DECRETO SUPREMO N 001-89-SA

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica del Per establece por primera vez en su artculo 19,
que las personas impedidas tienen derecho "a un rgimen legal de proteccin, atencin,
readaptacin y seguridad";
Que se estima que un 10% de la poblacin nacional tiene algn tipo de
impedimento;
Que es compromiso de la Sociedad y el estado, el dictar y ejecutar polticas y
acciones conducentes a promover la integracin de las personas impedidas en el desarrollo
del pas;
Que siendo el problema de la desocupacin laboral de los impedidos, uno de los
ms lgidos en la poblacin nacional, y existiendo personas impedidas desocupadas, con
formacin laboral y capacidad de trabajo para desempear eficientemente en puestos a
nivel auxiliar, tcnico o proporcional, en los Organismos del Sector Pblico, es el estado
que debe facilitar su acceso al trabajo;
Que la filosofa y prctica de la rehabilitacin tiene como uno de sus objetivos,
compensar a la persona impedida, en sus limitaciones fsicas, sensoriales, etc., con el uso de
audfonos, prtesis, frulas y ayudas biomecnicas en general;
Que igualmente la Sociedad y el Estado tienen que compensar los prejuicios y
discriminaciones sociales frente a la persona impedida, que generan marginacin de
oportunidades de educacin, deportes, agravados por barreras arquitectnicas y barreras de
transporte y otros;
Que por Ley N 24067, se regulan las acciones de Salud, Educacin y Trabajo y
Promocin Social; en los aspectos de promocin, prevencin, rehabilitacin, prestacin de
servicios al Impedido, a fin de lograr su integracin social a travs del Consejo Nacional
para la Integracin del Impedido;
En armona con el artculo 218 de la Constitucin Poltica del Per; y
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
DECRETA:
Artculo 1.- Las personas impedidas, podrn acceder a las vacantes, en los tres
grupos ocupacionales que existan en los Organismos del Sector Pblico, con las mismas
exigencias y requisitos que las personas no impedidas.

Artculo 2.- Las personas impedidas, gozarn de una bonificacin de 15 puntos

sobre el puntaje global, obteniendo en los concursos convocados por los Organismos del
sector Pblico. Para efectos de determinar el puntaje global, ste ser producto de la suma
de los puntajes parciales obtenidos en cada una de las etapas que constituye el proceso del
concurso.
Artculo 3.- Para estar comprendidas en las disposiciones de este Decreto Supremo,
las personas debern certificar su condicin de Impedidos, como la seala la Ley 23285 y
su Reglamento.
Artculo 4.- El presente Decreto Supremo, debe ser de cumplimiento en todos los
Organismos del Sector Pblico.
Artculo 5.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por los Ministerio de
salud, educacin y de Trabajo y Promocin Social, y entrar en vigencia al da siguiente de
su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los cinco das del mes de enero de mil
novecientos ochentainueve.
ALAN GARCIA PEREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ORESTES RODRIGUEZ
Ministro de Trabajo y Promocin Social
LUIS PINILLOS ASHTON
Ministro de Salud
MERCEDES CABANILLAS DE LLANOS
Ministra de educacin

EXPOSICION DE MOTIVOS
En relacin a la propuesta del Decreto Supremo que concede la bonificacin del
15%.
1.- Que este Gobierno ha demostrado una especial preocupacin por las clases ms
necesitada y, en relacin con la poblacin impedida, se establece por primera vez en la
presente Constitucin Poltica del Per (Art.19), que ellos tienen derecho "a un rgimen
legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad".
2.- Que la Sociedad y el Estado tienen que compensar los prejuicios y barreras
sociales, arquitectnicos y de transportes, que marginan a la persona impedida de las
oportunidades de educacin, trabajo, deportes, recreacin, etc. como lo hace la

rehabilitacin; que compensa las limitaciones fsicas o sensoriales con el uso de prtesis,
audfonos, frulas, ayudas biomecnicas, etc.
3.- Que siendo el problema de la desocupacin laboral de los impedidos, uno de los
ms lgidos, por cuanto se estima que la poblacin econmicamente activa (PEA)
impedida, sera de 650,000 personas de las cuales, el:
6.3% ( 40,950)
35.3% (229,450)
58.5% (379,600)

tienen empleo adecuado

sub-empleados
no tienen empleo

4.- Que en la administracin pblica existen trabajadores que gozan de incentivos y

compensaciones especiales, como lo que trabajan en zonas de emergencia, zonas de
desarrollo, o los que realiza el Servicio Civil de Graduandos.
5.- Que este Gobierno ha tomado la iniciativa de emitir dispositivos legales para
actuar en consecuencia con la Constitucin Poltica del Per;
a.- Emite la Ley 24759 y su Reglamento, que ofrece beneficios exoneraciones
tributarias para la constitucin de empresas promocionales para impedidos.
b.- Entre los diferentes sectores pblicos: Instituto Peruano de Seguridad Social,
Energa y Minas, Transporte y Comunicaciones, etc., estn dando Resoluciones que
otorgan preferencias en puestos de trabajo a las personas impedidas, como una poltica para
estimular su acceso al trabajo.
6.- Es conveniente que el propio Estado, sus Instituciones Empresas de la
Administracin Pblica, den facilidades a las personas impedidas en su acceso al trabajo,
con el fin de favorecer una respuesta similar en la empresa privada.
7.- La propuesta del presente Decreto Supremo, establece claramente que la persona
impedida slo podr acceder a las vacantes de los concursos de las Instituciones y
Entidades de la Administracin Pblica en los niveles de : Auxiliar, Tcnico y Profesional,
si cumple con los requisitos:
a.- De ser persona impedida debidamente calificada por Instituciones del sector
Salud.
b.- De cumplir con las bases del concurso de acuerdo al puesto que postula.
c.De competencia profesional ad-hoc a nivel auxiliar, tcnico y profesional,
que exige el puesto al que postula.