Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
Programa de la asignatura:
Desarrollo sustentable
Clave:
11142421
12141422
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
ndice
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Propsitos
Al finalizar la unidad sers capaz de:
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Competencia especfica
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
1.1. Conceptos
Fuente:
http://4.bp.blogspot.com/_9U_7r6v4HE4/
Sd1L9orOtxI/AAAAAAAAABg/Yssd5wY_
fUQ/s320/tecnolim.bmp
Finalmente identificars los enfoques del desarrollo sustentable, que son las variables
o caractersticas en las que este concepto se divide. La intencin es que domines estos
conceptos para que en posteriores Unidades puedas definir las variables, medirlas e
incluso hacer propuestas de desarrollo sustentable para la industria turstica, que es tu
campo de profesionalizacin.
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
No es la intencin de esta asignatura extenderse en el pasado para hacer la revisin de
estos modelos econmicos; basta con que revises el ltimo medio siglo, pues es el que
compete al desarrollo sustentable.
Dubois (2006) expone que en las dcadas de 1950 y 1960, los pases que se
denominaron como desarrollados, alcanzaron una prosperidad econmica que permiti
a los sectores mayoritarios de la poblacin el acceso al consumo de productos ms all
de los elementales e imprescindibles para su supervivencia. Este aumento en las
capacidades de produccin de bienes y la posibilidad de que la mayor parte de la
poblacin tuviera acceso a ellos (se le conoci como consumo de masas), sent la idea
del desarrollo con los siguientes elementos:
a) La industrializacin y la infraestructura como base del crecimiento.
b) Nivel elevado de consumo masivo, que se relaciona con la modernidad y con el estilo
de vida occidental.
c) La expectativa de que cualquier pas puede alcanzar los niveles de vida de los pases
desarrollados.
Con esta visin, los pases industrializados se limitaron a tener programas de asistencia
bsicos como salud, alfabetizacin y esperanza de vida para los pases del tercer mundo,
asumiendo que por s mismos ellos se desarrollaran, sin embargo, aunque existieron
mejoras en algunos aspectos, los temas de pobreza, desigualdad social y medio
ambiente quedaron siempre pendientes.
En la dcada de 1970 hubo un inters porque el crecimiento econmico tuviese un
equilibrio y una atencin real y resolutoria de los problemas sociales derivados de la
concentracin de capitales y del consumo de masas, de hecho, ms adelante observars
que 1972 marca el inicio de una serie de reuniones que trataron el tema a fondo y con
propuestas, sin embargo, durante la dcada de 1980, prevaleci la frmula del
crecimiento basado en el mercado como el instrumento clave para asignar los recursos;
con la apertura de las economas hacia el exterior, eliminando las barreras a la entrada de
productos externos y fomentando las exportaciones.
Se otorg el protagonismo mximo al sector privado, con la consiguiente reduccin del
papel del Estado y unas polticas macroeconmicas estrictas. Los costos humanos de
estos programas fueron extremadamente graves desde la perspectiva social y sus
consecuencias fueron rpidamente sentidas y denunciadas por las organizaciones que
trabajaban con los sectores menos favorecidos.
Es a finales de la dcada de 1980 cuando el paradigma sufre un cambio definitivo al
pronunciarse la definicin de desarrollo sustentable que revisars en el siguiente tema.
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
1.1.2. Conceptos de desarrollo sustentable
En 1987 la Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo de la ONU (Comisin
Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo, 1988), en su informe final conocido como
Nuestro futuro comn, plantea la siguiente definicin de desarrollo sustentable:
Es el desarrollo que satisface las necesidades de la
generacin presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
Este concepto incluye dos aspectos de reflexin importantes: las necesidades humanas y
la solidaridad intergeneracional (Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo,
1988):
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Esta definicin (ONU) no cancela la posibilidad del crecimiento econmico ni quita a la
empresa privada la capacidad invertir y obtener ganancias, ni al estado a disponer de sus
recursos naturales y humanos. El cambio se observa en un crecimiento armnico, entre
el desarrollo econmico y el desarrollo social de las comunidades.
En una aplicacin del trmino, el Congreso de los Estados Unidos Mexicanos decreta la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, cuyo artculo 3 define al
desarrollo sustentable como:
El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carcter ambiental,
econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de
las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio
ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de
manera que no se comprometa la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones futuras (Diario Oficial de la Federacin, 2014).
Una aproximacin al tema desde la perspectiva del turismo considera que las actividades
tursticas deben organizarse en armona con las peculiaridades y tradiciones de las
regiones y paisajes receptores, de forma que se proteja el patrimonio natural que
constituyen los ecosistemas y la diversidad biolgica (Hickman, 2007).
Tambin es pertinente aclarar dos trminos que el diccionario de la lengua espaola
(RAE, 2013) define as:
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Ambiente natural
Clima
Ambiente humano
Suelo
Infraestructura
Aprovechamiento
Agua
Ciencia
en la produccin
Flora
Tecnologa
Fauna
Comportamiento
Minerales
Energa
Respecto a la relacin con los recursos naturales, existe una tendencia muy clara
entre los pases desarrollados y los que no lo son: mientras que los primeros tienen en
sus manos los modelos de produccin ms avanzados tecnolgica y econmicamente
hablando, son las naciones en vas de desarrollo quienes dependen de sus recursos
naturales como insumo directo de ese aparato productivo para sobrevivir. stos
ltimos deben conformarse con generar riqueza a partir de la explotacin de sus
bosques maderables, extraccin de aluminio, tantalio, plata y oro de sus minas;
cultivar grandes extensiones de algodn para que puedan venderlas a las naciones
desarrolladas, quienes producen un mueble, un vehculo, una prenda de ropa que se
vende como producto terminado a un precio muchsimo ms elevado al que se pag
por la materia prima Qu les queda a las naciones en desarrollo de esta
transaccin? Miles de hectreas devastadas; diversos tipos de contaminacin de aire,
tierra y agua; zonas naturales sin equilibrio ecolgico.
El desarrollo ambiental sustentable debe apuntar a un aprovechamiento de los
recursos con la planeacin y la implementacin de estrategias para asegurar su
permanencia y su control en el impacto ambiental, un aprovechamiento equilibrado en el
que se restituya lo que se aprovecha. Algunas de estas estrategias son los programas de
reforestacin, de veda a las especies en peligro, de tcnicas agrcolas que no agoten la
tierra, que empleen fertilizantes, abonos y pesticidas no contaminantes; del uso racional
del agua, del manejo de residuos, entre otras.
10
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Desarrollo econmico
Hay dos conceptos por distinguir: el crecimiento econmico que se refiere al incremento
de la cantidad de bienes y servicios a disposicin de la poblacin, (variable estrictamente
relacionada con la concentracin econmica y el poder adquisitivo que para medirla se
utiliza el producto per cpita: la relacin entre el Producto Interno Bruto de un pas y su
cantidad de poblacin) y el desarrollo econmico que se refiere a la mejora en el
bienestar de los pases durante un largo periodo de tiempo (Tansini, 2003); es este
concepto al que nos referiremos.
11
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
En este enfoque uno de los factores de riesgo de desequilibrio se presenta cuando la
empresa en su bsqueda de mayores utilidades omite condiciones de empleo dignas para
sus trabajadores, prestaciones justas como atencin a la salud, obviamente sueldos
competitivos y no slo es una empresa que cuida el ambiente sino que contribuye al
desarrollo social de la comunidad de la que ya es vecina.
Por el lado de los factores culturales, la inevitable interaccin entre los grupos sociales y
el intercambio de costumbres y formas de vida, a veces hasta contrarias a los de la
comunidad receptora, puede derivar en un desequilibrio y una prdida de identidad
cuando las nuevas costumbres sustituyen a las tradicionales.
Investiga los casos de la instalacin de supermercados cerca
de la zona arqueolgica de Teotihuacn y en el Casino La
Selva de Cuernavaca.
12
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Una vez que el grupo haya expuesto sus aportaciones, y el docente lo indique,
responde:
13
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
1.2. Antecedentes
La preocupacin mundial sobre el desarrollo sustentable comienza en 1972, con la
Cumbre de Estocolmo, a partir de ello, se llevaron a cabo reuniones denominadas
Cumbres de la Tierra. Desde entonces, la ONU promueve a partir de sus diversos
consejos, sentarse todos los representantes de los pases a la mesa y llegar a acuerdos
por el bien comn. Reunir a todos los pases no es tarea fcil, los acercamientos son
voluntarios, las acciones aunque prioritarias, responden a la voluntad de cada pas,
podramos decir que es cuestin de conciencia. A partir de esa iniciativa, se generan
programas que son a largo plazo, pues el anlisis de la problemtica, el diseo de los
planes, la implementacin y resultados, no son inmediatos.
A continuacin se mencionan los acuerdos relevantes de cada cumbre, acuerdos que han
sido la base sobre la cual se han desarrollado planes estratgicos en cada pas,
acuerdos- gua de compromiso por el bien del planeta, por el bien comn y por el
aseguramiento de un mundo para las generaciones venideras.
14
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Fuente:
http://www.cetem.gov.br/rio20/anos/1972.png
15
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
produccin industrial, con el crecimiento econmico, esa visin la tuvo la conferencia
mundial de 1987.
16
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
La Cumbre produjo por lo menos siete logros trascendentes (Naciones Unidas, 1992):
17
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Los Principios de Ro reafirmaron los temas que se haban articulado en Estocolmo veinte
aos antes, colocando al ser humano en el centro de las preocupaciones acerca del
desarrollo sostenible y afirmando que los seres humanos tienen derecho a una vida sana
y productiva en armona con la naturaleza. (PNUMA, 2002).
La Agenda o Programa 21 puede considerarse como uno de los resultados ms
trascendentales de la Cumbre de Ro, se basa en el acuerdo libre y voluntario entre los
estados para solventar sus compromisos ambientales.
Descarga el documento con los principios de la Declaracin de Ro sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo en la pgina de la ONU:
http://www.un.org/spanish/esa/sustdev/agenda21/riodeclaration.htm
Sector
Impacto sectorial
Recursos
Industria
Energa
Disminucin de la
contaminacin
Desarrollo de recursos
renovables
Turismo
Turismo sostenible.
Urbanismo y ordenacin
del turismo
Infraestructura
Actuaciones
Disminucin del
consumo de energa
Mejora de la gestin
de automviles
Desarrollo rural
18
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Ambiental
Soportable
Viable
Sostenible
Social
Equitativo
Econmico
Por tanto, para lograr un desarrollo sostenible es necesario hacer coincidir tres pilares, en
donde, si la actividad cumple con los lineamientos ambientales y responde a las
necesidades sociales, se tratar de una actividad soportable; si la actividad, es
Ciencias Sociales y Administrativas
19
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
econmicamente factible y socialmente llega a todos los implicados, se est ante una
actividad equitativa; si la actividad es econmicamente realizable y se enmarca en las
normas ambientales, entonces es viable; de tal manera que si una actividad cumple con
en las tres intersecciones, se convierte en una actividad sostenible.
20
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Por lo tanto, el turismo sostenible debe :
1) Dar un uso ptimo a los recursos medioambientales, que son un elemento
fundamental del desarrollo turstico, manteniendo los procesos ecolgicos
esenciales y ayudando a conservar los recursos naturales y la diversidad biolgica.
2) Respetar la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas, conservar
sus activos culturales y arquitectnicos y sus valores tradicionales, y contribuir al
entendimiento y la tolerancia intercultural.
3) Asegurar unas actividades econmicas viables a largo plazo, que reporten a
todos los agentes, unos beneficios socio-econmicos bien distribuidos, entre los
que se cuenten oportunidades de empleo estable y de obtencin de ingresos y
servicios sociales para las comunidades anfitrionas, y que contribuyan a la
reduccin de la pobreza.
El desarrollo sostenible del turismo exige la participacin informada de todos los agentes
relevantes, as como un liderazgo poltico firme para lograr una colaboracin amplia y
establecer un consenso. El logro de un turismo sostenible es un proceso continuo y
requiere un seguimiento constante de sus incidencias, para introducir las medidas
preventivas o correctivas que resulten necesarias.
El turismo sostenible debe reportar tambin un alto grado de satisfaccin a los turistas y
representar para ellos una experiencia significativa, que los haga ms conscientes de los
problemas de la sostenibilidad y fomente en ellos unas prcticas tursticas sostenibles.
(PNUMA; OMT, 2006)
Esta carta, enmarca el compromiso que todos los participantes de actividades tursticas
tienen al desarrollarlas, ya sea como empresario, prestador o como usuario, as mismo,
advierte la responsabilidad del sector pblico y privado, de la importancia del
cumplimiento de las polticas que lleven a desarrollar el turismo de manera sostenible
entre todas las naciones.
21
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
1.2.5. Declaracin de Johannesburgo (2002)
Fuente:
http://www.un.org/spanish/conferenc
es/wssd/images/sp_circlelogo_color.
gif
22
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
23
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
tecnolgica en la elaboracin de mediciones e indicadores estaba directamente
relacionada con la formulacin de polticas en el plano mundial.
Achim Steiner, Secretario General Adjunto y Director Ejecutivo del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) record que las races
medioambientales formaban parte de las limitaciones y el legado de la Comisin, partes
de una nueva frontera y de un esfuerzo por elaborar un estndar de desarrollo diferente.
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible logr elevar el
desarrollo sostenible por encima de la nocin de tres pilares, que contribua a una
mentalidad de compartimentos estancos y compensaciones, para abarcar un conjunto
de ideas ms integrado, en particular en relacin con el consumo y la produccin
sostenibles. La Conferencia haba tenido como resultado la creacin de nuevos marcos
institucionales, entre los que caba destacar el fortalecimiento del PNUMA (Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente), en el cual la membresa universal haba
permitido crear una asamblea de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente.
El Director de la Divisin de Desarrollo Sostenible del Departamento de Asuntos
Econmicos y Sociales destac que la Conferencia de Ro se haba caracterizado por una
participacin de la sociedad civil sin precedentes, y la creacin de la Comisin haba
proporcionado un espacio que permita su continua participacin.
Barbara Adams, Asesora Superior de Polticas de Global Policy Forum, hizo una reflexin
sobre el xito logrado por la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible en la promocin de
un concepto de desarrollo sostenible que fuera universal y abarcara los intereses de
personas de todos los niveles, se mostr partidaria de reactivar la tradicin de celebrar
ms dilogos integrados y sustantivos entre mltiples interesados (Naciones Unidas,
2013).
Los trabajos de la Comisin de Desarrollo Sostenible, las reuniones internacionales, los
acuerdos y la conciencia que despert en la humanidad respecto al tema, continuar con
los trabajos de otro grupo, el denominado Foro Poltico de Alto Nivel sobre Desarrollo
Sustentable, tambin de las Naciones Unidas, que consistente con su carcter Universal
Intergubernamental se propone:
Proveer liderazgo poltico, gua y recomendaciones para el desarrollo sustentable.
Seguimiento y revisin de programas en la implementacin de compromisos de desarrollo
sustentable. Incrementar la integracin de las tres dimensiones del desarrollo sustentable,
elaborar una agenda dinmica y orientada a la accin asegurando la consideracin
apropiada de nuevos y emergentes retos en el desarrollo sustentable (Naciones Unidas,
2013).
A manera de conclusin de este tema, podemos decir que durante la dcada de 1970 el
panorama ambiental luca desolador, la desigualdad econmica era cosa de todos los
Ciencias Sociales y Administrativas
24
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
das y la equidad social era prcticamente letra muerta. A la luz de la creciente
preocupacin de los gobiernos y la puesta en marcha de compromisos polticos,
desarrollo tecnolgico y cientfico as como un sentido ms humanizado y consciente de la
necesidad de cuidar el planeta tierra, el nico que tenemos, han habido avances.
25
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Autoevaluacin
2.
3.
4.
Describe los aspectos socio culturales que estn siendo afectados: calidad
de vida, pobreza, carencia o interrupcin de servicios bsicos, educacin, dao
o deterioro de smbolos culturales fsicos (arquitectura, espacios culturales) o
intangibles (prdida de valores o expresiones culturales ancestrales)
5.
6.
7.
26
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
docente, mediante la seccin Portafolio de Evidencias.
9. Espera su retroalimentacin.
*Recuerda que puedes apoyarte en el (la) docente para resolver tus dudas.
**No olvides consultar la Rbrica de evaluacin de la Unidad.
Autorreflexin
Cierre
El problema del desequilibrio en el desarrollo es aejo como el hombre mismo, complejo
como su naturaleza y poderoso como su ambicin, ya debes tener claro qu es el
desarrollo sustentable, cules son sus enfoques, qu problemticas se observan y las
consecuencias que a corto y mediano plazo pueden existir, algunas de las cuales ya se
estn resintiendo como el calentamiento global, la pobreza extrema, la falta de servicios
bsicos.
Tambin has podido observar, el camino que la comunidad internacional ha seguido
desde 1972 y los esfuerzos internacionales encaminados a abatir estos rezagos y
desigualdades en beneficio de las comunidades locales pero con una repercusin
mundial.
Estos temas habrn de complementar las siguientes unidades, en donde aprenders a
hacer la medicin de estos enfoques y problemticas con base en indicadores,
aprenders tambin metodologas de medicin y anlisis de sustentabilidad en el sector
turstico y conocers a fondo los productos y servicios tursticos sustentables.
27
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Para saber ms
28
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Fuentes de consulta
Comisin Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo (1988) Nuestro Futuro
Comn. Madrid. Alianza Editorial.
Enkerlin, Cano, Garza & Vogel (1997) Ciencia ambiental y desarrollo sostenible.
Mxico: Thomson Editores
29
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
Prez, M. (2004) Manual del turismo sostenible. Cmo conseguir un turismo social,
econmico y ambientalmente responsable. Madrid: Mundi Prensa
30
Desarrollo sustentable
Unidad 1. Contextualizacin del desarrollo sustentable
31