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I. Introduccin
El ttulo del presente trabajo tiene que ver con los tiempos de
transicin del sistema jurdico nacional. Se consideraron varias
opciones, entre otras: El nuevo juez interamericano, El juez de la
dcima poca, o El juez del siglo XXI. Sin embargo, no se opt por
alguna de ellas en virtud que el primer ttulo, en estricto sentido, le
correspondera a un juzgador de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos; mientras que el segundo y tercero estaran limitados a esas
temporalidades, (ya fuera de poca o siglo). Por tanto, se eligi la
denominacin de el nuevo juez humanista, por ser un concepto amplio
y conforme a los cambios constitucionales y legales sustanciales en
materia de justicia.
Lo anterior, en la medida que las reformas constitucionales en
materia penal, de amparo, as como la relativa a los derechos
humanos 1 han impactado al Poder Judicial de la Federacin tanto en su
funcin jurisdiccional como administrativa. La primera, a travs de los
esfuerzos para su implementacin a nivel federal, bajo el nuevo
sistema penal acusatorio y oral, que ya dio a luz el primer resultado
legislativo con la promulgacin y publicacin del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales 2. La segunda y tercera, con las resoluciones
que han emitido los impartidores de justicia; ministros, magistrados y
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regular las cualidades del buen juzgador derivadas del artculo 100,
prrafo sptimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, como son: independencia, imparcialidad, objetividad,
profesionalismo y excelencia, principios constitucionales que no
quedan al margen del nuevo escenario jurdico nacional, pues son y
seguirn siendo la base para el perfil del nuevo juzgador que se est
forjando, pues son los aspectos que ponder el constituyente
permanente como indispensables para el buen ejercicio de la funcin
jurisdiccional.
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c) Argumentacin tcnica
Los jueces tanto constitucionales como de legalidad, ubicados en esa
tendencia tradicional, se apegan con especial nfasis a los formulismos
o rigorismos tcnicos previstos en las leyes que les permiten resolver
los juicios por cualquier razn, motivo o circunstancia, antes que
atender al fondo del asunto; por ello se tienen funcionarios judiciales
que se enfocan en desechar demandas y decretar sobreseimientos en el
juicio de amparo, o buscar alguna violacin procesal para reponer el
procedimiento, en ocasiones, sin mayor trascendencia para el fondo del
asunto. Lo anterior, tal vez, por ponderar la importancia que tiene para
la estadstica dicha forma de actuar, pues sin lugar a duda, piensan en
salir bien librados en la visita ordinaria al rgano jurisdiccional
respectivo. Pero paliativo de lo anterior, son las nuevas instituciones de
la ley de amparo, como son el inters legtimo, individual o colectivo,
la suplencia como regla general, as como el amparo directo adhesivo.
d) Actitud conservadora
Tal caracterstica es la del titular que dice: prefiero no salir en la
fotografa pero llevar la fiesta en paz; da continuidad a las formas y
esquemas preestablecidos y, al resolver, opta por atender al precedente
mas que a desarrollar una sentencia con diversa argumentacin. Lo
anterior, aun cuando el mismo fundamento legal se lo permita. En este
sentido, la computadora ha favorecido tal actitud, a travs del
copy&page. Por ello, en ocasiones resultan las sentencias
sorpresa. Esto es, cuando el quejoso es Jos Prez, pero el amparo y
proteccin de la Justicia de la Unin se concede a Juan Ramrez,
cuando ste no fue invitado a la fiesta constitucional. Este juzgador,
considerado tradicional, no da mayor trascendencia a los nuevos
escenarios jurdicos que se permiten al da de hoy con la reforma en
materia de amparo y derechos humanos 8; as como la correspondiente
La Reforma Constitucional de Derechos Humanos: Un Nuevo Paradigma, Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2011, p. 132.
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Sobre el particular, Caballero Ochoa pondera:
En un ltimo aspecto, me parece que es necesario caminar hacia una nueva cultura jurdica
del precedente judicial, con base directamente en los casos que se van resolviendo, y que
arroje certidumbre sobre la dimensin concreta de las normas sobre derechos humanos al
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e) Actualizacin limitada
Sin duda, es admirable cmo jueces y magistrados con gran trayectoria
en el Poder Judicial de la Federacin acuden a tomar cursos de
actualizacin en diversas materias, pese al cmulo de conocimientos
que han adquirido a travs de su quehacer cotidiano. Pero tambin
existen aquellos que, por diferentes razones, poco les interesa volver a
las aulas, lo cual es muy respetable. Sin embargo, aun cuando la
funcin jurisdiccional implique una disciplina de estudio permanente,
siempre existir algo nuevo por aprender en el basto mundo del
conocimiento jurdico. Por ello, la reticencia a la actualizacin por
parte de los titulares, aun cuando el Instituto de la Judicatura Federal lo
establece como obligatorio, se considera una caracterstica del juez
identificado como tradicional.
f) Ajeno a la academia
En estrecha vinculacin con el punto anterior, es de dominio pblico
que los actores de la funcin jurisdiccional tienen amplios
conocimientos que pueden compartir en el aula. Esto es as dada su
experiencia acumulada de los asuntos fallados y el tiempo de servicio
judicial. Sin embargo, por diversos motivos no lo hacen. Al efecto, y
quiz con razn, aducen pnico escnico, falta de tiempo, exceso de
trabajo, entre otros. No obstante debemos considerar que en dicha
funcin le aplica la regla de ganar - ganar, pues sus conocimientos
se fortalecen y multiplican desde el momento de preparar los temas y
luego, los reitera al exponerlos. Adems, es en el aula donde en
muchas ocasiones se identifica a los candidatos a la carrera judicial
federal. No sobra decir, que la experiencia de los jueces derivada de la
norma aplicada siempre ser de suma importancia para el foro en
poner pisos mnimos sobre el contenido constitucional de cada derecho. En este sentido, se
asoma el reto de que frente a las recientes reformas constitucionales en materia de derechos
humanos y de amparo iniciemos una discusin sobre la pertinencia de seguir con nuestra
particular forma de integracin jurisprudencial.Ibd., p. 133.
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Dicho mtodo, parte de la idea que las normas jurdicas no estn aisladas, sino estrechamente
relacionadas con otras; consecuentemente, se busca el sentido y alcance de la norma, atendiendo
a sus conexiones sistemticas, lo que permite establecer que determinada norma forma parte de
un todo. Flores Cruz, Jaime, Trabajo relativo al Curso de Justicia Constitucional, celebrado en
la Universidad de Castilla La Mancha, Toledo Espaa. Tema: Interpretacin Constitucional y
Control sobre el rgano de Control Constitucional, SCJN. 2006.
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Tcnica hermenetica para armonizar los derechos constitucionales, con los valores,
principios y normas de los tratados internacionales de Derechos Humanos, signados por los
Estados, as como con la jurisprudencia de los tribunales internacionales (y en ocasiones
otras resoluciones y fuentes internacionales), para lograr su mayor eficacia y proteccin.
Conlleva a dejar de aplicar la norma, ya sea por no estar conforme a la Constitucin, incluso
sobre la internacional, o viceversa, segn el mayor alcance protector bajo el principio pro
homine. Ferrer Mac-Gregor, Eduardo (Coordinador y autor). El Control Difuso de
Convencionalidad. Interpretacin Conforme y Control Difuso de Convencionalidad.
Fundacin Universitaria de Derecho, Administracin y Poltica, S.C. Mexico. 2012, p. 123.
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c) Argumentacin innovadora
El nuevo perfil del juez mexicano exige la superacin de formulismos o
rigorismos tcnicos previstos en las leyes, sobre todo en la Ley de Amparo,
para atender el fondo del asunto y verificar si le asiste la razn o no a la
parte quejosa respecto del acto de autoridad cuya inconstitucionalidad
reclama. Lo anterior, haciendo uso de los nuevos instrumentos
hermenuticos que derivan de la reforma constitucional en materia de
amparo y derechos humanos. A guisa ejemplo, los magistrados del Sptimo
Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito, superaron un
tecnicismo de procedencia reflejado en la tesis 1P (10a), en el sentido de
que la parte ofendida o vctima del delito tiene inters jurdico para
promover el juicio de amparo contra la resolucin que confirma la negativa
de la orden de aprehensin, bajo el argumento de tener aquella la
expectativa legal de la reparacin del dao, as como un inters directo de
respeto a su derecho humano de igualdad procesal13.
Sobre la misma temtica el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin reconoci el derecho de los familiares ofendidos
de vctimas de homicidio, no solo a coadyuvar con el Ministerio
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e) Actualizacin permanente
El juzgador que exige la nueva realidad jurdica del pas con motivo de
las citadas reformas constitucionales, es aquel que persiste en estar al
da con las nuevas disposiciones normativas y escenarios para su
ejercicio. Lo anterior, aun cuando se tengan los ms altos logros
acadmicos, dado que el conocimiento es dinmico y la actividad
jurisdiccional cambiante; tan es as, que los asuntos de una misma
temtica pueden tener diversas alternativas de solucin y solo la
actualizacin constante permite visualizar la ms adecuada que, de
lograrse, conlleva a cumplir de manera eficaz y eficiente la delicada
funcin jurisdiccional encomendada; mxime que el propio
constituyente permanente se preocup por este aspecto, al sealar la
actualizacin de los funcionarios como la base para el desarrollo de la
carrera judicial en el artculo 100, prrafo sptimo, de la Constitucin
Federal al sealar: La ley establecer las bases para la formacin y
actualizacin de los funcionarios, as como para el desarrollo de la
carrera judicial, la cual se regir por los principios de Excelencia,
objetividad, Imparcialidad, Profesionalismo e Independencia 17.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Agenda de Amparo. Ediciones Fiscales
ISEF, Vigsima Tercera Edicin. Mxico, 2012. p. 74.
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f) Actor acadmico
El Poder Judicial de la Federacin siempre ha pretendido que los
responsables de la funcin jurisdiccional acudan a las aulas a exponer
los conocimientos obtenidos en la prctica diaria de la administracin
de justicia, aun cuando no se renan las exigencias cabales de un
profesionista de la docencia, pues resulta obvio que su formacin se da
en el desempeo de sus funciones; pese a ello, los aprendices del
Derecho anhelan su exposicin en los diversos temas que dominan,
dado que sus plticas se ilustran de la experiencia viva derivada de los
miles de expedientes que pasan por sus manos. Por tanto, es de suma
importancia para el perfil del nuevo juzgador, que este se interese
tambin en la funcin acadmica, lo que se vincula con el compromiso
social que tienen todos los juzgadores, pues ello es considerado como
una de las virtudes judiciales que inciden en su excelencia.
Sobre este aspecto cabe sealar, que en las aulas es donde se debe
ir formando el nuevo perfil del titular. Por tanto, es de trascendental
importancia el papel que desempaar el Instituto de la Judicatura
Federal, cuya nueva directiva est forjando la visin de la Escuela
Judicial del Siglo XXI. Con ello,sin lugar a dudas, se implementaran
programas para sensibilizar a los actores de la carrera judicial,
partiendo desde los aspirantes a oficiales judiciales, actuarios,
secretarios y poniendo especial atencin en la preparacin y seleccin
de jueces, en la medida que le corresponda junto con el Consejo de la
Judicatura, con la finalidad de adaptar tales tareas al nuevo modelo
constitucional de derechos humanos.
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IV. Conclusiones
a)Las reformas constitucionales tanto en materia penal, de amparo
como de derechos humanos han impactado y modificado la
perspectiva del perfil de los juzgadores, lo cual conlleva a
transitar de la figura del juez tradicional a la del ahora juez
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Dichas cualidades las define el Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin, en los
siguientes trminos:
INDEPENDENCIA. Es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al Derecho,
provenientes del sistema social. Consiste en juzgar desde la perspectiva del Derecho y no a
partir de presiones o intereses extraos a aqul.
IMPARCIALIDAD. Es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al Derecho,
provenientes de las partes en los procesos sometidos a su potestad. Consiste en juzgar, con
ausencia absoluta de designio anticipado o de prevencin a favor o en contra de alguno de
los justiciables.
OBJETIVIDAD. Es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al Derecho,
provenientes de s mismo. Consiste en emitir sus fallos por las razones que el Derecho le
suministra, y no por las que se deriven de su modo personal de pensar o de sentir.
PROFESIONALISMO. Es la disposicin para ejercer de manera responsable y seria la funcin
jurisdiccional, con relevante capacidad y aplicacin.
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La actuacin de los jueces se ver fortalecida, en la medida que la poltica judicial del
Consejo de la Judicatura Federal, sea efectivamente en el sentido de defender sin vacilaciones
a cualquier juzgador que sea perseguido o presionado sin pruebas por hacer su trabajo con
apego a la Constitucin y a la ley; tal como lo afirm la Presidencia de dicho rgano
colegiado el 24 de agosto de 2012, en la sesin extraordinaria, celebrada en el marco de la
Tercera Reunin Regional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito en la ciudad de
Guadalajara, Jalisco.
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Referencias
Bibliogrficas
Carbonel, Miguel, y Salazar, Pedro (Coords.), La Reforma
Constitucional de Derechos Humanos: Un Nuevo Paradigma.
Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Mxico, 2011.
Flores Cruz, Jaime, Trabajo relativo al Curso de Justicia
Constitucional, celebrado en la Universidad de Castilla-La
Mancha, Toledo Espaa, tema: Interpretacin Constitucional y
Control sobre el rgano de Control Constitucional, SCJN, 2006.
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Ferrer
Mac-Gregor,
Eduardo,
El
Control
Difuso
de
Convencionalidad. Interpretacin Conforme y Control Difuso de
Convencionalidad, Fundacin Universitaria de Derecho,
Administracin y Poltica, S. C. Mexico. 2012.
Hemerogrficas
La nueva temporalidad de trabajo aludida, Dcima poca del
Semanario Judicial de la Federacin, contenido en el Acuerdo
General nmero 9/2011, de veintinueve de agosto de dos mil once,
aprobado por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin.
El perfil del nuevo juzgador humanista, en atencin a la intervencin
del Magistrado ngel Michel Snchez, del Segundo Tribunal
Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar Tercera Regin
(Guanajuato, Guanajuato), al apoyar el comentario del ponente, en
el sentido que, ante los escenarios sociales que se viven en nuestro
pas, los funcionarios judiciales deben actuar con valenta. Mesa de
Trabajo 3b, de la reunin celebrada en la ciudad de Guadalajara,
Jalisco. 25 de agosto de 2012.
Normativas
Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin.
Cdigo de Justicia Militar.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Agenda de
Amparo. Ediciones Fiscales ISEF, Vigsima Tercera Edicin.
Mxico, 2012. p. 74.
Diario Oficial de dieciocho de junio de dos mil ocho, seis y diez de
junio de dos mil once.
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Jurisprudenciales
Tesis P. LXIX/2011 (9a), Instancia: Pleno, Fuente: Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta, Libro III, Diciembre de 2011, tomo I,
p. 552, de rubro: "PASOS A SEGUIR EN EL CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD EX OFFIO EN MATERIA
DE DERECHOS HUMANOS.