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DIPLOMADO EN RESIDENCIA, SUPERVISIN Y SEGURIDAD EN

OBRAS PUBLICAS Y PRIVADAS

MODULO I: REVISIN DE DOCUMENTOS


PREVIOS A INICIAR LA OBRA Y
EXPEDIENTE TCNICO

CONCEPTOS

PIURA, MAYO 2013

BSICOS

EXPOSITOR: Ing. CIP Felipe Villavicencio Gonzlez

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PRIVADAS
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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER


CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH CHIMBOTE

QU ES UNA OBRA ?

Construccin
Reconstruccin
Remodelacin
Renovacin

DE BIENES
INMUEBLES

Habilitacin

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QU REQUIERE UNA OBRA ?

Direccin Tcnica
Expediente Tcnico
Mano de Obra.
Materiales y/o Equipos

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QU ES UNA OBRA PBLICA?

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MODALIDADES DE EJECUCIN DE OBRAS


Art. 59.- Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto

Ejecucin
Presupuestaria
indirecta

Ejecucin
Presupuestaria
Directa

Entidad
Privada

Entidad
Pblica

Contrato

Convenio

LCE y
Reglamento

Definir Norma

La Propia
Entidad (con
sus
recursos)

R.C. N 195-88-CG

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DIPLOMADO EN RESIDENTE Y PRIVADAS
SUPERVISOR DE OBRAS PBLICAS
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Stakeholders de una Obra Pblica

Ciudadanos / Poblacin
Supervisin

Propietario

Entidades
Financieras

Sindicatos

Subcontratistas
Proveedores

Entidades
Gobierno
Contratista
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PROFESIONALES RESPONSABLES EN OBRAS

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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER


CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH CHIMBOTE

RESIDENTE DE OBRA
PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA
COLEGIADO, HABILITADO Y

ESPECIALIZADO

Profesional colegiado : Ingeniero o Arquitecto; previa


conformidad de la entidad
Experiencia: = > 2 aos ejercicio profesional
Calificaciones y Experiencias Adicionales Bases que
deber cumplir el Residente en funcin de la
naturaleza de la obra
Representa al Contratista en obra.
No est facultado a pactar modificaciones al contrato

* DEBE SABER SUSTENTAR A


PROFUNDIDAD EL PEDIDO DE
AMPLIACIN DE PLAZO
ADICIONALES DE OBRA!
* REQUIERE PROFUNDOS
CONOCIMIENTOS TCNICO
ADMINISTRATIVOS LEGALES!

Artculo 185

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RESIDENTE DE OBRA PBLICA


Art. 185 D.S. N 138-2012-EF

Ingeniero o Arquitecto colegiado, habilitado y


especializado; designado por el Contratista con la
conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por la
Unidad Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa); para
de modo permanente y directo, asumir la direccin o
conduccin tcnica, administrativa, financiera y
contractual de la obra, durante su ejecucin.
Representa al Contratista para efectos ordinarios de
la obra, no estando facultado a pactar modificaciones
al contrato.

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RESIDENTE DE OBRA PBLICA


Una adecuada designacin del Residente de
Obra, puede determinar el xito o el fracaso de
la ejecucin de un proyecto. Muchos de los
problemas en las obras no son atribuibles al
proyecto o calidad de los materiales, sino a
desviaciones, deficiencias, omisiones y errores
generados durante el proceso de ejecucin.

An cuando se tenga personal competente, la


direccin del Residente de Obra es necesaria
para garantizar la satisfaccin del cliente y los
resultados del Contratista
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EJERCICIO LEGAL DE LA PROFESIN


(D.S. N 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley N 28858)

REQUISITOS PARA EJERCER LA


PROFESIN:
1.
Poseer Grado Acadmico y Titulo
Profesional de Ingeniero.
2.

Contar con Nmero del CIP.

3.

Estar Habilitado por el CIP (segn su


estatuto)

Documentos suscritos por Ingenieros no


inscritos en el CIP y sin tener el Certificado de
Habilidad, no tendrn efecto administrativo.

Quien ejerce la profesin sin tales requisitos,


sern pasibles de la sancin penal (Art. 363 del
cdigo Penal).
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Ejercicio Legal de la Profesin


(D.S. N 016-2008-VIVIENDA-Reglamento de Ley N 28858)

Art. 363 CDIGO PENAL

1.

Ser reprimido de su libertad (1 a 4 aos) quien:


Sin tener ttulo ejerce la profesin, o
Teniendo ttulo, no rene los requisitos legales
para ejercerlo.

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PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA

El Residente debe ser: LIDER, no JEFE

COMPETENCIAS TCNICAS

HABILIDADES INTERPERSONALES

VALORES Y ACTITUDES

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PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA


COMPETENCIAS TCNICAS:
Referidas al conocimiento y a la experiencia de las fichas tcnicas de
planeamiento, procedimientos constructivos, control, monitoreo y/o
seguimiento de los trabajos y recursos, mejora de los procesos, logstica, etc.

Experiencia

Conocimientos

Formacin Profesional
Actualizacin Profesional
Crecimiento Profesional
CAPACIDAD
TCNICAS

DE

EXPERTIRS
E

NEGOCIAR,

DISCERNIR

Ejercicio Profesional

DAR

SOLUCIONES
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PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA


HABILIDADES INTERPERSONALES:
Relacionadas con la capacidad de liderazgo, negociacin, trabajo en equipo
y de interactuar con diferentes tipos de personas. En toda obra el principal
recurso es el "recurso humano" producto de la interaccin de estos, se generan
conflictos para cuya solucin, no basta un caso distinto o un fotocheck que lo
distinga.

Trabajadores

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PERFIL DEL RESIDENTE DE OBRA


VALORES Y ACTITUDES:
Vinculadas a la conducta tica profesional, honestidad y transparencia que
debe demostrar en su desempeo

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ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL


RESIDENTE
Art. 185 D.S. N 138-2012-EF

El residente de obra, por su sola designacin, representa al Contratista para los


efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al
contrato.
El Residente, puede:

Recibir el terreno donde ser


ejecutada la obra
Formular consultas en CO a la
supervisin

El Residente, no puede:
Formular a la Entidad, la
consulta cuando el supervisor
no le responda(5dh)
Solicitar a la Entidad,
Ampliacin de Plazo.

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ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL


RESIDENTE

Art. 185 D.S. N 138-2012-EF

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ATRIBUCIONES Y LIMITACIONES DEL


RESIDENTE

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NORMATIVIDAD VINCULADA AL
RESIDENTE DE OBRA

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El Residente en la Normatividad Vigente


REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:

Toda obra debe contar de modo permanente y directo con un Residente de


Obra. (Art. 185 D.S. N 138-2012-EF)
El Residente puede ser Ingeniero o Arquitecto, segn a la naturaleza de los
trabajos. (Art. 185 D.S. N 138-2012-EF)
En Residente debe tener 2 o ms aos de ejercicio profesional. ((Art. 185
D.S. N 138-2012-EF)
Segn la naturaleza de la obra, las Bases pueden establecer calificaciones y
experiencias adicionales para el Residente. (Art. 185 D.S. N 138-2012-EF)
El Supervisor y el Residente, son los nicos que pueden anotar en el
cuaderno de obra. Firman todas sus paginas. (Art. 194 RLCE)

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El Residente en la Normatividad Vigente


REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES:

El Residente es el encargado de la custodia del cuaderno de obra. (Art.


194RLCE)
En una Ampliacin de Plazo, el Residente debe anotar en el cuaderno
de obra, desde inicio hasta el cese de la causal. (Art. 201 D.S. N 1382012-EF)
En la fecha de culminacin de la obra, el Residente debe anotar el
hecho en cuaderno de obra y pedir recepcin de obra. (Art. 210R
LCE)

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FUNCIONES GENERALES DEL


RESIDENTE DE OBRA

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1. COMO REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA

Asegurar el cumplimiento de las metas


contractuales (plazo, costo y calidad); salvo
modificaciones al proyecto.
Promover el trabajo amigable y respetuoso con
el medio ambiente.
Poner en prctica la responsabilidad social del
Contratista.
Resolver con prontitud, conflictos internos o
externos.
Liderar la implementacin de los planes de
seguridad, gestin de calidad y productividad.
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2. COMO RESPONSABLE TCNICO DE LA OBRA:

Tomar conocimiento previo del Expediente


Tcnico y Contrato, para evaluar su
razonabilidad, diferencias u omisiones.
Identificar riesgos (mitigarlos para evitar
mayor costo) y oportunidades (aprovecharlas
para mejorar rentabilidad).
Desarrollar el Plan de Ejecucin de la Obra
(complejidad, magnitud, condiciones del
medio, terreno, capacidad operativa).
Verificar la disponibilidad del terreno
(interferencias, limitaciones, ocupaciones,
concordancia con planos, etc).
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2. COMO RESPONSABLE TCNICO DE LA OBRA:

Definir los trminos de referencia de la obra o


servicios a subcontratar; as como de los recursos
por adquirir.
Liderar el Control de Calidad (materiales, insumos,
pruebas o ensayos, trabajos, instalaciones, equipos,
etc.)
Controlar y formular oportunamente los metrados y
las valorizaciones (contrato principal, adicionales,
intereses).
Monitorear el control de Cartas Fianza y Plizas de
Seguro (vencimientos / vigencia y reduccin de
montos afianzados).
Llevar el control del avance fsico y financiero de
la obra.
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2. COMO RESPONSABLE TCNICO DE LA OBRA:

Informar la culminacin de la obra


(cuaderno de obra), solicitar la recepcin
y representar al Contratista en la entrega
de obra.
Practicar la liquidacin de la Obra, hacer
seguimiento hasta que quede consentida.

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3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA:

Participar en la negociacin de los subcontratos o adquisiciones relevantes


de la obra.
Dar conformidad previa (escrito), a los pagos de subcontratos
(valorizaciones de obra o consultora) y de los recursos adquiridos.
Requerir oportunamente y en las cantidades previstas (segn calendario):
materiales, insumos, equipos, consultores, personal.
Promover un clima laboral que mantenga motivado al trabajador (cuidar,
respetar, trato justo, premiar, promover crecimiento).

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3. COMO RESPONSABLE ADMINISTRATIVO DE LA OBRA:

Control y monitoreo (seguimiento) de: rendimientos, costos y


eficiencia; de equipos, materiales y mano de obra.
Emitir informes de avance de obra mensuales (cuaderno de obra,
metrados, controles calidad, pruebas, planillas, etc.)
Establecer una logstica gil y efectiva, que asegure la
disponibilidad de recursos.
Controlar peridicamente las entradas y salidas de recursos de los
almacenes. Inventarios actualizados.

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4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL.

Solicitar la entrega del terreno y el adelanto para materiales.


Emitir los informes que sustentan la aplicacin de penalidades o la
resolucin de contratos, con subcontratistas o proveedores.
Emitir los informes tcnicos que sustentan los cambios, ajustes o
mejoras al proyecto, para aprobacin de la Entidad.
Sustentar la necesidad y razonabilidad de prestaciones adicionales
y ampliaciones de plazo.

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4. COMO RESPONSABLE ADM. CONTRACTUAL.

Atender y emitir pronunciamiento, respecto de los reclamos o


pedidos de los subcontratistas o proveedores.
Evidenciar y notificar el incumplimiento de proveedores y
subcontratistas (cuaderno de obra, cartas o reuniones de trabajo)
Recomendar aplicacin de penalidad o resolucin del contrato
(cuando amerita), a subcontratistas o proveedores.
Anotar de manera clara, oportuna y efectiva, los Asientos del
Contratista (registros), en el Cuaderno de Obra.

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SUPERVISOR

DE

OBRA

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INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS


PRESENCIA PERMANENTE

HABILTADO Y

Y DIRECTA

ESPECIALIZADO

INSPECTOR : Profesional funcionario o Servidor de laa


entidad
SUPERVISOR : Persona Natural o Jurdica
* DEBE ESTUDIAR A PROFUNDIDAD EL PEDIDO DE

AMPLIACIN DE PLAZO ADICIONALES DE OBRA!


* REQUIERE PROFUNDOS CONOCIMIENTOS TCNICO
ADMINISTRATIVOS LEGALES!
Por incumplimiento del contratista en el plazo de la obra,
ste asume los costos de la supervisin

Art. 190, 191, 192

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La palabra supervisin es compuesta y viene del latn:

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LA SUPERVISIN

EL SUPERVISOR

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SUPERVISOR DE OBRAS

La supervisin de obras se pueden ejecutar en dos mbitos:


SECTOR PRIVADO

El Propietario o propietarios determina a su supervisor


segn sus necesidades

Se formula un contrato privado.


II. SECTOR PUBLICO

El estado determina a su supervisor segn las normas


vigentes

Se formula un contrato administrativo o publico


I.

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CLASES:

Inspector. Ser un profesional, funcionario o


servidor de la entidad.

Supervisor. Ser una persona natural o jurdica


especialmente contratada para dicho fin. En el caso
de ser una persona jurdica, esta designar a una
persona natural como supervisor permanente de la
obra.

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D.S. N 184-2008-EF
Supervisor de Obras

/ Artculo N 190.- Inspector o

INSPECTOR

Profesional funcionario o servidor de la Entidad.

No menos de 2 aos de ejercicio Profesional.

No requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.


SUPERVISOR

Persona natural o jurdica especialmente contratada.

Persona natural: No menos de 2 aos en el ejercicio profesional.

Si requiere Registro de Consultor de Obras del OSCE.

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D.S. N 184-2008-EF / Artculo N 190.- Inspector o


Supervisor de Obras
El inspector o supervisor, segn corresponda, debe cumplir por lo
menos con las mismas calificaciones profesionales establecidas
para el residente de obra.
Ser obligatorio contratar un supervisor cuando el valor de la
obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido en la
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el ao fiscal
respectivo.

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SUPERVISOR DE OBRAS

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COSTOS DE LA SUPERVISIN
(Art.191 D.S. N 138-2012-EF)

No exceda del 10% del valor Referencial de la obra o del monto


vigente del contrato de obra, el que sea mayor.
costo supervisin< 10%V.R.
GASTOS DE LA INSPECCIN
Los gastos que genere la inspeccin no deber superar el 5% del
Valor Referencial de la obra o monto vigente del contrato de obra, el
que sea mayor.
Adicional del Servicio Supervisin > 15% contrato Supervisin Requiere
Aprobacin Previa de la Contralora
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ROL DE LA SUPERVISIN

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ETAPAS DE LAS ACTIVIDADES DE


SERVICIO

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I ETAPA: ANTES DEL INICIO DE LA OBRA

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II ETAPA: DURANTE LA EJECUCIN DE LA OBRA

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II.1 CONTROL TCNICO

Control de ejecucin de Obra.


(Proceso Constructivo)
Control de Calidad de la Obra.
(Acabados)
Calidad de Materiales.
(Especificaciones Tcnicas)
Seguridad en Obra, etc.

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II.2 CONTROL ECONMICO

Clculo de Adelantos: Directo, Materiales.


Clculo de Valorizaciones.
Clculo de Mayores Gastos Generales.
Clculo de Intereses.
Formular los Presupuestos Adicionales.
Clculo de la Liquidacin de Obra, etc.

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II.3 CONTROL DEL CONTRATO

Cuaderno de Obra (absolver consultas, autorizar


trabajos, registrar avances, etc.)
Cumplimiento de Plazos. (das naturales / das hbiles)
Cumplimiento de procedimientos. (forma, contenido,
etc.

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III ETAPA: FINAL DE GESTIN

Pruebas de puestas en marcha.


Recepcin de Obra.
Liquidacin de Contrato del Supervisor.
(Art. N 179 D.S. N 138-2012-EF)

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Preguntas ?

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1. Se puede sustituir al residente designado por el


Contratista ?
2. Un ingeniero puede desempearse como supervisor en
dos (2) o mas obras pblicas en una misma localidad,
ciudad o regin de manera simultnea ?
3. Hasta qu monto se puede gastar por la inspeccin de
una obra?
4. Qu conocimientos fundamentales deben tener los
inspectores y/o supervisores ?
5. Cules son los problemas frecuentes durante la
supervisin de la Obra?
6. Cul es el costo por la supervisin de una obra?
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7. Corresponde la contratacin de un supervisor


mediante un proceso de seleccin para una obra por
administracin directa que supera los S/. 5 millones de
soles?
8. Cul es la normativa que establece la contratacin de
supervisores de obra segn el costo de sta?
9. Se puede convocar a una licitacin de supervisor de
obra sin haber convocado a una licitacin de obra?
10. Quines deben firmar el cuaderno de obra por
contrata?

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11. Puede el residente o el supervisor que elabora el


expediente tcnico de una obra tambin ejecutarla?

12. Si el supervisor de obra ha aprobado una valorizacin,


puede la entidad encargada observarla y ordenar
correcciones?
13. Qu procedimientos debe tomar el nuevo residente de
obra si es que no encuentra los documentos necesarios que
debera de haber dejado el anterior residente?

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14. Existen parmetros para determinar la necesidad de


un Residente o Inspector de obras en la modalidad de
administracin directa?
15. Qu documento se emite para ampliar el contrato de
un supervisor de obra?
16. Cmo procede el Inspector o Supervisor cuando las
consultas no requieren opinin del Proyectista ?

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DOCUMENTOS
OBRA

DE

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CONTRATO DE OBRA
ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
CUADERNO DE OBRA

VALORIZACIONES
ACTA DE RECEPCIN DE OBRA
PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA

LIQUIDACIN DE OBRA
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CONTRATO DE OBRA
1.-Marco legal
El contrato de obra es regulado de manera especfica por los artculos
1771 al 1789 del Cdigo Civil. Asimismo, son aplicables a este
contrato las disposiciones generales sobre prestacin de servicios
contenidas en los artculos 1755 al 1763 del referido Cdigo. Y,
como a todos los contratos, se le aplican tambin las disposiciones
relativas a la parte general de contratos, obligaciones y acto jurdico
contenidas en el Cdigo Civil.

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2.- Definicin
El contrato de obra tiene por objeto la
elaboracin de un bien determinado, de
manera
tal
que
una
persona
denominada contratista se obliga frente
al comitente a elaborar dicho bien con
las caractersticas que se hayan
establecido en el contrato, y este ltimo
se obliga a pagar la retribucin pactada
a favor del contratista.

El Cdigo Civil define de manera concisa al contrato de obra en su artculo 1771 al sealar
que por el contrato de obra el contratista se obliga a hacer una obra determinada y el
comitente a pagarle una retribucin.

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La obra o bien objeto del contrato


La obligacin del contratista implica la elaboracin de la obra en su integridad,
segn las especificaciones que se hubieran establecido en el contrato, por lo
que, si faltara alguna pieza, parte, medida u otra de las caractersticas de la obra,
se considerar que el contratista ha incumplido el contrato.

La retribucin
Al definir al contrato de obra, el artculo 1771 del Cdigo Civil establece que la
labor del contratista debe ser retribuida.
Sin embargo, consideramos que no existe impedimento alguno para que el
contrato se celebre a ttulo gratuito, es decir, que el comitente no pague una
retribucin a favor del contratista.

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Cules son los Sistemas de Contratacin ?


(Art.40 D.S. N 138-2012-EF)

Los Sistemas de Contratacin de obra son tres:


SISTEMA DE SUMA ALZADA:
En obras pblicas se aplica cuando las cantidades (metrados) y calidades
(especificaciones tcnicas) estn definidas en los planos y especificaciones
tcnicas. Se considerara los trabajos que resulten necesarios para el
cumplimiento de la prestacin requerida . Este sistema se aplica
tcnicamente a las obras de edificacin.

a. El Postor oferta un monto fijo integral por la obra.

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b. El

Contratista est obligado a ejecutar la obra segn el


siguiente orden de prelacin:

1. Mandan los planos (sin prelacin entre ellos a su vez).


2. Mandan las especificaciones tcnicas.
3. Mandan las memorias descriptivas.
4. Mandan los presupuestos.

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Ejemplo:
Se tiene una obra de una Posta de Salud a suma alzada.
a. En los planos indica que los pisos sean de terrazo pulido.
b. En las especificaciones tcnicas se indica que los pisos deben usar
cermicos.
c. En las memorias descriptivas se menciona que los pisos de la Posta
son de losetas vinlicas.
d. Finalmente en los presupuestos la partida establece que los pisos son
de loseta veneciana.
e. De acuerdo con la prelacin de ejecucin establecida en el
Reglamento el Contratista ejecutara los pisos de terrazo pulido y
cobrara como loseta veneciana.

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Se valoriza hasta el total de los metrados del Presupuesto de


obra
Se tiene una obra de una Posta de Salud, duracin 5 meses,
a Suma Alzada.
En el Presupuesto de Obra se tiene:
Partida.
Piso de terrazo

Cant.
200 m2

Unit.
S/. 20 / m2

Parcial
S/. 4,000.00

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Total Qualit Internationale Consultores SAC.

Se ejecuta la obra segn los siguientes avances o valorizaciones:


Valorizacin No. 01: 20 m2
Valorizacin No. 02: 50 m2
Valorizacin No. 03: 80 m2
Valorizacin No. 04: 40 m2
Valorizacin N0. 05:

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Total Qualit Internationale Consultores SAC.

En las obras Contratadas a Suma Alzada se tiene:


No se reconocen los mayores metrados (adicional)
por diferencia de metrados(del Contratado contra lo
realmente ejecutado).
No se descuentan los menores metrados (deductivo)
por diferencia de metrados (del Contratado contra lo
realmente ejecutado).

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SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS:


Se utiliza en las obras pblicas cuando las cantidades (metrados) y calidades
(especificaciones tcnicas)
no estn definidas en los planos y especificaciones tcnicas.
Este sistema se aplica tcnicamente a las obras donde hay grandes
movimientos de tierras como carreteras, saneamiento, canales, presas, etc.

En este sistema se tienen tres puntos bsicos:

a. El Postor oferta Precios Unitarios de cada una de las partidas


que proporciona la Entidad en sus bases (Partidas con sus
metrados).
b. No hay prelacin de ejecucin de la obra.
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Se tiene una obra de una Carretera asfaltada a Precios


Unitarios.
En los planos indica que el asfalto es de 1 pulgada de espesor.
En las especificaciones tcnicas se indica que el asfalto es de 1.5 pulgadas
de espesor.
En las memorias descriptivas se menciona que el asfalto es de 2 pulgadas
de espesor.
Finalmente en los presupuestos la partida establece que el pavimento es
un monocapa de media pulga de espesor.
Al no existir prelacin de ejecucin lo recomendable es hacer la consulta
al proyectista para que determine cul es la solucin a utilizar en obra.

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Se valoriza hasta el total de los metrados realmente


ejecutados
Se tiene una obra de una Carretera Asfaltada, duracin 10 meses, a
Precios Unitarios.
En el Presupuesto de Obra se tiene:

Partida. Pavimento de asfalto en caliente de 2 pulg.


Metrado:13000 m2..
Costo unitario:S/. 100 / m2..
Costo parcial: S/. 1300,000.00

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Se ejecuta la obra segn los siguientes avances o valorizaciones:

Valorizacin No. 01: 500 m2


Valorizacin No. 02: 1000 m2
Valorizacin No. 03: 1500 m2
Valorizacin No. 04: 1500 m2
Valorizacin No. 05: 1500 m2
Valorizacin No. 07: 2000 m2
Valorizacin No. 08: 2000 m2
Valorizacin No. 09: 2000 m2.12,000 m2
Valorizacin No. 10: m2

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En las obras Contratadas a Precios Unitarios se tiene:


Si se reconocen los mayores metrados (adicional,
previa gestin) por diferencia de metrados (del
Contratado contra lo realmente ejecutado).
Si se descuentan los menores metrados (deductivo) por
diferencia de metrados (del Contratado contra lo
realmente ejecutado).

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ESQUEMA MIXTO DE SUMA ALZADA Y PRECIOS


UNITARIOS:

Las Entidades podrn optar por este sistema si en el


Expediente Tcnico uno o varios componentes
tcnicos corresponden a magnitudes y cantidades no
definidas con precisin, los que podrn ser
contratados bajo el sistema de precios unitarios, en
tanto, los componentes cuyas cantidades y
magnitudes estn totalmente definidas en el
Expediente Tcnico, sern contratados bajo el
sistema de suma alzada

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ACTA DE ENTREGA DE TERRENO


El evento denominado Entrega de Terreno consiste en la entrega
al Contratista, por parte de la Entidad, del lugar fsico donde se
ejecutar la obra. En este acto deben participar el Residente y/o
Contratista, el Inspector y/o Supervisor y los funcionarios
designados por la Entidad para esta entrega.
Pueden estar en calidad solo de observadores vecinos del comit pro
obra por ejemplo, mas no tienen derecho a voz alguna y nunca
deben suscribir el Acta de Entrega de Terreno.

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Concluido el acto se debe plasmar en un Acta


de Entrega de terreno, la cual puede ser sin o
con observaciones (de existir algn elemento
fsico en el terreno que no consta en los planos o
expediente tcnico, o no hay libre
disponibilidad de todo o parte o algn
componente del terreno, por ejemplo
una cantera).

(segn Art. N 184 D.S. N 138-2012-EF)


3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar
donde se ejecutara la obra.

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En qu plazo deben ocurrir este evento?


La norma seala que este evento deben ocurrir dentro de los 15
das naturales contados a partir del da siguiente de haberse
firmado el contrato.

Qu sucede si la Entidad incumple con el plazo antes


sealado ?
Si la Entidad no cumple con el eventos sealado en el plazo ya mencionado,
debe reconocer al Contratista un resarcimiento de daos y perjuicios, los cuales
sin embargo deben ser acreditados por el Contratista, es decir debe
demostrar a la Entidad con documentos (facturas, boletas, planillas,
comprobantes, etc.) qu daos y perjuicios ha tenido en el periodo materia de
la demora o incumplimiento.

(Art. N 184 D.S. N 138-2012-EF)

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Este resarcimiento se genera durante los 15 das calendario siguiente al


vencimiento del plazo inicial de 15 das mencionado, a una tasa de 5
por 10 mil del monto del Contrato de obra (incluido el IGV) por cada
da de incumplimiento.
El monto mximo de resarcimiento de daos y perjuicios a ser
demostrados por el Contratista corresponde hasta el 75 por diez mil
(75/1000) del monto del Contrato de Obra incluido el IGV.
La norma no precisa el momento de presentacin de este pago por
daos y perjuicios, de donde se infiere que lo podra hacer en cualquier
momento hasta la Liquidacin Final del Contrato.

(Art. N 184 D.S. N 138-2012-EF)

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Puede el Contratista resolver el Contrato de Obra si la


Entidad incumple con el eventos sealado?
El Reglamento establece que si transcurridos los 15 das de resarcimiento
por daos y perjuicios, la Entidad contina incumpliendo con todos o
alguno de los eventos establecidos, el Contratista tiene la facultad de
solicitar la resolucin del contrato por incumplimiento de la Entidad.
El artculo 209 del Reglamento precisa cmo es la resolucin del
Contrato de Obra, indicando que la resolucin del contrato de obra
determina la inmediata paralizacin de la misma, salvo los casos en que,
estrictamente por razones de seguridad o disposiciones reglamentarias de
construccin, no sea posible.

(Art. N 184 - 209 D.S. N 138-2012-EF)

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Condiciones Para la Suscripcin del Contrato de Obra


a) Presentar Constancia de Capacidad Libre de Contratacin

b) Que se designe al residente de la obra, cuando no haya formado parte de


la propuesta tcnica;
c) Que se entregue el calendario de Avance de obra valorizado ;

d) Que se entregue el Calendario de adquisicin de


materiales e insumos;
e) Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su
propuesta;

(Art. N 183 D.S. N 138-2012-EF)

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CUADERNO DE OBRA
Se abre fecha entrega terreno
No Legalizacin

(ART. 194, 195)

ORIGINAL + 3 COPIAS

Entidad
Contratista
Supervisin

Anotacin Hechos
Relevantes
Solicitudes C/0 direct.
Entidad comunicacin
escrita

ES MUY IMPORTANTE !

Profesionales
Autorizados
Firman todas su Pgs.

I S
Residente

CIERRA I/S Recepcin definitiva obra. Si el contratista no permite el acceso al


c/o al I/S,impidiendo anotar las ocurrencias, ser causal de aplicacin de multa del
5/1000 del Monto de la vaporizacin por cada da de dicho impedimento.

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CUADERNO DE OBRA

El C.O es un documento oficial


que
registra
todos
los
acontecimientos importantes que
se producen en el decorrer de la
construccin de una obra de
ingeniera.

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Documento firmado en todas sus pginas por el


inspector o supervisor, segn corresponda, y por el
residente.
Consta de una hoja original con tres copias
desglosables, correspondiendo una de stas a la
Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor; en donde se anotan los hechos
relevantes durante la ejecucin de la obra.

(Art.194 y 195 del D.S. N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y Art. 43 de la Ley de
Contrataciones del Estado).Este concepto se aplica para obras ejecutadas por contrata

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Documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra y en el que el


inspector o supervisor y el residente anotan las ocurrencias, rdenes, consultas y las
respuestas a las consultas.
(Glosario de trminos del D. S. N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado y Art. 43 de la LCE).

Documento que dispone la Entidad en la etapa de


construccin, debidamente foliado y legalizado en el
que se anotar la fecha de inicio y trmino de los
trabajos, las modificaciones autorizadas los avances
mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de
materiales y personal, las horas de trabajo de los
equipos, as como los problemas que viene afectando el
cumplimiento de los cronogramas establecidos y las
constancias de la supervisin de la obra.

(Art. 1 de la Resolucin de Contralora N 19588-CG del 18 de julio de 1988). Este concepto se


aplica a las obras ejecutadas por administracin
directa.

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De los conceptos precedentes se desprende dos preguntas:

Es necesario que el
cuaderno de obra sea
legalizado
notarialmente?
Existe entonces diferencias entre un
cuaderno de obra para un proyecto
por contrato y una por administracin
directa?
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PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE


COMETEN EN EL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA

De las Responsabilidades:

Administrativa

Supletoriamente cuando corresponda, se aplica tambin lo expresado por la Ley


N 27815- Ley del Cdigo de tica en la Funcin Pblica.

Cuando no registro de manera oportuna


acontecimientos importantes del proyecto.

los

Civil

cuando registro una accin que no ha ocurrido y que ocasionar un


pago a la institucin.

Penal

Aprobar por parte del supervisor un adicional de obra por vicios


ocultos, sin que esta dificultad en obra haya ocurrido.
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PRINCIPALES ERRORES, FALTAS Y DELITOS QUE SE COMENTEN EN


EL MANEJO DEL CUADERNO DE OBRA
De los Delitos:
Colusin

Con pena privativa de libertad no menor de 3 ni mayor de 15 aos.


Ejem. Cuando el Residente y el Supervisor de manera concertada, registran
en el cuaderno de obra que la obra se ha concluido al 100%, sin que ello
haya ocurrido de manera real.

Con pena privativa de libertad no menor de 2 ni mayor de 8 aos. Ejem.

Peculado

Malversacin

cuando se registra el ingreso de materiales a almacn de obra sin que el hecho haya
ocurrido, generando el pago al proveedor por la irreal entrega de los bienes
registrados en el cuaderno de obra.

con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor


de cuatro aos. Un ejemplo de este delito es cuando se registra en el
cuaderno de obra la utilizacin de materiales, sin que ellos se usen en la
obra, dndole un fin distinto, como por ejemplo destinarlo a otra obra.
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Qu sucede si el Residente (Contratista ) no permite el acceso al


cuaderno de obran al inspector o supervisor ?

Si el Contratista no permite el
acceso al cuaderno de obra al
inspector o supervisor, impidindole
anotar las ocurrencias, ser causal
de aplicacin de multa del cinco por
mil (5 / 1000) del monto de la
valorizacin por cada da de dicho
impedimento.
Se entiende que la valorizacin es la
valorizacin del periodo.
(Art.194 del D.S. N 184-2008-EF

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Qu pasa con el cuaderno de obra al concluir la


obra?
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor cuando
la obra haya sido recepcionada definitivamente por la Entidad.

El original del cuaderno de obra ms una de sus hojas de copia ser


entregado por el inspector o supervisor a la Entidad oportunamente.
Segn necesidad en una obra puede haber ms de un cuaderno de
obra.
Los nmeros de los asientos o anotaciones son un nico correlativo.

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Cmo son las anotaciones en el cuaderno de obra?


De acuerdo con la prctica la anotacin (a veces denominada asiento) tiene la
siguiente estructura:

1. N de la anotacin (la cual es correlativa para ambos profesionales)


2. Fecha de la anotacin (da, mes, ao)
3. Identificacin de quien formula la anotacin (Residente, Inspector o supervisor)
4. Texto u ocurrencia. Se consideran entre las ms resaltantes las siguientes:
Apertura del Cuaderno
Transcripcin del Acta de Entrega de terreno
Da de inicio de los trabajos
Da de entrega del adelanto directo (de haber sido solicitado)
Da de inicio y trmino del plazo
Avances de obra

(Art.195 del D.S. N 184-2008-EF


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Consultas
Absolucin de consultas
Solicitudes de avance u autorizaciones de trabajo.
Aprobaciones de avance u rdenes de trabajo.
Ingreso de materiales, equipo, etc.
Toma de muestras para ensayos de materiales, etc.
Metrados de avance para valorizaciones.
Generacin de adicionales.
Causales y pedido de ampliacin de plazo
Trmino de obra
Recepcin de obra y pliego de observaciones (de ser el caso)
Trabajos y fin de levantamiento de observaciones
Cierre del cuaderno
(Art.1945 del D.S. N 184-2008-EF

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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER
CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH CHIMBOTE

Total Qualit Internationale Consultores SAC.

EXPEDIENTE
TCNICO

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EXPEDIENTE TCNICO

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Total Qualit Internationale Consultores SAC.

EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA

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TIPOS DE EXPEDIENTES TCNICOS

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RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

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EXPEDIENTE TCNICO: CONTENIDOS


MNIMOS

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MEMORIA DESCRIPTIVA

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ESTUDIOS ESPECIALIZADOS
Estudios Bsicos:

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MEMORIA DE CLCULO
Ingeniera del Proyecto:

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ESPECIFICACIONES TCNICAS

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ESPECIFICACIONES TCNICAS
1.Definicin de la Partida:

2.Descripcin de la Partida:

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ESPECIFICACIONES TCNICAS
3.calidad de los Materiales:

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ESPECIFICACIONES TCNICAS

4.Equipos:

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ESPECIFICACIONES TCNICAS

5.Mtodo de Construccin:

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ESPECIFICACIONES TCNICAS

6. Sistema de Control de Calidad:

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ESPECIFICACIONES TCNICAS

7. Mtodo de Medicin:

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ESPECIFICACIONES TCNICAS

8. Condiciones de Pago:

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ESPECIFICACIONES TCNICAS

Consideraciones

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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER
CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH CHIMBOTE

METRADOS

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PRESUPUESTO GENERAL

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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER


CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH CHIMBOTE

PRESUPUESTO GENERAL

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PRESUPUESTO GENERAL

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PRESUPUESTO RESUMEN

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COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER


CONSEJO DEPARTAMENTAL DE ANCASH CHIMBOTE

ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS


Costo Mano de Obra

(*) Acta de negociacin colectiva 2012-2013; Rgimen laboral especial de construccin civil
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ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS


Costo Mano de Obra

Consideraciones

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ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS


Costo de Materiales

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ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS


Costo de Maquinaria

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DISGREGADOS DE GASTOS GENERALES

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FRMULA POLINMICA

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CRONOGRAMA DE EJECUIN

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