PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA

ESPECIALIZACION EN GOBIERNO Y GESTIN PBLICA TERRITORIALES

ASGINATURA POLITICAS PBLICAS

RESEA LIBRO: El Estudio de las polticas pblicas.

Juan Pablo Snchez C.

El escrito se inicia con el captulo de La orientacin hacia las polticas pblicas; en este
el autor postula un criterio que creo absolutamente valido, y es el de que el Talento
humano capacitado es escaso y costoso; esta premisa es fcilmente demostrable ya
que en la sociedad moderna son eventos comunes con que las empresas se tienen
que enfrentar y que, segn mi parecer, es una bendicin ya que nos permite a los
profesionales poder sacar partido de los dones que se nos dieron para nuestro
desempeo laboral.

El Dr. Aguilar plantea tambin una condicin que es caracterstica tambin en los
procesos de estudio, claramente evidenciados desde que entramos en el siglo XX, y
es que se ha vuelto prcticamente indispensable que los equipos de trabajo de
proyectos de investigacin estn conformados por profesionales interdisciplinarios de
especialistas, ya que es la forma principal de contrarrestar los efectos negativos de la
excesiva atomizacin del conocimiento. Adicionalmente, expone que la poltica se
convirti en un objeto de estudio por derecho propio; este criterio aunque lo considero
completamente valido, opino que esta fuera de tiempo, ya que como ciencia la poltica
ha sido fuente de profundos anlisis desde hace varios siglos.

En el libro se define que las Ciencias polticas estn compuestas por mtodos de
investigacin, resultados de estudios de las polticas en s, y por el descubrimiento de
las disciplinas que le ayuden a seguir evolucionando; es indiscutible, que la politologa
no puede auto soportarse en cuanto a la definicin de todos sus elementos y su
desarrollo, y es por eso que como ciencia social esta trabaja de la mano con otras
ciencias de esta misma ndole como lo son la psicologa y la sociologa, e inclusive de
hasta ciencias de naturaleza distintas como la estadstica; con respecto a las
anteriores colaboraciones, se presenta como ejemplo el de la "Teora racional de la
eleccin, que leda de esta forma no deja duda alguna de su pertinencia a la ciencia
poltica, pero que sin embargo, si se le menciona con su nombre ms conocido y
ampliamente difundido teora de juegos, nos hace percatarnos de que este concepto
hace venir a la mente conceptos primordialmente matemticos y en mayor medida
estadsticos; me pregunto si sobre este interesante dato, podremos ver algn dia
alusin al mismo en alguna de las pelculas del clebre y quiz ya mstico personaje
del cine, James Bond, ya que este se ha cansado de demostrar su experticia en el
dominio practico de la teora del juego.

Siguiendo con historias que quiz a estas alturas de la historia puedan tomarse ms
como meras ancdotas, que como fundamentales eventos de pauta en la historia de la
consolidacin de la ciencia poltica, se menciona en el libro la historia de cmo
tuvieron gran difusin los resultados presentados por los soldados de los Estados
Unidos de Amrica que participaron en la primera guerra mundial, y que se sometieron
a pruebas de inteligencia llevadas a cabo para seleccionar al personal ms idneo
para adelantar operaciones especficas. El hecho de que dichos soldados obtuvieran
en promedio resultados que indicaban una aparente inteligencia menor a la del
promedio de los resultados, de lo que induzco que fueron pruebas realizadas a
soldados de diferentes nacionalidades, se convirti en accin de impulso para que se
despertara un repentino y poderoso inters en el desarrollo de la ciencia que enmarco
la elaboracin y aplicacin de dichas pruebas.

Puede decirse que fue tal la fuerza que desencadeno la publicidad obtenida del evento
anterior, hacia la imagen del pueblo norteamericano, pormenorizando la capacidad
intelectual de sus hombres, que puede apreciarse como diferentes elemento de su
sociedad empezaron a involucrarse en el desarrollo de las ciencias sociales, partiendo
por supuesto de los centros de pensamiento, las Universidades. Es as como se
empiezan a desarrollar diferentes estudios sociales desde prestigiosas universidades
tales como Chicago, Columbia y Harvard, y algunos de estos contaron la financiacin
de entidades privadas como la fundacin Rockefeller.

Plantea el autor que el desarrollo de las ciencias sociales avanzo tan rpidamente que
se puede afirmar que estas ya contaban con un apreciable nivel de reconocimiento
para el comienzo de la segunda guerra mundial. Es precisamente durante el desarrollo
de esta ltima que se puede decir que se llega a un climax en el trabajo de ciencias
sociales como la psicologa, cuando al trabajar en conjunto de otras ciencias como la
economa, como ya se coment anteriormente, permitieron desarrollar procedimientos
de gran utilidad para las fuerzas armadas de USA, en su bsqueda de asegurar el
xito de sus operaciones, contando con evaluaciones que les permitieron filtrar su
personal de tal forma de mantener el ms idneo y capacitado segn las funciones
correspondientes en su momento.
El autor hace mencin de un estudio llevado a cabo por el profesor Robert Lynd, y
quien al exponerlo con el ttulo de Conocimiento para qu?, en la Universidad de
Princeton en 1939, hablo de la importancia de utilizar todos los mtodos posibles de
adquisicin de conocimiento.

Debido a que se afirma que la poltica evadi factores humanos por su consecuente
obstaculizacin a una solucin racional a los problemas que esta nueva ciencia
intentaba resolver, fue gracias al trabajo de Sigmund Freud y otros Sico patlogos, que
con sus investigaciones lograron establecer que era primordial la auto estima en el
proceso de una sana evolucin de una personalidad; fue dentro de estos estudios que

se estableci defini el criterio de que en la medida que alguien se quiere ms a s

mismo, puede querer ms a los dems.

El proceso anterior derivo, tras muchas comprobaciones y corroboraciones, encontrar

un elemento demostrativo en lo que se conoce como The New Deal del presidente
Fanklin D. Roosevelt, el cual se origin gracias a conceptos econmicos no racionales,
lo que fue una novedad en su momento, precisamente por romper paradigmas del
pensamiento racional, teniendo este como ejemplo tambin de que los modelos de
procesos institucionales tambin pueden ser creativos.

Finalmente, un elemento fundamental en el marco cientfico de las ciencias polticas

radica en la exigencia de establecer siempre unas metas claras, unos valores
esperados predefinidos para obtener al aplicar una poltica dada; es as como estos en
este campo, los valores esperados realmente corresponden a categoras de eventos
preferidos, como por ejemplo, siempre se espera que un resultado sea el de una paz
en lugar de una guerra, o una democracia en lugar de despotismo. Este elemento
de juicio anterior, no poda desligarse de modo alguno del concepto poltico por
excelencia desde la revolucin francesa, y es el de la democracia, y ms an en USA
que fue el precursor de la aplicacin de esta en el continente americano; es as como
la Fundacin Carnegie realizo una encuesta sobre tendencias en relaciones tnicas en
USA, con el propsito de esclarecer las bases del problema de diferencias entre el
paradigma del abolicionismo implantado por los estados del norte al vencer a los del
sur en la guerra civil, con respecto a la cotidianidad en donde se vulneraban
permanentemente los derechos e integridad de los pobladores afroamericanos, a
pesar de que estas haban quedado bajo el amparo de la ley como ciudadanos iguales
en derechos a los de otras razas.