro lado, os diversos estratos da burguesia, nacio-

(*)Folha de S. Paulo, 11.3.1984.

QUE TIPO DE REPBLICA?

207

nais e estrangeiros, buscam uma sada "conciliadora". A "negociao poltica" surge como o seu grande trunfo, pelo menos enquanto o que se procura conciliar so os interesses de
classe dos estratos dominantes da burguesia. Existem naturalmente diferenas entre "centro", "direita" e "esquerda" no
seio desses estratos; e so diferenas que poderiam alimentar
uma revoluo dentro da ordem se existisse um radicalismo
democrtico-burgus autntico, ousadamente construtivo na
superao dos impasses persistentes, herdados do Imprio,
das vrias repblicas e do presente regime autocrtico. No entanto, a burguesia protege-se socialmente pelo imobilismo poltico utilizando os escombros da ditadura como uma muralha autoprotetora. A regra de ouro consiste em no fazer
onda, para "no provocar os militares". Fica evidente que os
militares, como categoria social, tm pouco a ver com isso. O
que querem os chamados "setores responsveis" manter o
jogo poltico dentro dos quadros institucionais alienadores e
sufocantes, estabelecidos pela ditadura, e das condies "graduais" de transio que ela estipulou. Por a se infere que a
"conciliao" e a "negociao poltica" percorrem uma rota
penosa, particularista e, na sua essncia, antinacional e antidemocrtica.
No obstante, as classes burguesas se cindiram, uma
grande parte da burguesia movimenta-se na direo de dissociar-se da "Repblica institucional" e o centro burgus, esteja
ele no PDS ou no PMDB, luta por uma "transio poltica
barata" (isto , uma substituio gradual sem traumas ou o
menos traumtica possvel do regime existente). Sob esse aspecto, voltamos a uma fase de conciliao tpica, pela qual as
aparncias de mudana social profunda so deglutidas e anuladas pelo "talento conservador" das elites no poder. Polticos
de proa dos dois principais partidos confirmam essa explanao, malgrado as diversidades de suas retricas polticas e
de seus objetivos reais. No partido oficial, preciso segurar os
extremismos de sua "direita"; no partido de oposio, necessrio engatar os extremistas da "esquerda" lgica poltica da conciliao. Em ambos os casos, quebra-se o mpeto
da desobedincia civil e reduz-se deliberadamente o eixo de
gravitao da revoluo democrtica. Transfere-se para o futuro a "soluo da crise", por medida de "bom senso" ...

208

FLORESTAN FERNANDES

Essa tica da realidade verdadeira, porm nos limites

das classes sociais que se atolam no imobilismo poltico e na
resistncia mudana social revolucionria. indispensvel
que se complete o quadro: o impulso transformao profunda da sociedade civil vem dos "de baixo" - da pequena
burguesia, da massa das classes trabalhadoras, do imenso
mundo dos excludos e condenados da terra. Estamos, nos
dias que correm, assistindo ao "produto fatal" da poltica de
conciliao sistemtica. As vrias irrupes sociais, que ocorreram no passado recente e que foram absorvidas dentro e
atravs de revolues polticas no tope e para o tope, acumularam tenses e contradies histricas. Finalmente, a sociedade civil ter de modificar-se e de modificar-se de verdade,
de modo a que a sua morfologia passe a ter alguma correlao
efetiva com o seu funcionamento e com os seus dinamismos
polticos. O que o negro exigiu depois da desagregao do regime escravista - uma Segunda Abolio - todos aqueles
estratos (a pequena burguesia, as classes trabalhadoras, os
cativos da terra) tambm exigem. Querem ter corpo e voz na
sociedade civil, contar na vida da Nao, exercer influncia
ativa e qualitativa nos "negcios do Estado", sair do confinamento societrio, cultural e poltico, enfim, ser gente, encontrar soluo para os seus problemas.
deste ngulo que se precisa avaliar a situao atual. O
sufrgio, como ocorre em outras sociedades subdesenvolvidas
da periferia do mundo capitalista, nunca passou, no Brasil,
de uma tcnica social de domesticao poltica de todas as
espcies de homens livres mais ou menos pobres. O regime
democrtico surgia como um biombo da dominao mais
egosta dos privilegiados e o sistema de partidos como uma
camuflagem, que conferia a tal dominao uma aparncia de
"consentimento". Ora, o que vemos hoje o nascimento de
um forte processo de aglutinao dos "de baixo", apesar dos
obstculos institucionais e polticos terrveis, com o af de dar
um basta categrico a iniqidades seculares. Sem dvida,
aparece em primeiro nvel um redondo no forma de governo existente; mas esse no contm um sim a todas as
transformaes estruturais da sociedade civil, que foram bloqueadas desde o sculo XIX at os dias que correm. Ou seja,
de baix:o para cima sobem tona foras sociais novas que

l.

QUE TIPO DE REPBLICA?

209

infundem desobedincia civil um teor coletivo que no se

confunde com o imobilismo e com o "realismo" dos donos do
poder, estejam eles na oposio ou no governo, inclusive nos
governos da oposio.
Portanto, seria insuficiente pensar-se que deparamos
simplesmente com uma oportunidade poltica de "educar o
Povo para as suas responsabilidades maiores". Se fosse imperativo apoiar o processo atual .somente por causa dos dividendos imprevisveis da "mobilizao popular", as eleies diretas mal valeriam uma missa. No momento, ver as coisas socialmente - isto , da perspectiva de classe da maioria da
populao trabalhadora e destituda- ver sociologicamente
qual a natureza do movimento de desobedincia civil e de
luta por um tipo de sufrgio calibrado politicamente pelos interesses coletivos daquela maioria. Muitos sucumbem ao engano de que seria suficiente garantir a queda da ditadura e a
instaurao de uma democracia de participao ampliada.
Todavia, a sociedade brasileira amadureceu entre 1964 e
1984. A crise do poder j no somente burguesa. f: uma crise
de poder equacionada pela presena macia dos excludos e
dos marginalizados e pelo que eles exigem para dispor de
corpo e voz na organizao da sociedade civil. O que significa
que nem as instituies polticas talhadas pela ditadura nem
as instituies polticas anteriores, mumificadas, podero ser
mantidas. Enceta-se uma era de revoluo democrtica, que
no pode ser contida ou deturpada, sem riscos muito graves,
pelos adeptos da represso a todo o custo ou da conciliao
como estilo de vida.

'
/
I

I
\

Parte 2

Os intelectuais
em perspectiva

O escritor e o Estado*

O espao conferido s exposies sugere que se espera de

cada expositor uma discusso densa e concentrada dos problemas concretos do Brasil. Emergindo de uma era ditatorial
tenebrosa, temos diante de ns, como o I Congresso Brasileiro de Escritores, as exigncias diretas da democratizao da
sociedade civil e do Estado. Cumpre, pois, afrontar esse tema
dentro de uma perspectiva suficientemente flexvel para entender-se que o escritor se v envolvido por uma revoluo democrtica que lhe impe tarefas culturais especificamente polticas.
1) Seria interessante comear o debate comparativamente. De 1945 a 1985 a sociedade brasileira transformou-se revolucionariamente, no que diz respeito ao modelo de desenvolvimento capitalista; s tenses estruturais e histricas que
abalam a sociedade civil; ao volume, diferenciao e dinamismos do regime de classes, sendo a transformao mais importante e decisiva a que se refere ao potencial poltico do plo
proletrio na luta de classes; ao crescimento do Estado, de sua
capacidade de interveno em todas as esferas da vida econmica, cultural e poltica da Nao, e da urgncia histrica,
que isso cria, de ruptura da hegemonia burguesa, nacional e

(*) 11 Congresso Brasileiro de Escritores, UBE-SP, 17-21 de abril de 1985.

Publicado pela Folha de S. Paulo, 27.4.1985 e pela O Escritor e Leitura, sob o ttulo
"Na revoluo da democracia".

214

FLORESTAN FERNANDES

estrangeira, no aparato estatal. Sob esses aspectos, sem que os

problemas e dilemas nacionais tivessem sido solucionados ou
ultrapassados, o Brasil est quebrando os vnculos com seu
passado colonial, neocolonial e subnacional, ao mesmo tempo
que acumula foras histricas que esto forjando, aceleradamente, um novo futuro no presente. Em suma, configura-se a
a transio para uma nova era e para a sociedade brasileira do
sculo XXI.
Os elementos diferenciais no so menos notveis no que
concerne ao escritor. Ele ainda est engolfado nos padres
obsoletos de uma sociedade de classes subdesenvolvida, que
projeta o talento no tope, convertendo-o em instrumento de
dominao cultural. Por sua origem de classe ou por requisitos da ascenso social, o escritor ainda tende a ser incorporado s elites culturais das classes dominantes e a tornar-se
um "servo do poder", muitas vezes na qualidade de funcionrio do Estado. E ainda prevalece a tendncia paralela a dourar
a plula, atravs de uma ideologia de autodefesa compulsiva,
que absorve a conscincia culpada com a maior naturalidade
(fruto de tempos nos quais a teia ideolgica era mais compacta e difusa, permitindo ao escritor ver-se a si prprio como uma
espcie de heri-civilizador ou de homem providencial). Os
conflitos entre estamentos ou entre classes no afetavam a
natureza humana e no subiam conscincia social do escritor, o que lhe permitia escamotear seus dilemas intelectuais
ou morais e proteger-se mediante um escapismo rudimentar.
Hoje, a situao distinta. Os de baixo saram do isolamento
e quebraram todas as barreiras do universo do mandonismo
tradicional e, ao mesmo tempo, deram origem a instituies
que romperam o monoplio do saber exercido pelas elites culturais (bastam dois ou trs exemplos: o DIEESE, os quadros de assessores tcnicos dos sindicatos e de muitas comunidades de base, os quadros intelectuais dos partidos operrios e de esquerda). Alm disso, a profissionalizao e a institucionalizao de atividades de produo e transmisso cultural fomentaram o aparecimento de um novo padro de liberdade relativa dos vrios tipos de intelectual (os escritores
inclusive). Portanto, os laos orgnicos do escritor com as
classes dirigentes subsistem, mas com um adendo: o escritor
conta com meios institucionais para aliar-se com os de baixo,

.I

QUE TIPO DE REPBLICA?

215

para assimilar seus interesses e valores sociais, para entrar na

cena histrica assumindo a identidade social e as bandeiras
polticas dos oprimidos. Ele j no , apenas, uma engrenagem
do banco de crebros dos donos do poder. o companheiro
letrado dos excludos que lutam por sua auto-emancipao
coletiva e substituem a modernizao a partir de fora pelos
ritmos alegres e estridentes da revoluo democrtica.
2) Postos nessa posio, os novos papis intelectuais, culturais e polticos do escritor passam a ser os essenciais. Eles
nasceram de uma diferenciao do regime de classes, da necessidade de civilizar a sociedade civil, de converter o Brasil
em Nao e de4'orjar um novo tipo de Estado efetivamente democrtico (nas condies em que isso possvel sob o capitalismo). Tais papis no convertem o escritor em um arauto de
uma nova era. Mas lhe conferem certas obrigaes e possibilidades- como e enquanto escritor como cidado embutido no
escritor. A conscincia social no uma inveno nem uma
criao do escritor. Contudo, ele pode fazer algo mais que
"acompanhar" os ritmos das lutas polticas e as oscilaes
para a frente e para trs da revoluo democrtica. Como
agente criador de cultura, pode ampliar e aprofundar as percepes objetivas da realidade e inserir-se diretamente no seio
das contra-elites mais ou menos radicais e das elites revolucionrias.
O Estado uma realidade histrica. Ele no existe e tampouco se transforma em si e por si. A primeira denncia a ser
feita contra um Estado que espolia os cidados de seus direitos, a Nao de seu carter de comunidade nacional e que s
se realiza em favor do crescimento do privilgio e dos privilegiados consiste em ressaltar que ele usado socialmente contra a coletividade. Esse uso anti-social do Estado fundamental na discusso poltica. Primeiro, para evitar que se converta a "questo da democracia" numa questo abstrata e
confinada forma poltica do Estado. Segundo, para fomentar um estado de conscincia social crtico e fermentativo. No
basta "transformar o Estado". necessrio transformar concomitantemente a sociedade civil existente, para impedir que
uma minoria continue a manter indefinidamente certas posies-chaves, estratgicas para o exerccio da monopolizao
do controle do Estado. Terceiro, para despertar idias claras a

216

FLORESTAN FERNANDES

respeito de que o uso social do Estado parte de uma relao

de foras sociais contraditrias. Os de baixo podem conquistar as posies-chaves e estabelecer novas estratgias sociais
que possibilitaro a inverso do uso social do Estado, seu controle externo pela maioria e intensidade crescente em sua democratizao institucional e funcional. O grande dilema brasileiro ergue-se nesses limites. A facilidade com que o arco
conservador vergou o movimento das eleies diretas e empalmou o comando da "transio transada" evidencia que no
plano da luta de classes que dever se ferir o combate decisivo
para a transformao da sociedade civil e do Estado.
3) Um dos deslocamentos mais significativos, que ocorreram nos ltimos quarenta anos, tem que ver com a situao
de classe dos escritores (ou, de modo mais amplo, dos intelectuais). Uma grande parte dos escritores pertence morfologicamente s "classes mdias", embora ideologicamente e no
plano dos valores culturais eles ainda se identifiquem com as
elites culturais internas (o que quer dizer: sujeitam-se a uma
ampla internacionalizao de seus padres de gosto, de consumo e de consagrao). O fato crucial, aqui, est no elemento morfolgico: ele a base material e social da relao do
escritor com os seus problemas e com o mundo. Esse fato abre
contradies que no podem ser consideradas aqui (nem em
termos sociolgicos, nem em termos culturais e polticos). Mas
urge salientar o que significa: como ser humano e como cidado, o escritor funde-se, em massa, com condies indesejveis de emprego, de meio de vida e de auto-realizao. J no
pode ser, socialmente, porta-voz automtico das elites e instrumento de dominao cultural, embora seja levado a muitas
ambigidades e omisses, que o colocam, voluntariamente ou
contra a vontade, a servio dos donos do poder.
Os socilogos designam o processo social envolvido como
sendo um desnivelamento social. Outros (como os socialistas
do passado) falam em "proletarizao". Na verdade, o essencial a tenso do escritor com o mundo que lhe oferecido
para se realizar como criador de cultura, como ser humano e
como cidado. Essa tenso desloca uma grande massa de escritores para combates anlogos aos que so travados pelos de
baixo. Eles tambm precisam civilizar a sociedade civil para
conquistar um mnimo de autonomia relativa na atividade

\i
'

QUE TIPO DE REPBLICA?

217

criadora. Por este lado, os escritores podem ser (e efetivamente o so) um fermento explosivo das comoes que sacodem a sociedade civil e que esto conduzindo sua imploso
inexorvel. Nada poder evit-la. O Estado j no poder,
daqui para a frente, inibir as tenses que gravitam na sociedade civil e suprimi-las ou cont-las pela violncia. As formas
diretas de dominao de classe j demonstraram, desde o incio da dcada de 1960, a sua impotncia para preservar o status quo, o que as levou ao engolfamento na contra-revoluo
"preventiva". Essa evoluo importantssima. O "radicalismo", que
caracterizou os modernistas e, mais tarde, os rebentos dfl
USP, era um radicalismo subjetivo e psicolgico, mesmo
quando continha um substrato poltico e um perfil socialista.
O radicalismo que brota das condies de vida do escritor,
hoje, nasce de e exprime a impossibilidade de manter as coisas
como esto. No so s os de baixo que erguem um No!
a uma sociedade civil deformada e monstruosa. So os da pequena burguesi~ e da classe mdia tradicional, os quais no
suportam mais o sufoco de uma sociedade civil que vilifica o
ser humano e agrava o contedo de barbrie inerente civilizao industrial sob o capitalismo monopolista e a dominao
imperialista, que se postam na vanguarda do protesto. Semelhante radicalismo converte o escritor em homem poltico e,
o que mais importante, em homem poltico exacerbadamente hostil ordem existente e denodadamente empenhado
na "transformao do mundo". Seria ridculo reduzi-lo a um
ingnuo "combatente da democracia". Ele quer liquidar uma
repblica de privilegiados, com seus milhes de miserveis,
desocupados, oprimidos, explorados e excludos. Essa Repblica aviltou e ainda avilta os escritores e impediu e ainda
impede que ele conquiste, por seus prprios mritos, autonomia econmica e plena liberdade criadora.
4) luz dessa base social e de suas implicaes polticas
ficam claras quais so as relaes do escritor com o Estado,
pelo menos do escritor que se situa na franja histrica da construo de uma nova sociedade e da-conquista de uma nova
era. E}e no o romntico "campeo da democracia" dos sonhos liberais. Para ele, a democracia no uma palavra e a
democratizao do Estado no um processo isolado da or-

218

FLORESTAN FERNANDES

dem econmica, social e poltica. Enquanto no existiam divagens com as elites das classes dominantes, os escritores no
se perguntavam: que democracia?, democracia para que e
para quem? O bloqueio anti-social e anticultural do Estado
procede de dentro e de fora - um negcio no qual entram
vrias mos e diferentes tipos de privilgios. Alm disso, a
modernizao industrial e o desenvolvimento econmico acelerado associaram os estratos mais fortes da burguesia interna
com os interesses da superpotncia capitalista, das naes
capitalistas hegemnicas, das corporaoes multinaconais e da
comunidade financeira mundial. impossvel democratizar o
Estado confundindo esses interesses com as necessidades urgentes da massa humana espoliada, com as exigncias dos trabalhadores assalariados da cidade e do campo, com as aspiraes dos estratos mais sufocados econmica e socialmente da
pequena burgusia e das classes mdias tradicionais. O "Estado democrtico", antes de 1964, era uma cidadela daqueles
interesses; hoje, literalmente um Estado da plutocracia nacional e estrangeira, o reverso do Estado democrtico burgus
- o Estado autocrtico burgus. A derrota e o colapso da ditadura no encerram esse fato. Ao contrrio, nas condies em
que ambos ocorrem, a autocracia burguesa apenas se redefine
e busca engendrar, a partir de cima, o fortalecimento e a continuidade de seus objetivos anti-sociais, antinacionais e antidemocrticos.
O contexto histrico secreta impulses polticas que identificam o escritor com os que se batem pela revoluo democrtica e buscam levar essa revoluo da sociedade civil para o
Estado, extingindo a hegemonia poltica dos "grandes interesses". O arco conservador se abate sobre a Nao como uma
terrvel ameaa, confundindo os espritos com uma concepo
esdrxula do "mudancismo" e com promessas hipcritas sobre as prximas batalhas pela Constituio. Ora, essa frmula
conhecida, requentada e falsa. Repete-se (ou tenta-se repetir) o que deu certo no passado, sob a democracia senhorial do
Imprio e a democracia plutocrtica da Repblica. Opor diques conservadores transformao da sociedade civil e do
Estado, embrulhar as causas verdadeiras da igualdad maior
e da liberdade do cidado no papel sujo do faz-de-conta e da
torpeza. Como sucedeu em 1945- tornar o avano democr-

QUE TIPO DE REPBLICA?

J 1'1

tico difcil, esvazi-lo e brec-lo no momento "certo", ao evidenciar-se que a lbia poltica deveria ser substituda pelo
brao armado da burguesia.
A "democracia a partir de cima" choca-se hoje com as
slidas presses que buscam definir um novo eixo poltico
para o Estado, liberando igualmente a revoluo nacional e a
revoluo democrtica. E se os plos conservadores se clarificam, por sua vez os plos radicais e revolucionrios sobem
tona e mostram sua vitalidade com inegvel rapidez e eficcia.
Estes plos projetam no cenrio brasileiro o que a ''democracia de baixo para cima" e deixam patente o carter proletrio e socialista das tendncias sociais mais firmes democratizao do Estado. Uma democratizao de novo tipo, que
rompe com o passado, porque reduz o espao histrico das
manobras polticas dos de cima e delimita a democratizao
do Estado, historicamente, como uma realizao da maioria,
ou seja, da massa do Povo. O arco conservador est sendo
vergado pelas circunstncias e os escritores se encontram, no
por "dever de ofcio", mas por sua prpria condio social,
do lado da barricada em que se luta por uma forma poltica
real de Estado democrtico e pela revoluo democrtica permanente.

Integridade e grandeza*

Gregrio Bezerra cresceu, ao longo de sua vida, alm e

acima dos padres humanos de integridade e grandeza da sociedade brasileira. No cheguei a conhec-lo, mas sempre o
admirei com respeito: ele fazia parte do pequeno grupo dos
que no cedem e no se vergam, sendo ele prprio a mais bela
e forte irradiao do ser Povo, do transfigurar a dureza da
vida em beleza humana, em ao poltica consciente contra a
misria e a degradao dos oprimidos. Era uma fora telrica
e social, sempre pronto para todos os sacrifcios e todas as
lutas, no combate sem trguas para o qual arrastava, pela
palavra e pelo exemplo, os deserdados da terra, incendiando
mentes e coraes com a chama de seu ardor revolucionrio.
parte de nossa memria histrica a coragem com que
enfrentou o suplcio pblico. Cenas brutais, embora comuns
em todo o Brasil e particularmente no Nordeste da cana, com
sua longa tradio de pisas e da violncia que desaba de cima
para baixo em funo da vontade de tiranetes sanguinrios,
eclodiram pelas ruas de uma cidade que no merecia aquela
ndoa. A conscincia nacional foi ferida, mas se esclareceu: os
donos do poder mostraram o que eram - a que vinham - e
como iriam conduzir a Repblica institucional em relao ao
"Povo insubmisso". Foi um verdadeiro calvrio, que tocou aos
cristos e aos ateus, e colocou, acima do desmascaramento da
() Folha de S. Paulo, 27.10.1983.

QUE TIPO DE REPBLICA?

221

natureza ntima do golpe de Estado, a figura exemplar do supliciado. Arrastado como um co raivoso, Gregrio Bezerra
mostrou que o ser humano se suplanta na desgraa e que no
h violncia que possa abater um carter firme e decidido.
Outras violncias vieram depois - e muitas ainda mais
brutais e assustadoras. Contudo, nenhuma se comparou a
essa, pelo dio extravasado, pelo banqueteamento pblico na
carne e na pessoa do vencido, pela ausncia de civilizao no
massacre da vtima indefesa. Esta, porm, no se despojou de
sua dignidade humana, ferida mas no destruda e tampouco
acovardada. Posto prova, mostrou-se altura dos seus pares
ancestrais e retirou do sofrimento a mais contundente humilhao dos carrascos: revelou a ira popular e o orgulho imbatvel do ser espoliado, que derrota o inimigo voltando contra
ele a vergonha da desonra, da covardia atroz e da desumanidade bestial. De norte a sul ficou claro que se fizera o processo de um regime e que o mrtir era, por seu desassombro e
capacidade de resistncia civil, um heri poltico puro e intemporal. As circunstncias converteram o seu sacrifcio em
realidade histrica, porm o que estava em jogo era o smbolo
vivo e perene de um Povo insurgente.
Este poderia ser o clmax de uma vida e o ponto final
grandioso da trajetria de Gregrio Bezerra. Em um dado
momento, ele livrou uma Nao- ou a parte maior da Nao que no se deixou corromper pelas iluses que alimentaram e deram corpo tirania - do complexo de culpa, do
rancor contra si mesma despertado pela submisso passiva,
da vergonha coletiva compartilhada por milhes de impotentes. Todavia, aquele no foi um momento ocasional, um acidente pessoal e histrico, o pice de uma vida devotada aos
outros e redeno dos oprimidos. Era o prprio modo de ser
de um homem que no se via como heri e repetiria, se fosse
preciso, mil ou cem mil vezes atos como aquele (ou ainda
maiores). Os limites de sua natureza humana transcendiam
ao episdio e, se houve engrandecimento, este sim constitua
um produto acidental da Histria. A medida do homem do
Povo marcava os ritmos pessoais de Gregrio Bezerra e estabelecia um estarrecedor contraste com os "donos do poder",
vaticinando que em sua luta contra o Brasil a Repblica institucional nascia condenada ao malogro.

222

FLORESTAN FERNANDES

Os aspectos que desnudam essa particular grandeza humana se tornaram bem conhecidos graas publicao das
Memrias de Gregrio Bezerra (editadas em dois volumes, em
1979 e 1980, pela Civilizao Brasileira). No vem ao caso
varar as pginas dessa linda lio de vida, repetir o que a
crtica j ressaltou. Mas no iria mal evocar pelo menos dois
tpicos das Memrias. Um deles afeta a infncia e a mocidade de Gregrio Bezerra. Como ele se solta do cho nativo
e amadurece. O calibre de suas iluses e aspiraes. Um slido rebento popular, uma longa e obstinada vocao para
vencer a pobreza, a excluso e a marginalizao, mantendo
em toda a plenitude a impulso do ser gente na rbita histrica dQ mundo do Povo. So lmpidas e belas as pginas em
que podemos acompanhar a gradual projeo humana de
Gregrio Bezerra a partir do arcabouo do existir comunitrio
primordial, do qual nunca se desprendeu pelos contedos da
razo; converteu-se no homem do Povo que saiu de um ambiente intelectual estreito, mas que sustentou sua identidade
originria com orgulho e dela retirou a sua fora psicolgica
criadora e rebelde. Por isso, mais tarde, principalmente nas
duras tentativas de combater a ltima (ou mais recente) ditadura, ele no fala para o Povo - o prprio Povo que fala
pela sua voz. Da a facilidade com que aparentemente era
"seguido". Extraa da substncia do seu ser o que todos queriam e exprimia esse querer comum com as palavras polticas
que os outros no sabiam dizer (ou apenas conheciam por intuio, mais ou menos parcial e obscuramente).
O outro tpico diz respeito ao significado deste homem
para a esquerda brasileira, que sempre usou uma telegrafia
estranha para se isolar da massa popular. Por sua prpria
natureza ntima, Gregrio Bezerra no era domesticado nem
domesticvel. O seu senso de disciplina obrigava-o a palmilhar humildemente certos caminhos que reprovava ou, pelo
menos, com os quais no poderia ser conforme sem mutilaes. Militante firme, exemplar, que dava de si tudo que tinha, no entanto ele era o contraste natural e incisivo de qualquer modalidade de comunismo enlatado.
Referindo-se a 1947, por exemplo, Gregrio Bezerra afirma: "Essa posio, a meu ver, apesar dos grandes movimentos de massa que realizamos, em vrios pleitos eleitorais, e das

QUE TIPO DE REPBLICA?

ll.l

vitrias que obtivemos, nos isolou um pouco dos setores mais

radicais das massas populares. Tanto verdade que, em alguns casos, os operrios, no suportando mais os baixos salrios, passavam por cima da orientao do partido e deflagravam greves". "Quando os operrios entravam em greve, o
partido, que antes lhes tinha desaconselhado essa forma extrema de luta, dava-lhes apoio, fazendo autocrtica na prtica (e o proletariado reconhecia que o partido no o tinha
abandonado). Mas o fato que a orientao geral do partido,
naquele momento, levou-o a se atrasar em relao luta dos
setores mais radicais da classe trabalhadora." "A meu ver,
tnhamos cedido demais, em busca de uma unio nacional
que no conseguamos fazer e, em conseqncia disso, nos
isolamos bastante das massas sofridas, em virtude da nossa
posio reboquista com relao burguesia." (Mem6rias, vol.
11, p. 57) A sua integridade e objetividade qualificam tambm
o diagnstico referente contra-revoluo em 1964. "A meu
ver, confiamos demasiado no dispositivo militar dos nossos
aliados e subestimamos o dispositivo de nossos inimigos. Estvamos com a cabea cheia dos xitos parciais. O nosso partido no estava preparado para a luta armada e, em conseqncia, no preparou a classe operria e as massas trabalhadoras para enfrentar o golpe. Outro fator de nossa fraqueza
era a nociva falta de unidade entre as foras de esquerda. Os
golpistas souberam aproveitar-se de todas essas debilidades e
alcanaram uma vitria tranqila." (Idem, p. 189). Outras
pginas, a seguir, indicam a potencialidade explosiva das vrias populaes rsticas com que entrara em contato, numa
peregrinao revolucionria que desmente a propalada "tradio de subservincia" e de "incapacidade poltica" das massas trabalhadoras rurais. No o oprimido que est longe do
modelo revolucionrio. este modelo que no se configura
como realidade histrica, revelia das massas trabalhadoras.
Eis a a figura enorme desse homem que morreu sem receber os tributos que merecia pelos servios que prestou s
classes trabalhadoras brasileiras, s causas do Partido Comunista e defesa da revoluo democrtica no Brasil. Os jornais
dedicaram pginas inteiras a Raymond Aron, comprovando
mais uma vez at que ponto nos comprazemos com uma situaco neocolonial na esfera da cultura. Aron era um grande do

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FLORESTAN FERNANDES

pensamento europeu - mas seria to grande para ns? Ou

pareceria Gregrio Bezerra o anti-heri nacional para uma
conscincia burguesa conservadora, culpada e farisaica? Ora,
pense-se o que se quiser, ele representa e exemplifica a emergncia do Povo na Histria. O Brasil nunca poderia ser mais o
mesmo depois dos episdios que degradaram a ditadura ao
ponto mais infame e mais baixo e, ao mesmo tempo, desmistificaram as falsidades e as ambigidades das nossas "elites
esclarecidas" e de nossa propalada "tradio crist". Como
diriam os catlicos militantes mais ponderados: a sua vida
toda ela um testemunho de rebelio criadora, de af ou de
ansiedade de auto-aperfeioamento e de identificao profunda com a democracia igualitria. Ele o elo que nos faltava para conferir ao movimento socialista revolucionrio uma
slida base na terra firme e o verdadeiro encravamento no
mago da conscincia popular.

:I

A chama que no se apaga*

O 4 de novembro de 1969 incorporou-se histria graas a um feito policial-militar que culminou no assassinato de
Carlos Marighella. Faz, portanto, quinze anos que morreu
o principal lder e fundador da ALN (Ao Libertadora Nacional), figura poltica que se tomara conhecida como militante do PCB, seu dirigente de cpula e tambm seu deputado
no Congresso que elaborou a Constituio de 1946. Ele foi
perseguido como a caa mais cobiada e condenado morte
cvica, eliminao da memria coletiva. S em 10 de dezembro de 1979, quando seus restos mortais foram trasladados
para Salvador, sua cidade natal, Jorge Amado proclamou o
fim da interdio expiatria: "Retiro da maldio e do silncio e aqui inscrevo seu nome de baiano: Carlos Marighella".
No ano passado, removemos outra parte da interdio, em
uma cerimnia pblica de recuperao cvica e de homenagem, que "lavou a alma" de socialistas e comunistas de So
Paulo.
Um Homem no desaparece com a sua morte. Ao contrrio, pode crescer depois dela, engrandecer-se com ela e revelar sua verdadeira esttua distncia. o que sucede com
Marighella. Ele morreu consagrado pela coragem indmita e
pelo ardor revolucionrio. Os carrascos trabalharam contra si
prprios; ao martiriz-lo, forjaram o pedestal de uma glria
(*) Folha de S. Paulo, 12.11.1984.

'
i

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eterna. Agora, esse homem volta atualidade histrica. Ele

no redimiu os oprimidos nem legou um partido novo. Mas
atravessou as contradies que vergaram um partido que deveria ter enfrentado a ditadura revolucionariamente, acontecesse o que acontecesse. Desmascarou assim a realidade dos
partidos proletrios na Amrica Latina. Em uma situao histrica de .duas faces (como gosto de descrever), contra-revoluo e revoluo ficam to presas uma outra que so os dois
lados de uma mesma moeda. A superfcie, parece que a luta
de classes opera em mo nica - no sentido e a favor dos
donos do capital e do poder. Todavia, no subterrneo (na
"infra-estrutura da sociedade" ou no "meio social interno")
existem vrias fogueiras e o aparecimento de alternativas histricas pode depender de "um punhado de homens corajosos"
ou de partidos organizados e preparados para a revoluo.
Em vrios pases da Amrica Latina, entre eles o Brasil,
a burguesia - apesar da dependncia econmica, cultural e
poltica - est encravada nas estruturas de poder nacional e
as controla com mo de ferro. As ditaduras, "tradicionais" ou
"modernas", marcam as oscilaes sbitas, s vezes de curta
durao, da guerra civil latente para a guerra civil aberta.
Nenhum partido dos oprimidos pode pretender-se revolucionrio, na orientao socialista ou comunista, se no estiver
preparado para enfrentar tenaz e ferozmente essas oscilaes.
A "legalidade", na acepo de uma sociedade civil civilizada,
uma fico. O grande valor de Carlos Marighella- como de
outros que enfrentaram corajosa e lucidamente aquelas contradies, com a "crise interna do partido"- est no fato de
ter compreendido objetivamente e exposto sem vacilaes o
que a experincia lhe ensinava. No diagnstico, algumas vezes, ficou preso a uma terminologia equivocada e a concepes mais ou menos obsoletas, terminologia e concepes que
ele pretendia apurar e superar atravs de uma prtica revolucionria conseqente com o marxismo-leninismo e com as exigncias da situao histrica. Por fim, acabou vitimado pela
vulnerabilidade central: a inexistncia do partido que poderia
abrir novos rumos na transformao revolucionria da sociedade. Um partido desse tipo no nasce de um dia para o
outro. Requer uma difcil e longa construo. Marighella caiu
nos ardis que apontara, tentando derrotar o inimigo onde era

QUE TIPO DE REP"QBLICA?

227

impossvel fugir ao seu "cerco militar estratgico". No fora

ao fundo da anlise da revoluo cubana, ignorando o quanto
uma situao histrica revolucionria simplificara os caminhos daquela revoluo. A "via militar" revolucionria, no
entanto, se mostraria frgil sob o capitalismo dependente mais
diferenciado e, por vezes, avanado da Amrica do Sul, especialmente depois da vitria do Exrcito Rebelde em Cuba.
As deficincias e os equvocos de Carlos Marighella resultaram de fatores incontrolveis e insuperveis. Ele foi at onde
seu dever exigia, sem meios para tornar a misso necessria
realizvel. A revoluo proletria no um "objetivo" do partido revolucionrio. Ela , ao mesmo tempo, sua razo de ser,
seu sustentculo e seu produto, mas de tal modo que, quando
o partido revolucionrio surge, ele um coordenador, concentrador e dinamizador de foras sociais explosivas existentes.
Como assinalou Karl Marx, "a humanidade no se prope
nunca seno os problemas que ela pode resolver, pois, aprofundando a anlise, ver-se- sempre que o prprio problema
s se apresenta quando as condies materiais para resolv-lo
existem ou esto em vias de existir". O que qualifica e distingue as posies assumidas por Carlos Marighella o propsito
de romper com uma linha adaptativa, que retirava o Partido
Comunista do plo proletrio da luta de classes, convertendo-o
em "cauda" permanente e em esquerda potencial da burguesia.
O seu marxismo-leninismo ficou muito mais prximo da
inteno que da elaborao terica e prtica conseqente. O
que no o impediu de encontrar, atravs da prioridade poltica da prtica e da acumulao de uma vasta experincia concreta negativa, uma verso objetiva das sinuosidades do comunismo adaptativo e tolerante que o marxismo acadmico
s descobriu tarde demais ou, ento, nunca teve gana de desmascarar. No momento mesmo no qual nos vemos de novo
impelidos para os erros do passado, parece indispensvel voltar s suas crticas e s razes de suas rupturas (ainda que seja
impossvel reabsorver o conjunto das solues tericas e prticas que inspirou e difundiu). Em trs pontos, pelo menos,
indispensvel tom-lo como referncia de uma purificao
marxista dos nossos partidos proletrios revolucionrios.
O primeiro ponto tem a ver com os vnculos diretos da

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FLORESTAN FERNANDES

teoria com os fatos concretos e com a realidade, pela experincia crtica e pela ao crtica. Essa orientao bsica
para a elaborao de um comunismo made in Amrica Latina, construido por ns, embora com razes marxistas e leninistas. Ele situa em plano secundrio o intelectual "terico",
europeu-cntrico; e repele as "solues importadas", que impunham os modelos inviveis de algum monolitismo sovitico,
chins, etc. O segundo ponto o mais decisivo, pois pe em
questo qual o partido comunista revolucionrio que deve
surgir das condies econmicas, sociais e polticas dos pases
da Amrica Latina (e do Brasil, em particular). Uma sociedade civil que repele a civilizao para todos e um Estado que
concentra a violncia no tope para aplic-la de forma ultraopressiva e ultra-egosta envolvem .uma barbrie exasperada
especfica. Tal partido dever ser, sempre, uma espcie de
iceberg, por mais confivel e durvel que parea sua "legalidade". Isso lhe permitir interagir dialeticamente nos dois
nveis da transformao revolucionria da sociedade - o burgus, por dentro da ordem; e o proletrio e o campons, contra a ordem. O terceiro ponto refere-se aliana com a burguesia, que nunca deveria ter alcanado a densidade e a permanncia que atingiu. Um partido comunista dcil burguesia nunca ser proletrio nem revolucionrio e ter, como sina
inexorvel, que perverter a aliana poltica. "O segredo da vitria o povo." O eixo de gravitao das alianas est, portanto, na solidariedade entre os oprimidos, em suas lutas antiimperialistas, nacionalistas e democrticas, tanto quanto nas
suas tentativas de domar a supremacia burguesa, conquistar o
poder ou implantar o socialismo. Em suma, Carlos Marighella
era um sonhador com os ps no cho e a cabea no lugar. Ele
ainda desafia os seus perseguidores e merece dos companheiros de rota (e do antigo partido) que levem seriamente em
conta sua tentativa de equacionamento terico e prtico do
enigma do movimento comunista no Brasil.

A dor no seca*

H livros que fazem histria, outros, que a documentam.

Por fim, existem raros livros que apanham o concreto e revelam toda a humanidade contida em alguns instantes, em trs
ou quatro anos, em uma dcada ou em dois ou trs sculos.
Fala-se no "fio da navalha". O que decisivo e essencial sobe
tona; e deixa marcado a ferro e fogo, para sempre - enquanto existir no ser humano uma memria e um querer o que jamais poder ser esquecido.
Essa a fora do livro de Frei Betto, Batismo de Sangue.
Ele contm o combate dos combates: quando as armas pareciam ensarilhadas, a luz se fez para lembrar a vergonha que
cobriu (continua a cobrir e sempre cobrir) uma Nao e jogar
face do dio dos "vencedores" o amor que uniu entre si os
que foram esmagados. O sacrifcio que se abateu sobre muitos
e derramou tanto sangue se metamorfoseia na nova Histria: o
que diremos a ns prprios e aos outros que viro atrs de ns
a respeito de ns mesmos, da verdade que nos guiou, das esperanas que no morreram com as batalhas perdidas e do
futuro que assim nasceu, regado de encanto pela vida e redimido daquele dio implacvel?
No se trata de "julgar a ditadura" ou de responder golpe
a golpe violncia cega e irracional da represso. Nem, tampouco, de "resgatar os fatos" - os erros hediondos e quem
(*) Folha de S. Paulo, 26.3.1984.

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deve responder por eles! O livro busca a verdade maior, a verdade que no pode ser destruda como o corpo, a razo e a
integridade do eu. Por conseguinte, ele mostra a ditadura em
ao, no que ela nega ser; e descobre o outro lado da histria,
porque essa ditadura se extinguiria, abatida no p, na destruio imensa que ela forjou, no oprbrio amaznico que lanou
sobre si mesma, irremediavelmente, irreparavelmente. Ela
no tem uma causa. Converteu em fim o que meio do poder.
E prolongou esse fim sem moderao, sem piedade, sem um
horizonte poltico de contedo tico, sem temer que acabaria
pagando o preo dessa incrvel fraqueza.
A Histria no aparece, portanto, como uma ocorrncia.
a paixo dos seres humanos, homens e mulheres, que percorrem at ao fim e at ao fundo os rumos de sua existncia,
os conflitos da sociedade na qual vivem, os valores nos quais
acreditam, a luta revolucionria contra as pequenas e as grandes iniqidades, os caminhos que levam igualdade e liberdade, ou seja, liberdade com igualdade. Se ela separa grandes blocos humanos, lanando uns contra os outros, tambm
une a imensa maioria que luta para abolir a degradao da
pobreza, a explorao do trabalhador assalariado e a dominao dos poderosos. Em outras palavras, a Histria surge
como uma opo revolucionria, que est na mente dos que s
encontram sentido na vida atravs dessa opo, e racha ao
meio a situao histrica, engatando a sociedade que se acaba
sociedade que se est constituindo, embora ela ainda seja
"clandestina", "ilegal", para uns, um "sonho" ou uma "utopia distante", para outros.
As vias documentais estratgicas para compreender as
condies, a natureza e a direo global dessa Histria em
estado de nascimento e em ato so trs: a figura de Carlos
Marighella, que rompe com seu partido para permanecer fiel
ao marxismo e conscincia social proletria da luta. de classes; os dominicanos, que se vem apanhados na rede das contradies que opem o cristianismo ntegro s mistificaes e
s misrias de uma sociedade de classes invivel; e Frei Tito de
Alencar Lima, que acreditava no amor, na igualdade social e
na revoluo dos oprimidos, e viu-se convertido no smbolo
perene de que no h lugar para o perdo na Histria. O perdo no pertence aos homens, porque existem aes que no

QUE TIPO DE REPBLICA?

231

podem ser perdoadas. Alm de um certo limite, no h outra

face a oferecer e, pior que isso, no h perdo possvel. A dor
que atormenta milhes de explorados e oprimidos no seca.
Ela s pode ser removida mediante a transformao revolucionria do mundo.
Dessa perspectiva, descobrem-se trs livros na unidade
grandiosa de Batismo de Sangue. O livro sobre Marighella o homem que estava na mira do regime e que se bateu como
um campeo incansvel. Por algum tempo, ele representou
um grande risco, era como um pavio aceso dentro de um barril de plvora. Foi atrado a uma cilada e morto com requintes
de perversidade psicoptica. No entanto, o homem que cresceu como um mito, tombou lutando, o mito no morreu. Os
quatro captulos que se voltam para a trajetria e a paixo do
revolucionrio profissional qualificam a contra-revoluo,
descobrem o que as classes privilegiadas pretendiam atravs
de sua ditadura: no s parar a Histria, inverter o processo
revolucionrio, submet-lo ao freio da fora policial-militar
organizada e substitu-lo pela "revoluo a partir de cima"
(no caso brasileiro, a partir do nada, porque se dissociou o
crescimento capitalista da reforma social e poltica dentro do
capitalismo). A ditadura ganha as suas verdadeiras dimenses
e a Repblica institucional se oferece como ela , um Estado
burgus autocrtico sem sada.
O segundo livro est contido, em parte, nesses quatro
captulos e tambm no quinto, sobre frei Tito; mas ele toma
corpo no captulo V, "DOPS, a catacumba". Ele permite
compreender as razes do protesto dominicano (ou, em sentido mais amplo, a via cru eis da "teologia da liberao", a
opo revolucionria em termos de conscincia crist). Os dominicanos no so "profissionais da revoluo". Os que fizeram a opo de um extremo sacrifcio, avanaram como guardies de uma f viva, ardente, sem mculas e indomvel. A
contradio maior transparece na passagem do engajamento
para a razo revolucionria firme e tocante. A solidariedade
se agiganta, mas a ditadura, por suas violncias sucessivas e
gritantes, que torna a solidariedade um equivalente psicolgico do revolucionarismo militante e profissional. H uma sada dentro do cristianismo. Mas, nas condies concretas, ela
cruza com a revoluo social e, por isso, exige naturalmente

232

FLORESTAN FERNANDES

uma revoluo preliminar na conscincia moral e nas posies

prticas dos cristos. As novas catacumbas so descritas com
mestria e revelam a histria em processo com vigor, penetrao critica e total coerncia poltica.
O livro - que seria o terceiro, numa contagem prosaica
- consiste no capitulo VI, "Tito, a paixo". S trinta pginas! Quase nada ... Todavia, uma "pea fulminante". Ela
no nasceu da informao, da pesquisa histrica; nasceu de
uma identificao plena, de uma revolta que no comporta
complacncias. De toda a literatura brasileira sobre a represso e a tortura, que abrange alguns escritos e obras marcantes, essa emerge como uma verdadeira resposta. Vai ao fundo
das coisas. O torturador e a tortura desprendem-se de seu
contexto como uma captura total da pessoa, uma destruio
sistemtica do corpo e da mente, mas uma destruio planejada. "Frei Tito encarnou todos os horrores do regime militar
brasileiro", escreve o autor. O prprio frei Tito no chegara
concluso de que seria melhor "morrer do que perder a vida"?
expressiva a pergunta do dr. Rolland, assistente-chefe da
Clnica de Servios de Urgncias Mdicas e Psiquiatria do
Hospital Edouard Herriot (Lyon): "Quem era louco: Tito ou
seus torturadores?" A tortura como forma de demolio do
corpo e da mente evidencia at onde ela chega- incorporase vitima, vai com ela para os confins, a persegue e a destri
onde quer que esteja. A vitima recebe, assim, uma consagrao puramente histrica. Ela parte de ns mesmos, ns somos aquilo' que a ditadura no conseguiu destruir na pessoa
de um mrtir da revoluo.
Batismo de Sangue ganha agora maior atualidade. De
um lado, temos os "ritos da conciliao". Os que acham que
os nossos caminhos no passam pela Argentina. Quem poder
dizer por onde passam (ou no) os caminhos da revoluo de
um Povo brutalizado e oprimido sem inibies? Os que sempre foram contra a democracia iriam hoje mudar de posio e
ceder? De outro lado, ficam os que levantam histericamente
os gritos de medo do anti-revanchismo. Quem so os revanchistas? Seria possvel esquecer tudo o que sucedeu, remover
as "manchas da Histria" com um pouquinho de benzina? Por
definio, os que lutam pela revoluo, nos limites da socialdemocracia ou na plenitude do marxismo, no so nem po-

..

QUE TIPO DE REPBLICA?

233

dem ser revanchistas - eles tm mais o que fazer! O que no

se pode aceitar esse verdadeiro deboche poltico. J que no
se paralisou a Histria com a fora bruta da "mo armada da
burguesia", tenta-se estanc-la com uma intimidao imbecil,
pela qual o No! vem de uma interdio covarde, que exclui
at o mnimo de responsabilidade. Ora, ns que no podemos e no devemos permitir uma nova falcatrua, muito mais
vergonhosa que a anterior. Isso o que se chamaria "calar no
grito" ... A Histria percorre os seus rumos: novos tempos, que
devero se converter, adiante, nos tempos sonhados por homens como Tito, Marighella e tantos outros que conquistaram com a vida uma nova chance para o Brasil.

Testemunho e solidariedade*

Seria uma contradio que um marxista assumisse a defesa de Leonardo Boff, uma das maiores figuras da teologia da
libertao da Amrica Latina e da poca atual. Ele no est
s. Mas dispensa tal colaborao, que s pode nascer da f
compartilhada e dos propsitos que deveriam unir todos os
catlicos, no patrocnio da principal manifestao teolgica
do cristianismo como totalidade, como unidade prtica e terica do ser catlico no mundo. Todavia, ningum pode ser
indiferente, na Amrica Latina e na chamada periferia, a um
"processo da teologia da libertao" que ponha em questo
os fundamentos e as esperanas da opo pelos pobres e reduza a Igreja catlica s velhas ambigidades que a tornaram
conivente - quando no agente - com iniqidades chocantes.
O que surpreendente no documento divulgado pela Sagrada Congregao para a Doutrina da F, assinado pelo cardeal Joseph Ratzinger e pelo arcebispo Alberto Bovone, a
conciliao de contrrios. Como compreender to objetiva e
exatamente a situao desesperadora dos miserveis da terra
na Amrica Latina, a falta de sada de uma sociedade que usa
o catolicismo para justificar uma dominao anticrist e impiedosa, e ao mesmo tempo admitir um escapismo teolgico
doloroso? No possuo autoridade para examinar o doeu(*) Folha de S. Paulo, 9.9.1984.

QUE TIPO DE REPBLICA?

235

mento. Mas no preciso rastrear nas entrelinhas uma satisfao com o mundo inconcebvel fora do horizonte mental
eurocntrico (e mesmo nele incompatvel com a situao das
populaes migrantes, que engrossam o exrcito industrial de
reserva na Inglaterra, na Frana ou na Alemanha). Ao que
parece, existem duas mensagens na exposio: uma, que atesta o avano abstrato da teologia oficial; outra, que reitera posies de princpio e de conformismo teolgico que foram ultrapassadas pelos homens neste terrvel transe de crise irreversvel das sociedades capitalistas, de luta de vida e de morte
entre dois padres exclusivos de civilizao e de construo de
uma nova sociedade.
Ficou patente que a teologia da libertao erigiu-se em
um dos meios eficientes de adaptao da Igreja catlica aos
ritmos histricos da revoluo social no "Terceiro Mundo".
Ela lana a Igreja catlica e todo o cristianismo alm das fronteiras dos dias que vivemos e das tragdias de duros enfrentamentos pela conquista de uma forma concreta de liberdade
maior, de liberdade saturada pela igualdade e pela desalienao completa da pessoa, do trabalho e da relao transformadora do ser humano com a sociedade ambiente. Algo que parecia impossvel, objetiva-se historicamente: o cristianismo
reaparece nas grandes correntes histricas e firma sua presena nas foras culturais de construo da nova civilizao.
esse aspecto que pretendia salientar. Dar meu testemunho do sentido da ao que ilumina a teologia que est por
trs das comunidades eclesiais de base e da opo (revolucionria, mas no s poltica) pelos pobres. Uma solidariedade
ativa - no s de "compreenso espiritual" - pelo que representa partir da ao para elevar os mais humildes e os mais
batidos, entre os espoliados e renegados, conscincia de si
mesmos, de sua condio humana, da injustia enraizada na
sociedade existente e do valor da rebelio fundada em uma
tica que repudia a violncia como meio de dominao, desumanizao do dominante e do dominado, de reproduo incessante dos privilgios e do poder a servio dos privilgios.
Nesse terreno, a luta de classes existe objetivamente. Ela no
uma criao ideolgica e tampouco uma distoro teolgica.
Impe-se de cima para baixo: so os de cima que usam a luta
de classes, com todo o aparato do Estado capitalista e com

236

FLORESTAN FERNANDES

todos os recursos do despotismo burgus, nas fbricas, nas

escolas, em todas as instituies-chaves e na sociedade civil.
Os de baixo tambm precisam aprender o que a luta de
classes, como ela surge e porque so pulverizados graas a
seus destrutivos dinamismos policiais, militares, polticos, culturais, etc. No h como ser solidrio com o pobre e o espoliado e ignorar o que a luta de classes. Marx no a inventou e
ele no necessariamente o inspirador de todos os que a utilizam como contraviolncia revolucionria, por motivos humanitrios, ticos, religiosos ou especificamente polticos.
Portanto, seria perverter a realidade concreta converter
as comunidades eclesiais de base em equivalentes psicolgicos
ou institucionais de partidos revolucionrios marxistas, ou in. criminar a teologia de libertao como um marxismo disfarado. Como marxista, percebo bem que somos "companheiros de rota" e que, de outro lado, a teologia de libertao
desempenha um papel ativista maior por causa das debilidades e dos desvios do movimento socialista revolucionrio e
das distores dos partidos comunistas na Amrica Latina.
Ela ocupa, no seio das massas, o lugar que poderia (e, eu
penso, deveria) ser nosso! So contingncias e enigmas de
uma sociedade capitalista ultra-reacionria. O sacerdote pode
preencher papis sociais, culturais e polticos que pareciam
caractersticos do ativista revolucionrio. A sociedade se ergue, pelo lado dos poderosos, contra a "rebelio dos padres" - mas no a proscreve, embora a combata tenazmente, por todos os meios possveis, mesmo os mais equvocos
e odiosos.
Temos de conviver com essa realidade contraditria e
aceitar que certos companheiros nos ultrapassem provisoriamente na linha do dever. Porm, tambm temos conscincia
do seu valor e somos solidrios com eles - por sua integridade, por sua coragem, por sua devoo a sua f e solidariedade humana sem limitaes. O sacrifcio que fazem merece
respeito: seu voto de pobreza, de renncia, seu amor ao prximo e redeno por uma f que no possui duas faces, tudo
isso nos toca tambm, embora seja feito em nome da Igreja
catlica e para o seu engrandecimento. Quem ousar conden-los? O que pensar e o que sentir esse pobre humilde,
trabalhador e explorado, que desperta pela primeira vez para

QUE TIPO DE REPBLICA?

237

a f compartilhada e para a condio humana respeitvel e

respeitada, e que descobriu pela experincia que essa religio
e essa prtica religiosa do catolicismo no so "o pio do
povo"?

Luta em surdina*

O crescimento cultural no Brasil entranhadamente devastador. A excessiva descontinuidade, associada s ondas e

s modas to instveis, que procedem do exterior, fazem com
que o fosso que separa geraes em contato se parea muito
com os baluartes de hostes inimigas. Nos ltimos vinte anos
isso piorou, pois as aposentadorias compulsrias, a expatriao voluntria ou imposta e a represso cultural exacerbaram
este processo. Em tal contexto, o desaparecimento de personalidades marcantes causa perdas irreparveis, pois suas influncias cessam como que por encanto (alis, o professor
Cruz Costa, do alto do seu bom senso, afirmava que a aposentadoria constitua o incio de um esquecimento rpido e prematuro, que o perecimento se converteria em definitivo). As
cincias sociais sofreram vrios golpes em curto perodo de
tempo. Morreram figuras pioneiras, como Fernando de Azevedo, Roger Bastide e Herbert Baldus, que lanaram o ponto
de partida dos rumos que essas cincias tomaram em So
Paulo e contriburam para vincular o trabalho do socilogo e
do etnlogo ao prestgio (ou ao fascnio) de que dispunham.
Lucila Herrmann, Gioconda Mussolini, Lourival Gomes Machado, Paulo Emlio Salles Gomes, figuras exponenciais da
"gerao intermediria" - a que assentou as bases da renovao crtica desse campo de estudos - tambm se foram.
(*) Folha de S. Paulo, 24. 7.1985.

QUE TIPO DE REPBLICA?

239

Faleceu Marialice Mencarini Foracchi, uma sociloga de talento invulgar e to desprendida, que se dedicava amorosamente preservao da unidade do pequeno grupo de professores a que pertencia e os incentivava a marchar para a frente,
no ensino, na teoria, na pesquisa, nas preocupaes prticas.
Agora se extingue Luiz Pereira, sobre quem recaram "deveres impossveis" na mesma direo, pois faltaram-lhe as condies mnimas para ultrapassar as barreiras erguidas simultaneamente, na instituio em que trabalhava, no meio social
ambiente, pela ditadura.
Luiz Pereira era, no melhor sentido da palavra, um intelectual puro e um homem do seu momento histrico que se
batia bravamente contra o obscurantismo cultural e defendia
a rebelio proletria. O orgulho e uma aceitao aguerrida da
misso do professor animavam todos os seus trabalhos e conferiam-lhe fora para engolir os penosos sacrifcios que despencaram em seu caminho. Fincado no solo de uma instituio em crise prolongada, nela teve de travar os seus combates
e sofrer amargos desenganos. Seu temperamento retrado e
altrusta no se casava com os papis que devia desempenhar.
Se soube fazer e resguardar aliados preciosos, perdeu outros e
perdeu-se ele prprio na terrvel selva dourada da vida acadmica. Alguns deles seriam seus aliados naturais e lhe dariam
cobertura para projetos ou realizaes que tiveram de ser
abandonados. Pulverizou-se, assim, um empreendimento que
a ditadura e a incompreenso no lograram destruir, pelo que
se evidencia atravs da produo de grupsculos soltos no pequeno espao acadmico e no turbilho de nossa realidade
histrica. A USP no o ajudou em suas tarefas mais complexas. Mas a quem a USP ampara, nesse nvel da produo intelectual?
Em seu elogio, cabe dizer que ele no soube vergar-se s
contingncias do funcionamento de uma instituio complexa, que sua concepo da dignidade da Cincia e do professor comprometiam-no com uma posio tica castradora nas
suas relaes com a transformao da USP, da sociedade e
do sistema das cincias. Isso no induziu mas simplificou os
vrios esbulhos que o atingiram, pelos quais lhe foi tirado o
que lhe era devido, o que ele recebia com uma resignao que
acentuava sua grandeza. No comentrio de bito, publicado

240

FLORESTAN FERNANDES

esta semana pela revista Senhor, Helosa Rodrigues Fernandes e Braslio Sallum Jnior lembram, a seu respeito, o exemplo de Sartre. Luiz Pereira no poderia alcanar, na situao
brasileira, os limites da compulso tica, psicolgica e histrica sartriana. Mas o paralelo legtimo. Ele travou com coragem exemplar os seus combates e esses combates no eram
dele e por ele; havia, pois, em sua personalidade tmida uma
audcia e uma fibra inesgotvel de lutador teimoso, que no
eram visveis aos que o concebiam distncia como um incorrigvel "rato de biblioteca".
Afastado da cadeira de Sociologia I, realizei os esforos
possveis para ajudar a redefinir a unidade do grupo e suas
perspectivas de trabalho. Tentei articular um novo "estado
maior", com professores de mritos equivalentes, ainda que
de vocaes saudavelmente contrapostas- Luiz Pereira, Jos
de Souza Martins e Gabriel Cohn. A evoluo (e a histria) da
sociologia em So Paulo iria atravessar, da em diante; suas
pessoas e realizaes, mas, infelizmente, no contaria com
o dinamismo que resultaria de sua unio, mesmo que ela
fosse s autodefensiva e pragmtica. Em seguida, afastei-me
para longe e, ao voltar, descobri que a convergncia de duas
crises (a da USP e a do poder burgus) fora demasiado desagregadora para ser vencida rapidamente, tendo como fundamentos exclusivos a competncia, o talento inventivo e um
certo senso da cooperao como um dever imperativo. Eu prprio me vi constrangido a um isolamento que no era imposto pela ditadura e podia verificar, graas a ele, que a represso institucional e a opresso ditatorial instilavam nos
meios intelectuais peonhas contra as quais a nossa tradio
cultural deficiente no possua antdoto. Para mim, protegido
pelo isolamento, ficava mais fcil perceber o erro poltico que
os professores universitrios mais ou menos rebeldes cometiam. Eles localizavam o inimigo no interior do Estado, lutando em surdina (ou abertamente, quando se oferecia a ocasio) contra a ditadura, em todos os nveis em que podiam
desafi-la. Deixavam de lado, porm, os componentes ditatoriais e o fascismo potencial existentes dentro da USP, respeitando, assim, todos os "companheiros de ofcio". Ora, estes
no cometiam o mesmo engano. Aproveitavam suas enormes
vantagens relativas contra os "radicais" e "comunistas", tor-

QUE TIPO DE REPtJBLICA?

241

nando a sua sobrevivncia difcil e o seu desenvolvimento dificlimo.

Jos de Souza Martins falou e escreveu diversas vezes
sobre a "orfandade'' que marcou os professores que sucederam aos "cassados". No se pode pr em discusso um sentimento, ainda menos quando ele tem, atrs de si, a integridade
intelectual de quem o explicitou publicamente. A minha experincia, entretanto, leva-me a pensar que essa reao pessoal. Martins sempre esteve entre os pouqussimos cuja solidariedade intransigente nunca daria margem a dvidas. Contudo, a tendncia geral - alis normal, no quadro da civilizao de que compartilhamos - consiste em massacrar
ou destruir "pai". Nisso Martins se distingue de outros colegas, da mesma gerao ou mais jovens, que no sentiram as
mesmas privaes psicolgicas e morais, diante das decapitaes feitas pela ditadura e exaltadas pelo revanchismo reacionrio. A rusticidade da nossa tradio cultural fortalece o teor
antropofgico imperante nas relaes entre estratos consecutivos de uma mesma gerao ou entre geraes sucessivas, o
que explica a estranha associao de um ritual de morte (experimentei-o pessoalmente, em minha casa, no dia de minha
"punio") e a alegre continuidade da rotina acadmica.
Devo a Luiz Pereira dados para uma interpretao alternativa
de Martins. Conversando comigo, ele me confessou que se
tornara muito difcil arcar com as tarefas e os deveres dirios,
sob o clima de avaliaes provocado pelas "cassaes". Os
estudantes e mesmo alguns professores mais jovens indagavam, sem rodeios: onde est o seu valor, se voc continua
aqui? O que voc tem a ensinar, se a ditadura endossa a sua
permanncia?
Isso salienta uma chave sutil de explicao da realidade.
A represso (e suas punies exemplares) cozinha as vtimas
- o inimigo - em um caldo psicolgico e moral perverso, do
qual elas no tm como proteger-se (como Frei Betto esclareceu luminosamente, a respeito da tortura). O que sobressai,
de fato, no uma orfandade simblica ou uma privao da
figura do "pai". o sentimento de insegurana, de impotncia, de inutilidade do intelectual, levado a extremos por uma
rede cruel e programada de destruio do inimigo, individual
e coletivamente. Algo que se simplifica, no caso especial das

242

FLORESTAN FERNANDES

vtimas que esto em jogo, pois o intelectual, o professor, o

cientista social, a universidade produzem um conhecimento
abstrato e se vem luz desse conhecimento. Tornam-se vtimas indefesas diante da violncia armada e concentrada no
aparelho do Estado que , afinal de contas, o seu patro.
O grande mrito - no s de Luiz Pereira, mas de todos
os que formaram e alimentaram a resistncia subterrnea
contra a Repblica institucional - aparece, portanto, na ousadia de arrostar conscientemente as armadilhas do poder arbitrrio e massacrante. O professor unido sua fala, que por
existir e crispar-se, condena a barbrie e a opresso. O professor que elege o ensino como arma de luta poltica, por manter
acesa a chama da liberdade como auto-emancipao intelectual, o ardor do pensamento critico e inventivo, a confiana na
dignidade concreta do ser humano. Essa a ltima imagem
que guardo dele, deitado em seu leito de morte. Um homem
de corpo franzino, magrrimo, s nervos e razo- crebro,
reflexo, vontade de sobrepujar-se a cada instante. Porm, ele
usava a sala de aula como se comandasse um exrcito invencvel e travasse a batalha decisiva: por ns eles no passaro!

Memrias do crcere*

..

H quantos anos li Memrias do Crcere? No melembro. No seria preciso ter vivido sob o inferno do Estado Novo
para sofrer o impacto da grandeza daquele livro que vincula a
criao artstica exemplar ira moral e poltica mais conseqente. Os que falam de "literatura crtica" e de "arte engajada" quase seinpre permanecem na periferia dos smbolos e
na superfcie da luta poltica. Graciliano Ramos travou o combate ao nvel mais profundo da defesa da dignidade do eu e da
condenao irretratvel do despotismo institucionalizado.
Temperamento e circunstncias acenderam a chama do intelectual revoltado, gerando-se assim a nica obra de denncia
integral e desmascaramento completo existente em nossa literatura.
No voltei a ler o livro. Nem agora, que senti um mpeto
irrefrevel de incentivar os leitores a no perderem a sua transposio cinematogrfica. O vigor do livro, na minha memria,
prende-se revolta ntima, ao af de denunciar e de desmascarar alm e acima dos limites do inconformismo ideolgico e
poltico, de buscar uma objetividade to intransigente e penetrante que nos lembra a verdadeira cincia, no sentido de
Marx. Ao sobrepujar seu rancor e as humilhaes sofridas, o
intelectual descobre o significado da priso e da violncia que
imperam em toda a sociedade brasileira, de modo a identifi-

(*) Folha de S. Paulo, 20.8.1984.

244

FLORESTAN FERNANDES

car o microcosmo dentro do qual fora lanado como limite

mais brutalizado e esquecido do todo, mas, ao mesmo tempo,
o mais expre~sivo e revelador. De um golpe, o Estado Novo e
as vrias franjas psicolgicas, policiais, militares ou polticas
da opresso mostravam-se no que eram, em sua realidade histrica especfica e nas projees que a soldavam ao passado
escravista e colonial mais ou menos remoto e recente, ou seja,
em sua realidade histrica "estrutural".
Em um pas no qual a descolonizao foi confundida com
a troca de guarda na casa reinante e com a monopolizao do
poder pelos estratos dominantes dos estamentos senhoriais,
Memrias do Crcere balizava o aparecimento de uma nova
conscincia poltica da realidade nacional e de uma repulsa ao
conformismo tpicas dos movimentos de rebelio que iriam
engravidar a histria das naes proletrias. Constitua uma
dificlima tarefa criadora transpor para a linguagem do cinema um livro como esse, que comoveu a Nao mas permaneceu ignorado pelos estudiosos do Brasil na sua perspectiva
original mais elucidativa e provocadora, em ruptura com a
"histria oficial" e, especialmente, com as vrias modalidades
ento existentes de "sociologia de gabinete" e de "cincia social acadmica". Pela segunda vez um escritor escrevia uma
obra-prima dentro do seu mtier (se se toma Os Sertes como
paralelo), s que, agora, o produto transcendia ordem existente como um todo e a punha em xeque. O cinema poderia
responder dialeticamente a essa realizao?
S assisti uma vez ao filme de Nelson Pereira dos Santos e
seus colaboradores (entre os quais a competncia dos tcnicos
nada fica a dever excelncia dos atores). A impresso que
me ficou, corroborada por uma longa reflexo crtica, levoume certeza de uma correspondncia dialtica efetiva. O filme
opera com os trs nveis do livro: o psicolgico e da memria
propriamente dita que focaliza as ocorrncias do dia-a-dia;
o dos acontecimentos, no qual a histria tambm se objetiva
atravs da memria e da experincia direta com a realidade do
Estado brutal, chocante e repulsivo, retrato da sociedade de
que fazia parte e daqueles que a comandavam, para os quais
ele constitua uma necessidade poltica: o da "repetio da
histria", parcialmente visvel atravs de ocorrncia do cotidiano e dos acontecimentos, mas em sua maior parte matria

QUE TIPO DE REPBLICA?

245

de anlise crtica desmascaradora, pela qual a brutalizao e

bestializao do homem refletiam como a ditadura se inclua
em uma cadeia de continuidades, que faziam do presente um
espelho fiel do passado oligrquico, do passado escravista
neocolonial e do passado escravista colonial, pretensamente
desaparecidos. O que preciso assinalar: o filme faz tudo isso
pelas vias prprias do cinema, sem parasitar no talento de
Graciliano Ramos e sem mimetizar o portentoso quadro de
referncias obrigatrio.
Memrias do Crcere, na verso cinematogrfica, explora mais desenvoltamente a linguagem artstica e as possibilidades que esto ao alcance do cinema de fragmentar a realidade para, ~m seguida, recompor o concreto nos diversos nveis em que ele aparece na percepo, na cabea e na histria
dos homens. Quem ama o livro por ele mesmo no vai recuper-lo no filme. Quem ama as vrias verdades que Graciliano
Ramos enfrentou com hombridade e coragem ir ver no filme
uma engenhosa e ntegra transposio do livro. Seria pouco
dizer que ambos se completam. Nelson Pereira dos Santos explora a tcnica cinematogrfica como Graciliano Ramos a
tcnica literria, como recurso de descoberta da verdade,
arma de denncia intelectual e instrumento de luta poltica.
Como a "sua" situao histrica datada de hoje, o alvo
imediato , naturalmente, a ditadura atual e as condies que
lhe conferem uma substncia colonial inocultvel. Esse o
aspecto por assim dizer genial do filme. A atualidade das Memrias do Crcere no poderia estar em algo exterior, como o
"acaso" de uma ditadura ainda mais racional no uso da corrupo, da opresso e da violncia institucionalizadas. Portanto, terminar o filme com as seqncias que foram escolhidas para esse fim representa uma soluo magistral, que confere ao filme o mesmo sentido intelectual, moral e poltico do
livro, a mesma fora de uma indignao avassaladora. O que
poderia ser ou parecer um presente extinto converte-se, afinal,
em presente vivo e vivido com sofrimento, vergonha, desespero e revolta. Em suma, ele se evidencia como um presente
colonial, que no desaparecer por si s ou por uma impossvel ao redentora dos que tecem as continuidades do despotismo. Sair das prises no vencer as ditaduras. Para acabar

246

FLORESTAN FERNANDES

com elas, no solo histrico da Amrica Latina, seria preciso

destruir o arcabouo colonial no qual elas se assentam e lhes
do a maligna capacidade de sobreviver aos que elas aprisionam e libertam ...

Poesia e verdade*

No existe verdadeira poesia que no seja poltica. Por

apanhar a condio humana em sua maior complexidade e
profundidade, cabe poesia exprimir o histrico e o permanente, o especfico e o geral na forma mais sinttica e universal. A poesia sempre pode ir mais longe que outras criaes
simblicas porque elabora todas as dores, vence o medo, sublima o desespero, recorta as esperanas e a negao utpica
da realidade. O poeta realiza a transmutao pela qual os valores de um homem, de uma gerao, de uma classe, de uma
sociedade e de uma civilizao se interpenetram e, ao mesmo
tempo, se revelam em sua perptua contradio a tudo que
freie ou constranja a liberdade maior do ser e da conscincia.
Brecht, por exemplo, s precisou de cinco palavras para condenar o princpio da histria moderna:
................... Oprimidos
Enterrai as vossas desavenas!
Nem sempre a poesia explicita de modo direto a sua essncia poltica. A explicitao surge esporadicamente, combinando temperamento, virulncia do constrangimento exterior
e alguma espcie de vitria sobre a humilhao, a vergonha e
a capitulao passiva, cuja tolerncia torna o oprimido cmplice do opressor. Nesse limite, a poesia no s poltica, ela
(*) Folha de S. Paulo, 12.8.1984.

248

FLORESTAN FERNANDES

se converte em arma da luta poUtica, como uma das marcas

da emancipao dos oprimidos e uma das formas ideolgicas
da rebelio contra os opressores. Ento, ela pe a nu a verdade que se oculta ideologicamente conscincia dos opressores e dos oprimidos e impele os ltimos a enfrentar sua condio humana real, a denunci-la, a desafi-la e a repudi-la
vomitando (como diria Sartre) as degradaes ultrajantes,
conjuntamente com as construes ideolgicas reativas (liberadoras).
Affonso Romano de Sant' Anna serviu como poeta nas
tropas de choque dos que combateram em campo aberto a
ditadura militar. "A imploso da mentira ou O episdio do
Riocentro" exemplifica a ousadia da denncia e a convocao
desobedincia civil que , em si e por si mesma, uma evidncia da rebelio em marcha (no uma "rebelio latente", mas o
Basta! final). Seria necessrio fazer uma transcrio completa
para dar ao leitor uma idia do poeta em ao. Todavia, prescindindo dessa tentao, j que o poema conhecido e acessvel (ver PoUtica e Paixo, Rio de Janeiro, Rocco, 1984, pp.
23-26). A primeira vez que o li fiquei comovido e orgulhoso.
Embora seja trgico que algum nos lembre e esporeie to
bravamente:
Pgina branca onde escrevo. nico espao
de verdade que me resta.( ... )
O poema tambm nos coloca diante do dilema poltico do
presente. Eis como o poeta o apanha, sem qualquer ambigidade:
Sei que a verdade difcil
E para alguns cara e escura.
Mas no se chega verdade
pela mentira, nem democracia
pela ditadura.
Algum poderia cochichar ao ouvido do leitor: cuide-se!, a
no h nada que o bom senso puro e simples no poderia
descobrir e afianar. Por que tanto bl-bl-bl sobre poesia

QUE TIPO DE REPBLICA?

249

e verdade? Ora, s vezes o bom senso oblitera-se ou olvidado. S os poetas possuem coragem para arrost-lo e nos pr
face a face com ele, sem espelhos deformatrios e sem imagens invertidas.
O diagnstico potico da verdade, ao tornar-se poltico,
transcende aos dados de fato da conscincia. Mentira e ditadura so projetadas em seu vir a ser dialtico. Riocentro no
se configura apenas como episdio excntrico. Revela a essncia da ditadura e seu movimento poltico real, fundado na
mentira sistemtica e na reproduo de todas as appartenances da forma poltica que nos coube de autocracia burguesa.
Aqui no se-trata do "conhecimento aproximado" e tampouco
da precariedade das tcnicas empricas e lgicas do conhecimento. Somos postos diante de um regime poltico complexo
que cultiva a violncia em sua carga ou intensidade mximas,
o que erige a mentira e a ditadura em necessidades histricas
inexorveis.
A poesia da rebelio e da liberao no se concilia com o
"pragmatismo poltico" nem com a "poltica realista". O catecismo da transio gradual, do estado de meia-ditadura e de
meia-democracia, de uma submisso provisria ao inevitvel
no passa de uma reformulao estratgica do monoplio ditatorial do poder, til para "os de cima", catastrfica para
"os de baixo". Em sua relao com a verdade, a poesia no
pode deter-se diante de tal mistificao, quanto mais ser instrumental para ela! A verdade emerge macia, como objetivao, negao e transfigurao de uma amarga e inaceitvel
condio humana.
Nesse caso, por que os polticos profissionais se mostram
to dceis a essas realidades "sujas"? Por que afinal de contas
acaba sendo to fcil mudar de camisa e de barco entoando
outra cano, sem no entanto mudar as "lealdades" preestabelecidas? Nenhum poeta botou na boca de Aureliano Chaves
a sua defesa em regra da "revoluo". E embora um grande
poeta tenha endossado o enlace de Tancredo Neves com Jos
Sarney, tal enlace no produto de uma "licena potica",
mas da licenciosidade poltica, que impera em nossos partidos
e entre os donos do poder ... Ao que parece, os polticos rejeitam a ditadura ma non troppo ou se entregam democracia
com uma s reserva burguesa.

250

FLORESTAN FERNANDES

Isso lhes confere uma assombrosa liberdade de movimentos e um amplo raio de acomodao. noite, todos os gatos
so pardos! luz do dia, os interesses da Ptria cantam mais
alto ... O que significa que o reino da poltica, como ela posta
em prtica em nossas plagas, destitudo de poesia e refratrio confrontao com a verdade. Nele convivem Macunamas
de carne e osso que no se intimidam diante da mentira ou do
parto difcil que esto operando, no qual se arriscam a matar
a democracia no tero da ditadura. O pas assiste atnito,
constrangido e revoltado as peripcias que convertem Braslia
em um vasto circo (como ressalta Tarso de Castro) ou na Nova
Macondo brasileira. Como os cantadores populares, Affonso
Romano de Sant' Anna j dispe do segundo passo para o seu
poema: "A imploso da mentira ou O episdio da Aliana
Democrtica".

Bibliografia

Alm da colaborao em jornais, desde 1943, na Folha da Manh e em O Estado de S. Paulo, e na Folha de S. Paulo de outubro
de 1983 em diante, Florestan Fernandes autor de extensa obra sociolgica e poltica da qual destacam-se os seguintes ttulos:

Nova Repblica?, Jorge Zahar Editor, 1986;

A Questo da USP, Brasiliense, 1984;
A Ditadura em Questo, T. A. Queiroz, 1982(duas edies);
Poder e Contra-Poder na Amn'ca Latina, Zahar, 1981;
O que Revoluo?, Brasiliense, 1981 (seis edies);
Brasil: Em Compasso de Espera, Hucitec, 1980;
Movimento Socialista e Partidos Polticos, Hucitec, 1980;
Da Guerrilha ao Socialismo: A Revoluo Cubana, T. A. Queiroz,
1979;
Apontamentos sobre a "Teoria do Autoritarismo", Hucitec, 1979;
Circuito Fechado, Hucitec, 1976 (duas edies);
A Revoluo Burguesa no Brasil, Zahar, 1975 (trs edies);
Capitalismo Dependente e Classes Sociais na Amrica Latina, Zahar, 1973 (trs edies);
As Classes Sociais na Amrica Latina (em co-autoria com N. Poulantzas e A. Touraine}, Siglo Veintiuno, 1973, Paz e Terra,
1977;
O Negro no Mundo dos Brancos, Difel, 1972;
Sociedade de Classes e Subdesenvolvimento, Zahar, 1968 (quatro
edies);
Mudanas Sociais no Brasil, Difel, 1960 (trs edies).

Nota autobiogrfica

Depois de,_ chegar Universidade de So Paulo por vias difceis

e cicatrizantes (e de ser constrangido a tornar-me um estudante
"c. de f "para ultrapassar minhas deficincias formativas), conheci
a luta poltica direta nos enfrentamentos subversivos contra a Ditadura Vargas. Socialista nato, encontrei na via poltica um encanto
irresistvel e descobri nela o caminho para a soluo efetiva dos ento chamados "problemas brasileiros".
Passado esse perodo de militncia, defrontei-me com uma
acomodao improdutiva: ou ser militante, com o sacrifcio de minhas possibilidades intelectuais, ou ser universitrio, com atividades
polticas de fachada, mistificadoras. Uma tormentosa crise foi resolvida com a g_enerosidade dos companheiros polticos, que viam claro
a realidade: a esquerda ainda no possua partidos que pudessem
aproveitar o intelectual rebelde de forma construtiva para o pensamento politico revolucionrio. Por sua vez, Antonio Candido ajudou-me a conviver com fen"das e frustraes, que surgiam como um
pesadelo e me levaram a sublimar a castrao poltica parcial com
uma prtica exigente e (acredito) autopunitiva do significado da
responsabilidade do intelectual.
No fim da vida fui levado a uma evoluo inversa, atravs de
acontecimentos que so conhecidos. O professor que se partia pelo
meio busca uma crescente participao publicista especificamente
poltica e naturalmente tensa, insurgente, antielite e contra a ordem
social capitalista. Novas esperanas e novas lutas, fora dos quadros
institucionais da universidade.
Encontrarei um equilbrio entre as duas partes do meu ser e
uma resposta aos anseios revolucionrios da juventude? Poderei servir ao proletan"ado e aos humildes como servi universidade? Em

QUE TIPO DE REPBLICA?

253

suma, a revoluo j est ao alcance das mos das classes trabalhadoras ou ainda teremos de percorrer desvios de rota que permitem
dois passos frente s custas de trs passos para trs? A chave de
tudo no est com os intelectuais mas com a capacidade histrica
das classes trabalhadoras e da massa popular de concretizarem suas
tarefas polticas. Os prximos anos decifraro esse enigma e qual
ser o porte do Brasil na transio para o sculo XXI.
Junho, 1986

Florestan Fernandes

 Como Renascem as Democracias - 8. Lamounier I A.

Rouqui
Constituinte e Democracia no Brasil Hoje - Emir Sader
(org.)
Os Democratas Autoritrios - Joo A/mino
Direitos Civis no Brasil, Existem? - Hlio Bicudo
Era uma Vez uma Constituinte - Joo A/mino
Muda Brasil - Uma Constituio para o desenvolvimento
democrtico - Fbio Konder Comparato
A Nova Repblica: O Nome e a Coisa - Loureno Dantas
Mo ta
Pactos Polticos - Do populismo redemocratizao - Luiz
Bresser Pereira
Para Mudar a Vida - Felicidade, liberdade e democracia Agnes Heller
Por Ou e Democracia? - Francisco Weffort
Explode um Novo Brasil - Dirio da campanha das diretas
- Ricardo Kotscho

Coleo Primeiros Passos

O
O
O
O
O
O

que
que
que
que
que
que

Socialismo - Arnaldo Spindel

Liberdade - Caio Prado Jr.
Constituinte - Marlia Garcia
Revoluo - Florestan Fernandes
Poltica - Wolfgang Leo Maar
Participao Poltica - Dalmo de Abreu Dallari

Coleo Primeiros Vos

Assemblia Constituinte Raymundo Faoro

A legitimidade recuperada -

PAI\A !NiENDER
RE:FOI\M AGI\I\IA
PARA ENTENDER O PLANO NACIONAL DE
REFORMA AGRRIA
Jos Graziano da Silva
Alm da explicao detalhada do projeto do governo, uma
sntese dos argumentos dos princzpais envolvidos na questo da
reforma agrria.

ORIGENS AGRRIAS DO ESTADO BRASILEIRO

Octvio Ianni
Um notvel estudo que demonstra a influncia da questo
agrria em toda a histria da sociedade brasileira.

A QUESTO AGRRIA NO BRASIL

Caio Prado Jr.
Coletdnea de artigos publicados antes do golpe de 64, acerca de
um tema fundamental da poltica scio-econmica brasileira.

E MAIS:

...

O QUE QUESTO AGRRIA------

Jos Graziano da Silva

O QUE REFORMA AGRRIA

Jos Eli Veiga

A REFORMA AGRRIA NA NICARGUA _ _ _, )

Cludio T. Borntein

A REFORMA AGRRIA NO BRASIL COLNIA

Leopoldo Jobim

EXPANSAO
CAPITALISTA
NAAMERICA
LATINA
;,

Estado e Fora de Trabalho

Alberto Cignoli
Coleo Primeiros Vos
Quais as caractersticas do processo de expanso capitalista no Brasil?
Como se d a interveno do Estado neste processo? A insero do pas
no sistema internacional, as polticas de previdncia social, de sade e
de educao, o problema da distribuio de rendas e a poltica salarial
so alguns dos aspectos aqui discutidos com lucidez, conciso e
profundidade.

Economia e Movimentos Sociais na Amrica Latina

Bernardo Sorj I Fernando Henrique Cardoso I Maurcio Font [orgs.)
Ancorado em casos concretos (Cuba, Colmbia, Venezuela, Brasil e
Amrica Central), este livro faz um interessante estudo scio-econmico
sobre a economia calcada no setor exportador. Discute temas como: as
oligarquias, o papel do Estado, o imperialismo, a antropologia da
produo de plantation e a crise do Estado na Amrica Latina.

Constituinte e
Democracia no Brasil hoje
Conhecidos intelectuais, polticos e jornalistas refletem, neste momento
histrico, sobre o futuro da democracia no Brasil. Textos de: Raymundo
Faoro, Ruy Mauro Marini, Cludio Abramo, Paulo Srgio Pinheiro, D.
Paulo Evaristo Arns, Severo Gomes, Fbio Konder Comparato, Dalmo de
Abreu Dallari, Emir Sader (org.), Mrcio Thomaz Bastos, Theotnio dos
Santos, Hlio Bicudo, Fernando Oabeira e Clvis Rossi.
Leia tambm:

O QUE CONSTITUINTE
Marlia Garc.._ia

O QUE SO DIREITOS DA PESSOA

Dalmo Dallari

O QUE PARTICIPAO POLTICA

Dalmo Dallari

QUAL A QUESTO DA DEMOCRACIA

Denis Rosenjield

COMO RENASCEM AS DEMOCRACIAS

A. Rouqui, B. Lamounier e J. Schvarzer (orgs.)

OS DEMOCRATAS AUTORITRIOS- Liberdades individuais, de

associao politica e sindical na Constituinte de 1946
Joo A/mino
EXPLODE UM NOVO BRASIL- Dirio da campanha das diretas
Ricardo Kotscho

Impresso na

~editoragnttica/Jda.

fintao
PREFACIO

OE

ANTONIO

CNDIDO

6Jf!ET!FO
.l/E.

?E?ti/3LiA ?
Quando, em -1983, o cientista social Florestan Fernandes
foi convidado por Otvio Frias Filho para colaborar na
seo Tendncias e Debates, da Folha de So Paulo,
viu-se diante de um grande desafio: "Eu precisava
vencer o sectarismo do 'guerrilheiro poltico' isolado". A
seqncia dos artigos que produziu atesta que a
dificuldade foi superada com maestria. Ele soube traduzir
nas pginas do jornal todo o seu saber de cientista
combinado com o seu vigor de militante histrico da
esquerda brasileira.
A reunio desta produo jornalstica em livro, permite
agora _u ma viso global do pensamento poltico de
Florestan Fernandes, alm de fincar-se como uma
importante referncia a todos os que combatem pela
democracia no Brasil.

ffi