Alumno. Julio Gabriel Escamilla Hernndez.

Matrcula: 02779292.
Titular de la materia: Mtro. Genaro Ovalle Zavala.
Contabilidad y Administracin Financiera.
Mdulo 1.
Evidencia 1: Integradora del mdulo 1. Planteamiento del proyecto.
H. Veracruz, Ver. A Viernes 19 de junio, 2015.

Tema del proyecto: Gestin dinmica de la Administracin financiera en la

Oficina de Transportes y Servicios Generales de la Zona de Distribucin
Veracruz.
Introduccin.
El presente proyecto tiene como objetivo disear una propuesta de intervencin financiera en la
Administracin que se da actualmente en el proceso representado por la Oficina de Transportes
y Servicios Generales de la Zona de Distribucin Veracruz de la Comisin Federal de
Electricidad, con miras a elevar la eficiencia de los recursos econmicos con que cuenta este
centro de trabajo para brindar los servicios y productos que demandan los clientes internos de
la misma regin y contribuir as al logro eficaz de las metas y objetivos estratgicos tanto de la
Zona Veracruz como de la Gerencia de la Divisin Oriente en un entorno de escasez
presupuestal e incertidumbre financiera.

Planteamiento.
Comisin Federal de Electricidad a travs de los cambios constitucionales promulgados por el
presidente Enrique Pea Nieto, se ha transformado actualmente en una Empresa Productiva
del Estado con el objetivo social de emprender el desarrollo de actividades empresariales y
comerciales que generen valor econmico y rentabilidad al Estado.
Ello implica la necesidad de desarrollar nuevas normas de administracin, organizacin
y funcionamiento, adems de la implementacin de una nueva estructura corporativa, reglas de
gestin y rendicin de cuentas.
Derivado de lo anterior, adems, la CFE deber crear e implementar un nuevo rgimen
de contratacin y adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras pblicas, deuda pblica y
nuevas responsabilidades administrativas que promuevan la competitividad. Todo ello, junto a
un sistema de remuneraciones de su personal, reformado y acorde a las mejores prcticas en
la industria a nivel internacional.

Por lo que se hace evidente que de ahora en adelante, la eficiencia ser junto con la
eficacia, principios rectores que debern permear a todos los niveles de la organizacin en aras
de lograr obtener no solo resultados positivos al Estado mexicano, sino tambin asegurar la
permanencia de su personal quien a travs de las mejores prcticas del mercado, sern
ejemplo de productividad y satisfaccin de sus clientes por medio de resultados al nivel de
cualquier compaa del sector elctrico en el mbito internacional.
En la oficina de Transportes de la Zona de Distribucin Veracruz de la CFE, existe hoy
en da una profunda problemtica que afecta gravemente a las reas usuarias internas y que
por ende, merma significativamente la consecucin de los resultados que se ha planteado la
Alta Direccin para este sector.
Dicho problema consiste en que actualmente como resultado de las recientes reformas
energticas, Comisin Federal de Electricidad se halla inmerso en un proceso de conversin de
una Empresa Pblica Paraestatal a una Empresa Productiva del Estado con participacin de la
iniciativa privada. Dicha transformacin conlleva una serie de cambios estructurales en todos
los mbitos, especialmente en aquellos concernientes a lo econmico donde por primera vez
segn lo dispuesto por la Ley de la Comisin Federal de Electricidad, su presupuesto estar
sujeto a un balance financiero de acuerdo a los ingresos que obtenga de la venta de sus
productos y servicios autorizado por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, y el Congreso
de la Unin. Por ello, el Consejo de Administracin de CFE ha implementado para este proceso
de transicin, agresivos programas de austeridad en el gasto y uso de los recursos financieros,
que al contrario de lo que dicta la misma Ley, est menoscabando la eficacia en la operacin
de la empresa debido ms que nada a la ausencia de una adecuada planeacin financiera en
todas sus reas funcionales, afectando severamente a los centros de trabajo que dependen
directamente de los fondos disponibles o remanentes de la suficiencia presupuestal de un
periodo dado que no resultan suficientes para cubrir sus gastos operativos, esto ocasionado
por la ausencia de una Administracin eficiente en lo contable y financiero que anticipara sus
necesidades de liquidez aunado a una proyeccin adecuada de sus gastos con miras a
solventar con esmero y exitosamente sus problemas operativos que en la actualidad estn
ocasionando un alto nivel de inconformidad por parte de las reas usuarias o clientes internos,
que requieren de los servicios de procesos con el de la Oficina de Transportes y Servicios
Generales, cuya labor est relacionada con la gestin y administracin del parque vehicular y
todos los gastos en bienes y servicios inherentes como son el gasto en combustible, gastos de
mantenimiento preventivo y correctivo, pago de derechos y obligaciones vehiculares, etc.,
ocasionando con ello graves deficiencias en el servicio prestado a los clientes externos al no
contar con unidades en ptimo estado operativo por la falta de recursos financieros para pagar

los compromisos devengados, provocando prdidas tanto a la empresa como a los usuarios
mismos, al no cumplir en tiempo y forma los indicadores de servicio establecidos por la Alta
Direccin, y poniendo adems en riesgo la integridad de los usuarios internos que manejan
dichas unidades, pues se encuentran en constante peligro de sufrir algn accidente que
ocasione dao a sus vidas y al patrimonio de la compaa, incrementando notablemente la
indisponibilidad de los vehculos y afectando seriamente la carga de trabajo de aquellas
cuadrillas que estn operativas, ya que aumenta al tener que compensar las que estn fuera de
servicio elevando el tiempo de espera en la atencin y deteriorando la imagen que el pblico
tiene por la percepcin de un servicio que no se ajusta a sus expectativas y necesidades,
generando inconformidades en un crculo vicioso que pareciera no tener fin.

Objetivo.
El objetivo general de este proyecto, es plantear una reingeniera financiera y administrativa a
fondo, de la Oficina de Transportes y Servicios Generales de la Zona de Distribucin Veracruz,
para planear, dirigir, ejecutar y controlar a travs de la supervisin y medicin de los resultados
en las actividades administrativas, contables y financieras pertinentes con miras a obtener un
proceso eficiente cuyo propsito principal sea maximizar el aprovechamiento de los recursos
financieros disponibles.
Como objetivos especficos, se pretende establecer polticas y procedimientos
financieros y administrativos para cada una de las actividades sustantivas de este centro de
trabajo que permitan planificar y presupuestar para ejercicios posteriores, las necesidades de
recursos en base a proyecciones solidas y sustentadas en la informacin proporcionada por la
contabilidad administrativa quien junto a la contabilidad de costos, incrementen la eficacia y
calidad de los servicios que se proporciona, coadyuvando al logro de las metas y objetivos de
la Zona de Distribucin Veracruz de la CFE estipulados en la planeacin estratgica formulada
por la Alta Direccin de la Divisin Oriente.
El alcance de este proyecto se circunscribe inicialmente a la Zona de Distribucin
Veracruz sin embargo, una vez comprobados los beneficios producto de los resultados
obtenidos, este modelo financiero se puede exportar a otras zonas de distribucin o incluso a
otras divisiones en el mbito nacional.

Marco terico.
Debido a que hoy en da vivimos en una sociedad basada en el conocimiento y la informacin,
y requerimos y accesamos a ella de forma cotidiana en todos los mbitos de nuestras vidas,
para abordar el presente marco terico, debemos comenzar definiendo por qu es importante

revisar este problema desde el punto de vista de la informacin financiera, y para ello
necesitaremos partir desde el concepto bsico de la contabilidad. Camacho y Rivero (2010), la
definen como [] un sistema til para la adopcin de decisiones por una diversidad de
usuarios interesados en la evolucin de una empresa. Por tal, se dice que en toda operacin
de negocios, la contabilidad es la lengua que sirve como sistema de informacin, ayudando a la
toma efectiva de decisiones. Conociendo de antemano que las empresas actualmente se hallan
en un entorno de escasez de recursos, es gracias a la contabilidad que se encuentran en la
posibilidad de organizarlos para crear un valor agregado a cualesquiera sea la actividad que
emprenda, tanto en la transformacin de materias primas, como en la prestacin de algn
servicio. De all radica su importancia fundamental para este problema.
Podemos para efectos prcticos, definir que para llevar a cabo este proceso de
reingeniera administrativa, se har uso de tres ramas diferentes entre s de la contabilidad pero
cuya aplicacin y conocimiento resultan preponderantes para lograr el xito de este proyecto en
cuanto a las decisiones de operacin que deben llevarse a cabo para asegurar la rentabilidad
de esta unidad de negocios: la Oficina de Transportes y Servicios Generales de la Zona de
Distribucin Veracruz.
Comenzaremos citando a la Contabilidad financiera, a quien Guajardo y Andrade (2008)
le otorgan un criterio de importancia preponderante ya que genera informacin contable
confiable, til y segura para la toma de decisiones acerca de las operaciones que una entidad
realiza, representadas por normas de registro, criterios de contabilizacin, formas de
presentacin, etc. Generalmente dirigida a usuarios externos de la empresa. Posteriormente,
la Contabilidad Administrativa segn Horngren, Sundem y Stratton (2006), [] produce
informacin para los administradores dentro de la organizacin [] que los ayude a cumplir los
objetivos organizacionales [], es decir, prepara informacin contable til para los usuarios
internos de una empresa en aras de procurar una toma de decisiones adecuada y efectiva
desde este punto de vista. Finalmente la Contabilidad fiscal, quien brinda informacin
especfica con el fin de dar cumplimiento a las obligaciones tributarias de las organizaciones
respecto de un usuario especfico: el fisco (Guajardo y Andrade, 2008). Determinante para el
pago de impuestos y contribuciones aplicables por Ley segn las disposiciones fiscales
vigentes.
En suma, podemos concluir entonces que para una organizacin, el ciclo de planeacin
y control administrativo y financiero est ntimamente ligado con estos tres aspectos de la
Contabilidad que cuya sinergia proveen de la retroalimentacin necesaria para la toma de
decisiones del cmo se utilizarn los recursos materiales y financieros, para el alcance de uno
o ms objetivos que involucra un proceso de transformacin a travs de planes de accin

ordenados y dirigidos representados por los distintos presupuestos de cada una de las
actividades econmicas involucradas en la operacin del proceso.
Garrison, Noreen y Brewer (2007), opinan que mientras la Contabilidad financiera ve
hacia el pasado a travs de los reportes financieros acontecidos; la Contabilidad administrativa
en cambio, est [] muy orientada hacia el futuro. Dotando al Administrador de importantes
herramientas contables y financieras para un seguimiento puntual que actualice la forma en
que estas han ido evolucionado a travs del tiempo hasta nuestros das, permitiendo proyectar
el futuro con certidumbre y orden por medio de una adecuada planeacin financiera, que en
conjunto a lo fiscal, permitan importantes ahorros en los gastos operativos al tiempo que se
pueden aprovechar estmulos y facilidades otorgadas por la autoridad tributaria en su momento,
acarreando beneficios tanto a la organizacin como a la unidad de negocios en cuestin al
demostrar eficiencia en su operacin a travs de resultados objetivos y comprobables que
ameriten la pertinencia de su existencia y funciones encomendadas.
Los beneficios de llevar a cabo una planeacin financiera adecuada, es que en la parte
de control se cuenta con los llamados reportes de desempeo, que proporcionan
retroalimentacin que surge de comparar los resultados con los planes [] resaltando las
variaciones [] (Horngren, Sundem y Stratton, 2006). As mismo, se propone crear una
cadena de valor en los productos que ofrece la Oficina de Transportes y Servicios Generales,
agregando plusvala a estos a travs de mejores servicios al consumidor y otorgando funciones
de apoyo a otras reas de la empresa gracias a la informacin proporcionada por las ramas de
la Contabilidad antes descritas en el quehacer cotidiano, y que permiten tanto analizar como
anticipar eventos que podran impactar a toda la organizacin en lo referente a la
administracin de los recursos materiales y financieros con que se cuenten.
Resulta importante destacar que para el logro de los objetivos propuestos en la Misin
de una empresa no basta solamente tomar en cuenta la forma de la estructura organizacional
de la misma, sino tambin el de hacer hincapi en la importancia del gerente o lder de la
unidad como el individuo que coordina y supervisa el trabajo de otras personas para que se
logren los objetivos de la organizacin (Robbins y Coulter, 2010); ya que su papel es
imprescindible para llevar a cabo las funciones de la Administracin de una organizacin
adoptando diferentes roles de acuerdo a la situacin en donde sus habilidades tcnicas,
humanas y conceptuales, dirigiendo y motivando a sus colaboradores hacia un logro comn se
hagan manifiestas en la obtencin de los mejores resultados a travs de la eficiencia y eficacia
administrando los recursos disponibles, entendindose que en la era actual de constante
escasez, las compaas buscan maximizar sus resultados con la menor cantidad de recursos
invertidos.

Por lo que el proceso de toma de decisiones por parte del lder adquiere vital importancia al
momento de gestionar y dirigir el rumbo de su equipo de trabajo para el logro de los objetivos
planteados por la Alta Direccin, contando con un cierto de nivel de certidumbre gracias a la
observancia de la informacin proporcionada por la Contabilidad, ya que gracias a ella se
puede predecir el alcance de cada alternativa asumiendo un riesgo estimado en la probabilidad
de que se puedan presentar ciertos resultados (Chiuma, 2011).
Contar en una empresa, con una planeacin financiera adecuada que defina los
objetivos de la compaa a travs de estrategias econmicas y presupuestales, preparados a
travs de la informacin contable para lograr los resultados deseados por medio de la
integracin y coordinacin de las actividades de trabajo, contribuir significativamente en el
logro de hacer ms eficiente a una organizacin preparada financieramente y cuyo principal
propsito sea la satisfaccin de los clientes minimizando el desperdicio y la redundancia de
actividades que no generan valor, tal como se propone en el actual proyecto que involucra a la
Oficina de Transportes y Servicios Generales de la Zona de Distribucin Veracruz de la CFE.

Referencias bibliogrficas.
Camacho, M.; Rivero, M. (2010). Introduccin a la Contabilidad Financiera. Espaa: Pearson
Educacin, S.A. (ISBN: 978-8483226759).
Chiuma, J. (2011) Nuevos modelos de intervencin organizacional. En Primer Congreso
Internacional

de

Psicologa

Social

Desarrollo

Humano.

Recuperado

de:

http://es.slideshare.net/SvenDave/nuevos-modelos-de-intervencin-organizacional
Garrison, R.; Noreen, E.; Brewer, P. (2007). Contabilidad Administrativa. (11a ed.). Mxico:
McGraw-Hill Interamericana. (ISBN: 978-9701060384).
Guajardo, G.; Andrade, N. (2008). Contabilidad Financiera. (5ta ed.). Mxico: McGraw-Hill
Interamericana. (ISBN: 978-9701066218).
Horngren, C.; Sundem, G.; Stratton, W. (2006). Contabilidad Administrativa. (13a ed.). Mxico:
Pearson Educacin. (ISBN: 970-2606403).
Robbins, S. y Coulter, M. (2010). Administracin. (10a ed.). Mxico: Pearson Educacin. (ISBN:
978-6074423884).