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Modo de produo asitico (Marx): todas as sociedades asiticas + Mxico e Peru. Um modelo
histrico e um modelo sem histria. (A burocracia aparece em germe nas primeiras cidades
sumerianas onde a inveno da escrita favorece esse processo 36).
O Estado deve ter a propriedade da terra. A burocracia confunde-se com o Estado, composta
por militares, elite intelectual, funcionrios pblicos. Para realizao de obras pblicas e manter
a classe dos funcionrios, o Estado extrai, sob forma de impostos, mais-valia da economia de
subsistncias das aldeias. O povo cria pelo trabalho; em troca, recebe uma remunerao que
representa o conjunto de seus bens de consumo. A mais-valia, compreendendo a renda da terra,
apropriada pelo Estado sob forma de impostos. O Estado ento reparte-a entre a realizao de
obras pblicas e manuteno da burocracia. Esta, com essa renda, adquire bens de consumo
(33-34).
As foras produtivas que se acham na base do modo de produo asitico se caracterizam por
uma maior utilizao da fora produtiva do trabalho humano do que da fora produtiva dos
meios de produo. O modo de produo asitico pressupe uma superexplorao da fora de
trabalho que compensa a subutilizao das possibilidades tecnolgicas. Isso possvel se a
populao vive em suas aldeias na forma de comunidade primitiva, pois o sistema de explorao
que exerce o Estado no permite a sustentao da fora de trabalho, salvo na poca em que
utilizada para construo de canais, edifcios e estradas (34-35).
A abundncia da mo-de-obra e a habilidade na organizao do trabalho so responsveis pela
economia de prestgio no Egito (pirmides) e pela irrigao; no topo, estrutura-se a supremacia
da burocracia egpcia (38).
China:
Sociedade agrria, em regime de autarquia econmica.
Possuindo uma classe artesanal e mercantil pouco numerosa, sua grande fora constituda pelo
mandarinato, a burocracia letrada, socialmente necessria coordenao da produo social, que
orienta o trabalho produtivo dos outros, dedica-se organizao, transporte, construo de canais
e estradas (41).
Mandarinato: centro de administrao estatal.
Sistema de ttulos (titulao).
Outro elemento de controle era a transferncia contnua de funcionrios (...). A burocracia achase a servio pessoal do rei (...). O bsico era a passividade poltica das massas, a dependncia dos
literatos com relao ao rei e oligarquia rural (44).
Alm do trabalho organizado sob disciplina militar, j na Dinastia Yin a 2000 a.C. fora
estabelecido um censo populacional para determinar o nmero de camponeses para o trabalho e
soldados para a guerra, alm de uma estimativa de despesa e receita pblica. Um sistema postal
que interligava entre si todas as partes do Imprio foi estabelecido e durou mais de dois mil
anos (45).
Obras pblicas, burocracia letrada, estrutura comunal de aldeia e despotismo oriental definem a
existncia do modo de produo asitico na civilizao chinesa (45).
Rssia:
O capitalismo de Estado, ou melhor, o processo de modernizao levado a efeito por uma elite
industrializante sob a direo de um partido nico, implica seus incios, j na burocracia. Essa
burocratizao j ameaa, trs anos aps a tomada do poder por Lnin, o regime na sua
totalidade. O monoplio do poder, pelo partido nico, o elemento que assegura a seleo da
elite dirigente, em que a ascenso na escala partidria assegura igual subida na burocracia do
Estado. Esta burocracia possui o Estado como propriedade privada, dirigindo coletivamente os
meios de produo, a tecnoburocracia dirigente, que persiste de Lnin at hoje. Mas, vigiada
pelo partido, no possui nem os meios de produo como apropriao privada, nem a
hereditariedade de fortuna (49).
A bonificao constitui-se em freio inovao na medida em que esta provoca uma perturbao
na produo, significando menor bonificao para o gerente e o operrio. Se houver maior
produo devido inovao, os planejadores retificam as metas, tornando-as mais difceis de
atingir. A empresa sempre incitada nesse sistema a produzir bens inteis ou com pouca
demanda, conduzindo malservao no mbito dos bens de consumo, pois a direo limitar a
variedade dos artigos para atingir maior produo quantitativa (51).
Trotsky, explicando o atraso russo em relao Europa, escrevia que: O atraso econmico da
Rssia aparece pelo fato de no ter havido diviso de trabalho entre o arteso e a agricultura,
mantendo-se confundidos na forma de pequenos ofcios rurais. Nesse ponto, estamos mais
prximos da ndia que da Europa, como tambm nossas cidades medievais esto mais prximas
das asiticas que das europias e nossa autocracia, regime intermedirio entre o absolutismo
europeu e o despotismo asitico, tem com este muitos pontos em comum (65).
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Trataremos das determinaes histricas que condicionaram a emergncia da Revoluo
Industrial na Europa (...). A emergncia da Revoluo Industrial implica uma alterao das
condies de produo, substituio da manufatura pela fbrica, absoro do xodo rural na nova
mo-de-obra industrial, transferncia de capitais do campo cidade e aproveitamento dos
resultados das Cincias Naturais do universo industrial (71).
O desenvolvimento da mquina a vapor dependia basicamente dos estudos dos gases de Boyle,
das investigaes sobre a Fsica do calor de Blach e Carnet e dos trabalhos sobre a conservao
da energia de Helmholtz. Sem as experincias de Faraday, a respeito das bases fsicas da
eletricidade e do magnetismo, no teramos o dnamo ou o motor eltrico; as pesquisas sobre os
gases e a eletricidade permitiram o surgimento do motor de combusto interna. A Qumica a
precursora dos progressos da indstria do ferro, ao e petrleo. As investigaes de Ampre
permitiram o surgimento do telgrafo, e o trabalho de Hertz deu a possibilidade a Marconi de
inventar o telgrafo sem fio. A mquina a vapor e o motor de combusto interna superaram o boi
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A sociedade a um s tempo estranha e inseparvel do Estado; este a protege, mas a oprime.
Burocracia alem: Hegel e Weber.
O problema crtico para a Alemanha era a reconstruo do Estado (115). Na segunda metade
do sculo XVII, enquanto os intelectuais ingleses e franceses se comunicam na sua lngua
nacional, os intelectuais alemes usam exclusivamente o latim (116).
A burocracia capitalista na Europa Ocidental fundara-se na economia capitalista, transpondo
rea administrativa a crescente diviso de trabalho e a racionalizao (113).
Quando a luta entre as classes sociais entra em situao de impasse, a direo poltica da
sociedade passa s mos da burocracia, que no somente regula, enquanto aparelho, o
funcionamento do Estado, como impe sociedade as suas opes polticas. Enquanto na Frana
acha-se uma burocracia burguesa, onde, aps os homens da lei e jornalistas terem abolido a
Monarquia absolutista, d-se a fragmentao da classe burguesa e o cansao dos artesos e
proletrios, surge essa burocracia na forma de uma ditadura militar como continuao histrica
da Monarquia absolutista pr-revolucionria (114).
Pouco antes da morte de Thomasius, em 1727, Frederico Guilherme I instaura na Universidade
de Halle a ctedra de Cameralstica e Economia, para ampliar a formao dos que seriam futuros
funcionrios pblicos prussianos no incio se tratava de uma formao eminentemente jurdica
, de maneira que um grupo de estudantes recebia praticamente nas escolas reais os fundamentos
da administrao das propriedades rurais, da tributao e das minas, tendo em vista sua
administrao e maior vinculao com a prtica (117). Estatstica como informao estatal.
Um aspecto original da industrializao alem [tardia, se comparada inglesa e francesa] a
ao do Estado, que tinha como suporte poltico a unio do Partido Conservador, da Igreja
Protestante e da burocracia prussiana, que permitiu a hegemonia no Estado do estamento
burocrtico recrutado na classe junker. Isso leva ao surgimento de um novo tipo social, o
feudal-burgus, representando uma sntese entre o Exrcito, a burocracia, a aristocracia junker e
os proprietrios industriais, todos com tendncia explorao conjunta do Estado (119).
O processo de industrializao alemo permitiu o enobrecimento da burguesia e o
aburguesamento da nobreza; a burocracia seria o elemento mediador entre essas classes
(120). A alta burocracia o ambiente onde se realiza a funo de unificao da classe nobre
com a burguesia industrial; na Rennia, no incio do sculo, metade dos altos funcionrios
casa-se com filhas de comerciantes e industriais: a fuso est feita (121).
O peso dos investimentos estrangeiros nos quais mais da metade eram norte-americanos,
notando-se a constante participao da General Motors na Opel, o desenvolvimento da Ford
alem, os interesses da General Electric no Grupo Siemens, o fato de a massa de crditos
alemes para pagamento das reparaes provirem dos EUA criam as condies para o
desenvolvimento do pangermanismo e do anti-semitismo como ideologia atuantes (126).
Sob Weimar deu-se a formao dos maiores trustes que a Alemanha conhecera: a Ig
remunerao para atender apenas reproduo da fora de trabalho operria, constitui-se numa
ideologia de uma estrutura fabril que, na separao entre planejamento e execuo, trabalho
manual e intelectual, reproduz a dependncia do trabalho ao capital. Enfim, o taylorismo a
ontologia de uma formao historicamente delimitada: a empresa capitalista fundada no
idiotismo da profisso, na direo monocrtica e na separao entre o produtor e os meios
de produo (242-243).
Como alternativa burocratizao numa economia estatizada, Weber prope a organizao dos
consumidores em imensas cooperativas que regulariam a produo conforme a procura, com um
Parlamento livre para a defesa do consumidor (258).
O rumo da sociedade no ser decidido por enunciados tericos, mas sim determinado pela
relao de foras entre as classes sociais. A hegemonia da burguesia e do Estado capitalista
poder a longo prazo transformar a sociedade numa instituio total dirigida por engenheiros
sociais e minorias burocrticas; o oposto, a hegemonia dos negativamente privilegiados, poder
liquidar com a descontinuidade entre o desenvolvimento das foras produtivas e o quadro
estreito das relaes capitalistas de produo. As mesmas foras que condicionam a opresso
do homem pelo homem podem criar as condies para a colaborao do homem com o
homem (267).