Bases Tecnicas RAD-PER

Bases Tcnicas Lnea de Accin Centros Residenciales de Proteccin para la Discapacidad Mental Grave o Profunda, con Programa
Especializado Adosado para la Intervencin Residencial
BASES TCNICAS
CENTROS RESIDENCIALES DE PROTECCIN PARA NIOS/AS Y ADOLESCENTES CON
DISCAPACIDAD MENTAL GRAVE Y PROFUNDA
Y PROGRAMA ADOSADO PARA LA INTERVENCIN RESIDENCIAL
RAD/PER
DEPARTAMENTO DE PROTECCIN DE DERECHOS

SERVICIO NACIONAL DE MENORES
DICIEMBRE 2013
Servicio Nacional de Menores
Centros Residenciales de Proteccin para Nios/as y Adolescentes con Discapacidad Mental Grave o
Profunda (RAD) con Programa Adosado para la Intervencin Residencial (PER)
INDICE
I.
PRESENTACIN CENTRO RESIDENCIAL PARA LA DISCAPACIDAD GRAVE Y PROFUNDA .......... 1
1. ENFOQUES TRANSVERSALES ................................................................................................. 5
1.1. Enfoque intercultural............................................................................................... 5

1.2. Enfoque de gnero .................................................................................................. 6
1.4. Enfoque de calidad. ................................................................................................. 8
II. OBJETIVOS ......................................................................................................................... 9
2.1 Objetivos generales .................................................................................................. 9

2.2 Objetivos especficos ................................................................................................ 9
III.- ORIENTACIONES TCNICAS ESPECFICAS ............................................................................ 10
3.1
3.2.
3.3.
Sujeto de atencin: ............................................................................................ 10

Va de Ingreso ..................................................................................................... 13
Cobertura y focalizacin territorial .................................................................... 13
IV.- CRITERIOS METODOLGICOS ............................................................................................ 14

V.- COMPONENTES DE LA INTERVENCIN............................................................................... 17
5.1.
5.2.
5.3.
Atencin Familiar y Social .................................................................................. 17

Atencin psicolgica........................................................................................... 19
Atencin psico-socio-educativa ......................................................................... 20
VI.- DESCRIPCIN DEL PROCESO GENERAL DE TRABAJO EN EL CENTRO RESIDENCIAL. ............... 21
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
6.5.
Ingreso y acogida:............................................................................................... 21
Evaluacin Integral ............................................................................................. 22
Formulacin y desarrollo del Plan de Intervencin Individual (PII): .................. 23
Desarrollo del Plan de Intervencin Individual: ................................................. 25
Egreso: ................................................................................................................ 26
VII.- RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES: ........................................................................... 28
7.1.
7.2.
VIII
Recursos humanos ............................................................................................. 28

Recursos materiales: .......................................................................................... 32
REGISTROS ................................................................................................................... 34
I.
PRESENTACIN CENTRO RESIDENCIAL PARA LA DISCAPACIDAD MENTAL GRAVE Y

PROFUNDA
La lnea de accin programtica Centros Residenciales, forma parte del compromiso de

Estado de brindar proteccin a nios, nias y adolescentes en situacin de desproteccin
que han sido privados de cuidados parentales, mediante una resolucin judicial basada en
el inters superior del nio, que consiste en integrar transitoriamente en un centro
residencial aquellos nios, nias y adolescentes, que producto de grave vulneracin de
derechos deben ser separados de su grupo familiar de origen1, esto mientras se realizan
las acciones para restablecer su derecho a vivir en familia y comunidad.
Precisar que el enfoque y quehacer del Servicio Nacional de Menores, se enmarca en la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio y en la Convencin Internacional
sobre los Derechos de la Personas con Discapacidad, ao 2008 (CDPD), promulgada por la
ONU y ratificada por Chile. Este ltimo instrumento incorpora acpites especialmente
dedicados a los nios/as discapacitados/as, en consonancia con la Convencin sobre los
Derechos del Nio (CDN), y especial nfasis en la proteccin de stos.
El Sename, en su calidad de servicio pblico se rige en la actualidad por la ley de
subvenciones N 20.032 y su Reglamento2, del ao 2005, encuadre que lo define como el
organismo encargado de disear e implementar un sistema de atencin a la niez y
adolescencia vulnerada en sus derechos, incluidos los nios, nias y adolescentes
discapacitados/as que se encuentran en esa situacin, promoviendo el paradigma
planteado por la Convencin, el cual promueve enfoque de inclusin y no discriminacin
en toda su oferta programtica.
Los nios/as y adolescentes vulnerados con discapacidad, separados de la familia, con
orden de ingreso judicial a centros residenciales, siguen estando en desventaja en tanto
sus posibilidades de proteccin inclusiva y participacin en igualdad de condiciones con
los dems nios, incluso cuando se trata del acceso a bienes o servicios de proteccin
social, est restringida, asimismo, reconociendo que estn sobre-expuestos a ser vctimas
de abandono, negligencia u otras formas de maltrato que pueden determinar el
alejamiento de la vida en familia y en comunidad, es del todo necesario, explicitar que se
debe prevenir su institucionalizacin como una forma de ocultacin y segregacin de la
familia y de la comunidad por motivos de la discapacidad. Por ello, es preciso, asegurar
que la medida de proteccin residencial sea verdaderamente la ltima posibilidad y de
hacerse efectiva, procurar, de acuerdo a lo que explicita la Convencin, que los nios y
las nias no sean separados de sus padres contra su voluntad, salvo cuando las
autoridades competentes, as lo determinen y en ningn caso se separar a un nio de sus
padres en razn de una discapacidad, de ambos padres o de uno de ellos3, la orientacin
indica que se har todo lo posible, cuando la familia inmediata no pueda cuidar de un
nio o nia con discapacidad, por proporcionar atencin alternativa dentro de la familia
extensa y, de no ser esto posible, dentro de la comunidad en un entorno familiar4.
Cabe destacar tambin que un porcentaje de la poblacin atendida en residencias puede
orientarse hacia la preparacin para la vida independiente cuando no hubo otra
posibilidad de estabilizacin en una familia protectora y tambin en casos excepcionales
1
Con familia de origen nos referimos a aquellas personas a cargo de los nios/as, y que debieran cumplir con los roles de cuidado,
crianza y formacin, y respecto de los cuales el Tribunal ha determinado que el nio/a debe ser separado de ellos.
2
El que fue modificado mediante el Decreto N105 del ao 2012, del MINJU
3
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad. Art 23. N3-4 Respeto del hogar y la familia.
4
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad. Art 23. N5 Respeto del hogar y la familia.
de nios/as gravemente vulnerados, en situacin de abandono total y con discapacidad

mental grave o profunda5 quienes en su comportamiento para la vida diaria, presentan
alta dependencia6 u otras caractersticas individuales que precisan de cuidados clnicos de
alta especializacin en residencias de proteccin del Estado, para resguardar sus derechos
fundamentales.
Sename asume la definicin actual de la discapacidad conceptualizada como una
situacin que se produce debido a las barreras y a la actitud del entorno que evitan la
participacin plena y efectiva en la sociedad, de las personas con discapacidad, en
igualdad de condiciones con las dems"(7). Por ende, se pone en el centro a este grupo
objetivo en el sentido de que debe ser visibilizado sin discriminacin de ningn tipo, como
personas y ciudadanos con capacidades diferentes; ya no es un problema de salud, de
deficiencia cognitiva, motriz, sensorial y de rehabilitacin radicado en s mismos/as, es
ms bien un imperativo de equidad social que debe resolverse incorporando a los
nios/as y adolescentes, particularmente cuando son vulnerados en sus derechos, se
entiende que la responsabilidad de la inclusin ya no es slo del sujeto discapacitado/a si
no que est basada en la responsabilidad social de toda una comunidad que lo protege.
El enfoque inclusivo actual acepta la diversidad, ya que introduce el reconocimiento de la
autonoma e independencia individual de los nios/as y adolescentes, valorando su
dignidad intrnseca, sus aportes y todos sus derechos como los de: preservacin de la
identidad, participacin en toma de decisiones relacionadas con sus procesos, derecho a
la educacin inclusiva, a la salud y rehabilitacin de calidad, de acceso a la justicia, a
proveerles de ajustes o adaptaciones que faciliten su participacin, entre otros, y por
supuesto de ser especialmente protegidos contra todo tipo de explotacin abuso o
situacin de vulneracin o re-vulneracin.
Complementa lo anterior, la Ley N 20.609 que establece medidas contra la discriminacin
arbitraria. Dicha Ley fue promulgada recientemente, el 12 de julio de 2012 y tiene por
objetivo fundamental instaurar un mecanismo judicial que permita restablecer el derecho
trasgredido toda vez que se cometa un acto de discriminacin arbitraria. En su artculo
N2 establece la definicin de discriminacin arbitraria y se entiende como toda
distincin, exclusin o restriccin que carezca de justificacin razonable, efectuada por
agentes del Estado o particulares, y que cause privacin, perturbacin o amenaza en el
ejercicio legtimo de los derechos fundamentales establecidos en la Constitucin Poltica
de la Repblica o en los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por
Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se funden en motivos tales como
la raza o etnia, la apariencia personal y la enfermedad o discapacidad, entre otros
variados motivos. Esto ltimo, porque se reconoce que este grupo se encuentra ms
expuesto a ser vctima de vulneraciones de distinto orden.
El propsito de esta perspectiva se orienta a disear y ejecutar acciones mancomunadas
con los distintos actores sociales incorporando ajustes razonables cuando sea posible,
entendiendo por tal, el crear las condiciones favorables, remover obstculos, y/o realizar
las adecuaciones necesarias para garantizar las oportunidades, el disfrute o ejercicio de
derechos, en pie de igualdad con los dems.
5
De acuerdo al artculo 2 del D.L 2465, de 1979 o en el artculo 19 de la ley 18.600.

El concepto de alta dependencia, se define como un estado en el que una persona, debido a una prdida fsica, psquica o en su
autonoma intelectual, necesitan asistencia o ayuda significativa para manejarse en las actividades de la vida diaria. Segn esto, y
aproximndonos a la terminologa que propone la CIF ( Clasificacin Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud
de la Organizacin Mundial de la Salud - OMS) en relacin al funcionamiento y la discapacidad de un individuo con una determinada
condicin de salud podremos definir la dependencia como: la situacin en la que una persona con discapacidad, precise de ayuda,
tcnica o personal, para la realizacin (o mejorar el rendimiento funcional) de una determinada actividad.
7
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Diciembre 2006. (Prembulo, inc. e)
6
Los esfuerzos van dirigidos a asegurar que los nios/as y adolescentes sean protegidos e
incluidos dentro de una familia y comunidad sensible que los visibiliza, que se abre a la
diversidad sin discriminacin y acepta las necesidades especiales como desafos que
forman parte de su responsabilidad social.
Los postulados anteriormente sealados representan para los centros residenciales la
oportunidad de asumir procesos de inclusin acogiendo las necesidades especiales desde
el diseo de los proyectos de funcionamiento, asegurando en la prctica cotidiana la
incorporacin de ajustes para la atencin en el marco de respeto de sus derechos, en
particular la transitoriedad en la proteccin residencial con el objeto de restablecer a la
brevedad posible el derecho del nio/a a vivir en familia y mantener sus vnculos
afectivos.
Como se ha dicho, aspectos fundamentales en el desarrollo efectivo de estos centros lo
constituyen, el cautelar que el ingreso a stos espacios de convivencia colectiva, sean una
medida de excepcin cuando no existan otras alternativas en el mbito familiar u otras
instancias de desarrollo que no resten a los nios/as su derecho a la convivencia familiar y
comunitaria, en particular cuando la situacin de vulneracin que afecta al nio/a
obedecen a factores relacionados con omisin de cuidados, los cuales se han visto
agravados por la discapacidad e insuficientes soporte en la red de apoyos comunitarios
disponibles.
Es necesario tambin hacer mencin que en la actualidad los centros residenciales de
proteccin abocados a la atencin de sujetos con discapacidad mantienen vigentes a
personas adultas mayores de 18 y 24 aos, que si bien fueron ingresadas por medidas de
proteccin transitorias decretadas por los Tribunales de Familia, siendo menores de edad,
han permanecido en promedio 9,2 aos institucionalizados/as y se encuentran privado/as
de su derecho a vivir en familia y comunidad, principalmente por la desvinculacin
afectiva paulatina y el abandono total de sus referentes familiares, lo que ha significado
para el Sename y sus colaboradores asumir sus cuidados ms all de sus atribuciones
legales, cuestin que ha sido expuesta a las autoridades gubernamentales y a Senadis en
particular, con el objeto que se complementen apoyos tcnicos, considerando que
Sename continuar subvencionando esta poblacin por razones humanitarias.
Esta realidad, contina siendo un desafo, en el sentido que el pas no cuenta con acciones
especficas de poltica pblica dirigidas a esta poblacin objetivo y en su defecto Sename
contina apoyando su sustentabilidad, no obstante, no se cuenta con la competencia
tcnica necesaria para determinar los lineamientos que debieran orientar un modelo
programtico acorde a los requerimientos de proteccin de personas adultas
discapacitadas en situacin de extrema vulnerabilidad, largamente institucionalizadas y
altamente dependientes, carentes de vnculos familiares.
Reconociendo esta situacin, que acontece en los centros de proteccin, administrados
por Organismos Colaboradores subvencionados por Sename y
eventualmente
proponentes para la continuidad de la ejecucin de estos proyectos, es preciso explicitar
que los procesos concursables que se regirn por las presentes Bases Tcnicas, destinadas
a orientar la intervencin, estn preferentemente focalizadas en la poblacin menor de
18 aos, y hasta los 24 aos cuando corresponda.
Dado que el Servicio Nacional de Menores no cuenta con autoridad tcnica para procesos
de intervencin con adultos institucionalizados, estas Bases Tcnicas si bien en sus
principios generales pueden ser aplicadas a toda la poblacin atendida ( adultos y nios),
los aspectos metodolgicos y de intervencin sern focalizados en el rango etreo sujeto
de atencin de este Servicio ( nios, nias y adolescentes y sus familias), y la supervisin

tcnica abordar estos componentes solo para la poblacin menor de edad.
Otros componentes de estas bases tales como condiciones de habitabilidad y prevencin
de riesgos, proporcin y competencias del recurso humano sern aplicables a todos los
usuarios/as de la residencia.
Los procesos de supervisin tcnica focalizarn en el rango etreo correspondiente a la
misin de este Servicio, existiendo registro de diferenciado de la supervisin para los
mayores de edad.
Sin desmedro de ello se continuarn realizando esfuerzos intersectoriales desde el nivel
central de Sename para lograr una atencin residencial integral y pertinente para los
adultos que permanecen en estos centros.
Por otra parte, se reconoce que la gestin de un centro residencial presenta desafos
tcnicos y financieros, los cuales deben ser asumidos en forma complementaria entre los
recursos gubernamentales y privados. Como sugerencia al logro de los objetivos, buenas
prcticas institucionales muestran valiosas iniciativas de autogestin, que optimizan los
recursos materiales y humanos con los que cuentan los centros, lo cual es valorado en el
proceso y en la evaluacin de desempeo de los centros residenciales.
Sin duda, la confluencia de vulneracin de derechos, discapacidad y exclusin social
demanda respuestas especializadas acordes a las necesidades del sujeto de atencin y las
familias, por eso, las presentes Bases Tcnicas contemplan el desarrollo conjunto de una
Residencia de Proteccin para la Discapacidad Mental grave o profunda, con un Programa
de Proteccin Especializado Adosado de Intervencin Residencial, programa que aporta la
visin operativa de un abordaje multidisciplinario que privilegie la integralidad de tipo
psico-socioeducativo, teraputico y con un alto componente de intervencin familiar,
social y de trabajo en red.
En ese sentido, la presente licitacin incorpora dos lneas de accin complementarias 8.
Para la postulacin, el proponente deber presentar una sola propuesta para la
adjudicacin del Centro Residencial de Proteccin, incorporando en sta el Programa de
Proteccin Especializado de Intervencin Residencial (PER), como un solo proyecto de
funcionamiento. Esta presentacin deber, sin embargo presentar cuadros
presupuestarios separados que indiquen los temes a ser ejecutados con los presupuestos
provenientes de cada una de estas dos lneas de accin.
De acuerdo a los compromisos internacionales de cuidado alternativo, la legislacin
nacional, y a los avances tcnicos en esta materia, el ingreso de un nio a un centro
residencial debe constituirse en una medida excepcional, realizndose con proactividad y
en forma previa a la solicitud de internacin, las acciones necesarias para evitar la
institucionalizacin, es decir: intervencin familiar y apoyos para el adecuado ejercicio de
la parentalidad sin la separacin del nio, nia o adolescente, diagnstico de
competencias de cuidado de la red familiar extensa, y en ausencia de todo lo anterior,
derivacin a un programa de familias de acogida mientras se restablece el derecho a vivir
en una familia en forma permanente. La opcin de derivacin a un centro residencial
constituye la ltima alternativa y de ser as, debe ser por el menor tiempo posible.
La Ley 20.032 contempla dentro de sus lneas de accin subvencionables, la lnea de centros
residenciales y la lnea de programas entre otras.
1. ENFOQUES TRANSVERSALES
Las presentes bases especifican los enfoques transversales que el Sename releva en el
accionar de los proyectos con los nios, nias, adolescentes, sus familias y/o adultos
significativos y la comunidad, en direccin a una ptica y prcticas de proteccin integral,
fundadas en la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio. Adems de los que
se encuentran vigentes tales como: el enfoque de gnero, intercultural, as como
abordajes que pueden incluirse en las estrategias de intervencin como por ejemplo, los
enfoques sistmico, ecolgico, evolutivo, entre otros, pertinentes al trabajo especializado
con poblacin infanto-adolescente vulnerada en sus derechos, as como trabajo en red y
con otros sectores, que tambin pueden ser incorporados en la propuesta. Algunos de
ellos se presentan a continuacin, esperndose que sean plasmados en la implementacin
cotidiana de estos centros:
1.1. Enfoque intercultural
La diversidad cultural de la sociedad actual y los avances en materia de derechos plantean
relevantes desafos para el diseo de polticas y por ende para la materializacin de las
mismas en estrategias de intervencin. Uno de los aspectos en que esto es reflejado es
en el avance en materia de enfoque intercultural, por el cual entendemos no slo la
convivencia de diferentes grupos culturales, etnias, migrantes, en espacios sociales
comunes, sino que stos se enriquezcan mutuamente, permaneciendo conscientes de su
interdependencia y de la valoracin de sus races (Leurin 1987).
Es necesario sealar la existencia de una variedad de concepciones en esta materia. Una
de stas es el concepto de multi-culturalidad el cual alude ms bien a la coexistencia, sin
incorporar las relaciones entre los grupos de culturas diversas, lo cual desde algunos
autores podra tender a generar situaciones de racismo o discriminacin.
Como aspecto relevante es necesario indicar que el enfoque intercultural contiene anclaje
jurdico en la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, la cual establece en
varios de sus artculos los derechos que portan nios y nias y que deben ser garantizados
en el quehacer del Estado.
El artculo N 2 plantea: se respetarn los derechos enunciados en la presente Convencin
y asegurarn su aplicacin a cada nio sujeto a su jurisdiccin, sin distincin alguna,
independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, la opinin poltica o
de otra ndole, el origen nacional, tnico o social, la posicin econmica, los impedimentos
fsicos, el nacimiento o cualquier otra condicin del nio, de sus padres o de sus
representantes legales, y se tomarn todas las medidas apropiadas para garantizar que el
nio se vea protegido contra toda forma de discriminacin o castigo por causa de la
condicin, las actividades, las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus
tutores o de sus familiares.
Asimismo, el artculo N 8 establece la necesidad de respetar el derecho del nio a
preservar su identidad, incluidos la nacionalidad, el nombre y las relaciones familiares de
conformidad con la ley sin injerencias ilcitas. El artculo N 14 y N 30, precisa el derecho
a la libertad de pensamiento, de conciencia y de religin, e indica: los Estados en que
existan minoras tnicas, religiosas o lingsticas o personas de origen indgena, no se
negar a un nio que pertenezca a tales minoras o que sea indgena el derecho que le
corresponde, en comn con los dems miembros de su grupo, a tener su propia vida
cultural, a profesar y practicar su propia religin, o a emplear su propio idioma.
Mediante el Estudio realizado el ao 20079 en los centros residenciales se pudo constatar
la ausencia de experiencia y conocimiento en materia de interculturalidad y/o prctica de
los derechos culturales y lingsticos de los nios y nias indgenas.
De esa forma, la intervencin de los centros residenciales, debe avanzar en la
incorporacin de este enfoque. La realidad del pas indica la presencia creciente de
familias y nios/as migrantes de pases vecinos, de etnias especficas, de pueblos gitanos y
originarios.
Por ende, esta realidad debe movilizar a los equipos de intervencin, en la entrega de
respuestas pertinentes con apego al respeto a sus derechos.
1.2. Enfoque de gnero
Las arraigadas percepciones culturales y sociales van manteniendo patrones de exclusin
de los beneficios de la vida en sociedad, discriminatorios y por ende desiguales.
A lo largo de la historia hemos visto discriminacin de raza, clase social, edad, como
tambin de gnero. La discriminacin de gnero puede entenderse como los supuestos
que las sociedades han construido a partir de las diferencias biolgicas entre hombres y
mujeres, creando identidades estereotipadas de gnero y generando situaciones de
inequidad.
Si bien en nuestro pas se han dado importantes avances en materia de gnero, la poltica
gubernamental releva el continuar desplegando esfuerzos en este sentido. Por tanto el
construir programas con perspectiva de gnero tiene como propsito la integracin de las
necesidades y experiencias de hombres y mujeres, nias y nios, desde el diseo de los
programas y a lo largo de las intervenciones, de forma que se generen condiciones
igualitarias para ejercer los derechos y acceso a los diferentes bienes sociales.
Por otra parte, asociado a la misin proteccional del Servicio, es del todo pertinente tener
presente en el caso de gnero y discapacidad que las mujeres y las nias con
discapacidad suelen estar expuestas a un riesgo mayor, dentro y fuera del hogar, de
violencia, lesiones o abuso, abandono o trato negligente, malos tratos o explotacin10,
por tanto los requerimientos tcnicos instan a avanzar con mayor consideracin en la
aplicacin de esta categora de anlisis cuando se trata de prestar servicios a nios/as
vulnerados con discapacidad.
1.3. Enfoque de gestin intersectorial
Para asegurar procesos de intervencin acorde con los requerimientos del nio, nia o
adolescente a nivel individual, familiar y comunitario, resulta de vital importancia generar
vinculacin con otros sectores que permitan complementar la gestin que desarrolla la
residencia, con el fin de lograr la entrega oportuna de servicios y prestaciones especficas
acordes a las necesidades especficas detectadas y que son plasmadas en cada plan de
intervencin individual.
9
Estudio: La realidad de nios, nias y adolescentes de pueblos indgenas residentes en centros para mayores del Sename. Sename/
Universidad de la Frontera (Ufro 2007).
10
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Diciembre 2006. (Prembulo, inc. q)
Es as como dentro de los actores locales y sectoriales, se visualiza que la Residencia

considere los siguientes sectores prioritarios:
Salud: Se recalca la importancia de que cada nio, nia o adolescente que ingrese
a la Residencia, se debe inscribir en el consultorio que le corresponde, de manera
de asegurar las prestaciones de salud, en el sistema pblico de salud, de acuerdo a
los requerimientos y necesidades de cada usuario/a. La puerta de entrada a la
atencin de salud pblica es la atencin primaria, a partir de los controles de salud
peridicos, entre ellos el Control del Nio Sano y el Control del Joven Sano. A
partir de ellos es posible la derivacin a la atencin en diversas especialidades
mdicas, como salud mental, patologas o enfermedades de diverso tipo,
desnutricin, deteccin de Infecciones de Transmisin Sexual (ITS), entre ellos la
deteccin del VIH, y de esta forma asegurar el acceso a tratamientos en los Centros
de Atencin Hospitalaria, de acuerdo a las normativas vigentes por el Ministerio de
Salud.
Educacin: Todos los nios, nias y adolescentes atendidos por el Centro o
proyecto debern estar escolarizados. En el caso que se registre desercin escolar
y/o desescolarizacin se debe promover el acceso a la educacin obligatoria, ya
sea, a travs de la integracin al sistema educativo mediante coordinaciones
directas con las escuelas o liceos y/o con las corporaciones, departamentos o
direcciones provinciales de educacin; o la participacin en Programas de
Reinsercin educativa, rendicin de exmenes libres para la poblacin menor de
18 aos, que permite recuperar y nivelar estudios.
En esta poblacin cobra relevancia la relacin con los Programas especiales en
bsica y media (nivelacin, alfabetizacin, exmenes libres) y los Programas
diferenciales (deficiencia mental, problemas de audicin, lenguaje, sensoriales y
motores).
SENADIS: otorga beneficios a travs de ayudas tcnicas para los nios, nias y
adolescentes en mbito residencial, que presenten discapacidad y que requieran
del financiamiento total o parcial de ayudas tcnicas para mejorar su funcionalidad
y autonoma personal. La definicin de ayuda tcnica para SENADIS es cualquier
producto (incluyendo dispositivos, equipo, instrumentos, tecnologa y software)
fabricado especialmente o generalmente disponible en el mercado.
El
procedimiento se encuentra disponible en la pgina web www.senadis.cl en el link
de tecnologas asistidas.
FONASA: Existe convenio vigente entre FONASA SENAME, para las Residencias
de Proteccin administradas por instituciones colaboradoras, lo que significa que
los/as usuarios/as de esta modalidad pueden ser asimilados al Tramo A de
FONASA slo en aquellos casos en que los nios, nias o adolescentes carezcan de
proteccin de salud, segn los criterios de carencia de recursos determinados en la
reglamentacin vigente. El traspaso al Tramo A implica contar con atencin
gratuita en aquellos recintos de salud pblica que le corresponda de acuerdo al
lugar de residencia.
SISTEMA DE PROTECCIN SOCIAL GENERAL:
Coordinacin con las instancias municipales pertinentes para facilitar la

aplicacin de la Ficha de Proteccin Social y el acceso a sus prestaciones y
subsidios, en particular, las vinculadas a Chile Solidario.
Sin perjuicio de lo anterior, es importante mencionar que para el caso de nio,
nias o adolescentes, cuyo padre, madre o adulto significativo, se encuentre
cumpliendo condena en un recinto penitenciario, es necesario realizar las
coordinaciones con el Programa Abriendo Caminos, para gestionar la
incorporacin de los NNA y de sus familias.
Otro mbito relevante dice relacin con, la articulacin entre el Centro y las
Unidades de Intervencin Familiar del Programa Puente que operan en el
municipio correspondiente, para facilitar la gestin de seguimiento de la
Condicin Mnima N 7 de Chile Solidario, en la cual se establece Que la
familia que tiene interno un nio en algn sistema de proteccin, lo visite
regularmente.
Para los nios, nias o adolescentes que con algn tipo de discapacidad, se
debe gestionar su inscripcin en el Registro Nacional de la Discapacidad.
ORGANISMOS JUDICIALES: Relaciones con Fiscalas, Tribunales de Familia,

Carabineros.
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES: Organismos de la sociedad civil que
estn presentes en los territorios y con los cuales eventualmente se pueda
intercambiar antecedentes, documentos, coordinar acciones conjuntas, generar
derivaciones asistidas.
ORGANISMOS CULTURALES; que permitan a nios y jvenes vincularse con la
comunidad y a los organismos colaboradores relacionarse con las entidades
pblicas o privadas que trabajen en el mbito de la cultura, con el objetivo de
acercar a los usuarios/as a los espacios culturales y/o recreacionales locales o de la
Regin.
1.4. Enfoque de calidad.11
Uno de los criterios rectores de la intervencin tcnica definido por el Servicio es la gestin
de la calidad. El Servicio define por tanto la necesidad de asumir un enfoque de calidad
que garantice de manera eficaz y eficiente la restitucin de derechos vulnerados, lo que se
materializa revisando sus criterios, metodologas, procesos y procedimientos orientados
hacia los/as usuarios/as y sus necesidades.
En el caso de la lnea de accin centros residenciales, esto se concreta en el mejoramiento
de la calidad de los procesos, en consonancia con los Estndares Mnimos de Calidad para
la atencin residencial, anexos complementarios a estas Bases Tcnicas.
Los principios bsicos sobre los que descansa todo el sistema de Gestin de Calidad son
los siguientes:
Enfoque al cliente.
Liderazgo.
11
Los antecedentes referidos a gestin de la calidad han sido obtenidos del documento: Manual
de apoyo para la introduccin a la gestin de la calidad en centros residenciales de proteccin de
Sename, Capacitacin Senda Humana, Sename, 2008.
Participacin del personal.

Enfoque basado en procesos.
Enfoque de sistema para la gestin.
Mejora continua.
Enfoque basado en hechos para la toma de decisiones.
Relaciones mutuamente beneficiosas con el proveedor.
Con el propsito de aportar en uno de los principios de la gestin de calidad el Servicio ha

formulado el documento antes referido, el cual identifica los procesos involucrados en la
atencin, y orienta la forma en que las acciones deben ser realizadas para la obtencin de
los resultados esperados. Basado en un enfoque al usuario/a y atencin a sus
necesidades, indica que si en la praxis cotidiana no se realizan las acciones en torno a los
marcos definidos, ello afectar necesariamente el resultado que se pretende lograr en las
acciones de intervencin. Este documento puede ser utilizado por las instituciones como
forma de auto-evaluacin, en procesos de identificacin de nudos para su superacin, en
atencin a la mejora continua.
II.
OBJETIVOS
2.1 Objetivos generales
2.1.1 Asegurar la reinsercin familiar de los nios, nias y adolescentes atendidos,

mediante una atencin residencial transitoria que se desarrolla bajo estndares mnimos
de calidad.
2.1.2 Asegurar la mantencin de los vnculos familiares de los nios, nias y adolescentes
atendidos, mediante una atencin residencial de larga permanencia12 que se desarrolla
bajo estndares mnimos de calidad.
2.2 Objetivos especficos
1. Realizar y/o actualizar evaluacin diagnstica psico-social y de competencias

parentales de las familias, con el objeto de determinar el plan de intervencin,
orientado al egreso con familia, mantencin de los vnculos familiares o bsqueda
de lazos afectivos personalizados con adulto/s protectores.13
2. Satisfacer las necesidades bio-psico-sociales y de cuidados especiales en un
ambiente personalizado, de buen trato, reparador de las vulneraciones de derecho
experimentadas, que minimice el impacto de la institucionalizacin y el efecto de
la separacin de su familia.
3. Asegurar la adquisicin de destrezas de autonoma progresiva o semi-protegida y
de preparacin para la vida independiente, cuando corresponda.
12
Se entender por larga permanencia perodos superiores a 12 meses ( 1 ao)

Se trata de fortalecer la capacidad parental-marental de la familia nuclear o extensa, para asumir responsablemente el cuidado
personal del nio/a o adolescente, en el ms breve plazo. Significa tambin la bsqueda de diferentes alternativas, forjar vnculos
afectivos significativos para egresar al programa de Familia de Acogida con su familia extensa o con otra familia sustituta, o en su
defecto iniciar procesos de vinculacin con miras a la adopcin, o justificar la permanencia en el centro residencial con vnculos
afectivos estables.
13
4. Coordinar acciones con las redes locales que permitan favorecer la rehabilitacin e
integracin social de los nios/as y el acceso a beneficios de las familias asociado a
sus roles de cuidado y crianza y a las necesidades especiales derivadas de la
discapacidad.
2.3.
Resultados esperados.
1. 100% de nios/as y adolescentes cuentan con diagnstico psico-social actualizado

y evaluacin de competencias parentales/ marentales y con planes de intervencin
que incluyen la proyeccin de egreso a una familia, mantencin o bsqueda de
vnculos afectivos personalizados.
2. 100% de nias, nios y adolescentes ingresados, cuenta con la satisfaccin de sus
necesidades bio-psico-sociales y de seguridad atendidas bajo estndares mnimos
de calidad, en un espacio reparador y con los ajustes razonables pertinentes a su
rango etreo y necesidades especiales.
3. 100% de nios/as y adolescentes cuentan con oportunidades para el ejercicio de
habilidades de autonoma progresiva de acuerdo a sus capacidades y ajustes
razonables posibles para la preparacin para la vida independiente o semiprotegida, o altamente dependiente, segn corresponda.
4. 100% de los nios/as y adolescentes, familias, o adultos responsables del cuidado,
atendidas son vinculados a las redes locales necesarias para la atencin de sus
necesidades biopsicosociales y especficas de la discapacidad.
Los resultados esperados se evaluarn a travs de la supervisin tcnica y evaluacin
anual de desempeo del proyecto, referido slo a la poblacin infanto-adolescente a
partir de lo cual se emitirn los informes correspondientes con los logros y las sugerencias
de mejora y/o refuerzo de buenas prcticas.
Para la poblacin de adultos se evaluar el resultado esperado N 2, en lo relacionado con
condiciones de habitabilidad, prevencin de riesgos, satisfaccin de sus necesidades de
salud y existencia de nmero de educadores o tcnicos para su atencin diaria.
Independiente de ello y en coherencia con procesos de mejoramiento continuo de la
calidad de la intervencin y gestin global del proyecto, las instituciones deben realizar
auto-evaluacin peridica de procesos, de opinin de usuarios/as con los ajustes
razonables que correspondan, y de resultados obtenidos. Estos procesos de evaluacin se
enmarcan en la planificacin estratgica de cada perodo.
III.-
ORIENTACIONES TCNICAS ESPECFICAS
3.1
Sujeto de atencin:
Esta modalidad acoge a nios, nias y adolescentes vulnerados en sus derechos con
discapacidad mental grave o profunda14, privados de su medio familiar por determinacin
14
El trmino discapacidad mental grave o profunda se utiliza aqu considerando la definicin de ley de subvenciones N20.032, del ao
2005, no obstante, en la actualidad se maneja una conceptualizacin ms ajustada a los derechos humanos, basada en la Convencin
de Derechos para las Personas con Discapacidad, del ao 2006, que actualiza y avanza hacia una visin inclusiva y social de las personas
con discapacidad o capacidades diferentes, en el sentido que prescinde de estas categoras estigmatizadoras de los sujetos, y concibe la
discapacidad como una realidad cifrada en las actitudes del entorno que impiden la participacin plena y efectiva de las personas en la
sociedad, en igualdad de condiciones con los dems. Por ende la definicin del sujeto de las presentes bases, si bien se ajusta a la
10
judicial, entre 6 a 17 aos 11 meses y 29 das,15 que han sido separados de su familia de
origen, debido a situaciones graves de desproteccin que afectan su bienestar y
desarrollo, de forma de cautelar de manera transitoria su seguridad fsica y emocional,
mientras se define su estabilizacin familiar, ya sea orientada a la reinsercin en la familia
biolgica, adoptiva o de acogida permanente, o en su defecto, mantencin o bsqueda de
referentes afectivos estables.
Si bien el nio, nia o adolescente se configura como el sujeto de atencin directo, la
familia biolgica o quienes asuman el rol protector para el proceso de reinsercin familiar
o de mantencin de vnculos, sern tambin constituyen sujetos de atencin de esta lnea
programtica.
El perfil de los nios, nias y adolescentes ingresados a la lnea de atencin residencial
combina caractersticas individuales, familiares y del entorno que desembocaron en la
separacin del nio/a o adolescente de su familia de origen.
Cualquiera sea la problemtica surgida de la situacin de vulneracin y de la discapacidad,
no cabe duda que sta ha resultado determinante para la vida del nio/a o adolescente.
Las prcticas negligentes, abusivas o maltratadoras generan alteraciones que se
evidencian a travs de diferentes trastornos del apego, del desarrollo o del
comportamiento socio-emocional del nio/a o adolescente. Lo que puede manifestarse
de diferentes maneras: pasividad, complacencia con las figuras adultas, irritabilidad,
dificultad para el control de impulsos, alteraciones de la alimentacin, del sueo, en el
control de esfnteres, en la relacin con los pares, retraso escolar, dificultades de
aprendizaje, desajustes emocionales o conductuales, muchos de los cuales pueden
confundirse o atribuirse a la discapacidad. Se encuentran tambin caractersticas
asociadas a la discapacidad que acompaan a las vulneraciones detectadas, entre stas es
posible nombrar: rechazo o sobre proteccin, procesos asociados al duelo y aceptacin
del nio/a con discapacidad, desconocimiento sobre cuidados especiales, minimizacin o
invisibilizacin de necesidades especiales de salud o educacin.
En consideracin a lo expuesto, cabe tener en cuenta que los nios/as con discapacidades
tienen ms riesgo de ser vctimas de abuso sexual y/o maltrato fsico, cuestin que como
se ha sealado se reconoce en la Convencin cuando seala las mujeres y las nias con
discapacidad suelen estar expuestas a un riesgo mayor, dentro y fuera del hogar, de
violencia, lesiones o abuso, abandono o trato negligente, malos tratos o explotacin16,
sin embargo, como sabemos en casos de nios vulnerados con discapacidad, hay menos
denuncias y menos atencin reparatoria para los nios/as en esta situacin. La explicacin
podra radicar en las caractersticas del sujeto con discapacidad, dificultades de expresin,
dificultades del lenguaje o aprendizaje; e insuficiente capacidad para ejercer sus derechos
y de auto-cuidado.
Si bien es cierto, pueden existir conductas como las antes sealadas, no es menos cierto
que stas estn en directa relacin con las capacidades plsticas y resilientes de los
nios/as y adolescentes. Siendo posible revertir los obstculos e instaurar nuevos
legislacin vigente (ley de subvenciones N20.032 Ley N18.600), corresponde a un paradigma anterior a la mencionada Convencin
aprobada y ratificada por Chile, el ao 2008.
15
Excepcionalmente jvenes mayores de 18 aos y menores de 24 aos, de acuerdo al artculo 2 del D.L 2465, de 1979 o en el artculo
19 de la ley 18.600. Y menores de seis (6) aos cuando sean grupos de hermanos/as u otras situaciones de excepcionalidad.
16
Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Diciembre 2006. Prembulo, letra q)
11
procesos mediante ajustes razonables, experiencias psico y socio educativas, resignificativas y de rehabilitacin, dirigidas al nio/a o adolescente con discapacidad.
Ejercer acciones de prevencin del maltrato y abuso en cualquiera de sus formas es un
imperativo para todos los centros residenciales, por ello, se adjunta a las presentes bases
tcnicas una Gua para la prevencin de abuso sexual infantil, elaborada por el
Departamento de proteccin de este Servicio.
Dentro de los factores de la familia de nios/as institucionalizados son recurrentes
situaciones de desproteccin graves donde concurren indicadores de negligencia o
violencia de parte de las figuras adultas donde el nio/a estaba viviendo.
Es posible visualizar en los adultos que formarn parte de la intervencin y eventualmente
asumirn la proteccin:
Conductas abandonadoras y escaso desarrollo de vnculos y/o habilidades

empticas con poca estructura y definicin de roles al interior de la familia
Capacidades cognitivas insuficientes o presencia de algn tipo de discapacidad.
Presencia de consumo problemtico de alcohol o drogas, o micro-trfico de
sustancias, trastornos de salud mental, que ha implicado descuido o maltrato hacia
los nios/as.
Episodios sistemticos de violencia conyugal grave y/o de maltrato fsico,
psicolgico o sexual hacia los nios/as.
Escasa capacidad de autogestin o empoderamiento para buscar apoyos en la red
social o comunitaria.
Historias de vulnerabilidad e institucionalizacin, presente en los propios
padres/madres, donde se detectan patrones trans-generacionales de negligencia y
violencia.
Contextos de deprivacin socio-econmica y educativa, asociada a situaciones de
exclusin y aislamiento de las redes de apoyo familiar y social.
Respecto a nios/as con discapacidad es posible detectar estas caractersticas o incluso

existiendo conductas protectoras de parte los adultos y competencias en ocasiones de
gran abnegacin, se encuentran a la base dinmicas de gran estrs familiar que se han
canalizado a travs de conductas maltratadoras o de franco descuido en las que se incurre
por diversas razones, entre ellas es posible nombrar falta de redes de apoyo, mayores
niveles de ansiedad para superar las etapas de crisis, preocupacin e incertidumbre
asociada al desarrollo del ciclo vital de los nios/as y adolescentes, pues los perodos de
transicin generan para la familia requerimientos y esfuerzos adicionales demandados por
las necesidades especiales de cuidado de sus hijos/as. Generalmente las tareas de crianza
y proteccin son realizadas unilateralmente por las madres, ya que el hijo/a o adolescente
con discapacidad determina tensiones o rupturas frecuentes del sistema conyugal.
No obstante, reviste tambin importancia reconocer en la familia factores protectores y
recursos para fortalecer la parentalidad de manera positiva, vale decir; presencia de
vnculos afectivos entre sus miembros, apertura al cambio, reconocimiento del sistema
familiar en su contexto y los recursos que posee para solucionar sus problemas, se trata
de validar sus creencias y capacidad de adaptacin en funcin de la aceptacin
responsable de sus roles y modificar pautas derivadas de la inexperiencia o inhabilidad
para ejercer la funcin parental/marental, en un ambiente de confianza y respeto
incondicional de su condicin.
12
Las familias se caracterizan por encontrarse marginadas de la red social, o con una
integracin social deficiente, generalmente asociada a la falta de redes o apoyos formales
o informales y tambin por razones de desconocimiento, deprivacin socio-cultural o falta
de herramientas de parte de los adultos para el manejo de situaciones que se derivan de
la atencin a nios/as con capacidades diferentes que no han sido resueltas y afectan la
dinmica familiar.
En relacin a este mismo tema, es importante considerar que si bien la mayora de los
usuarios/as provienen de familias que viven situaciones de exclusin, marginalidad y
pobreza, este factor no constituye por s mismo un indicador de ingreso a residencias,
sino las condiciones socio-ambientales en que se desenvuelve la familia, los factores
externos estresantes y de crisis que pueden haber incidido, se constituyen como factores
adicionales sistmicos que han agudizado la situacin de vulnerabilidad, y tipifican
condiciones que determinaron la separacin del nio/a de su entorno familiar original. El
ambiente socio-comunitario en que viven los nios, nias y adolescentes potenciales
usuarios/a de los centros residenciales corresponde a contextos de pobreza e indigencia,
con problemas de vivienda y de satisfaccin de necesidades bsicas, caracterizados por la
exclusin social y dificultad para acceder a bienes y servicios sociales.
3.2.
Va de Ingreso
De acuerdo a la legislacin vigente, para la lnea residencial el 100% de los casos debe ser
derivado desde los tribunales de familia correspondientes. 17 Por otra parte, de acuerdo a
la Ley 20.032, las residencias podrn dispensar atenciones de urgencia, quedando
obligadas a solicitar a la autoridad judicial al da siguiente hbil, que adopte una medida al
respecto.
3.3.
Cobertura y focalizacin territorial
La cobertura mxima del centro residencial y su localizacin geogrfica se encuentran

definidos en el Anexo N 1.
Es necesario agregar que la ubicacin de los centros residenciales contemple lo siguiente:
Ubicacin en un territorio de fcil acceso a la oferta de servicios comunitarios y

para las familias.
Accesibilidad a los servicios necesarios para los nios, nias y adolescentes. Para
ello, los centros deben considerar factibilidad de movilizacin y proximidad para
llegar a los servicios como educacin, salud, recreacin u otros requeridos para la
atencin integral de los nios, nias y adolescentes.
Asegurar que formen parte del circuito de la oferta del territorio, vale decir que
exista proximidad y/o fcil acceso para la coordinacin con otros proyectos, que se
provean soporte mutuo en funcin del bienestar del usuario/a.
Los centros residenciales deben formar parte de los espacios de socializacin
comunitaria y favorecer la integracin y buena convivencia con el entorno.
17
El centro o Residencia debe contar con la infraestructura adecuada a la poblacin.
Ley 20.032, Art. 19: En las residencias slo se podrn acoger nios, nias o adolescentes por disposicin de la autoridad judicial.
13
IV.-
CRITERIOS METODOLGICOS
Los centros residenciales deben constituir ambientes emocionalmente protectores y

seguros, para la poblacin atendida, con condiciones de vida apropiadas para favorecer la
personalizacin de la atencin durante la estada, la convivencia y el desarrollo integral del
nio/a o adolescente, mientras se define su situacin familiar y se restituyen sus
derechos, particularmente el derecho a vivir en una familia en forma estable.
Lo anterior, pasa en primer lugar, por reconocer el impacto que las vulneraciones y la
separacin de la familia de origen han producido, asociadas a la discapacidad. Este punto
de partida se constituye en un imperativo para el equipo tcnico responsable de la
organizacin y convivencia residencial, entendida como un lugar nuevo y estresante para
los nios/as, que ha de volverse paulatinamente en un ambiente significativo, lo que
requiere de un proceso de acogida y adaptacin del nio/a, donde tambin se requiere
mantener normas y lmites de convivencia y se provean condiciones nutricias y afectivas
favorables.
Imprescindible crear ambientes en los cuales los nios/as y adolescentes se sientan
incondicionalmente aceptados y valorados, que sean escuchados de manera personal y
emptica y confortados frente a situaciones de crisis que se presenten, particularmente
en relacin a la re-significacin de su historia de vida, a la situacin que deriv en la
separacin de su familia de origen y a la proyeccin de su estada y definicin de su
situacin familiar.
Un acercamiento comprensivo a la situacin del nio/a, requerir del acompaamiento
constante y permanente por parte del equipo tcnico, con respecto a las necesidades de
cada caso. Esto representa poner en prctica todos aquellos acuerdos tcnicos emanados
desde el equipo tcnico de la residencia y de la colaboracin sostenida con otros
proyectos asociados, o desde la intervencin ambulatoria si corresponde, e implementar
protocolos para la atencin inmediata frente a crisis, registro de visitas, administracin de
medicamentos (indicados por mdico tratante), u otro tipo de necesidades individuales
que requieran revisin o supervisin de parte del equipo tcnico.
La atencin personalizada y cercana favorece el desarrollo del vnculo con el nio/a y
adolescente y genera confianzas, por ello, es fundamental, la atencin a las situaciones de
la vida diaria, a la calidad de las relaciones interpersonales y de los vnculos con los pares y
educadores que acompaan la convivencia cotidiana, entendidos stos como una
estrategia favorecedora de procesos de auto-configuracin personal que permitirn
desarrollar de manera transitoria sentimientos de pertenencia e identificacin con el
centro de acogimiento residencial, asimismo, la valoracin positiva de sus figuras
parentales o referentes afectivos, reconociendo los avances en los procesos de
reunificacin familiar o del fortalecimiento de vnculos con la familia (en los casos que
esto sea posible), o de generacin de nuevos vnculos, es del todo fundamental.
Las relaciones humanas -y ello incluye las relaciones que se establecen en los espacios de
intervencin- se dan en marcos normativos particulares, y es responsabilidad de quienes
participan de dichas relaciones promover la existencia de espacios convivenciales seguros,
predecibles, y realizar acciones preventivas para evitar la existencia de situaciones de
descompensacin o de maltrato institucional, particularmente de quienes tienen a cargo
el cuidado diario de los nios/as, por ello, es altamente pertinente contar con estrategias
formales de cuidado para del cuidador/a mediante acciones preventivas de la ocurrencia
de situaciones de maltrato.
14
Los nios/as institucionalizados con discapacidad, generalmente requieren de atencin

mdica y medicamentos, el uso de protocolos y de estndares para la atencin de salud
debe ser manejada con especial cuidado por personal preparado en esta materia,
asimismo, pueden existir situaciones de excepcin cuando se enfrentan situaciones de
crisis, particularmente cuando se gatillan episodios de descompensacin asociada a
trastornos neuro-psiquitricos y discapacidad que requieren de intervenciones
clnicas/mdicas para su estabilizacin y manejo. En estos casos, el equipo tcnico deber
contar con un protocolo de atencin en crisis con el objeto de evaluar y buscar apoyos
necesarios para abordar la situacin y compartir la responsabilizacin, considerando las
mejores opciones para estabilizar y favorecer la proteccin del nio/a.
Por regla general, se espera en el desarrollo de procesos de intervencin la participacin
conjunta de los equipos de atencin de la oferta Sename o de la red local, considerando la
etapa evolutiva, gnero, necesidades especiales (NE), salud, egresos, indicadores de
responsabilizacin familiar, o cualquier materia que se requiera.
Se trata de incentivar sistemticamente la participacin y la bsqueda del bienestar del
nio/a cualquiera sea su condicin, en definitiva instalar un acercamiento coherente con
un enfoque de derechos de la infancia, especialmente del derecho a vivir en familia,
incluyendo la posibilidad de incorporar al nio a un programa de familias de acogida.
Favorecer la generacin y fortalecimiento de recursos personales para la autonoma, de
acuerdo a la etapa de desarrollo de los residentes, es del todo necesario, para ello,
involucrar a nios/as y jvenes en la elaboracin de los marcos normativos que
conciernen la relacin y la convivencia.
La estimulacin para la participacin continua del nio/a en la residencia, es una tarea de
vital importancia. Algunas sugerencias para todo el recurso humano que interacta
cotidianamente con el nio/a o adolescente son las siguientes:
Escuchar y respetar sus puntos de vista, tomando atencin y disponibilidad para

atender y valorar sus intereses, opiniones, visiones, credo, entre otras.
Entregar informacin sobre sus procesos de acuerdo a su rango etreo y condiciones.
Atender a sus necesidades respondiendo oportunamente a sus requerimientos o
quejas.
Involucrar a los nios/as o adolescentes en la decisin de las actividades a realizar.
Respetar la privacidad.
Regular el estrs y las crisis de la vida diaria del nio/a de forma serena y positiva,
intentando comprender las razones y emociones que determinaron la conducta del
nio/a.
Presentar una actitud de permanente reflexin del quehacer, resguardando tanto la
calidad del buen trato como la adecuacin al proceso de intervencin.18 Se trata de
analizar y reflexionar sobre si mismos/as, como modelos adultos involucrados en el
proceso de intervencin residencial. (qu me pasa a m, porque me molestan las
pataletas etc.).
Ser y sentirse parte de un equipo de trabajo que tiene propsitos de intervencin
definidos.
Contar con la capacidad personal para lograr diferenciar sus propias vivencias de los
casos atendidos.
18
Algunas de estas sugerencias fueron tomadas de las Bases Tcnicas Programas de Intervencin Integral Especializada (PIE), Sename,
Deprode, ao 2008
15
Planificar instancias de autocuidado y liberacin del estrs propio del trabajo diario
De la misma forma, el centro residencial debe cautelar la participacin de la familia

biolgica o de sus referentes desde el momento mismo del ingreso, informando al nio/a
o adolescente de restricciones que pudiesen existir.
Como elementos prcticos se debe proporcionar a las familias apoyo concreto para el
contacto positivo con los nios/as, y deben ser motivados a mantener contactos
peridicos, los cuales deben ser facilitados por el centro residencial19.
La prctica de las instituciones ha mostrado que la responsabilizacin de la familia desde
el momento del ingreso del nio/a o adolescente a travs de encuentros familiares
peridicos, y otras estrategias, constituye un buen predictor de la mantencin y/o
fortalecimiento de los vnculos, al mismo tiempo que entrega seguridad y evita la
desvinculacin paulatina de quienes se visualizan como potenciales adultos responsables
de asumir el cuidado del nio/a.
Desde esa perspectiva, la incorporacin de la familia en responsabilidades especficas tales
como constituirse en apoderado/a de la escuela, aportes materiales en la medida de sus
posibilidades a las necesidades del nio/a durante su permanencia en la residencia, apoyo
en actividades propias del centro, se constituyen en instancias enriquecedoras de los
procesos de intervencin de alto significado para los nios/as y adolescentes en sus
procesos formativos.
En mayor o menor medida estas acciones requerirn modelaje y acompaamiento por
personal del centro residencial.
Asimismo los amigos/as, relaciones de pareja que tambin constituyen agentes
socializadores a ser incorporados en la vida cotidiana de los nios/as y adolescentes en los
centros residenciales.
Resulta fundamental en la organizacin del vivir del centro residencial, promover la
integracin social y comunitaria, por ende facilitar actividades con el objeto de lograr la
integracin comunitaria. A este respecto, estimular el acceso a actividades sociales y
culturales de la comunidad y religiosas respetuosas del propio credo o de su familia de
origen o de egreso.
Los aspectos metodolgicos debern ser abordados mediante un trabajo de colaboracin
realizado por el equipo residencial y el equipo del programa especializado (PER) como
parte constitutiva de un mismo proyecto.
Sobre las consideraciones ya expuestas cabe hacer mencin que la metodologa especifica
de abordaje para esta poblacin plantea la necesidad de redefinir y re-significar las
condiciones relacionales familiares, que dieron origen a la internacin, esto porque es
frecuente que existan o se proyecten largas permanencias, lo que ha significado que las
familias mantengan mayor desvinculacin e incluso los nios evidencien una alta
resistencia a ser desvinculados del centro residencial.
Evaluar la reinsercin familiar o la mantencin de vnculos es un tema que el equipo
tcnico considerar de manera casustico y multivariable, atendiendo al principio del
19
Al respecto el centro residencial debe adherir a las orientaciones tcnicas dadas por Servicio para organizar salidas y visitas de los
nios/as.
16
inters superior del nio, donde el objetivo podr en algunos casos ser la reunificacin
familiar y en otros, por el hecho de no existir las condiciones biopsicosociales seguras
para el cuidado y proteccin del nio ser favorecer la cercana fsica y psicolgica, entre
los nios y los padres y/o adultos significativos de su vida.
De acuerdo a lo anterior, los objetivos del plan de intervencin individual pueden diferir y
plantear el sentido de la intervencin en trminos de fortalecer a la familia, en tanto
reparacin de vnculos, soporte y empoderamiento social con la red, estimular la cercana
con el nio institucionalizado, evaluar el proceso mediante periodicidad de visitas o
salidas, mejora en conductas de responsabilizacin etc. Visualizando que existirn casos
en que el egreso con la familia no constituir una alternativa real. Ello considerando que
los nios requieren atencin mdica especializada que en sus familias no pueden tener,
independiente de la voluntad o compromiso de la familia.
Mencionar que el abordaje interdisciplinario es el principal recurso estratgico cuya visin
sobre la infancia vulnerada con discapacidad permitir plasmar un procedimiento
metodolgico guiado por un modelo de recursos, centrado en los nios/as y adolescentes
sus familias y en la comunidad destinado a incluir y conectar a la persona con sus redes. Se
releva el valor de las metodologas interdisciplinarias, abriendo el programa a la
construccin de entornos protectores junto a los otros/as presentes en el espacio local,
incorporando la flexibilidad, la equidad de los aportes entre los profesionales
participantes, analizando los limites y el trabajo en red en funcin del inters superior de
sus usuarios/as.
Por ltimo, los proyectos debern contar con un adecuado sistema de registro y
evaluacin de cada una de las estrategias de intervencin desarrolladas tanto en la etapa
de diseo de la misma como en su desarrollo general. De manera que permita medir el
impacto de las intervenciones, ya sea a nivel cualitativo como cuantitativo, y de esta
forma evaluar su efectividad en relacin a los objetivos planteados, y as optimizar la
calidad de las atenciones ofrecidas.
V.-
COMPONENTES DE LA INTERVENCIN
Los componentes de la intervencin descritos a continuacin debern ser llevados a cabo

por el Programa Especializado -PER- como parte constituyente del quehacer de los
Centros Residenciales de Discapacidad Grave y Profunda.
De no ser suficientes las plazas asignadas al Programa Especializado PER para la
contratacin de recurso humano profesional en la proporcin definida en estas Bases
Tcnicas para la residencia, el financiamiento del recurso profesional faltante debe
provenir de los montos presupuestarios correspondientes al centro residencial.
5.1.
Atencin Familiar y Social
El derecho de nios, nias y adolescentes a crecer y a desarrollarse en una familia

protectora se constituye en uno de los propsitos fundamentales de los centros
residenciales. Su finalidad y por ende estrategias deben estar permeadas por el respeto al
ejercicio de este derecho, el cual otorga a los nios/as, el sentido de seguridad,
pertenencia, identidad necesarios para desarrollarse en forma integral y armnica. Desde
esta perspectiva, en todos los casos, deben realizarse acciones oportunas de
profundizacin diagnstica y evaluacin de competencias parentales, de condiciones del
17
cuidado, que arriben a conclusiones fundadas acerca de las proyecciones de egreso o

permanencia, en cada caso, preferentemente de nuevos ingresos y nios/as ms
pequeos.
La evaluacin de competencias parentales implica: en primer lugar, generar
conversaciones que permitan a los padres / madres o adultos responsables hablar de s
mismos, de sus experiencias y de sus dificultades, habindose tomado el tiempo necesario
para obtener un mnimo de consenso sobre la finalidad de esta evaluacin. Es decir,
lograr en un clima de respeto y de confianza que los adultos examinados entiendan que
sta es una intervencin destinada a obtener la informacin necesaria para ofrecer a sus
hijos e hijas las mejores condiciones de vida y, a ellos, la ayuda necesaria para que puedan
cumplir su rol protector.20
El concepto de competencias parentales es una forma semntica de referirse a las
capacidades prcticas que tienen los padres para cuidar, proteger y educar a sus hijos,
asegurndoles un desarrollo suficientemente sano. Las competencias parentales forman
parte de lo que hemos llamado la parentalidad social, para diferenciarla de la parentalidad
biolgica, es decir, de la capacidad de procrear o dar la vida (Barudy, Jorge).
Sobre la evaluacin considerar el apoyo de instrumentos formales de evaluacin como La
Gua De Valoracin De Las Competencias Parentales a Travs de la Observacin
Participante (Barudy y Dantagnan, 2005) o la Escala de Evaluacin Familiar de Carolina del
Norte para Reunificacin, NCFAS-R u otros instrumentos que se consideren pertinentes.
En trminos metodolgicos es relevante compartir que la evaluacin de competencias
parentales/marentales contiene tambin elementos que hablan del propio examinador
(Maturana, Varela). En este sentido es indispensable que el resultado de las
observaciones sea reflexionado con otros profesionales y sobre todo con las personas
examinadas.21
Las estrategias de intervencin familiar deben ser analizadas en conjunto con los equipos
tcnicos y definidos con la familia y el nio/a o adolescente, teniendo en consideracin su
rango etreo y condicin especial, en este caso la discapacidad y las categoras de anlisis
expuestas por el enfoque de inclusin, las que deben estar incorporadas en el plan de
intervencin individual.
Tcnicas de observacin de la interaccin madre-hijo/a, (o cuidador principal), dinmicas
de la vida familiar, estilos de crianza, periodicidad y calidad de las visitas, capacidad de las
figuras adultas de asumir o compartir responsabilidades en relacin al nio/a (asumir
como apoderado de la escuela, aportar con bienes materiales, apoyar en tareas escolares,
de rehabilitacin y de manejo de conducta, etc.) Entregan relevante informacin para
realizar el plan de intervencin de cada caso.
Una de las alternativas a las que puede arribar la evaluacin es la existencia de situaciones
vitales que impiden de forma previsiblemente definitiva la reunificacin del nio/a con su
familia, o tambin que este recurso cuenta con capacidades disminuidas para garantizar la
proteccin y el buen trato de los nios, nias y/o adolescentes. En algunos de estos casos
pudiese ser pertinente la mantencin de los vnculos familiares, como en paralelo la
identificacin de nuevas alternativas de vida en una familia acogedora con capacidades de
dar afecto y proteccin.
20
Los desafos invisibles de ser madre o padre. Manual de evaluacin de competencias parentales Barudy y Dartagnan, ao 2009.
21
Los desafos invisibles de ser madre o padre. Manual de evaluacin de competencias parentales Barudy y Dartagnan, ao 2009.
18
Asimismo, las intervenciones desde el mbito social debieran dirigirse a potenciar el uso
adecuado de las redes comunitarias como soporte para la restitucin de derechos e
insercin social del nio, nia y/o adolescente. Considerando la disponibilidad de la red
intersectorial interna y externa a Sename, la sinergia y coordinacin con otros proyectos
que puedan beneficiar la intervencin con la familia y los nios/as, particularmente los
Programas Ambulatorios de Discapacidad PAD si se visualiza posibilidades de
reintegracin familiar y acompaamiento asistido.
Las consideraciones anteriores apuntan tanto a procesos de intervencin para fortalecer
las competencias protectoras de la familia biolgica o referentes significativos como a
mantener los vnculos en el caso de situaciones en los cuales el egreso con la familia de
origen no sea posible.
Es necesario tambin reconocer que un porcentaje de casos en proteccin residencial no
contar con los recursos para egresar con familia y su permanencia ser por un largo
perodo, en esos casos la residencia deber implementar un programa hacia la vida adulta
que implique siempre la mantencin de la calidad de vida, el refuerzo de las capacidades
para la autonoma y la mantencin de vnculos afectivos.
Por otra parte, de haberse despejado con oportunidad las alternativas anteriores, y de
existir indicadores favorables y registrados que fundamenten el inicio de un proceso de
susceptibilidad de adopcin o de egreso con los cuidados personales a cargo de un adulto
protector, los profesionales del centro residencial deben realizar coordinaciones con las
unidades tcnicas de adopcin o de proteccin de las direcciones regionales
correspondientes, para que sean stas quienes asesoren, compartan el anlisis de casos
en los procesos que correspondan. Relevante en este aspecto es el conocimiento de la Ley
19.620, sobre Adopcin,22 especialmente en casos de nios menores de 9 aos.
En resumen, es clave reconocer los factores protectores y recursos positivos de las
familias y los nios, operacionalizando el plan de intervencin (PII) desde esa perspectiva,
ponderando fortalezas y debilidades de las familias, las capacidades diferentes, la
posibilidad de los nios de participar y decidir, la capacidad de auto-determinacin y de
autonoma progresiva.
5.2.
Atencin psicolgica
Frente a los sntomas ocasionados por situaciones de grave vulneracin de derechos,

negligencia severa o violencia (maltrato fsico o psicolgico, abuso sexual u otras) como
por ejemplo, baja autoestima, sentimientos de hostilidad, abandono, irritabilidad,
desesperanza, miedos, o manifestaciones sintomticas de experiencias traumticas, el
centro residencial debe asegurar y aportar con atenciones psicolgicas para toda su
poblacin infantil, incluyendo a la familia.
En este mbito el centro residencial debe contar con profesionales con formacin
psicolgica en infancia y discapacidad que pueda intervenir en la instalacin de estilos
sanos de convivencia basados en el buen trato entre el personal que labora en la
residencia y los nios/as. Realizar intervenciones puntuales sobre el cuidado de los
cuidadores y de sus familias, frente a las diversas manifestaciones conductuales y
22
Debe entregarse informacin a las unidades tcnicas de supervisin correspondientes de las direcciones regionales para asesora y
apoyo en estos procesos.
19
emocionales que presentan los nios/as durante su permanencia en los centros, es

indispensable, el manejo de conductas disruptivas, agresividad, ansiedad, problemas de
salud mental, atencin en crisis, sentimientos de prdida o duelo son manifestaciones que
inciden en el espacio convivencial y deben ser abordadas desde un enfoque psicolgico
reparador tendiente a la resolucin de conflictos y a mantener el clima acogedor del
centro.
Estas intervenciones deben estar fundadas en paradigmas tericos que integren modelos
basados en los derechos y la calidad de vida de las personas con discapacidad que
consideren distintos niveles de anlisis y operaciones para acercarse al fenmeno,
tomando en cuenta los distintos contextos donde se desenvuelve el nio, nia o
adolescente y sus familias.
Las intervenciones psicolgicas, apuntan a objetivos del desarrollo socio-emocional y
afectivo, de los nios/as y adolescentes.
Dentro de este espectro se pueden contemplar:
Fortalecer y activar las capacidades resilientes de los nios, nias y adolescentes para
ayudarlos en la reparacin del dao que han vivido, de acuerdo a la etapa de
desarrollo en que se encuentran.
Habilidades de comunicacin y expresin de emociones.
Habilidades que faciliten el control de impulsos y la anticipacin de las consecuencias
actitudinales.
Apoyar el desarrollo de habilidades empticas que den paso a comportamientos de
colaboracin y respeto por los otros/as.
Facilitar el contacto con su mundo interno. Toma de conciencia de s mismo como
proceso auto-reflexivo de desarrollo de identidad singular y protagonista de la propia
vida.
Desarrollar vnculos afectivos, a travs de experiencias que permitan depositar la
confianza en los otros, para poder incorporarlos.
Resignificacin de su historia de vida y de situaciones de vulneracin vividas.
Facilitar procesos de vinculacin adecuadas, a fin de lograr el mximo de posibilidades
de desarrollar apego seguro, lo que depender de la edad e historia de cada caso.
Apoyar a la familia o adultos protectores mediante orientacin y consejera.
Ejecutar o apoyar los procesos de reparacin y preparacin para la adopcin, cuando
corresponda.
5.3.
Atencin psico-socio-educativa
La intervencin psico y socio educativa23 se releva como una dimensin fundamental de

los espacios residenciales; implica el reconocimiento del potencial reparador y educativo
de los centros, el cual se vincula directamente con las competencias del equipo
interventor y de su capacidad de formar equipo en funcin de lograr la mxima eficacia en
las diversas intervenciones.
Algunos de los elementos centrales del enfoque psico y socioeducativo son lo siguientes:
23
La orientacin hacia logros de significacin personal y social de los usuarios/as, desde

una perspectiva que asume la imposibilidad de la neutralidad del equipo ante el
fenmeno a intervenir.
Ver gua de apoyos y estrategias proporcionadas por la capacitacin Sename - CIDPA para centros Residenciales de ao 2006.
20
La consideracin del sujeto (nio, nia y familia) como agente activo en los procesos
de construccin y la apertura hacia posibilidades de trasformacin de la realidad, en
trminos discursivos y de accin sobre el entorno.
La intervencin se funda sobre la significacin de los objetivos personales y sociales
del sujeto de atencin, en directa relacin con el involucramiento efectivo de los
sujetos de atencin, su vinculacin con el equipo tcnico y el respeto a sus
particularidades.
El reconocimiento de metodologas y estrategias diversas de operacionalizacin de la
intervencin, tanto a nivel individual, como familiar.
El reconocimiento, explicitacin y abordaje de los conflictos y tensiones.
El reconocimiento del contexto como espacio educativo en que se producen y
refuerzan aprendizajes incluyendo lo situacional, por lo tanto, como espacio
potencialmente colaborativo, lo que en el trabajo con nios, nias y adolescentes
significa implementar sistemticamente ambientes estimulantes y nutricios.
La comprensin de los procesos de intervencin como ejercicios democrticos y de
construccin de ciudadana, lo que implica respetar y considerar la opinin, intereses,
caractersticas y necesidades de los nios, nias y adolescentes y sus familias, con los
ajustes razonables posibles y pertinentes, en este sentido incorporar en las rutinas de
los nios/as a las familias, considerar su opinin, hacerlos partcipes del cuidado es,
fundamental.
VI.-
DESCRIPCIN DEL PROCESO GENERAL DE TRABAJO EN EL CENTRO RESIDENCIAL.
Se visualizan a lo menos 5 momentos:

6.1.
Ingreso y acogida:
En este proceso es relevante lo siguiente:

a)
Registro del ingreso del nio/a al centro residencial, recopilacin de los principales
antecedentes de su situacin, establecer las coordinaciones inmediatas y
permanentes que se requieran.
b)
Generar un ambiente de acogida y aceptacin del usuario/a; el que debe estar

establecido de forma de ofrecer un espacio personalizado de acogida que favorezca
la adaptacin y minimice el impacto de la separacin de la familia de origen,
contemple la entrega de cuidados, presentacin del personal, reconocimiento fsico
del lugar, favorecer y apoyar el contacto interpersonal con pares y los adultos, hacer
entrega de sus pertenencias, de algn objeto personal, informar del lugar fsico que
le ha sido asignado para guardar sus efectos personales; informar acerca de las
normas de convivencia diaria y de funcionamiento de la residencia de acuerdo a su
etapa de desarrollo y haciendo los ajustes necesarios teniendo en cuenta la
discapacidad del nio, etc.
c)
Asimismo es de vital importancia informarle al nio/a o adolescente acorde a su

edad y capacidad de comprensin y tipo de discapacidad, las razones de su
internacin y posteriormente, toda informacin relevante respecto de su familia,
padre, madre, hermana/os u otros significativos, considerar que an cuando la
profundidad de la discapacidad presente dificultades de cognicin y comunicacin, la
interrelacin no verbal y afectiva es de vital importancia para el nio.
21
Como forma de asegurar la realizacin de acciones de acogida y contencin, el centro

residencial debe contar con una planificacin ya sea para ingresos programados, como
para ingresos en situaciones de urgencia.
Lo anterior, por cuanto el momento del traslado del nio/a o adolescente al centro
residencial constituye un momento de alta sensibilidad, en el cual abandona sus espacios
familiares, lo cual, sin desmedro de las vulneraciones experimentadas en aquellos
espacios, provoca desajustes conductuales, sentimientos de ansiedad, incertidumbre,
rechazo, culpa o cualquier otra manifestacin que debe ser interpretada y comprendida
ms all de la discapacidad del nio.
Los centros residenciales acogen situaciones de grave vulneracin de derechos en la cual
se ha producido una importante ruptura de los nexos familiares, en lo general. Por ello, se
constituye en un momento relevante para acoger a adulto/os significativos del nio/a que
no presenten contraindicaciones tcnicas y comprometer su participacin en los diversos
aspectos de la vida del nio/a en la residencia.
6.2.
Evaluacin Integral
Consiste en una verificacin y profundizacin de las evaluaciones con que el nio, nia o
adolescente ingresa a la residencia, sus antecedentes sociales, sobre la discapacidad, de
salud, evaluaciones psicolgicas previas, historia de vida, factores de riesgo, recursos
personales, redes familiares o significativas de apoyo a los nios, nias y adolescentes, de
manera de aportar elementos que sustenten la intervencin y abordar situaciones de
crisis que se pudieran producir durante su estada.
Al respecto, Sename exige que los profesionales del centro guarden reserva acerca de los
antecedentes diagnsticos tanto del usuario/a, como de sus familias, respecto de agentes
ajenos a la intervencin. Conjuntamente, se busca generar y fortalecer en ellos/as una
percepcin de seguridad, de sentirse protegidos, cuidados e importantes de modo de
incentivar la motivacin al cambio y el vnculo con la casa, grupo de pares, y equipo a
cargo de la residencia, y educadores de cuidado diario, a fin de potenciar el proceso de
intervencin.
La evaluacin Integral debe considerar lo siguiente:
Antecedentes del nio/a: relacionados con la vulneracin de derechos y la

discapacidad, sus necesidades en materia de salud, necesidades especiales,
educacionales, cognitivas, de lenguaje, emocionales, conductuales, capacidades de
autonoma, respuesta a la situacin de ingreso al centro residencial etc.
Antecedentes familiares: evaluacin de competencias parentales que contemple
caractersticas de adultos potencialmente protectores, dinmica relacional al
interior de la familia o con los referentes significativos del usuario/a, relacin con
padres- hermanos/as y otras redes de la familia materna, paterna o significativa en
tanto personas adultas que se vinculan con el nio etc.
El plazo para realizar la primera evaluacin psico-social ser de 20 das hbiles (1 mes) a
contar del da de ingreso del nio/a y debe ya incorporar un pronstico acerca del tiempo
de permanencia.
Como hito relevante de este perodo se encuentra la informacin de los resultados de esta
evaluacin psicosocial al Tribunal de Familia correspondiente, dando cuenta de los
hallazgos que redundan en decisiones tales como: Solicitud de audiencia para egreso con
22
familia biolgica con apoyo de programa externo, solicitud de egreso con familia extensa,
con familia de acogida si tiene vnculos significativos con algn cuidador/a, inicio de
proceso de susceptibilidad de adopcin, o mantencin de la medida.
En virtud del respeto al derecho de vivir en familia, el equipo residencial tiene la
obligacin de re-chequear24 las posibilidades de cuidado personal con adultos
responsables de la familia extensa, derivacin a programa de familia de acogida y
necesidad de atencin en programas ambulatorios una vez que se han asegurado las
competencias protectoras de un adulto. En caso de nios pequeos se espera que esta
etapa del proceso y las consecuencias que de all se derivan se realicen con la mayor
celeridad posible.
Tomar en consideracin que el equipo residencial debe hacer presente al Tribunal que
decreta el ingreso, la solicitud de anexar el Informe de Redes o Vnculos Familiares de los
nios con el propsito de despejar o intervenir con familia biolgica.
Considerar que la evaluacin de competencias protectoras en caso de padrinos, madrinas
o probables cuidadores sociales que van a establecer algn tipo de relacin interpersonal
con los nios/as, es del todo fundamental y debe realizarse cuando ha fracasado la
intervencin con la familia biolgica o extensa, vale decir, como plan alternativo para la
restituir el derecho a vivir en familia.
6.3.
Formulacin y desarrollo del Plan de Intervencin Individual (PII):
El Plan de Intervencin Individual se constituye en una herramienta metodolgica que

define las metas a lograr para cada nio/a, adolescente, identifica personas responsables
del apoyo al logro de esas metas e incluye las actividades necesarias para lograrlas y los
plazos tanto para su obtencin como para su evaluacin, y debe ser coherente con los
programas y servicios especializados a los que tambin se adscriba el caso.
El PII recoge los elementos de la evaluacin integral y en la intervencin, en pos de
proveer las necesidades requeridas por ste en las distintas reas fundamentales para su
desarrollo integral.
El PII debe incorporar como dimensiones la intervencin psico-socio-educativa,
intervencin psicoteraputica, abordaje de crisis, e intervencin familiar. Cada una de
estas dimensiones, a su vez, puede considerar estrategias tanto individuales como
grupales y de coordinacin con actores locales y programas de la red, en especial de salud
y rehabilitacin.
Por tanto, el PII, debe ser una formulacin dirigida a resolver las situaciones o mbitos
ms debilitados y fortalecer recursos y potencialidades. Su formulacin debe ser clara,
concreta, sencilla y acotada a las necesidades e intereses del nio, nia y adolescente,
resguardando su derecho a la participacin y el de su familia o quien lo represente.
El PII debe configurarse como una formulacin donde la familia participa
sistemticamente, de ser ello tcnicamente pertinente, y el equipo de intervencin. Estos
actores, particularmente los educadores/as de trato directo que interactan con el
24
El equipo debe informar al Tribunal de Familia en la primera audiencia post ingreso si existen otras alternativas que permitan al
nio/a vivir bajo la proteccin de un adulto responsable, lo cual podra implicar la derivacin a programa de Familia de Acogida o
Ambulatorio y el egreso del centro residencial.
23
usuario/a deben participar de las metas planteadas, de forma de contribuir con su apoyo,
a su logro.
En el proceso, la residencia deber satisfacer las necesidades de los sujetos de atencin en
todos aquellos aspectos fundamentales para su desarrollo integral, tales como educacin,
salud, recreacin, rehabilitacin y participacin junto a la familia. Deber, adems,
abocarse al fortalecimiento de los recursos personales y familiares de acuerdo a las
motivaciones y caractersticas de cada caso.
Para esto, la residencia debe considerar tambin las visitas25 e interrelacin sistemtica
con familiares o adultos significativos que sean agentes de apoyo activo en las rutinas
diarias, y cuya interaccin con el nio, nia o adolescente no est contraindicada. Por otra
parte, en casos de hospitalizacin o enfermedad grave, el equipo deber preocuparse
especialmente en mantener informada a la familia y de procurar las visitas sistemticas
que favorezcan el proceso de recuperacin de la salud.
La formulacin del Plan de Intervencin Individual deber iniciarse durante el primer mes
de ingreso del nio, nia o adolescente al centro residencial, complementndose el
segundo mes con los hallazgos arrojados por la evaluacin de competencias parentales y
profundizacin diagnstica, y encontrarse debidamente registrado en la carpeta
individual.
ste debe estar registrado en la carpeta individual de cada caso -considerando los
resultados esperados y tiempos estimados de intervencin en cada una de las reas a
abordar y debe ser actualizado peridicamente, segn nuevos hallazgos, mediante el
registro de las acciones realizadas, resultados obtenidos o esperados y los respectivos
verificadores.
El PII debe entenderse como un proceso recursivo, en permanente retroalimentacin
sostenido sobre un principio de flexibilidad y participacin.
El plan deber consignar:
1. Una breve sntesis de la evaluacin diagnstica integral del nio/a y de
competencias parentales.
2. Objetivos del plan con el nio/a o adolescente, y con su familia o adultos
significativos.
3. Las actividades coherentes con los tres ejes de intervencin a desarrollar,
educativo, psicolgico y familiar-social (fecha y responsables de su ejecucin).
4. Los resultados esperados y tiempo estimado para la ejecucin de las actividades.
5. Sugerencias u observaciones individuales.
6. Registro peridico del estado de avance.
7. Pronstico de restablecer vida en familia y permanencia estimada.
Cada nio/a ingresado/a debe contar con una carpeta individual en la cual deben
consignarse en forma cronolgica las acciones realizadas por la residencia a favor del
nio/a, la cual puede ser impresa desde los registros incorporados a Senainfo.
Este registro deber ser actualizado permanentemente, y es objeto de acciones de
supervisin del Servicio Nacional de Menores como tambin de los Tribunales de Familia
correspondientes.
25
Ver Documentos orientadores lnea residencial. Minuta sobre visitas. Sename, Deprode, ao 2009
24
En cumplimiento a la normativa vigente, los directores/as de las residencias deben

informar a lo menos cada tres (3) meses al tribunal26 que orden el ingreso del nio; nia
o adolescente, de la evolucin de la situacin de internacin, cuestin que deber
efectuarse de manera complementaria con la informacin proporcionada por programas
externos, cuando corresponda. Estos informes se denominarn informes de permanencia,
tendrn orden correlativo, y debern realizarse en el formato autorizado por Sename y
Tribunales de Familia, sealando pronstico de larga permanencia, previsin de retorno a
la familia, adopcin, cuidado permanente en familia de acogida o cualquier otra
alternativa que se visualice para estabilizar la vida del nio/a.
En relacin a los informes de permanencia, la residencia deber remitir al Tribunal de
Familia, en su primer informe de permanencia (emitido a los 3 meses a contar de la fecha
de ingreso), antecedentes relevantes sobre el proceso de intervencin realizado con el
nio y la familia, focalizando en el derecho del nio a vivir en una familia y en la
intervencin conducente a ello.
Al mismo tiempo es responsabilidad de la direccin del establecimiento facilitar la
supervisin e informar a SENAME de los resultados de la intervencin/es tcnicas y de los
plazos invertidos en esta tarea.
6.4.
Desarrollo del Plan de Intervencin Individual:
El tiempo de estada de un nio/a o adolescente en el centro debe considerar en todo

momento sus necesidades de proteccin especial. Ello incorpora el abordaje de su
situacin de modo integral de forma que se resguarde el derecho a sus:
necesidades en salud y promocin de hbitos saludables.

necesidades de atencin individual y cuidado incluyendo seguridad y promocin
del bienestar.
necesidades fsicas y emocionales.
necesidades educacionales generales y especiales.
necesidades culturales, religiosas, tnicas, de gnero.
necesidades en el mbito recreacional.
necesidades de mantener contacto con su familia, amigos y otros significativos,
que contribuyan al proceso.
necesidades derivadas de su tipo o grado de discapacidad.
La vida cotidiana en el centro residencial debe siempre ser comprendida como un espacio
de intervencin y su organizacin debe tener en cuenta las necesidades de los
usuarios/as. De ese modo, la convivencia entre pares y con el personal de trato directo en
especial, debe desarrollarse en coherencia con los propsitos definidos en los
componentes de intervencin.
Para ello considerar:
26
La convivencia interna debe desarrollarse en un ambiente de calidez y de

seguridad.
Debe ofrecer oportunidades para desarrollar aprendizajes significativos mediados
por los modelos adultos/pares.
Favorecer las oportunidades para la comunicacin y el intercambio.
Esta disposicin est basada en el Art. N 76 de la ley N19.968 de Tribunales de Familia
25
Propiciar la interaccin positiva entre pares y con los adultos, favoreciendo

sentimientos de identificacin y pertenencia transitoria a la comunidad.
Propiciar oportunidades, segn etapa evolutiva, para asumir responsabilidades en
funcin de la autonoma progresiva y acorde a la discapacidad.
Las acciones diarias planificadas y desarrolladas deben estar atentas a las necesidades y
capacidades fsicas y emocionales de los nios/as. Su organizacin y consistencia permite
entregar seguridad y sentimiento de orden en la vida de los nios/as. No obstante, es
necesario permitir la flexibilidad de las normas atendiendo a las caractersticas personales
y contingencias de la vida diaria.
La estada del nio/a en el centro residencial debe contemplar el contacto permanente
con la familia o referentes significativos, respecto de los que no existan restricciones por
parte del tribunal que dictamin la medida de proteccin. La residencia debe facilitar la
realizacin de estos contactos, definiendo espacios de visitas y salidas27 flexibles y
tcnicamente pertinentes, se trata que los adultos presumiblemente responsables ocupen
estos momentos sistemticos de convivencia y participen en la rutina de los nios, estn
en acuerdo con las decisiones que les competen.28
Como se seal anteriormente, la medida de proteccin que determina el ingreso de un
nio, nia o adolescente a un centro residencial de proteccin es una medida de
excepcin, y que tiene carcter transitorio. De acuerdo a la experiencia en los centros
residenciales para la discapacidad grave, el mayor porcentaje de usuarios/as no se
reinserta, ya sea en su familia original o en familia extensa, no fue apoyada mediante una
intervencin socio-familiar apropiada, no se cuenta con los soportes de la red
comunitaria, se produjo el abandono funcional progresivo o total, no se cont con
intervencin especializada para apoyar a los progenitores a cursar el duelo y la aceptacin
de un hijo/ con discapacidad y del fenmeno que deriv en vulneraciones de derecho,
entre otras variables intervinientes, an cuando permanezcan dificultades de acciones
multisectoriales, los equipos residenciales deben propender a efectuar una intervencin
familiar que promueva la responsabilizacin asistida de los adultos, para la estada
acotada de los nios y el pronto egreso al cuidado de una familia protectora, mientras que
el menor nmero de nios, nias y adolescentes permanezca hasta la edad adulta.
Por tanto, la habilitacin de competencias con la familia se torna en uno de los ejes
sustantivos de la intervencin residencial, para devolver con prontitud el derecho del nio
a vivir en familia. Asimismo, la estada en un centro residencial debe ser por el menor
tiempo posible, no debiendo extenderse por lapsos superiores a 12 meses, ello sujeto a
slidos criterios tcnicos de egresos definidos ms abajo, relativos a la evolucin de las
intervenciones que se efecten.
Se asume, sin embargo, que un nmero acotado de nios, nias y adolescentes que no
cuenten con referentes familiares debern ser apoyados en procesos de intervencin ms
prolongados o de larga permanencia.
6.5.
Egreso:
El momento del egreso del nio, nia o adolescente del centro residencial es aquella
etapa en la cual el nio, nia o adolescente ha reiniciado la vida con sus referentes
27
Las visitas y salidas deben estar establecidas en documento elaborado bajo las orientaciones tcnicas que ha dado el Sename en esta
materia.
28
CDN, Art. 9: Los Estados Partes respetarn el derecho del nio que est separado de uno o de ambos padres a mantener relaciones
personales y contacto directo con ambos padres de modo regular, salvo si ello es contrario al inters superior del nio.
26
familiares / significativos, momento que ha sido precedido de variadas acciones regulares

y sistemticas de acercamiento familiar29, las cuales se comienzan a proyectar y gestionar
desde el momento del ingreso del nio/a, al centro.
As tambin, en el caso de los nios/as y adolescentes que no cuenten con adultos
responsables que puedan asumir su cuidado, existe la posibilidad de desarrollar planes de
intervencin que deriven en su mantencin en el centro hasta los 24 aos.
En esta etapa se evala el plan de trabajo desarrollado con el nio, nia o adolescente, lo
que queda expresado en un informe final, que se hace llegar al tribunal competente,
sealando las condiciones del egreso, fundamentando la pertinencia de la medida y de
acuerdo a ello, solicitando el egreso o trmino de la medida proteccional dictada por el
Tribunal.
Esta etapa ha sido precedida por contactos con la familia de egreso, biolgica o de
acogida, dada la presencia de indicadores favorables, los cuales pueden ser visitas de
fines de semana, permanencia durante perodos de vacaciones, fines de semana u otros.
Los usuarios/as que se encuentran en este proceso deben contar con preparacin para
ello, ser informados y preparados por el equipo de intervencin para esta transicin hacia
la reinsercin definitiva en la familia de egreso.
Las residencias debern planificar los egresos realizando un proceso de acompaamiento
con el nio, nia o adolescente orientado al cierre del ciclo desarrollado en el centro, y al
fortalecimiento de sus recursos personales. Con este fin, es recomendable, considerar
opinin y apoyos de programas complementarios especializados, particularmente los
Programas Ambulatorios de Discapacidad (PAD) de reparacin u otros implicados en los
procesos de intervencin del nio/a, incluyendo respaldos de la red local o Direccin
Regional correspondiente.
Este proceso de cierre debe involucrar a todas las instancias de apoyo con las que se ha
trabajado (tales como escuelas, consultorios, organismos de capacitacin, entre otros),
como tambin a aquellas instancias de proteccin y familiares o adultos significativos
participantes en el proceso -si los hubiere-, a los que sea posible traspasar la
responsabilidad por la atencin del nio, nia o adolescente.
En esta etapa se evala el proceso desarrollado con el nio, nia o adolescente, lo que
debe quedar expresado en un informe tcnico final, el que debe ser remitido al tribunal
correspondiente, rgano exclusivo para adoptar la decisin administrativa de egreso.
El informe final seala las condiciones del egreso, con quien egresa el nio o nia, ya sea
con su familia de origen o extensa, familia de acogida, con familia adoptiva o bien a la vida
independiente, esto ltimo, en caso que hayan cumplido la mayora de edad, fundamenta
la pertinencia de la medida y conforme a lo anterior, solicita el egreso o trmino de la
medida proteccional dictada por el Tribunal.
Para efectos de monitoreo y apoyo de la reinsercin, el usuario/a podr, en algunos casos
especiales, permanecer un mximo de seis (6) meses sujeto a acciones de
acompaamiento de parte del centro residencial. De no haberse recepcionado dentro de
29
Ver documento anexo sobre acercamiento familiar, Deprode, Sename, 2009.
27
ese plazo la orden de egreso emitida por el Tribunal respectivo, la residencia deber
registrar con nomenclatura A, es decir ausente30, por haberse suspendido la atencin.
En el caso de que la residencia determinase la derivacin a otro proyecto de la red
Sename para seguimiento/intervencin, no proceder la mantencin del usuario/a en los
registros de la residencia por el plazo de seis (6) meses al que se hace referencia en el
prrafo anterior.
Sin desmedro del egreso del centro residencial, el usuario/a puede continuar la atencin
en programas especializados o de otro orden, por el tiempo tcnicamente pertinente.
VII.- RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES:
En el caso del presente proyecto coexistirn recursos humanos financiados bajo dos
modalidades diferenciadas, por una parte, las del Centro Residencial de Proteccin para
nios/as con discapacidad mental grave o profunda (RAD) y por otra, las del Programa de
Proteccin Especializado de Intervencin Residencial (PER).
Si bien el sujeto de atencin es el mismo, se hace necesario, para los fines de auditora
reglamentarios, considerar recurso humano financiado bajo una y otra modalidad en
forma separada.
7.1.
Recursos humanos
El recurso humano31 de intervencin de la residencia debe estar conformado por un

equipo interdisciplinario, profesionales del rea psicosocial y de salud, tcnicos, soporte
administrativo y personal auxiliar.
El equipo debe constituirse como un todo sinrgico que presente disposicin para el
trabajo colaborativo con nios/as y familias y para organizar de manera flexible sus
horarios.
Es indispensable que la institucin cuente con procesos de seleccin de personal que
incluyan entrevistas y aplicacin de tests por profesionales pertinentes, procesos de
induccin, acompaamiento y de evaluacin, incluyendo en estos procesos a la
incorporacin de voluntarios/as32, u otros que van a establecer algn tipo de relacin
interpersonal con nios y nias. Estos procedimientos deben entenderse para todos los
cargos existentes en el proyecto ya sean permanentes o trabajos temporales. 33
Las personas designadas para un cargo debern presentar su certificado de ttulo
profesional o tcnico (segn corresponda), sus antecedentes al da, y acreditar logros
curriculares y especializacin. Adems, deben demostrar salud compatible con el cargo, y
30
En este instructivo se establece que en los registros que dan lugar al pago de la subvencin, los centros residenciales deben sealar,
aparte de los datos de identificacin del usuario/a, el da efectivo de ingreso (con nomenclatura I ), el tiempo de atencin (con la
nomenclatura P), el da efectivo de egreso (con la nomenclatura E), y en el caso de que el nio/a o adolescente haya abandonado el
proyecto o se haya suspendido la atencin, se deber registrar con la nomenclatura A (ausente), situacin que no dar derecho a pago
de subvencin.
31
El Colaborador Acreditado tiene la obligacin de consultar y revisar peridicamente, el registro nacional de la Ley N 20.594 sobre
inhabilidades para condenados por delitos sexuales. Disponible en sitio Web del Registro Civil. www.registrocivil.cl consultas de
registros en lnea en la la opcin Inhabilidades para trabajar con menores de edad.
32
Ver documento oficial sobre voluntariado en www.sename.cl
33
CDN Art 3: Los Estados Partes se asegurarn de que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del cuidado o la
proteccin de los nios cumplan las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad,
sanidad, nmero y competencia de su personal, as como en relacin con la existencia de una supervisin adecuada.
28
un manejo ptimo de las relaciones interpersonales, cautelando as cualquier ocurrencia

de situaciones de maltrato de parte del personal que labora en el centro residencial.
Las formas en que el equipo se organice y se gestione el proyecto deben ser consideradas
a su vez, como importantes estrategias que favorecen el autocuidado de los equipos, que
contribuyen a prevenir la ocurrencia de procesos de burnt out y cambios de personal.
Debe evitarse la rotacin de los equipos en funcin de la continuidad de los procesos de
intervencin tcnica.
Director/a residencia:
Profesional de las ciencias sociales, con conocimiento y experiencia en trabajo con
infancia gravemente vulnerada discapacidad, con capacidad de liderazgo para conducir
personal y gestionar con redes a favor de brindar atencin de calidad.
Es la persona responsable del liderazgo de la gestin tcnica, administrativa y financiera
de ambos proyectos: del Centro Residencial para Mayores y del Programa de Proteccin
Especializado de Intervencin Residencial (PER).
De acuerdo a la formacin y competencias de cada miembro del recurso humano
(considerando ambos proyectos: residencia y PER), el director deber establecer la
distribucin de funciones al interior del equipo.
El cargo de director/a debe contemplarse en jornada completa sobre las 10 plazas
convenidas, en caso de coberturas menores, ser media jornada.
Funciones principales del cargo:
Ejecucin del programa de acuerdo a condiciones presupuestarias, legales y

administrativas existentes.
Realizar procesos de aseguramiento de la calidad incorporando estndares mnimos
de calidad para la atencin residencial.
Responsabilidad, coordinacin y supervisin los procesos de intervencin y del
funcionamiento interno del centro residencial y del programa PER de acuerdo a las
orientaciones tcnicas y administrativas establecidas por el SENAME as como por la
propia institucin.
Responsabilidad por la generacin de un clima organizacional adecuado y el desarrollo
del proyecto bajo conceptos de trabajo de equipo y colaboracin interdisciplinar
permanente.
Asegurar la disponibilidad de personal profesional durante horas vespertinas y fines de
semana. Deseable considerar la flexibilidad horaria y accesos telefnicos de urgencia a
directivo del centro y/o profesionales.
Representacin del Proyecto frente a SENAME y Tribunales de Familia, as como ante
otras instituciones y sectores con los que se vincula el proyecto.
Apoyo tcnico directo en los procesos de intervencin de los ejes que guan la
intervencin de acuerdo a su especialidad.
Velar por la adecuada coordinacin con programas asociados de Sename y de la
comunidad, que participan de la intervencin
Coordinacin permanente con Tribunales de Familia y Fiscalas en aquellos casos
ingresados por va judicial, as como aquellos en que, durante el proceso de
intervencin, se pesquisan situaciones de graves vulneraciones de derechos
constitutivas de delito y que requieren de acciones judiciales.
29
Profesionales:
Las funciones se centrarn en la intervencin directa con nios, nias, adolescentes y con
sus familias o adultos significativos en los tres componentes de la intervencin
anteriormente definidos, en el acompaamiento tcnico a educadores, y en la entrega de
asesora de acuerdo a especialidad a los cargos que lo requieran.
El perfil de los profesionales de la residencia debe ser acorde a las particularidades y
complejidades que demanda el proceso de intervencin asociado a graves vulneraciones
de derechos de los nios/as con discapacidad grave y profunda.
Se estima que todos los nios/as requieren de acciones de intervencin por parte de
equipos profesionales. Por tanto, el equipo debe tener una constitucin interdisciplinaria,
asegurando la presencia de profesionales con ttulo universitario del rea social
(psicolgica, trabajo social, psico-educativa) y salud (psiquiatra o neurlogo).
Respecto a la proporcin mnima esperada, se estima pertinente de, al menos, un/a
psiclogo/a por cada 18 o 20 nios, nias y adolescentes y un asistente social, en igual
proporcin. Sin embargo, el nmero de horas de las especialidades psico-educativas y de
salud, dependern de la cobertura a atender y de los requerimientos individuales de los
nios/as.
Los recursos presupuestarios para contar con esta proporcin mnima de profesionales
debern ser preferentemente provenientes del programa PER; en el entendido que esta
modalidad agrega intervencin psico-social que se complementa con las acciones propias
de la residencialidad funcionando como un solo proyecto. Sin embargo, como se indic
anteriormente, de no ser suficiente el financiamiento del PER, los montos presupuestarios
de la residencia deben complementar para cumplir los estndares mnimos en materia de
proporcin de recurso humano.
Las funciones bsicas de los profesionales estn descritas en las bases tcnicas del
proyecto especializado PER.
Educador (a) de trato directo:
Tcnico/a o educador/a social especializado, asistente de educacin de prvulos,
diferencial o de educacin bsica con experiencia en atencin de graves vulneraciones de
derechos de infancia y adolescencia, con capacidad y habilidades para crear, aportar y
desarrollar intervenciones formativas y educativas que contribuyan al proceso de
estabilizacin y reparatorio de los nios/as, para el trabajo en equipo y para la contencin
en situaciones de crisis.
Adems, debe demostrar capacidad emptica, capacidad para establecer vnculos y
relaciones interpersonales, capacidades para adaptarse a contextos cambiantes,
compromiso con el trabajo y flexibilidad. En general salud compatible con sistemas de
turnos y posibles situaciones estresantes.
Dadas las constricciones presupuestarias no es posible establecer un requerimiento de
contar slo con educadores con ttulo profesional de las ciencias sociales, sin embargo, es
30
deseable el trnsito de estas funciones hacia recurso humano con formacin profesional o
capacitacin formal dada por la propia institucin.
La residencia deber contar con una dotacin de educadores de 1 por cada 6 nios,
nias y adolescentes en sistema de turnos. Durante la noche, deben permanecer en la
residencia un nmero de educadores en una proporcin que permita un efectivo
resguardo de la integridad de los nios, nias y adolescentes, de preferencia mantener
proporcin sealada para horario diurno, de manera de asegurar la proteccin
permanente de la poblacin atendida. El sistema de turnos debe estar claramente
protocolizado y en conocimiento de la supervisin tcnica de Sename, informando
cualquier abandono de funciones o contratacin de nuevo personal.
Los/as educadores/as deben desarrollar un trabajo coordinado con los/as profesionales
responsables del proceso de intervencin. Frente a alguna situacin emergente o crisis es
urgente que el/la educador/a se coordine e informe a profesionales responsables del caso
y directivo del establecimiento, en particular si se trata de condiciones de salud o manejo
de insumos farmacolgicos o procedimientos clnicos que deben estar a cargo de personal
autorizado.
Se considera que la presencia de un modelo adulto de conducta positiva que supervise y
gue el proceso del nio, nia y/o adolescente es un factor bsico para el desarrollo de
patrones de interaccin de autocuidado, internalizacin de su situacin de vida y
responsabilizacin.
Las funciones del educador/a, que es integrante del equipo tcnico, deben estar
claramente definidas a fin de entender cmo se insertan en los planes de intervencin,
acompaando, actuando como un sostenedor afectivo, vale decir, el educador/a acta
como un gua, conteniendo a los nios, nias y adolescentes en sus procesos al interior de
la residencia, estableciendo un vnculo basado en el buen trato y en el respeto.
Funciones principales de los cargo/s:
Proveer un ambiente seguro y formativo en horarios diurnos y nocturnos.

Establecer relaciones basadas en el respeto y buen trato con los nios/as.
Entregar afecto a travs de manifestaciones apropiadas al rango etreo,
reconociendo emociones y presentando disponibilidad.
Tener capacidad para detectar estados de bienestar/ malestar.
Regular y mediar conflictos haciendo uso de normas y limites.
Integrarse y formar parte del equipo de intervencin, manteniendo una
comunicacin fluida, eficaz y permanente, como tambin con familias de los
nios/as cuando se requiera.
Incorporarse a la planificacin y desarrollo de intervenciones educativas y ldicas.
Apoyar el trabajo en red.
Realizar registros de las acciones realizadas o de situaciones que lo ameriten.
Secretaria:
Formacin y/o experiencia en apoyo administrativo y atencin de pblico. Sus funciones
principales del cargo correspondern a entregar apoyo en la gestin administrativa y
financiera del proyecto y a la atencin general de pblico.
31
Manipulador/a de alimentos:
Estudios bsicos completos y conocimiento de manejo y manipulacin de alimentos,
deseable con conocimientos de nutricin, y con experiencia y motivacin para
relacionarse apropiadamente con nios, nias y adolescentes.
Funciones principales del cargo/s.
Elaboracin de minutas con asesora de profesional del rea.

Planificacin para la adquisicin de alimentos perecibles y no perecibles.
Mantencin de los alimentos en las condiciones de orden e higiene requeridas.
Preparacin de minutas de acuerdo a planificacin, sanas, saludables y nutritivas
que incorporen las necesidades del usuario/a.
Mantener comunicacin fluida, eficaz y permanente con los miembros del equipo
de intervencin (directivos, profesionales y tcnicos).
Esta funcin debe ser desempeada por personal calificado o certificado para esta labor,
prescindir de las ETD cuyos roles estn destinados a la atencin formativa de los nios/as.
Auxiliar:
Estudios bsicos completos, experiencia en limpieza, aseo, reparaciones y labores de
estafeta con motivacin para desempear su actividad, capacidad de establecer buenas
relaciones personales.
CUADRO RESUMEN EQUIPO DE TRABAJO RESIDENCIA Y PROGRAMA PER

1
Director/a
1
Trabajador
/a Social
1
Psiclogo
/a
Jornada
completa en
proyectos
con
coberturas
superiores a
10 plazas.
Jornada
completa
cada 18 a
20 plazas.
Jornada
completa
cada 18 a
20 plazas
7.2.
1
Psicopedagogo/a
Educador
Diferencial o
Terapeuta
Ocupacional
Jornada
1 Psiquiatra
o
Neurlogo/a
infantoadolescente
Educadores/as
de trato directo
Personal
de
apoyo
administrativo
y auxiliar
Jornada
parcial
de
acuerdo
a
requerimient
o (se sugiere
entre 6 a 10
horas
mensuales)
1 cada 6 nios/as
presentes
en
horario diurno y
nocturno.
Secretaria
manipula
dora de
alimentos
auxiliares
de aseo
Recursos materiales:
Para la adecuada realizacin de los procesos de intervencin especializados

complementarios, el proponente deber asegurar que el programa PER se instale en las
dependencias del Centro Residencial. Por tanto, la Residencia, deber asegurar las
condiciones de infraestructura, equipamiento y de privacidad para la adecuada ejecucin
32
de ambos proyectos. De esta forma el programa PER podra contribuir al pago de servicios
bsicos realizado por el centro residencial.
Respecto de la infraestructura, la residencia deber:
Estar emplazada en un lugar de fcil acceso, y no ubicarse en zonas donde exista

riesgo inminente para la salud o seguridad.
Reunir buenas condiciones de salubridad, seguridad, ventilacin, iluminacin,
calefaccin y equipamiento, las que deben ser constatadas por instancias
especializadas.34
Permitir una atencin lo ms personalizada posible y respetuosa de la privacidad.
Especficamente, deber contar con:
Nmero de habitaciones y baos35, pertinentes a la cobertura del proyecto y

diferenciados por sexo. Como estndar mnimo cada dormitorio no debiera ser
utilizado por un nmero mayor a tres (3) nios/as de rangos etreos similares. Los
baos deben estar ubicados de forma cercana a los dormitorios y contar con agua
caliente disponible para el uso diario.
Espacio personal para resguardo de bienes propios para cada nio/a (locker, closets).
Nmero de oficinas o salas necesarias para desarrollar el trabajo de ambos proyectos.
Bao para el personal y para el pblico, accesible a nios/as y familiares que visiten el
centro.
Living-comedor y cocina equipada.
Sala de recepcin.
Sala de reuniones.
Sala multiuso para talleres.
Sala de estar con sillones y televisor.
Condiciones de seguridad para el personal y pblico, tales como salidas de
emergencia, extintores de acuerdo a normativas y certificaciones de instalaciones
elctricas, entre otros.
Respecto del equipamiento computacional:

Las caractersticas de los equipos computacionales deben ser como mnimo las siguientes:
procesador Intel Pentium IV 2.8 MHZ , o equivalente, capacidad de disco duro no inferior a
40 GB, memoria RAM mnimo 512 MB y Unidad de CD Rom (deseable Grabador de CD),
(opciones de multimedia son deseables por las caractersticas del software actual),
deseable tarjeta de Red Fast Ethernet 10/100 Mbps, tarjeta fax-modem, Puertos USB 1.1
como mnimo, Impresora. Sistema operativo Windows 2000 o superior, programas Office
2000 Profesional (Access incluido). Navegador Internet Explorer 6.0 o superior, Solucin
Antivirus, Visualizador de archivos PDF. Conexin a Internet: ADSL mnima de 512 Kbps.
Todo el Software instalado en el equipo deber estar debidamente licenciado y contar
adems con todas las actualizaciones crticas y recomendadas por el fabricante.
El equipo computacional se requiere para el ingreso de datos del proyecto al Sistema de
Registro en Lnea de Nios y Nias de Sename (Senainfo), por tanto es necesario desde el
inicio de su ejecucin.
34
Referirse a la normativa del Servicio en Anexo 3: Condiciones Mnimas de Seguridad para Centros Residenciales, Sename, Deprode
2008 como tambin a Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.
35
Utilizar como gua documento sobre Estndares mnimos de calidad
33
Telfono/s en el nmero de lneas y extensiones que se estimen necesarios, fax, y correo

electrnico institucional disponible a lo menos para la coordinacin del programa, el cual
deber ser informado a la Direccin Regional correspondiente.
VIII
REGISTROS
La institucin debe mantener registros de los siguientes mbitos de su quehacer, entre

otros:
1. De su orgnica institucional:
Incluye documentacin tal como el proyecto de funcionamiento, organigrama de
funciones, cargos y funciones.
2. Del recurso humano que se desempea en el proyecto:
Incluye procedimientos de seleccin de personal, carpetas del personal, evaluaciones,
y todo documento que se estime necesario. Por ejemplo certificados de antecedentes,
de logros curriculares, de salud, certificaciones para manipulacin de alimentos,
investigaciones y resoluciones de las mismas, entre otros.
3. De los usuarios/as atendidos:
Cada usuario/a atendido debe tener una carpeta en papel, la cual incorpore la orden
de ingreso del Tribunal, datos personales, foto, informes psicosociales y otros, PII y
hoja cronolgica en la cual quienes tienen responsabilidad por el desarrollo del PII
registren en forma sucinta las acciones desarrolladas con la fecha de su realizacin, y
el nombre de la persona y funcin desempeada por quien ingresa la informacin.
Deben anexarse todos aquellos documentos que permitan comprobar la informacin
registrada respecto de cada caso (verificadores), tales como certificados de
nacimiento; de salud; escolares; otros. Esta informacin debe mantenerse actualizada
en las carpetas fsicas y en SENAINFO.
4. Instructivos y protocolos de procedimientos:
Debe existir una carpeta o archivador que condense circulares, lineamientos tcnicos,
instructivos, minutas orientadoras y protocolos de procedimientos emanados del
Servicio, como tambin formulados por la propia institucin. Como por ejemplo, debe
incluirse Protocolo de Prevencin de Riesgos y Seguridad del establecimiento.
rea de Diseo de Oferta Programtica. Diciembre 2013

Deprode-SENAME
34

Bases Tecnicas RAD-PER

Caricato da

Informazioni sul documento

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Bases Tecnicas RAD-PER

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

Bases Tcnicas Lnea de Accin Centros Residenciales de Proteccin para la Discapacidad Mental Grave o Profunda, con Programa

Especializado Adosado para la Intervencin Residencial

DEPARTAMENTO DE PROTECCIN DE DERECHOS

Servicio Nacional de Menores

PRESENTACIN CENTRO RESIDENCIAL PARA LA DISCAPACIDAD GRAVE Y PROFUNDA .......... 1

1. ENFOQUES TRANSVERSALES ................................................................................................. 5

1.1. Enfoque intercultural............................................................................................... 5

2.1 Objetivos generales .................................................................................................. 9

Sujeto de atencin: ............................................................................................ 10

IV.- CRITERIOS METODOLGICOS ............................................................................................ 14

Atencin Familiar y Social .................................................................................. 17

VI.- DESCRIPCIN DEL PROCESO GENERAL DE TRABAJO EN EL CENTRO RESIDENCIAL. ............... 21

VII.- RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES: ........................................................................... 28

Recursos humanos ............................................................................................. 28

PRESENTACIN CENTRO RESIDENCIAL PARA LA DISCAPACIDAD MENTAL GRAVE Y

La lnea de accin programtica Centros Residenciales, forma parte del compromiso de

Servicio Nacional de Menores

de nios/as gravemente vulnerados, en situacin de abandono total y con discapacidad

De acuerdo al artculo 2 del D.L 2465, de 1979 o en el artculo 19 de la ley 18.600.

Servicio Nacional de Menores

Servicio Nacional de Menores

de atencin de este Servicio ( nios, nias y adolescentes y sus familias), y la supervisin

Servicio Nacional de Menores

Servicio Nacional de Menores

Es as como dentro de los actores locales y sectoriales, se visualiza que la Residencia

Servicio Nacional de Menores

Coordinacin con las instancias municipales pertinentes para facilitar la

ORGANISMOS JUDICIALES: Relaciones con Fiscalas, Tribunales de Familia,

Participacin del personal.

Con el propsito de aportar en uno de los principios de la gestin de calidad el Servicio ha

2.1.1 Asegurar la reinsercin familiar de los nios, nias y adolescentes atendidos,

1. Realizar y/o actualizar evaluacin diagnstica psico-social y de competencias

Se entender por larga permanencia perodos superiores a 12 meses ( 1 ao)

Servicio Nacional de Menores

1. 100% de nios/as y adolescentes cuentan con diagnstico psico-social actualizado

ORIENTACIONES TCNICAS ESPECFICAS

Servicio Nacional de Menores

Servicio Nacional de Menores

Conductas abandonadoras y escaso desarrollo de vnculos y/o habilidades

Respecto a nios/as con discapacidad es posible detectar estas caractersticas o incluso

Servicio Nacional de Menores

Cobertura y focalizacin territorial

La cobertura mxima del centro residencial y su localizacin geogrfica se encuentran

Ubicacin en un territorio de fcil acceso a la oferta de servicios comunitarios y

El centro o Residencia debe contar con la infraestructura adecuada a la poblacin.

Servicio Nacional de Menores

Los centros residenciales deben constituir ambientes emocionalmente protectores y

Servicio Nacional de Menores

Los nios/as institucionalizados con discapacidad, generalmente requieren de atencin

Escuchar y respetar sus puntos de vista, tomando atencin y disponibilidad para

Servicio Nacional de Menores

De la misma forma, el centro residencial debe cautelar la participacin de la familia

Servicio Nacional de Menores

Los componentes de la intervencin descritos a continuacin debern ser llevados a cabo

Atencin Familiar y Social

El derecho de nios, nias y adolescentes a crecer y a desarrollarse en una familia

Servicio Nacional de Menores

cuidado, que arriben a conclusiones fundadas acerca de las proyecciones de egreso o

Servicio Nacional de Menores

Frente a los sntomas ocasionados por situaciones de grave vulneracin de derechos,

Servicio Nacional de Menores

emocionales que presentan los nios/as durante su permanencia en los centros, es

La intervencin psico y socio educativa23 se releva como una dimensin fundamental de

La orientacin hacia logros de significacin personal y social de los usuarios/as, desde