Reglamento de Nuevo Plan Director Urbano 2015 (Preliminar para Consulta Publica)

REGLAMENTO DEL PLAN DIRECTOR
DE DESARROLLO URBANO DE
ACAPULCO DE JUREZ, GUERRERO
2015.
Reglamento del Plan Director de Desarrollo Urbano

de Acapulco de Jurez, Gro.
CONTENIDO
PRESENTACIN
DISPOSICIONES GENERALES .........................................................................
CONTENIDO DEL PLAN DIRECTOR. ...............................................................
DE LA CLASIFICACIN DEL SUELO. ...............................................................
LINEAMIENTOS EN MATERIA DEL PAISAJE Y EL ESPACIO PBLICO. .......
DE LOS TRMITES Y PROCEDIMIENTOS. ......................................................
TRANSITORIOS. ................................................................................................
Centro de Estudios de Urbanismo y Arquitectura S.A. de C.V
I-1

I.
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. El Reglamento es de orden pblico e inters social y tiene por
objeto:
I. Fijar las normas bsicas para planear, programar y regular el
ordenamiento territorial y el mejoramiento, conservacin y
crecimiento de Acapulco.
II. Determinar usos, destinos y reservas del suelo, su clasificacin y
zonificacin.
III. Establecer las normas mediante las cuales se llevar a cabo el
desarrollo urbano.
Artculo 2. La determinacin de las acciones de la Administracin Pblica, las
obras que se programen y sobre las que se establezcan los presupuestos,
observarn las disposiciones que establece el Plan Director de Desarrollo
Urbano de Acapulco de Jurez, Gro., ste Reglamento y sus Normas
Complementarias.
Artculo 3. La planeacin del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial de
Acapulco, estn determinados por su unidad geogrfica que se representa en el
plano anexo; su estructura y su participacin en Acapulco se establece en los
trminos de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero Nmero 211.
I-2

La unidad geogrfica se define por los siguientes puntos:

I. Partiendo
del
vrtice
1
de
coordenadas
X=1642'41.20"N;
Y=9936'26.60"O, situado en la ribera oriente del Ro Papagayo en la
desembocadura del mismo con el Ocano Pacfico, continuando por el ro
aguas arriba hasta;
II. El paso del Ro Papagayo al Norte de la localidad de Aguas Calientes,
hasta encontrar el vrtice 2 de coordenadas X=171'5.08"N;
Y=9947'19.59"O, continuando por una lnea virtual en direccin Noroeste
hasta;
III. El cruce con la carretera federal MEX95, 2 km al Norte de la localidad
Kilmetro 30 se llega al vrtice 3 en las coordenadas X=172'29.22"N;
Y=9950'55.64"O, de este punto continua al Noroeste hasta;
IV. La interseccin con la lnea limtrofe del lmite municipal entre Acapulco
de Jurez y Coyuca de Bentez, en el vrtice 4 en las coordenadas X=17
1'18.58"N; Y=9951'43.13"O, continuando con rumbo Suroeste por una
lnea quebrada hasta;
V. El punto de interseccin con la lnea de playa de la Barra de Coyuca
hasta el vrtice 44 en las coordenadas X=1654'50.85"N; Y=100
0'7.34"O, en su desembocadura por el Ocano Pacfico, siguiendo por la
lnea de costa hasta;
VI. El vrtice 1 en la ribera oriente del Ro Papagayo y la desembocadura del
mismo con el Ocano Pacfico, incluyendo la isla La Roqueta, morros e
islotes adyacentes en la Baha de Acapulco, cerrando el polgono.
I-3

rea de aplicacin del Reglamento
Artculo 4. Los fomentos que otorguen las dependencias y entidades de la

Federacin, del Estado y del Ayuntamiento, se otorgarn en caso de que las
reas y predios se dediquen a los usos permitidos determinados en el Plan
Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de Jurez, Gro., y ste Reglamento.
I-4

Artculo 5. El Ayuntamiento vigilar que se cumpla con lo que dispone ste

Reglamento. Las dependencias y entidades de la Federacin, del Estado y los
promotores auxiliarn al Ayuntamiento en el desempeo de dicha funcin. Las
autoridades municipales tomarn en cuenta la concurrencia de otras
disposiciones legales y reglamentarias de carcter Federal o Estatal en
particular en lo referente a: proteccin al ambiente, proteccin civil, zonas de
conservacin de monumentos, zonas arqueolgicas, histricas y artsticas, de
bienes nacionales, de produccin agrcola de alto rendimiento, comunicaciones y
transportes, instalaciones elctricas y de gas, y otras aplicables; asimismo,
concertarn convenios con las dems autoridades responsables de su
aplicacin, para coadyuvar con la normatividad en las reas de su concurrencia
y coordinar con ellas la simplificacin y posible unificacin de trmites, permisos
y licencias necesarios.
Artculo 6. Para efectos del presente Reglamento, se entender por:
I.
rea Urbana: es el rea habitada urbanizada con usos de suelo de
naturaleza no agrcola y que partiendo de un ncleo central presenta continuidad
fsica en todas sus direcciones hasta ser interrumpida en forma notoria por
terrenos de usos no urbano como bosques, cuerpos de agua, cultivos.
II.
Ayuntamiento: el Honorable Ayuntamiento de Acapulco de Jurez, Gro.
III.
Baldo: terreno no construido producto de una lotificacin.
IV.
Cabildo: al Cabildo Municipal.
V.
Centro de poblacin: rea urbana que rene los espacios para alojar
todas las actividades y funciones de sus habitantes: vivienda, trabajo y
esparcimiento, las reas que se reservan para su expansin futura y las
constituidas por elementos naturales que cumplen una funcin de preservacin
de condiciones ecolgicas de dichos centros.
VI.
Ciudad: espacio geogrfico ocupado por una poblacin relativamente
grande, permanente y socialmente heterognea, en el que se dan funciones de
residencia, gobierno, transformacin e intercambio con un grado de
equipamiento de servicios, que asegura las condiciones de la vida humana.
Espacio geogrfico transformado por el hombre mediante la realizacin de un
conjunto de construcciones con carcter de continuidad y contigidad.
VII.
Consejo Ciudadano: el Consejo Ciudadano del Municipio de Acapulco.
I-5

VIII.
Consejo de Urbanismo: el Consejo de Urbanismo del Municipio de
Acapulco.
IX.
Constancia de Factibilidad de Uso del Suelo: es el documento oficial en
el que se especifica el uso del suelo en razn de su ubicacin a partir de lo
establecido en el Plan Director, as como se hace constar el uso o actividad
permitido o prohibido en el predio edificacin solicitado.
X.
Constancia de Zonificacin de Uso del Suelo: es el documento oficial en
el que se especifica la zona, el uso del suelo, altura y porcentaje de rea libre
para un predio, en razn de su ubicacin a partir de lo establecido en el Plan
Director.
XI.
Conurbacin: fenmeno que se presenta cuando dos o ms centros de
poblacin forman o tienden a formar una entidad geogrfica, econmica y social.
XII.
Corresponsable en Diseo Urbano: es el profesionista que identifica y
evala los impactos que generar el desarrollo de un proyecto y propone las
medidas de mitigacin para minimizar sus efectos.
XIII.
COS: Coeficiente de ocupacin del suelo. Es el factor que multiplicado
por la superficie total del lote, indica la superficie que se puede utilizar en planta
baja como desplante de la edificacin; el resto de la superficie del lote
corresponde a rea libre de edificacin.
XIV.
CUS: Coeficiente de utilizacin del suelo. Es el factor que multiplicado
por la superficie total del lote, indica la superficie mxima de construccin en el
predio.
XV.
Densidad habitacional: es el nmero de viviendas o cuartos hoteleros
permitidos en un lote de acuerdo a su superficie y a la zonificacin que le
establece el Plan Director.
XVI.
Densidad de poblacin: ndice que mide el volumen de poblacin con
respecto al territorio.
XVII. Densidad de vivienda: es la relacin entre el nmero de unidades de
vivienda de un sector urbano por hectrea urbanizada.
XVIII. Destino (del suelo): son los fines pblicos a que se prevea dedicar
determinadas reas o predios.
I-6

XIX.
Equipamiento
urbano:
conjunto
de
edificios
y
espacios,
predominantemente de uso pblico, en los que se realizan actividades
complementarias a la habitacin y el trabajo, y que proporcionan a la poblacin
servicios de: educacin y cultura, salud y asistencia social, comercio y abasto,
transporte, recreacin y deporte, administracin y servicios pblicos.
XX.
Fraccionamiento: es la divisin de un terreno en manzanas y lotes, que
requiere del trazo de vialidades pblicas y obras de urbanizacin en el que se
prevea la dotacin de servicios pblicos en apego al Reglamento sobre
Fraccionamiento de Terrenos para el Municipio de Acapulco de Jurez.
XXI.
Fusin: la unin de dos o ms terrenos colindantes para formar uno solo,
siempre que no exista una va pblica de por medio como: vialidad, andador
peatonal, servidumbre de paso y/o de servicios.
XXII. Inmueble: propiedad que no puede separarse del lugar que ocupa. Se
refiere a un bien como un terreno y la construccin edificacin que en l se
ubique.
XXIII. Intensidad de Construccin: se refiere al Coeficiente de Utilizacin del
Suelo (CUS), indica el mximo de metros cuadrados que se pueden construir en
un lote.
XXIV. Lote: surge de la divisin de un terreno con motivo de su
fraccionamiento, forma parte de una manzana supermanzana urbana y sus
linderos forman un permetro cerrado.
XXV. Lote tipo: es la unidad que representa la superficie mnima de suelo para
construir una vivienda.
XXVI. Normas Complementarias: las Normas Generales y Particulares que se
derivan de este Reglamento y que son aplicables al Plan Director.
XXVII. Plan Director: al Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de
Jurez, Municipio del mismo nombre, Estado de Guerrero, aprobado por el
Cabildo Municipal.
XXVIII. Polgonos de Actuacin: a la superficie delimitada del suelo que se
determina en el Plan Director, a solicitud del Municipio o de los particulares para
llevar a cabo acciones urbanas.
XXIX. Porcentaje de rea libre: es el factor de la superficie total del predio, que
establece el rea que debe conservarse libre de edificaciones.
XXX. Predio: terreno con sin construccin cuyos linderos forman un
permetro cerrado.
I-7

XXXI.
Reglamento: el presente ordenamiento.
XXXII. Reglamento de Construcciones: al Reglamento de Construcciones para

el Municipio de Acapulco de Jurez, Guerrero.
XXXIII. Reglamento sobre Fraccionamiento de Terrenos: al Reglamento sobre
Fraccionamiento de Terrenos para el Municipio de Acapulco de Jurez, Gro.
XXXIV. Relotificacin: es la modificacin total o parcial de la lotificacin
originalmente autorizada, con base en lo establecido en el Reglamento sobre
Fraccionamiento de Terrenos del municipio de Acapulco de Jurez, Gro.
XXXV. Reserva Ecolgica: rea constituida por elementos naturales cuyo
destino principal es preservar y conservar las condiciones de mejoramiento del
ambiente.
XXXVI. Reserva Territorial: rea que por determinacin legal y prevista en el
Plan Director ser utilizada para el futuro crecimiento del centro de poblacin
ciudad.
XXXVII. Secretara: a la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas del
Municipio de Acapulco de Jurez.
XXXVIII.
Subdivisin: la particin o divisin de un terreno en dos o ms
fracciones sujetas a los lineamientos del Reglamento sobre Fraccionamiento de
Terrenos y al Plan Director.
XXXIX. Tabla de Compatibilidad de Usos: es la matriz en donde se especifican
los usos o actividades permitidos y prohibidos en todas las zonificaciones que
integran el Plan Director.
XL.
Terreno: extensin o espacio de tierra. Suelo considerado desde el
punto de vista de su naturaleza.
XLI.
Uso (del suelo): son los fines particulares o actividades a que podrn
dedicarse determinadas reas o predios a partir de lo establecido en el Plan
Director.
XLII.
Uso del suelo: Propsito especfico que se le da a la ocupacin o
utilizacin de un predio a partir de la zonificacin que establece el Plan Director
acorde con su vocacin, con la finalidad de promover un desarrollo urbano ms
benfico para la comunidad.
XLIII. Uso Permitido: son todas las actividades que pueden llevarse a cabo
dentro de un predio, de conformidad con lo dispuesto por el Plan Director.
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XLIV. Uso Prohibido: son todas las actividades que no pueden llevarse a cabo
dentro de un predio, de conformidad con lo dispuesto por el Plan Director.
XLV. Vialidad: es el conjunto de las vas espacios geogrficos destinados a
la circulacin o desplazamiento de vehculos y peatones.
XLVI. Va pblica: todo espacio destinado al libre trnsito de personas y
vehculos sin ms limitaciones que las impuestas por la Ley. Por ser de uso
comn estar sujeta al Rgimen del Dominio Pblico del Municipio.
XLVII. Vivienda: mbito fsico espacial que presta el servicio para que las
personas desarrollen sus funciones vitales bsicas.
XLVIII. Vivienda con apoyo Institucional tambin llamada de Inters Social y
Popular: son todas las acciones de vivienda que reciben subsidios va,
INFONAVIT, FOVISSSTE y de los organismos federales, estatales y municipales
o de beneficencia pblica.
XLIX.
ZOFEMAT: a la Zona Federal Martimo Terrestre.
L.
Zonificacin: se refiere a la divisin del suelo de acuerdo a su vocacin,
en reas en las cuales estn definidos los usos del suelo permitidos a partir de lo
establecido en el Plan Director.
Artculo 7. El Plan Director, el Reglamento y sus Normas Complementarias,
son de observancia obligatoria para todos los habitantes, por consiguiente el
Municipio debe exhibir los planos dentro de la Secretara, expedir a costa de los
particulares el nmero de copias que le sean solicitadas, establecer una pgina
electrnica para su consulta, impartir cursos con la ayuda de los Colegios de
Profesionistas del ramo sobre su aplicacin, administracin y efectos legales.
Figura 1
Difusin del Reglamento
Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco
Estructura vial
Uso del suelo
Polgonos de
actuacin
Hidrologa
Elevaciones
Riesgos
SIG ACAPULCO
I-9

Artculo 8. Todos los actos jurdicos sobre inmuebles dentro del mbito de
aplicacin del Plan Director, relacionados con la transmisin de propiedad o con
su uso, aprovechamiento, comercializacin, debern realizarse de conformidad
con el Plan Director y quedar inscritos en Escritura Pblica.
Actos Jurdicos
Los fedatarios pblicos, debern acompaar al apndice en las escrituras, la

Constancia de Zonificacin de Uso del Suelo, la cual deber indicar su vigencia
correspondiente.
Artculo 9. Son de aplicacin supletoria a este ordenamiento, el Reglamento de
Construcciones para el Municipio de Acapulco de Jurez, Gro., el Reglamento
sobre Fraccionamiento de Terrenos para el Municipio de Acapulco de Jurez,
Gro., el Reglamento de Anuncios para la Zona Metropolitana de Acapulco de
Jurez, Gro., el Reglamento de Estacionamiento de Vehculos para el Municipio
de Acapulco de Jurez, Gro., y la Ley de Propiedad en Condominio para el
Estado de Guerrero.
Figura 2
Ordenamientos supletorios
Reglamento de
Construcciones
Ley de Fraccionamientos de
Terrenos
Ley de Rgimen de
Propiedad en Condominio
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II.
CONTENIDO DEL PLAN
DIRECTOR.
Artculo 10. La planeacin del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial se
concretar a travs del Plan Director, los Planes Parciales, lo que establece ste
Reglamento y sus Normas Complementarias.
Artculo 11. En apego a lo que seala la Ley, el Plan Director establecer los
usos y destinos en el rea Urbana; en el rea de Reserva para el crecimiento,
en el rea de Preservacin Ecolgica y rea Rural como base del ordenamiento
territorial.
Artculo 12. Los Usos (del suelo) son los fines particulares o actividades a que
podrn dedicarse determinadas reas o predios a partir de lo establecido en el
Plan Director.
Artculo 13. Los Destinos (del suelo) son los fines pblicos a los que se prevea
dedicar determinadas reas predios a partir de lo establecido en el Plan
Director. Son aquellas reas en las que se ubican servicios pblicos, tales como
equipamiento urbano, instalaciones especiales, vas pblicas. Los destinos del
suelo no debern ser modificados o trasladados para fines particulares.
I-11

Figura 3
Destinos del suelo
Artculo 14. Las Reservas del suelo son reas actualmente baldas
susceptibles a ser ocupadas a futuro para el crecimiento del centro de poblacin
ciudad.
Figura 4
Reservas del suelo
I-12

Artculo 15. Para la definicin de los elementos antes sealados, el Plan

Director estar integrado por:
I.
Antecedentes, en los cuales se fundamentar la importancia de su

revisin y elaboracin, los objetivos, alcances, niveles superiores de
planeacin, bases jurdicas y antecedentes histricos de la ciudad.
II.
Diagnstico-Pronstico: el cul ser el anlisis de la situacin actual, en l

se establecern los sectores en que se ha subdividido Acapulco para su
mejor estudio; sus aspectos fsicos, demogrficos, urbanos y todos
aquellos que interactan e influyen de manera predominante en el sitio,
concluyendo con una sntesis y un pronstico de lo que puede acontecer
si no se acta oportunamente considerando las debilidades y fortalezas
encontradas.
III.
Nivel Normativo: en donde se sealarn las condicionantes y directrices

legales y reglamentarias con que deber cumplir la estrategia de
desarrollo urbano.
IV.
Estrategia: en donde se determinarn las polticas de desarrollo urbano

para la conservacin, mejoramiento y crecimiento de Acapulco, todos los
elementos de su estructura urbana, la imagen objetivo y la zonificacin
primaria y secundaria.
V.
Programacin y Corresponsabilidad Sectorial: se establecern los

programas y acciones a ejecutar, en corresponsabilidad con el sector
pblico y privado, indicando las prioridades de su aplicacin e inversin,
lo cual ser la base para la aprobacin del presupuesto anual de
Acapulco.
VI.
Instrumentos: establecern los mecanismos para el seguimiento, control y

evaluacin de la aplicacin del Plan Director, as como los instrumentos
administrativos, financieros, jurdicos y tcnicos necesarios para alcanzar
los objetivos del Plan Director.
Artculo 16. El captulo de Programas del Plan Director, deber tomarse como
la base de la programacin y presupuestacin anual, que deber ser aprobada
por el Cabildo, por lo que cualquier obra pblica deber ser realizada en apego a
lo que seala el Plan Director.
Artculo 17. Como parte de los instrumentos del Plan Director se establecen
los siguientes estmulos al desarrollo urbano:
I-13

Los proyectos que propongan soluciones para su sustentabilidad, ahorro de

energa, mejoramiento de imagen urbana as como aquellos que aporten algn
beneficio a la comunidad, podrn solicitar al Ayuntamiento la aplicacin de
estmulos fiscales. Para ello, el proyecto deber ser presentado al Consejo
Municipal de Fomento Econmico, Inversin y Desarrollo para su evaluacin y
en su caso aprobacin. Adicionalmente podrn gozar de los beneficios
establecidos en los Polgonos de Actuacin indicados en las Normas
Particulares.
Artculo 18. Los Programas Parciales son un nivel de planeacin a mayor
detalle que cubren reas especficas en la ciudad; la necesidad de elaboracin
de estos Programas Parciales se encuentra determinada en el Plan Director, as
como por los eventos extraordinarios que surgieran en la ciudad.
La elaboracin de estos Programas Parciales podr realizarse tanto por el sector
pblico, como por el privado o social y su aprobacin corresponde al Cabildo.
Para iniciar la elaboracin de un Programa Parcial, se establecern el tiempo y
forma en que deber concluirse para ser presentado para su aprobacin en el
Cabildo. Si agotado el trmino no se concluyese, se da por cancelado el
Programa.
En las reas propuestas para elaborar Programas Parciales en tanto no se
aprueben stos, dichas reas tendrn la zonificacin y las normas de ordenacin
que les asigne el Plan Director.
Artculo 19. Los Programas Parciales al ser estudios de mayor detalle,
establecern la zonificacin, sus normas, instrumentos y proyectos ejecutivos a
llevarse a cabo.
Artculo 20. Los Polgonos de actuacin son zonas de la ciudad con objetivos y
problemtica especfica, para ellas se establecern normas que incentiven o
desalienten la construccin; modalidades a la construccin, mecanismos de
fomento, incentivos fiscales y podrn ser modificadas por aprobacin del Cabildo
a peticin de la Secretara o los particulares.
Artculo 21. Por su tipo y sin ser limitativos se establecen los siguientes
Polgonos de Actuacin:
I.
De Reciclamiento y/o Reconversin: son aquellas reas que cuentan con

todos los servicios y que es necesario utilizar en forma ms intensiva,
especialmente para vivienda y zonas tursticas tradicionales, as como la
recuperacin de inmuebles en abandono.
I-14

II.
De Crecimiento Urbano: son reas que deben recibir impulso para la

construccin de vivienda nueva y sus servicios bsicos, equipamiento
urbano, as como para promover inversiones productivas generadoras de
empleo.
III.
De Mejoramiento Urbano: son reas que necesitan de la inversin en

servicios pblicos, equipamiento y/o vivienda, imagen urbana y en
algunos casos de la regularizacin de la tenencia de la tierra.
IV.
De Valor Urbano: son reas de la ciudad construidas con anterioridad,

cuya imagen urbana representa caractersticas particulares e irrepetibles
que es necesario conservar.
V.
De Intercambio de aprovechamiento: son reas de la ciudad cuya

infraestructura, ubicacin e imagen urbana es necesario aprovechar en
forma ms intensiva para la actividad turstica y necesitan de apoyo e
incentivos.
VI.
De Preservacin Ecolgica: son reas para mantener el equilibrio

ecolgico en zonas cuyas caractersticas naturales se deben conservar
se encuentran afectadas por el desarrollo urbano y deben ser rescatadas.
VII.
De Conservacin: son reas en las que se debe preservar el buen estado

de la infraestructura, equipamiento, vivienda y servicios urbanos
incluyendo sus valores histricos y culturales.
Artculo 22. La Constancia de Alineamiento, Nmero oficial y Uso del suelo, la

Constancia de Zonificacin de Uso del Suelo, la Constancia de Factibilidad de
Uso de Suelo, la Congruencia de Uso de Suelo, la Fusin y Subdivisin de
Terrenos, son documentos que se emiten con base en lo establecido en el Plan
Director y en el Reglamento sobre Fraccionamiento de Terrenos en su caso.
En la Constancia de Alineamiento, Nmero oficial y Uso del suelo, as como en
la Fusin y Subdivisin de Terrenos debern indicarse las delimitaciones y
restricciones aplicables al predio, tanto por ampliacin o futura construccin de
vas pblicas establecidas en el Plan Director, as como las afectaciones y
restricciones por colindancia con Zona Federal (martima, area, lneas de alta
tensin, carreteras, cuerpos de agua, ros, arroyos, cauces, escurrimientos entre
otros), as como nuevas disposiciones por Proteccin Civil, las cuales sern
delimitadas por la Dependencia Federal correspondiente. As mismo, se deber
indicar y describir el uso del suelo, las restricciones de construccin, las normas
por vialidad y de imagen urbana que establezca el Plan Director.
I-15

Artculo 23. Los Poblados Rurales que forman parte de Acapulco se

encuentran sealados en el Plan Director y sern sujetos a Programas Parciales
para determinar sus tendencias de crecimiento, las relaciones socioeconmicas
con su entorno y su mejor estrategia para su ordenamiento territorial.
III.
DE LA CLASIFICACIN DEL
SUELO.
Artculo 24. El Plan Director clasifica el territorio en:
I.
rea Urbana: son las ocupadas por la infraestructura, equipamiento,

construcciones o instalaciones del centro de poblacin o la que se
determine para su fundacin.
II.
rea de Reserva: son las que por sus caractersticas y aptitudes urbanas
y naturales, por su conectividad de infraestructura, equipamiento y
servicios, se tengan previstas para la expansin futura del centro de
poblacin.
III.
rea Rural: la constituyen reas que por sus caractersticas se dedican en

forma preponderante a las actividades del campo como ganadera y
agricultura y que en ocasiones se encuentran dentro del radio de
influencia del centro de poblacin.
I-16

IV.
rea de Preservacin Ecolgica: comprende el suelo que lo amerite por

su ubicacin, extensin, vulnerabilidad y calidad; el que tenga impacto en
el medio ambiente y en el ordenamiento territorial; los promontorios, los
cerros, las zonas de recarga natural del acufero; los ros, arroyos,
lagunas y cuerpos de agua; las colinas, elevaciones y depresiones
orogrficas que constituyan elementos naturales del territorio de la ciudad
y aquel cuyo subsuelo se haya visto afectado por fenmenos naturales o
por explotaciones o aprovechamiento de cualquier gnero, que
representen peligros permanentes o accidentales para el establecimiento
de los asentamientos humanos. Asimismo, comprende el suelo destinado
a la produccin agropecuaria, pisccola, forestal, agroindustrial, inclusive
en reas tursticas y reas rurales.
Estas caractersticas tendrn que ser tomadas en cuenta en la zonificacin

primaria.
Artculo 25. La Zonificacin en la que est dividida la ciudad, establecer los
usos del suelo, alturas, reas libres, y en su caso, densidades, intensidades de
construccin, lotes mnimos, Coeficiente de ocupacin del suelo (COS) y
Coeficiente de utilizacin del suelo (CUS).
Todos ellos son en conjunto o en forma complementaria, los elementos que
condicionarn a las construcciones nuevas y las ampliaciones en su caso, de las
ya existentes.
La Zonificacin y/o las Normas Complementarias tambin podrn establecer el
lote tipo, el cual se utilizar para calcular la superficie mnima de suelo para
construir una vivienda.
Tambin podr establecer usos del suelo por vialidad y normar a los lotes que
tengan frente a estas vialidades mencionadas en el Captulo de las Normas
Particulares. Con el fin de no afectar a las zonas colindantes, esta zonificacin
slo se aplicar en una profundidad del lote igual a 2.5 veces la seccin de la
calle; asimismo, los accesos y salidas se debern ubicar preferentemente sobre
esta vialidad.
I-17

Figura 5
Proporcin de ocupacin del predio en vialidades con Norma particular.
Artculo 26. La Tabla de Compatibilidad de Usos, sealar los usos o

actividades permitidos y prohibidos en todas las zonificaciones que integran el
Plan Director, as como las Normas Complementarias aplicables tanto por su
ubicacin, como por tipo de actividad y establecern las condiciones particulares
de desarrollo.
Artculo 27. En la Tabla de Compatibilidad de Usos, se encuentran sealados
los usos permitidos y prohibidos; en caso de que algn uso no se encuentre
sealado, especficamente la Secretara es la encargada de definir a cul uso se
asimila y por lo tanto, si est permitido o prohibido en la zonificacin que le
corresponde.
Artculo 28. Para el clculo del nmero de viviendas, el Plan Director establece
densidades mximas, a travs de lotes tipo o volumen de construccin, segn
sea el tipo de zona y tipo de vivienda que se quiera favorecer.
En zonificacin establecida con lote tipo, el nmero de viviendas mximo a
construir es el resultado de dividir la superficie del terreno entre el lote tipo. El
rea libre y la altura, sern las que indican la zonificacin establecida en el Plan
Director.
Cuando la zonificacin establezca el volumen de la construccin a travs de
alturas y rea libre, el nmero de viviendas ser aquel que resulte de dividir el
nmero total de m2 construidos que estos dos elementos permiten, entre el rea
del tipo de vivienda que se desea construir.
I-18

Artculo 29. Un propietario o poseedor podr solicitar ante la Secretaria, la

modificacin de la zonificacin que le corresponda, con base en los Artculos
67, 68 y 69 del presente Reglamento, para lo cual deber demostrar el beneficio
para la ciudad que dicha solicitud generar, as como la no afectacin a terceros.
Se podr solicitar la modificacin de acuerdo a lo siguiente:

I.
I.
Uso de suelo: La propuesta de solicitud de modificacin, deber ser por

un uso compatible con la zonificacin predominante donde se encuentre
ubicado el predio.
Altura: la solicitud de modificacin para incremento de altura, no deber
exceder el 50% de la altura establecida en la zonificacin
correspondiente.
Para ste efecto, se consideran 3.50mts. , como altura mxima de un
nivel.
El proyecto deber cumplir con el requerimiento mnimo de cajones de

estacionamiento indicado en el Reglamento de Construcciones.
El proyecto deber cumplir con el requerimiento mnimo del porcentaje de rea
libre indicado en la zonificacin que le establece el Plan Director.
Los predios ubicados dentro de los Polgonos de Valor Urbano y de
Conservacin, as como las zonas con valor paisajstico, ventanas ecolgicas,
en las que aplique la Norma ascendente-descendente y la Norma por
Fraccionamiento, no sern susceptibles de solicitud de modificaciones,
Las reas de preservacin ecolgica y los usos de suelo con la zonificacin TNE
no sern susceptibles de modificaciones.
Para las dems disposiciones que afecten la propiedad del interesado, stas
sern analizadas con base en el Plan Director y el Reglamento de
Construcciones.
Artculo 30. En los casos en los que un predio se encuentre con dos
zonificaciones diferentes, el propietario podr optar por la zonificacin
correspondiente o las siguientes opciones:
I.
Asimilar la zonificacin de la fraccin menor a la fraccin mayor.
II.
Asimilar una franja que no exceda de 15.00 metros de ancho colindante a

cualquier fraccin, segn lo elija el interesado.
III.
De asimilar una zonificacin diferente a la habitacional como fraccin

mayor, esta deber tener obligadamente frente a vialidad.
I-19

Artculo 31. Lote mnimo es el rea en la cual un lote puede ser subdividido y
como resultado de esta subdivisin debern resultar lotes con una superficie
mnima segn la zonificacin donde se ubique. De no cumplir con la superficie
mnima requerida para los lotes resultantes, el lote no se podr subdividir.
Figura 6. Lote Mnimo
Zonificacin
Lote mnimo m2
Observaciones
HM
500
Superficie mnima requerida para nuevas

subdivisiones.
HC
250
120
150
La superficie de los lotes para vivienda

unifamiliar no ser menor a 120m2.
La superficie de los lotes para vivienda
tipo duplex no ser menor a 150m2.
*El caso de lotes menores de 120m2
solo aplicar para procesos de
regularizacin de la vivienda construida y
no podr ser menor de 98m2.
1500
500
1000
La superficie de los lotes no ser menor

a 500m2 en el Sector Anfiteatro.
a 1000m2 en el Sector Diamante.
TS
1000

a 1000m2.
TNE
5,000

a 5,000 m2.
El nmero de viviendas, y usos que la zonificacin permite, se debern llevar a

cabo dentro de estas reas establecidas inclusive si se encuentran bajo el
Rgimen de Propiedad en Condominio.
I-20

Los predios que con antelacin a la aprobacin del presente Plan y sus normas
generales y particulares, hayan aprovechado el 100% de la intensidad de
construccin permitida, no sern sujetos de subdivisin.
Figura 7
Usos permitidos bajo Rgimen de propiedad en condominio
Artculo 32. Todas las maniobras necesarias para estacionamiento y

circulacin de vehculos, ascenso y descenso de pasajeros de los mismos, carga
y descarga de mercancas y operacin de todos los vehculos de servicio o
suministro relacionado con las actividades que impliquen la utilizacin del predio,
debern realizarse al interior de los predios, para lo cual debern considerar la
superficie mnima necesaria para dichas maniobras, circulaciones y cajones de
estacionamiento al interior del predio y queda prohibido utilizar el rea de
banqueta y va pblica para dichas maniobras vehiculares y para
estacionamiento.
I-21

Las reas de restriccin de construccin ubicadas al frente del predio, podrn

usarse nicamente como terrazas y reas jardinadas a descubierto, quedando
estrictamente prohibido la construccin o colocacin de todo tipo de elementos
fijos o semifijos como techumbres, cubiertas, columnas y dems elementos
constructivos de cualquier tipo de material, as mismo, queda prohibido ser
utilizadas como estacionamiento. Estas reas contabilizarn como parte del
porcentaje de rea libre.
Artculo 33. Los terrenos mayores a 10,000 m2 para el desarrollo de conjuntos
urbanos, debern apegarse a lo que seala el Reglamento sobre
Fraccionamiento de Terrenos y en lo relativo a usos, altura y rea libre a lo que
seala la zonificacin que le establece el Plan Director.
Figura 8
Normatividad complementaria
Los predios que tengan una superficie mayor a 10,000m2 y se destinen para
conjuntos urbanos (fraccionamientos, desarrollos de vivienda, conjuntos
habitacionales) sin menoscabo del tipo de vivienda, inclusive si se constituyen
bajo el Rgimen de Propiedad en Condominio, debern entregar al Municipio el
porcentaje de rea de donacin que establece el Reglamento sobre
Fraccionamiento de Terrenos. sta rea de donacin no ser susceptible de
pago sustituto, ni tampoco podr permutarse por otro predio aun cuando tenga el
mismo valor, al Municipio.
I-22

Todas las fusiones, subdivisiones, registro de fraccionamiento, as como

cualquier modificacin a la lotificacin originalmente autorizada (relotificacin)
que realicen los fraccionamientos o desarrollos de vivienda, debern realizarse
con base en lo establecido en el Plan Director y en el Reglamento sobre
Fraccionamiento de Terrenos y debern presentarse ante la Secretara para en
su caso su aprobacin y registro.
Todos los proyectos de regularizacin de vivienda progresiva, debern contener
dentro del polgono de regularizacin las reas destinadas para equipamiento
urbano, mismas que sern donadas al Municipio.
Artculo 34. Terrenos menores a 10,000 m2, se debern desarrollar atendiendo
a lo que la zonificacin les establece en cuanto a usos del suelo, lote tipo,
alturas, reas libres y dems disposiciones que se encuentran sealadas en el
Plan Director.
Artculo 35. El Plan Director podr reconocer a los Fraccionamientos que
cuentan con Convenios (Municipio-Fraccionamiento) con sus Asociaciones de
Colonos respectivas, cuya normatividad establecida en el propio Plan Director se
seguir respetando, a fin de preservar las caractersticas e imagen urbana que
les dieron origen.
Cada Asociacin de Colonos deber presentar al municipio su Reglamento
Interno de Fraccionamiento bajo el mismo estatuto con el que fue constituido y
planeado, as mismo, deber informar al municipio, los cambios de
Administracin y Comit de construccin vigentes del Fraccionamiento.
Dichos Fraccionamientos se indican en las Normas Complementarias, no
obstante lo anterior, aquellos Fraccionamientos que no cuenten con un Convenio
con el municipio posterior a la publicacin del Plan Director podrn elaborarlo y
presentarlo a fin de adicionarse al listado de los Fraccionamientos que cuentan
con Reglamento Interno. Lo anterior es aplicable tambin para los
Fraccionamientos constituidos bajo la modalidad de Rgimen de Propiedad en
Condominio y que cuenten con su Reglamento Interno.
Artculo 36. Dentro de un desarrollo condominial, el nmero mximo de reas
privativas de vivienda de una unidad condominial, ser en apego a la
normatividad que establece el Plan Director y a la Ley de Propiedad en
Condominio para el Estado de Guerrero.
I-23

Artculo 37. En las reas sealadas con la clasificacin de Equipamiento

Urbano, debern respetar lo que establece el Sistema Normativo de
Equipamiento Urbano (Federal) as como la normatividad especfica aplicable.
As mismo, debern respetar obligadamente las afectaciones, restricciones y
delimitaciones sealadas en la Constancia de Alineamiento, Nmero Oficial y
Uso del Suelo como son: las restricciones por va pblica, derechos de va,
colindancia con zonas federales, construccin, vialidad e imagen urbana,
proteccin civil y por proteccin al ambiente.
El Equipamiento Urbano existente podr ampliar sus instalaciones o
construccin pero deber respetar lo que establece el Sistema Normativo de
Equipamiento Urbano (Federal) as como la normatividad especfica aplicable.
El Equipamiento Urbano del Sector Pblico no podr modificar su destino.
Cuando el propietario de un predio bajo el rgimen de propiedad privada en el
que se ubique un Equipamiento Urbano desee cambiar el uso del mismo, slo
podr hacerlo respetando la zonificacin que le establece el Plan Director de
acuerdo a la vialidad o corredor en el que se ubique.
Artculo 38. Las reas de donacin de los conjuntos urbanos, para efectos de
uso de suelo, se considerarn con zonificacin E Equipamiento y AV rea
Verde y Espacios abiertos de valor ambiental.
Artculo 39. El Plan Director normar el Desarrollo Urbano dentro de los lmites
del centro de poblacin en congruencia con los lineamientos existentes de
ordenamiento ecolgico del territorio, y en tanto no se cuente con el Programa
de Ordenamiento Ecolgico Local POEL, normar tambin el Desarrollo Urbano
fuera de los lmites del centro de poblacin. (Ley General del Equilibrio Ecolgico
y Proteccin al Ambiente Art. 20 BIS 4).
Artculo 40. Dentro de los lmites de los Poblados Rurales y de las reas
Ejidales sealados en el Plan Director, se considera permitida la construccin de
vivienda de densidad baja, el apoyo a las actividades primarias y la dotacin de
equipamiento medio y bsico. Para el caso de nuevos desarrollos en los
poblados rurales se deber considerar lo estipulado en el Reglamento sobre
Fraccionamientos de Terrenos y debern tramitar los permisos correspondientes
de acuerdo a la zonificacin establecida en el Plan Director.
Artculo 41. En los Poblados Rurales, se consideran zonas de reserva, las
reas baldas o dedicadas al cultivo a las que se les ha establecido una
zonificacin urbana; su crecimiento y desarrollo se basa en la definicin de su
estructura vial y la introduccin de los servicios.
I-24

Artculo 42. Las Normas Complementarias detallan y toman en cuenta

caractersticas particulares, tanto de reas de la ciudad, como de los usos del
suelo; su modificacin debe ser gil y oportuna, a fin de mantenerlas
actualizadas a la par de la dinmica urbana.
Artculo 43. El Ayuntamiento tendr la facultad de expedir las Normas Tcnicas
Complementarias que se consideren necesarias.
Artculo 44. La propuesta de las Normas Tcnicas Complementarias, estar a
cargo de la Secretara; dichas normas se sometern a la consideracin del
Consejo de Urbanismo para sus observaciones y al Cabildo para su aprobacin.
I-25

IV.
LINEAMIENTOS EN MATERIA
DEL PAISAJE Y EL ESPACIO
PBLICO.
Artculo 45. La Secretara establecer normas para la autorizacin de
anuncios denominativos en inmuebles privados, en atencin a la zonificacin y al
tipo de va en la que se ubiquen los predios, a travs del Reglamento de
Anuncios para el Municipio de Acapulco de Jurez, Gro. Para ello se establece
como anuncio denominativo, todo medio de comunicacin que indique, seale,
exprese, muestre, o difunda al pblico el nombre denominacin del
establecimiento servicio al que corresponda. Queda estrictamente prohibido
todo tipo de anuncios de propaganda y/o publicidad. Por ningn motivo estn
permitidos los anuncios de propaganda y/o publicidad en los inmuebles de
propiedad privada, de propiedad del Gobierno Municipal, Estatal y/o Federal,
vehculos, mobiliario urbano, objetos inflables y va pblica, as mismo, no est
permitida la ubicacin de publicidad y/o propaganda dentro de los anuncios
denominativos.
Se considera como parte integrante del anuncio, las estructuras, construccin o
edificacin en donde se fije, instale o coloque el mensaje a que se refiere el
prrafo anterior.
Queda estrictamente prohibida la instalacin de cualquier tipo de anuncio en:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
Va pblica: banquetas, camellones, guarniciones, postes de

infraestructura de servicios, mobiliario urbano;
Puentes peatonales y vehiculares;
Azoteas;
Vallas publicitarias;
Toldos o cubiertas;
Exteriores de muros o fachadas de colindancias;
Anuncios tipo pegote, pendones, lonas y mantas;
I-26

VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.
I.
Anuncios perpendiculares a la fachada en salientes (tipo bandera),

volados y colgantes;
Fachadas de portales, arcadas y andadores peatonales a cubierto
de los inmuebles;
Toldo, parte trasera y delantera de vehculos automotores;
Plataformas de vehculos;
Todos los elementos del medio natural y paisajstico como: rocas,
rboles, cerros.
Equipamiento urbano recreativo, deportivo y espacios abiertos
pblicos como zcalos, parques, jardines, plazas, entre otros.
Quedan prohibidos los anuncios electrnicos en las siguientes avenidas:
Escnica Clemente Meja,

Costera las Palmas,
Viaducto Diamante,
Boulevard Barra Vieja,
Av. Faralln
Calzada Pie de la Cuesta en el tramo desde Av. Granjas hasta el lmite con el
municipio de Coyuca de Bentez.
El Reglamento de anuncios para el Municipio de Acapulco indicar los anuncios
que requieren de Licencia y de responsiva del Director Responsable de Obra y
Corresponsable.
Artculo 46.
La instalacin de antenas, torres y estructuras de
telecomunicaciones deber ser evaluada mediante la presentacin de una
Memoria Descriptiva tal como lo establece el Art. 67 del Reglamento y deber
cumplir con lo siguiente:
I.
Debern ubicarse en terrenos baldos, nicamente en la Zonificacin

permitida a partir del Plan Director.
II.
Debern cumplir con la (NOM126-SCT1-SSA1-2012).
Artculo 47. El paisaje se considerar recurso natural de alto valor,

principalmente las vistas hacia el mar, por lo que se deber cumplir con lo
siguiente:
I-27

I. Los tinacos, tanques de gas, calentadores, antenas parablicas, debern

permanecer ocultos y no podrn localizarse sobre marquesinas de las
construcciones.
II. En zonas con pendientes, se establecer la obligacin de disear las azoteas
como quinta fachada, procurando el uso de cubiertas inclinadas. Las azoteas
con losas planas debern ser tratadas como terrazas.
III. El derecho de vista de las construcciones, aplicar nicamente a su orientacin
frontal hacia la va pblica. En los Fraccionamientos que cuenten con Convenio
(Municipio-Fraccionamiento) regir su reglamento interno.
Figura 9
Construccin en pendiente
Los rboles que necesitan ser cortados y las piedras o rocas que
necesiten ser removidas en los predios, requieren de autorizacin por
parte de la Direccin de Ecologa Municipal y por la Direccin de
Proteccin Civil respectivamente, previo a la Licencia de Construccin.
IV. Cualquier giro turstico mayor a 10,000 m2 de terreno, an con la existencia de
la red de drenaje sanitario, debern instalar un sistema de tratamiento de
aguas residuales que garantice que el agua tratada se devuelve al terreno
incolora, inodora y sin bacteria, o bien, contar con su almacenamiento para el
riego de reas verdes cuando sea necesario, previa autorizacin de la
autoridad correspondiente.
I-28

V. Los conjuntos habitacionales que no cuenten con la red de drenaje sanitario,

debern instalar un sistema de tratamiento de aguas residuales que garantice
que el agua tratada se devuelve al terreno incolora, inodora y sin bacteria, o
bien, contar con su almacenamiento para el riego de reas verdes cuando sea
necesario, previa autorizacin de la autoridad correspondiente.
VI. A fin de proteger los valores escnicos, de paisaje y la vista libre hacia la
baha, aplicarn las Ventanas Ecolgicas referidas en las Normas
Complementarias.
VII. Queda prohibida la construccin de 2. niveles o pisos elevados para
circulacin vehicular sobre vialidades primarias con vocacin turstica y de
goce de paisaje como son las siguientes avenidas: Costera Miguel Alemn,
Avenida Escnica Clemente Meja, Boulevard de las Naciones, Costera las
Palmas, Boulevard Barra Vieja, Viaducto Diamante, Carretera AcapulcoZihuatanejo en el tramo desde Av. Granjas hasta el lmite con el municipio de
Coyuca de Bentez. As como Av. Cuauhtmoc, Av. Rubn Figueroa o Av.
Faralln, Av. Universidad, Av. Calzada Pie de la Cuesta, Av. Nios Hroes.
VIII. Queda prohibido instalar de manera area el tendido de las redes de
infraestructura de los servicios de: energa elctrica, telecomunicaciones,
televisin por cable, telefona, internet, circuitos cerrados y otros, sobre
vialidades primarias, con vocacin turstica y de goce de paisaje como son las
siguientes avenidas: Costera Miguel Alemn, Avenida Escnica Clemente
Meja, Boulevard de las Naciones, Costera las Palmas, Boulevard Barra Vieja,
Calzada Pie de la Cuesta en el tramo desde Av. Granjas hasta el lmite con el
municipio de Coyuca de Bentez. Las redes de servicios referidas debern
permanecer ocultas (subterrneas).
IX. La va pblica deber permanecer libre de todo tipo de obstculos que impidan
el libre trnsito de los transentes.
Artculo 48. Todos los escurrimientos, cauces, arroyos y ros que cruzan los
terrenos, debern ser protegidos, conservados, encauzados e incorporados
como parte del diseo del proyecto.
El propietario deber presentar las delimitaciones oficiales que emita la
CONAGUA para el caso de los cauces, arroyos y ros de su injerencia.
As mismo, la Secretara establecer la seccin y restriccin de los
escurrimientos pluviales, perenes e intermitentes de su injerencia.
No se podr modificar la trayectoria del cauce natural de dichos escurrimientos.
I-29

Artculo 49. Los proyectos de vialidades a futuro indicados en el Plan Director y

sealados en las Constancias de Alineamiento, Nmero Oficial y Uso del Suelo,
Fusiones y Subdivisiones de Terrenos emitidas por la Secretara, por ningn
motivo podrn suprimirse y debern conservar obligadamente la continuidad vial.
Artculo 50. En zonas de Reserva Urbana, las futuras vialidades secundarias y
primarias que se aprueben, podrn conservar la zonificacin, la intensidad y la
densidad del corredor del que provenga.
La Secretara registrar en el Departamento de Plano Regulador las vialidades
que conforman la reserva a desarrollar.
Artculo 51. La seccin de la va pblica estar determinada en la Constancia
de Alineamiento, Nmero Oficial y Uso de Suelo, emitida por la Secretara para
el conocimiento del particular cuando as lo solicite, as como, las restricciones y
construccin por Imagen Urbana y por Normas Particulares.
Artculo 52. Previa autorizacin del Municipio y mediante dictamen emitido por
la Secretara y el Consejo de Urbanismo y pagando los derechos
correspondientes, se permitir concesionar a particulares el espacio en el nivel
superior de la va pblica nicamente para andador peatonal y en el nivel inferior
de la va pblica para vialidad y andador peatonal, en proyectos cuyas
caractersticas y magnitud justifiquen la necesidad de salvaguardar el trnsito
peatonal y vehicular de los usuarios.
Para ello, el interesado deber presentar ante la Secretara y el Consejo de
Urbanismo el Estudio de Impacto Urbano de la solicitud de concesin de la va
pblica, en el cual se evaluar el impacto urbano, social y la justificacin tcnica
de dicha concesin.
I-30

Figura 10
Espacios concesionados
Queda prohibida la concesin a particulares de espacios en niveles superiores e

inferiores de la va pblica sobre vialidades primarias, con vocacin turstica y de
goce de paisaje como son las siguientes avenidas: Costera Miguel Alemn,
Avenida Escnica Clemente Meja, Boulevard de las Naciones, Costera las
Palmas, Boulevard Barra Vieja, Calzada Pie de la Cuesta en el tramo desde Av.
Granjas hasta el lmite con el municipio de Coyuca de Bentez.
As mismo, queda prohibida la concesin a particulares de espacios en niveles
inferiores y superiores de la va pblica para estacionamientos, reas
comerciales y recreativas.
Artculo 53. Las concesiones mencionadas en el Artculo 52 que la autoridad
competente otorgue, no crearn a favor del permisionario o concesionario,
ningn derecho real o de posesin; dichos permisos o concesiones sern
siempre revocables y temporales sin exceder el periodo de la administracin en
turno y en ningn caso, podr otorgarse con perjuicio del trnsito libre, seguro y
expedito; o del acceso a los predios colindantes o de servicios pblicos
instalados o con perjuicio en general de cualquiera de los fines a que estn
destinadas las vas o bienes mencionados.
Al otorgar el permiso, el Ayuntamiento indicar el plazo para retirar o trasladar
las obras o instalaciones de las concesiones mencionadas en el Artculo 52.
Todo permiso que se expida para la ocupacin o uso de la va pblica, sin
cumplir con lo dispuesto en ste Reglamento, se entender como prohibido.
I-31

V.
DE
LOS
TRMITES
PROCEDIMIENTOS.
Artculo 54. La Constancia de Factibilidad de Uso de Suelo es el documento

oficial por medio del cual la autoridad especifica el uso de suelo de un predio en
razn de su ubicacin en la zonificacin establecida en el Plan Director y hace
constar el uso o actividad permitido, as como el cumplimiento del Reglamento
de Construcciones para: los requerimientos del proyecto arquitectnico y
estacionamiento, de habitabilidad y funcionamiento, de higiene, servicios y
acondicionamiento ambiental, de comunicacin y prevencin de emergencias y
dems aplicables.
La Constancia de Factibilidad de Uso de Suelo no acredita la propiedad o
posesin alguna y no autoriza el funcionamiento del uso o actividad solicitado en
el predio.
La Constancia de Factibilidad de Uso de Suelo, deber ser expedida por la
Secretara en un plazo no mayor a 10 das hbiles y tendr una vigencia de 360
das naturales a partir de la fecha de su expedicin.
La solicitud de la Constancia de Factibilidad de Uso de Suelo, deber estar
acompaada de los siguientes documentos en los que se acredite legalmente la
propiedad, arrendamiento, comodato o cualquiera de las formas legales que se
establezcan para el uso, goce o disfrute del inmueble:
1. Solicitud por triplicado.
2. Croquis de localizacin del predio.
3. Tres fotografas a color del inmueble, pegadas en hoja anexa
(panormica, frente, lateral y de interiores).
4. Copia de la identificacin oficial del propietario o arrendatario (Credencial
para votar, Pasaporte o Cdula profesional).
I-32

5. Copia de la Escritura pblica del predio inscrita en el Registro Pblico de

la Propiedad.
6. Copia de la boleta predial vigente.
7. Copia del Contrato de Arrendamiento (en caso de ser rentado el local).
8. Copia del Acta Constitutiva (Persona Moral).
9. Copia del Poder Notarial e identificacin oficial del Representante Legal.
10. Copia de la Carta poder simple e identificacin oficial del gestor en su
caso.
Artculo 55. La Constancia de Zonificacin de Uso del Suelo es el documento
oficial por medio del cual la autoridad le seala a los predios la zonificacin, el
uso del suelo, altura, porcentaje de rea libre, COS, CUS, restricciones de
construccin y normas por vialidad en razn de su ubicacin en la zonificacin
establecida en el Plan Director.
La Constancia de Zonificacin de Uso de Suelo no acredita la propiedad o
posesin alguna.
La Constancia de Zonificacin de Uso de Suelo deber ser expedida por la
Secretara en un plazo no mayor a 10 das hbiles y tendr una vigencia de 360
das naturales a partir de la fecha de su expedicin.
La solicitud de la Constancia de Zonificacin de Uso del Suelo, deber estar
acompaada de los siguientes documentos en los que se acredite legalmente la
propiedad, arrendamiento, comodato o cualquiera de las formas legales que se
establezcan para el uso, goce o disfrute del inmueble:
3. Copia de la identificacin oficial del propietario o arrendatario (Credencial
la Propiedad.
6. Copia del Contrato de Arrendamiento (en caso de ser rentado el local).
I-33


caso.
Artculo 56. La Constancia de Congruencia de Uso del Suelo es el documento
oficial por medio del cual la autoridad seala la factibilidad de uso del suelo en el
rea de Zona Federal Martimo Terrestre, en razn del Uso del Suelo del predio
colindante acorde a su ubicacin establecida en el Plan Director. As mismo, el
Plan Director en sus Normas Complementarias, establece la Normatividad
urbana aplicable para dicha rea de ZOFEMAT.
Es el documento oficial por medio del cual la autoridad especifica el uso o
actividad permitido en el rea de ZOFEMAT, ms no acredita su funcionamiento
ni la Concesin de la ZOFEMAT.
La Congruencia de Uso del Suelo deber ser expedida por la Secretara en un
plazo no mayor a 15 das hbiles y tendr una vigencia de 360 das naturales a
partir de la fecha de su expedicin.
Este documento no acredita la propiedad o posesin alguna.
La solicitud de la Congruencia de Uso del Suelo, deber estar acompaada de
los siguientes documentos en los que se acredite legalmente la personalidad del
interesado:
2. Croquis de localizacin de la superficie de ZOFEMAT y del predio
colindante.
3. Plano topogrfico de ubicacin en formato impreso y digital del rea a
ocupar y/o concesionar dentro de la delimitacin de la ZOFEMAT (Cuadro
constructivo con coordenadas UTM).
4. Tres Fotografas a color de la superficie de ZOFEMAT y del predio
colindante, pegadas en hoja anexa (Panormica, Frente y Lateral)
5. Copia de la identificacin oficial del Concesionario de ZOFEMAT
(Credencial para votar, Pasaporte o Cdula profesional).
6. Copia de la Concesin autorizada por la SEMARNAT.
7. Copia del pago vigente emitido por la Direccin de ZOFEMAT.
I-34


caso.
Artculo 57. La Constancia de Alineamiento, Nmero Oficial y Uso del Suelo, es
el documento oficial por medio del cual la autoridad seala la traza del predio y
su espacio virtual vertical respecto con la va pblica en uso o con la futura va
pblica, as como el nmero oficial que le corresponde en razn de la
numeracin consecutiva de calle, determinado en los planos autorizados por la
Secretara. E indicar el uso del suelo, las restricciones de construccin, las
normas por vialidad y de imagen urbana que establezca el Plan Director.
Adicionalmente, deber indicar las delimitaciones y restricciones aplicables al
predio, tanto por ampliacin o futura construccin de vas pblicas establecidas
en el Plan Director, as como las afectaciones y restricciones por colindancia con
Zona Federal (martima, area, lneas de alta tensin, carreteras, cuerpos de
agua, ros, arroyos, cauces, escurrimientos entre otros), as como disposiciones
en materia de Proteccin Civil, las cuales sern delimitadas por la dependencia
correspondiente.
La Constancia de Alineamiento, Nmero Oficial y Uso del Suelo, no acredita la
propiedad o posesin alguna.
La Constancia de Alineamiento, Nmero Oficial y Uso del Suelo, deber ser
expedida por la Secretara en un plazo no mayor a 10 das hbiles y tendr una
vigencia de 360 das naturales a partir de la fecha de su expedicin.
La solicitud de la Constancia de Alineamiento, Nmero Oficial y Uso del Suelo,
deber estar acompaada de los siguientes documentos en los que se acredite
legalmente la propiedad, arrendamiento, comodato o cualquiera de las formas
legales que se establezcan para el uso, goce o disfrute del inmueble:
3. Copia de identificacin oficial del propietario o arrendatario (Credencial
la Propiedad.
I-35

6. Contrato de Arrendamiento (en caso de ser rentado el predio).

7. Acta Constitutiva (Persona Moral).
8. Poder Notarial e identificacin oficial del Representante Legal.
9. Carta poder simple e identificacin oficial del gestor en su caso.
Artculo 58. La Constancia de Nmero Oficial, es el documento mediante el cual
la Secretara seala el nmero oficial que le corresponde al predio en razn de
la numeracin consecutiva de calle, determinado en los planos autorizados por
la Secretara.
La Constancia de Nmero Oficial, no acredita la propiedad o posesin alguna.
La Constancia de Nmero Oficial, deber ser expedida por la Secretara en un
plazo no mayor a 5 das hbiles y tendr una vigencia de 180 das.
La solicitud de la Constancia de Nmero Oficial, deber estar acompaada de
los siguientes documentos en los que se acredite legalmente la propiedad del
predio:
3. Copia de identificacin oficial del propietario o arrendatario (Credencial
la Propiedad.
Artculo 59. La Fusin de Terrenos, es el documento oficial por medio del cual
la autoridad seala la nueva traza de un predio con sus medidas y colindancias
respectivas, como resultado de la unin de dos o ms predios colindantes de un
mismo propietario, determinado con base en el Reglamento sobre
Fraccionamiento de Terrenos para el Municipio de Acapulco de Jurez.
I-36

La Fusin de Terrenos, no podr otorgarse cuando para dicha fusin exista de

por medio una va pblica, servidumbres de paso y de servicios. En el caso de
afectaciones y restricciones por colindancia con Zona Federal (martima, area,
lneas de alta tensin, carreteras, cuerpos de agua, ros, arroyos, cauces,
escurrimientos entre otros) stas se sealarn en la nueva traza del predio y
debern ser respetadas tal como se indiquen en la Fusin de Terrenos.
La Fusin de Terrenos, no acredita la propiedad o posesin alguna.
La Fusin de Terrenos, deber ser expedida por la Secretara en un plazo no
mayor a 10 das hbiles y tendr una vigencia en tanto no se modifiquen las
condiciones fsicas y jurdicas del predio.
La Fusin de Terrenos, deber estar acompaada de los siguientes documentos
en los que se acredite legalmente la propiedad de los predios a fusionar:
2. Croquis de localizacin de los predios.
3. Plano a escala dibujando el estado actual de los predios y la propuesta de
la fusin.
4. Tres fotografas a color de los predios, pegadas en hoja anexa
(panormica, frente y lateral).
5. Copia de identificacin oficial del propietario.
6. Escritura pblica de cada uno de los predios inscritas en el Registro
Pblico de la Propiedad.
7. Copia de la boleta predial vigente de cada uno de los predios.
8. Copia de las Constancias de Alineamiento, Nmero oficial y Uso del
Suelo de cada uno de los predios.
Artculo 60. La Subdivisin de Terrenos, es el documento oficial por medio del
cual la autoridad seala la nueva traza de dos o ms predios con sus medidas y
colindancias respectivas, como resultado de la separacin de un predio,
determinado con base en el Reglamento sobre Fraccionamiento de Terrenos
para el Municipio de Acapulco de Jurez.
I-37

Para la Subdivisin de predios, stos debern colindar obligatoriamente con un

acceso a travs de va pblica o andador pblico.
Los predios construidos o desarrollados que han utilizado el total de su potencial
establecido en la zonificacin que le establece el Plan Director, no sern
susceptibles de subdivisiones.
En el caso de existir afectaciones y restricciones por colindancia con Zona
Federal (martima, area, lneas de alta tensin, carreteras, cuerpos de agua,
ros, arroyos, cauces, escurrimientos entre otros) stas se sealarn en la nueva
traza de los predios y debern ser respetadas tal como se indiquen en la
Subdivisin de Terrenos.
La Subdivisin de Terrenos, no acredita la propiedad o posesin alguna.
La Subdivisin de Terrenos, deber ser expedida por la Secretara en un plazo
no mayor a 10 das hbiles y tendr una vigencia en tanto no se modifiquen las
condiciones fsicas y jurdicas de los predios.
La solicitud de la Subdivisin de Terrenos, deber estar acompaada de los
siguientes documentos en los que se acredite legalmente la propiedad del predio
a subdividir:
3. Plano a escala dibujando el estado actual del predio y la propuesta de la
subdivisin.
4. Tres fotografas a color del predio, pegadas en hoja anexa (panormica,
frente y lateral).
6. Escritura pblica del predio inscrita en el Registro Pblico de la
Propiedad.
7. Copia de la boleta predial vigente del predio.
8. Copia de las Constancias de Alineamiento, Nmero oficial y Uso del
Suelo del predio.
I-38

Artculo 61. El Registro de Fraccionamiento, es el documento oficial por medio

del cual la autoridad autoriza la inscripcin de un fraccionamiento que se lleve a
cabo dentro del lmite municipal respecto a la divisin de un terreno en
manzanas y lotes, que requiere del trazo de vialidades pblicas y obras de
urbanizacin en el que se prevea la dotacin de servicios pblicos, as como la
ubicacin de las reas de donacin para equipamiento urbano y reas verdes,
determinado con base en lo que establece el Plan Director y el Reglamento
sobre Fraccionamiento de Terrenos para el Municipio de Acapulco de Jurez.
Las solicitudes de Registro de Fraccionamiento debern sealar
las
afectaciones y restricciones por colindancia con Zona Federal (martima, area,
lneas de alta tensin, carreteras, cuerpos de agua, ros, arroyos, cauces,
escurrimientos entre otros).
El Registro de Fraccionamiento, deber ser expedido por la Secretara en un
plazo no mayor a 15 das hbiles.
La solicitud del Registro de Fraccionamiento, deber estar acompaada de los
siguientes documentos en los que se acredite legalmente la propiedad del predio
a registrar:
2. Croquis de localizacin del predio en el que se ubique el fraccionamiento.
3. Planos a escala del proyecto de lotificacin del fraccionamiento (dos
juegos) considerando los requisitos que establece el Reglamento sobre
Fraccionamiento de Terrenos.
4. Tres fotografas a color del predio, pegadas en hoja anexa (panormica,
frente y lateral).
6. Escritura pblica del predio inscrita en el Registro Pblico de la
Propiedad.
7. Copia de la boleta predial vigente del predio.
8. Copia de la Constancia de Alineamiento, Nmero oficial y Uso del Suelo
del predio.
9. Dictamen de aprobacin del manifiesto de impacto ambiental.
I-39


13. Y dems requisitos sealados en Reglamento sobre Fraccionamiento de
Terrenos.
Todas las modificaciones a la lotificacin originalmente autorizada (relotificacin)
debern cumplir con lo establecido en el Reglamento sobre Fraccionamiento de
Terrenos y debern presentarse ante la Secretara para su autorizacin y
registro.
Artculo 62. La Secretara deber trasladar copia simple de todas las
Constancias de Alineamiento, Nmero oficial y Uso del Suelo, Fusiones,
Subdivisiones, Registro de Fraccionamientos y Relotificaciones autorizadas, al
Registro Pblico de la Propiedad y a la Direccin de Catastro Municipal
Artculo 63. La Constancia de Acreditacin de Uso de Suelo por Derechos
Adquiridos, es el documento oficial a travs del cual la Secretara reconoce el
Uso del Suelo en los inmuebles construidos, as como los giros y actividades
que de manera legtima y continua se han venido aprovechando en el bien
inmueble, siempre que ste uso de suelo derivado de la actualizacin del Plan
Director se proponga diferente. Este derecho se reconoce siempre y cuando al
momento de la edificacin del inmueble y su funcionamiento, estuvieran
permitidos en la normatividad vigente en que se expidieron las autorizaciones
correspondientes y fueron tramitados con anterioridad a la actualizacin del Plan
Director. ste documento es permanente y no necesita actualizacin.
La Constancia de Acreditacin de Uso de Suelo por Derechos Adquiridos de un
inmueble edificado, no aplica para las zonas de restriccin de construccin o
afectaciones por vialidad, tampoco aplica esta Constancia si la actividad o giro
no fue puesto en funcionamiento en el inmueble.
Para solicitar ante la Secretara la Constancia de Acreditacin de Uso de Suelo
por Derechos Adquiridos, el propietario podr presentar cualquiera de los
documentos siguientes:
1. Copia de la Licencia de Construccin, planos arquitectnicos autorizados
y/o Licencia de Terminacin y Ocupacin de Obra.
2. Copias de las Licencias de Funcionamiento en su caso, ejercidas de
manera consecutiva.
I-40

3. Copia de la Constancia de Factibilidad de Uso de Suelo o Constancia de

Zonificacin de Uso de Suelo expedidas de conformidad a los Planes de
Desarrollo Urbano vigentes al inicio de sus operaciones.
4. Copias de los pagos de la boleta predial con edificacin de los ltimos
cinco aos.
5. Copia de la Escritura Pblica inscrita en el Registro Pblico de la
Propiedad.
Artculo 64. Cuando la ejecucin de una obra pblica o privada represente por
su magnitud impactos a la infraestructura, vialidad, servicios pblicos, al medio
ambiente, bienes de la comunidad, al patrimonio cultural, histrico o
arqueolgico determinados por la Secretara, los solicitantes de una Licencia de
Construccin debern presentar en forma previa el Estudio de Impacto Urbano
con base en los trminos establecidos en el Artculo 69, que identificar los
Impactos durante el proceso de construccin y operacin del inmueble y sobre el
cual la autoridad competente deber emitir dictamen fundado y motivado.
La elaboracin de dicho Estudio deber cumplir los requisitos conforme a la
Gua Metodolgica establecida por la Secretara.
Los Estudios de Impacto Urbano sern elaborados por los Directores
Responsables de Obra o Corresponsables en Diseo Urbano y Arquitectnico,
quienes debern tener acceso a la informacin necesaria por parte de las
autoridades para dictaminar las medidas de mitigacin que procedan.
Dichos estudios son pblicos, por lo que se mantendrn disponibles para la
consulta de cualquier interesado.
Artculo 65. Los propietarios de los inmuebles debern aportar los recursos
suficientes para resolver cualquier impacto significativo adverso que determine el
Estudio de Impacto Urbano, as como la parte proporcional del costo de las
obras que se precise realizar para proveerlos de los servicios necesarios para su
funcionamiento.
I-41

En el caso de los Fraccionamientos y/o conjuntos urbano, el propietario y/o

desarrollador deber ir ejecutando las obras de cabecera en relacin al
Programa de obra acordado con la Secretara.
Artculo 66. Ser necesario presentar previo a la solicitud de la Licencia de
Construccin, el Dictamen autorizado del Estudio de Impacto Urbano emitido por
la Secretara, para aquellos proyectos sealados en el Reglamento de
Construcciones, referidos a continuacin y que se encuentran permitidos en la
zonificacin que les corresponda a partir del Plan Director:
I.
Conjuntos habitacionales de ms de 60 viviendas.
II.
Oficinas de ms de
gubernamentales.
III.
Tiendas de autoservicio, departamentales y centros comerciales.
IV.
Clnicas, Unidades de Medicina Familiar, Hospitales, Centros de

rehabilitacin fsica y psicolgica, Centros de rehabilitacin para personas
con capacidades diferentes y Albergues.
V.
Las edificaciones destinadas para guarderas, estancias infantiles, as

como equipamiento educativo pblico y privado en todos sus niveles
escolares y de cualquier magnitud, en concordancia con la normatividad
correspondiente.
VI.
Las edificaciones destinadas para equipamiento pblico y privado para

asistencia social de cualquier magnitud, en concordancia con la
normatividad correspondiente.
VII.
Instalaciones religiosas de ms de 250 concurrentes.
VIII.
Edificaciones de entretenimiento de ms de 250 concurrentes como:

auditorios, foros, salas de conciertos, teatros, cines, centros de
convenciones y exposiciones, espectculos, centros nocturnos, salones
de fiestas y otras similares.
IX.
Edificaciones para exhibiciones como museos, galeras, acuarios,

planetarios de ms de 1,000m2.
X.
Instalaciones para actividades deportivas y recreativas de ms de 5,000

m2 de terreno o ms de 250 concurrentes como: centro deportivo,
gimnasios, estadio, autdromo, plazas de toros, marinas, boliche, billares,
pistas deportivas y otros.
XI.
Hoteles y moteles de ms de 40 cuartos.
1,000
m2
y representaciones
oficiales
I-42

XII.
Instalaciones para la Fuerza Area, Armada y el Ejrcito, reclusorios y

reformatorios, centros de readaptacin social.
XIII.
Agencias del Ministerio Pblico, Comandancias y estaciones de polica y

Servicio Mdico Forense, Central de bomberos, Instalaciones para la
imparticin de Justicia.
XIV.
Cementerios, criptas, mausoleos y crematorios, agencias funerarias,

velatorios.
XV.
Terminales y estaciones de transporte terrestre, martimo y areo de

cualquier magnitud. Centrales de transferencia modal.
XVI.
Estacionamientos pblicos de ms de 100 cajones.
XVII. Industria ligera, media y pesada de ms de 500 m2 de terreno de

cualquier tipo.
XVIII. Mercados, centrales de abasto, depsitos, bodegas de almacenamiento y
rastros de cualquier magnitud y tipo.
XIX.
Establecimientos para la clasificacin de desechos y rellenos sanitarios.
XX.
Instalaciones para infraestructura de servicios como plantas de

tratamiento de aguas residuales, crcamos y centrales de bombeo,
estaciones y subestaciones elctricas, antenas y torres de
telecomunicacin.
XXI.
Infraestructura martima como: marinas, muelles, astilleros y talleres de

reparacin de cualquier magnitud.
XXII. Infraestructura urbana (vialidad, puentes vehiculares y peatonales,

tneles, pasos a desnivel, glorietas, plazas y explanadas pblicas,
jardines y parques urbanos).
XXIII. Las instalaciones de almacenamiento y abasto en todos sus tipos de
depsito de gas lquido y combustible, gasolinera, as como estaciones
de servicio en todas sus modalidades que almacenen y abastezcan
cualquier suministro de energa alternativa, gasera, estaciones de
carburacin, depsitos de explosivos o polvorines debern presentar
previo a la solicitud de la Licencia de Construccin, el Dictamen
autorizado del Estudio de Impacto Urbano emitido por la Secretara y el
Consejo de Urbanismo Municipal.
I-43

Artculo 67. Las solicitudes de modificacin a algn aspecto de la zonificacin y

de las Normas en lotes menores a 1,000m2, excepto giros industriales y de
riesgo establecidos como Grupo A en el Reglamento de Construcciones,
presentarn su solicitud por escrito con una Memoria Descriptiva de Impacto
Urbano de la construccin a realizar en donde se consideren las medidas de
mitigacin correspondientes.
Las solicitudes de modificacin a algn aspecto de la zonificacin y de las
Normas en lotes mayores a 1,000m2 o giros del Grupo A sealados en el
Reglamento de Construcciones, debern presentar el Estudio de Impacto
Urbano con base en el Art. 69 del presente Reglamento en donde se consideren
las medidas de mitigacin correspondientes.
En ambos casos la Secretara emitir un dictamen fundamentado el cual se
deber presentar al Consejo de Urbanismo quien realizar un segundo
dictamen.
nicamente cuando ambos dictmenes sean aprobatorios, la Secretara tendr
la facultad de autorizar la modificacin de la zonificacin solicitada y notificar
dicho asunto al Cabildo Municipal para su publicacin en la Gaceta Municipal.
La Secretara deber emitir el resolutivo correspondiente del Estudio de Impacto
Urbano presentado por el promotor del proyecto en un plazo mximo de 60 das
naturales.
Artculo 68. Las solicitudes de modificacin a algn aspecto de la zonificacin y
de las Normas en el Plan Director debern ir amparadas obligadamente por los
siguientes documentos:
I.
Solicitud firmada por el Propietario o Representante Legal y el Director

Responsable de Obra o Corresponsable en Diseo Urbano y Arquitectnico.
II.
Copia de la Escritura Pblica inscrita en el Registro Pblico de la Propiedad.
III.
Copia de identificacin oficial del propietario.
IV.
Acta Constitutiva (Persona Moral).
V.
Poder Notarial e identificacin oficial del Representante Legal.
VI.
Carta poder simple e identificacin oficial del gestor en su caso.
VII.
Constancia de Zonificacin de Uso del Suelo.
VIII.
Constancia de Alineamiento, Nmero Oficial y Uso del Suelo.
IX.
Constancia de Fusin de predios (en su caso)
I-44

X.
Factibilidad de servicios de la Comisin de Agua Potable y Alcantarillado del

Municipio de Acapulco (CAPAMA).
XI.
Factibilidad de servicios de la Comisin Federal de Electricidad (CFE).
XII.
Viabilidad o factibilidad de la Dependencia de Ecologa Municipal.
XIII.
Dictamen de Proteccin Civil Municipal en su caso, acorde al Atlas de

Riesgo.
XIV.
Vo. Bo. de la Asociacin de Colonos cuando aplique Convenio Municipio

Fraccionamiento y cuenten con su Reglamento Interno.
XV.
El Resolutivo en materia de Impacto Ambiental SEMARNAT y/o SEMAREN,

segn se requiera.
XVI.
Constancia de CFE de no restriccin por ubicacin de lneas de alta tensin,

segn sea el caso.
XVII.
Dictamen de la Comisin Nacional del Agua, segn se requiera.
XVIII.
Vo. Bo. de la Direccin General de Aeronutica Civil cuando exista restriccin

por Conos de aproximacin, helipuertos y luces de obstruccin.
XIX.
Dictamen de la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) en caso

de existir restriccin y/o afectacin por derecho de va.
XX.
Autorizacin del INAH e INBA, en caso requerido.

Artculo 69. El Estudio de Impacto Urbano al entorno, deber elaborarse con
base en la Gua Metodolgica establecida por la Secretara y deber analizar las
posibles afectaciones y medidas de mitigacin para los siguientes aspectos:
Agua Potable
Identificacin del origen y suministro del recurso de agua potable, capacidad
(lts./seg) de las lneas de conduccin de la red de agua potable en la zona del
proyecto, capacidad de la red de distribucin de agua potable al predio, tanto en
cantidad de agua como en presin y en consecuencia, la disponibilidad de
suministrar la demanda total requerida por el proyecto a desarrollar en el predio.
La solucin de almacenamiento del agua potable en el proyecto y posibles
alternativas de ahorro en el consumo del recurso, ej: muebles sanitarios
ahorradores de agua. Asimismo, se seala que la red de agua potable deber
I-45

cumplir con la norma de hermeticidad NOM-013-CNA1 o su correspondiente. Se

debern atender los lmites permisibles de calidad del agua para consumo
humano que establece la NOM-127-SSA1-19942 o su correspondiente.
Drenaje sanitario
Disponibilidad de la red de alcantarillado sanitario en la zona de ubicacin del
predio, capacidad (captacin y conduccin) de la red de alcantarillado sanitario
para absorber el volumen total de la descarga de aguas residuales derivado del
proyecto a desarrollar. Se debern proporcionar las caractersticas de la calidad
de las aguas residuales, as como la factibilidad de instalar un sistema de
tratamiento previo a su descarga al colector general y en su caso, la instalacin
de la planta de tratamiento de aguas residuales y su posible reutilizacin para
riego. Se indicar la solucin en caso de ausencia del servicio de alcantarillado
sanitario. Asimismo, la red de alcantarillado sanitario deber cumplir la norma de
hermeticidad NOM-001-CNA3 o su correspondiente.
Las aguas con residuos txicos y contaminantes resultado de proyectos
industriales, de equipamiento de salud, de combustibles (gaseras, talleres
mecnicos), de productos perecederos (mercados, rastros) y de servicios
forenses debern cumplir con las Normas Oficiales de Salud y de Proteccin al
Ambiente para su tratamiento, previo a ser vertidas a la red de alcantarillado
sanitario municipal.
Drenaje pluvial
Solucin para la captacin y destino final de la descarga de las aguas pluviales
(cauces, laguna de regulacin) considerando el tiempo y direccin del
escurrimiento y el clculo o diseo de la boca de tormenta. Las aguas
pluviales no podrn descargarse a la red de alcantarillado sanitario
municipal.
Servicios de energa elctrica
1
1
http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/file/3321/1/NOM-013-CONAGUA-2000.pdf. Norma Oficial
Mexicana NOM-013-CNA-2000, Redes de distribucin de agua potable Especificaciones de hermeticidad
y mtodos de prueba. SEMARNAT-CNA. 30 de septiembre de 2014.
2 2
http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/127ssa14.html, Norma Oficial Mexicana NOM-127-SSA11994, "Salud ambiental, agua para uso y consumo humano-lmites permisibles de calidad y tratamientos a
que debe someterse el agua para su potabilizacin". Fecha de Consulta: Secretaria de Salud, 30 de
septiembre de 2014.
3 http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5234380&fecha=17/02/2012. Norma Oficial Mexicana NOM001-CONAGUA-2011, Sistemas de agua potable, toma domiciliaria y alcantarillado sanitario-HermeticidadEspecificaciones y mtodos de prueba. SEMARNAT-CNA. 30 de septiembre de 2014.
I-46

El estudio deber describir el suministro del servicio de energa elctrica al

proyecto, indicando la fuente de abastecimiento ms cercana, as como la
capacidad de carga existente en la zona donde se desarrollar el proyecto.
Deber indicar el requerimiento total del voltaje que el proyecto demandar, as
como, en su caso la ubicacin e instalacin del transformador elctrico y planta
de emergencia requeridos al interior del predio. Para lo anterior deber cumplir
con las Normas Oficiales Mexicanas vigentes aplicables, emitidas por la
autoridad competente.
En el estudio se podrn considerar sistemas alternativos para el ahorro de
energa elctrica viables a realizarse en el proyecto, ej: celdas solares.
Servicios de telecomunicaciones
El estudio deber describir detalladamente las instalaciones para servicios de
telefona, televisin por cable, internet, circuitos cerrados y otros, que impliquen
requerimientos especiales de espacio y ubicacin en el proyecto a desarrollar,
los cuales deber resolver de manera oculta a fin de evitar el deterioro a la
imagen urbana de la zona en donde se ubicar el proyecto.
Vialidad
Anlisis de la vialidad en la zona de influencia del proyecto propuesto, el cual
deber considerar las vas que circundan e impactan directamente al predio
objeto de estudio. Deber analizar las vas regionales y locales considerando su
jerarqua, capacidad de trnsito y velocidad, as como los accesos y salidas al
proyecto, inclusive durante el periodo de construccin del proyecto.
El estudio deber considerar el trnsito diario promedio por tipo de vehculo
como consecuencia de la actividad que generar el proyecto, considerando sus
dimensiones, pesos, necesidades de maniobras al circular, entrar o salir al
predio as como caractersticas de ruido y emisiones contaminantes que
generen. ste estudio deber considerar los das en que se presente el mayor
aforo vehicular acorde al proyecto.
As mismo, deber presentar la solucin de las entradas y salidas vehiculares en
el proyecto para el transporte de vehculos pesados de carga as como su
incorporacin a la vialidad.
Adicionalmente, se deber identificar la accesibilidad y presencia del servicio de
transporte pblico y su impacto como consecuencia del proyecto.
I-47

De igual forma, la vialidad deber estructurar un sistema jerrquico que facilite la

movilidad y el acceso a los equipamientos.
Las vialidades primarias y secundarias tendrn posibilidades de conectarse con
vialidades actuales o futuras fuera del desarrollo; para este propsito, se
disearn retornos en los casos en que no se prevea una conexin inmediata.
Todas las vialidades debern contar con sealizacin horizontal y vertical, esta
ltima ser legible a una distancia de 20 m; la altura mnima de la parte inferior
de los tableros ser de 2.10 m sobre el nivel medio de banqueta.
El proyecto deber cumplir con los requerimientos de seccin vial establecidos
en el Plan Director y con los de sealtica vial de acuerdo a las Normas oficiales
Mexicanas correspondientes.
Otros Servicios Pblicos.
Residuos slidos
Se debern indicar las caractersticas y volumen de los materiales de
desperdicio que se generarn en el interior del predio, identificando la capacidad
para su almacenamiento durante distintos periodos del da, su traslado y
disposicin final.
Deber indicarse la existencia de algn tipo de clasificacin de residuos y
tratamiento primario previo a su disposicin final.
Alumbrado pblico
Incluir la propuesta para el suministro del servicio de alumbrado pblico en los
proyectos que as lo requieran.
El alumbrado pblico deber tener un valor mnimo de eficacia para parques y
jardines de 22 lm/W, el valor mnimo para banquetas, paraderos y plazas ser
de 70 lm/W. Los componentes que se utilicen en la iluminacin pblica debern
cumplir con la norma NOM-001-SEDE-2005 y la NOM-013-ENER vigente o su
correspondiente sobre eficiencia energtica.
Vigilancia.
Deber describir el sistema de vigilancia y seguridad que contempla el proyecto,
as como las necesidades y viabilidad de atencin por parte del Ayuntamiento
y/o empresas privadas haciendo mencin de las caractersticas de los servicios
afines que el proyecto demandar.
Servicios de Emergencia.
I-48

Deber identificar los posibles acontecimientos o eventos de emergencia que en

el proyecto se puedan generar, indicando los requerimientos de equipos y
servicios necesarios para la atencin inmediata a los mismos.
Se deber considerar la accesibilidad y viabilidad de atencin por parte de las
entidades pblicas y privadas en apoyo ante dichas eventualidades,
considerando su compatibilidad de equipos y espacios necesarios para
maniobras, movilizacin y operacin inmediata.
Ambiente Natural.
Deber ajustarse a lo que seala la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente, as como a los requerimientos en materia ambiental que soliciten las
autoridades del nivel Federal, Estatal y Municipal, segn sea el caso.
El estudio deber identificar las condicionantes ambientales y elementos
naturales presentes en el predio en estudio, describiendo las posibles
afectaciones que el desarrollo del proyecto ocasionar, considerando las
medidas de mitigacin pertinentes.
Riesgos
Ley General de Proteccin Civil
El proyecto deber identificar las condicionantes ambientales y posibles riesgos
fsicos a los que se expone la ubicacin del proyecto en el predio propuesto,
como pueden ser entre otros: riesgos hidro-meteorolgicos (contingencias en
caso de eventos como huracanes, tormentas tropicales, identificacin de cauces
de arroyos, escurrimientos pluviales, cuerpos de agua) ubicacin del predio en
zonas de fallas o fracturas geolgicas, presencia inmediata de agentes como
gaseras, gasolineras, lneas de transmisin de alta tensin y en su caso conos
de aproximacin area, ubicacin de helipuertos.
Adicionalmente, el estudio deber considerar todas aquellas situaciones
condicionantes que representen un riesgo potencial por la generacin del
proyecto en el predio en estudio, tanto para la zona circundante (espacios
abiertos pblicos, equipamientos, zonas de conservacin y patrimonio histrico,
artstico, cultural y arqueolgico y otros) as como para los usuarios del proyecto
a generar (salud, vida y bienes), cualquiera que sea su grado de peligrosidad ya
sea que su posibilidad de ocurrencia se presente durante el periodo de
construccin o durante la operacin del proyecto.
I-49

Deber analizar, adems las medidas que se tomarn para controlar y disminuir
los efectos negativos que se pudieran presentar en las diversas etapas de la
vida del proyecto.
Los conjuntos de ms de 15,000 habitantes debern instrumentar las acciones
necesarias para mitigar el impacto del desarrollo en las vas de comunicacin,
en el balance de los recursos hdricos, energticos y en el medio ambiente.
Prevencin y mitigacin de riesgos: Los responsables de los desarrollos
habitacionales elaborarn los estudios de mecnica de suelos y realizarn las
consultas y los anlisis de caso necesarios para garantizar que no se edificar
sobre terrenos que presenten los siguientes riesgos o caractersticas, o en su
caso, se realizarn las acciones de mitigacin necesarias correspondientes de
conformidad con la normatividad aplicable (Ley General de Proteccin Civil y
Atlas de Riesgo).
Riesgos del medio urbano:
a. Los ubicados a una distancia igual o menor a 500 m del lindero ms cercano
a los depsitos de basura y/o plantas de tratamiento de basura o de aguas
residuales municipales.
b. Los ubicados a una distancia igual o menor a 1,000 m del lmite de depsitos
de combustible y a una distancia igual o menor a 500 m de ductos en los
que fluyan combustibles (gasoductos, oleoductos, entre otros), as como de
instalaciones industriales de alta peligrosidad.
c. Los ubicados a una distancia igual o menor a 100 m de las estaciones de
servicio (gasolineras o gaseras) o de infraestructura qumica y otros
materiales txicos.
d. Los ubicados a menos de 50 m de las lneas de electrificacin de alta tensin
y a menos de 30 m de lneas troncales de electrificacin.
e. Los ubicados en reas de relleno provenientes de residuos industriales,
qumicos, sanitarios, contaminantes o de basura en general.
Riesgos del medio fsico natural:
a. Suelos inestables, de arcillas compresibles o expansivas,
compresibles, arenas o gravas no consolidadas o suelos dispersivos.
limos
I-50

b. Los ubicados en reas con peligro de inundacin por desbordamiento de ros

o falta de conduccin de aguas pluviales.
c. Los ubicados sobre cuevas o zonas donde exista o haya existido explotacin
de minas.
d. Los sujetos a erosin hdrica.
e. Los ubicados a menos de 500 m de cuevas o meandros de ros que no sean
estables.
f. Los que presenten fallas geolgicas activas.
g. Los que se localicen cerca de zona de marea y de oleaje, particularmente los
generados por ciclones tropicales.
h. Los ubicados cerca de caadas, barrancas, caones susceptibles a erosin y
asociados a intensas precipitaciones pluviales.
i. Los ubicados cerca de zonas pantanosas, cinegas, esteros, lagunas y
humedales.
j. Los ubicados en zonas donde se puede manifestar el fenmeno de
subsidencia, hundimiento regional y agrietamiento del terreno, ya sea por un
proceso natural o antrpico.
k. Los que presenten erosin severa, con crcavas profundas a menos de 100
m de separacin.
l. Los sujetos a un proceso erosivo causado por los vientos y/o por el
escurrimiento excesivo de las aguas, por ejemplo, playas o dunas.
m. Los que tengan posibilidad o peligro de deslizamientos del suelo.
n. Los ubicados cerca de la lnea de la costa, en lugares en donde la ocurrencia
de un sismo de gran magnitud pueda generar un maremoto.
Estructura Socioeconmica.
El estudio analizar aquellos aspectos del proyecto que repercutan directamente
en la calidad de vida de la poblacin y en el impacto de su entorno inmediato: la
repercusin negativa en el mercado inmobiliario de la zona, demanda de abasto
de insumos derivados de la operacin del proyecto, oportunidades de empleo,
actividades derivadas del efecto detonante de la actividad econmica tanto en la
etapa de construccin, como en la vida til del proyecto, desplazamiento de
poblacin residente para acceder al proyecto, incremento de la poblacin
flotante y cambios en los hbitos de la poblacin posiblemente afectada.
I-51

En el caso de que cualquiera de los anlisis arriba mencionados muestre

resultados que incidan sobre los aspectos estudiados, debern plantearse
alternativas que mitiguen y de ser posible eliminen el problema, insuficiencia o
dao resultante para la poblacin.
Todos los anlisis relativos a los aspectos antes sealados, debern ejecutarse
bajo la consideracin de utilizacin plena del proyecto en el momento de
demanda mxima.
El proyecto podr considerar soluciones de sustentabilidad.
Los aspectos anteriores no sern limitativos, debindose incluir todos aquellos
que puedan generar un impacto urbano, ambiental y social de acuerdo al
proyecto presentado en el predio en estudio.
Artculo 70. La autorizacin para el funcionamiento y ocupacin del inmueble
estar sujeta a la acreditacin y cumplimiento de las medidas de mitigacin
referidas en el Art. 67, las cuales debern ser verificadas y aprobadas por la
Secretara durante el proceso de construccin conforme al Programa de
Acciones de Mitigacin que deber ser presentado por el Director Responsable
de Obra o Corresponsable en Diseo Urbano y Arquitectnico, autor del Estudio
de Impacto Urbano, en base al Reglamento de Construcciones.
Artculo 71. Podrn obtener su registro como Corresponsable en Diseo Urbano
y Arquitectnico: Ingenieros Arquitectos, Arquitectos, Urbanistas, Arquitectos
Urbanistas,
Planificadores Territoriales, as como Ingenieros Civiles y
profesionales de carreras afines que demuestren experiencia de 5 aos en el
Desarrollo Urbano y aprobar la evaluacin de conocimientos y experiencia que
establezcan los colegios de profesionistas a travs de la Comisin de Admisin
de Directores Responsables de Obra y Corresponsables, acerca de la
normatividad urbana vigente. Adicionalmente debern cumplir con las
obligaciones que refiere el Reglamento de Construcciones.
Artculo 72. El Consejo de Urbanismo Municipal es un rgano ciudadano de
consulta y asesora de las autoridades municipales para la interpretacin y
aplicacin del Plan Director, del Reglamento y de las Normas Complementarias
y del Reglamento de Construcciones y deber cumplir con lo establecido en la
Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero vigente.
I-52

Artculo 73. El Consejo Ciudadano es un organismo ciudadano auxiliar,

representante de los intereses de la comunidad, que podr asumir participacin
y responsabilidades en todas aquellas acciones de inters pblico relacionadas
con las demandas de la poblacin en materia de Desarrollo Urbano y deber
cumplir con lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
Guerrero vigente.
Artculo 74. Proceder el recurso de inconformidad contra:
I.
La negativa de otorgamiento de la Constancia de Alineamiento, Nmero

Oficial y Uso del Suelo.
II.
La negativa de otorgamiento de la Licencia de Construccin de cualquier

tipo.
III.
La negativa de otorgamiento de la Constancia de Zonificacin de Uso del

Suelo.
IV.
La cancelacin o revocacin de licencias, la suspensin o clausura de

obras o yacimientos.
V.
Las ordenes de demolicin, reparacin o desocupacin.
Artculo 75. El recurso de inconformidad deber interponerlo el interesado ante

el superior jerrquico inmediato de la autoridad que haya emanado en el acto o
resolucin de que se trate, con copia a la Comisin de Desarrollo Urbano y
Obras Pblicas del Cabildo Municipal, el trmino para su interposicin ser de
quince das hbiles contados a partir de la fecha en que se haya notificado al
interesado o ejecute el acto o resolucin correspondiente. Salvo lo dispuesto en
Artculo 76. La Comisin de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas del Cabildo
Municipal vigilar el proceso de actualizacin del Plan Director de Desarrollo
Urbano, su Reglamento y Normas Complementarias, cumpliendo con lo que
establecen la Ley General de Asentamientos Humanos y la Ley de Desarrollo
Urbano del Estado de Guerrero vigente.
Artculo 77. El Plan Director deber mantenerse actualizado cada 3 aos tal
como lo establece la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Guerrero vigente.
Artculo 78. En caso de omisin en el Plan Director o contradiccin con el
Reglamento de Construcciones, la Secretara dictaminar considerando el
beneficio para el Desarrollo Urbano y los derechos del particular y cuando as lo
requiera, previo dictamen del Consejo de Urbanismo Municipal.
I-53

TRANSITORIOS.
ARTICULO PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da
siguiente de su publicacin en la Gaceta Municipal.
ARTICULO SEGUNDO.- Los procedimientos de obtencin de una Licencia de
Construccin, Constancia o Acreditacin que se hayan iniciado de conformidad
con las disposiciones vigentes, se continuarn substanciando por la Secretara
en los trminos de dichas disposiciones.
ARTICULO TERCERO. Las personas que a la entrada en vigor de este
Reglamento, cuenten con Constancias de Uso del Suelo y/ Licencia de
Construccin podrn ejercerlas dentro de la vigencia establecida en las mismas,
una vez vencida dicha vigencia debern tramitarlas nuevamente y se sujetarn a
las nuevas disposiciones del presente Reglamento.
ARTICULO CUARTO. En los casos que la zonificacin seale niveles, rea libre
y densidad de uso de suelo quedan sin efecto los Artculos 76 y 77 del
Reglamento de Construcciones, surtiendo sus efectos para ello, lo que sealan
el Reglamento y Normas Complementarias del Plan Director de Desarrollo
Urbano de Acapulco de Jurez.
ARTICULO SEPTIMO. Queda derogado el Reglamento y Normas
complementarias del Plan Director Urbano de la Zona Metropolitana de Acapulco
de Jurez 2001, Municipio del mismo nombre, Gro., por as convenir a lo
establecido en el Plan Director de Desarrollo Urbano de Acapulco de Jurez.
I-54

Reglamento de Nuevo Plan Director Urbano 2015 (Preliminar para Consulta Publica)

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Reglamento del Plan Director de Desarrollo Urbano

Centro de Estudios de Urbanismo y Arquitectura S.A. de C.V

Reglamento del Plan Director de Desarrollo Urbano

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Reglamento del Plan Director de Desarrollo Urbano

La unidad geogrfica se define por los siguientes puntos:

Centro de Estudios de Urbanismo y Arquitectura S.A. de C.V

Reglamento del Plan Director de Desarrollo Urbano

rea de aplicacin del Reglamento

Artculo 4. Los fomentos que otorguen las dependencias y entidades de la

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Artculo 5. El Ayuntamiento vigilar que se cumpla con lo que dispone ste

Ayuntamiento: el Honorable Ayuntamiento de Acapulco de Jurez, Gro.

Baldo: terreno no construido producto de una lotificacin.

Cabildo: al Cabildo Municipal.

Consejo Ciudadano: el Consejo Ciudadano del Municipio de Acapulco.

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Reglamento: el presente ordenamiento.

XXXII. Reglamento de Construcciones: al Reglamento de Construcciones para

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ZOFEMAT: a la Zona Federal Martimo Terrestre.

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Los fedatarios pblicos, debern acompaar al apndice en las escrituras, la

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Artculo 15. Para la definicin de los elementos antes sealados, el Plan

Antecedentes, en los cuales se fundamentar la importancia de su

Diagnstico-Pronstico: el cul ser el anlisis de la situacin actual, en l

Nivel Normativo: en donde se sealarn las condicionantes y directrices

Estrategia: en donde se determinarn las polticas de desarrollo urbano

Programacin y Corresponsabilidad Sectorial: se establecern los

Instrumentos: establecern los mecanismos para el seguimiento, control y

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Los proyectos que propongan soluciones para su sustentabilidad, ahorro de

De Reciclamiento y/o Reconversin: son aquellas reas que cuentan con

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De Crecimiento Urbano: son reas que deben recibir impulso para la

De Mejoramiento Urbano: son reas que necesitan de la inversin en

De Valor Urbano: son reas de la ciudad construidas con anterioridad,

De Intercambio de aprovechamiento: son reas de la ciudad cuya

De Preservacin Ecolgica: son reas para mantener el equilibrio

De Conservacin: son reas en las que se debe preservar el buen estado

Artculo 22. La Constancia de Alineamiento, Nmero oficial y Uso del suelo, la

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Artculo 23. Los Poblados Rurales que forman parte de Acapulco se

rea Urbana: son las ocupadas por la infraestructura, equipamiento,

rea Rural: la constituyen reas que por sus caractersticas se dedican en

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