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ALAIN ROUQUI
ARGENTINA / HISTORIA ECONOMICA / CLASES SOCIALES /
MODERNIZACION / MILITARISMO
Captulo 1
La Argentina moderna:
Sociedad y sistema poltico
En una de esas paradojas a las que es afecto, Jorge Luis Borges sostiene que
solamente los pases nuevos tienen pasado; es decir, recuerdo autobiogrfico de l; es
decir, tienen historia viva. (1) Nunca se tendr demasiado presente esta afirmacin
del autor de El Aleph para comprender la vida poltica contempornea de su pas. El
conocimiento del teln de fondo histrico, que es necesario para la inteligibilidad de los
fenmenos polticos en los Estados europeos colmados de historia, se torna
indispensable en un pas de organizacin econmica y social tarda donde la historia
moderna se confunde realmente con el presente. La irrupcin aparentemente
imprevisible del ejrcito argentino en la palestra poltica no podra interpretarse sin
relacionar ese fenmeno con la configuracin social moldeada por esa breve historia,
sin ubicarla dentro de la evolucin acelerada de las estructuras estatales. La crisis de
legitimidad que se encuentra en el origen de la inestabilidad poltica crnica remite, sin
duda alguna, a las relaciones sociales y a la posicin que en ellas ocupa la lite
gubernamental. Asimismo, las caractersticas propias del ejrcito argentino y su rol
efectivo dependen, tanto de la ubicacin de los militares en la estratificacin social,
como de sus funciones dentro del aparato del Estado. Y todos estosdatos son a su vez
inseparables de la formacin reciente de las bases econmicas de la existencia
nacional. Es as como las actitudes, las previsiones y las representaciones de la clase
poltica, de los detentadores del poder social y de los responsables de la actividad
econmica, reflejan el tipo de desarrollo seguido por el pas. Es verdad que el auge del
poder militar coincide, por otro lado, con la erosin de un sistema econmico que hizo
prspera a la Argentina. Estos aspectos diversos de la realidad nacional no son
solamente la tela de fondo o el horizonte mvil sobre los que se destacara la
intervencin poltica del ejrcito. Son los elementos que constituyen la planta motriz de
la maquinaria social con la cual, el ejrcito, como fuerza poltica, se convirti poco a
poco en una pieza esencial. Su anlisis es fundamental para la comprensin del poder
militar.
El nacimiento de una nacin.
Polo latino de Amrica (2), Eldorado contemporneo (3), tales son, entre algunos de
los ms modernos, los ttulos ditirmbicos que los visitantes europeos concedan a la
argentina a principios de siglo. Cuando el presidente Figueroa Alcorta recibi a la
infanta Isabel de Borbn para la fastuosa celebracin del primer centenario de la
Independencia, en mayo de 1910, la antigua colonia espaola pareca por fin merecer
su nombre. En Europa se deca por entonces: rico como un argentino. A la opulenta
lite social de ese nuevo granero del mundo le placa repartir su tiempo libre entre las
orillas del Ro de la Plata y los bordes del Sena, entre elcorso de Palermo y el paseo
del Bois de Boulogne, no sin temer, es verdad, ser confundida con los rastacueros
derrochones de misteriosa fortuna que abundaban en el Pars de la belle poque. Es
por eso que el optimismo de los dirigentes argentinos no tena lmites. Embriagados
por las alabanzas que repartan publicistas y hombres de letras no todos
desinteresados en torno de la Gran Repblica del Plata, no imaginaban ms que un
europea ha dado a la Argentina de nuestros das una fisonoma propia en el arco iris
tnico de Amrica Latina. Incluso algunos han querido ver en ella simplemente un
anexo de Europa en el hemisferio sur(10)Durante su visita a Buenos Aires en el ao
del centenario de la Independencia, Georges Clemenceau, viajero penetrante,
identific a una nacin compuesta por hombres antiguos trasplantados, aplastados
como nosotros por el peso de una larga historia. (11) Esa frmula, retomada en la
actualidad por un antroplogo brasileo, opone los pueblos nuevos del continente,
nacidos del mestizaje a los pueblos trasplantados, descendientes de la inmigracin, a
la cabeza de los cuales se encuentra la Argentina. (12)De hecho, la Argentina no naci
con la inmigracin, a pesar de haber experimentado la mayor transfusin de poblacin
de todos los pases del mundo en el siglo XIX. Por cierto, no se ha terminado la
polmica entre los que pretenden que la autntica Argentina fue sepultada por la
marea inmigratoria y los argentinos que creen que su pas slo comenz a existir a
fines del siglo XIX, cuando se integr humanamente y econmicamente con Europa.
Con todo, el flujo inmigratorio no se estableci en un espacio abierto. Los recin
llegados descubrieron unpas que posea una cultura, una organizacin poltica,
antiguas estructuras sociales y, sobre todo, un grupo dirigente emprendedor y seguro
de s mismo que apelaba a la inmigracin para servir a sus propios intereses. Los
socilogos han estudiado la influencia decisiva de la sociedad receptora en la
asimilacin de los inmigrantes (13). No dejaron de sealar el carcter hbrido de la
Nacin Argentina. La yuxtaposicin de rasgos culturales criollos y extranjeros
constituy la principal caracterstica de esta sociedad en transicin. (14)En 1910 se
podra haber dicho, parafraseando la sentencia de Massimo dAzeglio apropsito de la
unidad italiana: Ahora la Argentina est hecha, pero hay que hacer a los argentinos.
Sea lo que fuere, la gigantesca mutacin social y cultural que sufri la Argentina entre
1860 y 1914 dio a luz una nueva nacin. Vamos a examinar brevemente sus bases
econmicas antes de describir su contextura social y su rgimen poltico
POR QU EL ANARQUISMO?
La afirmacin de la existencia de serias dificultades en la estructura de la poltica
socialista no puede, sin embargo, llevarnos a ignorar la importancia que tuvo
como empresa poltica.
Dos han sido las tradicionalesexplicaciones frente a este fenmeno:
1. la primera atribuye la fuerza del anarquismo argentino a la presencia de un fuerte
porcentaje de inmigrantes italianos o espaoles, pases considerados de amplia
tradicin anarquista.
2. la segunda, hace descansar este xito, en la persistencia en la Argentina urbana de
los rasgos pre-capitalistas.
Los motivos fundamentales del predominio anarquista sobre las otras corrientes de
izquierda, deben buscarse en sus posturas entorno a las tres cuestiones que se han
definido como decisivas para la poca: las alternativas frente al rgimen poltico, la
cuestin tnica y la cuestin social:
1. En lo que refiere al rgimen poltico el antipoliticismo y antiestatismo anrquico
apareca para los sectores populares como lo ms simple y adecuado al tipo de estado
que enfrentaban, que las proposiciones socialistas. En efecto, su antipoliticismo se
traduca al repudio de partidos polticos y a las practicas electorales y parlamentarias,
esta sealando, en realidad, una de las caractersticas central del rgimen poltico
vigente.
2. Que los inmigrantes internacionales se mantuvieran marginados del rgimen
poltico, lo que significaba que haba que encontrar otra forma departicipacin poltica,
forma no "institucional" si se quiere, al menos en alguno de sus segmentos. La
propaganda anarquista toca otro de los puntos nodales de poltica de la elite, respecto
a los trabajadores. Esta actitud no slo era alterada cuando esos conflictos alcanzaban
dimensiones que amenazaban con alterar gravemente el "orden pblico" o
cuandoafectaban el corazn de la poltica agroexportadora.
La situacin se modifica a partir de la huelga general de 1902. El Estado inaugura
entonces una doble poltica hacia el movimiento de trabajadores. Por un lado, en las
huelgas y manifestaciones obreras, la puesta de se. Por otro lado semilegalidad "vigilada" de los movimientos de izquierda. Por otro lado, hay una tentativa,
aunque parcial, de integrar limitadamente el movimiento obrero al rgimen poltico, a
partir de la reforma electora que dara lugar a la eleccin de Alfredo Palacios. Por otro
lado, hay un intento de "integracin corporativa" del movimiento obrero a travs del
proyecto "cdigo de trabajo", seguida luego por la sancin de algunas leyes acerca de
las condiciones de trabajo y la creacin del Departamento Nacional de Trabajo.
Frente a una poltica estatal de este tipo, la propaganda antiestatista de los
anarquistas no encontrara demasiadas contradicciones. Su denuncia implacable y
sistemtica del Estado como instrumento de opresin, pareca convalidada por la
actitud de la elite hacia los trabajadores.
Para los socialistas, la situacin era cada vez ms compleja. Pese a sus denuncias
acerca del rgimen poltico vigente, los socialistas tenan finalmente frente a l una
actitud positiva. Esta se traduca en la insistencia en la necesidad de participar de
los procesos electorales y en utilizar el parlamento.
Los sindicalistas revolucionarios, por su parte, al menos en los perodos iniciales de su
existencia como corriente autnoma, manifestaron un antipoliticismo y antiestatismoen
muchos aspectos similares a los del anarquismo. Para los sindicalistas revolucionarios
la construccin de la clase obrera inspirada por un criterio netamente clasista, pensaba
sobre todo en la unidad obrera, que deba tener como eje el sindicato y la actividad
sindical solidaria.
En los socialcitas exista una predisposicin similar a rechazar las tendencias de
la identidad tnica y sus formas organizativas derivadas, por parte de los trabajadores
extranjeros.
Los anarquistas inspirados por sus concepciones profundamente antipatriticas e
internacionalistas, sumadas a su repudio del rgimen poltico, no evidenciaran
ningn inters particular por ahogar las tendencias del agrupamiento sobre las bases
tnicas, que mostraran ciertas capas de trabajadores.
La incapacidad de generar un rgimen poltico como integrados de los trabajadores
extranjeros aceleraba por parte de la elite la necesidad de crear otro elemento de
dominacin.
La tentativa de nacionalizacin forzada agreg un electo ms de simpata hacia la
actitud anarquista de tolerancia con posparticulares tnicos. Los socialistas, en
cambio, participaban de alguna manera del proceso de "argentinizacin" an cuando
su ptica fuera parcialmente diferente de la de la elite.
3. En lo que se refiere a la cuestin social, las ya analizadas repuestas del estado, y la
intransigencia de los capitalistas, que se negaban a reconocer el pleno derecho, e
incluso a veces el hecho, a los sindicatos obreros, llevaban crecientemente a los
trabajadores a adoptar las formas de "accin directa" para laconsecucin de
sus objetivos.
Los anarquistas promovieron esta forma de lucha sin restriccin alguna. Frente a la
intransigencia y represin estatal y patronal impulsaron la accin directa y la huelga
general como instrumento de lucha fundamental.
Para los socialistas la estrategia insurrecta esta claramente descartada, para ellos las
huelgas eran parciales con objetivos concretos y precisos como son las condiciones
del mbito de produccin.
El movimiento sindical era slo uno de los elementos de una tripla articulacin en la
lucha por la cuestin social.
LA IZQUIERDA Y LA CRISIS DEL RGIMEN POLTICO:
La importancia de la influencia alcanzada por el anarquismo entre los sectores
populares urbanos y tambin el crecimiento del Sindicalismo Revolucionario hacia
fines del perodo, revertan a su turno sobre la crisis del rgimen poltico y no dejaban
de incidir, de alguna manera, sobre lasinstituciones.
Las huelgas y movilizaciones que estos movimientos impulsaban, creaban un clima de
agitacin social casi constante. El empleo de la represin fuerte y sistemtica no
otorgaba mayor credibilidad a la elite gobernante, sino por lo contrario, pona de
evidencia su necedad de emplear entre recurso, carente de cualquier forma de
consenso entre los sectores populares urbanos.
Estas corrientes de izquierda constituan tambin una amenaza, en la medida que las
repercusiones del movimiento social parecan sumarse a los que prevean de la
oposicin poltica. La huelga general de 1910 termin de profundizar la derrota para el
movimiento obrero.