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El nuevo juez humanista

Froyln Muoz Alvarado*


SUMARIO: I. Introduccin. II. Caractersticas del Juez
Tradicional. III. Perfil del Juez Humanista. IV. Conclusiones.

I. Introduccin
El ttulo del presente trabajo tiene que ver con los tiempos de
transicin del sistema jurdico nacional. Se consideraron varias
opciones, entre otras: El nuevo juez interamericano, El juez de la
dcima poca, o El juez del siglo XXI. Sin embargo, no se opt por
alguna de ellas en virtud que el primer ttulo, en estricto sentido, le
correspondera a un juzgador de la Corte Interamericana de Derechos
Humanos; mientras que el segundo y tercero estaran limitados a esas
temporalidades, (ya fuera de poca o siglo). Por tanto, se eligi la
denominacin de el nuevo juez humanista, por ser un concepto amplio
y conforme a los cambios constitucionales y legales sustanciales en
materia de justicia.
Lo anterior, en la medida que las reformas constitucionales en
materia penal, de amparo, as como la relativa a los derechos
humanos 1 han impactado al Poder Judicial de la Federacin tanto en su
funcin jurisdiccional como administrativa. La primera, a travs de los
esfuerzos para su implementacin a nivel federal, bajo el nuevo
sistema penal acusatorio y oral, que ya dio a luz el primer resultado
legislativo con la promulgacin y publicacin del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales 2. La segunda y tercera, con las resoluciones
que han emitido los impartidores de justicia; ministros, magistrados y

*Juez Segundo de Distrito de Procesos Penales Federales en el Estado de Chiapas (Cintalapa).


1
Publicadas en el Diario Oficial de dieciocho de junio de dos mil ocho, seis y diez de junio de
dos mil once, respectivamente.
2
Publicado en el Diario Oficial de cinco de marzo de 2014.

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jueces en el marco de las nuevas disposiciones sobre los derechos


humanos en sede nacional o convencional.
En este escenario se destaca lo que constituye la materia del
presente artculo, pues, los nuevos paradigmas del sistema jurdico
mexicano en el marco de la nueva poca de la funcin judicial federal 3,
han modificado la perspectiva del perfil de los juzgadores. Por ello, se
puede afirmar que ahora se exige una formacin profesional diferente
de estos, la cual, al igual que el propio sistema, se encuentra en periodo
de transicin de la figura del juez tradicional a la del ahora juez
humanista.
Estos perfiles profesionales se pretenden exponer considerando el
humanismo 4 como la tendencia normativa de anteponer la proteccin
de los derechos humanos frente a cualquier acto de autoridad a travs
de los nuevos parmetros del juicio de amparo y de la administracin
de justicia en general tomando como referencia ahora el principio pro
homine, el control de convencionalidad ex officio y la clusula de
interpretacin conforme, (contenidos en el artculo 1 de la
Constitucin Federal). Lo cual incide en anteponer el valor de la
dignidad humana ante el ejercicio del poder del estado.
En la medida que, el Cdigo de tica del Poder Judicial de la
Federacin contempla el humanismo como una de las virtudes que
deben tener los servidores pblicos del Poder Judicial Federal 5, al
3

La nueva temporalidad de trabajo aludida representa el inicio de la Dcima poca del


Semanario Judicial de la Federacin, contenido en el Acuerdo General nmero 9/2011, de
veintinueve de agosto de dos mil once, aprobado por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin.
4
En la medida que la palabra humanismo tiene diversas acepciones, entre ellas:
a) Virtud judicial: dado que en cada momento de su quehacer, el juzgador est consciente de
que las leyes se hicieron para servir al hombre, de modo tal que la persona constituye el
motivo primordial de sus afanes (Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin.
Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Mxico. 2004. p. 21).
b) Fundamento ideolgico, como tendencia que pone al hombre como principio y fin de
todo, lo que supona una evidente ruptura con la idea de religin que se manejaba en el
Renacimiento, donde Dios era centro y razn de todas las cosas; con ello Dios no perda
su papel predominante, pero se situaba en un plano diferente, y ya no era la respuesta a
todos los problemas.
5
El Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin se divide en cinco captulos. En los
cuatro primeros se definen los principios rectores fundamentales de independencia,
imparcialidad, objetividad y profesionalismo; y en el ltimo, relativo a la excelencia, se
proponen una serie de virtudes judiciales entre ellas el referido humanismo; las restantes
virtudes judiciales son: justicia, prudencia, responsabilidad, fortaleza, patriotismo,

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regular las cualidades del buen juzgador derivadas del artculo 100,
prrafo sptimo, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, como son: independencia, imparcialidad, objetividad,
profesionalismo y excelencia, principios constitucionales que no
quedan al margen del nuevo escenario jurdico nacional, pues son y
seguirn siendo la base para el perfil del nuevo juzgador que se est
forjando, pues son los aspectos que ponder el constituyente
permanente como indispensables para el buen ejercicio de la funcin
jurisdiccional.

II. Caractersticas del juez tradicional


Para efectos de distinguir entre los perfiles de un juez considerado de
carcter tradicional 6, frente al juez que exige la nueva realidad jurdica
nacional, se hace necesario tratar de identificar las caractersticas que
definen al primero, entre las que se considera, destacan las siguientes:
a) prefiere la interpretacin literal de las normas; b) atiende al mbito
jurdico nacional; c) su argumentacin es tcnica; d) tiene actitud
conservadora; e) su actualizacin es limitada; y f) generalmente es
ajeno a la academia. Estas cualidades se exponen a continuacin:

compromiso social, lealtad, orden, respeto, decoro, laboriosidad, perseverancia, humildad,


sencillez, sobriedad y honestidad.
6
Tal consideracin de un titular como juez tradicional, no implica denostar tal formacin
profesional, dado que su descripcin nicamente atiende a la contrastacin con el nuevo
funcionario judicial que demanda la realidad jurdica. Lo anterior, pues no se pierde de vista,
que las referidas reformas constitucionales estn forjando un parteaguas que incide no solo en
la transformacin de los jueces, sino en el propio sistema educativo de la materia. Por tanto,
hasta el da de hoy, quiz la mayora de los impartidores de justicia hemos egresado de un
sistema de enseanza tradicional del Derecho, con profesores apegados a las disposiciones
jurdicas netamente nacionales, teniendo como lmite mximo lo dispuesto en la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. La presente cita atiende a la intervencin del
Magistrado Hugo Sahuer Hernndez, del Primer Tribunal Colegiado en Materias
Administrativa y del Trabajo del Dcimo Primer Circuito (Morelia), ello, en la Tercera
Reunin Regional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito, celebrada en la ciudad de
Guadalajara, Jalisco, el 25 de agosto de 2012.

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a) Intrprete literal de las normas


El juez considerado de perfil tradicional, al resolver el caso concreto y
hacer uso de los mtodos hermenuticos que tiene a su alcance, hace
uso preferente de la literalidad de la ley, considerando lo expresamente
sealado por el legislador en la norma, sin indagar ms all de su
contenido y as lo refleja en sus resoluciones. De esta forma, deja a las
instancias superiores una interpretacin diversa que, en su caso, pueda
modificar sus fallos. Lo anterior, no conlleva considerar dicha tcnica
hermenutica como ineficaz, dado que existen asuntos cuya solucin
no requiere de interpretacin de la ley. Lo que ya no es suficiente es
conformarse solo con el contenido de la norma, cuando el caso
requiera una interpretacin que supere su literalidad.

b) Atiende al mbito jurdico nacional


Este aspecto es fcil de explicar, dada la formacin tradicional de los
juristas mexicanos (que no es ajena a los jueces). Lo anterior, pues se
nos inculc tomar como parmetro mximo de los derechos
fundamentales lo dispuesto en la Constitucin. De ah que no sea
ninguna sorpresa que los jueces nacionales hasta antes de las
reformas constitucionales de junio de dos mil once, fueran ajenos al
derecho supranacional y solo atendieran a la normatividad interna o
domstica para emitir sus sentencias (bajo los lmites marcados por
los principios de soberana nacional y supremaca constitucional; al
grado de considerar, como una invasin o vulneracin a tales mximas
el hecho de acudir a las normas del derecho internacional) 7.

Al respecto, Jos Luis Caballero Ochoa seala:


El diseo constitucional que hemos adoptado para la aplicacin de los tratados
internacionales sobre derechos humanos, sin lugar a duda constituye de entrada una gran
interpelacin a la prctica jurdica mexicana especialmente a los jueces, encargados de la
interpretacin de este tipo de normas, segn las consideraciones vertidas en el presente
trabajo.
Me parece que el reto es enorme, porque estamos asumiendo criterios que han hecho
avanzar la prctica jurdica comparada, pero que requirieron tambin de otro tipo de
soportes, que nosotros no hemos movilizado. Nos vamos abriendo a un sistema de una
mayor garanta y proteccin de los derechos, bajo estructuras y paradigmas an
anquilosados, verticales y anacrnicos. EnCarbonel, Miguel, y Salazar, Pedro (Coors).

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c) Argumentacin tcnica
Los jueces tanto constitucionales como de legalidad, ubicados en esa
tendencia tradicional, se apegan con especial nfasis a los formulismos
o rigorismos tcnicos previstos en las leyes que les permiten resolver
los juicios por cualquier razn, motivo o circunstancia, antes que
atender al fondo del asunto; por ello se tienen funcionarios judiciales
que se enfocan en desechar demandas y decretar sobreseimientos en el
juicio de amparo, o buscar alguna violacin procesal para reponer el
procedimiento, en ocasiones, sin mayor trascendencia para el fondo del
asunto. Lo anterior, tal vez, por ponderar la importancia que tiene para
la estadstica dicha forma de actuar, pues sin lugar a duda, piensan en
salir bien librados en la visita ordinaria al rgano jurisdiccional
respectivo. Pero paliativo de lo anterior, son las nuevas instituciones de
la ley de amparo, como son el inters legtimo, individual o colectivo,
la suplencia como regla general, as como el amparo directo adhesivo.

d) Actitud conservadora
Tal caracterstica es la del titular que dice: prefiero no salir en la
fotografa pero llevar la fiesta en paz; da continuidad a las formas y
esquemas preestablecidos y, al resolver, opta por atender al precedente
mas que a desarrollar una sentencia con diversa argumentacin. Lo
anterior, aun cuando el mismo fundamento legal se lo permita. En este
sentido, la computadora ha favorecido tal actitud, a travs del
copy&page. Por ello, en ocasiones resultan las sentencias
sorpresa. Esto es, cuando el quejoso es Jos Prez, pero el amparo y
proteccin de la Justicia de la Unin se concede a Juan Ramrez,
cuando ste no fue invitado a la fiesta constitucional. Este juzgador,
considerado tradicional, no da mayor trascendencia a los nuevos
escenarios jurdicos que se permiten al da de hoy con la reforma en
materia de amparo y derechos humanos 8; as como la correspondiente
La Reforma Constitucional de Derechos Humanos: Un Nuevo Paradigma, Universidad
Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 2011, p. 132.
8
Sobre el particular, Caballero Ochoa pondera:
En un ltimo aspecto, me parece que es necesario caminar hacia una nueva cultura jurdica
del precedente judicial, con base directamente en los casos que se van resolviendo, y que
arroje certidumbre sobre la dimensin concreta de las normas sobre derechos humanos al

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a la materia penal; ello, a travs de la nueva Ley de Amparo y el


Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

e) Actualizacin limitada
Sin duda, es admirable cmo jueces y magistrados con gran trayectoria
en el Poder Judicial de la Federacin acuden a tomar cursos de
actualizacin en diversas materias, pese al cmulo de conocimientos
que han adquirido a travs de su quehacer cotidiano. Pero tambin
existen aquellos que, por diferentes razones, poco les interesa volver a
las aulas, lo cual es muy respetable. Sin embargo, aun cuando la
funcin jurisdiccional implique una disciplina de estudio permanente,
siempre existir algo nuevo por aprender en el basto mundo del
conocimiento jurdico. Por ello, la reticencia a la actualizacin por
parte de los titulares, aun cuando el Instituto de la Judicatura Federal lo
establece como obligatorio, se considera una caracterstica del juez
identificado como tradicional.

f) Ajeno a la academia
En estrecha vinculacin con el punto anterior, es de dominio pblico
que los actores de la funcin jurisdiccional tienen amplios
conocimientos que pueden compartir en el aula. Esto es as dada su
experiencia acumulada de los asuntos fallados y el tiempo de servicio
judicial. Sin embargo, por diversos motivos no lo hacen. Al efecto, y
quiz con razn, aducen pnico escnico, falta de tiempo, exceso de
trabajo, entre otros. No obstante debemos considerar que en dicha
funcin le aplica la regla de ganar - ganar, pues sus conocimientos
se fortalecen y multiplican desde el momento de preparar los temas y
luego, los reitera al exponerlos. Adems, es en el aula donde en
muchas ocasiones se identifica a los candidatos a la carrera judicial
federal. No sobra decir, que la experiencia de los jueces derivada de la
norma aplicada siempre ser de suma importancia para el foro en
poner pisos mnimos sobre el contenido constitucional de cada derecho. En este sentido, se
asoma el reto de que frente a las recientes reformas constitucionales en materia de derechos
humanos y de amparo iniciemos una discusin sobre la pertinencia de seguir con nuestra
particular forma de integracin jurisprudencial.Ibd., p. 133.

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general. Esto es, para el personal de los rganos jurisdiccionales, de la


procuracin de justicia, funcionarios pblicos, postulantes y
estudiantes de derecho.
Los anteriores aspectos no son limitativos, pero se destacan por ser
los que, en trminos generales y en razn de la realidad que impera, se
considera, caracterizan a los titulares de perfil tradicional.

III. Perfil del juez humanista


Por oposicin a lo sealado anteriormente, las caractersticas que se
ponderan para identificar al juzgador humanista son las siguientes: a)
busca ser un intrprete sistemtico y conforme de la normatividad; b)
atiende al orden jurdico nacional e internacional; c) su argumentacin
es innovadora; d) tiene actitud creativa-humanista; e) su actualizacin
es permanente; f) es actor acadmico; y g) desempea su funcin con
valenta. Lo anterior, bajo consideraciones que enseguida se sealaran:

a) Intrprete sistemtico y conforme


A diferencia del juez de perfil tradicional, el ahora identificado como
humanista no solo acude al mtodo de interpretacin sistemtico 9 para
resolver los asuntos de su competencia (que hasta antes de la reforma
al artculo primero constitucional, era el ms usual para desentraar el
real contenido de las normas). Ahora, est pendiente sobre todo de
acudir a la clusula de interpretacin conforme 10 derivada del citado
9

Dicho mtodo, parte de la idea que las normas jurdicas no estn aisladas, sino estrechamente
relacionadas con otras; consecuentemente, se busca el sentido y alcance de la norma, atendiendo
a sus conexiones sistemticas, lo que permite establecer que determinada norma forma parte de
un todo. Flores Cruz, Jaime, Trabajo relativo al Curso de Justicia Constitucional, celebrado en
la Universidad de Castilla La Mancha, Toledo Espaa. Tema: Interpretacin Constitucional y
Control sobre el rgano de Control Constitucional, SCJN. 2006.
10
Tcnica hermenetica para armonizar los derechos constitucionales, con los valores,
principios y normas de los tratados internacionales de Derechos Humanos, signados por los
Estados, as como con la jurisprudencia de los tribunales internacionales (y en ocasiones
otras resoluciones y fuentes internacionales), para lograr su mayor eficacia y proteccin.
Conlleva a dejar de aplicar la norma, ya sea por no estar conforme a la Constitucin, incluso
sobre la internacional, o viceversa, segn el mayor alcance protector bajo el principio pro
homine. Ferrer Mac-Gregor, Eduardo (Coordinador y autor). El Control Difuso de
Convencionalidad. Interpretacin Conforme y Control Difuso de Convencionalidad.
Fundacin Universitaria de Derecho, Administracin y Poltica, S.C. Mexico. 2012, p. 123.

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precepto constitucional, donde dicho juzgador a travs de su


aplicacin, ya sea en sentido amplio, estricto o de inaplicacin de la
ley11 puede efectuar tanto el control de constitucionalidad como el de
convencionalidad ex officioen materia de derechos humanos. Esto es,
trata de superar los estndares hermenuticos tradicionales para la
administracin de justicia en Mxico.

b) Atiende al orden jurdico nacional e internacional


El nuevo juzgador de perfil humanista al resolver el caso concreto, no
se limita a la normatividad nacional. Lo anterior en virtud de que tiene
el imperativo de estudiar los asuntos no solo bajo la lupa de las
disposiciones constitucionales en estricto sentido, sino tambin del
orden jurdico internacional de los derechos humanos. Esto, en la
medida que, al dictar sentencia debe hacer el referido estudio de
convencionalidad ex officio para resolver a partir del principio pro
homine. Ello conlleva que dicho titular se ubique en el marco
normativo que ahora se conoce como bloque de regularidad
constitucionalidad, esto es, analizar el caso a la luz de los derechos
humanos en la propia Constitucin y los contenidos en los tratados de
derechos humanos en los que el Estado Mexicano sea parte, haciendo
prevalecer la restriccin que de alguno de ellos contemple la propia
Constitucin. Adems, considerando los criterios ahora todos
vinculantes de las sentencias de la Corte Interamericana, as como
su jurisprudencia y precedentes, siempre que sean ms favorables a la
persona, aun cuando el Estado Mexicano no haya sido parte. Todo ello
11

Los titulares al ejercer un control de convencionalidad ex officio en materia de derechos


humanos, debern realizar los siguientes pasos: a) Interpretacin conforme en sentido
amplio, significa que los jueces del pas, deben interpretar el orden jurdico a la luz y
conforme a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los tratados
internacionales en los cuales el Estado Mexicano sea parte, favoreciendo en todo tiempo a las
personas con la proteccin ms amplia; b) Interpretacin conforme en sentido estricto,
significa que cuando hay varias interpretaciones jurdicamente vlidas, los jueces, partiendo de
la presuncin de constitucionalidad de las leyes, deben preferir aquella que hace a la ley
acorde a los derechos humanos reconocidos en la Constitucin y en los tratados
internacionales en los que el Estado Mexicano sea parte; y, c) Inaplicacin de la ley cuando
las alternativas anteriores no son posibles. Tesis P.LXIX/2011 (9a), Instancia: Pleno, Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Libro III, diciembre de 2011, tomo I, p. 552,
de rubro: "PASOS A SEGUIR EN EL CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD EX OFFIO
EN MATERIA DE DERECHOS HUMANOS.

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de, conformidad con los nuevos pronunciamientos del Tribunal Pleno


la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, al resolver la contradiccin
de tesis 293/2011 12.

c) Argumentacin innovadora
El nuevo perfil del juez mexicano exige la superacin de formulismos o
rigorismos tcnicos previstos en las leyes, sobre todo en la Ley de Amparo,
para atender el fondo del asunto y verificar si le asiste la razn o no a la
parte quejosa respecto del acto de autoridad cuya inconstitucionalidad
reclama. Lo anterior, haciendo uso de los nuevos instrumentos
hermenuticos que derivan de la reforma constitucional en materia de
amparo y derechos humanos. A guisa ejemplo, los magistrados del Sptimo
Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito, superaron un
tecnicismo de procedencia reflejado en la tesis 1P (10a), en el sentido de
que la parte ofendida o vctima del delito tiene inters jurdico para
promover el juicio de amparo contra la resolucin que confirma la negativa
de la orden de aprehensin, bajo el argumento de tener aquella la
expectativa legal de la reparacin del dao, as como un inters directo de
respeto a su derecho humano de igualdad procesal13.
Sobre la misma temtica el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin reconoci el derecho de los familiares ofendidos
de vctimas de homicidio, no solo a coadyuvar con el Ministerio
12

Las jurisprudencias derivadas de la contradiccin citada, son las de rubros: DERECHOS


HUMANOS CONTENIDOS EN LA CONSTITUCIN Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES.
CONSTITUYEN EL PARMETRO DE CONTROL DE REGULARIDAD CONSTITUCIONAL, PERO
CUANDO EN LA CONSTITUCIN HAYA UNA RESTRICCIN EXPRESA AL EJERCICIO DE AQULLOS,
SE DEBE ESTAR A LO QUE ESTABLECE EL TEXTO CONSTITUCIONAL. Y JURISPRUDENCIA
EMITIDA POR LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. ES VINCULANTE PARA
JUECES MEXICANOS SIEMPRE QUE SEA MS FAVORABLE A LA PERSONA; cuyos datos de
localizacin son: [J]; 10a. poca; Pleno; Gaceta S.J.F.; Libro 5, abril de 2014, Tomo I; pg.
202 P./J. 20/2014 (10a), y [J]; 10a. poca; Pleno; Gaceta S.J.F.; Libro 5, abril de 2014, Tomo
I; pg. 204 P./J. 21/2014 (10a).
13
Al respecto vase el criterio de rubro: OFENDIDO O VCTIMA DEL DELITO. CONFORME A LA
CONSTITUCIN GENERAL DE LA REPBLICA, LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS
HUMANOS Y AL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS, TIENE INTERS
JURDICO PARA PROMOVER EL JUICIO DE AMPARO CONTRA LA RESOLUCIN DE LA SALA QUE
CONFIRMA LA NEGATIVA DE LA ORDEN DE APREHENSIN, AL TENER LA EXPECTATIVA LEGAL DE
QUE SE LE REPARE EL DAO Y UN INTERS DIRECTO EN QUE SE LE RESPETE SU DERECHO HUMANO
DE IGUALDAD PROCESAL.Tesis 1P (10a), Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta,

Libro VI, marzo de 2012, tomo 2, p. 1271.

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Pblico, sino a presentar los recursos procesales que consideren


pertinentes, entre ellos el medio extraordinario como es el juicio de
amparo. Lo anterior, al conceder la proteccin constitucional a los
deudos del indgena nhuatl Bonfilio Rubio Villegas, privado de la
vida en un retn militar en Huamuxtitln, Guerrero, el 20 de junio de
2009. Lo anterior, para los efectos, que el proceso penal en contra del
presunto militar responsable, se desarrollar en la justicia ordinaria
(juzgado federal penal) y no en el fuero castrense 14.
En el mismo contexto de la caracterstica que se comenta sobre el
perfil del nuevo juzgador humanista los magistrados integrantes del
Noveno Tribunal Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito, en la
jurisprudencia nmero J/1 (10a), bajo una argumentacin innovadora,
determinaron que, conforme al control de convencionalidad deba operar la
suplencia de la queja en los conceptos de violacin o agravios de la vctima
u ofendido en el juicio de amparo en materia penal. Por tanto, sostuvieron
la inaplicabilidad del artculo 76 bis, en su fraccin II, de la ley de la
materia, as como las tesis correspondientes15. Lo cual fue avalado por la
Primera Sala del mximo Tribunal, al resolver al contradiccin de tesis
163/2012 y, posteriormente, se plasm en el artculo 79, fraccin III, de la
nueva Ley de Amparo.
Las anteriores referencias son ejemplos de juzgadores que, bajo la
ptica de una argumentacin jurdica innovadora, han roto esquemas
tradicionales para que los ciudadanos tengan un real y efectivo acceso
a la administracin de justicia constitucional.

d) Actitud creativa humanista


El juez con el perfil que se describe debe superar las formas y
esquemas preestablecidos que slo le permite la norma positiva para
dictar sus resoluciones. Lo anterior, haciendo uso de los nuevos
parmetros y herramientas hermenuticas que le facilitan las
14
El mximo tribunal de la Nacin, en sesin de diecisiete de agosto de dos mil doce, se
pronunci en ese sentido, al declarar la inconstitucionalidad del prrafo segundo, inciso A, del
artculo 57 del Cdigo de Justicia Militar que permita al fuero de guerra juzgar a militares que
cometieran delitos en contra de civiles, bajo el argumento que los ilcitos eran contra la
disciplina militar.
15
Jurisprudencia J/1 (10a), Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Libro V, febrero
de 2012, tomo III, p. 2218.

Froyln Muoz Alvarado

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disposiciones constitucionales en materia de amparo y derechos


humanos y, en su momento, del nuevo sistema penal aprobado por el
constituyente permanente. Ello, siempre en favor de los gobernados y
con respeto a sus derechos fundamentales de administracin pronta,
expedita y de acceso a la justicia. Se sostiene lo anterior, porque a
partir de las referidas reformas los juzgadores se convierten no solo en
promotores de los derechos fundamentales, sino en la autoridad que
garantiza su aplicacin.
De ser as, ello conlleva dejar atrs aspectos como el doble carcter
que se le atribuye a los jueces de distrito en materia mixta, al actuar
como autoridad de amparo o de legalidad en su caso; pues ahora, con
base en la interpretacin conforme, dichos titulares, al dictar
resoluciones en materia de procesos (penal o civil), tienen la facultad
para dejar de aplicar una norma que no consideren conforme a la
Constitucin o a algn tratado internacional del cual el Estado
Mexicano sea parte (pero sin hacer pronunciamiento de
inconstitucionalidad alguno); dicha atribucin fomenta la actitud
creativa del juzgador, porque resolver de esa forma, en estricto sentido,
slo poda ocurrir a travs del medio de control constitucional del
amparo; esto es, cuando el titular actuaba como Juez de Garantas.
Por otra parte, en aras de esa actitud creativa, en los juicios de
amparo y en uso de nuevas figuras como el inters legtimo, se pueden
admitir demandas respecto de actos de autoridad que antes de las
reformas constitucionales citadas eran simplemente materia de
desechamiento; pero que ahora, el gobernado tiene la oportunidad de
obtener un fallo favorable, en la medida que demuestre la afectacin
real a su esfera jurdica 16. Lo anterior, sin la limitacin que implicaba
demostrar el inters jurdico presuntivo y, en su momento procesal
16

En ese sentido, en el Juzgado Dcimo de Distrito de Mazatln, Sinaloa, se han admitido


demandas de garantas en los juicios nmeros 435/2012, 595/2012 y 645/2012, donde los
quejosos en ejercicio de suinters legtimo, han reclamado la expedicin de dictmenes,
licencia de uso de suelo, permisos de construccin o autorizacin por parte de las autoridades
municipales, para la edificacin y funcionamiento de gasolinerias; solicitando a la vez la
suspensin de tales actos, la cual se les ha otorgado en la medida que han demostrado su
inters legtimo suspensional, con base en la apariencia del buen derecho; aspectos que
tambin fueron considerados en la reforma de la materia y que gracias a stos, tales
gobernados pueden acudir ahora a la instancia constitucional en defensa de la afectacin que
consideran a su esfera jurdica, lo cual no era posible hasta antes de las nuevas disposiciones
contempladas en el artculo 107 Constitucional.

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definitivo, para poder acceder al juicio de amparo. Mediante dicha


actitud creativa y con base en la nueva fundamentacin, en tanto se
dicta la resolucin en el juicio principal, el quejoso legitimado puede
disponer de la figura de la suspensin del acto reclamado con todos los
efectos que implica, como en esencia es, paralizar su ejecucin
mientras se substancia el juicio.
Las nuevas formas de resolver con base en una actitud creativa y
humanista no exime a los juzgadores de exigir el cumplimiento de los
requisitos legales de procedencia de las acciones promovidas o los
recursos interpuestos; tampoco los exenta de cumplir con los extremos
de fundamentacin y motivacin que de todo acto de autoridad exige
el sistema jurdico mexicano; pero ahora, con base en los alcances
derivados de los artculos 1, 103 y 107 Constitucionales. Es decir, que
las resoluciones deben estar justificadas bajo el nuevo radio de accin
de la funcin jurisdiccional.

e) Actualizacin permanente
El juzgador que exige la nueva realidad jurdica del pas con motivo de
las citadas reformas constitucionales, es aquel que persiste en estar al
da con las nuevas disposiciones normativas y escenarios para su
ejercicio. Lo anterior, aun cuando se tengan los ms altos logros
acadmicos, dado que el conocimiento es dinmico y la actividad
jurisdiccional cambiante; tan es as, que los asuntos de una misma
temtica pueden tener diversas alternativas de solucin y solo la
actualizacin constante permite visualizar la ms adecuada que, de
lograrse, conlleva a cumplir de manera eficaz y eficiente la delicada
funcin jurisdiccional encomendada; mxime que el propio
constituyente permanente se preocup por este aspecto, al sealar la
actualizacin de los funcionarios como la base para el desarrollo de la
carrera judicial en el artculo 100, prrafo sptimo, de la Constitucin
Federal al sealar: La ley establecer las bases para la formacin y
actualizacin de los funcionarios, as como para el desarrollo de la
carrera judicial, la cual se regir por los principios de Excelencia,
objetividad, Imparcialidad, Profesionalismo e Independencia 17.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Agenda de Amparo. Ediciones Fiscales
ISEF, Vigsima Tercera Edicin. Mxico, 2012. p. 74.

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f) Actor acadmico
El Poder Judicial de la Federacin siempre ha pretendido que los
responsables de la funcin jurisdiccional acudan a las aulas a exponer
los conocimientos obtenidos en la prctica diaria de la administracin
de justicia, aun cuando no se renan las exigencias cabales de un
profesionista de la docencia, pues resulta obvio que su formacin se da
en el desempeo de sus funciones; pese a ello, los aprendices del
Derecho anhelan su exposicin en los diversos temas que dominan,
dado que sus plticas se ilustran de la experiencia viva derivada de los
miles de expedientes que pasan por sus manos. Por tanto, es de suma
importancia para el perfil del nuevo juzgador, que este se interese
tambin en la funcin acadmica, lo que se vincula con el compromiso
social que tienen todos los juzgadores, pues ello es considerado como
una de las virtudes judiciales que inciden en su excelencia.
Sobre este aspecto cabe sealar, que en las aulas es donde se debe
ir formando el nuevo perfil del titular. Por tanto, es de trascendental
importancia el papel que desempaar el Instituto de la Judicatura
Federal, cuya nueva directiva est forjando la visin de la Escuela
Judicial del Siglo XXI. Con ello,sin lugar a dudas, se implementaran
programas para sensibilizar a los actores de la carrera judicial,
partiendo desde los aspirantes a oficiales judiciales, actuarios,
secretarios y poniendo especial atencin en la preparacin y seleccin
de jueces, en la medida que le corresponda junto con el Consejo de la
Judicatura, con la finalidad de adaptar tales tareas al nuevo modelo
constitucional de derechos humanos.

g) Juez humanista con valenta 18


Es evidente que para lograr los aspectos anteriores los titulares del
Poder Judicial de la Federacin deben actuar con valenta, pese a la
situacin social que se vive en los diversos circuitos judiciales. Esto es,
18
Esta caracterstica se incorpora al perfil del nuevo juzgador humanista, en atencin a la
intervencin del Magistrado ngel Michel Snchez del Segundo Tribunal Colegiado de
Circuito del Centro Auxiliar Tercera Regin (Guanajuato, Guanajuato), al apoyar el
comentario del ponente, en el sentido que, ante los escenarios sociales que se viven en nuestro
pas, los funcionarios judiciales deben actuar con valenta. Mesa de Trabajo 3b, de la reunin
celebrada en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, 25 de agosto de 2012.

Revista del Instituto de la Judicatura Federal

132

sin temor a resolver en forma justificada como lo permite la reforma


constitucional aludida, (solo sin olvidar las cualidades de
independencia, imparcialidad, objetividad y profesionalismo 19, en la
medida que sern las propias resoluciones las que tambin justifiquen
la actuacin del buen juzgador). Esto no implica buscar hroes como
titulares, pero tampoco quedarse al margen ante la posibilidad de
reconocer los derechos fundamentales de un gobernado cuando
proceda o, de ser el caso, condenar en legalidad o negar la proteccin
constitucional va amparo 20.
Las anteriores caractersticas del perfil humanista del nuevo
juzgador, no son limitativas, pero se han referido las que se consideran
al da hoy, como elementales para la transformacin gradual de los
actores de la funcin jurisdiccional.

IV. Conclusiones
a)Las reformas constitucionales tanto en materia penal, de amparo
como de derechos humanos han impactado y modificado la
perspectiva del perfil de los juzgadores, lo cual conlleva a
transitar de la figura del juez tradicional a la del ahora juez
19

Dichas cualidades las define el Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin, en los
siguientes trminos:
INDEPENDENCIA. Es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al Derecho,
provenientes del sistema social. Consiste en juzgar desde la perspectiva del Derecho y no a
partir de presiones o intereses extraos a aqul.
IMPARCIALIDAD. Es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al Derecho,
provenientes de las partes en los procesos sometidos a su potestad. Consiste en juzgar, con
ausencia absoluta de designio anticipado o de prevencin a favor o en contra de alguno de
los justiciables.
OBJETIVIDAD. Es la actitud del juzgador frente a influencias extraas al Derecho,
provenientes de s mismo. Consiste en emitir sus fallos por las razones que el Derecho le
suministra, y no por las que se deriven de su modo personal de pensar o de sentir.
PROFESIONALISMO. Es la disposicin para ejercer de manera responsable y seria la funcin
jurisdiccional, con relevante capacidad y aplicacin.
20
La actuacin de los jueces se ver fortalecida, en la medida que la poltica judicial del
Consejo de la Judicatura Federal, sea efectivamente en el sentido de defender sin vacilaciones
a cualquier juzgador que sea perseguido o presionado sin pruebas por hacer su trabajo con
apego a la Constitucin y a la ley; tal como lo afirm la Presidencia de dicho rgano
colegiado el 24 de agosto de 2012, en la sesin extraordinaria, celebrada en el marco de la
Tercera Reunin Regional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito en la ciudad de
Guadalajara, Jalisco.

Froyln Muoz Alvarado

133

humanista, a partir de un cambio de actitud en cada una de los


actores de la administracin de justicia federal;
b)El nuevo orden jurdico nacional exige juzgadores que al emitir
sus fallos utilicen las nuevas herramientas hermenuticas como
la interpretacin conforme. Lo anterior, atendiendo al principio
pro homine y al control de convencionalidad ex officio. Para ello,
se requiere que dichos titulares tengan una actitud creativa al
argumentar sus resoluciones, en aras del respeto al derecho
fundamental del gobernado de acceso a la justicia pronta y
expedita;
c)Lo anterior no implica soslayar los requisitos de procedencia de
las acciones promovidas o los recursos interpuestos; en la
medida que siguen vigentes los principios constitucionales del
quehacer
juirisdiccional:
independencia,
imparcialidad,
objetividad y profesionalismo, a los cuales se debe sumar el de
valenta; y
d)Para tal efecto, se requiere que los jueces mexicanos se
actualicen en forma permanente y, de ser posible, se vuelvan
actores acadmicos para intercambiar los conocimientos
adquiridos en la experiencia con las nuevas generaciones de
juristas.

Referencias
Bibliogrficas
Carbonel, Miguel, y Salazar, Pedro (Coords.), La Reforma
Constitucional de Derechos Humanos: Un Nuevo Paradigma.
Universidad Nacional Autnoma de Mxico. Mxico, 2011.
Flores Cruz, Jaime, Trabajo relativo al Curso de Justicia
Constitucional, celebrado en la Universidad de Castilla-La
Mancha, Toledo Espaa, tema: Interpretacin Constitucional y
Control sobre el rgano de Control Constitucional, SCJN, 2006.

134

Revista del Instituto de la Judicatura Federal

Ferrer
Mac-Gregor,
Eduardo,
El
Control
Difuso
de
Convencionalidad. Interpretacin Conforme y Control Difuso de
Convencionalidad, Fundacin Universitaria de Derecho,
Administracin y Poltica, S. C. Mexico. 2012.
Hemerogrficas
La nueva temporalidad de trabajo aludida, Dcima poca del
Semanario Judicial de la Federacin, contenido en el Acuerdo
General nmero 9/2011, de veintinueve de agosto de dos mil once,
aprobado por el Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin.
El perfil del nuevo juzgador humanista, en atencin a la intervencin
del Magistrado ngel Michel Snchez, del Segundo Tribunal
Colegiado de Circuito del Centro Auxiliar Tercera Regin
(Guanajuato, Guanajuato), al apoyar el comentario del ponente, en
el sentido que, ante los escenarios sociales que se viven en nuestro
pas, los funcionarios judiciales deben actuar con valenta. Mesa de
Trabajo 3b, de la reunin celebrada en la ciudad de Guadalajara,
Jalisco. 25 de agosto de 2012.

Normativas
Cdigo de tica del Poder Judicial de la Federacin.
Cdigo de Justicia Militar.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Agenda de
Amparo. Ediciones Fiscales ISEF, Vigsima Tercera Edicin.
Mxico, 2012. p. 74.
Diario Oficial de dieciocho de junio de dos mil ocho, seis y diez de
junio de dos mil once.

Froyln Muoz Alvarado

135

Jurisprudenciales
Tesis P. LXIX/2011 (9a), Instancia: Pleno, Fuente: Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta, Libro III, Diciembre de 2011, tomo I,
p. 552, de rubro: "PASOS A SEGUIR EN EL CONTROL DE
CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD EX OFFIO EN MATERIA
DE DERECHOS HUMANOS.

Tesis P. JXX/2014 (10a) Instancia: Pleno, Fuente Semanario Judicial


de la Federacin y su Gaceta, Libro V, Abril de 2014, tomo I, p.
202, de rubro: "DERECHOS HUMANOS CONTENIDOS EN LA
CONSTITUCIN
Y
EN
LOS
TRATADOS
INTERNACIONALES.
CONSTITUYEN EL PARMETRO DE CONTROL DE REGULARIDAD
CONSTITUCIONAL, PERO CUANDO EN LA CONSTITUCIN HAYA UNA
RESTRICCIN EXPRESA AL EJERCICIO DE AQUELLOS, SE DEBE ESTAR A
LO QUE ESTABLECE EL TEXTO CONSTITUCIONAL.

Tesis P. JXXI/2014 (10a) Instancia: Pleno, Fuente Semanario Judicial


de la Federacin y su Gaceta, Libro V, Abril de 2014, tomo I, p.
204, de rubro: "JURISPRUDENCIA EMITIDA POR LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. ES VINCULANTE PARA
JUECES MEXICANOS SIEMPRE QUE SEA MS FAVORABLE A LA
PERSONA.

Tesis 1P (10a), Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, Libro


VI, marzo de 2012, tomo 2, p. 1271, de rubro: OFENDIDO O VCTIMA
DEL DELITO. CONFORME A LA CONSTITUCIN GENERAL DE LA
REPBLICA, LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
Y AL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y POLTICOS, TIENE
INTERS JURDICO PARA PROMOVER EL JUICIO DE AMPARO CONTRA LA
RESOLUCIN DE LA SALA QUE CONFIRMA LA NEGATIVA DE LA ORDEN
DE APREHENSIN, AL TENER LA EXPECTATIVA LEGAL DE QUE SE LE
REPARE EL DAO Y UN INTERS DIRECTO EN QUE SE LE RESPETE SU
DERECHO HUMANO DE IGUALDAD PROCESAL.

Jurisprudencia J/1 (10a), Semanario Judicial de la Federacin y su


Gaceta, Libro V, febrero de 2012, tomo III, p. 2218.

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