ALERTA ALBA-KENETH

La Ley del Sistema de Alerta Alba-Keneth, se origina por la trgica muerte de Alba
Michelle y Keneth Alexis, debido a la inexistencia de un procedimiento que
permitiera dar respuesta de forma inmediata y adecuada a las sustracciones y
desapariciones de nios, nias y adolescentes, ya que para ese entonces las
autoridades policiales esperaban de 24 a 48 horas para iniciar la bsqueda y
localizacin de una persona desaparecida.
Alba Michelle Espaa Daz, tena 8 aos, viva en el barrio La Barrera, Camotn,
Chiquimula, desapareci el 14 de junio de 2007, justo un da antes de cumplir los
9 aos. Su cadver fue localizado en estado deplorable. Las agresoras fueron
apresadas aunque tardamente y condenadas a prisin.

Keneth Alexis Lpez Agustn, de 4 aos, oriundo de Jalapa, desapareci el 16 de

diciembre de 2009. El 23 de ese mismo mes su cuerpo fue encontrado enterrado
en el patio de una casa vecina. Dos mujeres enfrentaron juicios penales y
condenadas a prisin.

La ley del Sistema de Alerta Alba-Keneth, Decreto 28-2010, fue aprobado de

urgencia nacional el 10 de Agosto del ao 2010, establece el mandato de que en
caso de sustraccin o desaparicin de un nio, nia o adolescente se inicien las
acciones de bsqueda y localizacin en forma inmediata, dentro de otro contexto
la norma establece la conformacin del sistema orgnico de proteccin compuesto
por la Coordinadora Nacional del Sistema deAlerta Alba-Keneth, este ente tiene
funciones articuladoras e integradoras de las acciones de las instituciones del
sector pblico que de conformidad con la ley deben integrar el sistema, siendo:

1) Procuradura General de la Nacin, a travs de la Unidad de Alerta AlbaKeneth, quien la preside.

2) Polica Nacional Civil,
3) Direccin General de Migracin,
4) Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia de la Repblica.
5) Ministerio Pblico,
6) Ministerio de Relaciones Exteriores.
7) Secretara Contra la Violencia Sexual, Explotacin y Trata de Personas.
UNIDAD OPERATIVA
Unidad Operativa del Sistema de Alerta Alba-Keneth, es un rgano articulador y
ejecutor de acciones concretas de bsqueda, localizacin y resguardo de los
nios, nias o adolescentes, sobre los que se hayan activado Alertas de
bsqueda. La Unidad Operativa recibe denuncias directamente, as como activa el
sistema de Alerta integrado por las otras instituciones del sector pblico,
retransmitiendo la informacin necesaria para iniciar una bsqueda inmediata, da
seguimiento a los casos iniciados y establece procesos de Coordinacin a nivel
comunitario con la finalidad de incorporar a los procesos de proteccin de niez en
esta materia a las organizaciones comunitarias y a la sociedad en general. La
Unidad Operativa del Sistema de Alerta Alba-Keneth se estructur a partir de
octubre de 2012, de la forma siguiente:
Cargo

Cantidad

Jefe de la unidad

Asistente de jefatura

Secretaria

Abogados

Auxiliares jurdicos

Trabajadoras sociales

Psiclogas

Funciones de la Unidad Operativa:

1) Planificar, dar seguimiento a las acciones de bsqueda, localizacin,
resguardo y seguimiento del nio, nia o adolescente que ha desaparecido
o ha sido sustrado, o que se encuentra desaparecido.
2) Ejecutar los acuerdos de la Coordinadora Nacional del Sistema de Alerta
Alba-Keneth.
3) Contar con un registro de informacin de todo el Sistema de Alerta AlbaKeneth que facilite la denuncia, informacin, seguimiento y bsqueda de
casos.
4) Cualquier funcin concerniente a su calidad de ente operador y ejecutor de
la labor de bsqueda, localizacin, resguardo y seguimiento del nio, nia o
adolescente sustrado o desaparecido.

Objetivo general de la Alerta AlbaKeneth

Movilizar en las primeras horas de un secuestro todo andamiaje a nivel
estatal, privado y social, que nos permita encontrar con vida al menor.
Cmo funciona la Alerta AlbaKeneth?
Durante una Alerta AlbaKeneth, se activa el sistema de alerta de
emergencias, a travs de la frecuencia de la PNC, y se emite un boletn
urgente-informativo a travs de las ondas radiales y televisivas, as como a
travs de rtulos de alerta en las carreteras, a fin de brindar la descripcin
de la nia, nio o adolescente y su secuestrador, llamar de inmediato la
atencin de toda la comunidad y obtener la ayuda del pblico. Las
autoridades locales y medios de comunicacin, debern colaborar y
coordinar los esfuerzos institucionales y comunitarios, para rescatar a los
menores con vida. La Alerta AlbaKeneth se basa en el mismo concepto
empleado para alertar al pblico de una emergencia natural.
POR QU SE HACE NECESARIA LA ALERTA ALBAKENETH EN GUATEMALA

En Guatemala durante los ltimos aos se ha incrementado la trata de personas,

con dos componentes, el robo de bebes de 0 a 3 aos para comercializarlos en el
mercado de las adopciones internacionales, el desaparecimiento de nios de 4 a
12 aos para la pornografa infantil o explotacin sexual, as como los secuestros
por dinero o bien por perpetradores sexuales, las cifras son alarmantes y hasta el
momento el Estado Guatemalteco no cuenta con una herramienta eficaz para la
bsqueda de stos menores, casi siempre es la comunidad la que reacciona, pero
estos esfuerzos no siempre son organizados, ni se tiene la preparacin para
realizar una bsqueda bien dirigida y articulada, y en algunos casos se ha
producido el linchamiento de las personas responsables, sin lograr el objetivo de
encontrar a los menores con vida.
Existe mala prctica por parte de las instituciones del Estado por dar una espera
de 36 a 72 horas para declarar la desaparicin e iniciar la bsqueda. En el actual
contexto de violencia, esto ha implicado dar ventaja a los traficantes y tratantes de
menores, pues los sacan fuera del territorio nacional o les cambian identidad o les
dan muerte, haciendo imposible su recuperacin. Esta realidad ha generado dolor
e impotencia a los padres e instituciones como la Fundacin Sobrevivientes, pues
han acompaado el proceso de bsqueda en donde no han podido encontrar con
vida a los pequeos, como fue el caso de Alba Michelle Daz Espaa, de 8 aos,
en Chiquimula y Keneth Alexis, de 4 aos, en Jalapa, ambos fueron brutalmente
asesinados, luego de haber sido secuestrados con el propsito de venta.