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N518c

NEVES, Letcia

Caderno de Processo Penal III Dom Alberto / Letcia Neves. Santa


Cruz do Sul: Faculdade Dom Alberto, 2010.
Inclui bibliografia.
1. Direito Teoria 2. Processo Penal III Teoria I. NEVES, Letcia II.
Faculdade Dom Alberto III. Coordenao de Direito IV. Ttulo

CDU 340.12(072)

Catalogao na publicao: Roberto Carlos Cardoso Bibliotecrio CRB10 010/10

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APRESENTAO

O Curso de Direito da Faculdade Dom Alberto teve sua semente


lanada no ano de 2002. Iniciamos nossa caminhada acadmica em 2006,
aps a construo de um projeto sustentado nos valores da qualidade,
seriedade e acessibilidade. E so estes valores, que prezam pelo acesso livre
a todos os cidados, tratam com seriedade todos processos, atividades e
aes que envolvem o servio educacional e viabilizam a qualidade acadmica
e pedaggica que geram efetivo aprendizado que permitem consolidar um
projeto de curso de Direito.
Cinco anos se passaram e um ciclo se encerra. A fase de
crescimento, de amadurecimento e de consolidao alcana seu pice com a
formatura de nossa primeira turma, com a concluso do primeiro movimento
completo do projeto pedaggico.
Entendemos ser este o momento de no apenas celebrar, mas de
devolver, sob a forma de publicao, o produto do trabalho intelectual,
pedaggico e instrutivo desenvolvido por nossos professores durante este
perodo. Este material servir de guia e de apoio para o estudo atento e srio,
para a organizao da pesquisa e para o contato inicial de qualidade com as
disciplinas que estruturam o curso de Direito.
Felicitamos a todos os nossos professores que com competncia
nos brindam com os Cadernos Dom Alberto, veculo de publicao oficial da
produo didtico-pedaggica do corpo docente da Faculdade Dom Alberto.

Lucas Aurlio Jost Assis


Diretor Geral

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PREFCIO

Toda ao humana est condicionada a uma estrutura prpria, a


uma natureza especfica que a descreve, a explica e ao mesmo tempo a
constitui. Mais ainda, toda ao humana aquela praticada por um indivduo,
no limite de sua identidade e, preponderantemente, no exerccio de sua
conscincia. Outra caracterstica da ao humana sua estrutura formal
permanente. Existe um agente titular da ao (aquele que inicia, que executa a
ao), um caminho (a ao propriamente dita), um resultado (a finalidade da
ao praticada) e um destinatrio (aquele que recebe os efeitos da ao
praticada). Existem aes humanas que, ao serem executadas, geram um
resultado e este resultado observado exclusivamente na esfera do prprio
indivduo que agiu. Ou seja, nas aes internas, titular e destinatrio da ao
so a mesma pessoa. O conhecimento, por excelncia, uma ao interna.
Como bem descreve Olavo de Carvalho, somente a conscincia individual do
agente d testemunho dos atos sem testemunha, e no h ato mais desprovido
de testemunha externa que o ato de conhecer. Por outro lado, existem aes
humanas que, uma vez executadas, atingem potencialmente a esfera de
outrem, isto , os resultados sero observados em pessoas distintas daquele
que agiu. Titular e destinatrio da ao so distintos.
Qualquer ao, desde o ato de estudar, de conhecer, de sentir medo
ou alegria, temor ou abandono, satisfao ou decepo, at os atos de
trabalhar, comprar, vender, rezar ou votar so sempre aes humanas e com
tal esto sujeitas estrutura acima identificada. No acidental que a
linguagem humana, e toda a sua gramtica, destinem aos verbos a funo de
indicar a ao. Sempre que existir uma ao, teremos como identificar seu
titular, sua natureza, seus fins e seus destinatrios.
Consciente disto, o mdico e psiclogo Viktor E. Frankl, que no
curso de uma carreira brilhante (trocava correspondncias com o Dr. Freud
desde os seus dezessete anos e deste recebia elogios em diversas
publicaes) desenvolvia tcnicas de compreenso da ao humana e,
consequentemente, mecanismos e instrumentos de diagnstico e cura para os
eventuais problemas detectados, destacou-se como um dos principais
estudiosos da sanidade humana, do equilbrio fsico-mental e da medicina
como cincia do homem em sua dimenso integral, no apenas fsico-corporal.
Com o advento da Segunda Grande Guerra, Viktor Frankl e toda a sua famlia
foram capturados e aprisionados em campos de concentrao do regime
nacional-socialista de Hitler. Durante anos sofreu todos os flagelos que eram
ininterruptamente aplicados em campos de concentrao espalhados por todo
territrio ocupado. Foi neste ambiente, sob estas circunstncias, em que a vida
sente sua fragilidade extrema e enxerga seus limites com uma claridade nica,

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que Frankl consegue, ao olhar seu semelhante, identificar aquilo que nos faz
diferentes, que nos faz livres.
Durante todo o perodo de confinamento em campos de
concentrao (inclusive Auschwitz) Frankl observou que os indivduos
confinados respondiam aos castigos, s privaes, de forma distinta. Alguns,
perante a menor restrio, desmoronavam interiormente, perdiam o controle,
sucumbiam frente dura realidade e no conseguiam suportar a dificuldade da
vida. Outros, porm, experimentando a mesma realidade externa dos castigos
e das privaes, reagiam de forma absolutamente contrria. Mantinham-se
ntegros em sua estrutura interna, entregavam-se como que em sacrifcio,
esperavam e precisavam viver, resistiam e mantinham a vida.
Observando isto, Frankl percebe que a diferena entre o primeiro
tipo de indivduo, aquele que no suporta a dureza de seu ambiente, e o
segundo tipo, que se mantm interiormente forte, que supera a dureza do
ambiente, est no fato de que os primeiros j no tm razo para viver, nada
os toca, desistiram. Ou segundos, por sua vez, trazem consigo uma vontade de
viver que os mantm acima do sofrimento, trazem consigo um sentido para sua
vida. Ao atribuir um sentido para sua vida, o indivduo supera-se a si mesmo,
transcende sua prpria existncia, conquista sua autonomia, torna-se livre.
Ao sair do campo de concentrao, com o fim do regime nacionalsocialista, Frankl, imediatamente e sob a forma de reconstruo narrativa de
sua experincia, publica um livreto com o ttulo Em busca de sentido: um
psiclogo no campo de concentrao, descrevendo sua vida e a de seus
companheiros, identificando uma constante que permitiu que no apenas ele,
mas muitos outros, suportassem o terror dos campos de concentrao sem
sucumbir ou desistir, todos eles tinham um sentido para a vida.
Neste mesmo momento, Frankl apresenta os fundamentos daquilo
que viria a se tornar a terceira escola de Viena, a Anlise Existencial, a
psicologia clnica de maior xito at hoje aplicada. Nenhum mtodo ou teoria foi
capaz de conseguir o nmero de resultados positivos atingidos pela psicologia
de Frankl, pela anlise que apresenta ao indivduo a estrutura prpria de sua
ao e que consegue com isto explicitar a necessidade constitutiva do sentido
(da finalidade) para toda e qualquer ao humana.
Sentido de vida aquilo que somente o indivduo pode fazer e
ningum mais. Aquilo que se no for feito pelo indivduo no ser feito sob
hiptese alguma. Aquilo que somente a conscincia de cada indivduo
conhece. Aquilo que a realidade de cada um apresenta e exige uma tomada de
deciso.

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No existe nenhuma educao se no for para ensinar a superar-se


a si mesmo, a transcender-se, a descobrir o sentido da vida. Tudo o mais
morno, sem luz, , literalmente, desumano.
Educar , pois, descobrir o sentido, viv-lo, aceit-lo, execut-lo.
Educar no treinar habilidades, no condicionar comportamentos, no
alcanar tcnicas, no impor uma profisso. Educar ensinar a viver, a no
desistir, a descobrir o sentido e, descobrindo-o, realiz-lo. Numa palavra,
educar ensinar a ser livre.
O Direito um dos caminhos que o ser humano desenvolve para
garantir esta liberdade. Que os Cadernos Dom Alberto sejam veculos de
expresso desta prtica diria do corpo docente, que fazem da vida um
exemplo e do exemplo sua maior lio.
Felicitaes so devidas a Faculdade Dom Alberto, pelo apoio na
publicao e pela adoo desta metodologia sria e de qualidade.
Cumprimentos festivos aos professores, autores deste belo trabalho.
Homenagens aos leitores, estudantes desta arte da Justia, o Direito.
.

Luiz Vergilio Dalla-Rosa


Coordenador Titular do Curso de Direito

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Sumrio
Apresentao..........................................................................................................
.
3
Prefcio................................................................................................................... 4
Plano de Ensino...................................................................................................... 8
Aula 1
A garantia da durao razovel do processo no mbito da
Execuo Penal...................................................................................................... 12
Aula 2
Procedimento do Tribunal do Jri.......................................................................... 16
Aula 3
Procedimento do Tribunal do Jri 2 fase........................................................... 25
Aula 4
Juizado Especial Criminal...................................................................................... 30
Aula 5
Procedimento Sumarssimo arquivo separado................................................... 38
Aula 6
Juizado Especial Criminal Lei n. 9.099/95.......................................................... 42
Aula 7
Procedimento da Lei de Falncia - Lei n. 11.101/2005 e Procedimento da Lei n.
8.038/1990............................................................................................................. 47

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Centro de Ensino Superior Dom Alberto

Plano de Ensino
Identificao
Curso: Direito

Disciplina: Processo Penal III

Carga Horria (horas): 60

Crditos: 4

Semestre: 6

Ementa
Procedimentos Especiais. Jri. Lei de Execues Penais. Aes Especiais: Habeas Corpus e Mandado de
Segurana. Ritos Penais Especficos: Lei Maria da Penha. Juizado Especial Criminal. Estatuto da Criana e
do Adolescente. Contravenes Penais. Crimes de Imprensa. Crimes Ambientais. Lei de Drogas. Estatuto
do Desarmamento. Estatuto do Idoso. Abuso de Autoridade.
Objetivos
Geral: Proporcionar aos acadmicos conhecimentos tericos e prticos sobre os ritos especiais do
Processo Penal.
Especficos: Expor os fundamentos do tribunal do Jri.
Detalhar os ritos do juizado especial criminal, estadual e federal.
Apresentar as principais caractersticas das aes penais especiais e seus respectivos ritos.
Inter-relao da Disciplina
Horizontal: Direito Penal, Prtica Jurdica.
Vertical: Direito Processual Penal I e II e Prtica Jurdica.
Competncias Gerais
Pesquisa e utilizao da legislao, da jurisprudncia, da doutrina e de outras fontes do Direito, para
constante atualizao;
Adequada atuao tcnico-jurdica, com a devida utilizao de processos, atos e procedimentos;
Correta utilizao da terminologia jurdica ou da Cincia do Direito;
Utilizao de raciocnio jurdico, de argumentao, de persuaso e de reflexo crtica;
Julgamento e tomada de decises;
Domnio de tecnologias e mtodos para permanente compreenso e aplicao do Direito.
Competncias Especficas
Interpretao e aplicao do Direito no mbito das aes penais especiais.
Habilidades Gerais
Capacidade de interpretar e aplicar o Direito ao caso concreto;
Capacidade de pesquisar e de utilizar a legislao, jurisprudncia, doutrina e de outras fontes do Direito;
Capacidade de atuar de forma adequada, com a devida utilizao de processos, atos e procedimentos a
cada caso concreto;
Capacidade de utilizar de forma correta a terminologia jurdica ou da Cincia do Direito;
Primar pelo raciocnio jurdico, argumentativo, atravs de instrumentos de persuaso e de reflexo crtica
diante das contingncias sociais;
Capacidade de posicionar-se e de tomar decises de forma precisa;
Dominar tecnologias e mtodos para permanente compreenso e aplicao do Direito.
Habilidades Especficas
Interpretar e aplicar o Direito Processual de forma adequada no mbito das aes penais especiais.
Contedo Programtico
1. Procedimentos Especiais. Introduo.
2. Jri (definir itens).
3. Juizado Especial Criminal Estadual e Federal. (definir itens).
Misso: "Oferecer oportunidades de educao, contribuindo para a formao de profissionais conscientes e competentes,
comprometidos com o comportamento tico e visando ao desenvolvimento regional.

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4. Aes Especiais. Hbeas Corpus e Mandado de Segurana. (definir itens).


5. Ritos penais especficos. Lei de Txicos, Lei Maria da Penha, Armas de Fogo, Abuso de Autoridade,
Estatuto do Idoso, Estatuto da Criana e do Adolescente, Crimes Ambientais, Contravenes Penais,
Crimes de Imprensa. (definir itens).
6. Lei de Execues Penais. rgos de Execuo Penal. Estabelecimentos Penais. Execuo das Penas.
Incidentes da Execuo. Da Execuo das Medidas de Segurana. Execuo Penal Diferenciada e Crimes
Hediondos. (definir itens).
Estratgias de Ensino e Aprendizagem (metodologias de sala de aula)
Aulas expositivas dialgico-dialticas. Trabalhos individuais e em grupo e preparao de seminrios.
Leituras e fichamentos dirigidos. Elaborao de dissertaes, resenhas e notas de sntese. Utilizao de
recurso udio-Visual.
Avaliao do Processo de Ensino e Aprendizagem
A avaliao do processo de ensino e aprendizagem deve ser realizada de forma contnua, cumulativa e
sistemtica com o objetivo de diagnosticar a situao da aprendizagem de cada aluno, em relao
programao curricular. Funes bsicas: informar sobre o domnio da aprendizagem, indicar os efeitos da
metodologia utilizada, revelar conseqncias da atuao docente, informar sobre a adequabilidade de
currculos e programas, realizar feedback dos objetivos e planejamentos elaborados, etc.
Para cada avaliao o professor determinar a(s) formas de avaliao podendo ser de duas formas:
1 uma prova com peso 10,0 (dez) ou uma prova de peso 8,0 e um trabalho de peso 2,0
2 uma prova com peso 10,0 (dez) ou uma prova de peso 8,0 e um trabalho de peso 2,0
Avaliao Somativa
A aferio do rendimento escolar de cada disciplina feita atravs de notas inteiras de zero a dez,
permitindo-se a frao de 5 dcimos.
O aproveitamento escolar avaliado pelo acompanhamento contnuo do aluno e dos resultados por ele
obtidos nas provas, trabalhos, exerccios escolares e outros, e caso necessrio, nas provas substitutivas.
Dentre os trabalhos escolares de aplicao, h pelo menos uma avaliao escrita em cada disciplina no
bimestre.
O professor pode submeter os alunos a diversas formas de avaliaes, tais como: projetos, seminrios,
pesquisas bibliogrficas e de campo, relatrios, cujos resultados podem culminar com atribuio de uma
nota representativa de cada avaliao bimestral.
Em qualquer disciplina, os alunos que obtiverem mdia semestral de aprovao igual ou superior a sete
(7,0) e freqncia igual ou superior a setenta e cinco por cento (75%) so considerados aprovados.
Aps cada semestre, e nos termos do calendrio escolar, o aluno poder requerer junto Secretaria-Geral,
no prazo fixado e a ttulo de recuperao, a realizao de uma prova substitutiva, por disciplina, a fim de
substituir uma das mdias mensais anteriores, ou a que no tenha sido avaliado, e no qual obtiverem como
mdia final de aprovao igual ou superior a cinco (5,0).
Sistema de Acompanhamento para a Recuperao da Aprendizagem
Sero utilizados como Sistema de Acompanhamento e Nivelamento da turma os Plantes Tira-Dvidas que
so realizados sempre antes de iniciar a disciplina, das 18h00min s 18h50min, na sala de aula.
Recursos Necessrios
Humanos
Professor.
Fsicos
Laboratrios, visitas tcnicas, etc.
Materiais
Recursos Multimdia.
Bibliografia
Bsica

Misso: "Oferecer oportunidades de educao, contribuindo para a formao de profissionais conscientes e competentes,
comprometidos com o comportamento tico e visando ao desenvolvimento regional.

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CAPEZ, Fernando. Curso de Direito Penal: legislao penal especial. Revista e atualizada at a lei n.
11.466/2007. 3.ed. So Paulo: Saraiva, 2008. v.4.
MIRABETE, Julio Fabbrini. Processo Penal. So Paulo: Atlas, 2007.
NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Processo Penal e Execuo Penal. So Paulo: RT, 2008.
TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Processo Penal, vol.3. So Paulo: Saraiva, 2008.
TOURINHO FILHO, Fernando da Costa. Processo Penal, vol.4. So Paulo: Saraiva, 2008.
Complementar
NUCCI, Guilherme de Souza. Tribunal do Jri. So Paulo: RT, 2008.
BITENCOURT, Cezar Roberto. Juizados Especiais Criminais Federais. 2. ed. Porto Alegre: Livraria do
Advogado, 2005.
DIAS, Maria Berenice. A Lei Maria da Penha na Justia. So Paulo: Revista dos Tribunais. 2007.
MIRABETE, Julio Fabbrini. Execuo Penal. So Paulo: Atlas, 2004.
SARAIVA, Joo Batista Costa. Direito Penal Juvenil: Adolescente e Ato Infracional: Garantias
Processuais e Medidas Socioeducativas. Porto Alegre: Livraria do Advogado.
Legislao:
GOMES, Luiz Flvio Gomes; CUNHA, Rogrio Sanches; PINTO, Ronaldo Batista. Comentrios s
Reformas do Cdigo de Processo Penal e da Lei de Trnsito. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2008.
CHOUKR, Fauzi Hassan. Cdigo de Processo Penal: comentrios consolidados e crtica jurisprudencial. 2.
ed. Rio de Janeiro: 2007.
Peridicos
Revistas:
IBCCRIM (Instituto Brasileiro de Cincias Criminais)
Sites para Consulta
www.cfj.jus.br
www.tj.rs.gov.br
www.trf4.gov.br
www.senado.gov.br
www.stf.gov.br
www.stj.gov.br
www.ihj.org.br
www.oab-rs.org.br
www.ibccrim.com.br
Outras Informaes
Endereo eletrnico de acesso pgina do PHL para consulta ao acervo da biblioteca:
http://192.168.1.201/cgi-bin/wxis.exe?IsisScript=phl.xis&cipar=phl8.cip&lang=por
Cronograma de Atividades
Aula

Consolidao

Avaliao

Contedo

Procedimentos

Recursos

AE

QG

AE

QG

AE

QG/DS

AE

QG/DS

TI

QG

Jri. Consideraes Iniciais. Princpios Constitucionais


do Tribunal do Jri.
Jri. Procedimento e alteraes introduzidas pela Lei
11.689/2008
Jri. Procedimento e alteraes introduzidas pela Lei
11.689/2008
Jri. Dos Recursos cabveis no mbito do
procedimento do Jri.
Jri. Procedimento e alteraes introduzidas pela Lei
11.689/2008/Procedimentos Especiais
Procedimentos Especiais.

AE

QG

Juizado Especial Criminal Estadual e Federal

AE

QG

AE

QG

AE

QG/DS

AE

QG/DS

AE

QG

AE

QG

1
2
3
4
5

1
1
8
9
10

Aes Especiais. Hbeas Corpus e Mandado de


Segurana
Lei de Drogas. Estatuto do Desarmamento.
Contravenes Penais
Maria da Penha. Crimes de Imprensa. Crimes
Ambientais.

Misso: "Oferecer oportunidades de educao, contribuindo para a formao de profissionais conscientes e competentes,
comprometidos com o comportamento tico e visando ao desenvolvimento regional.

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12

Abuso de Autoridade. Estatuto do Idoso. Estatuto da


Criana e do Adolescente
Lei de Execues Penais

13

Lei de Execues Penais

11

AE

QG/DS

2
2
3

Legenda
Procedimentos
Cdigo
AE
TG
TI
SE

Recursos
Descrio
Aula expositiva
Trabalho
em
grupo
Trabalho
individual
Seminrio

Procedimentos
Cdigo
AE
TG

Recursos
Descrio
Aula expositiva
Trabalho em grupo

Procedimentos
Cdigo
AE
TG

Recursos
Descrio
Aula expositiva
Trabalho em grupo

TI

Trabalho individual

TI

Trabalho individual

SE

Seminrio

SE

Seminrio

Misso: "Oferecer oportunidades de educao, contribuindo para a formao de profissionais conscientes e competentes,
comprometidos com o comportamento tico e visando ao desenvolvimento regional.

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A garantia da durao razovel do processo no mbito da EXECUO PENAL: o regular


gerenciamento do processo executivo como forma de amenizar o passivo social e financeiro causado
pelo excesso na execuo.
Marcos Rondon Silva
Defensor Pblico do Estado de Mato Grosso; coordenador do Ncleo Estadual de Execuo Penal e psgraduado em Cincias Criminais pela Unama e Instituto LFG e em Direito Agroambiental pela Universidade
Federal de Mato Grosso
SILVA, Marcos Rondon. A garantia da durao razovel do processo no mbito da execuo penal: o regular
gerenciamento do processo executivo como forma de amenizar o passivo social causado pelo excesso na
execuo. Boletim IBCCRIM, So Paulo, ano 16, n. 195, p. 17, fev. 2009.
En el processo el tiempo es algo ms que oro: es justicia
Eduardo Couture
Uma das emanaes do due process of law o princpio da celeridade, ou o direito a durao razovel do
processo, reconhecido primeiramente na Conveno Europia para Salvaguarda dos Direitos do Homem e
das Liberdades Fundamentais. A Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San Jos da
Costa Rica)(1) tambm regula a matria (art. 8). A Emenda Constitucional 45 inseriu expressamente, no rol
de direitos e garantias fundamentais do art. 5 da Constituio Federal, o inciso LXXVIII (a todos, no mbito
judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a
celeridade de sua tramitao).
Conforme leciona Andr Luiz Nicolitt, a garantia citada tem plena aplicao nos processos executivos de
pena, havendo a necessidade, inclusive, de uma sintonia mais fina no que pertine ao gerenciamento do
processo, de modo a que no seja o apenado prejudicado em seus direitos(2).
Esta a razo pela qual, no mbito do processo executivo de pena, os poderes instrutrios do juiz
sobrelevam-se, de modo a poder o magistrado determinar o quanto necessrio para o resguardo dos direitos
do executado, gozando de plena iniciativa para provocar os procedimentos admissveis em sede executiva.
Nesse sentido, o item 174 da Exposio de Motivos Lei de Execuo Penal:
174. A legitimidade para provocar o procedimento se estende para alm da iniciativa judicial, cabendo,
tambm, ao Ministrio Pblico, ao interessado, ao Conselho Penitencirio e s autoridades administrativas
invocar a prestao jurisdicional em face da natureza complexa da execuo.
Ora, essa dotao instrutria especial conferida ao magistrado exatamente para que este impea a
ocorrncia de desvios e/ou excessos na execuo penal. Tanto assim que a LEP diz competir ao juiz,
dentre outras competncias, a de zelar pelo correto cumprimento da pena e da medida de segurana (art.
66, VI).
Desse modo, na dico legal, o juiz guardio do correto cumprimento da pena. Nesse sentido, seu dever,
percebendo que se aproxima o lapso temporal que possibilita o deferimento de quaisquer dos benefcios da
LEP, aviar o quanto entender necessrio para verificar se o sentenciado conta com os requisitos legais, de
modo que, com o implemento do lapso temporal, j contem os autos com o quanto necessrio para a sua
deciso. S atuando com esta necessria proatividade que o magistrado, zelando pelo correto cumprimento
da pena, evitar, como seu dever, a ocorrncia de excessos na execuo penal.

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Nesse contexto que deve ser levada em conta a regra constante da LEP no sentido de que compete ao
magistrado inspecionar, mensalmente, os estabelecimentos penais, tomando providncias para o adequado
funcionamento e promovendo, quando for o caso, a apurao de responsabilidade (art. 66, VII). Como ensina
Antnio de Padova Marchi Jnior (grifo nosso):
Cabe ao juiz da Execuo velar pela manuteno da legalidade em todas as etapas do cumprimento da
pena, tendo a possibilidade de atuar de ofcio, mesmo no plano administrativo, atravs da expedio de
ordens de servio, provimentos e portarias, respeitada a sua competncia (...). Assim, seja para decidir
acerca dos institutos jurdicos prprios da Lei de Execuo Penal, seja para adotar medidas tendentes a
preservar a legalidade de todas as fases de cumprimento da pena, torna-se indispensvel a presena do juiz
nos estabelecimentos prisionais (...)(3).
Ora, se pode (e deve) atuar o juiz de ofcio at mesmo no plano administrativo, com vistas a garantir os
direitos do recluso, quanto mais no o dever fazer no plano jurisdicional, de modo a evitar qualquer tipo de
excesso na execuo da pena! Como diz Salo de Carvalho, Se a jurisdio o instrumento atravs do qual
o Estado se apropria do conflito do sujeito lesado para resguardar a racionalidade da pena, esta deve operar
de maneira otimizada na execuo, controlando os atos administrativos de forma a resguardar a dignidade e
a humanidade dos apenados(4).
Contudo, a experincia diria daqueles que militam na execuo penal, em especial da Defensoria Pblica,
que, ao reverso, muitas vezes, o magistrado d causa, paradoxalmente, ao excesso, ao permitir, em razo de
sua demora na prestao jurisdicional, a permanncia do preso em regime mais rigoroso por tempo maior do
que permite a lei.
Nunca demais ressaltar que o magistrado, quando permite tais situaes, alm de desdenhar de direito e
garantia fundamental do apenado, albergados na Constituio Federal e em Tratado Internacional, afronta a
dispositivos orgnicos e de conduta tica(5).
Infelizmente, o quotidiano da Defensoria Pblica em Mato Grosso que certamente no constitui exceo
em relao s outras Defensorias revela, em muitos casos, certo desprezo de representantes do Poder
Judicirio no tocante a assegurar ao apenado a garantia da durao razovel do processo. So frequentes os
habeas corpus manejados pelo Ncleo Estadual de Execuo Penal da Defensoria Pblica perante o Tribunal
de Justia de Mato Grosso invocando a garantia do art. 5, LXXVIII da Constituio Federal, unicamente com
vistas a incitar a atividade do juiz de primeiro grau que, provocado a manifestar-se acerca de direitos a que o
apenado j faz jus, queda-se inerte, ou no atua com a solrcia esperada.
A demora do Poder Judicirio, alm de ensejar, dependendo do caso concreto, direito a indenizao(6), pode
ser causadora de espantoso passivo social e financeiro. Com efeito, cada unidade prisional pode ser avaliada
como geradora de um passivo social e financeiro. O passivo social recai sobre o apenado, sua famlia e
comunidade e guarda relao com a noo de tempo social(7). Como diz Rodrigo Moretto, o tempo no
crcere, lento, longo, improdutivo, dessocializante, despersonalizante, estigmatizante e desumano(8),
dotado de verdadeiro carter crimingeno. Alm disso, fluem em notvel descompasso os tempos dentro
(congelado) e fora (hiperveloz) do crcere. Quanto ao passivo financeiro, causa verdadeiro espanto observar
o quanto a permanncia indevida do apenado no regime fechado impacta negativamente os cofres pblicos.
De fato, em pouco mais de um ano de atividades(9), e apenas atendendo populao prisional da Capital e
da cidade vizinha de Vrzea Grande, o Ncleo Estadual de Execuo Penal j apurou a permanncia
indevida no regime fechado equivalente a 65.738 dias, correspondendo a um gasto indevido de R$
2.629.080,00. As cifras so espantosas, sobretudo levando-se em conta que foram atendidos apenas cerca
de 35% da populao prisional(10).

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Com efeito, 65.730 dias equivalem a 180 anos de priso indevida no regime fechado. Admitindo-se que o
percentual de casos em que se verifica a permanncia indevida no fechado seja constante mas a
tendncia de crescimento a projeo para 100% da populao prisional apenas de Cuiab e Vrzea
Grande seria de 187.822 dias, ou 514 anos, com um gasto indevido para os cofres pblicos de R$
7.511.657,00(11)!
Conclui-se, pois, que a demora processual, alm de prejudicar o apenado, afeta toda a coletividade. De
qualquer sorte, como visto nos pargrafos acima, qualquer passivo, seja social, seja financeiro, ser
grandemente amenizado se o processo executivo de pena for regularmente gerenciado, com o magistrado
atendendo, normalmente e no prazo razovel, a seus deveres processuais e fiscalizatrios, de modo a evitar
excesso na execuo penal.
Notas
(1) O Brasil aderiu a Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica, de 22
de novembro de 1969) atravs do Decreto n. 678, de 6 de novembro de 1992.
(2) NICOLITT, Andr Luiz. A Durao Razovel do Processo. Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris, 2006.
(3) Da Importncia da Fiscalizao Permanente e das Visitas Mensais aos Estabelecimentos Prisionais In:
Execuo Penal Constataes, Crticas, Alternativas e Utopias, PINTO, Felipe Martins (org.). Curitiba:
Juru, 2008, pp. 309/310.
(4) CARVALHO, Salo de. Pena e Garantias: Uma Leitura do Garantismo de Luigi Ferrajoli no Brasil. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2002, p. 184.
(5) De fato, a ausncia de solrcia por parte do magistrado contraria dois dos deveres a si impostos pelos
incisos II e III do art. 35 da Lei Complementar 35/79, verbis: II no exceder injustificadamente os prazos
para sentenciar ou despachar; III determinar as providncias necessrias para que os atos processuais se
realizem nos prazos legais. Alm disso, ao dar causa demora processual, fere tambm o Cdigo de tica
da Magistratura Nacional, aprovado pelo plenrio Conselho Nacional de Justia em 26.08.08, cujo art. 20
(Captulo IV Diligncia e Dedicao) prescreve (os destaques so nossos): Art. 20. Cumpre ao
magistrado zelar para que os atos processuais se celebrem com a mxima pontualidade e para que os
processos a seu cargo sejam solucionados em um prazo razovel, reprimindo toda e qualquer iniciativa
dilatria ou atentatria boa-f processual.
(6) Sobre a Responsabilidade Civil do Estado em razo da violao da garantia do art. 5, LXXVII da CF,
consulte-se NICOLITT, Andr Luiz. A Durao Razovel do Processo. Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris,
2006, pp. 93/98. Consulte-se tambm LOPES JR., Aury e BADAR, Gustavo Henrique. Direito ao
Processo Penal no Prazo Razovel. Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris, 2006, pp. 120/123.
(7) Sobre a noo de tempo social consulte-se ELIAS, Norbert. Sobre o Tempo. Editora Jorge Zahar.
(8) MORETTO, Rodrigo. Crtica Interdisciplinar da Pena de Priso: Controle do Espao da Sociedade do
Tempo. Rio de Janeiro: Editora Lumen Juris, 2005, p.101.
(9) O Ncleo Estadual de Execuo Penal executa o PAS Programa de Assistncia ao Segregado, que teve
incio em 15.08.2007, com sua instalao na Cadeia Pblica de Vrzea Grande-MT, que funcionou como
unidade prottipo do programa.
(10) O clculo leva em conta um custo mensal de R$ 1.200,00 por preso, de acordo com a SENASP
Secretaria Nacional de Justia MJ, in Manual de Monitoramento das Penas e Medidas Alternativas. Braslia:

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Secretaria Nacional de Justia, 2002. O custo no regime semi-aberto no levado em conta, por duas
razes: a) porque em Cuiab e Vrzea Grande na prtica o semi-aberto cumprido com as condies do
aberto; e b) porque no h dados oficiais da Secretaria de Justia e Segurana Pblica acerca do custo
mensal no regime semi-aberto.
(11) Os dados continuam sendo levantados diariamente pelo Ncleo Estadual de Execuo Penal da
Defensoria Pblica de Mato Grosso, a partir de uma plataforma digital o PAS DIGITAL de
gerenciamento dos trabalhos executados pelo Ncleo. A meta mapear os dados de todo o sistema prisional
de Mato Grosso e, a partir deles, gerar informao e conhecimento que possibilitem a adoo de aes
corretivas.
Marcos Rondon Silva
Defensor Pblico do Estado de Mato Grosso; coordenador do Ncleo Estadual de Execuo Penal e psgraduado em Cincias Criminais pela Unama e Instituto LFG e em Direito Agroambiental pela Universidade
Federal de Mato Grosso

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Procedimento do Tribunal do Jri

O Tribunal do Jri est previsto na Constituio Federal artigo 5, XXXVIII no rol dos direitos e
garantias fundamentais. Vejamos o que assegura a Constituio Federal:

XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe


der a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;

Princpios Constitucionais relacionados ao Tribunal do Jri:

a) Plenitude de defesa: exerccio da defesa em um grau ainda maior que o da ampla defesa. Compreende
dois aspectos: primeiro, o pleno exerccio da defesa tcnica1 (liberdade na argumentao); segundo, o
exerccio da autodefesa, por parte do prprio ru.
b) Sigilo das votaes: exceo ao princpio da publicidade das decises. Quando a deciso se d por
unanimidade de votos, quebra-se o sigilo, pois todos sabem que os setes jurados votaram naquele sentido.
H quem sustente que o quarto voto idntico deveria interromper a votao.
c) Soberania dos Veredictos: implica na impossibilidade de o Tribunal tcnico modificar a deciso dos jurados
pelo mrito2.
d) Competncia constitucional para delitos contra a vida

Procedimento do Tribunal do Jri - artigos 406 497 do Cdigo de Processo Penal:

Trata-se de um procedimento bifsico, ou seja, formado por duas fases distintas. A primeira se d
perante o Juiz presidente, sem a participao dos jurados. J a segunda fase, esta sim, pressupe a
formao do Jri Popular.

Esta defesa dever ser fiscalizada pelo Juiz-presidente do Tribunal do Jri, que poder at dissolver o Conselho de
defesa e declarar o ru indefeso - artigo 497, V, CPP.
2

Verificar as hipteses de apelao das decises do Tribunal do Jri no artigo 593, III, CPP, bem como a smula 714,
STF.

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a) Primeira fase: chamada de judicium accusationis ou sumrio de culpa. Inicia com o oferecimento da
denncia e termina com a pronncia, impronncia, absolvio sumria ou desclassificao.

b) Segunda fase: chamada de judicium causae. Inicia com o recebimento dos autos pelo juiz-presidente e
termina com o julgamento pelo Tribunal do Jri.

1 fase do procedimento do Tribunal do Jri

De acordo com o artigo 406, CPP, aps a citao, o ru ter 10 dias para apresentar a RESPOSTA
ACUSAO.
Caso no apresente: o juiz nomear defensor para tanto (artigo 408, CPP). A apresentao da
defesa imprescindvel, sua ausncia gera nulidade absoluta.
Na resposta acusao podero ser argidas preliminares e tudo o que interesse defesa do ru
(art. 406, 3). Tambm dever arrolar testemunhas, no nmero mximo de 8.

Aps sero ouvidos MP, o assistente da acusao se existir, ou querelante - no prazo de 5 dias.

Dispe o artigo 410 que o Juiz determinar a inquirio de testemunhas e a realizao das diligncias
requeridas pelas partes no prazo mximo de dez dias.

Na audincia de instruo, sero tomadas as declaraes do ofendido (se possvel), inquiridas


testemunhas de acusao e defesa, os esclarecimentos dos peritos, as acareaes, o reconhecimento de
pessoas e coisas, o interrogatrio do acusado e, ao fim, os debates.

Ateno !!! O novo procedimento concentrou todos os atos instrutrios em uma nica
audincia art. 411, CPP.
Outro fator importante que as perguntas sero feitas diretamente testemunha, no mais por
intermdio do juiz. O juiz poder complementar, se for o caso.

Encerrada a instruo o Juiz observar, se for o caso, o artigo 384 do CPP - MUTATIO LIBELLI.

Ao fim, sero feitos os debates orais, prazo de 20 min. prorrogveis por mais 10 min, para cada parte.
Se tiver assistente de acusao sero concedidos 10 min. prorrogando-se por mais 10.

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Nenhum ato ser adiado, salvo quando imprescindvel prova, determinando o juiz a conduo
coercitiva de quem deva comparecer.

Encerrada a instruo o magistrado proferir a sentena em audincia ou em 10 dias por


escrito, caso que far concluso dos autos.

Outra nova regra que o procedimento dever ser concludo no mximo em 90 dias - art. 412,
CPP.

A deciso referida no artigo 411, 9, CPP poder ser:

a) Pronncia: deciso processual de contedo declaratrio em que o juiz proclama admissvel a imputao e
encaminha para o julgamento perante o Tribunal do Jri. Aqui, h um mero juzo de prelibao, pelo qual o
juiz admite ou rejeita a acusao, sem entrar no mrito. No poder ser feito um exame aprofundado, sob
pena de se furtar a competncia do Jri.
Por conseqncia, no gera coisa julgada, pois poder ser modificada pelos jurados.
Nesta fase, vigora o princpio do in dbio pro societate, no h certeza.

Art. 413. O juiz, fundamentadamente, pronunciar o acusado, se


convencido da materialidade do fato e da existncia de indcios
suficientes de autoria ou de participao.
1 A fundamentao da pronncia limitar-se- indicao da
materialidade do fato e da existncia de indcios suficientes de
autoria ou de participao, devendo o juiz declarar o dispositivo legal
em que julgar incurso o acusado e especificar as circunstncias
qualificadoras e as causas de aumento de pena.
2 Se o crime for afianvel, o juiz arbitrar o valor da fiana para a
concesso ou manuteno da liberdade provisria.
3 O juiz decidir, motivadamente, no caso de manuteno,
revogao ou substituio da priso ou medida restritiva de
liberdade anteriormente decretada e, tratando-se de acusado solto,
sobre a necessidade da decretao da priso ou imposio de quaisquer
das medidas previstas no Ttulo IX do Livro I deste Cdigo.

Aps a prolao da pronncia poder haver alterao de circunstncia superveniente que


modifique a classificao do delito?
Ver artigo 421, 1, do CP.
Intimao da deciso de pronncia:
Art. 420. A intimao da deciso de pronncia ser feita:
I - pessoalmente ao acusado, ao defensor nomeado e ao Ministrio Pblico;
II - ao defensor constitudo, ao querelante e ao assistente do Ministrio Pblico, na forma do
disposto no 1 do art. 370 deste Cdigo.

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Pargrafo nico. Ser intimado por edital o acusado solto que no for encontrado.

B) Desclassificao: artigo 419, CPP

Art. 419. Quando o juiz se convencer, em discordncia com a acusao, da


existncia de crime diverso dos referidos no 1 do art. 74 deste Cdigo e
no for competente para o julgamento, remeter os autos ao juiz que o seja.
Pargrafo nico. Remetidos os autos do processo a outro juiz, disposio
deste ficar o acusado preso.

C) Impronncia: rejeio da imputao artigo 414, CPP.

Art. 414. No se convencendo da materialidade do fato ou da existncia


de indcios suficientes de autoria ou de participao, o juiz,
fundamentadamente, impronunciar o acusado.
Pargrafo nico. Enquanto no ocorrer a extino da punibilidade,
poder ser formulada nova denncia ou queixa se houver prova nova.

D) Absolvio Sumria: artigo 415, CPP


Art. 415. O juiz, fundamentadamente, absolver desde logo o acusado,
quando:
I - provada a inexistncia do fato;
II - provado no ser ele autor ou partcipe do fato;
III - o fato no constituir infrao penal;
IV - demonstrada causa de iseno de pena ou de excluso do crime.
V - mediante edital, no caso do n III, se o defensor que o ru houver
constitudo tambm no for encontrado e assim o certificar o oficial de
justia;
VI - mediante edital, sempre que o ru, no tendo constitudo defensor, no
for encontrado.
Pargrafo nico. No se aplica o disposto no inciso IV do caput deste
artigo ao caso de inimputabilidade prevista no caput do art. 26 do DecretoLei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, salvo quando esta
for a nica tese defensiva.

Aps a exposio da matria, ser realizada uma atividade em aula.

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Quadro Esquematizado: 1 Fase, judicium accusationis (fase da acusao) de acordo com a Lei n. 11.689/2008
O MP oferece a denncia
com at 08 testemunhas.
(2, art. 406, CPP)

Recebimento da denncia.
(art. 406, CPP)

No
recebimento
da
denncia. (art. 41, CPP)
Em caso de
inrcia,
ser
nomeado
defensor
para
faz-lo (princpio
da
defesa
efetiva).
(art.
408, CPP)

RSE (inc. I, art. 581, CPP)

O Juiz ao receber a
denncia
ordenar
a
citao do acusado para
responder a acusao em
10 dias. (art. 406, CPP)

Apresentada a resposta escrita


abre-se vista acusao "sobre
preliminares e documentos",
para manifestao em 5 dias.
(art. 409, CPP)

Rejeio da denncia.
(art. 395, CPP)

TJRS Apelao
(inc. II, art. 593,
CPP)

Demais TJ do Pas
e TRFs RSE (inc.
I, art. 581, CPP)

Apresenta
preliminares,
documentos, provas, etc.
Arrola at 8 testemunhas.
3, art. 406, CPP.

O Juiz designar audincia UNA


de instruo e julgamento e a
realizao
das
diligncias
requeridas pelas partes, no prazo
de 10 dias. (art. 410, CPP)

Na audincia de instruo se realizar a oitiva: 1 do ofendido


(quando possvel); 2 testemunhas de acusao; 3 testemunhas de
defesa; 4 Peritos (quando houver); 5 Acareaes (se necessrio); 6
Reconhecimento de pessoas e coisas (se necessrio); 7
Interrogatrio do acusado; 8 Debates orais. (art. 411, CPP)

IMPORTANTE: As alegaes finais


sero orais, vide 4, 5 e 6,
art.411, CPP.

ATENO ao 3, art. 411,


CPP.

Aps os debates o Juiz


proferir a sentena ou
determinar a concluso dos
autos, proferindo em 10 dias.
9, art. 411, CPP

O juiz entende que


no h pratica de
crime doloso contra a
vida. (art. 419, CPP)

O juiz no se convence da
materialidade do fato ou
da existncia de indcios
suficientes de autoria ou
de participao (art. 414,
CPP)

DESCLASSIFICAO
IMPRONNCIA
O juiz determina a
distribuio para o
juzo competente

O juiz singular que


receber o processo
dever observar se
h necessidade de
aplicar um dos arts.
383 e 384, CPP.

Recurso
de
Apelao Criminal
(art. 416, CPP)

O
TJ
poder
confirmar a deciso
ou reform-la.

Coisa julgada meramente formal.


Assim, enquanto no ocorrer a
extino da punibilidade poder ser
formulada
nova
acusao.
Pargrafo nico, art. 416, CPP

A linguagem
da
deciso de pronncia
deve ser comedida. E
deve
conter
o
dispositivo legal em
que o acusado estiver
incurso,
as
circunstncias
qualificadoras e as
causas de aumento
de
pena.
As
circunstncias
atenuantes
no
precisam
ser
mencionadas,
pois
podem
ser
reconhecidas
independentemente
de estarem previstas
na pronncia. De
igual modo, no deve
o magistrado tratar
das
causas
de
diminuio de pena
(art. 7, LICPP).

O juiz est convencido da


materialidade do fato e da
existncia de indcios
suficientes de autoria ou
de participao (art. 413,
CPP).

PRONNCIA

Recurso
em
Sentido Estrito (inc.
IV, art. 581, CPP)

O
TJ
poder
confirmar a deciso
ou reform-la.

Aps o trnsito em julgado da


sentena de absolvio sumria,
haver coisa julgada material,
sendo impossvel reabrir o
processo, mesmo que surjam
novas provas.

Restou provada a
inexistncia do fato, ou
no ser o acusado o
autor ou participe do fato.
O fato no constitui
infrao penal ou restou
demonstrada causa de
iseno de pena ou de
excludente de ilicitude.
(art. 415, CPP).

ABSOLVIO SUMRIA

Recurso
de
Apelao Criminal
(art. 416, CPP)

O
TJ
poder
confirmar a deciso
ou reform-la.

Ateno: Somente ser iniciada a segunda fase aps a precluso da deciso que pronunciou o acusado, nos termos do artigo 421 do Cdigo de
Processo Penal.

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2 Fase, chamada de judicium causae (fase da causa)
O Juiz Presidente do
Tribunal do Jri determinar
a citao do Ministrio
Pblico e a Defesa.

As partes tero 05 dias para arrolar


at 05 testemunhas para depor em
plenrio, juntar documentos e pedir
diligncias. (art. 422, CPP)

O Juiz Presidente ordenar as diligncias


necessrias e elaborar um relatrio do caso,
determinando sua incluso na pauta. (art. 423, CPP)

Estando o processo em ordem, o juiz presidente mandar


intimar as partes, o ofendido, se for possvel, as
testemunhas e os peritos, quando houver requerimento,
para a sesso de instruo e julgamento (art. 431, CPP)

Comparecendo, pelo menos, 15 jurados, o juiz presidente


declarar instalados os trabalhos, anunciando o processo
que ser submetido a julgamento (art. 463, CPP)
Antes do sorteio dos membros do Conselho
de Sentena, o juiz presidente esclarecer
sobre os impedimentos, a suspeio e as
incompatibilidades (art. 466, CPP)

O Juiz Presidente, o Ministrio Pblico, o


assistente, o querelante e o defensor do
acusado tomaro, sucessiva e diretamente,
as declaraes do ofendido, se possvel, e
inquiriro as testemunhas arroladas pela
acusao e defesa (art. 473, CPP)

O juiz procede ao sorteio dos


jurados para comporem o
Conselho de Sentena (art.
467, CPP)

Prestado o compromisso
pelos jurados, ser
iniciada a instruo
plenria (art. 473, CPP)

Interrogatrio do
acusado (art. 474, CPP)
Ser concedida a palavra ao Ministrio
Pblico e ao assistente, ao termino da
acusao, a palavra ser concedida a
defesa do acusado. (art. 476 e , CPP)

Encerrada a instruo se
dar incio aos debates
orais (art. 476, CPP)

O representante ministerial poder


fazer at 03 recusas imotivadas
(art. 468, CPP)

A defesa poder fazer at 03


recusas imotivadas (art. 468, CPP)
E nos casos de mais de um ru
poder haver ciso do processo
(1, art. 469, CPP)

A inquirio das testemunhas arroladas pela


defesa, o defensor do acusado formular as
perguntas antes do Ministrio Pblico e do
assistente (1, art. 473, CPP)

O tempo destinado acusao e defesa


ser de uma hora e meia para cada, e de
uma hora para a rplica e outro tanto
para a trplica (art. 477, CPP)

Concludos os debates, o presidente


indagar dos jurados se esto habilitados a
julgar ou se necessitam de outros
esclarecimentos (1, art. 480, CPP)

A seguir, o presidente ler os quesitos e


indagar das partes se tm requerimento ou
reclamao a fazer, devendo qualquer deles,
bem como a deciso, constar da ata. Ainda
em plenrio, o juiz presidente explicar aos
jurados o significado de cada quesito (1, art.
484, 1, CPP)

O juiz presidente, os jurados, o Ministrio Pblico, o


assistente, o querelante, o defensor do acusado, o
escrivo e o oficial de justia dirigir-se-o sala especial
a fim de ser procedida a votao (art. 485, CPP)

Encerrada a votao, ser o termo assinado pelo


presidente, pelos jurados e pelas partes (art. 491, CPP)

Em seguida ser lavrada a sentena


de acordo com veredicto dos jurados.

A sentena ser lida em plenrio pelo presidente antes de


encerrada a sesso de instruo e julgamento (art. 493, CPP)

Sentena Absolutria

Sentena Condenatria

Encerramento da sesso.

Sentena Desclassificatria

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Procedimento antigo - para estudo comparado : 1 Fase (Do recebimento da Denncia ao


trnsito em julgado da Sentena de Pronncia) - Chamada de judicium accusationis - Fase da
Acusao
Of. Denncia, Arrola at 08
testemunhas, pede Diligncias.

No Recebimento da
Denncia 41 do CPP

Recebimento da Denuncia
art. 394 do CPP

RSE art. 581, inc. I, do


CPP.

Citao do Ru art. 394 do


CPP

Rejeio da Denncia
art. 43 do CPP

TJ/RS Apelao
art. 593, inc. II, do
CPP.

Demais TJ do Pas e
TRFs RSE art. 581,
inc. I, do CPP

Interrogatrio do Ru art.
394 do CPP
Concesso do Trduo
Defesa Prvia art. 395 do CPP
(Prazo de 03 dias arrola-se at
08 testemunhas)

Pedem-se Diligncias
Refutam-se as Nulidades art. 571, inc. I, do
CPP.
Opem-se Excees art. 95 do CPP
Podem-se juntar documentos

Audincia para oitiva das


testemunhas de acusao art.
398 do CPP
Audincia para oitiva das
testemunhas de defesa art. 398
do CPP
Alegaes Finais (Prazo de 05
dias) art. 406 do CPP

No se junta documentos art.


406, 2, do CPP

Concluso ao Juiz Presidente do


Tribunal do Jri art. 407 do CPP

Sentena de
Impronuncia art.
409 do CPP
RSE art. 581,
inc. IV, do CPP

Tribunal
confirma a
deciso

Tribunal reforma a
deciso e
pronuncia o ru

Sentena de
Pronncia art.
408 do CPP

Sem Recurso

Sem recurso

Arquiva-se o
processo at que
prescreva.
Havendo novas
provas, se
desarquiva e se
d
prosseguimento.

Trnsito em
julgado da
sentena o ru
vai a Jri

RSE art. 581,


inc. IV, do CPP

Tribunal
confirma a
deciso de
pronuncia

Tribunal reforma a
deciso e
despronncia o
ru

Sentena de
Absolvio Sumria
art. 411 do CPP

Sentena
Desclassificatria
art. 410 do CPP

Recurso de ofcio
(remessa superior
instncia)

Remessa dos
autos ao juiz
competente

Tribunal
reforma a
deciso e
pronuncia o

Tribunal
confirma a
deciso

Reaberto o
prazo da defesa
Audincia de
inquirio das
testemunhas
arroladas pela
defesa
Requerimento e
realizao de
diligncias art.
499 do CPP

Alegaes
Finais art. 500
do CPP
Sentena

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2 Fase (Do oferecimento do Libelo ao trnsito em julgado da Sentena proferida pelo Juiz Presidente
do Tribunal do Jri na Sesso Plenria)
Chamada de judicium causae - Fase da Causa
Trnsito em julgado da Sentena de Pronncia

dada vista ao representante ministerial para que no prazo de


05 dias oferea libelo acusatrio art. 416 do CPP

No caso de Queixa o acusador ser intimado a apresentar o


libelo acusatrio no prazo de 02 dias art. 420 do CPP

Oferecimento do libelo acusatrio art. 417 do CPP


Pode-se arrolar at 05 testemunhas para depor em plenrio, juntar
documentos e requere diligncias art. 417, 2, do CPP.
Recebimento do libelo acusatrio, devendo ser entregue uma cpia ao
ru no prazo de 03 dias se estiver preso, para que no prazo de 05 dias
oferea a contrariedade. Se o ru possuir defensor, esse ser notificado

Nos 03 dias teis antes do


julgamento as partes podero
juntar documentos que
desejarem utilizar no dia do Jri
art. 475 do CPP. Assim,
recomendvel que se junte 04
dias antes, s 18h25min.

Oferecimento da contrariedade ao libelo acusatrio.


Pode-se arrolar at 05 testemunhas para depor em plenrio, juntar
documentos e requere diligncias art. 421, pargrafo nico, do CPP.
Concluso ao juiz presidente do Tribunal do Jri, para sanar nulidades
ou esclarecer fatos que interessem a deciso da causa e designar o dia
do julgamento art. 425 do CPP

A interveno de assistente do Ministrio


Pblico em Plenrio deve ser requerida com 03
dias de antecedncia art. 447, pargrafo
nico, do CPP

No dia do Jri o Juiz declara aberto os trabalhos da sesso.


Ordenando, ainda, que o escrivo proceda a chamada dos jurados.
art. 442 do CPP
O Juiz apreciar as escusas apresentadas pelos jurados at o momento
da chamada art. 443, 2, do CPP
E aplicara multa aos jurados ausentes art. 443 do CPP

Nesse momento a defesa pode


alegar as nulidades ocorridas
antes e depois da pronncia
art. 571, inciso V, do CPP

Aberta a sesso, o Juiz procede a verificao das cdulas, anuncia o


processo que ser julgado e ordena ao porteiro que apregoe as partes e
as testemunhas. art. 447 do CPP

O juiz ordena que o Ru se poste a sua frente, declarando


nome, idade e se tem defensor constitudo. art. 449 do CPP.
Antes de constituir o Conselho de Sentena, as testemunhas
separadas acusao e defesa, sero recolhidas a lugar de
onde no possam ouvir os debates art. 454 do CPP.
Antes do sorteio do Conselho de Sentena, o juiz adverte aos
jurados de seus impedimentos art. 458, art. 462 do CPP
O Ministrio Pblico poder fazer
at 03 recusas imotivadas

O juiz procede ao sorteio dos jurados para comporem o


Conselho de Sentena
Os jurados prestam compromisso
Interrogatrio do ru art. 465, art. 185 e seg. do CPP
Aps o juiz procede ao relatrio do processo e expor o fato, as
provas e as concluses das partes art. 466 do CPP
Depois por ordem do juiz o escrivo far a leitura das peas do
processo requerida pelas partes ou jurados art. 466, 1, do
CPP
Inquirio das testemunhas arroladas no libelo

Inquirio das testemunhas arroladas na contrariedade do


libelo

A defesa poder fazer at 03


recusas imotivadas.
E nos casos de mais de um
ru poder haver ciso do
processo art. 461 do CPP

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Aps o promotor far a leitura do libelo e os dispositivos que o


ru se acha incurso e produzir a acusao por 02 horas art.
471, art. 474 do CPP
Finda a acusao, o defensor ter a palavra, tambm, por 02
horas art. 474 do CPP
Havendo mais de um ru, os debates passam a ter 03 horas para
acusao e defesa art. 474, 2, do CPP
Se for preciso haver a replica para acusao e a trplica para
defesa, por um perodo de 30 min. Para cada lado. Podendo
esse perodo de duplicado, em caso de mais de um ru art.
474, 2, do CPP

O juiz indagar aos jurados se esto habilitados a julgar ou se


precisam de mais esclarecimento art. 478 do CPP

Procede-se a leitura dos quesitos, com a explicao da


significao legal de cada um art. 479 do CPP
Iniciando-se pela tese ou teses defensivas
Na sala secreta se procede a votao e l se encontram os
jurados, o juiz, o promotor e assistente de acusao, se houver,
o advogado de defesa, oficiais de justia e o escrivo art. 481
do CPP
Procede-se a quesitao dos jurados, com as explicaes
pertinentes art. 484 a art. 490 do CPP
Finda a votao, ser o termo assinado pelo juiz e jurados - art. 491 do
CPP

Lavratura da sentena de acordo com o veredicto dos jurados art. 492


do CPP
Leitura da sentena em publico

Sentena condenatria

Sentena absolutria.

Sentena desclassificatria

Encerramento da sesso

Observaes:
Art. 424 do CPP A lei especifica os quatro casos em que poder ser desaforado o processo: a) se o
interesse de ordem pblica reclamar; b) se houver dvida sobre imparcialidade do jri; c) se houver dvida
sobre a segurana do ru; e d) se o julgamento no se realizar no perodo de um ano aps o recebimento do
libelo, desde que para a demora no haja concorrido o ru ou a defesa.3

Os quadros esquematizados so da autoria da Advogada, Especialista em Direito Penal e


Processual Penal, Tasa Salvi.
3

LEAL, Saulo Brum. Jri popular. 4 ed. rev. atual. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2001. p. 117.

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Procedimento do Tribunal do Jri 2 fase

No novo procedimento do jri transitada em julgado a sentena de pronncia definida a


competncia do Conselho de Sentena para o julgamento dos fatos o processo remetido ao juiz de direito
presidente do Tribunal do Jri1.
Vejamos o artigo 421 do CPP:
Art. 421. Preclusa a deciso de pronncia, os autos sero encaminhados ao juiz
presidente do Tribunal do Jri.
1 Ainda que preclusa a deciso de pronncia, havendo circunstncia
superveniente que altere a classificao do crime, o juiz ordenar a remessa dos
autos ao Ministrio Pblico.
2 Em seguida, os autos sero conclusos ao juiz para deciso.

Preparao do Processo para julgamento em Plenrio

Quando o Juiz-presidente receber os autos intimar o MP e o defensor para que no prazo de


5 dias, indique as testemunhas para depoimento em plenrio (5 testemunhas2), juntem documentos e
requeiram diligncias.
Importante a leitura dos seguintes artigos:
Art. 422. Ao receber os autos, o presidente do Tribunal do Jri determinar a
intimao do rgo do Ministrio Pblico ou do querelante, no caso de queixa, e
do defensor, para, no prazo de 5 (cinco) dias, apresentarem rol de testemunhas
que iro depor em plenrio, at o mximo de 5 (cinco), oportunidade em que
podero juntar documentos e requerer diligncia.

Aps o juiz deliberar sobre os requerimentos, ordenar as diligncias para sanar qualquer
nulidade ou esclarecer fato que interesse ao julgamento da causa. Por fim, ele far um relatrio sucinto do
processo e determinar a incluso em pauta da reunio do Jri (artigo 423, CPP).

No procedimento anterior o Ministrio Pblico oferecia o chamado libelo-acusatrio, que era a pea acusatria a ser
julgada pelo Jri. Hoje o texto da pronncia que traz a acusao.

Em relao as testemunhas importante destacar o seguinte artigo:


Art. 461. O julgamento no ser adiado se a testemunha deixar de comparecer, salvo se uma das partes tiver
requerido a sua intimao por mandado, na oportunidade de que trata o art. 422 deste Cdigo, declarando no
prescindir do depoimento e indicando a sua localizao.
1 Se, intimada, a testemunha no comparecer, o juiz presidente suspender os trabalhos e mandar conduzi-la ou
adiar o julgamento para o primeiro dia desimpedido, ordenando a sua conduo.
2 O julgamento ser realizado mesmo na hiptese de a testemunha no ser encontrada no local indicado, se assim
for certificado por oficial de justia.

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Desaforamento - artigos 427 428, CPP

Sorteio e convocao de jurados

Aps a organizao da pauta o juiz-presidente determinar a intimao do MP, da OAB e da


Defensoria para acompanhar o sorteio dos jurados que participaro da reunio peridica.
O sorteio inicial dos 25 jurados.
O artigo 433 do CPP disciplina o sorteio:
Art. 433. O sorteio, presidido pelo juiz, far-se- a portas abertas, cabendo-lhe retirar as
cdulas at completar o nmero de 25 (vinte e cinco) jurados, para a reunio peridica ou
extraordinria.
1 O sorteio ser realizado entre o 15 (dcimo quinto) e o 10 (dcimo) dia til
antecedente instalao da reunio.
2 A audincia de sorteio no ser adiada pelo no comparecimento das partes.
3 O jurado no sorteado poder ter o seu nome novamente includo para as reunies
futuras.

Alistamento dos Jurados

Anualmente, os jurados sero alistados pelo presidente do Tribunal do Jri.


Nmero de Jurados

Comarcas / habitantes

800 1.500 jurados

Mais de 1.000.000 habitantes

300 700 jurados

Mais de 100.000 habitantes

80 400 jurados

Menor populao (100.000 ou menos)

Art. 425. Anualmente, sero alistados pelo presidente do Tribunal do Jri de 800
(oitocentos) a 1.500 (um mil e quinhentos) jurados nas comarcas de mais de
1.000.000 (um milho) de habitantes, de 300 (trezentos) a 700 (setecentos) nas

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Como formada a lista


geral

comarcas de mais de 100.000 (cem mil) habitantes e de 80 (oitenta) a 400


(quatrocentos) nas comarcas de menor populao.
1 Nas comarcas onde for necessrio, poder ser aumentado o nmero de
jurados e, ainda, organizada lista de suplentes, depositadas as cdulas em urna
especial, com as cautelas mencionadas na parte final do 3 do art. 426 deste
Cdigo.
2 O juiz presidente requisitar s autoridades locais, associaes de classe e
de bairro, entidades associativas e culturais, instituies de ensino em geral,
universidades, sindicatos, reparties pblicas e outros ncleos comunitrios a
indicao de pessoas que renam as condies para exercer a funo de jurado.
Art. 426. A lista geral dos jurados, com indicao das respectivas profisses, ser
publicada pela imprensa at o dia 10 de outubro de cada ano e divulgada em
editais afixados porta do Tribunal do Jri.
1 A lista poder ser alterada, de ofcio ou mediante reclamao de qualquer
do povo ao juiz presidente at o dia 10 de novembro, data de sua publicao
definitiva.
2 Juntamente com a lista, sero transcritos os arts. 436 a 446 deste Cdigo.
3 Os nomes e endereos dos alistados, em cartes iguais, aps serem
verificados na presena do Ministrio Pblico, de advogado indicado pela Seo
local da Ordem dos Advogados do Brasil e de defensor indicado pelas Defensorias
Pblicas competentes, permanecero guardados em urna fechada a chave, sob a
responsabilidade do juiz presidente.
4 O jurado que tiver integrado o Conselho de Sentena nos 12 (doze) meses
que antecederem publicao da lista geral fica dela excludo.
5 Anualmente, a lista geral de jurados ser, obrigatoriamente, completada.

Da composio do Tribunal do Jri e da formao do Conselho de Sentena

Art. 447. O Tribunal do Jri composto por 1 (um) juiz togado, seu presidente e
por 25 (vinte e cinco) jurados que sero sorteados dentre os alistados, 7 (sete) dos
quais constituiro o Conselho de Sentena em cada sesso de julgamento.
Pargrafo nico - A interveno do assistente no plenrio de julgamento ser
requerida com antecedncia, pelo menos, de 3 (trs) dias, salvo se j tiver sido
admitido anteriormente.

Ateno !!!
Art. 452. O mesmo Conselho de Sentena poder conhecer de mais de um
processo, no mesmo dia, se as partes o aceitarem, hiptese em que seus
integrantes devero prestar novo compromisso.

Da reunio e das Sesses do Tribunal do Jri

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Art. 463. Comparecendo, pelo menos, 15 (quinze) jurados, o juiz


presidente declarar instalados os trabalhos, anunciando o processo que ser
submetido a julgamento.
1 O oficial de justia far o prego, certificando a diligncia nos autos.
2 Os jurados excludos por impedimento ou suspeio sero computados
para a constituio do nmero legal.
Verificando a presena de, no mnimo, 15 jurados, o juiz-presidente sortear 7 jurados.
No momento em que as cdulas forem retiradas o juiz a ler e a defesa, depois o MP, podero
RECUSAR OS JURADOS at 3 cada parte, sem motivar (artigo 468, CPP).
Ateno !!!
Art. 469. Se forem 2 (dois) ou mais os acusados, as recusas podero ser feitas por
um s defensor.
1 A separao dos julgamentos somente ocorrer se, em razo das recusas,
no for obtido o nmero mnimo de 7 (sete) jurados para compor o Conselho de
Sentena.
2 Determinada a separao dos julgamentos, ser julgado em primeiro lugar o
acusado a quem foi atribuda a autoria do fato ou, em caso de co-autoria, aplicarse- o critrio de preferncia disposto no art. 429 deste Cdigo.

Instruo em Plenrio

Art. 473. Prestado o compromisso pelos jurados, ser iniciada a instruo


plenria quando o juiz presidente, o Ministrio Pblico, o assistente, o
querelante e o defensor do acusado tomaro, sucessiva e diretamente, as
declaraes do ofendido, se possvel, e inquiriro as testemunhas arroladas
pela acusao.
1 Para a inquirio das testemunhas arroladas pela defesa, o defensor do
acusado formular as perguntas antes do Ministrio Pblico e do assistente,
mantidos no mais a ordem e os critrios estabelecidos neste artigo.
2 Os jurados podero formular perguntas ao ofendido e s testemunhas,
por intermdio do juiz presidente.
3 As partes e os jurados podero requerer acareaes, reconhecimento de
pessoas e coisas e esclarecimento dos peritos, bem como a leitura de peas
que se refiram, exclusivamente, s provas colhidas por carta precatria e s
provas cautelares, antecipadas ou no repetveis
- Interrogatrio do acusado: artigo 474 do CPP MP, querelante, defensor, assistente, podero formular
perguntas diretamente ao acusado. Os jurados perguntam por intermdio do juiz.
- Debates orais: artigo 476, CPP.
- Questionrio e votaes: art. 482, CPP
- Sentena
- Recurso da deciso.

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Referncias bibliogrficas:
CAPEZ, Fernando. Curso de Processo Penal. Saraiva, 2010.
NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Processo Penal e Execuo Penal, RT, 2009.
Marques, Jader. Tribunal do jri: consideraes crticas Lei 11.689/08 de acordo com as Leis 11.690/08 e
11.719/08. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2009.
Nassif, Aramis. O novo jri brasileiro: conforme a Lei 11.689/08, atualizado com as Leis 11.690/08 e
11.719/08. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2009.

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Juizado Especial Criminal


Segundo o artigo 24, inc. X e XI, da CF, compete Unio, aos Estados
e ao DF legislar concorrentemente sobre: a criao, funcionamento e
processo do juizado de pequenas causas (X); procedimentos em matria
processual (XI).
Assim sendo, o artigo 98, dispe acerca da criao dos Juizados
Especiais:
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro:
I - juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, competentes
para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor
complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os
procedimentos oral e sumarissimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a
transao e o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau;
II - justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto,
universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da
lei, celebrar casamentos, verificar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada,
o processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter
jurisdicional, alm de outras previstas na legislao.
1 Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia
Federal. (Renumerado pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)
2 As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos
servios afetos s atividades especficas da Justia. (Includo pela Emenda
Constitucional n 45, de 2004)

Aps a referida previso constitucional, no dia 26/09/95, foi


sancionada pelo Presidente da Repblica a n Lei 9.099, restringindo sua
aplicao ao mbito da Justia Estadual.
Por subseqente, em 12/07/01, dispondo acerca da instituio dos
Juizados Especiais no mbito da Justia Federal, foi sancionada a Lei n
10.259.
1

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De acordo com a previso constitucional, os Juizados sero providos


por juzes togados ou togados e leigos competentes para conciliao, o
julgamento e execuo de infraes de menor potencial ofensivo.
Conceito de infraes de menor potencial ofensivo
Anteriormente, segundo o art. 61 da Lei n 9.099/951, infraes de
menor potencial ofensivo so as contravenes penais (Lei n 3.688/41) e
aqueles crimes cuja pena mxima prevista no ultrapassa 01 (um) ano,
excetuados os casos em que a lei preveja procedimentos especiais.
Porm, com o advento do artigo 2, nico, da Lei n 10.259/01,
houve uma ampliao do conceito de infrao de menor ofensivo,
considerando como sendo aqueles que a lei comine pena mxima no superior
a 2 (dois) anos ou multa.
A jurisprudncia e a doutrina posicionaram-se no sentido de que a Lei
10.259/01 teria ampliado o conceito de infrao de menor potencial
ofensivo, aplicando o mesmo conceito na Justia Estadual.
Atualmente, com o advento da Lei 11.313/06, legislao que alterou as
duas leis, consideram-se infraes de menor potencial ofensivo, para os
efeitos de ambas as leis (lei 9.099/95 e 10.259/01), as contravenes
penais e os crimes a que a lei comine pena mxima no superior a 2
(dois) anos, cumulada ou no com multa, logo no h mais o que se
discutir.
1

A Lei 9.099/95 trouxe outro conceito importante no artigo 89 crimes de mdio potencial ofensivo
aqueles cuja pena mnima no ultrapassa 1 ano. Suspenso Condicional do Processo.
Importante diferenciar tais crimes dos crimes de bagatela, estes no possuem previso legal, pelo princpio
da insignificncia, h excluso da tipicidade (material). Por exemplo, um crime de furto simples, poder ser
um crime de bagatela e no se trata de um delito de menor potencial ofensivo, e sim de mdio. H quem
sustente que a definio de crime de bagatela est superada, em razo do conceito de menor potencial
ofensivo, mas no h qualquer relao do princpio da insignificncia com o carter de menor potencial
ofensivo. (Daniel Gerber e Marcelo Lemos Dornelles p. 115).

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Outra alterao produzida pela nova lei foi a exigncia contida na


redao do artigo 60 de respeito s regras de conexo ou continncia.
Frisou a lei no pargrafo nico que na reunio de processos, perante o juzo
comum ou tribunal do jri, sero observados os institutos da transao penal
e da composio civil.

Critrios e Objetivos
ART. 62: CRITRIOS:

C E I O

- CELERIDADE, ECONOMIA, INFORMALIDADE E

ORALIDADE

S = SIMPLICIDADE (artigo 2 da Lei n 9.099/95 disposies gerais)


OBJETIVOS:

REPARAO DO DANO (diferente da ao civil ex delicto)


APLICAO DE PENA NO PPL2 (Sempre que possvel)

Art. 63 Competncia determinada pelo local do fato;


Art. 66 Citao: pessoal ou por mandado, no cabe citao por edital, se
no for encontrado vai para o juzo comum (pargrafo nico, artigo 66).
Situaes de remessa para o Juzo Comum:
- complexidade ou circunstncia do caso art. 77, 2 e 3;
- acusado no localizado;
2

Cf. Ada Pelegrini Grinover, Antnio Magalhes Gomes Filho, Antnio Scarance e Luiz Flvio Gomes, in
JUIZADOS ESPECIAIS CRIMINAIS..., So Paulo: Revista dos Tribunais, pg. 79 Comentrios ao artigo
62 da Lei: Aspecto relevantssimo do Juizado a afirmao de que deve ser evitada a aplicao de pena
privativa de liberdade, em inteira consonncia com a tendncia da criminologia moderna.

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- com o advento da Lei 11.313/06, quando ocorrer conexo ou continncia3.


Art. 67 e Art. 68 Intimao: ser por correspondncia - AR (aviso de
recebimento pessoal) e contar expressamente a informao acerca da
necessidade de acompanhamento por advogado, sob pena de nomeao de
defensor pblico.

FASE PRELIMINAR
TERMO CIRCUNSTANCIADO (69) autoridade policial providncia as
requisies dos exames periciais (diferente do exame de corpo de delito).
O MP poder requisitar o Inqurito Policial, mas o TC serve de base para
o oferecimento da denncia, esta poder ser oferecida com base somente nos
exames periciais equivalentes ao exame de corpo de delito, como o boletim
mdico ou prova equivalente (atestado mdico, exame laboratorial), mas nesta
fase prescindvel o exame de corpo de delito, sendo exigvel somente para
condenao (art. 77, 1).

afastada a priso em flagrante para os autores que se comprometem a


comparecer no JECrim.

Arts. 70 e 71 Audincia Imediata Na prtica o TC remetido ao JEC, aps


remetido ao MP que far uma anlise prvia, aps marcada uma data para audincia.
Assim sendo, haver a intimao nos termos dos artigos 67 e 68. Intimao
pessoal, informando, alm da data da audincia de conciliao a necessidade de
acompanhamento de advogado.
3

Tal alterao certamente sofrer ferrenhas crticas daqueles que entendem a competncia do JECrim
como sendo constitucional em razo da matria 98, I, CF/88.

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AUDINCIA PRELIMINAR (72)


O juiz esclarece sobre:

Composio Civil4 5
(acordo de cunho privado)
Aceita a composio
Acordo homologado6

Transao (76)

PRD

No sendo
realizada a C.C

Caber transao proposta pelo


MP para APPblicas e APP Cond.

SENTENA HOMOLOGATRIA
IRRECORRVEL (74)

EXTINO DA PUNIBILIDADE
Renncia 74,

Pena Pecuniria

No aceita
Procedimento
Sumarssimo

aceita a proposta de transao o Juiz aplicar a


PRD ou multa
no importar em reincidncia; impedir
por 5 anos a utilizao do direito novamente.

DESCUMPRIMENTO: Executa-se no cvel

Importante: NO SE ADMITIR A
TRANSAO (76, 2):

I TER SIDO CONDENADO PPL


II TER SIDO BENEFICIADO, ANTES, NO
PRAZO DE 5 ANOS
III AS CIRCUNSTNCIAS JUDICIAS NO
INDICAREM

Caber
apelao
no prazo
do artigo
82 - 10
dias

Ao Privada ou Pblica condicionada a representao: * A vtima foi intimada, mas no compareceu ------- acaba o processo;
A vtima no encontrada ------------ extingue o processo;
O autor do fato intimado, mas no comparece ----- no h composio, nem
transao. A vtima decidir se representa ou oferece queixa crime.
O autor do fato no localizado ---------- adota-se a previso do artigo 66, remetese para o Juizado Comum.
5
Nas AES PENAIS PBLICAS INCONDICIONADAS a composio civil no impede o prosseguimento
da ao criminal, em face da titularidade da ao penal.
6
Nereu Giacomolli, p. 106. podero ser acordados os danos materiais na esfera criminal e os morais na
esfera cvel.

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Situaes:
O MP no oferece a transao:
o prprio juiz poder oferecer, em face dos critrios do JECrim, celeridade,
informalidade (Prof. Dr. Nereu Giacomolli).
Aplicao do artigo 28 do CPP remete ao Procurador Geral, analogia com a
Smula 696 do STF da Suspenso condicional do Processo. (majoritria)
Prossegue o processo, uma vez que no h arbitrariedade (evidentemente quem
sustenta esta posio no v a transao como um direito subjetivo).
DESCUMPRIMENTO DA TRANSAO TRS POSIES - JAMAIS PODER SER
CONVERTIDA EM PRISO
* Diante do descumprimento, devolve o processo ao rgo ministerial que decidir qual
ser o caminho, nem sempre ser caso de denncia, eventualmente, poder ter ocorrido
at mesmo a prescrio, por isso se remete os autos ao MP (POSIO
MAJORITRIA)7.
* A transao torna-se ttulo executivo judicial devendo ser executada perante o
Juizado Especial de Execuo de PRD e PM (STJ-RESP 190.194).

EMENTA: DESCUMPRIMENTO DE ACORDO FIRMADO EM TRANSAO PENAL. Incabvel a execuo


do acordado na transao penal. Deciso meramente homologatria no faz coisa julgada material. No
cumpridas as medidas propostas na transao pelo aceitante, devem os autos ir com vista ao Ministrio
Pblico para prosseguimento do feito. Precedentes do STF. PRELIMINAR ACOLHIDA - RECURSO
PROVIDO, UNNIME. (Recurso Crime N 71001966597, Turma Recursal Criminal, Turmas Recursais,
Relator: Las Ethel Corra Pias, Julgado em 09/03/2009).
EMENTA: HABEAS CORPUS. DESCUMPRIMENTO DA TRANSAO PENAL. PROSSEGUIMENTO DA
AO PENAL. Legtima a remessa do processo ao Ministrio Pblico para as providncias que reputar
cabveis, inclusive propositura da ao penal, quando do descumprimento da transao penal,
conforme jurisprudncia atual do Supremo Tribunal Federal, que aplicada ao caso sub judice.
Projeto de Lei n 3.367/2004 que altera o art. 76 da Lei n 9099/95. HABEAS DENEGADO. (Habeas
Corpus N 71001984376, Turma Recursal Criminal, Turmas Recursais, Relator: Angela Maria Silveira,
Julgado em 16/02/2009).

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* Alternativa de contedo prtico, somente se homologa a transao penal aps a
demonstrao de seu efetivo cumprimento por parte do autor do fato. Assim se
descumprida, retornam os autos ao MP para prosseguimento e oferecimento da Denncia.

Ateno !!!
O STF recentemente reconheceu a repercusso geral da seguinte situao:
EMENTA: AO PENAL. Juizados Especiais Criminais. Transao penal. Art. 76 da Lei n 9.099/95. Condies
no cumpridas. Propositura de ao penal. Possibilidade. Jurisprudncia reafirmada. Repercusso geral
reconhecida. Recurso extraordinrio improvido. Aplicao do art. 543-B, 3, do CPC. No fere os preceitos
constitucionais a propositura de ao penal em decorrncia do no cumprimento das condies estabelecidas
em transao penal.
(RE 602072 RG-QO, Relator(a): Min. CEZAR PELUSO, julgado em 19/11/2009, DJe-035 DIVULG 25-02-2010
PUBLIC 26-02-2010 EMENT VOL-02391-10 PP-02155 )

Proposta de transao:
Art. 76 APPblica Incondicionada
APP condicionada a representao

O MP oferecer a transao

Nos casos de Ao Penal Privada cabe transao, mas se discute quem dever
propor; O promotor como fiscal da lei a possibilidade mais provvel.
Ex.: crimes de dano art. 163 e art. 345, crime de exerccio arbitrrio de direito.
Supremo Tribunal Federal
EMENTA: I. STF - HC - Competncia originria. 1. O recurso Turma Recursal contra sentena
definitiva de Juizado Especial tem a amplitude devolutiva da apelao e, assim, no julgamento dele,
dado ao juzo ad quem conhecer, em favor do acusado apelante, de nulidades absolutas - que, no caso,
o impetrante pretende ocorrentes - ainda quando no alegadas. 2. No o fazendo, o rgo recursal fazse responsvel pela coao, como da jurisprudncia consolidada do Tribunal, relativamente
apelao da defesa: precedentes. II. Crime contra a honra: decadncia: C.Pr.Penal, art. 44. 1. O defeito
da procurao outorgada pelo querelante ao seu advogado, para requerer abertura de inqurito policial,
sem qualquer meno ao objeto da acusao a formular, constitui hiptese de ilegitimidade do
representante da parte, que, a teor do art. 568 C.Pr.Pen., "poder ser a todo o tempo sanada, mediante
ratificao dos atos processuais" (RHC 65.879, Clio Borja); 2. Presente audincia preliminar de
transao penal, a querelante, pessoalmente, descartou o acordo, e manifestou a vontade de levar a cabo
a persecuo penal, o que basta a suprir o defeito da procurao, como tambm vale por rejeio
7

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peremptria da conciliao prevista no art. 520 do C.Pr.Penal. III. Inocorrncia de ofensa
indivisibilidade da ao penal privada pela no incluso do marido da querelante no plo passivo da
queixa, nela apenas referido como destinatrio da propalao por terceiros da atribuio querelante de
fatos danosos sua reputao. IV. Suspenso condicional do processo: inadmissibilidade. Prevalece na
jurisprudncia a impertinncia ao penal privada do instituto da suspenso condicional do processo.
De qualquer sorte, a proposta haveria de partir da querelante, que, ao contrrio, se manifestou pessoal e
enfaticamente pela sua continuidade.
(HC 83412, Relator(a): Min. SEPLVEDA PERTENCE, Primeira Turma, julgado em 03/08/2004, DJ
01-10-2004 PP-00028 EMENT VOL-02166-01 PP-00165 RTJ VOL-00191-02 PP-00581)
Superior Tribunal de Justia

TRANSAO PENAL. CUMPRIMENTO. PENA.


O paciente foi condenado pena de seis meses de deteno aps a desclassificao do crime do
art. 12 (trfico de entorpecentes) para o art. 16 (porte para uso) da revogada Lei n. 6.368/1976.
Transitada em julgado a condenao, o juiz, de ofcio, props transao penal (a entrega de uma
cesta bsica a uma entidade filantrpica), o que foi aceito e logo cumprido pelo ru. Nesse
panorama, mostra-se correto o entendimento da jurisprudncia de que a proposta de transao,
ato privativo do MP, cabvel em momento posterior ao oferecimento da denncia se ocorrer a
desclassificao do delito quando da prolao da sentena ou mesmo de que, em caso de recusa
do representante do parquet, pode o magistrado, se entender cabvel o benefcio, remeter os
autos ao procurador-geral de Justia (art. 28 do CPP). Sucede que a superveniente Lei n.
11.343/2006 no mais prev pena privativa de liberdade conduta do paciente. Pesa, tambm, o
fato de ele j ter cumprido a determinao do juzo de pagar a cesta base (punio que se
amoldaria prestao de servios comunidade). Assim, a melhor soluo ao caso entender
extinta a pena em razo de seu efetivo cumprimento. Precedente citado: REsp 737.688-SP, DJ
16/10/2006. HC 59.776-SP, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 17/3/2009.
TRANSAO PENAL. DESCUMPRIMENTO. ACORDO. A Turma concedeu a ordem e reiterou o
entendimento segundo o qual no cabe o oferecimento de denncia tanto no caso de nopagamento da pena de multa substitutiva, quanto no de aplicao da pena restritiva de direito de
prestao pecuniria, resultantes de transao. HC 60.941-MG, Rel. Min. Hamilton
Carvalhido, julgado em 21/9/2006.

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Procedimento Sumarssimo arquivo separado

RECURSOS: ARTS. 82 E 83

importante mencionar que o recurso de apelao no JEC dirigido Turma


Recursal, sendo interposta no prazo de 10 dias a contar da cincia da sentena.
A petio escrita e conter as razes e o pedido, no se aplicando o artigo
600, 4 do CPP.
Para contrarazoar o prazo o mesmo, 10 dias, artigo 82, 1 e 2.

Apelao CPP
5 dias
8 dias - razes
Oral/ escrita
Embargos Declaratrios (619)
382 pedido de declarao
2 dias
Interrompe

Apelao Lei 9.099/95


10 dias nica
razes e pedidos
Escrita
Embargos Declaratrios
5 dias
suspende

* No mbito criminal do Juizado Especial Criminal, podem ser julgados nos juizados
os seguintes casos (lista obtida no site da Justia Federal):
- crimes contra o ndio (artigo 58 da lei n 6.001/73);
- sonegao fiscal (artigo 2 da lei 8.137/90);
- violao de domiclio - artigo 150 do Cdigo Penal;
- crimes contra a organizao do trabalho - artigos 197 at 207 do Cdigo Penal;
- moeda falsa recebida de boa-f - artigo 289, 2 do Cdigo Penal;
- uso de papis pblicos falsificados recebidos de boa-f - artigo 293, 4 do Cdigo
Penal;
- certido ou atestado ideologicamente falso - artigo 301 do Cdigo Penal;
- falsidade de atestado mdico - artigo 302 do Cdigo Penal;
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- falsa identidade - artigos 307 e 308 do Cdigo Penal;
- usurpao de funo pblica - artigo 328 do Cdigo Penal;
- resistncia - artigo 329 do Cdigo Penal;
- desobedincia - artigo 330 do Cdigo Penal;
- desacato - artigo 331 do Cdigo Penal;
- impedimento, perturbao ou fraude de concorrncia - artigo 335 do Cdigo Penal;
- inutilizao de edital ou sinal - artigo 336 do Cdigo Penal;
- comunicao falsa de crime ou contraveno -- artigo 340 do Cdigo Penal;
- auto-acusao falsa - artigo 341 do Cdigo Penal;
-fraude processual - artigo 347 do Cdigo Penal;
- favorecimento pessoal - artigo 348 do Cdigo Penal;
- favorecimento real - artigo 349 do Cdigo Penal;
- exerccio arbitrrio ou abuso de poder - artigo 350 do Cdigo Penal;
- violncia ou fraude em arrematao judicial - artigo 358 do Cdigo Penal;
- crimes contra as finanas pblicas - artigo 359-A do Cdigo Penal [**];
- crimes contra as finanas pblicas - artigo 359-B do Cdigo Penal[**];
- crimes contra as finanas pblicas - artigo 359-E do Cdigo Penal [**];
e crimes contra as finanas pblicas - artigo 359-F do Cdigo Penal [**].
[**] acrescentados pela lei n 10.028/2000
JUSTIA FEDERAL:
- criou alguns recursos que no existem nos Juizados Estaduais. ARTIGO 14 DA LEI
10.259/01.
SMULAS IMPORTANTES REFERENTES MATRIA:

969 e 723 do STF


203 e 243 do STJ
Bom estudo !!!

INFORMATIVO N 457
TTULO
Ato de Turma Recursal de Juizado Especial Criminal: RMS e Competncia do STF

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PROCESSO
RMS - 26058
ARTIGO
No cabe ao STF o conhecimento de recurso ordinrio interposto contra deciso
denegatria de mandado de segurana emanada de turma recursal de juizado especial
criminal. Com base nesse entendimento, a Turma negou provimento a agravo regimental
em recurso ordinrio em mandado de segurana em que se alegava o cabimento do
recurso. Entendeu-se que a Constituio taxativa (art. 102, II, a) quanto interposio
de recurso em mandado de segurana, o qual s cabe contra acrdo de tribunal superior,
e que, apesar de as turmas recursais funcionarem como segunda instncia recursal,
enquadram-se como rgos colegiados de primeiro grau. Ademais, afastou-se a pretenso
de interpretao, por analogia, com o recurso em habeas corpus interposto contra rgo
colegiado de 1 grau, haja vista tratar-se de orientao superada em face do que
decidido, pelo Plenrio, no HC 86834/SP (j. em 23.8.2006), no sentido de que compete
aos tribunais de justia processar e julgar habeas corpus impetrado contra ato de turma
recursal de juizado especial criminal. RMS 26058 AgR/DF, rel. Min. Seplveda Pertence,
2.3.2007. (RMS-26058)

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Aula 6 - Juizado Especial


Criminal

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Juizado Especial Criminal Lei n. 9.099/95


1) Suspenso Condicional do Processo artigo
89 da Lei n. 9.099/95
 Aplicao Infrao de mdio potencial ofensivo
 Natureza Jurdica
 Quem oferece ?
 Caso no seja oferecido o sursis processual?
 Quem julgar a medida?
 Revogao da Suspenso

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Smula 723, STF


Smula 243, STJ
Diferena entre sursis da execuo da pena e sursis
processual

Sursis Processual - artigo 89 , Lei 9.099/95

Sursis da Execuo da Pena art. 77, CP

Suspende o processo penal

Suspende a execuo de uma pena

Oferecido junto denncia (regra) tambm em


caso de desclassificao

Aplicado na sentena

Cabveis em relao s infraes de mdio


potencial ofensivo

Cabvel em caso de condenao pena


privativa de liberdade no superior a 2 anos

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Peculiaridades da Lei n. 9.099/95:

Aplicao subsidiria do CPP - artigo 82


82,,
CPP;;
CPP
Lei 9.099
099/
/95 e Estatuto do Idoso
Lei n. 9.099
099/
/95 e Lei Maria da Penha

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Turma Recursal Criminal

Recursos cabveis e smulas


Smulas STF: 640, 690
690,, 727
Smula 203, 348
348,, 376

Na sesso de 17/03/2010, a Corte Especial


deliberou pelo CANCELAMENTO da
smula n. 348
348..

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CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DOM ALBERTO

Prof. Letcia Sinatora das Neves


Procedimento da Lei de Falncia - Lei n. 11.101/2005 e Procedimento da Lei n. 8.038/1990

Lei n. 11.101/95 - Falncia


A Lei n.11.101/2005 revogou as disposies contidas no Cdigo de Processo Penal, previstas nos
artigos 503 a 512.
Trouxe a previso legal para os tipos penais falimentares (arts. 168 a 178 da Lei n. 11.101/2005).
De acordo com o artigo 184 da Lei n. 11.101/2005, os crimes falimentares so de ao penal pblica
incondicionada.
O procedimento utilizado para apurar os crimes falimentares o procedimento sumrio (arts. 531
540, CPP), conforme o artigo 185 da Lei especial.
Importante registrar que a nova Lei aboliu a figura do chamado Inqurito Judicial (fase preliminar
presidida pelo Juiz de direito). A partir da lei n. 11.101/2005 se obedece a regra geral de qualquer outro crime,
ou seja, se for necessrio se instaura o inqurito policial - artigo 187.
Ser competente para o julgamento da ao penal o juiz criminal da jurisdio onde tenha sido:
1) decretada a falncia,
2) concedida a recuperao judicial, ou
3) homologado o plano de recuperao extrajudicial.
As decises acima referidas so tidas como condio objetiva de punibilidade das infraes previstas
na Lei especial (art. 180).
Ateno !!!
Smula 564 do STF1 (03/01/77) - esta smula dever ser lida com ressalva, em razo da mudana
legislativa2.
Durante a vigncia do Decreto n. 7667/45 havia a necessidade expressa de que quando o juiz recebesse a
denncia era necessrio fundamentar a deciso.
1

Smula 564, STF: A AUSNCIA DE FUNDAMENTAO DO DESPACHO DE RECEBIMENTO DE


DENNCIA POR CRIME FALIMENTAR ENSEJA NULIDADE PROCESSUAL, SALVO SE J HOUVER
SENTENA CONDENATRIA.

Fernando Capez sustenta que no mais subsiste esse entendimento (Curso de Processo Penal - p. 616,
2010).
Misso: "Oferecer oportunidades de educao contribuindo para a formao de profissionais conscientes e competentes, comprometidos com o comportamento
tico e visando ao desenvolvimento regional.
Rua Ramiro Barcelos, 892, Centro - Santa Cruz do Sul RS - CEP 96810-050

Site: www.domalberto.edu.br

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CENTRO DE ENSINO SUPERIOR DOM ALBERTO

Todavia, a Lei n. 11.101/2005, no fez meno expressa a esta exigncia, logo o que restou a
discusso que se faz em todos os procedimentos e crimes, se o recebimento da denncia dever ou no ser
fundamentado.
Questionamento que se faz, levando em considerao o artigo 93, IX e X, da CF/88, em que
assegura a fundamentao das decises.

Misso: "Oferecer oportunidades de educao contribuindo para a formao de profissionais conscientes e competentes, comprometidos com o comportamento
tico e visando ao desenvolvimento regional.
Rua Ramiro Barcelos, 892, Centro - Santa Cruz do Sul RS - CEP 96810-050

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