ST Jin 0083 2015

JUICIO DE INCONFORMIDAD
EXPEDIENTES: ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS.
ELECCIN
IMPUGNADA:
DIPUTADOS FEDERALES POR EL
PRINCIPIO
DE
MAYORA
RELATIVA DEL 01 DISTRITO
ELECTORAL
FEDERAL,
CON
CABECERA EN COLIMA, ESTADO
DE COLIMA.
ACTORES:
PARTIDO
DEL
TRABAJO, PARTIDO DE LA
REVOLUCIN DEMOCRTICA Y
PARTIDO
REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL.
AUTORIDAD RESPONSABLE: 01
CONSEJO
DISTRITAL
DEL
INSTITUTO
NACIONAL
ELECTORAL CON CABECERA EN
COLIMA, ESTADO DE COLIMA.
TERCEROS
INTERESADOS:
PARTIDO DE LA REVOLUCIN
DEMOCRTICA
Y
PARTIDO
REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL.
MAGISTRADA:
MARTHA
MARTNEZ GUARNEROS.
SECRETARIO:
VILLAGMEZ MANZUR1.
C.
NAIM
Toluca de Lerdo, Estado de Mxico, a uno de agosto de dos

mil quince.
VISTOS
para
resolver
los
autos
de
los
juicios
de
inconformidad al rubro citado, promovidos por el Partido del

Trabajo, Partido de la Revolucin Democrtica y por el
1
Colabor David Ulises Velasco Ortiz.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Partido Revolucionario Institucional, respectivamente, en

contra de los resultados consignados en el acta de cmputo
distrital de la eleccin de diputados por el principio de
mayora relativa, la declaracin de validez y el otorgamiento
de la constancia de mayora respectiva, expedida por el 01
Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral con sede en
Colima, Estado de Colima; y
RESULTANDO
I. Jornada electoral. El siete de junio de dos mil quince, se

llev a cabo la jornada electoral para la eleccin de diputados
federales por ambos principios, correspondiente al 01 Distrito
Electoral Federal en el Estado de Colima, para la renovacin
de los integrantes de la Cmara de Diputados del Congreso
de la Unin.
II. Cmputo distrital. El diez de junio del dos mil quince, el

Consejo Distrital del 01 Distrito Electoral Federal con sede en
Colima, Estado de Colima, realiz el cmputo distrital de la
eleccin de diputados por el principio de mayora relativa,
mismo que concluy el once siguiente, y una vez realizado el
cmputo de votacin obtenida por cada partido poltico y
coalicin el referido Consejo, realiz la asignacin de la
votacin de los partidos polticos y de los partidos coaligados,
para quedar de la siguiente forma:
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
RESULTADOS DE LA VOTACIN
TOTAL DE VOTOS EN EL DISTRITO
Coalicin
CANDIDATOS
NO
REGISTRADOS
46,069
44,010
47,059
3,996
3,665
6,629
3,162
2,395
1578
1,144
890
VOTOS
VOTACIN
NULOS
TOTAL
4,760
165,401
44
DISTRIBUCIN FINAL DE VOTOS A PARTIDOS

POLTICOS Y CANDIDATOS
CANDIDATOS
NO
REGISTRADOS
46,069
44,455
47,059
4,441
3,665
6,629
3,162
2,395
1,578
1,144
44
VOTOS
NULOS
4,760
VOTACIN FINAL OBTENIDA POR LOS CANDIDATOS

Coalicin
CANDIDATOS
NO
REGISTRADOS
46,069
48,896
47,059
3,665
6,629
3,162
2,395
1,578
1,144
44
VOTOS
NULOS
4,760
Al finalizar el cmputo, en esa misma sesin, el propio

Consejo Distrital, declar la validez de la eleccin de
diputados federales por el principio de mayora relativa y la
elegibilidad de la frmula de candidatos que obtuvo el primer
lugar, y expidi la constancia de mayora y validez a favor de
la
frmula
postulada
por
la
Coalicin
del
Partido
Revolucionario Institucional y Partido Verde Ecologista de

Mxico, integrada por Enrique Rojas Orozco como propietario
y Florencio Rodrguez Luna como suplente.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
III. Juicios de inconformidad. El catorce y quince de junio

del
ao
en
curso,
promovieron
sendos
juicios
de
inconformidad los partidos del Trabajo, por conducto de

Gustavo Rodrguez Oseguera, quien se ostenta con el
carcter de representante propietario del mismo; de la
Revolucin Democrtica por conducto de Arnoldo Vizcano
Rodrguez, quien se ostenta como representante propietario
del mismo; y Revolucionario Institucional por conducto de
Bertha Castaeda Arceo y Manuel Luis Cerrillos Tejeda
quienes se ostentan como representantes propietario y
suplente del mismo,
respectivamente, todos aduciendo lo
que a su derecho estimaron pertinente.
IV. Terceros Interesados. El diecisiete y dieciocho de junio

de dos mil quince, el Partido de la Revolucin Democrtica,
por conducto de Arnoldo Vizcano Rodrguez, quin se
ostent con el carcter de representante propietario, del
referido
instituto
poltico,
el
Partido
Revolucionario
Institucional por conducto de Bertha Castaeda Arceo y

Manuel Luis Cerrillos Tejeda quienes se ostentan como
representantes propietario y suplente del mismo, ante el
citado Consejo Distrital presentaron escritos en los cuales
comparecieron con carcter de terceros interesados en los
juicios de inconformidad, alegando lo que a sus inters
estimaron conveniente.
V. Remisin de los expedientes a esta Sala Regional. El

veinte de junio de dos mil quince, mediante oficios con
nmero
INE/COL/CD01/0484/2015
INE/COL/CD01/0483/2015,
y
INE/COL/CD01/0485/2015
signados por el Presidente y Secretario del 01 Consejo

4
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Distrital del Instituto Nacional Electoral, en el Estado de

Colima, recibidos en la oficiala de partes de este rgano
jurisdiccional a las catorce horas con cincuenta y tres
minutos, a las catorce horas con cincuenta y nueve minutos y
a las quince horas con un minuto de la misma fecha,
remitieron los expedientes administrativos de los juicios en
que se actan, as como los informes circunstanciados
respectivos a cada juicio y dems documentacin relacionada
con los mismos.
VI. Turnos a ponencia. El veinte de junio de dos mil quince,

el Magistrado Presidente de este rgano jurisdiccional orden
integrar los expedientes ST-JIN-83/2015, ST-JIN-84/2015 y
ST-JIN-85/2015 y turnarlos a la ponencia a cargo de la
Magistrada Martha C. Martnez Guarneros, para los efectos
previstos en el artculo 19 de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral; dichos
acuerdos se cumplimentaron mediante oficios TEPJF-STSGA-2646/15, TEPJF-ST-SGA-2647/15
y TEPJF-ST-SGA-
2648/15, respectivamente, suscritos por el Secretario General

de Acuerdos de esta Sala Regional.
VII. Acuerdos de Radicacin. El veintitrs de junio del ao

en curso, la Magistrada Instructora acord la radicacin de
los expedientes ST-JIN-83/2015, ST-JIN-84/2015 y ST-JIN85/2015.
VIII. Acuerdos de admisin y requerimiento. El veinticinco

de junio del ao en curso, la Magistrada Instructora admiti a
trmite las demandas de los juicios ST-JIN-83/2015, ST-JIN84/2015 y ST-JIN-85/2015, al mismo tiempo requiri a la
5
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
autoridad responsable, a los partidos polticos actores y a los

terceros
interesados
comparecientes,
respectivamente,
diversa documentacin necesaria para resolver los presentes

asuntos.
IX.
Acuerdos
de
cumplimiento
desahogo
de
requerimientos. El uno de julio de la presente anualidad, se

tuvieron por cumplidos los requerimientos formulados a la
autoridad responsable y por desahogados los requerimientos
formulados a los partidos polticos actores y terceros
interesados comparecientes dentro de los expedientes STJIN-83/2015, ST-JIN-84/2015 y ST-JIN-85/2015.
X. Acuerdo de requerimiento. El dieciocho de julio del ao

en curso, la Magistrada Instructora requiri al Consejo
General del Instituto Nacional Electoral, a travs de su
Secretario Ejecutivo, remitiera el dictamen referente a los
gastos de campaa y precampaa de la frmula de
candidatos de mayora relativa, postulados por la coalicin
integrada por los partidos Revolucionario Institucional y Verde
Ecologista de Mxico, en el distrito electoral federal de
referencia.
XI. Desahogo de Requerimiento. El veintids de julio de dos

mil quince, se tuvo por desahogado parcialmente el
requerimiento sealado en el prrafo anterior, en el cual el
Secretario Ejecutivo del Instituto Nacional Electoral, remiti
informacin correspondiente al dictamen de fiscalizacin de
los ingresos y gastos de precampaa.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
XII. Acuerdo de cumplimiento. El veintiocho de julio del ao

en curso, se tuvo por cumplido el requerimiento formulado al
Consejo General del Instituto Nacional Electoral, mediante
provedo de dieciocho de julio del presente ao.
XIII. Cierre de instruccin. Al estar debidamente integrados

los expedientes, en su oportunidad, la Magistrada Instructora
declar cerrada la etapa de instruccin, por lo que se orden
poner los expedientes en estado de resolucin y formular el
proyecto de sentencia; y
CONSIDERANDO
PRIMERO.
Jurisdiccin
Competencia.
Esta
Sala
Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federacin correspondiente a la Quinta Circunscripcin
Plurinominal, es competente para conocer y resolver los
presentes juicios de inconformidad, toda vez que se
impugnan los resultados y la declaracin de validez del
proceso electoral federal ordinario, cuya organizacin corri a
cargo de una autoridad electoral que pertenece a la
circunscripcin plurinominal donde esta Sala Regional ejerce
su jurisdiccin, mismos que se encuentran relacionados con
la eleccin de diputados federales, de conformidad con lo
dispuesto en los artculos 41 prrafo segundo base VI, 60,
prrafo segundo y 99, prrafo cuarto, fraccin I de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1,
fraccin II, 184, 185, 186, fraccin I, 192, prrafo primero y
195, fraccin II de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin; 3, prrafos 1 y 2 inciso b), 4, 6, 34, prrafo 2,
inciso a), 49, 50 prrafo 1, inciso b) y 53, prrafo 1, inciso b)
7
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en

Materia Electoral.
SEGUNDO. Acumulacin. Del anlisis de los escritos de

demandas de los juicios de inconformidad ST-JIN-83/2015,
ST-JIN-84/2015 y ST-JIN-85/2015, se advierte conexidad en
la causa, ya que en tales casos, los ahora accionantes
impugnan los resultados contenidos en el acta de cmputo
distrital de la eleccin de diputado federal por el principio de
mayora relativa, expedida por el 01 Consejo Distrital del
Instituto Nacional Electoral con sede en Colima, Estado de
Colima; sealando a la misma autoridad responsable, y
adems, en ellos se invocan diversas causales de nulidad de
votacin recibida en casillas, establecidas en el artculo 75 de
la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en
Materia Electoral.
En mrito de lo anterior, y al existir la aludida conexidad, con

fundamento en los artculos 31 de la Ley General del Sistema
de Medios de Impugnacin, 199, fraccin XI de la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, y 86 del
Reglamento Interno del Tribunal Electoral del Poder Judicial
de la Federacin, con la finalidad de resolverlos de manera
conjunta para evitar la posible contradiccin de criterios,
procede decretar la acumulacin de los expedientes nmeros
ST-JIN- 84/2015 y ST-JIN-85/2015 al ST-JIN-83/2015, por
ser ste el ms antiguo; en consecuencia, deber agregarse
copia certificada de los puntos resolutivos de la presente
sentencia, a los autos de los expedientes acumulados.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
TERCERO. Causales de improcedencia. La autoridad

responsable en su informe circunstanciado no hace valer
ninguna causa de improcedencia, ni los representantes
propietarios tanto del Partido de la Revolucin Democrtica
como del Partido Revolucionario Institucional, aunado a que
esta Sala Regional no advierte de oficio la actualizacin de
alguna hiptesis de improcedencia, por tanto, procede
analizar los requisitos de procedibilidad del presente medio
de impugnacin.
CUARTO. Requisitos de procedibilidad. Previo al estudio

de fondo de la controversia planteada, es oportuno analizar el
cumplimiento
de
los
requisitos
presupuestos
de
procedibilidad, por ser de orden pblico y observancia

general conforme a lo dispuesto por el artculo 1 de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnacin en Material
Electoral, por lo que deviene preferente su examen en los
trminos siguientes:
I. En relacin con el expediente ST-JIN-83/2015:
a) Requisitos de la demanda. En relacin con los requisitos

de procedibilidad que debe satisfacer la demanda, se
advierte que la misma fue presentada por escrito ante la
autoridad sealada como responsable, en la cual consta el
nombre del partido poltico actor, domicilio para or y recibir
notificaciones, la identificacin de los actos impugnados, la
mencin de los hechos y agravios, la mencin en forma
individualizada de las casillas cuya votacin solicita sea
anulada, las causales de nulidad que se invocan para cada
una de ellas, se ofrecieron y aportaron las pruebas de su
9
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
parte, y se asent el nombre y firma autgrafa de quien

promueve en representacin del actor.
b) Legitimacin. El actor, Partido del Trabajo, est

legitimado para promover el presente juicio por tratarse de un
partido poltico nacional, en trminos del artculo 54, prrafo
1, inciso a) de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnacin en Materia Electoral.
c) Personera. Se tiene por acreditada la personera de

Gustavo Rodrguez Oseguera, quien present la demanda
del juicio de inconformidad en representacin de la parte
actora, en virtud de que anex copia certificada de su
nombramiento de representante propietario del partido actor
ante el 01 Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral en
el Estado de Colima, aunado a que el rgano responsable, en
su informe circunstanciado, reconoce que el promovente
tiene acreditada ante ella tal carcter.
d) Plazo. El escrito inicial del medio de impugnacin en que

se acta, fue presentado a las veintitrs horas con cincuenta
y ocho minutos del catorce de junio del dos mil quince, por
tanto se encuentra dentro del plazo establecido por el artculo
55 de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin
en Materia Electoral, toda vez que el cmputo distrital de la
eleccin de diputados por el principio de mayora relativa
concluy el da once de junio, tal y como se advierte en el
acta circunstanciada de la sesin del cmputo impugnada, de
ah que se cumpla con el requisito previsto en el artculo 8 de
la Ley adjetiva de la materia.
10
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
II. En relacin con el expediente ST-JIN-84/2015:

parte, y se asent el nombre y firma autgrafa de quien
promueve en representacin del actor.
b) Legitimacin. El actor, Partido de la Revolucin

Democrtica, est legitimado para promover el presente juicio
por tratarse de un partido poltico nacional, en trminos del
artculo 54, prrafo 1, inciso a) de la Ley procesal de la
materia.

Arnoldo Vizcano Rodrguez, quien present la demanda del
juicio de inconformidad en representacin de la parte actora,
si bien no anex copia certificada de su nombramiento como
representante propietario del partido actor ante el 01 Consejo
Distrital del Instituto Nacional Electoral en el Estado de
Colima, lo cierto es que la autoridad responsable en su
informe circunstanciado, reconoce que el promovente tiene
acreditada ante ella tal carcter.
11
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS

se acta, fue presentado a las veintitrs horas con quince
minutos del quince de junio del dos mil quince, por tanto se
encuentra dentro del plazo establecido por el artculo 55 de la
Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en
Materia Electoral, toda vez que el cmputo distrital de la
III. En relacin con el expediente ST-JIN-85/2015:

parte, y se asentaron los nombres y firmas autgrafas de
quienes promueven en representacin del actor.
b)
Legitimacin.
El
actor,
Partido
Revolucionario
Institucional, est legitimado para promover el presente juicio

por tratarse de un partido poltico nacional, en trminos del
12
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
artculo 54, prrafo 1, inciso a) de la Ley procesal de la

materia.
Aqu es preciso sealar que en el presente proceso electoral

federal los partidos polticos Revolucionario Institucional y
Verde Ecologista de Mxico, celebraron convenio de coalicin
parcial para postular doscientas cuarenta y cuatro frmulas
de candidatos a diputados por el principio de mayora relativa,
en cuyas clusulas cuarta y sexta del indicado convenio se
pact que la representacin legal de la coalicin ante los
consejos
distritales
del
Instituto
Nacional
Electoral,
corresponder ante los representantes acreditados por el

respectivo partido poltico, respecto a los candidatos
propietarios de las frmulas, cuyo origen partidario qued
precisado en la clusula cuarta, de la que se aprecia que en
relacin con el 01 Distrito Electoral Federal con sede en
Colima, Estado de Colima, la distribucin por la filiacin de
origen
de
los
candidatos
correspondi
al
Partido
Revolucionario Institucional.
De lo anterior se advierte que la representacin legal de la

coalicin, en el caso concreto corresponde al Partido
Revolucionario Institucional.
Pero con independencia de lo anterior, tambin nace su

inters jurdico para la defensa de los derechos que de forma
general estima afectado, pues es su deber velar porque todos
los actos o resoluciones emitidos por las autoridades
comiciales no se aparten de los lineamientos contenidos en
las normas electorales, en tanto que los distintos medios
impugnativos tienen como finalidad primordial garantizar la
13
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
legalidad y constitucionalidad de los actos y resoluciones

electorales.
En consecuencia, si alguno de los sujetos reconocidos como

entidades de inters pblico por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, considera que los cmputos o la
declaracin de validez de una determinada eleccin son
violatorios de uno o ms principios que rigen los procesos,
por infraccin a las disposiciones previstas en la propia
Constitucin, en las leyes generales de Instituciones y
Procedimientos Electorales o de Medios de Impugnacin, es
evidente que tienen inters jurdico para impugnarlos, en
tanto que al hacerlo, no defienden exclusivamente un inters
propio, sino que buscan tambin, la prevalencia del inters
pblico.
De igual forma, cuenta con la legitimacin necesaria, pues se

da el caso que la materia de impugnacin (los resultados
obtenidos en la eleccin), afectan tanto a la esfera del partido
poltico coaligado como a la de la propia coalicin de la cual
aqul es integrante, por lo que, ste puede acudir como
promovente en lo individual, por s misma la coalicin, o bien
en forma simultanea aqul y la coalicin, a travs de sus
respectivos representantes.
Por lo que, si en el caso, la pretensin de la parte actora es

velar porque el candidato que fue propuesto por la coalicin,
logre el triunfo en el proceso electoral respectivo, es claro que
tiene la condicin jurdica para acudir a reclamar esa
pretendida violacin, al ser en primer trmino, un ente de
inters pblico, encargado de cuidar que los procesos
14
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
electorales respectivos se lleven a cabo bajo los principios

legales previstos para tales efectos; y por el otro, al ser parte
integrante de dicha coalicin, no necesariamente debe acudir
el representante de la misma, puesto que al advertir la parte
actora diversas violaciones al proceso electoral, es claro que
puede por medio de su represente acreditado, presentar los
medios de impugnacin que estime necesarios.
Estimar lo contrario, traera aparejada que si el representante

de la coalicin respectiva, es omiso en velar por los intereses
de dicho convenio, los partidos polticos que la integran se
veran impedidos para velar por los fines perseguidos por
dicho convenio, por lo que se les coartara el derecho de
acceso a la justicia de los entes polticos que buscan lograr
el triunfo en las elecciones respectivas; en este sentido, si los
partidos polticos pueden acudir en defensa de sus intereses
partidistas tratndose de actos llevados a cabo antes de
haberse coaligado, tambin lo es que dicho acto de coalicin
no puede mermar su derecho de impugnacin en los actos
posteriores; ya que si el acto reclamado involucra a la
coalicin en su conjunto, no necesariamente puede acudir el
representante de dicha coalicin, sino que tambin podra
hacerlo el partido poltico en lo individual a travs de su
representante.
Esta interpretacin, adems de ser la ms acorde con el

derecho
al
acceso
la
justicia,
logra
conservar
salvaguardar los derechos de los entes pblicos que integran

las coaliciones; esto es, velar porque dicho convenio surta
sus efectos vlidamente. Ya que debe presumirse que la
finalidad de suscribir el respectivo pacto consiste en triunfar
15
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
en las elecciones para formar un gobierno variado que se

desea con dicho convenio.
Razonamientos por los que se tiene por reconocida la

legitimacin del Partido Revolucionario Institucional.

Bertha Castaeda Arceo y Manuel Luis Cerrillos Tejeda,
quienes presentaron la demanda del juicio de inconformidad
en representacin de la parte actora, en virtud de que
anexaron copia certificada de sus nombramientos como
representantes propietario y suplente del partido actor ante el
01 Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral en el
Estado de Colima, aunado a que el rgano responsable, en
su informe circunstanciado, reconoce que los promoventes
tienen acreditada ante ella tal carcter.

se acta, fue presentado a las veintitrs horas con cuarenta y
cinco minutos del quince de junio del dos mil quince, por tanto
se encuentra dentro del plazo establecido por el artculo 55
de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en
Materia Electoral, toda vez que el cmputo distrital de la
16
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
IV. En relacin con los terceros interesados.
Juicio de inconformidad ST-JIN-83/2015. Por su parte,

resulta procedente tener al Partido de la Revolucin
Democrtica compareciendo como tercero interesado en el
juicio de inconformidad anteriormente sealado por las
razones siguientes:
a) Requisitos del escrito del tercero interesado. En el

escrito que se analiza, se hace constar: el nombre del partido
poltico tercero interesado, nombre y firma autgrafa del
representante del compareciente, la razn del inters jurdico
en que se funda y su pretensin concreta.
b)
Oportunidad
en
la
comparecencia
del
tercero
interesado. Por lo que se refiere a los requisitos que debe

satisfacer el escrito del tercero interesado, en atencin a lo
dispuesto por el artculo 17 de la Ley procesal electoral, se
advierte que fue presentado ante la autoridad responsable,
dentro de las setenta y dos horas siguientes a la publicacin
del presente juicio de inconformidad, segn consta en las
actuaciones que integran el expediente en el que se acta.
En efecto, el escrito de demanda del Partido del Trabajo fue

publicitado en los estrados del 01 Consejo Distrital del
Instituto Nacional Electoral en el Estado de Colima, a partir de
las cero horas con treinta minutos del quince de junio de dos
mil quince, como se advierte de la cdula de publicitacin y
razn de fijacin en estrados que obran agregadas en el
cuaderno principal del expediente ST-JIN-83/2015.
17
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Por lo tanto, el plazo de setenta y dos horas para comparecer

como tercero interesado, previsto en el artculo 17, prrafos
1, inciso b) y 4 de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnacin en Materia Electoral, transcurri de las cero
horas con treinta minutos del quince de junio de dos mil
quince hasta la misma hora del dieciocho de junio siguiente.
Mientras que el Partido de la Revolucin Democrtica

present el escrito a travs del cual comparece con el
carcter de tercero interesado a las veintitrs horas con
quince minutos del diecisiete de junio de dos mil quince,
segn consta en el sello y acuse de recibido impreso en el
escrito de comparecencia, por lo que resulta evidente que el
escrito de tercero interesado se present oportunamente.
c) Legitimacin. El Partido de la Revolucin Democrtica

est legitimado para comparecer al presente juicio por
tratarse de un partido poltico nacional, en trminos del
artculo 12, prrafo 1, inciso c) de la Ley General del Sistema
de Medios de Impugnacin en Materia Electoral.
d) Personera. Se tiene por acreditada la personera del

ciudadano Arnoldo Vizcano Rodrguez, quien compareci al
presente juicio en representacin del partido poltico tercero
interesado, toda vez que el rgano responsable as lo hace
constar en la razn de retiro de la publicitacin del presente
medio de impugnacin.

resulta
procedente
tener
al
Partido
Revolucionario
Institucional compareciendo como tercero interesado en el

18
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS

razones siguientes:

poltico tercero interesado, nombres y firmas autgrafas de
los representantes propietario y suplente comparecientes, la
razn del inters jurdico en que se funda y su pretensin
concreta.
b)
Oportunidad
en
la
comparecencia
del
tercero

En efecto, el escrito de demanda del Partido de la Revolucin

Democrtica fue publicitado en los estrados del 01 Consejo
Colima, a partir de las veintitrs horas con veinticinco minutos
del quince de junio de dos mil quince, como se advierte de la
cdula de publicitacin y razn de fijacin en estrados que
obran agregadas en el cuaderno principal del expediente STJIN-84/2015.

19
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Impugnacin en Materia Electoral, transcurri de las veintitrs

horas con veinticinco minutos del quince de junio de dos mil
quince hasta la misma hora del dieciocho de junio siguiente.
Mientras que el Partido Revolucionario Institucional present

el escrito a travs del cual comparece con el carcter de
tercero interesado a las veintids horas con cuarenta y cuatro
minutos del dieciocho de junio de dos mil quince, segn
consta en el sello y acuse de recibido impreso en el escrito de
comparecencia, por lo que resulta evidente que el escrito de
tercero interesado se present oportunamente.
c) Legitimacin. El Partido Revolucionario Institucional est

legitimado para comparecer al presente juicio por tratarse de
un partido poltico nacional, en trminos del artculo 12,
prrafo 1, inciso c) de la Ley General del Sistema de Medios
de Impugnacin en Materia Electoral.
d) Personera. Se tiene por acreditada la personera de los

ciudadanos Bertha Castaeda Arceo y Manuel Luis Cerrillos
Tejeda,
quienes
comparecieron
al
presente
juicio
en
representacin del partido poltico tercero interesado, toda

vez que el rgano responsable as lo hace constar en la
razn de retiro de la publicitacin del presente medio de
impugnacin.

resulta procedente tener al Partido de la Revolucin
Democrtica compareciendo como tercero interesado en el
razones siguientes:
20
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS

poltico tercero interesado, nombre y firma autgrafa del
representante del compareciente, la razn del inters jurdico
en que se funda y su pretensin concreta.
b)
Oportunidad
en
la
comparecencia
del
tercero

En efecto, el escrito de demanda del Partido Revolucionario

Institucional fue publicitado en los estrados del 01 Consejo
Colima, a partir de las veintitrs horas con cincuenta y cinco
minutos del quince de junio de dos mil quince, como se
advierte de la cdula de publicitacin y razn de fijacin en
estrados que obran agregadas en el cuaderno principal del
expediente ST-JIN-85/2015.

Impugnacin en Materia Electoral, transcurri de las veintitrs
horas con cincuenta y cinco minutos del quince de junio de
21
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
dos mil quince hasta la misma hora del dieciocho de junio

siguiente.
Mientras que el Partido de la Revolucin Democrtica

present el escrito a travs del cual comparece con el
carcter de tercero interesado a las veintin horas con treinta
y cinco minutos del dieciocho de junio de dos mil quince,
segn consta en el sello y acuse de recibido impreso en el
escrito de comparecencia, por lo que resulta evidente que el
escrito de tercero interesado se present oportunamente.
c) Legitimacin. El Partido de la Revolucin Democrtica

est legitimado para comparecer al presente juicio por
tratarse de un partido poltico nacional, en trminos del
artculo 12, prrafo 1, inciso c) de la Ley General del Sistema
d) Personera. Se tiene por acreditada la personera del

ciudadano Arnoldo Vizcano Rodrguez, quien compareci al
presente juicio en representacin del partido poltico tercero
interesado, toda vez que el rgano responsable as lo hace
constar en la razn de retiro de la publicitacin del presente
medio de impugnacin.
Por todo lo anterior, no existe motivo alguno que actualice

alguno de los supuestos de desechamiento de plano
contenidos en el artculo 9, prrafo 3 de la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, ni
tampoco
se
actualiza
causal
de
improcedencia
sobreseimiento contempladas en los artculos 10 y 11 de la
22
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Ley sealada, por lo que resulta procedente entrar al estudio

de fondo de la controversia planteada.
QUINTO. Fijacin de la litis. La cuestin planteada en el

presente asunto, consiste en determinar si, de conformidad
con las disposiciones constitucionales y legales aplicables en
la materia, debe o no declararse la nulidad de la votacin
recibida en las casillas impugnadas; y, en consecuencia,
modificar o confirmar, con todos sus efectos ulteriores, los
resultados consignados en el acta de cmputo distrital de la
eleccin de Diputados Federales por el principio de mayora
relativa, expedida por el Consejo Distrital del Instituto
Nacional Electoral correspondiente al 01 Distrito Electoral
Federal Uninominal de Colima, Estado de Colima; y confirmar
o revocar la constancia de mayora expedida a la frmula
integrada por Enrique Rojas Orozco propietario y Florencio
Rodrguez Luna suplente, de la coalicin integrada por el
Partido Revolucionario Institucional y el Partido Verde
Ecologista de Mxico, y en su caso, otorgar una nueva a la
frmula que resulte ganadora de acuerdo con los nuevos
resultados.
SEXTO. Improcedencia del estudio de la causal de

nulidad de la votacin recibida en casilla por error y dolo,
de aquellas casillas corregidas o recontadas en la sesin
de cmputo del Consejo Distrital.
El partido de la Revolucin Democrtica aduce que se

actualiza la causal de nulidad prevista en el prrafo 1, inciso
f) del artculo 75 de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnacin en Materia Electoral, toda vez que en la casilla
23
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
37-C2, existe error o dolo en la computacin de los votos al

haber un mayor nmero de boletas en la casilla al trmino de
la jornada electoral a las recibidas al momento de su
apertura, lo que influye considerablemente en el resultado de
la votacin, ya que existen diez boletas de ms, las cuales
podran ser determinantes entre el primer y segundo lugar y
por ende influir en la cantidad total de la votacin.
Asimismo, el referido instituto poltico seala que en la casilla

43-C1, existe error o dolo en la computacin de los votos al
faltar boletas en la citada casilla al trmino de la jornada
electoral, lo que le causa un perjuicio al no tener certeza en la
recepcin de la votacin, ya que si se recibieron 555 boletas
electorales en dicha casilla, tambin lo es, que al extraer las
boletas de la urna y la suma de las sobrantes existe un
faltante de 243 boletas de las cuales desconoce en donde
fueron depositadas.
De igual manera, el aludido partido poltico refiere que se

actualiza la causal de nulidad prevista en el prrafo 1, inciso
f) del artculo 75 de la ley adjetiva de la materia, en virtud de
que en la casilla 107-C1, existe error o dolo en la
computacin de los votos al faltar boletas en la casilla
reclamada al trmino de la jornada electoral, lo que le causa
un perjuicio al no tener certeza en la recepcin de la votacin,
ya que si se recibieron 541 boletas electorales en dicha
casilla, tambin lo es, que al extraer las boletas de la urna y
la suma de las sobrantes existe un faltante de 188 boletas de
las cuales se desconoce en donde fueron depositadas.
24
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Finalmente, seala el Partido de la Revolucin Democrtica

que se actualiza la causal de nulidad prevista en el numeral
75, prrafo 1, inciso f) de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral, toda vez que en
la casilla 199-B, existe error o dolo en la computacin de los
votos al haber un mayor nmero de boletas en la casilla al
trmino de la jornada electoral a las recibidas al momento de
su apertura, lo que influye considerablemente en el resultado
de la votacin, ya que existen dos boletas de ms, las cuales
podran ser determinantes entre el primer y segundo lugar y
por ende influir en la cantidad total de la votacin.
Previo al estudio de fondo, cabe precisar que en relacin con

las citadas casillas, el Consejo Distrital responsable realiz el
recuento parcial de votos durante la sesin de cmputo
correspondiente, tal y como se corrobora con el contenido de
las actas circunstanciadas del resultado del recuento de las
casillas de la eleccin de diputados de mayora en el 01
distrito electoral en el Estado de Colima; documentos que en
copia certificada obran a fojas 375 a 436 del cuaderno
accesorio del expediente ST-JIN-83/2015, y los cuales gozan
de pleno valor probatorio, en trminos de lo dispuesto por los
artculos 14 prrafo 1y 16 prrafo 2 de la Ley adjetiva de la
materia.
Ahora bien, es necesario tener presente lo dispuesto por el

artculo
311
de
la
Ley
General
Procedimientos Electorales que dispone:
25
de
Instituciones
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Artculo 311
1. El cmputo distrital de la votacin para diputados se
sujetar al procedimiento siguiente:
a) Se abrirn los paquetes que contengan los expedientes de
la eleccin que no tengan muestras de alteracin y siguiendo
el orden numrico de las casillas; se cotejar el resultado del
acta de escrutinio y cmputo contenida en el expediente de
casilla con los resultados que de la misma obre en poder del
presidente del Consejo Distrital. Si los resultados de ambas
actas coinciden, se asentar en las formas establecidas para
ello;
b) Si los resultados de las actas no coinciden, o se detectaren
alteraciones evidentes en las actas que generen duda
fundada sobre el resultado de la eleccin en la casilla, o no
existiere el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de
la casilla ni obrare en poder del presidente del Consejo, se
proceder a realizar nuevamente el escrutinio y cmputo de
la casilla, levantndose el acta correspondiente. Para llevar a
cabo lo anterior, el secretario del Consejo, abrir el paquete
en cuestin y cerciorado de su contenido, contabilizar en
voz alta, las boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos
vlidos, asentando la cantidad que resulte en el espacio del
acta correspondiente. Al momento de contabilizar la votacin
nula y vlida, los representantes de los partidos polticos que
as lo deseen y un consejero electoral, verificarn que se
haya determinado correctamente la validez o nulidad del voto
emitido, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 291 de esta
Ley. Los resultados se anotarn en la forma establecida para
ello dejndose constancia en el acta circunstanciada
correspondiente; de igual manera, se harn constar en dicha
acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de
los representantes ante el Consejo, quedando a salvo sus
derechos para impugnar ante el Tribunal Electoral el cmputo
de que se trate. En ningn caso se podr interrumpir u
obstaculizar la realizacin de los cmputos;
c) En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos
a favor de dos o ms partidos coaligados y que por esa causa
hayan sido consignados por separado en el apartado
correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla.
La suma distrital de tales votos se distribuir igualitariamente
entre los partidos que integran la coalicin; de existir fraccin,
los votos correspondientes se asignarn a los partidos de
ms alta votacin.
d) El Consejo Distrital deber realizar nuevamente el
escrutinio y cmputo cuando:
I. Existan errores o inconsistencias evidentes en los distintos
elementos de las actas, salvo que puedan corregirse o
26
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
aclararse con otros elementos a satisfaccin plena del quien

lo haya solicitado;
II. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre
los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en
votacin; y
III. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un
mismo partido.
()
Como puede apreciarse en el precepto transcrito, se

establecen los supuestos en que los consejos distritales
estn en aptitud de realizar un nuevo escrutinio y cmputo
parcial de los paquetes electorales, diligencia que se lleva a
cabo durante la sesin de cmputo.
De lo anterior, este rgano jurisdiccional estima que resultara

inocuo pronunciarse respecto a las casillas 37-C2, 43-C1,
107-C1 y 199-B, a la luz de la causal de nulidad de votacin
recibida en casilla prevista en el artculo 75, inciso f) de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia
Electoral,
invocada
por
el
Partido
de
la
Revolucin
Democrtica, al haberse realizado por el consejo distrital de

nueva cuenta el escrutinio y cmputo de las casillas
relacionadas, esto es, las irregularidades aducidas, han sido
superadas con el recuento de votos efectuado por el consejo
distrital responsable.
Aunado, a que la parte actora se encuentra obligada a

evidenciar respecto a las casillas aludidas, la existencia de
discrepancias entre los rubros fundamentales relativos a
ciudadanos que votaron conforme a la Lista Nominal de
27
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Electores, total de votos sacados de la urna y resultados de la

votacin emitida, lo que en este caso no acontece.
De ah que, para este rgano jurisdiccional los resultados

contenidos en cada una de las casillas impugnadas por dicha
causal deben permanecer inclumes.
SPTIMO. Suplencia en la expresin de agravios y de los

preceptos violados. Ahora bien, en aquellos casos en que el
actor
haya
omitido
sealar
los
preceptos
jurdicos
presuntamente violados, o los haya citado de manera

equivocada, este rgano jurisdiccional, en cumplimiento de la
obligacin prevista por el artculo 23 de la ley procesal en
cita, tomar en cuenta los que debieron invocarse y los
aplicables al caso concreto; asimismo, suplir las deficiencias
u omisiones de los agravios expresados, que se puedan
deducir de los hechos expuestos.
De igual manera, esta Sala Regional se encuentra obligada al

estudio integral y exhaustivo del escrito mediante el cual se
promueven los presentes medios de impugnacin, a fin de
determinar la existencia de argumentos tendentes a acreditar
la ilegalidad del acto combatido, con independencia de que
stos se encuentren o no en el captulo correspondiente.
Adems, debe precisarse que en trminos del artculo 23,

prrafo 1 de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnacin en Materia Electoral, esta Sala Regional al
resolver los medios de defensa establecidos en la propia ley,
entre los que se encuentra el juicio de inconformidad, deber
suplir las deficiencias u omisiones en los agravios, cuando
28
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
puedan ser deducidos claramente de los hechos expuestos,

con las excepciones que expresamente se consignan.
Conforme a la disposicin en cita, la regla de la suplencia

establecida en el ordenamiento electoral, presupone los
siguientes elementos ineludibles:
a) Que haya expresin de agravios, aunque sea deficiente;
b) Que existan hechos; y
c) Que de los hechos puedan deducirse claramente los

agravios.
Debe tenerse presente que el vocablo "suplir" utilizado en la

redaccin del invocado precepto, no debe entenderse como
integrar o formular agravios sustituyndose al promovente,
sino en el sentido de complementar o enmendar los
argumentos
deficientemente
expuestos
en
va
de
inconformidad.
Esto es, se necesita la existencia de un alegato incompleto,

inconsistente o limitado, cuya falta de tcnica procesal o de
formalismo jurdico, ameriten la intervencin en favor del
promovente, para que este rgano jurisdiccional, en ejercicio
de la facultad prevista en el artculo de referencia, est en
aptitud de suplir la deficiencia y resuelva la controversia que
le ha sido planteada.
Dicho criterio ha sido sustentado por la Sala Superior del

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin en las
29
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
jurisprudencias 03/2000 y 02/98, consultables a fojas 122 a

124 de la Compilacin 1997-2013, Jurisprudencia y tesis en
materia electoral, Volumen 1, Jurisprudencia, cuyos rubros y
textos son los siguientes:
AGRAVIOS. PARA TENERLOS POR DEBIDAMENTE
CONFIGURADOS ES SUFICIENTE CON EXPRESAR LA
CAUSA DE PEDIR.En atencin a lo previsto en los artculos
2o., prrafo 1, y 23, prrafo 3, de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral, que recogen los
principios generales del derecho iura novit curia y da mihi
factum dabo tibi jus (el juez conoce el derecho y dame los
hechos y yo te dar el derecho), ya que todos los
razonamientos y expresiones que con tal proyeccin o
contenido aparezcan en la demanda constituyen un principio de
agravio, con independencia de su ubicacin en cierto captulo o
seccin de la misma demanda o recurso, as como de su
presentacin, formulacin o construccin lgica, ya sea como
silogismo o mediante cualquier frmula deductiva o inductiva,
puesto que el juicio de revisin constitucional electoral no es un
procedimiento formulario o solemne, ya que basta que el actor
exprese con claridad la causa de pedir, precisando la lesin o
agravio que le causa el acto o resolucin impugnado y los
motivos que originaron ese agravio, para que, con base en los
preceptos jurdicos aplicables al asunto sometido a su decisin,
la Sala Superior se ocupe de su estudio.
AGRAVIOS. PUEDEN ENCONTRARSE EN CUALQUIER
PARTE DEL ESCRITO INICIAL.Debe estimarse que los
agravios aducidos por los inconformes, en los medios de
impugnacin, pueden ser desprendidos de cualquier captulo
del escrito inicial, y no necesariamente debern contenerse en
el captulo particular de los agravios, en virtud de que pueden
incluirse tanto en el captulo expositivo, como en el de los
hechos, o en el de los puntos petitorios, as como el de los
fundamentos de derecho que se estimen violados. Esto siempre
y cuando expresen con toda claridad, las violaciones
constitucionales o legales que se considera fueron cometidas
por la autoridad responsable, exponiendo los razonamientos
lgico-jurdicos a travs de los cuales se concluya que la
responsable o bien no aplic determinada disposicin
constitucional o legal, siendo sta aplicable; o por el contrario,
aplic otra sin resultar pertinente al caso concreto; o en todo
caso realiz una incorrecta interpretacin jurdica de la
disposicin aplicada.
De igual forma, es criterio del Tribunal Electoral del Poder

Judicial de la Federacin reiterado por sus distintas Salas,
30
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
que lo expuesto no obliga a suplir la inexistencia del agravio,

cuando no sea posible desprenderlo de los hechos que se
exponen
de
manera
especfica
en
la
argumentacin
correspondiente; tampoco es dable proceder de esa manera,

cuando los conceptos de queja sean vagos, generales e
imprecisos, de forma tal que no pueda advertirse claramente
la causa concreta de pedir; esto es as, porque si de los
motivos de inconformidad no se deriva qu es lo que se
pretende cuestionar, entonces hay un impedimento para suplir
deficiencia alguna, ya que no puede comprenderse tal
atribucin, en el sentido de que el rgano jurisdiccional, con
motivo del ejercicio de sus facultades de suplencia, ample la
demanda en lo que concierne a lo que se pretende demostrar
como ilegal, o bien, vare el contenido de los argumentos
vertidos como agravios, porque tal proceder implicara
introducir elementos nuevos no sometidos al anlisis judicial,
lo que se traducira en un estudio oficioso del acto o
resolucin impugnado, cuestin que legalmente no est
permitida.
Lo anterior hace palpable, que el principio de suplencia en la

deficiencia de la expresin de los agravios tiene su lmite, por
una parte, en las propias facultades discrecionales de la
autoridad jurisdiccional para deducirlos de los hechos
expuestos y, por otra, en la circunstancia de que los
planteamientos de los actores, sean inviables para atacar el
acto impugnado, lo cual acontece cuando son esencialmente
generales, vagos e imprecisos, o se refieren a cuestiones
ajenas a la materia de la controversia.
31
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Dicho en otras palabras, no toda deficiencia de una demanda

es susceptible de suplirse por el rgano jurisdiccional; pues si
bien como ya se dijo, en la expresin de los agravios no se
debe cumplir una forma sacramental inamovible, en tanto que
stos pueden encontrarse en cualquier apartado del escrito
inicial de demanda, tambin lo es que los que se hagan valer,
deben ser necesariamente, argumentos jurdicos adecuados,
encaminados a destruir la validez de las consideraciones o
razones que la autoridad responsable tom en cuenta al
resolver en los trminos en que lo hizo, para hacer evidente
que conforme con los preceptos normativos aplicables, son
insostenibles, debido a que sus inferencias no son acordes
con las reglas de la lgica, la experiencia o la sana crtica;
que los hechos no fueron debidamente probados; que las
pruebas fueron indebidamente valoradas, o hacer palpable
cualquier otra circunstancia que haga notorio que se
contravino la constitucin o la ley por indebida o defectuosa
aplicacin o interpretacin, o bien, porque simplemente se
dej de aplicar una disposicin jurdica.
De esta forma, al expresar cada agravio, el inconforme debe

preferentemente, precisar qu aspecto de la resolucin
impugnada le ocasiona perjuicio a sus derechos; citar el
precepto o los preceptos legales que considere transgredidos;
y explicar, fundamentalmente, mediante el desarrollo de
razonamientos lgico-jurdicos dirigidos a desvirtuar los
motivos de la responsable, la causa por la cual fueron
infringidos, exponiendo de esta manera la argumentacin que
considere conveniente para demostrar la inconstitucionalidad
o ilegalidad del acto o resolucin reclamados.
32
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
En caso de no cumplir con lo anterior, el rgano competente

para resolver, estar impedido de suplir la deficiencia; por lo
que los agravios siempre deben estar dirigidos a destruir la
validez de todas y cada una de las consideraciones o razones
que la responsable tom en cuenta al resolver; de lo contrario,
resultaran inoperantes, puesto que no atacaran en esencia
la resolucin impugnada, dejndola as intacta y firme.
Por lo tanto, sern inoperantes aquellos agravios en los que

se plantee:
1. Una simple repeticin de lo expresado en la instancia
anterior;
2. Cuestiones que no fueron sometidas en la instancia previa;
3. Argumentos genricos e imprecisos, por los que no se

pueda advertir la causa de pedir;
4. Manifestaciones que no controviertan los razonamientos
sustentados por la responsable en la sentencia recurrida; y
5. Cuando el actor no sustente con prueba alguna su
afirmacin u ofrecindola, no guarde vinculacin con el motivo
de disenso, entre otros.
Por otra parte, cabe sealar que en aquellas causales de

nulidad invocadas por el actor y que por su redaccin literal,
no establecen expresamente como elemento integral, que las
irregularidades sean determinantes para el resultado de la
votacin, esta Sala Regional entrar a su anlisis, a la luz de
la jurisprudencia emitida por la Sala Superior de este Tribunal
33
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Electoral del Poder Judicial de la Federacin, nmero

13/2000,
cuyo
rubro
es:
NULIDAD
DE
SUFRAGIOS
RECIBIDOS EN UNA CASILLA. LA IRREGULARIDAD EN QUE

SE SUSTENTE SIEMPRE DEBE SER DETERMINANTE PARA
EL RESULTADO DE LA VOTACIN, AUN CUANDO EN LA
HIPTESIS RESPECTIVA, TAL ELEMENTO NO SE MENCIONE
EXPRESAMENTE (LEGISLACIN DEL ESTADO DE MXICO Y
SIMILARES), visible en las pginas 471 y 472 de la
Compilacin 1997-2013, Jurisprudencia y tesis en materia

electoral, volumen 1, Jurisprudencia.
Cabe mencionar, que en aras de privilegiar los resultados de

la
votacin
irregularidades
de
e
la
eleccin
imperfecciones
impugnada,
menores
aquellas
que
sean
cometidas durante la jornada electoral por un rgano electoral

no especializado ni profesional, conformado por ciudadanos
escogidos al azar y que, despus de ser capacitados, son
seleccionados como funcionarios a fin de integrar las mesas
directivas de casilla, en la medida en que no sean
determinantes para los resultados de la votacin, no
producirn el efecto anulatorio de la causal de que se trate,
en observancia al principio de conservacin de los actos
pblicos vlidamente celebrados.
Sirve de apoyo a lo anterior, la Jurisprudencia nmero 9/98,

visible en las pginas 532 a 534 de la Compilacin 19972013, Jurisprudencia y tesis en materia electoral, volumen
1,
Jurisprudencia,
cuyo
rubro
es:
PRINCIPIO
DE
CONSERVACIN DE LOS ACTOS PBLICOS VLIDAMENTE

CELEBRADOS. SU APLICACIN EN LA DETERMINACIN DE
34
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
LA
NULIDAD
DE
CIERTA
VOTACIN,
CMPUTO
ELECCIN.
En este orden de ideas este rgano jurisdiccional procede al

estudio de las casillas respecto de las cuales el Partido del
Trabajo en el expediente ST-JIN-83/2015 no cumple con el
requisito contenido en el artculo 52, prrafo 1, inciso c) de la
Materia Electoral.
De la demanda del juicio de inconformidad interpuesto por el
Partido del Trabajo, se advierte que se aduce como agravio
que en las casillas que se enlistan existe error en el cmputo
de los votos, y que tal error no solo se encontr en las
referidas actas, sino tambin en las actas de cmputo
distrital, cuyos datos son incluso contradictorios con los
publicados en la pgina del Instituto Nacional Electoral,
puesto que si se hace un anlisis minucioso de las actas de
escrutinio y cmputo de las casillas, existen diferencias entre
las cifras relativas a los rubros, ciudadanos que votaron
conforme a la lista nominal, boletas extradas de la urna,
votacin total emitida y boletas sobrantes; por lo que en todas
las casillas se actualiza la causal de nulidad contenida en el
artculo 75, prrafo 1, inciso f) de la Ley General del Sistema
de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, al existir
error o dolo en el cmputo de la votacin.
En ese tenor, conviene sealar que la calificacin de

inoperancia de un agravio implica que el rgano jurisdiccional
se encuentra impedido para avocarse a su estudio en el
fondo, toda vez que, aun en el caso de que lo hiciera, existira
35
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
la imposibilidad de revocar el acto impugnado, dado que, en

algunos supuestos, el argumento no ira dirigido a combatirlo
eficazmente
o,
en
otros,
incumplira
la
normatividad
establecida en torno a los requisitos que debe reunir respecto

de su planteamiento, lo que hace indebido su estudio.
De tal manera, en cuanto a los requerimientos mnimos que

debe cumplir un agravio, la parte a quien perjudica un acto o
resolucin tiene la carga procesal de demostrar su ilegalidad
mediante su formulacin clara y precisa, de modo que
resultarn inoperantes los agravios en aquellos casos en que
sean vagos, genricos o subjetivos, en tanto que no sea
posible advertir de tales manifestaciones los razonamientos
lgico-jurdicos encaminados a evidenciar la supuesta
ilegalidad o inconstitucionalidad del acto combatido.
Aunado a lo anterior, debe sealarse que pese a que el juicio

de inconformidad no es un medio de impugnacin de estricto
derecho, en el que se atiende exclusivamente a lo expuesto
por el accionante, sin oportunidad de suplir la deficiencia en
la expresin de los argumentos, la suplencia de la queja
tampoco puede ir ms all de lo expuesto en el medio de
impugnacin.
En tal contexto, para tener por debidamente configurados los

agravios, es suficiente con que se exprese claramente la
causa de pedir, sin exigir para ello el seguimiento de una
forma sacramental y menos an su necesaria ubicacin en
determinado captulo del escrito de demanda; empero, los
motivos de inconformidad que se hagan valer debern ser,
necesariamente, argumentos encaminados a destruir la
36
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
validez de las consideraciones o razones que la responsable

tom en cuenta emitir su acto, por lo que es indispensable su
expresin, habida cuenta que no es posible analizar
oficiosamente si dicho actuar vulnera o no algn precepto
constitucional o legal. Luego, los agravios que dejen de
atender
tales
requisitos
tendrn
como
resultado
su
inoperancia.
As las cosas, el artculo 52 en su prrafo 1, inciso c) de la ley

adjetiva de la materia establece como uno de los requisitos
del escrito para promover el juicio de inconformidad, el
relativo a la mencin individualizada de las casillas cuya
votacin se solicita sea anulada, as como de la causal que
se invoque para cada una de ellas.
De tal suerte, quien promueva un juicio de inconformidad

tendr la obligacin de mencionar individualmente las
casillas cuya votacin solicita se invalide, la causal de nulidad
que se invoque para ello, as como los motivos que en cada
caso actualicen el referido supuesto normativo, pues, de no
hacerlo, deber declararse inoperante el agravio respectivo.
En este caso, es inoperante el agravio del Partido del

Trabajo que se desprende de la demanda de referencia, ya
que dicho instituto poltico no individualiza ni seala las
casillas de las cuales considera que existe la violacin que
resiente en cada una de ellas.
En efecto, del anlisis del escrito de inconformidad se

advierte que el accionante slo refiere que se enlistan las
casillas dentro de su agravio en las que considera se
37
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
actualiza la causal de nulidad prevista en el artculo 75,

prrafo 1, inciso f) de la Ley General del Sistema de Medios
de Impugnacin en Materia Electoral; sin embargo, no se
contiene dicha lista con los nmeros de casillas reclamadas
en donde hubiera manifestado un agravio individualizado por
cada una de ellas.
Por lo que este rgano jurisdiccional se encuentra impedido

para avocarse al estudio de la irregularidad propuesta, pues
de hacerlo, se estara sustituyendo en la accionante, en
perjuicio del equilibrio procesal que debe privar en medios de
impugnacin como el que aqu se resuelve.
En consecuencia, resulta inoperante el agravio contenido en

la demanda formulada por el Partido del Trabajo referente a
la supuesta nulidad de la votacin recibida en casilla
contenida en el artculo 75, prrafo 1, inciso f) de la Ley
Electoral.
Solicitud de nuevo escrutinio y cmputo
Asimismo, el Partido del Trabajo solicita a esta Sala Regional

realice un nuevo escrutinio y cmputo de todas las casillas,
esto es, de la totalidad de los paquetes electorales
pertenecientes al 01 Distrito Electoral en el Estado de Colima,
lo anterior, sostiene que es a efecto de dotar certeza a los
resultados del proceso electoral.
38
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Al respecto, esta Sala Regional arriba a la conclusin de que

no ha lugar a conceder la solicitud hecha valer por el partido
poltico actor como a continuacin se explica.
La solicitud del Partido del Trabajo de un nuevo escrutinio y

cmputo de la totalidad de las casillas, no fue planteada para
atacar algn vicio aritmtico o inconsistencia evidente, sino
que fue llevada a cabo nicamente en forma genrica, sin
precisar exactamente cules fueron los motivos que la llevan
a realizar dicha solicitud.
A mayor abundamiento, en el artculo 311 de la Ley General

de Instituciones y Procedimientos Electorales, se establece el
procedimiento al que se sujetarn los consejos distritales
para la realizacin del escrutinio y cmputo distrital. El
referido artculo establece, textualmente, lo siguiente:
Artculo 311.
1. El cmputo distrital de la votacin para diputados se
a) Se abrirn los paquetes que contengan los expedientes
de la eleccin que no tengan muestras de alteracin y
siguiendo el orden numrico de las casillas; se cotejar el
resultado del acta de escrutinio y cmputo contenida en el
expediente de casilla con los resultados que de la misma
obre en poder del presidente del consejo distrital. Si los
resultados de ambas actas coinciden, se asentar en las
formas establecidas para ello;
b) Si los resultados de las actas no coinciden, o se
detectaren alteraciones evidentes en las actas que
generen duda fundada sobre el resultado de la eleccin
en la casilla, o no existiere el acta de escrutinio y
cmputo en el expediente de la casilla ni obrare en
poder del presidente del consejo, se proceder a
realizar nuevamente el escrutinio y cmputo de la
casilla, levantndose el acta correspondiente. Para
llevar a cabo lo anterior, el secretario del consejo, abrir el
paquete en cuestin y cerciorado de su contenido,
39
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
contabilizar en voz alta, las boletas no utilizadas, los votos

nulos y los votos vlidos, asentando la cantidad que resulte
en el espacio del acta correspondiente. Al momento de
contabilizar la votacin nula y vlida, los representantes de
los partidos polticos que as lo deseen y un consejero
electoral, verificarn que se haya determinado
correctamente la validez o nulidad del voto emitido, de
acuerdo a lo dispuesto por el artculo 291 de esta Ley. Los
resultados se anotarn en la forma establecida para ello
dejndose constancia en el acta circunstanciada
correspondiente; de igual manera, se harn constar en
dicha acta las objeciones que hubiese manifestado
cualquiera de los representantes ante el consejo, quedando
a salvo sus derechos para impugnar ante el Tribunal
Electoral el cmputo de que se trate. En ningn caso se
podr interrumpir u obstaculizar la realizacin de los
cmputos;
()
d) El Consejo Distrital deber realizar nuevamente el
escrutinio y cmputo cuando:
I. Existan errores o inconsistencias evidentes en los
distintos elementos de las actas, salvo que puedan
corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin
plena de quien lo haya solicitado;
II. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre
los candidatos ubicados en el primero y segundo lugares
en votacin, y
mismo partido.
()
2. Cuando exista indicio de que la diferencia entre el
candidato presunto ganador de la eleccin en el distrito
y el que haya obtenido el segundo lugar en votacin es
igual o menor a un punto porcentual, y al inicio de la
sesin exista peticin expresa del representante del
partido que postul al segundo de los candidatos antes
sealados, el consejo distrital deber realizar el
recuento de votos en la totalidad de las casillas. Para
estos efectos se considerar indicio suficiente la
presentacin ante el Consejo de la sumatoria de resultados
por partido consignados en la copia de las actas de
escrutinio y cmputo de casilla de todo el distrito.
3. Si al trmino del cmputo se establece que la
diferencia entre el candidato presuntamente ganador y
el ubicado en segundo lugar es igual o menor a un
punto porcentual, y existe la peticin expresa a que se
40
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
refiere el prrafo anterior, el consejo distrital deber

proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad
de las casillas. En todo caso, se excluirn del
procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido
objeto de recuento.
()
9. En ningn caso podr solicitarse al Tribunal
Electoral que realice recuento de votos respecto de las
casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento
en los consejos distritales.
(nfasis aadido)
Como se puede apreciar de la transcripcin anterior, el

legislador estableci los supuestos en los que los consejos
distritales estn en aptitud de realizar un nuevo escrutinio y
cmputo parcial o total de los paquetes electorales
correspondientes a determinado distrito electoral federal. A
saber, los siguientes:
a) Cuando los resultados de las actas no coincidan o se

detecten alteraciones evidentes en las actas, o bien,
cuando no existiere el acta de escrutinio y cmputo en
el expediente de la casilla ni en poder del presidente del
consejo;
b) Cuando existan errores o inconsistencias evidentes en

los distintos elementos de las actas, salvo que puedan
corregirse con otros elementos, a satisfaccin de quien
lo haya solicitado;
c) Cuando el nmero de votos nulos sea mayor a la
diferencia entre los candidatos que ocupan el primer y
segundo lugar en la votacin;
41
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
d) Cuando la totalidad de los votos haya sido depositada

en favor de un mismo partido poltico;
e) Cuando exista indicio de que la diferencia entre el
candidato presunto ganador de la eleccin en el distrito
y el segundo lugar en votacin sea igual o menor a un
punto porcentual, y al inicio de la sesin de cmputo
exista peticin expresa del representante del partido
que postul al segundo de los candidatos, se deber
realizar el recuento en la totalidad de las casillas;
f) Cuando al trmino del cmputo se establece que la
diferencia entre el primer y segundo lugar de la votacin
distrital es igual o menor a un punto porcentual, y exista
peticin expresa, el consejo distrital deber realizar el
recuento en la totalidad de las casillas, y
g) Finalmente, como nota distintiva se seala que en
ningn caso podr solicitarse al Tribunal Electoral que
realice un recuento de votos cuando respecto de las
casillas que hayan sido objeto de dicho procedimiento
en los consejos distritales.
Por lo anterior, esta Sala Regional arriba a la conclusin de

que la normativa electoral establece distintos supuestos para
llevar a cabo un recuento parcial o un recuento total, es decir,
tal
como
se
advierte,
existen
situaciones
fcticas
especficas que permiten a la autoridad administrativa

electoral y a la autoridad jurisdiccional realizar recuentos
parciales y otras diversas que conducen necesariamente a la
realizacin del nuevo escrutinio y cmputo en todas y cada
una de las casillas de la seccin correspondiente; sin
42
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
embargo, en el caso materia de esta sentencia, el Partido del

Trabajo no demuestra las condiciones exigibles para que el
Consejo Distrital hubiera efectuado un recuento total de las
casillas, en virtud de que no se surta el supuesto normativo
especfico para su procedencia.
Lo anterior es as, en atencin a que la solicitud invocada por

la parte impetrante consistente en que se recuente la
totalidad de los paquetes electorales a efecto de dotar de
certeza el procedimiento electivo, es improcedente para la
realizacin de un recuento total.
Dicha situacin no se encuentra sujeta a interpretacin, ya

que es la propia normatividad electoral la que establece
claramente los supuestos especficos para la realizacin de
un nuevo escrutinio y cmputo en sede administrativa y
jurisdiccional y, evidentemente, de lo determinado por el
artculo
311
de
la
Ley
General
de
Instituciones
Procedimientos Electorales, se concluye que el nico

supuesto en que pueda generarse un recuento de la
naturaleza que pretende el partido demandante, es cuando
exista una diferencia entre el primero y segundo lugar de los
candidatos contendientes en una eleccin que sea menor o
igual a un punto porcentual y, en su caso, sea solicitado por
el partido que haya obtenido el segundo lugar, sea que
existan indicios previos al cmputo distrital o al final de ste.
Situacin que en el caso no fue demostrada por la parte

demandante, mxime que no ocup el segundo lugar, as
como tambin que ya haban sido materia de recuento parcial
trescientos sesenta y cinco paquetes electorales de la
43
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
eleccin de diputados de mayora relativa en el 01 distrito

electoral de la aludida entidad federativa, como se advierte a
fojas 375 a 436 del cuaderno accesorio del expediente STJIN-83/2015,
documentales
que
fueron
valoradas
con
antelacin, en trminos de lo dispuesto por los artculos 14,

prrafo 1, y 16, prrafo 2 de la Ley adjetiva de la materia.
Por lo anterior, no ha lugar a conceder la solicitud del Partido

del Trabajo de que se realice un nuevo escrutinio y cmputo
en la totalidad de los paquetes electorales que integran el
distrito cuya eleccin se controvierte.
Precisado lo anterior, se procede hacer el anlisis de los
agravios que hacen valer los actores, relacionados con la
nulidad de votacin recibida en casilla, en el entendido de
que en aquellos casos en que el actor haya omitido sealar
los preceptos jurdicos presuntamente violados, o los haya
citado de manera equivocada, este rgano jurisdiccional,
tomar en cuenta los que debieron invocarse y los aplicables
al caso concreto.
OCTAVO. Hechos y agravios. Resulta innecesaria la

transcripcin de los agravios hechos valer por los partidos
actores, en virtud de que la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral no establece
como obligacin para el juzgador que transcriba los agravios,
para cumplir con los principios de congruencia y exhaustividad
en las sentencias, pues en todo caso, tales principios se
satisfacen cuando se precisan los puntos sujetos a debate,
derivados de la demanda, se estudian y se da respuesta, la
cual debe estar vinculada y corresponder a los planteamientos
44
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
de legalidad o constitucionalidad efectivamente planteados en

el pliego correspondiente.
Sirve de apoyo a lo anterior, en lo conducente, la
jurisprudencia por contradiccin 2a./J. 58/2010, de la
Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,2
de rubro y texto siguientes:
CONCEPTOS DE VIOLACIN O AGRAVIOS. PARA
CUMPLIR CON LOS PRINCIPIOS DE CONGRUENCIA Y
EXHAUSTIVIDAD EN LAS SENTENCIAS DE AMPARO ES
INNECESARIA SU TRANSCRIPCIN. De los preceptos
integrantes del captulo X "De las sentencias", del ttulo primero
"Reglas generales", del libro primero "Del amparo en general",
de la Ley de Amparo, no se advierte como obligacin para el
juzgador que transcriba los conceptos de violacin o, en su
caso, los agravios, para cumplir con los principios de
congruencia y exhaustividad en las sentencias, pues tales
principios se satisfacen cuando precisa los puntos sujetos a
debate, derivados de la demanda de amparo o del escrito de
expresin de agravios, los estudia y les da respuesta, la cual
debe estar vinculada y corresponder a los planteamientos de
legalidad o constitucionalidad efectivamente planteados en el
pliego correspondiente, sin introducir aspectos distintos a los
que conforman la litis. Sin embargo, no existe prohibicin para
hacer tal transcripcin, quedando al prudente arbitrio del
juzgador realizarla o no, atendiendo a las caractersticas
especiales del caso, sin demrito de que para satisfacer los
principios de exhaustividad y congruencia se estudien los
planteamientos de legalidad o inconstitucionalidad que
efectivamente se hayan hecho valer.
NOVENO. Sntesis de los agravios y metodologa.
De la lectura de los escritos de demanda, esta Sala advierte

que los actores formulan los siguientes motivos de agravios:
Visible en la pgina 830, del Tomo XXXI, Mayo de 2010, publicada en el Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Novena poca.
45
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
- El Partido de la Revolucin Democrtica aduce que

durante la sesin del cmputo llevada a cabo por el
Consejo Distrital Electoral 01 del Instituto Nacional
Electoral en el Estado de Colima el diez y once de junio
del presente ao, se realiz una errnea calificacin de
los votos reservados, en virtud de no haberse
determinado su validez conforme a los criterios del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin y
conforme al acuerdo del Consejo General del Instituto
Nacional Electoral.
Esto es, aduce el actor que arbitrariamente en la sesin

del cmputo del referido Consejo Distrital Electoral, no se
tomaron en cuenta los criterios de este Tribunal Electoral,
as como el acuerdo del Consejo General del aludido
Instituto aprobado el catorce de enero del ao en curso,
mediante el cual se dise como parte del material
didctico el documento denominado Cuadernillo de
consulta para votos vlidos y votos nulos para el
desarrollo de la sesin especial de cmputos distritales.
Por lo anterior, refiere el citado partido poltico, que esta

autoridad jurisdiccional debe llevar a cabo nuevamente el
cmputo para determinar la validez o nulidad de los
doscientos cincuenta y cinco votos reservados.
- El citado partido poltico, seala como motivo de

disenso que no se llev a cabo el recuento en ciento
treinta y dos casillas en el Consejo Distrital Electoral 01
del Instituto Nacional Electoral en el Estado de Colima,
siendo que los votos nulos fueron mayores a la
46
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
diferencia entre los candidatos ubicados en el primer y

segundo lugar, toda vez que el candidato de la coalicin
conformada por los partidos Revolucionario Institucional
y
Verde Ecologista de Mxico obtuvo 48,896 votos
contra los 47,059 del Partido de la Revolucin

Democrtica, existiendo una diferencia de 1,837 votos,
y por lo que respecta a los votos nulos se contabilizaron
4760, encuadrndose en el supuesto del artculo 311,
numeral 1, inciso d), fraccin II de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales.
- Aducen los partidos de la Revolucin Democrtica, del

Trabajo y Revolucionario Institucional, indistintamente,
que se declare la nulidad de la votacin recibida en las
casillas
que
impugnan,
por
actualizarse
algunas
hiptesis de anulacin previstas en el artculo 75,

prrafo 1, incisos a), c), e), f), g), j) y k) de la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnacin en
Materia Electoral.
- Seala el Partido de la Revolucin Democrtica que

existe incongruencia en cuanto a los votos obtenidos
por los candidatos a Diputados Federales incluidos los
votos nulos y candidatos no registrados del Distrito
Electoral Federal 01 del Estado de Colima en
comparacin con los votos totales obtenidos en la
eleccin de Gobernador del Estado, existiendo una
diferencia de 511 votos, con lo cual se justifica el fraude
electoral, compra del voto, coaccin hacia el electorado
y funcionarios de casilla, y dems irregularidades que
se derivaron durante el desarrollo del proceso electoral.
47
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
- De igual forma manifiesta el Partido de la Revolucin

Democrtica como motivo de disenso que el convenio
de coalicin parcial que celebraron los partidos
Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de
Mxico tiene vicios de consentimiento en virtud de que
no fue suscrito por aquellos que tenan la facultad para
hacerlo, por lo que dicho convenio debe de ser
considerado nulo de pleno derecho y en consecuencia,
se debe decretar la coalicin como inexistente,
debiendo computar sus votos por separado en el
Distrito Electoral Federal 01 del Estado de Colima.
- Finalmente, el Partido de la Revolucin Democrtica
pretende la nulidad de la eleccin impugnada, al referir
como
motivo
de
inconformidad
el
despliegue
exorbitante de propaganda electoral, de los partidos

Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de
Mxico, y aduce que incluso se han impuesto
sanciones por ms de sesenta y siete millones de
pesos por promocionar su imagen a nivel nacional,
mediante las cadenas de reproduccin de pelculas
cinepolis
y cinemex, radio y televisin, medios
electrnicos e impresos, adems de regalos utilitarios

que reparti con entrega a domicilio de mochilas,
cuadernos, gorras, lpices, mandiles, tarjetas de
descuento y boletos para asistir al cine.
Por lo anterior, seala que toda vez que el Partido

Verde Ecologista de Mxico con su despliegue de
publicidad
benefici
al
48
Partido
Revolucionario
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Institucional
por
el
convenio
de
coalicin
que
suscribieron, se debe prorratearse todos y cada uno de

los gastos que se llevaron a cabo y con ello incluir al
candidato de los aludidos partidos polticos del Distrito 1
Federal con sede en el Estado de Colima, lo anterior,
con la finalidad de la revisin del rebase de tope de
gastos de campaa.
Con base en lo anterior y, por razn de mtodo, se estudiaran

los agravios hechos valer por lo actores en el orden en que
fueron expuestos, esto es, primero el relacionado con la
errnea calificacin de los votos reservados; luego el referido
al recuento en las 132 casillas; posteriormente se analizarn
en apartados por cada causal de nulidad invocada por los
partidos promoventes; en siguiente orden el relacionado con la
incongruencia de los votos obtenidos por los candidatos a
Diputados Federales en comparacin con los votos de la
eleccin del Gobernador del Estado; de igual forma el que se
refiere a los vicios de consentimiento del convenio de coalicin
parcial; finalmente el tocante al despliegue exorbitante de
propaganda electoral por promocionar la imagen a nivel
nacional, debiendo prorratearse los gastos entre los partidos
de la coalicin con la finalidad de la revisin del rebase de tope
de gastos de campaa.
DCIMO. Estudio de fondo. Como se desprende de la

sntesis de agravios, el Partido de la Revolucin Democrtica
aduce que durante la sesin del cmputo llevada a cabo por el
Consejo Distrital Electoral 01 del Instituto Nacional Electoral en
el Estado de Colima el diez y once de junio del presente ao,
se realiz una errnea calificacin de los votos reservados, en
49
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
virtud de no haberse determinado su validez conforme a los

criterios del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin y conforme al acuerdo del Consejo General del
Instituto Nacional Electoral.
Esto es, aduce el actor que arbitrariamente en la sesin del

cmputo del referido Consejo Distrital Electoral, no se tomaron
en cuenta los criterios de este Tribunal Electoral, as como el
acuerdo del Consejo General del aludido Instituto aprobado el
catorce de enero del ao en curso, mediante el cual se dise
como parte del material didctico el documento denominado
Cuadernillo de consulta para votos vlidos y votos nulos para
el desarrollo de la sesin especial de cmputos distritales.
Por lo anterior, refiere el citado partido poltico, que esta

autoridad jurisdiccional debe llevar a cabo nuevamente el
cmputo para la determinacin de la validez o nulidad de los
doscientos cincuenta y cinco votos reservados.
El motivo de agravio deviene infundado, en razn de lo

siguiente:
Los consejeros distritales tienen, en el mbito de su

competencia, la atribucin de efectuar los cmputos distritales
y la declaracin de validez de las elecciones de diputados por
el principio de mayora relativa y el cmputo distrital de la
eleccin de diputados de representacin proporcional; tal y
como se advierte del artculo 79, prrafo 1, inciso i) de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales que se
transcribe a continuacin.
50
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
1. Los consejos distritales tienen, en el mbito de su

competencia, las siguientes atribuciones:
a) Vigilar la observancia de esta Ley y de los acuerdos
y resoluciones de las autoridades electorales;
b) Designar, en caso de ausencia del secretario, de
entre los integrantes del Servicio Profesional Electoral
Nacional, a la persona que fungir como tal en la
sesin;
c) Determinar el nmero y la ubicacin de las casillas
conforme al procedimiento sealado en los artculos
256 y 258 de esta Ley;
d) Insacular a los funcionarios de casilla conforme al
procedimiento previsto en el artculo 254 de esta Ley y
vigilar que las mesas directivas de casilla se instalen en
los trminos de esta Ley;
e) Registrar las frmulas de candidatos a diputados por
el principio de mayora relativa;
f) Registrar los nombramientos de los representantes
que los partidos polticos acrediten para la jornada
electoral;
g) Acreditar a los ciudadanos mexicanos, o a la
organizacin a la que pertenezcan, que hayan
presentado su solicitud ante el presidente del propio
consejo distrital para participar como observadores
durante el proceso electoral, conforme al inciso c) del
prrafo 1 del artculo 217 de esta Ley;
h) Expedir, en su caso, la identificacin de los
representantes de los partidos en un plazo mximo de
cuarenta y ocho horas a partir de su registro, y en todo
caso, diez das antes de la jornada electoral;
i) Efectuar los cmputos distritales y la declaracin de
validez de las elecciones de diputados por el principio
de mayora relativa y el cmputo distrital de la eleccin
de diputados de representacin proporcional;
j) Realizar los cmputos distritales de la eleccin de
senadores por los principios de mayora relativa y de
representacin proporcional;
k) Realizar el cmputo distrital de la votacin para
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos;
l) Supervisar las actividades de las juntas distritales
ejecutivas durante el proceso electoral, y
51
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
m) Las dems que les confiera esta Ley.
Como se advierte, dentro de las atribuciones de los consejeros

electorales del Consejo Distrital es efectuar los cmputos
distritales, incluyendo por ende, en su caso, la calificacin de
los votos reservados que se efectuaron durante una diligencia
de recuento.
Ahora bien, tal y como se observa en el proyecto de acta de la

sesin de cmputo distrital realizado por el consejo distrital hoy
responsable
nmero
20/ESP/10-06-15
del
acta
circunstanciada del aludido cmputo CIRC29/CD01/COL-1006-15, ambas, de diez de junio del ao en curso, las cuales
obran a fojas 133-243 del cuaderno accesorio 3 del expediente
ST-JIN-83/2015, documentales que gozan de pleno valor
probatorio, en trminos de lo dispuesto por los artculos 14,
prrafo 1, y 16, prrafo 2 de la Ley adjetiva de la materia, se
hace constar que los integrantes del aludido 01 Consejo
Distrital Electoral Federal, se reunieron para llevar a cabo,
entre otros puntos, la calificacin de la validez o nulidad de los
doscientos cincuenta y cinco votos reservados en los grupos
de trabajo de la eleccin de diputados federales por el principio
de mayora relativa; de lo anterior, este rgano jurisdiccional
observa, que el Consejo Distrital cumpli cabalmente los
lineamientos contendidos en los artculos 288, prrafos 2 y 3, y
291 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, los cuales aducen textualmente lo siguiente.
Artculo 288.
()
52
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
2. Son votos nulos:

a) Aqul expresado por un elector en una boleta que
deposit en la urna, sin haber marcado ningn cuadro
que contenga el emblema de un partido poltico o de
una candidatura independiente, y
b) Cuando el elector marque dos o ms cuadros sin
existir coalicin entre los partidos cuyos emblemas
hayan sido marcados.
3. Cuando el elector marque en la boleta dos o ms
cuadros y exista coalicin entre los partidos cuyos
emblemas hayan sido marcados, el voto contar para
el candidato de la coalicin y se registrar por separado
en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y
cmputo de casilla.
()
Artculo 291.
1. Para determinar la validez o nulidad de los votos se
observarn las reglas siguientes:
a) Se contar un voto vlido por la marca que haga el
elector en un solo cuadro en el que se contenga el
emblema de un partido poltico, atendiendo lo dispuesto
en el prrafo 2 del artculo inmediato anterior;
b) Se contar como nulo cualquier voto emitido en
forma distinta a la sealada, y
c) Los votos emitidos a favor de candidatos no
registrados se asentarn en el acta por separado.
Esto es, el 01 Consejo Distrital Electoral del Instituto Nacional

Electoral en el Estado de Colima a efecto de determinar la
validez o nulidad de los votos, se apeg a la normativa
electoral, la cual seala que se debe de contar como nulo
aquel voto en el que no se haya marcado ningn cuadro en la
boleta electoral o cuando el elector marque dos o ms cuadros
sin existir coalicin entre los partidos cuyos emblemas hayan
sido marcados.
53
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Asimismo, se contaran como vlidos, aquellos votos que

contengan la marca en un solo cuadro, as como tambin
cuando se marque en la boleta dos o ms cuadros y exista
coalicin entre los partidos cuyos emblemas hayan sido
marcados, en cuyo caso, el voto contar para el candidato de
la coalicin y se registrar por separado en el espacio
correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla.
Como se advierte, la norma prev que la calificacin de votos

sea una responsabilidad del mximo rgano de direccin del
aludido Instituto a nivel distrital, a travs de mecanismos
perfectamente definidos, y no a travs de un Cuadernillo de
consulta para votos vlidos y votos nulos para el desarrollo de
la sesin especial de cmputos distritales, para el proceso
electoral federal 2014-2015, toda vez que este fue diseado
por el Instituto Nacional Electoral meramente como parte de
material didctico, en el que contiene criterios que no son de
carcter vinculatorio en la calificacin de los votos.
Por otro lado cabe sealar, que el Partido de la Revolucin

Democrtica slo se limita a sealar de manera genrica que
la autoridad responsable realiz una errnea calificacin de los
votos reservados, argumento que en estima de este rgano
jurisdiccional resultan insuficiente para realizar la pretensin
del partido actor, pues no basta con que se alegue que
indebidamente se realiz una errnea calificacin de los
aludidos votos, sino que se deben cuestionar de forma
individual, clara y precisa todas y cada una de las
consideraciones que se tomaron en cuenta para arribar a esa
determinacin.
54
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Por las anteriores razones, este rgano jurisdiccional considera

que el agravio en estudio resulta infundado.
Por otro lado, por lo que respecta al agravio del Partido de la

Revolucin Democrtica en el que seala que no se llev a
cabo el recuento en ciento treinta y dos casillas en el Consejo
Distrital Electoral 01 del Instituto Nacional Electoral en el
Estado de Colima, siendo que los votos nulos fueron mayores
a la diferencia entre los candidatos ubicados en el primer y
segundo lugar, toda vez que el candidato de la coalicin
conformada por los partidos Revolucionario Institucional y
Verde Ecologista de Mxico obtuvo 48,896 votos contra los
47,059 del Partido de la Revolucin Democrtica, existiendo
una diferencia de 1,837 votos, y por lo que respecta a los votos
nulos se contabilizaron 4760, encuadrndose en el supuesto
del artculo 311, numeral 1, inciso d), fraccin II de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales; este
rgano jurisdiccional estima infundado el motivo de disenso
en base a lo siguiente.
Para que las Salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federacin realicen el nuevo escrutinio y cmputo en las
elecciones federales o locales de las que conozcan, deben
surtirse los supuestos contemplados en el artculo 21 Bis de la
Materia Electoral, que es del tenor siguiente:
Artculo 21 Bis
1. El incidente sobre la pretensin de nuevo escrutinio y

cmputo en las elecciones federales o locales de que
conozcan las Salas del Tribunal Electoral solamente
proceder cuando:
55
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
a) El nuevo escrutinio y cmputo solicitado no haya

sido desahogado, sin causa justificada, en la sesin de
cmputo correspondiente
b) Las leyes electorales locales no prevean hiptesis
para el nuevo escrutinio y cmputo por los rganos
competentes o previndolas se haya negado sin causa
justificada el recuento.
2. Las Salas debern establecer si las inconsistencias
pueden ser corregidas o subsanadas con algunos otros
datos o elementos que obren en el expediente o
puedan ser requeridos por las propias Salas sin
necesidad de recontar los votos.
3. No proceder el incidente en el caso de casillas en
las que se hubiere realizado nuevo escrutinio y
cmputo en la sesin de cmputo respectiva.
Esta Sala Regional considera que en la especie no se cumplen

los requisitos necesarios para que esta autoridad jurisdiccional
realice un nuevo escrutinio y cmputo en las ciento treinta y
dos casillas que aduce el aludido partido poltico en el distrito
electoral federal 01 del Estado de Colima, de conformidad con
lo siguiente.
En el caso de la eleccin impugnada, el 01 Consejo Distrital del

Instituto Nacional Electoral en el Estado de Colima realiz el
nuevo escrutinio y cmputo de trescientos sesenta y cinco
paquetes electorales, segn se advierte del contenido de las
actas circunstanciadas del recuento parcial de la eleccin de
diputados de mayora relativa en el 01 distrito electoral de la
aludida entidad federativa, en los tres grupos de trabajo
respectivo que se formaron al efecto, tal y como consta a fojas
375 a 436 del cuaderno accesorio del expediente ST-JIN83/2015, documentales que fueron valoradas con antelacin y
que gozan de pleno valor probatorio, resaltndose que, en
dicho distrito se instalaron un total de cuatrocientas noventa y
56
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
cuatro casillas.
Ahora bien, tal y como se advierte de la sesin de cmputo

distrital realizada por el consejo distrital responsable, los das
diez y once de junio de dos mil quince, al momento de que se
cotejaron las ciento treinta y dos actas que refiere el partido
actor, se detectaron tres de ellas que no cumplan con la
normativa electoral, razn por la cual se separaron del resto de
las actas de cotejo y se remitieron de inmediato a los grupos
de trabajo para ser recontadas.
Por tanto, fueron en ciento veintinueve casillas en donde no se

realiz el nuevo recuento porque no se actualizaron los
extremos previstos en el artculo 311 de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales, mismo que se
transcribe a continuacin.
Artculo 311.
1. El cmputo distrital de la votacin para diputados se sujetar
al procedimiento siguiente:
a) Se abrirn los paquetes que contengan los expedientes de la
eleccin que no tengan muestras de alteracin y siguiendo el
orden numrico de las casillas; se cotejar el resultado del acta
de escrutinio y cmputo contenida en el expediente de casilla
con los resultados que de la misma obre en poder del
presidente del consejo distrital. Si los resultados de ambas
actas coinciden, se asentar en las formas establecidas para
ello;
alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada
sobre el resultado de la eleccin en la casilla, o no existiere el
acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla ni
obrare en poder del presidente del consejo, se proceder a
realizar nuevamente el escrutinio y cmputo de la casilla,
levantndose el acta correspondiente. Para llevar a cabo lo
anterior, el secretario del consejo, abrir el paquete en cuestin
y cerciorado de su contenido, contabilizar en voz alta, las
boletas no utilizadas, los votos nulos y los votos vlidos,
asentando la cantidad que resulte en el espacio del acta
correspondiente. Al momento de contabilizar la votacin nula y
vlida, los representantes de los partidos polticos que as lo
57
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
deseen y un consejero electoral, verificarn que se haya

determinado correctamente la validez o nulidad del voto
emitido, de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 291 de esta
Ley. Los resultados se anotarn en la forma establecida para
ello dejndose constancia en el acta circunstanciada
correspondiente; de igual manera, se harn constar en dicha
acta las objeciones que hubiese manifestado cualquiera de los
representantes ante el consejo, quedando a salvo sus
derechos para impugnar ante el Tribunal Electoral el cmputo
de que se trate. En ningn caso se podr interrumpir u
obstaculizar la realizacin de los cmputos;
c) En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos a
favor de dos o ms partidos coaligados y que por esa causa
hayan sido consignados por separado en el apartado
correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla. La
suma distrital de tales votos se distribuir igualitariamente entre
los partidos que integran la coalicin; de existir fraccin, los
votos correspondientes se asignarn a los partidos de ms alta
votacin;
d) El Consejo Distrital deber realizar nuevamente el escrutinio
y cmputo cuando:
elementos de las actas, salvo que puedan corregirse o
aclararse con otros elementos a satisfaccin plena de quien lo
haya solicitado;
II. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los
candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en
votacin, y
mismo partido.
()
De las disposiciones legales transcritas se deduce lo siguiente:
1. Se abrirn los paquetes que contengan los

expedientes de la eleccin, que no tengan muestras de
alteracin exterior, slo para obtener de ellos, el acta de
escrutinio y cmputo levantada en casilla.
2. En el orden numrico de las casillas del distrito

electoral de que se trate, se cotejar el resultado del acta de
escrutinio y cmputo que se extrajo del expediente de casilla,
58
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
con los resultados del acta que obre en poder del Presidente
del Consejo Distrital.
3. Si de dicho cotejo se obtiene que los resultados de

tales actas coinciden, se asentar ese resultado en los
formatos establecidos para ese fin, esto es, la votacin
recibida en la casilla correspondiente.
4. Se proceder a realizar nuevamente el escrutinio y

cmputo de la casilla, en los siguientes casos:
Cuando no coincidan los resultados del acta de
escrutinio y cmputo contenida en el expediente de casilla,

con los resultados que de la misma obre en poder del
Presidente o de los Representantes.
Cuando se detectaren alteraciones evidentes en
las actas que generen duda fundada sobre el resultado de la

eleccin en la casilla.
Cuando no exista el acta de escrutinio y cmputo
en el expediente de la casilla, ni obre en poder del

Presidente.
Cuando
existan
errores
inconsistencias
evidentes en los distintos elementos de las actas, salvo que

puedan corregirse o aclararse con otros elementos a
satisfaccin plena de quien lo haya solicitado.
Cuando el nmero de votos nulos sea mayor a la
diferencia entre los candidatos ubicados en el primero y

segundo lugar en la votacin.
59
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Cuando todos los votos hayan sido depositados a
favor de un mismo partido.

Como se ha dicho, en la especie el Partido de la Revolucin
Democrtica solicita a esta Sala Regional un nuevo escrutinio y
cmputo en ciento treinta y dos casillas del distrito electoral
federal 01 del Estado de Colima, porque en su consideracin,
la suma total de votos nulos de las cuatrocientas noventa y
cuatro casillas instaladas en el referido distrito es superior a la
diferencia total de votos entre los candidatos que ocuparon el
primero y segundo lugar de la votacin.
Ahora bien, al respecto esta Sala Regional considera
infundadas las alegaciones en estudio toda vez que, como se
dijo, el Consejo Distrital no realiz el nuevo escrutinio y
cmputo de las ciento treinta y dos casillas que refiere el actor
de forma genrica (con excepcin de las tres casillas aludidas
con antelacin) porque no se actualizan los supuestos del
artculo
311
de
la
Ley
General
de
Instituciones
Procedimientos Electorales.
Esto es, el enjuiciante parte de una premisa inexacta, ya que

considera que se debe de llevar a cabo el recuento toda vez
que los votos nulos fueron mayores a la diferencia entre los
candidatos ubicados en el primer y segundo lugar, pero lo que
no advierte el partido actor, es que la causal de recuento por
ser mayor la cantidad de votos nulos que la diferencia entre el
primer y segundo lugar se actualiza en lo individual, es decir,
por cada casilla, y no en la suma de la votacin del distrito
como pretende hacerlo valer.
60
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
A mayor abundamiento, tal y como se seal en prrafos

precedentes, el Partido de la Revolucin Democrtica alega
que debi realizarse el recuento total de la votacin recibida en
todas las casillas del 01 distrito electoral federal con cabecera
en la Ciudad de Colima, Colima, para lo cual aduce que al
haber resultado en el cmputo distrital de la eleccin el
apartado de votos nulos en una cantidad mayor a la diferencia
entre el primero y segundo lugar, tal recuento era procedente y
obligatorio para la autoridad administrativa electoral.
Lo infundado del agravio planteado por el Partido de la

Revolucin Democrtica radica en que parte de la premisa
falsa de que los supuestos de recuento parcial, previstos para
inconsistencias
especficas
advertidas
en
los
paquetes
electorales o en las actas originales de escrutinio y cmputo de

casilla en poder del Consejo Distrital correspondiente son
igualmente aplicables al resultado del cmputo distrital de la
eleccin, lo cual no es as, como a continuacin se explica.
En primer orden, para efectos de claridad se reproduce la

norma que regula el procedimiento de los cmputos distritales
de eleccin:
LEY GENERAL
ELECTORALES
DE
INSTITUCIONES
PROCEDIMIENTOS
Artculo 311. El cmputo distrital de la votacin para diputados se

a) Se abrirn los paquetes que contengan los expedientes de la
eleccin que no tengan muestras de alteracin y siguiendo el orden
numrico de las casillas; se cotejar el resultado del acta de
escrutinio y cmputo contenida en el expediente de casilla con los
resultados que de la misma obre en poder del presidente del consejo
distrital. Si los resultados de ambas actas coinciden, se asentar en
las formas establecidas para ello;
61
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS

alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada sobre
el resultado de la eleccin en la casilla, o no existiere el acta de
escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla ni obrare en poder
del presidente del consejo, se proceder a realizar nuevamente el
escrutinio y cmputo de la casilla, levantndose el acta
correspondiente. ();
()
d) El Consejo Distrital deber realizar nuevamente el escrutinio y
cmputo cuando:
elementos de las actas, salvo que puedan corregirse o aclararse con
otros elementos a satisfaccin plena de quien lo haya solicitado;
II. El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los
candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en votacin, y
III. Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo
partido.
e) A continuacin se abrirn los paquetes con muestras de alteracin
y se realizarn, segn sea el caso, las operaciones sealadas en los
incisos anteriores, hacindose constar lo procedente en el acta
circunstanciada respectiva;
f) La suma de los resultados, despus de realizar las operaciones
indicadas en los incisos anteriores, constituir el cmputo distrital de
la eleccin de diputados de mayora que se asentar en el acta
correspondiente;
g) Acto seguido, se abrirn los paquetes en que se contengan los
expedientes de las casillas especiales, para extraer el de la eleccin
de diputados y se proceder en los trminos de los incisos a) al e) de
este prrafo;
h) Durante la apertura de paquetes electorales conforme a lo
sealado en los incisos anteriores, el presidente o el secretario del
consejo distrital extraer: los escritos de protesta, si los hubiere; la
lista nominal correspondiente; la relacin de ciudadanos que votaron
y no aparecen en la lista nominal, as como las hojas de incidentes y
la dems documentacin que determine el Consejo General en
acuerdo previo a la jornada electoral. De la documentacin as
obtenida, se dar cuenta al consejo distrital, debiendo ordenarse
conforme a la numeracin de las casillas. Las carpetas con dicha
documentacin quedarn bajo resguardo del presidente del consejo
para atender los requerimientos que llegare a presentar el Tribunal
Electoral u otros rganos del Instituto;
i) El cmputo distrital de la eleccin de diputados por el principio de
representacin proporcional, ser el resultado de sumar las cifras
obtenidas segn los dos incisos anteriores, y se asentar en el acta
correspondiente a la eleccin de representacin proporcional;
j) El consejo distrital verificar el cumplimiento de los requisitos
formales de la eleccin y asimismo, que los candidatos de la frmula
que haya obtenido la mayora de votos cumplan con los requisitos de
elegibilidad previstos en el artculo 10 de esta Ley, y
62
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
k) Se harn constar en el acta circunstanciada de la sesin los

resultados del cmputo, los incidentes que ocurrieren durante la
misma y la declaracin de validez de la eleccin y de elegibilidad de
los candidatos de la frmula que hubiese obtenido la mayora de los
votos.
2. Cuando exista indicio de que la diferencia entre el candidato
presunto ganador de la eleccin en el distrito y el que haya obtenido
el segundo lugar en votacin es igual o menor a un punto porcentual,
y al inicio de la sesin exista peticin expresa del representante del
partido que postul al segundo de los candidatos antes sealados, el
consejo distrital deber realizar el recuento de votos en la totalidad de
las casillas. Para estos efectos se considerara indicio suficiente la
presentacin ante el Consejo de la sumatoria de resultados por
partido consignados en la copia de las actas de escrutinio y cmputo
de casilla en todo el distrito.
3. Si al trmino del cmputo se establece que la diferencia entre el
candidato presuntamente ganador y el ubicado en segundo lugar es
igual o menor a un punto porcentual, y existe la peticin expresa a
que se refiere el prrafo anterior, el consejo distrital deber proceder
a realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. En todo
caso, se excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya
hubiesen sido objeto de recuento.
(nfasis agregado por esta autoridad jurisdiccional)
De las reglas que para el procedimiento del cmputo de las

elecciones distritales regula el dispositivo antes invocado, se
desprende que el apartado 1 se encuentra dirigido a normar
todo lo relacionado con el cmputo de las votaciones recibidas
en las casillas, de forma individual, y cmo stos deben ser
computados para el resultado final de la eleccin distrital.
Para ello, prev diversos supuestos en los que atendiendo a

inconsistencias advertidas en los paquetes electorales o en las
actas originales de escrutinio y cmputo de las casillas
proceder el nuevo recuento de stas (recuento parcial), a
saber en los siguientes casos:
-
Los resultados de las actas no coinciden con los que tengan en su

poder el Presidente del Consejo Distrital o los representantes de los
partidos polticos (artculo 311, prrafo 1, inciso b), de la LGIPE);
63
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Existan alteraciones evidentes en las actas que generen duda

fundada sobre el resultado de la eleccin en la casilla, salvo que
puedan corregirse o aclararse con otros elementos a satisfaccin
plena de quien lo haya solicitado (artculo 311, prrafo 1, incisos b)
y d), fraccin I de la LGIPE).
No existiere el acta de escrutinio y cmputo en el expediente de la

casilla ni obrara en poder del Presidente del Consejo (artculo 311,
prrafo 1, inciso b), de la LGIPE).
El nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia entre los

candidatos ubicados en el primero y segundo lugares en votacin
(artculo 311, prrafo 1, inciso d), fraccin II de la LGIPE); y
Todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo

partido ((artculo 311, prrafo 1, inciso d), fraccin III de la LGIPE).
Todos los anteriores supuestos son aplicables para la sesin

de cmputo distrital de la eleccin en la que se estn
contabilizando los resultados electorales recibidos en cada
casilla para computar stos en el resultado distrital de la
eleccin, de tal suerte que si al estar revisando las actas y
paquetes de cada casilla se advierte alguno de los supuestos
anteriores, el Consejo Distrital deber proceder a realizar el
nuevo escrutinio y cmputo de la casilla de que se trate.
Es as que para esta Sala Regional es inconcuso que tales

supuestos normativos se encuentran dispuestos para dar
certeza a los resultados electorales de la votacin recibida en
las casillas, pero no as para que puedan ser invocados o
aplicados para el recuento de la totalidad de las casillas. Esto
se confirma al advertir que, los supuestos normativos
vinculados con recuentos parciales por la presunta existencia
de inconsistencias que encuadren en las hiptesis antes
referidas se encuentran en su totalidad reguladas en el
apartado 1 del artculo 311 de la Ley General de Instituciones y
64
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Mientras que por lo que hace al recuento total de las casillas

de la eleccin, ste se encuentra previsto en los apartados 2 y
3 del referido artculo 311 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, esto es, se encuentra en un
apartado diferenciado del antes analizado (el apartado 1 prev
las hiptesis de recuento parcial de casillas) y como tal dichos
apartados regulan el nico supuesto previsto en la norma para
que el Consejo Distrital est obligado a realizar un nuevo
escrutinio y cmputo de la totalidad de las casillas de la
eleccin.
Baste recordar que el recuento total de las casillas

corresponde a un nico supuesto extraordinario, pues el
sistema constitucional electoral mexicano ha sostenido como
eje transversal del principio de certeza de las elecciones que
en estas participen los ciudadanos y que ellos sean los que
cuenten los votos y registren los resultados electorales
obtenidos por los partidos polticos, de forma tal, que sean
stos los que se tengan por vlidos para efectos del resultado
final de la eleccin. Y slo en aquellos casos en los que la
diferencia entre el primero y segundo lugar sea menor al uno
por ciento, de forma excepcional, y para dotar de mayor
certeza y legitimidad al resultado de la eleccin se estableci la
posibilidad de un recuento total de los resultados electorales
obtenidos y contabilizados por los ciudadanos en las casillas el
da de la jornada electoral.
Cabe decir que, conforme a lo anterior, el nico supuesto

previsto para que sea procedente el recuento de la totalidad de
65
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
las casillas exige que se actualicen los siguientes elementos:

-
Que exista un indicio suficiente al inicio de la sesin de cmputo

relativo a que la diferencia entre el primero y segundo lugar es
menor al uno por ciento;
Deber existir peticin expresa de recuento total por parte del

representante del partido que se ubique en segundo lugar; y
A la conclusin del cmputo de la eleccin deber persistir en los

resultados finales la diferencia menor al uno por ciento entre los
resultados obtenidos por el primero y segundo lugar.
Lo anterior es acorde con la reglamentacin que para los

cmputos distritales aprob el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral, a travs del acuerdo INE/CG11/2015 por el
que se emitieron los lineamientos para la sesin especial de
cmputos distritales del proceso electoral federal 2014-2015, el
cual en el tema seala:
Que los artculos 311, numeral 1, incisos b) y d) de la Ley de la
materia y 34 del Reglamento de Sesiones de los Consejos Locales y
Distritales establecen las causales para realizar un nuevo escrutinio y
cmputo de la casilla en los casos siguientes: cuando no coincidan
los resultados del acta de escrutinio y cmputo contenida en el
expediente de casilla, con los resultados que de la misma obre en
poder del Presidente o de los Representantes; cuando se detectaren
alteraciones evidentes en las actas que generen duda fundada sobre
el resultado de la eleccin en la casilla; cuando no exista el acta de
escrutinio y cmputo en el expediente de la casilla, ni obre en poder
del Presidente; cuando existan errores o inconsistencias evidentes en
los distintos elementos de las actas, salvo que puedan corregirse o
aclararse con otros elementos a satisfaccin plena de quien lo haya
solicitado; cuando el nmero de votos nulos sea mayor a la diferencia
entre los candidatos ubicados en el primero y segundo lugar en la
votacin; y cuando todos los votos hayan sido depositados a favor de
un mismo partido.
(nfasis agregado por esta autoridad jurisdiccional)
De lo anterior, es evidente que carece de sustento lo alegado

por el Partido de la Revolucin Democrtica, en tanto que su
inconformidad la sustenta en que la hiptesis relativa a la
existencia de un dato de votos nulos mayor a la diferencia
66
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
entre primero y segundo lugar respecto del resultado final del

cmputo distrital de la eleccin da lugar al recuento total de las
casillas de la eleccin, cuestin que, como qued evidenciado,
es inexacta por ser este supuesto slo aplicable a
inconsistencias advertidas en los resultados electorales
asentados en las actas de escrutinio y cmputo de las casillas
en lo individual (recuento parcial), pues se insiste, como
recuento total slo est previsto el supuesto excepcional
relativo a la diferencia menor al uno por ciento respecto de la
votacin obtenida por el primero y segundo lugar, lo que aqu
no aconteci.
De ah que resulte infundado el agravio antes estudiado.

DCIMO PRIMERO. Estudio de causales de nulidad de
votacin recibida en casilla. Como se desprende de los
escritos mediante los cuales las partes actoras promueven los
presentes juicios de inconformidad, son objeto de impugnacin
los resultados consignados en el acta de cmputo distrital de la
eleccin de diputados por el principio de mayora relativa; su
declaracin de validez; as como la expedicin de la constancia
de mayora respectiva, realizados por el 01 Consejo Distrital
del Instituto Nacional Electoral en el Estado de Colima, al
estimar que en el caso se actualizan diversas causales de
nulidad de votacin recibida en casilla, previstas en el artculo
75, prrafo 1 de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnacin en Materia Electoral.
Al respecto, esta Sala Regional proceder al anlisis de los

agravios esgrimidos por los partidos actores sistematizando su
estudio mediante el agrupamiento de las casillas que son
67
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
materia de controversia, atendiendo a la causal o irregularidad

que en cada caso se invoca.
APARTADO 1: Casillas impugnadas y causales de nulidad

hechas valer.
Las casillas impugnadas, as como las causales de nulidad

de votacin que se invocan en cada caso, son las siguientes:
Causal de nulidad invocada Art. 75 LGSMIME

No.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Casillas
Observaciones
A)
B)
C)
D)
E)
1-C5
6-C1
13-B
19-B
21-B
21-C1
22-C1
25-C1
31-B
31-C1
32-B
X
34-B
37-C2
38-B
43-B
G)
X
X
X
43-C1
68
H)
I)
J)
K)
X
X
33-B
38-C1
F)
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS

No.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
Casillas
Observaciones
A)
B)
C)
D)
E)
50-B
51-C1
52-C1
57-B
62-C1
62-C2
62-E1
63-B
65-E1-C1
69-C2
69-C4
70-C1
72-B
73-C1
74-B
74-C1
74-C2
79-C2
81-B
81-C2
91-B
92-B
105-B
105-C1
106-C1
107-C1
69
F)
G)
H)
I)
J)
K)
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS

No.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
56.
57.
58.
59.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
Casillas
Observaciones
A)
B)
C)
D)
E)
108-C1
110-B
110-C1
125-E1
129-B
131-B
131-C1
132-C1
J)
K)
134-C2
138-B
138-C1
138-C3
138-C4
139-C2
139-C3
139-C5
X
X
139-C7
139-E1
X
X
139-E1-C3
140-B
140-C1
I)
X
X
139-E1-C1
H)
125-C1
139-C6
G)
119-B
120-C1
F)
70
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS

No.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
79.
80.
81.
82.
83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
Casillas
140-C2
Observaciones
A)
B)
C)
D)
E)
143-C1
X
X
144-C1
G)
H)
I)
J)
145-C1
145-C5
145-E1-C4
146-C2
146-C3
147-B
148-C1
149-C1
152-C2
152-C3
154-C1
155-B
156-B
156-C1
160-C1
160-C2
161-B
162-B
166-B
167-B
191-B
K)
142-B
144-B
F)
X
X
X
X
X
71
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS

No.
97.
98.
99.
100.
101.
102.
103.
104.
105.
106.
107.
108.
109.
110.
111.
112.
Casillas
Observaciones
A)
B)
C)
191-C1
D)
E)
F)
G)
H)
I)
J)
K)
199-B
338-C1
342-B
344-C1
349-B
349-C1
354-B
355-B
355-C1
359-B
360-B
362-B
366-B
369-B
371-B
TOTAL
24
93
132
APARTADO 2: Estudio de la causal de nulidad contenida

en el artculo 75, inciso a) de la Ley General del Sistema
de
Medios
de
Impugnacin
en
Materia
Electoral,
consistente en instalar la casilla, sin causa justificada, en

lugar distinto al sealado por el consejo respectivo.
El Partido Revolucionario Institucional hace valer la causal de
nulidad prevista en el prrafo 1, inciso a) del artculo 75 de la
72
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS

Materia Electoral, respecto de la votacin recibida en
veinticuatro casillas, mismas que se sealan a continuacin:
69-C2, 69-C4, 120-C1, 138-B, 138-C1, 138-C3, 139-C6, 139E1-C1, 140-C1, 140-C2, 144-B, 144-C1, 145-E1-C4, 149-C1,
160-C2, 161-B, 162-B, 166-B, 349-B, 349-C1, 354-B, 355C1, 360-B, 369-B. El supuesto de nulidad en estudio consiste
en instalar la casilla, sin causa justificada, en lugar distinto al
sealado por el Consejo Distrital correspondiente.
En su demanda, la parte actora seala en sntesis como
hechos y agravios lo siguiente:
Aduce el partido poltico actor como motivo de disenso la
violacin al principio de certeza en las citadas casillas, toda
vez que la votacin fue recibida en un sitio distinto al
determinado por el Encarte, lo que incidi en que fuesen un
universo de electores que no sufragaron al desconocer la
ubicacin de las casillas impugnadas, lo que incidi y fue
determinante en el electorado, ya que a su decir se deduce
de las actas de jornada y de escrutinio y cmputo que los
electores que no votaron por inexacta ubicacin de las
casillas el da de la jornada electoral ascienden a un total de
seis mil trescientos setenta y ocho.
Por lo que al encontrarse afectadas de nulidad, el partido
poltico actor considera que debe anularse la votacin
recibida en las casillas que refiere.
Expuestos lo anterior, esta Sala procede a determinar, si en
el presente caso y respecto de las casillas sealadas, se
actualiza la causal de nulidad, en estudio.
73
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
La votacin recibida en una casilla ser nula, cuando se

actualicen los supuestos normativos siguientes:
a) Que la casilla se instale en un lugar distinto al sealado por

el Consejo Distrital respectivo;
b) Que el cambio de ubicacin se realice sin justificacin legal
para ello; y,
c) Que se provoc confusin en el electorado respecto del
lugar al que se debera acudir a votar y que por ello, no se
emiti el sufragio.
Para que se actualice el primer elemento de la causal de
nulidad en anlisis, ser necesario que la parte actora
acredite con las pruebas conducentes, que el lugar donde se
instal la casilla es distinto al que aprob y public el Consejo
Distrital respectivo.
En cuanto al segundo elemento, se analizarn las razones

que, en su caso, haga valer la autoridad responsable para
sostener que el cambio de ubicacin de casilla atendi a la
existencia de una causa justificada prevista en el artculo 276
de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales; valorando aquellas constancias que aporte para
acreditarlo.
Por lo que hace al tercer elemento, consistente en que se

provoc confusin en el electorado respecto del lugar al que
se debera acudir a votar y que por ello, no se emiti el
sufragio,
debe acreditarse que se afecto el principio de
certeza, respecto del lugar en donde los electores deban

ejercer su derecho al sufragio.
74
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Para acreditar la actualizacin de la causal de nulidad que

nos
ocupa,
esta
Sala
tomar
en
consideracin
las
documentales siguientes: a) lista de ubicacin e integracin

de las mesas directivas de casilla comnmente llamada
encarte; b) acta de la sesin del Consejo Distrital en la que
se aprob la relacin de los lugares en que se debieron
instalar las casillas el da de la eleccin; c) actas de la
jornada electoral; d) acta circunstanciada de la sesin
permanente del Consejo Distrital el da de la jornada
electoral; e) actas de escrutinio y cmputo; f) hojas de
incidentes que se levantaron el da de la jornada electoral de
las casillas cuya votacin se impugna; g) acuerdo del consejo
por el que se autoriz el cambio de ubicacin de casillas; h)
en su caso, planos de localizacin y ubicacin de casillas; e,
i) escritos de protesta y de incidentes. Documentales que
respecto de las primeras ocho, gozan de pleno valor
probatorio, en trminos de lo dispuesto por los artculos 14,
prrafos 1 y 2, y 16, prrafo 2 de la Ley adjetiva de la materia,
y a las ltimas, conforme al prrafo 3 del numeral en cita, se
les otorgar el valor probatorio que se desprenda de su
anlisis
en
conjunto
con
los
documentos
pblicos
anteriormente sealados.
Ahora bien, del anlisis preliminar de las constancias

aludidas, y con el objeto de sistematizar el estudio de los
agravios formulados por la parte actora, a continuacin se
presenta un cuadro comparativo en el que se consigna la
informacin relativa al nmero y tipo de casilla; la ubicacin
de las casillas autorizadas por el Consejo Distrital, as como
la precisada en las actas de la jornada electoral o de
75
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
escrutinio y cmputo; si hay coincidencia o no en el domicilio;

y,
por
ltimo
observaciones,
se
en
incluye
el
cual
un
apartado
quedarn
referente
sealadas
a
las
circunstancias especiales que puedan ser tomadas en cuenta

para la resolucin de los casos concretos.
No CASILL
.
A
69-C2
69-C4
LUGAR
AUTORIZADO
(ENCARTE)
ESCUELA
SECUNDARIA
NMERO 1 DE
EDUCACIN
ESPECIAL
VIDAL
DOMNGUEZ
ARROYO;AVENIDA
PASEO
DE
LA
REVOLUCIN, SIN
NMERO,
COLONIA
FRANCISCO VILLA
DOS,
COLIMA,
28063; ENTRE LAS
CALLES HACIENDA
DEL
VALLE
Y
HACIENDA
DEL
ROSARIO
LUGAR EN QUE
SE INSTAL LA
CASILLA (ACTA
DE JORNADA O
ESCRUTINIO Y
CMPUTO)
COINCID
OBSERVACIONE
E
S
SI o NO
AVENIDA PASEO
DE
LA
REVOLUCIN, SIN
NMERO,
COLONIA
FRANCISCO VILLA.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
ESCUELA
AV. PASEO DE LA
SECUNDARIA
REVOLUCIN S/N,
NMERO 1 DE COL.FCO.VILLA II.
EDUCACIN
ESPECIAL
VIDAL
DOMNGUEZ
ARROYO;AVENIDA
PASEO
DE
LA
REVOLUCIN, SIN
NMERO,
COLONIA
FRANCISCO VILLA
DOS,
COLIMA,
28063; ENTRE LAS
CALLES HACIENDA
DEL
VALLE
Y
HACIENDA
DEL
ROSARIO
76
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No CASILL
.
A
LUGAR
AUTORIZADO
(ENCARTE)
LUGAR EN QUE
SE INSTAL LA
CASILLA (ACTA
DE JORNADA O
ESCRUTINIO Y
CMPUTO)
PIPILA
#2,
ESCUELA
COLONIA CENTRO
SECUNDARIA
ESTATAL NMERO CUAUHTMOC.
5
PROFESOR
JOS
MORA
Y
VERDUZCO;
CALLE PPILA # 2,
COLONIA
120-C1 CENTRO,
CUAUHTMOC,
28500, ENTRE LAS
CALLES
DE
ZARAGOZA
Y
NICOLS BRAVO
ESCUELA
PRIMARIA
LORENZO
VILLA
RIVERA;
CALLE
LAGUNA
DE
ALCUZAHUE, SIN
NMERO,
COLONIA
SOLIDARIDAD,
VILLA
DE
LVAREZ, 28979;
ENTRE
LA
AVENIDA
AKOLLIMN Y LA
CALLE ALMOLLI
LAGUNA
DE
ALCUZAHUE, SIN
NMERO,
COLONIA
SOLIDARIDAD,
VILLA
DE
LVAREZ,
COLIMA,
ENTRE
AKOLLIMN
Y
ALMOLLI.
ESCUELA
PRIMARIA
LORENZO
VILLA
RIVERA;
CALLE
LAGUNA
DE
ALCUZAHUE, SIN
NMERO,
COLONIA
138-C1 SOLIDARIDAD,
VILLA
DE
LVAREZ, 28979;
ENTRE
LA
AVENIDA
AKOLLIMN Y LA
CALLE ALMOLLI
ESCUELA
PRIMARIA
LORENZO
VILLA
RIVERA,
CALLE
LAGUNA
DE
ALCUZAHUE, SIN
NMERO,
COLONIA.
138-B
COINCID
OBSERVACIONE
E
S
SI o NO
SI
ACTA DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO AL
LUGAR DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
SI
ACTA DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO AL
LUGAR DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
77
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No CASILL
.
A
LUGAR
AUTORIZADO
(ENCARTE)
LUGAR EN QUE
SE INSTAL LA
CASILLA (ACTA
DE JORNADA O
ESCRUTINIO Y
CMPUTO)
ESCUELA
PRIMARIA
LORENZO
VILLA
RIVERA;
CALLE
LAGUNA
DE
ALCUZAHUE, SIN
NMERO,
COLONIA
138-C3 SOLIDARIDAD,
VILLA
DE
LVAREZ, 28979;
ENTRE
LA
AVENIDA
AKOLLIMN Y LA
CALLE ALMOLLI
LAGUNA
DE
ALCUZAHUE, S/N,
COLONIA
SOLIDARIDAD.
ESCUELA
PRIMARIA RAFAEL
MACEDO LPEZ;
CALLE
CHANXOPAN, SIN
NMERO,
COLONIA
VILLA
IZCALLI CAXITLN,
DE
139-C6 VILLA
LVAREZ, 28979,
ENTRE
LAS
CALLES CHIAN Y
ALMOLLI
CALLE
CHANXOPAN, S/N,
COLONIA
VILLA
IZCALLI.
ESCUELA
PRIMARIA JOS S.
BENTEZ; CALLE
LIRIO,
SIN
NMERO,
FRACCIONAMIENT
O LOMAS DE LAS
FLORES, VILLA DE
LVAREZ, 28979,
139-E1ENTRE
LAS
8
C1
CALLES
BUGAMBILIAS
Y
GIRASOL
ESCUELA
PRIMARIA JOS S.
BENTEZ,
CALLE
LIRIO,
SIN
NMERO, FRACC.
LOMAS DE LAS F.
COINCID
OBSERVACIONE
E
S
SI o NO
SI
ACTA DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO AL
LUGAR DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
ACTA DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO AL
LUGAR DE
INSTALACIN.
SI
HOJA
DE
INCIDENTES:
CERTIFICACIN
DE QUE NO SE
ENCONTR
DICHA
DOCUMENTAL.
78
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No CASILL
.
A
LUGAR
AUTORIZADO
(ENCARTE)
ESCUELA
PRIMARIA
HELIODORO SILVA
PALACIO; CALLE
PICACHOS,
SIN
NMERO,
COLONIA
CAMPESTRE,
140-C1 VILLA
DE
LVAREZ, 28988,
ENTRE
PROLONGACIN
MARA AHUMADA
DE GMEZ Y LA
CALLE DE AGUA
DULCE
ESCUELA
PRIMARIA
HELIODORO SILVA
PALACIO;
CALLE
PICACHOS,
SIN
NMERO,
COLONIA
CAMPESTRE,
10 140-C2 VILLA
DE
LVAREZ, 28988,
ENTRE
PROLONGACIN
MARA AHUMADA
DE GMEZ Y LA
CALLE DE AGUA
DULCE
11
144-B
UNIVERSIDAD
PEDAGGICA
NACIONAL; CALLE
GABRIEL
LEN
POLANCO # 262,
COLONIA
ALFREDO
V.
BONFIL, VILLA DE
LVAREZ, 28979;
ENTRE
LA
AVENIDA
HONORABLE
AYUNTAMIENTO Y
LA CALLE LUIS
GAITN
LUGAR EN QUE
SE INSTAL LA
CASILLA (ACTA
DE JORNADA O
ESCRUTINIO Y
CMPUTO)
COINCID
OBSERVACIONE
E
S
SI o NO
CALLE PICACHOS,
SIN
NMERO,
COLONIA
CAMPESTRE,
VILLA
DE
LVAREZ, 28988.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
PICACHOS,
NMERO,
COLONIA
CAMPESTRE,
VILLA
LVAREZ.
SIN
DE
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
GABRIEL
LEN
POLANCO
#262,
COL. ALFREDO V.
BONFIL.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
79
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No CASILL
.
A
LUGAR
AUTORIZADO
(ENCARTE)
UNIVERSIDAD
PEDAGGICA
NACIONAL; CALLE
GABRIEL
LEN
POLANCO # 262,
COLONIA
ALFREDO
V.
BONFIL, VILLA DE
12 144-C1 LVAREZ, 28979;
ENTRE
LA
AVENIDA
HONORABLE
AYUNTAMIENTO Y
LA CALLE LUIS
GAITN
LUGAR EN QUE
SE INSTAL LA
CASILLA (ACTA
DE JORNADA O
ESCRUTINIO Y
CMPUTO)
GABRIEL
LEN
POLANCO # 262,
COL. ALFREDO V.
BONFIL, VILLA DE
LVAREZ.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
TEKUN,
S/N,
ESCUELA
FRAC. VILLAS DE
PRIMARIA
BUGAMBILIAS.
PATRICIO
GABRIEL ARAUJO
VZQUEZ; CALLE
TEKUN,
SIN
NMERO,
FRACCIONAMIENT
145-E1- O
VILLAS
DE
13
C4
BUGAMBILIAS,
VILLA
DE
LVAREZ, 28979,
ENTRE
LAS
CALLES DE JOS
AHUMADA
SALAZAR Y PASEO
DE
LOS
CRISANTEMOS
ESCUELA
PRIMARIA
CARMEN SERDN;
CALLE
INDEPENDENCIA #
249,
ZONA
CENTRO, VILLA DE
LVAREZ, 28970;
LAS
14 149-C1 ENTRE
CALLES
CUAUHTMOC Y
24 DE FEBRERO
COINCID
OBSERVACIONE
E
S
SI o NO
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
CERTIFICACIN
DE QUE NO SE
ENCONTR
DICHA
DOCUMENTAL.
ESCUELA
PRIMARIA
CARMEN SERDN,
INDEPENDENCIA #
249,
CENTRO,
28970,
ENTRE
CUAUHTMOC Y
24 DE FEBRERO.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
80
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No CASILL
.
A
LUGAR
AUTORIZADO
(ENCARTE)
LUGAR EN QUE
SE INSTAL LA
CASILLA (ACTA
DE JORNADA O
ESCRUTINIO Y
CMPUTO)
ESCUELA
PRIMARIA
GENERAL
JUAN
JOS RIOS; CALLE
HALCONES # 29,
COLONIA
JUAN
JOS ROS, VILLA
DE
LVAREZ,
15 160-C2 28984; ENTRE LAS
CALLES
FLAMINGOS
Y
MIRLOS
HALCONES # 29,
JUAN JOS ROS,
VILLA
DE
LVAREZ,
COLIMA.
ESCUELA
PRIMARIA CARLOS
FLORES DUEAS;
CALLE
MELITA,
SIN
NMERO,
FRACCIONAMIENT
O JARDINES DEL
CENTENARIO,
VILLA
DE
LVAREZ, 28983,
ENTRE
LAS
CALLES AMATISTA
Y AGUAMARINA
CALLE
MELITA,
S/N,
FRACCIONAMIENT
O JARDINES DEL
CENTENARIO,
VILLA
DE
LVAREZ,
C.P.28983.
ESCUELA
SECUNDARIA
GENERAL MANUEL
LVAREZ; CALLE
CONSTITUCIN,
SIN
NMERO,
COLONIA
SAN
ISIDRO, VILLA DE
LVAREZ, 28974,
ENTRE LA CALLE
VICENTE
GUERRERO Y EL
ARROYO
PEREYRA
CONSTITUCIN,
SIN NMERO, SAN
ISIDRO, VILLA DE
LVAREZ.
16
17
161-B
162-B
COINCID
OBSERVACIONE
E
S
SI o NO
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
CERTIFICACIN
DE QUE NO SE
ENCONTR
DICHA
DOCUMENTAL.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
CERTIFICACIN
DE QUE NO SE
ENCONTR
DICHA
DOCUMENTAL.
81
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No CASILL
.
A
LUGAR
AUTORIZADO
(ENCARTE)
LUGAR EN QUE
SE INSTAL LA
CASILLA (ACTA
DE JORNADA O
ESCRUTINIO Y
CMPUTO)
ESCUELA
PRIMARIA
VICENTE
GUERRERO;
DOMICILIO
CONOCIDO,
NUEVO
NARANJAL, VILLA
DE
LVAREZ,
28968, FRENTE AL
JARDN
ESCUELA
PRIMARIA
VICENTE
GUERRERO,
NUEVO
NARANJAL.
COCHERA DE LA
SEORA
ALMA
DELIA RODRGUEZ
MENDOZA;
AVENIDA JOS D.
RUIZ
#
469,
COLONIA
LOMA
BONITA, VILLA DE
LVAREZ, 28984,
ENTRE LA CALLE
SONORA Y LA
AVENIDA PABLO
SILVA GARCIA
AV. JOS D. RUIZ

# 469, COL. LOMA
BONITA, ENTRE LA
CALLE SONORA Y
AV.PABLO S.
COCHERA DE LA
SEORA
MARA
AURORA MONTES
CARDIEL; AVENIDA
JOS D. RUIZ #
471,
COLONIA
LOMA
BONITA,
VILLA
DE
20 349-C1 LVAREZ, 28984,
ENTRE LA CALLE
SONORA
Y
LA
AVENIDA
PABLO
SILVA GARCA
JOS DE RUIZ No.

471,
COLONIA
LOMA
BONITA,
VILLA
DE
LVAREZ,
COLIMA.
18
19
166-B
349-B
COINCID
OBSERVACIONE
E
S
SI o NO
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
82
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No CASILL
.
A
21
354-B
LUGAR
AUTORIZADO
(ENCARTE)
CENTRO
DE
DESARROLLO
COMUNITARIO
VILLAS DE SAN
JOS;
CALLE
GENERAL
CNDIDO
AGUILAR,
SIN
NMERO,
FRACCIONAMIENT
O VILLAS DE SAN
JOS, VILLA DE
LVAREZ, 28984,
ENTRE
LAS
CALLES
FRANCISCO
M.
MNDEZ
Y
ROBERTO SUREZ
OLVERA, SOBRE
EL JARDN
LUGAR EN QUE
SE INSTAL LA
CASILLA (ACTA
DE JORNADA O
ESCRUTINIO Y
CMPUTO)
GENERAL
CNDIDO
AGUILAR,
S/N,
FRAC. VILLAS DE
SAN JOS, VILLA
DE LVAREZ.
360-B
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
SI
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
COCHERA
DEL GENERAL PEDRO
SEOR GABRIEL MARIA ANAYA 307,
LPEZ RAMREZ; VILLAS SAN JOS.
CALLE GENERAL
PEDRO
MA.
ANAYA
#
307,
FRACCIONAMIENT
O VILLAS DE SAN
22 355-C1 JOS, VILLA DE
LVAREZ, 28984,
ENTRE LA CALLE
ROBERTO SUREZ
OLVERA
Y
LA
AVENIDA
HALCONES
23
COINCID
OBSERVACIONE
E
S
SI o NO
ESC. SEC. TEC.

ESCUELA
MOISS
SENZ
SECUNDARIA
TCNICA NMERO GARZA.
6 SENZ GARZA;
CALLE GRISELDA
LVAREZ,
SIN
NMERO,
COLONIA
LOMA
BONITA, VILLA DE
LVAREZ, 28984,
ENTRE
LA
AVENIDA
PABLO
SILVA GARCA LA
CALLE SONORA
83
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
CERTIFICACIN
DE QUE NO SE
ENCONTR
DICHA
DOCUMENTAL.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
NINGUNO
RELACIONADO
CON EL LUGAR
DE
INSTALACIN.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No CASILL
.
A
24
369-B
LUGAR
AUTORIZADO
(ENCARTE)
ESCUELA
PRIMARIA
FORD
NMERO
163
INGENIERO
JAVIER
REZA
OROZCO; CALLE
SALVADOR PREZ
MANCILLA # 715,
FRACCIONAMIENT
O VILLAS RANCHO
BLANCO,
VILLA
DE
LVAREZ,
28983, ENTRE LAS
CALLES TRINIDAD
OLMOS MENDOZA
Y CARLOS TLLEZ
PIMENTEL
LUGAR EN QUE
SE INSTAL LA
CASILLA (ACTA
DE JORNADA O
ESCRUTINIO Y
CMPUTO)
COINCID
OBSERVACIONE
E
S
SI o NO
SALVADOR PREZ
MANCILLA # 715,
RANCHO BLANCO,
VILLA
DE
LVAREZ.
SI
ACTA
DE
JORNADA
ELECTORAL: NO
SE
PRESENTARON
INCIDENTES
RESPECTO
AL
LUGAR
DE
INSTALACIN.
HOJA
DE
INCIDENTES:
CERTIFICACIN
DE QUE NO SE
ENCONTR
DICHA
DOCUMENTAL.
Conforme con los datos asentados en el cuadro, se obtiene lo

siguiente:
Resulta infundado el agravio hecho valer por la parte actora,

respecto de las casillas 69-C2, 69-C4, 120-C1, 138-B, 138C1, 138-C3, 139-C6, 139-E1-C1, 140-C1, 140-C2, 144-B,
144-C1, 145-E1-C4, 149-C1, 160-C2, 161-B, 162-B, 166-B,
349-B, 349-C1, 354-B, 355-C1, 369-B, toda vez que del
anlisis de las actas de la jornada electoral, especficamente
en el apartado relativo a la instalacin, se observa que se
asentaron de manera incompleta, los datos correspondientes
al lugar en donde fueron ubicadas las casillas de referencia.
Es importante precisar, que por lugar de ubicacin no debe

entenderse nicamente una direccin, integrada por el
sealamiento de una calle y un nmero, sino que lo
preponderante debe ser que los signos externos del lugar en
84
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
donde se ubique la casilla, garanticen su plena identificacin,

con el objeto de evitar que se produzca confusin o
desorientacin en el electorado.
En tal virtud, si en las actas de la jornada electoral no se

anot el lugar preciso de su ubicacin en los trminos en que
apareci publicado en las listas de ubicacin e integracin de
las mesas directivas de casilla, debido a que no se asentaron
los datos completos del lugar donde se ubic la casilla, ello
no es suficiente para considerar que la casilla se instal en
lugar diverso al autorizado por el Consejo Distrital respectivo,
mxime que la parte actora no ofreci prueba alguna para
acreditar su afirmacin, conforme con lo dispuesto en el
artculo 15, prrafo 2 de la Ley adjetiva de la materia.
Lo anterior encuentra apoyo en la jurisprudencia nmero

14/2001, cuyo rubro es el siguiente: INSTALACIN DE
CASILLA
EN
LUGAR
DISTINTO.
NO
BASTA
QUE
LA
DESCRIPCIN EN EL ACTA NO COINCIDA CON LA DEL

ENCARTE, PARA ACTUALIZAR LA CAUSA DE NULIDAD,
visible en las pginas 390 y 391 de la Compilacin 1997-2013,

Jurisprudencia y tesis en materia electoral, Jurisprudencia
Volumen 1.
A mayor abundamiento, se debe hacer notar, que en ninguna

de las actas de la jornada electoral, se advierten textos que
necesariamente deban entenderse como lugares diferentes,
pues siempre se encuentra alguna vinculacin entre el
contenido del encarte y la anotacin del acta de la jornada
electoral, lo que hace presumir que los datos precisados se
refieren al mismo lugar.
85
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Lo anterior es as, toda vez que en relacin con las aludidas

casillas, en el encarte aparecen las direcciones con los
nombres completos de las escuelas o bien con los datos y
referencias de los lugares designados para la instalacin de
las casillas, mientras que en las actas de jornada electoral
slo se encuentran los domicilios incompletos.
De los datos comparativos en el cuadro precisado con

antelacin, se colige que no existen bases suficientes para
tener por acreditado que las casillas se instalaron en un lugar
distinto al publicado en el encarte, toda vez que del mismo se
advierte que existe coincidencia parcial en las dos formas de
referirse a los sitios de que se trata, en tanto que las
diferencias radican nicamente en que, mientras en el
encarte contiene mayor nmero de datos, en las actas no se
incluyeron todos ellos, aunado a que de las hojas de jornada
electoral as como de las hojas de incidentes, no se
presentaron irregularidades algunas relacionadas con el lugar
de instalacin.
Ahora bien, por lo que respecta a la casilla 360-B, del anlisis

del acta de la jornada electoral, especficamente en el
apartado relativo a la instalacin, se observa que coincide en
lo sustancial el nombre de la escuela en donde fue ubicada la
casilla de referencia, en tanto en el encarte se seal adems
de ello, el domicilio ubicado en la calle Griselda lvarez, sin
nmero, colonia loma bonita, Villa de lvarez, 28984.
Sin embargo, es importante sealar que en ocasiones, en la

instalacin de la casilla concurren circunstancias especiales
86
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
como las sealadas, esto es, que los funcionarios de casilla en

lugar de apuntar en el acta de jornada electoral el domicilio que
aparece en el encarte, anotan el nombre del lugar con el que
comnmente ellos lo identifican.
En ese tenor, para estimar transgredido el principio de certeza

que tutela la causal en estudio, se requiere la existencia de
elementos probatorios indubitables, para acreditar los hechos
manifestados por el actor para actualizar la causal de nulidad
de que se trata, es decir, que se ponga de manifiesto el cambio
de ubicacin de la casilla, para poder acoger favorablemente la
pretensin respectiva.
En el caso concreto, si bien es cierto que en el acta de la

jornada electoral, no se precis el lugar de su ubicacin en
los trminos en que apareci publicado en las listas de
ubicacin e integracin de las mesas directivas de casilla,
sino que se anot el nombre de la escuela; tambin lo es,
que a juicio de esta Sala Regional, no se actualiza la causal
de mrito, toda vez que de la documentacin electoral
referida, existen elementos circunstanciales que permiten
arribar a la determinacin de que la votacin se recibi en el
lugar designado por el Consejo Distrital.
Esto es, de la hoja de jornada electoral as como de la hoja

de incidentes, no se presentaron irregularidades algunas
relacionadas con el lugar de instalacin, no existiendo reporte
alguno que permita demostrar que existi cambio de
domicilio.
87
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Por tanto, y en atencin al principio de conservacin de los

actos pblicos vlidamente celebrados, se concluye que no
ha lugar a decretar la nulidad de la votacin emitida en esa
casilla al ser instalada en el lugar previsto por el Consejo
Distrital y lo nico que ocurri, fue que los funcionarios de la
casilla por un error involuntario anotaron el nombre del lugar
con el que ellos lo identifican comnmente en las actas
electorales y no el domicilio completo.
Por todo lo anterior, al no acreditarse que las casillas

cuestionadas se ubicaron en un lugar distinto al publicado en
el encarte, y al existir elementos que generan la conviccin
de que slo se trata de la falta de anotacin completa de
datos en las actas de la jornada electoral, esta Sala arriba a
la conclusin de que la instalacin de las referidas casillas, se
realiz en los lugares determinados por el Consejo Distrital
respectivo, en consecuencia, deben declararse infundados
los agravios esgrimidos por el Partido Revolucionario
Institucional.

en el artculo 75, inciso c) de la Ley General del Sistema
de
Medios
de
Impugnacin
en
consistente
en
realizar,
causa
sin
Materia
Electoral,
justificada,
el
escrutinio y cmputo en local diferente al determinado

por el consejo respectivo.
En relacin a las casillas que a continuacin se sealan, el

Partido de la Revolucin Democrtica sostiene que se
actualiza la causal de nulidad contenida en el artculo 75,
88
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
prrafo 1, inciso c) de la Ley General del Sistema de Medios

de Impugnacin en Materia Electoral.
Las casillas impugnadas por esta causal de nulidad de

votacin son las siguientes: 38-C1 y 167-B.
En su escrito de demanda, la parte actora expresa como

agravio que respecto de tales casillas, el escrutinio y cmputo
de los votos se realiz en lugar diverso al autorizado por el
consejo respectivo para tal efecto, situacin que, a su juicio,
conculca flagrantemente los principios de legalidad y certeza,
lo cual no est permitido por la legislacin aplicable.
Para el estudio de la causal de nulidad de votacin invocada,
es necesario tener presente los siguientes elementos.
El artculo 75, prrafo 1, inciso c) de la Ley General del

Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral,
establece que:
1. La votacin recibida en una casilla ser nula
cuando se acredite cualesquiera de las siguientes
causales:
...
c) Realizar, sin causa justificada, el escrutinio y
cmputo en local diferente al determinado por el
Consejo respectivo;
...
Previo
al
estudio
de
los
mencionados
motivos
de
inconformidad, resulta conveniente tener presentes las

normas que dentro del Ley General de Instituciones y
89
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Procedimientos Electorales guardan relacin con la materia

de la impugnacin. Estas disposiciones son:
Artculo 22.
1. Las elecciones ordinarias debern celebrarse el
primer domingo de junio del ao que corresponda,
para elegir:
a) Diputados federales, cada tres aos;
b) Senadores, cada seis aos, y
c) Presidente de los Estados Unidos Mexicanos,
cada seis aos.
...
Artculo 208.
...
2. La etapa de la jornada electoral se inicia a las
8:00 horas del primer domingo de junio y concluye
con la clausura de casilla
...
Artculo 287.
1. Una vez cerrada la votacin y llenado y firmado
el apartado correspondiente del acta de la jornada
electoral, los integrantes de la mesa directiva
procedern al escrutinio y cmputo de los votos
sufragados en la casilla.
Artculo 288.
1. El escrutinio y cmputo es el procedimiento por
el cual los integrantes de cada una de las mesas
directivas de casilla, determinan:
a) El nmero de electores que vot en la casilla;
b) El nmero de votos emitidos en favor de cada
uno de los partidos polticos o candidatos;
c) El nmero de votos nulos, y
d) El nmero de boletas sobrantes de cada
eleccin.
Artculo 289.
90
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
1. El escrutinio y cmputo se llevar a cabo en el

orden siguiente:
a) De Presidente
Mexicanos;
de
los
Estados
Unidos
b) De senadores;
c) De diputados, y
d) De consulta popular
2. En el caso de que se hubiere instalado casilla
nica en elecciones concurrentes, en forma
simultnea a los cmputos a que se refiere el
prrafo anterior, se realizar el cmputo local en el
orden siguiente:
a) De Gobernador o Jefe de Gobierno;
b) De diputados locales
Asamblea Legislativa, y
diputados
la
c) De ayuntamientos o de titulares de los rganos

poltico administrativos del Distrito Federal.
Artculo 290.
1. El escrutinio y cmputo de cada eleccin
federal, y en caso de casilla nica en cada
eleccin federal y local, se realizar conforme a
las reglas siguientes:
a) El secretario de la mesa directiva de casilla
contar las boletas sobrantes y las inutilizar
por medio de dos rayas diagonales con tinta,
las guardar en un sobre especial el cual
quedar cerrado y anotar en el exterior del
mismo el nmero de boletas que se contienen
en l;
b) El primer escrutador contar en dos ocasiones,
el nmero de ciudadanos que aparezca que
votaron conforme a la lista nominal de
electores de la seccin, sumando, en su caso,
el nmero de electores que votaron por
resolucin del Tribunal Electoral sin aparecer
en la lista nominal;
c) El presidente de la mesa directiva abrir la
urna, sacar las boletas y mostrar a los
presentes que la urna qued vaca;
91
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
d) El segundo escrutador contar las boletas

extradas de la urna;
e) Los dos escrutadores bajo la supervisin del
presidente, clasificarn las boletas para
determinar:
I.
El nmero de votos emitidos a favor de

cada uno de los partidos polticos o
candidatos, y
II.
El nmero de votos que sean nulos, y
f) El secretario anotar en hojas dispuestas al

efecto los resultados de cada una de las
operaciones sealadas en las fracciones
anteriores, los que, una vez verificados por los
dems integrantes de la mesa, transcribir en
las respectivas actas de escrutinio y cmputo
de cada eleccin.
2. Tratndose de partidos coaligados, si
apareciera cruzado ms de uno de sus respectivos
emblemas, se asignar el voto al candidato de la
coalicin, lo que deber consignarse en el
apartado respectivo del acta de escrutinio y
cmputo correspondiente.
Artculo 293.
1. Se levantar un acta de escrutinio y cmputo
para cada eleccin. Cada acta contendr, por lo
menos:
a) El nmero de votos emitidos a favor de cada
partido poltico o candidato;
b) El nmero total de las boletas sobrantes que
fueron inutilizadas;
c) El nmero de votos nulos;
d) El nmero de representantes de partidos que
votaron en la casilla sin estar en el listado
nominal de electores;
e) Una relacin de los incidentes suscitados, si
los hubiere, y
f) La relacin de escritos de protesta presentados
por los representantes de los partidos polticos
y de Candidatos Independientes al trmino del
escrutinio y cmputo.
92
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
2. En todo caso se asentarn los datos anteriores

en las formas aprobadas por el Consejo General.
Artculo 294.
1. Concluido el escrutinio y el cmputo de todas
las votaciones se levantarn las actas
correspondientes de cada eleccin, las que
debern firmar, sin excepcin, todos los
funcionarios y los representantes que actuaron en
la casilla.
2. Los representantes de los partidos polticos y de
Candidatos Independientes ante las casillas
tendrn derecho a firmar el acta bajo protesta,
sealando los motivos de la misma. Si se negaran
a firmar, el hecho deber consignarse en el acta.
Artculo 295.
1. Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una
de las elecciones, se formar un expediente de
casilla con la documentacin siguiente:
a) Un ejemplar del acta de la jornada electoral;
b) Un ejemplar del acta final de escrutinio y
cmputo, y
c) Los escritos de protesta que se hubieren
recibido.
Artculo 296.
1. De las actas de las casillas asentadas en la
forma o formas que al efecto apruebe el Consejo
General, se entregar una copia legible a los
representantes de los partidos polticos y de
Candidatos Independientes, recabndose el acuse
de recibo correspondiente. La primera copia de
cada acta de escrutinio y cmputo ser destinada
al
programa
de
resultados
electorales
preliminares.
2. Por fuera del paquete a que se refiere el prrafo
4 del artculo anterior, se adherir un sobre que
contenga un ejemplar del acta en que se
contengan los resultados del escrutinio y cmputo
de cada una de las elecciones, para su entrega al
presidente del consejo distrital correspondiente.
93
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Artculo 297.
1. Cumplidas las acciones a que se refiere el
artculo anterior, los presidentes de las mesas
directivas de casilla, fijarn avisos en lugar visible
del exterior de las mismas con los resultados de
cada una de las elecciones, los que sern
firmados por el presidente y los representantes
que as deseen hacerlo.
Artculo 298.
1. Concluidas por los funcionarios de la mesa
directiva de casilla las operaciones establecidas
en los artculos anteriores, el secretario levantar
constancia de la hora de clausura de la casilla y el
nombre de los funcionarios y representantes que
harn la entrega del paquete que contenga los
expedientes. La constancia ser firmada por los
funcionarios de la casilla y los representantes de
los partidos y de Candidatos Independientes que
desearen hacerlo.
De las anteriores disposiciones se desprende lo siguiente:
El escrutinio y cmputo de los votos que llevan a cabo los

integrantes de las mesas directivas de casillas, constituye
dentro
del
proceso
electoral,
un
acto
relevante
trascendente, pues a travs de ste se establece con

precisin el sentido de la voluntad de los electores expresada
en la casilla electoral.
Para salvaguardar esta expresin de voluntad ciudadana, la

legislacin electoral establece reglas tendentes a asegurar el
correcto desarrollo de las tareas inherentes al escrutinio y
cmputo de los votos, para que sus resultados reflejen de
manera autntica y cabal el sentido de la votacin de los
electores, y que, como acto de autoridad electoral, tengan las
94
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
caractersticas de certeza, objetividad, imparcialidad y

legalidad.
De esta manera, la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales, seala qu es el escrutinio y
cmputo; la autoridad electoral encargada de realizarlo y de
asegurar su autenticidad; el tiempo y forma para la
realizacin del mismo y para el levantamiento de las actas
correspondientes; en tanto que la ley adjetiva de la materia,
establece la sancin de nulidad para la votacin recibida en
casillas en las que, sin causa justificada, se realice el
escrutinio y cmputo en local diferente al determinado por el
Consejo respectivo.
En este orden de ideas, el escrutinio y cmputo es el

procedimiento por el cual los integrantes de cada una de las
mesas directivas de casilla, determinan: a) el nmero de
electores que vot en la casilla; b) el nmero de votos
emitidos en favor de cada uno de los partidos polticos o
candidatos; c) el nmero de boletas sobrantes de cada
eleccin; y d) el nmero de votos anulados por la mesa
directiva de casilla.
Asimismo, el artculo 287 de la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales, seala que los integrantes de la
mesa directiva de casilla, una vez cerrada la votacin, llenado
y firmado el apartado correspondiente del acta de la jornada
electoral, procedern a realizar el escrutinio y cmputo de los
votos sufragados en la casilla, debiendo seguir el orden y
procedimiento previsto por los artculos 289 y 290 del
ordenamiento invocado.
95
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
De la misma manera, se establece el derecho de los

representantes de los partidos polticos acreditados ante las
mesas directivas de casilla, de observar y vigilar el desarrollo
de la eleccin, as como el imperativo de firmar el acta de
escrutinio y cmputo, pudindolo hacer bajo protesta,
sealando la causa que la motiva, de conformidad con lo
dispuesto
por
los
artculos
293
294
del
propio
ordenamiento.
En su conjunto, las normas electorales mencionadas

procuran asegurar que no se generen dudas sobre los
resultados de las elecciones obtenidos en las casillas y que,
por el contrario, estos resultados se ajusten a los principios
de certeza, objetividad, imparcialidad y legalidad, que se
imponen en la actuacin de las autoridades electorales;
asimismo, protegen especficamente la voluntad popular
expresada por los ciudadanos a travs de sufragios emitidos
en forma libre, secreta y directa, considerando que el sentido
de esa voluntad se determina a travs del procedimiento de
escrutinio y cmputo y se hace constar en el acta
correspondiente.
Adems, cabe sealar que la Ley General de Instituciones y

Procedimientos Electorales es omisa para determinar, de
manera expresa, el local en que los integrantes de las mesas
directivas de casilla habrn de realizar las operaciones del
escrutinio y cmputo; b) la autoridad electoral administrativa
dentro del mbito de su competencia, no ha emitido acuerdo
alguno para regular esta cuestin; y, c) las leyes que regulan
los comicios estatales, tampoco establecen de manera
96
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
expresa cules son las causas que justifican la realizacin del

escrutinio y cmputo en local distinto al sealado por el
Consejo respectivo.
Para solucionar esta falta de reglamentacin se recurre a una

interpretacin sistemtica y funcional de diversos preceptos
de Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales,
de la que se desprende que, en principio y como regla
general, la instalacin de la casilla, la recepcin de la
votacin y las operaciones de escrutinio y cmputo, deben
realizarse en el mismo lugar que design el Consejo Distrital
respectivo para instalar la casilla electoral. Asimismo, es
importante aclarar que no existe precepto legal alguno que
contemple
expresamente
las
causas
por
las
que
justificadamente se puede cambiar de local para la

realizacin del escrutinio y cmputo de casilla; sin embargo,
debido a la estrecha vinculacin que existe con el lugar de
ubicacin e instalacin de la casilla y la realizacin del
escrutinio y cmputo, se ha considerado que debe aplicarse
de manera anloga lo dispuesto en el artculo 276 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales,
relativo a las hiptesis que permiten que una casilla se instale
vlidamente en un lugar distinto al autorizado por el Consejo
respectivo.
Sirve de apoyo, el criterio sustentado por la Sala Superior, en

la tesis relevante identificada con la clave XXII/97, bajo el
rubro: "ESCRUTINIO Y CMPUTO. CUNDO JUSTIFICA
97
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
SU
REALIZACIN
EN
LOCAL,
DIFERENTE
AL
AUTORIZADO". 3
En consecuencia, sancionar la realizacin, sin causa

justificada, del escrutinio y cmputo en un local diferente al
determinado por el Consejo respectivo, tutela el valor de
certeza en torno a que las boletas y votos contados son los
mismos que durante la jornada electoral estuvieron bajo la
vigilancia continua de los funcionarios de la mesa directiva de
casilla y de los representantes de los partidos polticos;
adems, tambin garantiza que la referida vigilancia contine
sin interrupcin durante el escrutinio y cmputo.
Por lo antes expuesto, para el anlisis de la presente causal,

se debe tomar en cuenta la jurisprudencia, 9/98, cuyo rubro
es el siguiente: "PRINCIPIO DE CONSERVACIN DE LOS
ACTOS PBLICOS VLIDAMENTE CELEBRADOS. SU
DETERMINACIN
DE
LA
NULIDAD
DE
CIERTA
VOTACIN, CMPUTO O ELECCIN"4.
De conformidad con la jurisprudencia invocada y en trminos

de lo previsto en el artculo 75, prrafo 1, inciso c) de la Ley
Electoral, la votacin recibida en una casilla ser nula cuando
se acrediten los supuestos normativos siguientes:
cuando se acredite cualesquiera de las siguientes
causales:
3
Consultable en la Compilacin 1997-2013. Jurisprudencia y Tesis en materia

electoral. Tesis. Volumen 2, Tomo I. Pginas 1189-1191
4
Consultable en la Compilacin 1997-2013. Jurisprudencia y Tesis en materia
electoral. Jurisprudencia. Volumen 1. Pginas 532-534.
98
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
c) Realizar, sin causa justificada, el escrutinio y

cmputo en local diferente al determinado por el
Consejo respectivo;
Para que se actualice este supuesto normativo, basta

analizar las pruebas aportadas por el actor y las dems
constancias que obren en el expediente, y determinar que el
local en el que se realiz el escrutinio y cmputo de los votos
recibidos en la casilla, es distinto al de su instalacin.
Consecuentemente, la votacin recibida en casilla se

declarar nula, cuando se acrediten los elementos que
integran la causa de nulidad de votacin alegada, salvo que
de las propias constancias de autos quede demostrado, a
juicio de este rgano jurisdiccional, que no se vulner el
principio de certeza protegido por la causa, en virtud de que
no se afect la voluntad popular expresada por los
ciudadanos, habida cuenta que el escrutinio y cmputo de los
votos
los
resultados
consignados
en
el
acta
correspondiente son fidedignos y confiables.
Precisado lo anterior, para el estudio de la causal de nulidad

que nos ocupa, se tomar en cuenta, fundamentalmente, la
documentacin electoral siguiente:
a) acta final de escrutinio y cmputo (en su caso, acta de
escrutinio y cmputo levantada en el Consejo distrital);
b) hojas de incidentes;
c) acta de instalacin y cierre de casilla; y
99
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
d) listas de integracin y ubicacin de las mesas directivas de

casillas, denominadas "encarte".
Documentales que al tener el carcter de pblicas, y no

existir prueba en contrario respecto a su autenticidad o
veracidad de los hechos a que se refieren, tienen valor
probatorio pleno en trminos de los artculos 14, prrafo 1,
inciso a), prrafo 4, inciso a) y 16, prrafos 1 y 2 de la Ley
Electoral, en tanto los mismos tienen el carcter de
documentos pblicos.
Adems, sern tomados en consideracin los diversos

medios de conviccin que aporten las partes, tales como
escritos de incidentes o de protesta que sern analizados en
relacin a la casilla respecto de la cual fueron ofrecidos y
cuyo valor probatorio se determinar con base en lo
dispuesto en el artculo 16, prrafo 3 de la Ley Adjetiva
Electoral.
Del referido material probatorio se obtiene el lugar destinado

en el encarte oficial para la instalacin de la casilla, el lugar
donde se realiz el escrutinio y cmputo, as como los
incidentes que en cada caso se hubieren presentado. Esta
informacin, respecto de las casillas impugnadas por la
causal de nulidad que se analiza, se plasma en el cuadro
siguiente:
100
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
38-C1
167-B
LUGAR EN
DONDE SE
INSTAL LA
CASILLA
Cochera de la
seora
Francisca
Garca
Mesina; Calle
16 de
Septiembre #
390, Colonia,
Ftima,
Colima,
28058; entre
la avenida
Francisco
Javier Mina y
la calle Fray
Pedro de
Gante.
Escuela
primaria
Gregorio
Torres
Quintero;
Calle Carlos
Salinas de
Gortari, sin
nmero,
Pueblo
Nuevo, Villa
de lvarez,
28959; nica
escuela
primaria de la
localidad.
LUGAR EN
DONDE SE
REALIZ EL
ESCRUTINIO
Y CMPUTO
(ACTA DE
ESCRUTINIO
Y
CMPUTO)
COINCIDENCIA
SI o NO
OBSERVACIONES
En el apartado de
incidentes de las actas de
jornada electoral y de
escrutinio y cmputo no
se
seal
incidente
alguno relacionado con el
lugar en donde se realiz
el escrutinio y cmputo.
DATO EN
SI
BLANCO
Coincidencia
Calle Carlos
Salinas de
Gortari, S/N,
Pueblo
Nuevo, Villa
de lvarez.
SI
Coincidencia
De igual forma, en el
apartado del acta de
jornada
electoral
correspondiente
al
nmero de escritos de
incidentes
que
los
representantes de los
partidos polticos hayan
presentado, se advierte
que no existi alguno.
Asimismo, en el acta de
jornada electoral coincide
el domicilio con el del
encarte.
En el apartado de
incidentes de las actas de
jornada electoral y de
escrutinio y cmputo no
se
seal
incidente
alguno relacionado con el
lugar en donde se realiz
el escrutinio y cmputo.
De igual forma, en el
apartado del acta de
jornada
electoral,
correspondiente
al
nmero de escritos de
incidentes
que
los
representantes de los
partidos polticos hayan
presentado, se advierte
que no existi alguno.
De los datos consignados en el cuadro comparativo de

referencia, respecto a la casilla 167-B, esta Sala Regional
concluye que es infundado el agravio esgrimido por el
partido poltico actor, toda vez que se desprende de las
constancias de autos, que la identificacin del lugar en donde
se hizo el escrutinio y cmputo de la votacin coincide en lo
sustancial con la identificacin del lugar en donde se hizo la
instalacin de la referida casilla por el consejo distrital, sin
101
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
que en el expediente obre prueba alguna que acredite que el

escrutinio y cmputo se hubiere hecho en lugar distinto.
Aunado a lo anterior, en el apartado de incidentes de las

actas de jornada electoral y de escrutinio y cmputo no se
seal incidente alguno relacionado con el lugar en donde se
realiz el escrutinio y cmputo.
Ahora bien, por cuanto hace a la diversa casilla nmero 38C1, el partido poltico actor aduce como motivo de agravio
que del anlisis del acta de escrutinio y cmputo de la casilla
en estudio, se desprende que no se estableci el domicilio en
donde se realiz el escrutinio y cmputo, violentndose los
principios de certeza y seguridad jurdica en la recepcin de
la votacin emitida.
Esta Sala Regional estima infundado el motivo de disenso

anteriormente sealado, toda vez que se desprende de las
constancias de autos, propiamente del acta de jornada
electoral, que la casilla 38-C1, se instal en el lugar ubicado
en la calle diecisis de Septiembre, trescientos noventa,
Colonia Ftima, Colima, 28058, mismo que coincide en lo
sustancial al autorizado en el encarte, asimismo, se advierte
que en el apartado correspondiente al hecho de si la casilla
se instal en un lugar diferente al aprobado por el consejo
distrital, no se asent ningn dato, y de igual forma en el
apartado del acta de jornada electoral que corresponde a si
se present algn incidente durante la instalacin de la
casilla, se advierte que no hubo incidente alguno relacionado
con la instalacin de la casilla, lo que acredita que la casilla
se instal en el domicilio autorizado por el consejo distrital.
102
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Ahora bien, del acta de escrutinio y cmputo si bien se

advierte que en el apartado correspondiente al lugar de
instalacin de la casilla el dato aparece en blanco, tal
circunstancia no es suficiente para acreditar que el escrutinio
y cmputo de la votacin recibida en la casilla en estudio, sea
una irregularidad suficiente para acreditar que se llev a
cabo, sin causa justificada, el escrutinio y cmputo en local
diferente al determinado por el consejo distrital respectivo.
Lo anterior, es as toda vez que el hecho de que aparezca en

blanco el domicilio en donde se instal la casilla dentro del
acta de escrutinio y cmputo, puede obedecer a una omisin
por parte del funcionario encargado del llenado del acta
respectiva, con lo cual no se acredita el supuesto de la
causal, ms aun que del acta de escrutinio y cmputo no se
seal incidente alguno relacionado con el lugar en donde se
realiz el escrutinio y cmputo, y de igual forma de la hoja de
incidentes correspondiente a la casilla en estudio, no se
asent ninguna irregularidad relacionada con el lugar en
donde se llev a cabo el escrutinio y cmputo de la votacin
recibida en dicha casilla.
Por lo que se deduce que al no haber ningn incidente

relacionado con el lugar en donde se llev a cabo el
escrutinio y cmputo de la casilla impugnada, y al haber
quedado demostrado que la instalacin de la casilla fue en el
lugar autorizado en el encarte, se deduce en consecuencia
que se llev a cabo el escrutinio y cmputo de la casilla en el
lugar en donde se instal, sin que sea determinante el dato
en blanco en el acta de escrutinio y cmputo referente al
103
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
lugar de instalacin, puesto que no obra prueba alguna que

acredite que, el escrutinio y cmputo se hubiere hecho en
lugar distinto, toda vez que no se advierte la existencia de
algn incidente durante el desarrollo de la jornada electoral, y
de igual forma, los representantes de partidos polticos, no
presentaron escritos de protesta o de incidentes relacionados
con el cambio de ubicacin de la casilla; razones por las
cuales en la mencionada casilla no se actualiza los extremos
de la causal de nulidad en estudio.
Por todo lo anterior, se consideran infundados los agravios

expresados por la parte actora en las citadas casillas que han
sido analizadas.

en el artculo 75, inciso e) de la Ley General del Sistema
de
Medios
de
Impugnacin
en
Materia
Electoral,
consistente en recibir la votacin personas u rganos

distintos a los facultados por la ley.
La parte actora hace valer la causal de nulidad prevista en el

prrafo 1, inciso e) del artculo 75 de la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral,
respecto de la votacin recibida en noventa y tres casillas,
mismas que se sealan a continuacin: 1-C5, 6-C1, 13-B, 19B, 21-B, 21-C1, 22-C1, 25-C1, 31-B, 31-C1, 33-B, 34-B, 38B, 43-B, 50-B, 51-C1, 52-C1, 57-B, 62-C1, 62-C2, 62-E1, 63B, 65-E1-C1, 70-C1, 72-B, 73-C1, 74-B, 74-C1, 74-C2, 79C2, 81-B, 81-C2, 91-B, 92-B, 105-B, 105-C1, 106-C1, 108C1, 110-B, 119-B, 120-C1, 125-C1, 125-E1, 129-B, 131-B,
104
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
131-C1, 134-C2, 138-B, 138-C1, 138-C3, 138-C4, 139-C2,

139-C3, 139-C5, 139-C6, 139-C7, 139-E1, 139-E1-C1, 139E1-C3, 140-B, 140-C2, 142-B, 143-C1, 144-B, 145-C1, 145C5, 145-E1-C4, 146-C2, 146-C3, 147-B, 148-C1, 152-C2,
152-C3, 154-C1, 155-B, 156-C1, 160-C1, 160-C2, 162-B,
191-B, 191-C1, 338-C1, 342-B, 344-C1, 354-B, 355-B, 355C1, 359-B, 360-B, 362-B, 366-B, 369-B y 371-B. El supuesto
de nulidad en estudio consiste en la recepcin de la votacin
por personas u rganos distintos a los facultados por la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
En sntesis los partidos del Trabajo, de la Revolucin

Democrtica y Revolucionario Institucional, hacen valer como
hechos y agravios los siguientes.
El Partido del Trabajo aduce la violacin a los principios de

certeza y legalidad en la integracin de las mesas directivas,
al sealar que le causa agravio la recepcin de la votacin en
las casillas que seala en su escrito de demanda, toda vez
que se realiz por personas y rganos distintos a los
facultados expresamente por la autoridad electoral, por lo que
a su decir, se debe decretar la nulidad de la votacin recibida
en dichas casillas.
Por su parte, el Partido de la Revolucin Democrtica refiere

como motivo de disenso la recepcin de la votacin en las
casillas que seala en su juicio de inconformidad, toda vez
que fue realizada por personas distintas a las facultadas por
la ley de la materia, en virtud que no aparecen en el encarte
o en el listado nominal, adems de que en algunas casillas
105
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
no se integraron las mesas directivas con la totalidad de los

funcionarios.
Finalmente, el Partido Revolucionario Institucional aduce

como motivos de inconformidad que al momento en que se
integraron las mesas directivas de casilla, no se respetaron
los corrimientos tal y como se establece en la ley de la
materia, adems de que se sustituyeron a personas que no
se encontraban en el encarte o en el listado nominal, y no se
firmaron por parte de los funcionarios de casilla
algunas
actas de jornada electoral o de escrutinio y cmputo,

violentndose con ello los principios de certeza y legalidad,
razn por la cual seala se debe anular la votacin recibida
en las casillas impugnadas que enlista en su demanda.
Ahora bien, para el anlisis de la causal de nulidad que nos

ocupa es necesario precisar el marco normativo en que se
encuadra la causal de nulidad de mrito, para lo cual se
estima conveniente formular las consideraciones siguientes.
La causal de nulidad de mrito, se entender actualizada

cuando se acredite que la votacin, efectivamente, se recibi
por personas distintas a las facultadas conforme a la ley, sea
que hayan sido designadas durante la etapa de preparacin
de la eleccin, en el procedimiento relativo a la integracin de
las mesas directivas de casilla, o durante el da de la jornada
electoral, en cualquiera de los supuestos de sustitucin
contemplados por la ley de la materia.
Es importante destacar, que los ciudadanos que sustituyan a

los funcionarios ausentes, deben cumplir con el requisito de
106
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
estar inscritos en la lista nominal correspondiente a la seccin

de la casilla de que se trate; y no estar impedidos legalmente
para ocupar el cargo; lo anterior encuentra apoyo en la Tesis
nmero
XIX/975,
FUNCIONARIOS
EN
cuyo
rubro
CASILLAS.
es
SUSTITUCIN
DEBE
HACERSE
DE
CON
PERSONAS INSCRITAS EN LA LISTA NOMINAL.
Esta Sala considera que la causal invocada, debe analizarse

atendiendo a la coincidencia plena que debe existir entre los
nombres de las personas que fueron designadas, segn los
acuerdos adoptados en las sesiones del Consejo Distrital
respectivo, como funcionarios de las mesas directivas de
casilla, en relacin con las personas que realmente actuaron
durante la jornada electoral como tales, de conformidad con
las actas levantadas en la casilla el da de la jornada
electoral.
En las citadas actas, aparecen los espacios para anotar los

nombres de los funcionarios que participaron en la instalacin
y recepcin de la votacin, as como los cargos ocupados por
cada uno y sus respectivas firmas; adems, tienen los
espacios destinados a expresar si hubo o no incidentes
durante la instalacin o durante la recepcin de la votacin,
as como, en su caso, la cantidad de hojas de incidentes en
que stos se registraron. Por lo tanto, de ser el caso, se
atender tambin al contenido de las diversas hojas de
incidentes relativas a cada una de las casillas en estudio, con
el fin de establecer si en el caso concreto, se anotaron
circunstancias relacionadas con este supuesto.
Compilacin 1997-2013, Jurisprudencia y tesis en materia electoral, volumen 2,

Tomo II, Tesis , pginas 1828 y 1829
107
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
En el caso a estudio, obran en el expediente: el acuerdo

adoptado por el Consejo Distrital, respecto de las personas
designadas para actuar como funcionarios en las diversas
casillas que se instalaron en el distrito; el ltimo acuerdo
asumido por el Consejo Distrital, en relacin con las
sustituciones de los funcionarios de casilla; el listado de
ubicacin e integracin de mesas directivas de casilla; las
actas de la jornada electoral, actas de escrutinio y cmputo,
hojas de incidentes, y la lista nominal de electores de la
seccin correspondiente; relativas a cada una de las casillas
impugnadas;
mismas
que
tienen
la
naturaleza
de
documentales pblicas, por lo que de acuerdo a lo dispuesto

por el artculo 16, prrafo 2 de la Ley adjetiva de la materia,
tienen valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario
respecto de su autenticidad o de la veracidad de los hechos a
que se refieren.
Asimismo, constan en autos los escritos de incidentes y de

protesta relacionados con las casillas en estudio, los que en
concordancia con el citado artculo 16, prrafo 3, slo harn
prueba plena cuando a juicio de este rgano colegiado y por
la relacin que guarden entre s, generen conviccin sobre la
veracidad de los hechos afirmados, junto con los dems
elementos que obren en el expediente, las afirmaciones de
las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio.
Para el anlisis de las casillas impugnadas por la causal de

nulidad en comento, esta Sala estima adecuado realizar su
estudio conforme con un cuadro esquemtico: En la primera y
segunda columna se identifica el nmero progresivo y la
casilla de que se trata; en la tercera los nombres de los
108
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
funcionarios facultados para actuar en la casilla de acuerdo al

encarte o acuerdo respectivo y sus cargos; en la cuarta, los
nombres de los ciudadanos que conforme a las actas
levantadas en la casilla respectiva, recibieron la votacin y el
cargo que ocuparon; en la quinta, los hechos invocados, y la
ltima de observaciones, en donde se deber sealar si hubo
corrimiento de funcionarios o si existi ausencia, y en su
caso, los ciudadanos que suplieron a los ausentes y si los
funcionarios habilitados se encuentran o no en la lista
nominal de electores de la seccin.
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1-C5
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
ADRIANA MINERVA
LEPE VILLALOBOS
LORENZO
QUIRINO DE LA
ROSA
NORMA
ESTHER
CARDENAS
GUERRERO
HILDA JULIETA
ROJO HERRERA
COYRA
MIRELLE
LAGARDA
ARRECHEA
NELLY
CARINA
HENSLER
SOLORZANO
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ADRIANA MINERVA
LEPE VILLALOBOS
NORMA
ESTHER
CARDENAS
GUERRERO
JOSE ALEJANDRO
LOZANO VIERA
COYRA
MIRELLE
LAGARDA
ARRECHEA
LUCIANO
CARDENAS
GOMEZ
CELIA
ALEJANDRINA
PEDROZA MACAS
HECHOS
INVOCADOS
PT: EL SEGUNDO Y
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA,
POR
HABERSE RECIBIDO
LA VOTACIN POR
PERSONAS
DISTINTAS A LOS
FUNCIONARIOS
DE
CASILLA PREVISTOS
EN EL ENCARTE.
MELISSA SARAHY
VILCHIS LOZADA
JOSE ALEJANDRO
LOZANO VIERA
OBSERVACIONES
-PRESIDENTE COINCIDE
-1ER SECRETARIO ERA
2 SECRETARIO.
-2 SECRETARIO ERA
2
SUPLENTE
GENERAL.
-1ER
ESCRUTADOR
ERA 2 ESCRUTADOR.
S COINCIDE
LUCIANO
CARDENAS
GOMEZ APARECE EN
EL ENCARTE COMO
3ER.
SUPLENTE
GENERAL
EN
LA
CASILLA 1-C6.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
CELIA
ALEJANDRINA
PEDROZA
MACAS
APARECE
EN
EL
ENCARTE
COMO
2
SUPLENTE
GENERAL
EN LA CASILLA 1-C3.
JUAN
PEDRO
VALENCIA
PERALTA
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
6-C1
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
CANDELARIA
VILLASEOR
OCHOA
FELIPE DE JESUS
CANTERO ACEVES
CARLOS CESAR
FARIAS RAMOS
MAYRA YUNUEN
JIMENEZ
GONZALEZ
J GUADALUPE
MADRIGAL LOMELI
JESUS ANTONIO
MONTERO
GALINDO
KATYA FERNANDA
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
CANDELARIA
VILLASEOR
OCHOA
FELIPE DE JESUS
CANTERO ACEVES
MAYRA YUNUEN
JIMENEZ
GONZALEZ
1er.
Escrutador
J GUADALUPE
MADRIGAL LOMELI
2.
Escrutador
JESUS ANTONIO
MONTERO
GALINDO
3er.
Escrutador
AFRA ALEJANDRA
LPEZ SNCHEZ
109
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
DE
CASILLA
AUTORIZADOS.
AFRA
ALEJANDRA
LPEZ
SNCHEZ.
APARECE
EN
EL
ENCARTE COMO 1ER.
SUPLENTE
GENERAL
DE LA CASILLA 6-C2.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
13-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
19-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2.
Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
21-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
21-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
GOMEZ CUEVAS
ROSA MARIA
CONTRERAS
TORRES
MARIA ELENA RUIZ
ROCHA
MARIA FERNANDA
FARRERA OLAND
ABEL ALEJANDRI
VILLASUSO
MAYRA LIZBETH
CEBALLOS PEREZ
RANDO JUAREZ
ABOYTES
MARTHA PAOLA
LIAN HIRALES
ALEJANDRA LILIA
VILLAR PEDRAZA
YULE
CASTELLANOS
ZAMORA
DORA ALICIA
GARCIA AVALOS
MARCOS ALBERTO
MENDOZA CRUZ
SALVADOR
VALLADARES
ANGUIANO
BALTAZAR
CAMPANUR
MORALES
SOILA MIREYA
MACIAS LIZARDI
LILIANA PATRICIA
MEDINA SANCHEZ
ELVIRA XITLALI
CARDENAS
AGUILAR
VERONICA NANDE
MALTA
VIRGINIA MEZA
MARTINEZ
MARIO RONALDO
BALTAZAR
FERNANDEZ
SERGIO DENIZ
GONZALEZ
SALVADOR
ALCARAZ
ESPARZA
PEDRO BALTAZAR
ZUIGA
VALERIE
GUADALUPE
ADAME VELASCO
ANA MARIA
TERESA ZAIZAR
SOTO
GABRIEL
GUTIERREZ
GONZALEZ
NELY PAOLA
ALAMOS OCHOA
GRACIELA
CASTILLO
GUITIMEA
IMELDA VAZQUEZ
VAZQUEZ
FELIPE ALVARADO
TORRES
ELVA
HUERTA
VIERA
ROSA IRMA VELEZ
HERRERA
BENJAMIN
RON
ROMERO
CINTHYA CITLALLI
FLORES DE LA
TORRE
TANIA KARENA XX
FIGUEROA
STEPHANIA
CALLEROS
GARCIA
CLAUDIA
ARIZA
HERNANDEZ
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
MARIA FERNANDA
FARRERA OLAND
ABEL ALEJANDRI
VILLASUSO
MARIANA DEL
ROCIO OLMEDO
OCHOA
ALEJANDRA LILIA
VILLAR PEDRAZA
YULE
CASTELLANOS
ZAMORA
MARA
GUADALUPE
VELASCO
CORONA
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
DE
CASILLA
AUTORIZADOS.
SALVADOR
VALLADARES
ANGUIANO
FERNANDO
STEPHANO
RODRIGUEZ
SAUCEDO
SOILA
MIREYA
MACIAS LIZARDI
LILIANA PATRICIA
MEDINA SANCHEZ
ELVIRA
XITLALI
CARDENAS
AGUILAR
VERNICA NANDE
MALTA
PT:
EL
PRIMER
SECRETARIO
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
DE
CASILLA
AUTORIZADOS.
SALVADOR
ALCARAZ
ESPARZA
PEDRO BALTAZAR
ZUIGA
VALERIE
GUADALUPE
ADAME VELASCO
ANA
MARIA
TERESA
ZAIZAR
SOTO
GABRIEL
GUTIERREZ
GONZALEZ
CLAUDIA
ARIZA
HERNNDEZ
PT:
EL
PRIMER
SECRETARIO
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
MARA
GUADALUPE
VELASCO
CORONA.
APARECE
EN
EL
ENCARTE
COMO 2
SUPLENTE
GENERAL
DE LA CASILLA 13-C1.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
FERNANDO STEPHANO
RODRIGUEZ SAUCEDO.
LISTA NOMINAL DE LA
MISMA
SECCIN
Y
CASILLA NMERO 19C1 CON EL NMERO DE
FOLIO 242.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
PRI: SE HIZO USO DE

UN SUPLENTE DE
DISTINTA CASILLA.
PEDRO
ZUIGA
BALTAZAR
S COINCIDE.
CLAUDIA
ARIZA
HERNNDEZ. APARECE
EN EL ENCARTE COMO
1ER.
SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA 21-C1.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ELVA
HUERTA
VIERA
ROSA IRMA VELEZ
HERRERA
BENJAMIN
RON
ROMERO
CINTHYA CITLALLI
FLORES DE LA
TORRE
BEATRIZ
GALLARDO
MONTOYA
CASTILLO
GUITIMEA
GRACIELA
110
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA,
POR
HABERSE
DADO
CUENTA DE QUE UN
ESCRUTADOR
PERTENECA A LA
CASILLA BSICA.
CASTILLO
GUITIMEA
GRACIELA.
APARECE
EN EL ENCARTE COMO
1ER.
SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA 21-B.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
22-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
25-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
31-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
10
31-C1
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
BEATRIZ
GALLARDO
MONTOYA
MA
CARMEN
VALENCIA CHAVEZ
LUIS EDUARDO
AGUAYO
MARTINEZ
CLAUDIA
ANGELICA
GONZALEZ
GARCIA
IVETEE
ALEJANDRINA
LEAL CENICEROS
DALILA
JEANNETTE
TENORIO MEJIA
ALVARO REYES
LEON
ALVARO
GONZALEZ
AVALOS
CARLOS FLORIAN
MOLINA
RUBEN PONCE
ANZAR
ROSA MARIA
MARTINEZ
MENDOZA
JOSE
ANTONIO
MOLINA ROMERO
SABINO
GARCIA
HERNANDEZ
GREGORIO
CANDELARIO
AGUAYO GUZMAN
LEOBARDO
DANIEL CALDERA
RADILLO
CARMEN YADIRA
GUDIO
SANTIAGO
LUZ DEL REFUGIO
COVARRUBIAS
FLORES
ADALNERICE
BARAJAS LARIOS
JUANA
GUADALUPE
MEJIA HUERTA
ELVIRA HUERTA
PIZANO
JUAN CARLOS
ABARCA ALCAZAR
MARIA BARBARA
SEVILLA LARIOS
HECTOR
MORALES DIEGO
KARLA
GUADALUPE
GALVAN VELASCO
ALFONSO
GUTIERREZ
REVOLLEDO
JOSE CARLOS
COVARRUBIAS
CELIS
DANIEL
CARDENAS DIAZ
JONATAN DAVID
BALDERAS NAVA
RAFAEL VILLA
ROJO
MA GUILLERMINA
REYES ARAUJO
KARELL
ALEJANDRA
ANGUIANO
FIGUEROA
MA DEL ROCIO
GUADALUPE
RODRIGUEZ
VELASCO
MARIA
CONCEPCION
SEVILLA
GUTIERREZ
ABNER
ALEXANDER
CASTILLO
VAZQUEZ
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
LUIS
EDUARDO
AGUAYO
MARTINEZ
CLAUDIA
ANGELICA
GONZALEZ
GARCIA
ALVARO
LEON
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
IRIS CONCEPCION
MUOZ ARANDA
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
IRIS
CONCEPCION
MUOZ
ARANDA.
APARECE
EN
EL
ENCARTE COMO 1ER
SUPLENTE
GENERAL
DE LA CASILLA 22-B.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
JOSE
ANTONIO
MOLINA ROMERO
SABINO
GARCIA
HERNANDEZ
GREGORIO
CANDELARIO
AGUAYO GUZMAN
LEOBARDO
DANIEL CALDERA
RADILLO
LUZ DEL REFUGIO
COVARRUBIAS
FLORES
LUZ
MARIA
CABELLOS
HUERTA
PRD: EL TERCER
ESCRUTADOR QUE
FUNGI
EN
LA
CASILLA
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
JUAN
CARLOS
ABARCA ALCAZAR
MARIA BARBARA
SEVILLA LARIOS
HECTOR
MORALES DIEGO
ALFONSO
GUTIERREZ
REVOLLEDO
JOSE
CARLOS
COVARRUBIAS
CELIS
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
LUZ MARIA CABELLOS

HUERTA. APARECE EN
EL ENCARTE COMO
3ER.
SUPLENTE
GENERAL,
EN
LA
CASILLA 25-B.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ANGELICA
MARIA
ANGELES
MACIAS.
APARECE
EN
EL
ENCARTE COMO 3ER
SUPLENTE
GENERAL
EN LA CASILLA 31-C1.
ANGELICA MARIA
ANGELES MACIAS
MA GUILLERMINA
REYES ARAUJO
MA DEL ROCIO
GUADALUPE
RODRIGUEZ
VELASCO
MARIA
CONCEPCION
SEVILLA
GUTIERREZ
ABNER
ALEXANDER
CASTILLO
VAZQUEZ
ANDREA
NATALI
GOMEZ
CARDENAS
111
OBSERVACIONES
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
REYES
ALVARO
GONZALEZ
AVALOS
RUBEN
PONCE
ANZAR
1er.
Escrutador
HECHOS
INVOCADOS
S PERTENECE A LA
SECCIN.
PT:
EN
ESTA
CASILLA SOLO SE
PRESENTO
LA
PRESIDENTA
AUTORIZADA.
S COINCIDEN
HUBO CORRIMIENTO
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
11
33-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
12
34-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
13
38-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
14
43-B
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
ANDREA NATALI
GOMEZ
CARDENAS
CONSUELO
HUERTA SERRANO
ISELA
GUILLERMINA
CASTELLANOS
CISNEROS
ANGELICA MARIA
ANGELES MACIAS
LORENA
HERNANDEZ RUIZ
ESTEBAN
ALEJANDRO
ARAUJO CORTES
RAFAEL
GONZALEZ
VELAZQUEZ
ANA CRISTINA
LOPEZ
CERVANTES
JOSE LUIS TREJO
MEJIA
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
ALICIA LEON
COBIAN
ROSA ELBA
VELAZQUEZ
RAMIREZ
MARTHA ELENA
DIAZ BARAJAS
ENGRACIA
ORTEGA
RODRIGUEZ
FRANCISCO
ANTONIO
GALLARDO
CONTRERAS
REYNA GABRIELA
ANDRADE
HERRERA
LAURA YARABIT
CERNA MELLIN
3er.
Escrutador
CLAUDIA CITLALLI
LOPEZ ESTRADA
GABRIEL ALBERTO
ANDRADE
HERRERA
MONICA LIZETTE
MERAZ GONZALEZ
1er.
Escrutador
ADRIANA
BERENICE NAVA
LOMELI
CINTIA
ALEJANDRA
TEJEDA RAMIREZ
HILDA VELASCO
HERNANDEZ
BLANCA IRMA
CARRERA
CHAIRES
MARIO ARTURO
BRAVO PEREZ
MANUEL
ESPARTACO
MORALES
RAMIREZ
ALFREDO
AGUILAR LEON
DIANA MARCELA
BEJARANO
HERNANDEZ
ROSA ELVIRA
LOPEZ GOMEZ
MA DE LOURDES
RODRIGUEZ
GONZALEZ
MARTIN MERAZ
VINAJA
MARIO BRAVO
ALFARO
CARLOS ORLANDO
VALLEJO
PACHECO
SAMARHA LIVIER
COSIO MORALES
JAMIE CARLA
VALLEJO
PACHECO
KARINA DANIELA
NEGRETE BUENO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
CONSUELO
HUERTA SERRANO
LORENA
HERNANDEZ RUIZ
ESTEBAN
ALEJANDRO
ARAUJO CORTES
RAFAEL
GONZALEZ
VELAZQUEZ
ALICIA
COBIAN
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
LEONOR PONCE VEGA.

APARECE
EN
EL
ENCARTE
COMO
2
SUPLENTE
GENERAL
LEON
ROSA
ELBA
VELAZQUEZ
RAMIREZ
LEONOR
PONCE
VEGA
FRANCISCO
ANTONIO
GALLARDO
CONTRERAS
LAURA
YARABIT
CERNA MELLIN
S PERTENECE A LA
SECCIN.
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
GABRIEL ALBERTO
ANDRADE
HERRERA
MONICA LIZETTE
MERAZ GONZALEZ
HILDA
VELASCO
HERNANDEZ
MA. DE LA LUZ DE LA
MORA
MUNGUA.
APARECE
EN
EL
ENCARTE COMO 3ER.
SUPLENTE
GENERAL
S PERTENECE A LA
SECCIN.
MA. DE LA LUZ DE
LA
MORA
MUNGUA
BLANCA
IRMA
CARRERA
CHAIRES
MARIO
ARTURO
BRAVO PEREZ
MANUEL
ESPARTACO
MORALES
RAMIREZ
ALFREDO
AGUILAR LEON
ROSA
ELVIRA
LOPEZ GOMEZ
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
MARTIN
MERAZ
VINAJA.
APARECE
COMO EL 2 SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA.
S COINCIDE
MARTIN
VINAJA
MERAZ
CARLOS ORLANDO
VALLEJO
PACHECO
SAMARHA LIVIER
COSIO MORALES
JAMIE
CARLA
VALLEJO
PACHECO
KARINA DANIELA
NEGRETE BUENO
112
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
LUZ MARIA GARCIA

COTA
ES
LA
FUNCIONARIA
AUTORIZADA EN EL
ENCARTE.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
15
50-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
16
51-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
17
52-C1
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
KARLA ISABEL
CALVARIO MESINA
LUZ MARIA
GARCIA COTA
DAVID AVIA
TEJEDA
BENJAMIN FLORES
MORENO
RICARDO FLORES
GARCIA
GLORIA LICET DEL
TORO SAUCEDO
OLGA
LETICIA
LEPE MORENO
EDUARDO
ALEJANDRO
JIMENEZ PEDRAZA
JORGE
JAVIER
ALVAREZ
BARAJAS
CARLOS MANUEL
CUELLAR
SERRANO
MARIA
GUADALUPE
GUZMAN MUOZ
JAIME
RENE
FRANCO BENUTO
JORGE EDUARDO
HONORATO
GUZMN
JOSE
DAVID
ESPIRITU VEGA
KAREN ARY
FLORES
VALDOVINOS
ALICIA ALEJANDRA
GONZALEZ
CORONA
MONICA HERLINDA
HERNANDEZ
ALCARAZ
VICTOR ADRIAN
ALZARAZ
GUERRERO
MARIA AVALOS
DELGADILLO
ALICIA GARCIA
MANZO
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
HECHOS
INVOCADOS
MARIA
AVIA
TEJADA
LUZ
MARIA
GARCIA COTA
GLORIA LICET DEL

TORO SAUCEDO
EDUARDO
ALEJANDRO
JIMENEZ PEDRAZA
JORGE
JAVIER
ALVAREZ
BARAJAS
MARIA
GUADALUPE
GUZMAN MUOZ
JOSE
DAVID
ESPIRITU VEGA
S COINCIDE
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
ALICIA FLORES. LISTA

NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN Y CASILLA
CON EL NMERO DE
FOLIO 229.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ALICIA FLORES
KAREN
ARY
FLORES
VALDOVINOS
ALICIA ALEJANDRA
GONZALEZ
CORONA
ALICIA
GARCIA
MANZO
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
WILLIAMS ALEJANDRO
PRECIADO MARQUEZ.
LISTA NOMINAL DE LA
MISMA
SECCIN
Y
CASILLA
CON
EL
NMERO DE FOLIO 196.
MA.
TERESA
LOPEZ GARCIA
ENRIQUE
LANGARICA
WILLIAMS
ALEJANDRO
PRECIADO
MARQUEZ
OBSERVACIONES
XX
S PERTENECE A LA
SECCIN.
MA. TERESA
LOPEZ GARCIA
ENRIQUE XX
LANGARICA
GLORIA CERNAS
MENDEZ
MARIA
TERESA
CARRILLO
RODRIGUEZ
ARACELI
ALEJANDRA
MARTINEZ
BARRERA
PAOLA
VIANEY
MARTINEZ
MARTINEZ
MARTIN CRUZ
PAREDES
BERTHA CHANTAL
FARIAS GALINDO
MANUEL
MARTINEZ
FLORES
CYNTHIA
GUADALUPE
ZAMORA
SANDOVAL
MAYRA
TERESA
CEJA RAMIREZ
MARIA DE JESUS
RAMIREZ VILLEDA
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
MARIA
TERESA
CARRILLO
RODRIGUEZ
PAOLA
VIANEY
MARTINEZ
MARTINEZ
MANUEL
MARTINEZ
FLORES
LUCERO
GUADALUPE
PAREDES OSORIO
MARIA
DEL
ROSARIO
CARDONA
PRD: EL PRIMER Y
SEGUNDO
ESCRUTADOR SON
PERSONAS
DISTINTAS A LAS
LEGALMENTE
FACULTADAS.
ADEMS DE QUE NO
SE
INTEGR
LA
TOTALIDAD DE LA
MESA DIRECTIVA, YA
QUE
FALT
UN
ESCRUTADROR.
LUCERO GUADALUPE
PAREDES
OSORIO.
LISTA NOMINAL DE LA
MISMA
SECCIN
Y
CASILLA NMERO 52C2 CON EL NMERO DE
FOLIO 65.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
EN BLANCO
MARIA DEL ROSARIO
CARDONA.
LISTA NOMINAL DE LA
MISMA
SECCIN
Y
CASILLA 52-B CON EL
NMERO DE FOLIO 232.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
3er.
Suplente
3ER. ESCRUTADOR
DATO EN BLANCO.
113
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
18
57-B
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
JOSE GRAJEDA
AVILA
MARCO ANTONIO
ESTRADA ISLAS
CARLOS ADOLFO
LARIOS RINCON
PAULINA ROJAS
SALIDO
MARIO ANDREZ
BARAJAS
SANCHEZ
ROBERTO
MENDOZA ZARATE
MARCOS ROLON
MARTINEZ
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
JOSE
GRAJEDA
AVILA
CARLOS ADOLFO
LARIOS RINCON
PAULINA
ROJAS
SALIDO
MARIO
ANDREZ
BARAJAS
SANCHEZ
ROBERTO
MENDOZA ZARATE
MANUEL
JURADO
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
MANUEL
SILVA
JURADO. APARECE EN
EL ENCARTE COMO
3ER.
SUPLENTE
GENERAL
EN
LA
CASILLA 57-C1
SILVA
S PERTENECE A LA
SECCIN.
RICARDO
ESTRADA ARROYO
LIDIA GUERRA
GONZALEZ
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
19
62-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
20
62-C2
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
21
62-E1
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
DELIA EMILIA DIAZ

RAMIREZ
JULIANA VALERIA
COBIAN SANTANA
JOSE CARLOS
FRAGA CRUZ
MARIANO GPE
ANGULO
HERNANDEZ
OFELIA
CANDELARIO
SANCHEZ
MARICELA COBIAN
ONTIVEROS
CHRISTIAN GARAY
OCHOA
FELIPE DE JESUS
CONTRERAS
PADILLA
J JESUS BELTRAN
RIVERA
KAREN
GARCIA
CHAVEZ
ROSENDO GARCIA
CARRILLO
MARITZA
ALONDRA
BARAJAS ZUIGA
MARIA DE LOS
ANGELES
BUEN
ROSTRO DE LA
MORA
HECTOR PORFIRIO
QUINTERO
CORONA
ARCADIO CORONA
VIZCARRA
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
DELIA EMILIA DIAZ

RAMIREZ
JULIANA VALERIA
COBIAN SANTANA
JOSE
CARLOS
FRAGA CRUZ
MARIANO
GPE
ANGULO
HERNANDEZ
MARICELA COBIAN
ONTIVEROS
PRD:
EL
FUNCIONARIO QUE
FUNGI
COMO
TERCER
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
GERMAN YAZBECK
RITO SANCHEZ
KAREN
GARCIA
CHAVEZ
ROSENDO GARCIA
CARRILLO
MARITZA
ALONDRA
BARAJAS ZUIGA
HECTOR PORFIRIO
QUINTERO
CORONA
S PERTENECE A LA
SECCIN.
PRD:
EL
FUNCIONARIO QUE
FUNGI
COMO
TERCER
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
ARCADIO CORONA
VIZCARRA
GERMAN NAZARIT
RITO
ALMA
CRISTINA
ZUASO RAMOS
DAVID
JONATAN
PEREZ PEREZ
CANDELARIO
CONTRERAS
MARTINEZ
ANTONIO
DE
JESUS ANDRADE
GERMAN
NAZARIT
RITO.
LISTA NOMINAL DE LA
CASILLA 62-C3 CON EL
NMERO DE FOLIO 96.
NOMBRE
CORRECTO
ES
GERMN
RITO
NAZARIT.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ANGELICA FLORES
FLORES
ANA ROSA DURAN
ARIAS
MANUEL CORONA
RODRIGUEZ
ROSA ANGELICA
ALVAREZ
CASTAEDA
JAIME
VALDEZ
GUTIERREZ
ISIS GUADALUPE
RAMIREZ BLANCO
LETICIA CRUZ
ANDRES
GERMAN
YAZBECK
RITO SANCHEZ.
LISTA NOMINAL DE LA
NMERO DE FOLIO 97.
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ROSA ANGELICA
ALVAREZ
CASTAEDA
JAIME
VALDEZ
GUTIERREZ
ALMA
CRISTINA
ZUASO RAMOS
CANDELARIO
CONTRERAS
MARTINEZ
MARIA
RAFAELA
MORAN CH
OLGA LIDIA ORTIZ
BELTRAN
PT: EL SEGUNDO Y
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
MARIA
RAFAELA
MORAN CHAVEZ.
LISTA NOMINAL DE LA
CASILLA 62-E1-C4 CON
EL NMERO DE FOLIO
230.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
114
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
HECHOS
INVOCADOS
ALVAREZ
NOEMI DE LA
CRUZ CRUZ
OLGA
LIDIA
ORTIZ
BELTRAN.
LISTA NOMINAL DE LA
CASILLA 62-E1-C4 CON
EL NMERO DE FOLIO
476.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
22
63-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
23
65-E1-C1
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
24
70-C1
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
OBSERVACIONES
MA GUADALUPE
CARDENAS
SALAZAR
NOEMI GARCIA
RUELAS
CRISTINA
AMAIRANI DURAN
ALMARAZ
CINDY NALLELY
GARCIA
CARRASCO
BRAYAN
GUILLERMO
DURAN ALMARAZ
ALEXIS OMAR
CONTRERAS
CANDELARIO
ALICIA CHAVEZ
LOPEZ
JOVITA GONZALEZ
RAMOS
JOSE ROBERTO
HERNANDEZ
VERDUZCO
JOSE
LUIS
GONZALEZ
VAZQUEZ
MARTIN GILBERTO
GARCIA MUOZ
OMAR
PADILLA
MORFIN
MARCELA EDITH
RAMOS
RODRIGUEZ
RAMON
SEBASTIAN
VELASCO
VILLEGAS
HECTOR
FRANCISCO DIAZ
HERNADEZ
VICTOR
HUGO
GUZMAN MEZA
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
MA
GUADALUPE
CARDENAS
SALAZAR
NOEMI
GARCIA
RUELAS
REYNA
GUADALUPE LUGO
GRACILIANO
CINDY
NALLELY
GARCIA
CARRASCO
BRAYAN
GUILLERMO
DURAN ALMARAZ
ALEXIS
OMAR
CONTRERAS
CANDELARIO
JOSE
LUIS
GONZALEZ
VAZQUEZ
OMAR
PADILLA
MORFIN
MARCELA
EDITH
RAMOS R.
HECTOR
FRANCISCO DIAZ
HERNADEZ
2.
Escrutador
VICTOR
HUGO
GUZMAN MEZA
3er.
Escrutador
DATO EN BLANCO
PT: EL SEGUNDO
SECRETARIO
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRD:
EL
FUNCIONARIO QUE
FUNGI
COMO
SEGUNDO
SECRETARIO
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
REYNA
GUADALUPE
LUGO
GRACILIANO.
LISTA NOMINAL DE LA
NMERO DE FOLIO 27.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA,
POR
HABERSE RECIBIDO
LA VOTACIN POR
PERSONAS
DISTINTAS A LOS
FUNCIONARIOS
DE
CASILLA PREVISTOS
EN EL ENCARTE.
1ER Y 2 SECRETARIO Y
1ER Y 2 ESCRUTADOR
S COINCIDEN
HUBO CORRIMIENTO
3ER. ESCRUTADOR
DATO EN BLANCO.
CARLOS ENRIQUE
CARBALLO DIAZ
J JESUS MAGAA
TORRES
SOFIA AVILA
PEREZ
DAVID AXEL PIZA
DAVILA
LOIRA MEDINA
GONZALEZ
JULIO CESAR
CASTELLANOS
CEJA
IRMA CHAVEZ
CURIEL
MARIA FERNANDA
GOMEZ
RODRIGUEZ
MARIA GREGORIA
FLORES CHAVEZ
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
SOFIA
AVILA
PEREZ
DAVID AXEL PIZA
DAVILA
LOIRA
MEDINA
GONZALEZ
MARIA FERNANDA
GOMEZ
RODRIGUEZ
ISABEL ARELLANO
MORIN
ADAN
GUIZAR
GARCIA
PT: EL SEGUNDO Y
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
ISABEL
ARELLANO
MORIN. APARECE EN
EL ENCARTE COMO
1ER
SUPLENTE
GENERAL
EN
LA
CASILLA 70-B.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ADAN GUIZAR GARCIA
APARECE
EN
EL
ENCARTE
COMO
2
SUPLENTE
GENERAL
EN LA CASILLA 70-B.
ANA ROSA
MENDOZA
SANCHEZ
MA CANDELARIA
GEORGE
ANGUIANO
S PERTENECE A LA
SECCIN.
115
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
25
72-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
26
73-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
27
74-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
28
74-C1
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
NORMA CECILIA
GARCIA FONSECA
SALVADOR
CAMPOS MOLINA
BRIAM
ALEXANDER
HERNANDEZ
FERNANDEZ
CINTHIA LIZETH
PINTOR
GONZALEZ
OSCAR TEMA
RAMOS
OFELIA TORRES
ALCARAZ
HECTOR ANDRES
MOCTEZUMA
VELASCO
MARIA DE LA LUZ
VEGA CASTRO
MA DE LA LUZ
GONZALEZ
QUINTERO
IRMA MIRELLA
GAHONA
ESCOBAR
YOLANDA
CAMACHO
MARTINEZ
ROBERTO ANGEL
ORTEGA
ELIBERT
SANTIAGO
CARDENAS
SANCHEZ
MIGUEL ANGEL
CORTEZ FARIAS
MARIA SARA
CASILLAS
PALACIOS
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
NORMA CECILIA
GARCIA FONSECA
BRIAM
ALEXANDER
HERNANDEZ
FERNANDEZ
OFELIA
TORRES
ALCARAZ
HECTOR ANDRES
MOCTEZUMA
VELASCO
OSCAR TEMA
RAMOS
MARIA CONSUELO
REYES
CONTRERAS
IRMA MIRELLA
GAHONA
ESCOBAR
YOLANDA
CAMACHO
MARTINEZ
ROBERTO ANGEL
ORTEGA
MIGUEL ANGEL
CORTEZ FARIAS
2.
Escrutador
VILMA CIPRIAN
LPEZ
3er.
Escrutador
DATO EN BLANCO
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRD: EL TERCER
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
MARIA
CONSUELO
REYES
CONTRERAS.
LISTA NOMINAL DE LA
NMERO DE FOLIO 231.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
PRD:
EL
FUNCIONARIO QUE
FUNGI
COMO
SEGUNDO
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
VILMA CIPRIAN LPEZ.
APARECE
EN
EL
ENCARTE COMO 1ER.
SUPLENTE
GENERAL
DE LA CASILLA 73-B.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
TERESA DUEAS
ANDRADE
ALFONSO
ANGUIANO
OSEGUEDA
LUIS CHACON
ELIAS
JOSE LUIS
VAZQUEZ GOMEZ
JUAN CARLOS
GARCIA TRUJILLO
MARIA
GUADALUPE
VAZQUEZ CAMPOS
JAVIER
ALEJANDRO
JUAREZ TOPETE
JAQUELIN
LISSETTE GOMEZ
PASCUAL
MARCELA DEL
REFUGIO AVALOS
MORENO
SILVIA
CHOCOTECO
SILVA
JESUS SOBEIDA
VALDEZ MONREAL
GUILLERMO
ESCOBEDO
ZAMARRIPA
ELIZABETH
VELAZQUEZ
HERNANDEZ
JOSE NUEZ
BARRAGAN
BLAS CORTES
ALVA
ELIZABETH
ALEJANDRA
AGUIRRE
HERNANDEZ
ESPERANZA XX
QUINTERO
MIGUEL ANGEL
BARBOSA
RODRIGUEZ
JUAN MANUEL
DIAZ RAMIREZ
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
JOSE LUIS
VAZQUEZ GOMEZ
JUAN CARLOS
GARCIA TRUJILLO
MARIA
GUADALUPE
VAZQUEZ CAMPOS
JAVIER
ALEJANDRO
JUAREZ TOPETE
2.
Escrutador
CARLOS ALBERTO
HUERTA CELIS
3er.
Escrutador
SILVIA
CHOCOTECO
SILVA
PT: EL SEGUNDO y
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRD:
EL
FUNCIONARIO QUE
FUNGI
COMO
SEGUNDO
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
CARLOS
ALBERTO
HUERTA CELIS.
LISTA NOMINAL DE LA
NMERO DE FOLIO 194.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
SILVIA
CHOCOTECO
SILVA APARECE COMO
1ER.
SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA.
S COINCIDE
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ELIZABETH
VELAZQUEZ
HERNANDEZ
BLAS CORTES
ALVA
ESPERANZA XX
QUINTERO
MIGUEL ANGEL
BARBOSA
RODRIGUEZ
JUAN MANUEL
DIAZ RAMIREZ
MARIA ELENA
GARCIA
HERNANDEZ
116
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRD: EL TERCER
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
MARIA ELENA GARCIA

HERNANDEZ. APARECE
EN EL ENCARTE COMO
1ER.
SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA 74-C2.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
29
74-C2
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
30
ELBA ESTELA
GONZALEZ
GONZALEZ
MARIA DE LOS
ANGELES
AGUILAR SIERRA
VERONICA
CHACOTECO
ESPINDOLA
AARON VAZQUEZ
MANRIQUE
ULISES ESAU
GARCIA URZUA
BENITA ALVAREZ
CARDENAS
JUAN MIGUEL
VAZQUEZ
ROMERO
GLORIA ANGELICA
CARDENAS
BARBOSA
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
VERONICA
CHACOTECO
ESPINDOLA
AARON VAZQUEZ
MANRIQUE
ULISES ESAU
GARCIA URZUA
BENITA ALVAREZ
CARDENAS
2.
Escrutador
VICENTA LEON
ROMERO
3er.
Escrutador
GLORIA ANGELICA
CARDENAS
BARBOSA
Presidente
PRD:
EL
FUNCIONARIO QUE
FUNGI
COMO
SEGUNDO
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
VICENTA
LEON
ROMERO.
LISTA NOMINAL DE LA
NMERO DE FOLIO 266.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
MA ELENA GARCIA
HERNADEZ
VALENTIN DE
JESUS LARIOS
HUERTA
ESTELA RAMIREZ
MORENO
ALFONSO
DELGADO DIAZ
LAURA PATRICIA
ANAYA GARCIA
GONZALO
FERNANDEZ
ARELLANO
ANA ROSA
ALVAREZ MORFIN
EDUARDO
CORTES
CORDOVA
ROXANA PATRICIA
GONZALEZ
VAZQUEZ
ALMA ROSA
GARCIA
GUTIERREZ
VICTOR MANUEL
URIBE COSIO
JOSE BENITO
AVILA RAMIREZ
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ALFONSO
DELGADO DIAZ
ANA ROSA
ALVAREZ MORFIN
JORGE FIGUEROA
RODRIGUEZ
ARMIDA LORENA
SANTANA VILLA
GLADIZ GONZALEZ
RODRIGUEZ
PT: EL SEGUNDO
SECRETARIO,
PRIMERO, SEGUNDO
Y
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
JORGE
FIGUEROA
RODRIGUEZ.
LISTA NOMINAL DE LA
MISMA SECCIN EN LA
CASILLA C-2 CON EL
NMERO DE FOLIO 208.
NOMBRE
CORRECTO
ES
RODRIGUEZ
FIGUEROA JORGE
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ROSA DELIA
VALLEJO
ARMIDA
LORENA
SANTANA VILLA. LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C-2, CON EL
NMERO DE FOLIO 484.
NOMBRE
CORRECTO
ES VILLA SANTANA
ARMIDA LORENA.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
79-C2
GLADIZ
GONZALEZ
RODRIGUEZ.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C-2 CON EL
NMERO DE FOLIO 214.
NOMBRE
CORRECTO
ES
RODRIGUEZ
GONZALEZ
GLADYZ
MABEL.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ROSA DELIA VALLEJO.
LISTA NOMINAL DE LA
MISMA SECCIN EN LA
CASILLA C-2 CON EL
NMERO DE FOLIO 426.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Presidente
31
81-B
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
ELEAZAR DE LA
CRUZ CAMACHO
LUIS MARIO
MAGALLON LEAL
SAUL CARRIERA
AVALOS
VICTOR ULISES
MENDOZA OCHOA
CARLOS ALBERTO
DELGADO
MANCILLA
BIANEY CARINA
FLORES AMADOR
GLORIA MARIA
ARELLANO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ELEAZAR DE LA
CRUZ CAMACHO
LUIS MARIO
MAGALLON LEAL
BERTHA ALICIA
OCHOA RINCON
VICTOR ULISES
MENDOZA OCHOA
GLORIA MARIA
ARELLANO
GONZALEZ
MACARIA DIAZ
GOMEZ
117
PRD:
EL
FUNCIONARIO QUE
FUNGI
COMO
SEGUNDO
SECRETARIO
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
BERTHA ALICIA OCHOA

RINCON.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C-1 CON EL
NMERO DE FOLIO 569.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
32
81-C2
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
GONZALEZ
MACARIA DIAZ
GOMEZ
MARIA DEL
CARMEN CARLOS
COMPARAN
ADOLFO
CARDENAS
JUAREZ
JUDITH ARAIZA
RIVERA
CARLOS
HUMBERTO MEJIA
ELIZALDE
ROSA MORENO
GUTIERREZ
LEONARDO
CARRIERA
AVALOS
ROSA MARIA
LOPEZ HERNADEZ
JOVITA CARRIERA
RAMIREZ
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
ADOLFO
CARDENAS
JUAREZ
JUDITH ARAIZA
RIVERA
ROSA MORENO
GUTIERREZ
1er.
Escrutador
ANA LUZ
PRESENCION
OLIVO
2.
Escrutador
ROSA MARIA
LOPEZ HERNADEZ
3er.
Escrutador
JOVITA CARRIERA
RAMIREZ
HECHOS
INVOCADOS
PRD:
EL
FUNCIONARIO QUE
FUNGI
COMO
SEGUNDO
SECRETARIO Y EL
PRIMER
ESCRUTADOR SON
PERSONAS
DISTINTAS A LAS
LEGALMENTE
FACULTADAS.
OBSERVACIONES
ROSA
MORENO
GUTIERREZ.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C-1 CON EL
NMERO DE FOLIO 521.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ANA LUZ PRESENCION

OLIVO. LISTA NOMINAL.
DE LA MISMA SECCIN
EN LA CASILLA C-1
CON EL NMERO DE
FOLIO 692.
PEDRO WALLE
GAYTAN
ALICIA ACEVEDO
DOMINGUEZ
S PERTENECE A LA
SECCIN.
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
33
91-B
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
34
92-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
35
105-B
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
MARTIN ENRIQUE
ARCEO CHAVEZ
JENIFER LIZETH
ARCEO JUAREZ
ARACELI FUENTES
VALLE
PEDRO XX
CHAVEZ
JORGE
ALEJANDRO
AGUILAR JIMENEZ
ANABEL
ANGUIANO
AVALOS
CARMEN ROCIO
CHAVEZ AGUILAR
ANDRES
ANGUIANO
ANDRADE
MARIA ISABEL
CHAVEZ AGUILAR
ANDRES
ANGUIANO
LAZARO
PAUL MANUEL
MADRID VENEGAS
ANA MARIBEL
VENEGAS
ALVAREZ
JOSE ALBERTO
ZAMORA
GONZALEZ
CECILIA ANTONIO
AVALOS
JESSICA ALONDRA
CAMPOS
CASTILLO
MARIBEL
CASTILLO MEZA
HILDA TERESA DE
LA LUZ RAMIREZ
REYES ELIZABETH
FUENTES OCHOA
CLAUDIA NUNILA
GARCIA FIERROS
JOSE MARGARITO
GUTIERREZ
AGUILAR
VICENTA CHAVEZ
CONTRERAS
KARLA JAZMIN
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
MARTIN ENRIQUE
ARCEO CHAVEZ
JENIFER LIZETH
ARCEO JUAREZ
ARACELI FUENTES
VALLE
PT: EL PRESIDENTE
NO CORRESPONDE A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PEDRO CHAVEZ
JORGE
ALEJANDRO
AGUILAR JIMENEZ
ANABEL
ANGUIANO
AVALOS
PRESIDENTE COINCIDE
ANDRES
ANGUIANO
LAZARO
PAUL MANUEL
MADRID VENEGAS
ANA MARIBEL
VENEGAS
ALVAREZ
JOSE ALBERTO
ZAMORA
GONZALEZ
JESSICA ALONDRA
CAMPOS
CASTILLO
MODESTA
FUENTES CAMPOS
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
Presidente
CLAUDIA NUNILA
GARCIA FIERROS
1er
Secretario
ISIS MARTINEZ
CAMARENA
PRD: EL PRIMER Y
SEGUNDO
SECRETARIO
SON
PERSONAS
DISTINTAS A LAS
LEGALMENTE
FACULTADAS.
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
2
Secretario
1er.
GUADALUPE
SALAZAR
MENDIOLA
KARLA JAZMIN
118
MODESTA
FUENTES
CAMPOS. APARECE EN
EL ENCARTE COMO
3ER.
SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA 92-C2.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ISIS
MARTINEZ
CAMARENA,
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C-1 CON EL
NMERO DE FOLIO 308.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
36
105-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
37
106-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
38
108-C1
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
39
110-B
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
GOMEZ
CONTRERAS
CAMERINA
JIMENEZ
MARTINEZ
HECTOR RUBEN
ANDRADE OLIVO
ERNESTINA GAMA
YERENA
GILBERTO
CASTILLO
HERNADEZ
CUTBERTA
VARGAS MIRANDA
JOSE DE JESUS
RINCON DECENA
MONICA
ELIZABETH
VENEGAS
BELTRAN
IRENE CHAVEZ
VILLAVICENCIO
MARIA ISABEL
GONZALEZ
CHAVIRA
CHRISTIAN
GUADALUPE
ANGULO VENTURA
MA TERESA
CASTRO
VALENCIA
RAYMUNDO
GUTIERREZ
ZARAZUA
GRACIELA
GAMBOA SILVA
CANDELARIO
BERTO LUGO
GUILLERMO
MUOZ OLAGUE
FERNANDA AGLAE
CARRASCO
ORTEGA
ZORAIDA YANIRA
TORRES SOLORIO
ANTONIO
CERVANTES
CAZARES
JOSE ESTRADA
GONZALEZ
VALENTINA
GRANADOS
OCHOA
RODOLFO
RAMIREZ AGUILAR
ANTONIO DIAZ
LOPEZ
CANDELARIA
GUERRERO
BALTAZAR
YESENIA YANETH
COBIAN
GONZALEZ
MARIA
CANDELARIA
AVILA PADILLA
GONZALO
CERVANTES
GONZALEZ
ADRIANA
CORDOVA MOLINA
RUBEN DIAZ
BARTOLON
SATURNINO
RODRIGUEZ
ESPINOSA
MARIA DEL
ROSARIO BARRON
ANAYA
REYNALDA
DELGADO
SANCHEZ
JOSE GUADALUPE
CONTRERAS RUIZ
JOSE ALFREDO
HERNANDEZ
MARTINEZ
BRENDA PATRICIA
PIZANO MANZO
ALEJANDRA
CAMPOS RUIZ
MARITZA AYALA
ZAMORA
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
HECHOS
INVOCADOS
GOMEZ
CONTRERAS
CAMERINA
JIMENEZ
MARTINEZ
HECTOR RUBEN
ANDRADE OLIVO
OBSERVACIONES
GUADALUPE SALAZAR
MENDIOLA.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C-2 CON EL
NMERO DE FOLIO 301.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
JOSE DE JESUS
RINCON DECENA
MONICA
ELIZABETH
VENEGAS
BELTRAN
IRENE CHAVEZ
VILLAVICENCIO
CHRISTIAN
GUADALUPE
ANGULO VENTURA
2.
Escrutador
TERESA CASTRO
VALENCIA
3er.
Escrutador
DATO EN BLANCO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
PRD: NO SE INTEGR
LA MESA DIRECTIVA
DE CASILLA EN SU
TOTALIDAD, YA QUE
FALT
UN
ESCRUTADOR.
3ER. ESCRUTADOR
DATO EN BLANCO.
JENNIFER SARAI
SALDIVAR COBIAN
FERNANDA AGLAE
CARRASCO
ORTEGA
ZORAIDA YANIRA
TORRES SOLORIO
ANTONIO
CERVANTES
CAZARES
JOSE ESTRADA
GONZALEZ
VALENTINA
GRANADOS
OCHOA
PRD:
EL
FUNCIONARIO QUE
FUNGI
COMO
PRESIDENTE DE LA
CASILLA
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
FAUSTINO
GUERRERO
ROSALES
MARIA
CANDELARIA
AVILA PADILLA
GONZALO
CERVANTES
GONZALEZ
ADRIANA
CORDOVA MOLINA
RUBEN DIAZ
BARTOLON
SATURNINO
RODRIGUEZ
ESPINOSA
PRD: EL SEGUNDO
SECRETARIO DE LA
CASILLA
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
JOSE ALFREDO
HERNANDEZ
MARTINEZ
BRENDA PATRICIA
PIZANO MANZO
MARITZA AYALA
ZAMORA
YOLANDA
FIGUEROA ENCISO
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
119
JENNIFER
SARAI
SALDIVAR COBIAN
ES LA PRESIDENTA
AUTORIZADA
CON
BASE EN LA CDULA
DE SUSTITUCIN DEL
CONSEJO
DISTRITAL
CORRESPONDIENTE AL
DA DE LA JORNADA
ELECTORAL,
CON
NMERO DE FOLIO 015.
GONZALO CERVANTES
GONZALEZ
ES
EL
FUNCIONARIO
AUTORIZADO EN EL
ENCARTE.
S COINCIDE
PRD: EL TERCER
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
JUAN LOPEZ GRAGEDA

aparece en el encarte
como
1er.
Suplente
general de la casilla 110C1.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
40
119-B
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
41
120-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
42
125-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
43
125-E1
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
YOLANDA
FIGUEROA ENCISO
MA RAMONA
LOPEZ FLORES
SILVIA AVALOS
ALVAREZ
PETRA MALACARA
PEREDIA
ROSA BELIA DE LA
CRUZ CONTRERAS
LAURA LORENA
VAZQUEZ RANGEL
GABRIELA
CISNEROS
PRECIADO
EDGAR MANUEL
EUDAVE NARANJO
BERTHA LETICIA
EUDAVE SOTO
ANGELICA MARIA
GARCIA TINOCO
CLAUDIA INES
VAZQUEZ PEREZ
REYNALDO RAUL
FAJARDO FRANCO
FELIPA GARCIA
AGUILAR
REYNALDO ANAYA
MENDOZA
MARIA DEL
CARMEN
BAUTISTA
GONZALEZ
JESUS JEOVANY
HERNADEZ
CASTILLO
ALONDRA JANETH
LOPEZ GALARZA
ERICK DAVID
AGUAYO
RODRIGUEZ
JOSE GUADALUPE
CANCHOLA
AGUILAR
FERNANDO
LARIOS OROZCO
JOSE MANUEL
CASILLAS
CAZAREZ
CRISTINA
GALLEGOS
OSEGUERA
MARA MERCEDES
MEZA PRECIADO
EDGAR RENE
CERNAS
CONTRERAS
SILVIA ALEJANDRA
CHAVEZ
VIURQUEZ
AINEE DEL
ROSARIO AGUAYO
CASTILLO
FLOR SILVESTRE
VEGA AVALOS
JUAN JOEL
GONZALEZ
REBOLLEDO
OSIRIS DANIELA
LUPIAN
RODRIGUEZ
ALFREDO
GONZALEZ
GUARDADO
MARTA CASTILLO
OREGEL
BLANCA ROCIO
CONTRERAS
GARCIA
MA DOLORES
CERRILLOS
GUILLEN
EFREN VIZCAINO
GUARDADO
ARISAI
GUADALUPE
GONZALEZ SILVA
ALONDRA LIVIETH
FLORES AVALOS
REYNA BARBOSA
IGLESIAS
ALEJANDRA
BETANCOURT
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
HECHOS
INVOCADOS
MA RAMONA
LOPEZ FLORES
JUAN LOPEZ
GRAGEDA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
LAURA LORENA
VAZQUEZ RANGEL
GABRIELA
CISNEROS
PRECIADO
EDGAR MANUEL
EUDAVE NARANJO
BERTHA LETICIA
EUDAVE SOTO
ANGELICA MARIA
GARCIA TINOCO
CLAUDIA INES
VAZQUEZ PEREZ
PRD:
EL
PRIMER
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
MARIA DEL
CARMEN
BAUTISTA
GONZALEZ
JESUS JEOVANY
HERNADEZ
CASTILLO
ALONDRA JANETH
LOPEZ GALARZA
ERICK DAVID
AGUAYO
RODRIGUEZ
JOSE GUADALUPE
CANCHOLA
AGUILAR
FERNANDO
LARIOS OROZCO
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA, DEBIDO A
QUE NO EXISTI LA
FIRMA
DE
LOS
FUNCIONARIOS
DE
CASILLA EN EL ACTA
DE ESCRUTINIO Y
COMPUTO.
EDGAR RENE
CERNAS
CONTRERAS
SILVIA ALEJANDRA
CHAVEZ
VIURQUEZ
AINEE DEL
ROSARIO AGUAYO
CASTILLO
FLOR SILVESTRE
VEGA AVALOS
JUAN JOEL
GONZALEZ
REBOLLEDO
OSIRIS DANIELA
LUPIAN
RODRIGUEZ
PRD: EL SEGUNDO
SECRETARIO
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
MA DOLORES
CERRILLOS
GUILLEN
EFREN VIZCAINO
GUARDADO
ARISAI
GUADALUPE
GONZALEZ SILVA
ALONDRA LIVIETH
FLORES AVALOS
REYNA BARBOSA
IGLESIAS
ALEJANDRA
BETANCOURT
PRD: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
120
OBSERVACIONES
BERTHA
LETICIA
EUDAVE SOTO ES LA
FUNCIONARIA
AUTORIZADA EN EL
ENCARTE
S COINCIDE
EN
EL
ACTA
DE
ESCRUTINIO
Y
CMPUTO SI BIEN NO
SE
APRECIAN
LAS
FIRMAS
DE
LOS
FUNCIONARIOS,
LO
CIERTO ES QUE SI
FIRMARON EL ACTA DE
JORNADA ELECTORAL.
ADEMS DE QUE TAL
OMISIN NO ACREDITA
LA
INDEBIDA
INTEGRACIN DE LA
MESA DIRECTIVA DE
CASILLA.
AINEE DEL ROSARIO

AGUAYO CASTILLO ES
LA
FUNCIONARIA
AUTORIZADA EN EL
ENCARTE.
S COINCIDE
REYNA
BARBOSA
IGLESIAS
ES
LA
FUNCIONARIA
AUTORIZADA EN EL
ENCARTE.
S COINCIDE
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
44
129-B
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
45
131-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
46
131-C1
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
47
134-C2
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
CERRILLOS
J REYES DIAZ
MAGAA
JOSE BARBOSA
IGLESIAS
LUZ GONZALEZ
NAVARRO
MARIA DEL
REFUGIO
CAMACHO
MARTINEZ
DIONI SELENE
CERVANTES
CASTILLO
BRENDA
GUADALUPE
HERNANDEZ
CARDENAS
MIRIAN
GUADALUPE
ALCARAZ
ALCARAZ
OCTAVIO BENUTO
RIVERA
MA ELENA AVILA
GONZALEZ
BERTHA ALICIA
CORNEJO
VAZQUEZ
RAMON
CASTAEDA
GOMEZ
JOSE LUIS
BENUTO MORENO
ANTONIO
HERNANDEZ
CORTEZ
ESTRELLA
CELESTE
VAZQUEZ ORTEGA
MARIA DEL
SOCORRO
VAZQUEZ CERNAS
CRISTOBAL
GAYTAN REYES
ALMA DELIA LARA
LOPEZ
MA ROSARIO
VAZQUEZ
SANCHEZ
DEYSIS VERONICA
OLIVERA LIZAMA
DAVID AARON
MOLINA ROMERO
GONZALO GAITAN
SANCHEZ
MIRIAM
ALEJANDRA
ROMERO
SANCHEZ
NOEMI SANCHEZ
OCHOA
JUAN FRANCISCO
VASQUEZ
ALCARAZ
ALONDRA
VAZQUEZ ORTEGA
EDGAR ADRIAN
SILVA URZUA
ELIAS ROLON
NAVA
JOSE VAZQUEZ
GAITAN
OFELIA
CARDENAS
RIVERA
MARIA OLIVERA
MORENO
BRUNO ROMERO
LEAL
JUAN RAMON
MENDOZA
MARQUEZ
BRENDA
GUADALUPE
PONCE TEJEDA
LUIS DANIEL
PADILLA SOLIS
JUAN MANUEL
GONZALEZ
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
CERRILLOS
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
MARIA DEL
REFUGIO
CAMACHO
MARTINEZ
DIONI SELENE
CERVANTES
CASTILLO
MA ELENA AVILA
GONZALEZ
PRD: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
RAMON
CASTAEDA
GOMEZ
ES
EL
2
SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA
AUTORIZADO EN EL
ENCARTE.
BERTHA ALICIA
CORNEJO
VAZQUEZ
RAMON
CASTAEDA
GOMEZ
JOSE LUIS
BENUTO MORENO
S COINCIDE
ANTONIO
HERNANDEZ
CORTEZ
ESTRELLA
CELESTE
VAZQUEZ ORTEGA
MARIA DEL
SOCORRO
VAZQUEZ CERNAS
CRISTOBAL
GAYTAN REYES
MA ROSARIO
VAZQUEZ
SANCHEZ
DEYSIS VERONICA
OLIVERA LIZAMA
PRD: EL TERCER
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
MIRIAM
ALEJANDRA
ROMERO
SANCHEZ
NOEMI SANCHEZ
OCHOA
JUAN FRANCISCO
VASQUEZ
ALCARAZ
ALONDRA
VAZQUEZ ORTEGA
GONZALO GAITAN
SANCHEZ
ELIAS
ROLON
NAVA
PRD: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
BRUNO ROMERO
LEAL
JUAN RAMON
MENDOZA
MARQUEZ
BRENDA
GUADALUPE
PONCE TEJEDA
LUIS DANIEL
PADILLA SOLIS
JUAN MANUEL
GONZALEZ
PT: NO SON VISIBLES

LOS NOMBRES DEL
PRESIDENTE,
SEGUNDO
SECRETARIO
Y
PRIMER
ESCRUTADOR.
121
DEYSIS
VERONICA
OLIVERA LIZAMA ES LA
1 SUPLENTE GENERAL
DE
LA
CASILLA
AUTORIZADA EN EL
ENCARTE.
S COINCIDE
GONZALO
GAITAN
SANCHEZ APARECE EN
EL ENCARTE COMO
3ER.
SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA 131-B.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
LOS NOMBRES DE LOS

FUNCIONARIOS SI SE
ENCUENTRAN
VISIBLES.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
48
138-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
49
138-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
50
138-C3
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
51
138-C4
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
ARREOLA
OLGA LETICIA
MARTINEZ
ANDRADE
CONSUELO MORA
VALENCIA
CINTHIA JANETH
RAMOS FRUTOS
ANTONIO
MANCILLA LARIOS
DEBORA LILIANA
BARRETO TAPIA
ALAN VICENTE
CARRILLO PEA
MA. GUADALUPE
GARCIA
SANDOVAL
THALIA KARELI
AMARAL
GUTIERREZ
YESENIA ORTEGA
RAMIREZ
CLAUDIA
JEANNETTE
VIRGEN CERNAS
JORGE ELIAS
FLORES
SIMEON LEON DE
JESUS
YOLANDA DIAZ
JIMENEZ
MARIO FILOMENO
CABRERA
SANDOVAL
JUAN HUMBERTO
MUNGUIA DIAZ
PEDRO ARTURO
GONZALEZ OLMOS
JONATHAN HALI
GORBEA AGUAYO
YAZAM
ESMERALDA
MARTINEZ
ALDAMA
GRACIELA
ACEVEDO CERNAS
EDILBERTO FELIX
BARRIENTOS
HEIMELDA
CAYETANO
MONTES DE OCA
J. NATIVIDAD
DURAN GONZALEZ
ALFREDO
RODRIGUEZ
GONZALEZ
JORGE
ALEJANDRO
FLORES
CONTRERAS
ARMANDO JOSUE
CONTRERAS
VAZQUEZ
ENRIQUE ALDANA
CORTES
JORGE LUIS DE
DIOS RODRIGUEZ
MA CONSUELO
ANDRADE
CAMACHO
ENRIQUETA
GUTIERREZ CRUZ
HUGO DE LUNA
POLINO
LEOBARDO
VENEGAS
PRECIADO
RAMON BARRETO
ANDRADE
ROSA ELVIRA
FLORES RAMIREZ
EDGAR ORLANDO
DE LUNA VAZQUEZ
CARLOS ANDRES
CUEVAS ALVAREZ
GUADALUPE
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
ARREOLA
ANTONIO
MANCILLA LARIOS
DEBORA LILIANA
BARRETO TAPIA
ALAN VICENTE
CARRILLO PEA
MA. GUADALUPE
GARCIA
SANDOVAL
THALIA
KARELI
AMARAL
GUTIERREZ
CLAUDIA
JEANNETTE
VIRGEN CERNAS
FREDI GALVAN
JIMENEZ
PRI:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
MARIO FILOMENO
CABRERA
SANDOVAL
JUAN HUMBERTO
MUNGUIA DIAZ
JONATHAN
HALI
GORBEA AGUAYO
YAZAM
ESMERALDA
MARTINEZ
ALDAMA
PRI: EL SEGUNDO
SECRETARIO NO SE
PRESENT.
FREDI
GALVAN
JIMENEZ.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C-1 CON EL
NMERO DE FOLIO 570.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
2.
Escrutador
GRACIELA
ACEVEDO CERNAS
JONATHAN
HALI
GORBEA AGUAYO ES
EL 1ER ESCRUTADOR
DE
LA
CASILLA
AUTORIZADO EN EL
ENCARTE.
3er.
Escrutador
EDILBERTO FELIX
BARRIENTOS
S COINCIDE
HUBO CORRIMIENTO
1er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
ALFREDO
RODRIGUEZ
GONZALEZ
ENRIQUE ALDANA
CORTES
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
JORGE LUIS DE
DIOS RODRIGUEZ
PRD: EL TERCER
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
MA
CONSUELO
ANDRADE
CAMACHO
ENRIQUETA
GUTIERREZ CRUZ
SANDRA CRISTINA
COBIAN LOPEZ
RAMON BARRETO
ANDRADE
ROSA ELVIRA
FLORES RAMIREZ
EDGAR ORLANDO
DE LUNA VAZQUEZ
ANEL
YARENI
RODRIGUEZ
MALDONADO
ALVARO VAZQUEZ
122
PRI: VIOLACION AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA, EN RAZN
DEL CORRIMIENTO Y
SUSTITUCIN
DE
FUNCIONARIOS
DE
CASILLA,
SIENDO
DISTINTOS A LOS
PUBLICITADOS
EN
EL ENCARTE.
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
1ER Y 2 ESCRUTADOR
S COINCIDEN
HUBO CORRIMIENTO
SANDRA
CRISTINA
COBIAN LOPEZ. LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C-1 CON EL
NMERO DE FOLIO 123.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
MA SOCORRO OROZCO
ROJAS.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C-3 CON EL
NMERO DE FOLIO 576.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
52
139-C2
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
53
139-C3
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
54
139-C5
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
ESMERALDA
GONZALEZ DIAZ
MARIA ELIZABETH
AVALOS
CARDENAS
MARIA
GUADALUPE
GUZMAN FLORES
ANA ISABEL
NAVARRO
CARDENAS
MARIA DE LOS
ANGELES
ANGUIANO
ZUIGA
RICARDO
MONTAO
CORTES
MA DE LOURDES
BAYARDO
VELASCO
IRMA IGLESIAS
ORTIZ
MARIA TERESA
GUTIERREZ
PADILLA
JOSE ANDRES
VALENCIA
BARRETO
FELIPE DE JESUS
AVALOS CHAVEZ
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
SILVA
MA SOCORRO
OROZCO ROJAS
RICARDO
MONTAO
CORTES
MA DE LOURDES
BAYARDO
VELASCO
MARIA
TERESA
GUTIERREZ
PADILLA
JOSE
ANDRES
VALENCIA
BARRETO
FELIPE DE J.
AVALOS CHAVEZ
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
LUIS
FERNANDO
CUEVAS HERNANDEZ.
APARECE
EN
EL
ENCARTE COMO 1ER.
SUPLENTE
GENERAL
LUIS
FERNANDO
CUEVAS
HERNANDEZ
S PERTENECE A LA
SECCIN.
REYNA DABHESY
CORTES MUNGUIA
GRECIA ANAHI
GONZALEZ
BARRERA
MARIA
GUADALUPE
DOLORES DIAZ
MARIA
GUADALUPE
VERDUZCO
ARREGUIN
MARIA IRENE
BELTRAN
BARAJAS
EVA ADRIANA
COBIAN TAPIA
OSCAR JEANPIERRE GARCIA
NUEZ
ANA MARCELA
VARGAS GALINDO
LUIS FERNANDO
CASTAEDA
BARAJAS
LUIS FERNANDO
CUEVAS
HERNANDEZ
NOELY YERANIA
GONZALEZ
CISNEROS
GABRIELA
MENDEZ CASTILLO
CAROLINA ANABEL
ALCAZAR
SANCHEZ
JULIO CESAR
BERNAL ZERMEO
EVERARDO DE LA
TORRE CARDENAS
MARIA DE
LOURDES HUERTA
FARIAS
MA DOMITILA
VILLASEOR
AYALA
MARTHA ADRIANA
SILVA MARTINEZ
CARLOS HUGO
FIGUEROA
GUTIERREZ
JUAN MANUEL
FLORES
FIGUEROA
OMAR
NETZAHUALCOYO
TL ROCHA GARCIA
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
MARIA
GUADALUPE
VERDUZCO
ARREGUIN
MARIA IRENE
BELTRAN
BARAJAS
EVA ADRIANA
COBIAN TAPIA
LUIS
FERNANDO
CASTAEDA
BARAJAS
MARTIN
GUARDADO
PLACENCIA
PT:
FUNCIONARIOS
CASILLA.
SIN
DE
SE
ACREDITA
DEL
ACTA DE JORNADA
ELECTORAL QUE LA
CASILLA SE INTEGR
CON
LOS
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS
CON
EXCEPCIN DEL 3ER.
ESCRUTADOR
QUE
APARECE EL DATO EN
BLANCO,
SIN
EMBARGO, ELLO NO
CONSTITUYE
LA
NULIDAD DE LA MISMA.
DATO EN BLANCO
CAROLINA ANABEL
ALCAZAR
SANCHEZ
MARIA
DE
LOURDES HUERTA
FARIAS
MA
DOMITILA
VILLASEOR
AYALA
MARTHA ADRIANA
SILVA MARTINEZ
ATZIRI
AURORA
PATIO
DEL
ANGEL
MIRNA
NOEMY
OCHOA CORTES
PT: EL SEGUNDO Y
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
ATZIRI
AURORA
PATIO DEL ANGEL.
LISTA NOMINAL DE LA
MISMA SECCIN EN LA
CASILLA C-5 CON EL
NMERO DE FOLIO 308.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
MIRNA NOEMY OCHOA
CORTES.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C-5 CON EL
NMERO DE FOLIO 97.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
123
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
55
139-C6
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
56
139-C7
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
57
139-E1
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
58
139-E1-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
JOSE FRANCISCO
MACIAS TOSCANO
RICARDO
ENRIQUE
CASTAEDA
BARAJAS
JUAN RUVALCABA
MENDOZA
MARIA LIZETTE
BAUTISTA
MARTINEZ
LUIS ENRIQUE
LOPEZ ARCEO
MA ROSARIO
LOPEZ CELIS
MARTIN LOPEZ
RAMIREZ
JOSE ALBERTO
CAMPOS DUEAS
ANGEL ZEPEDA
BARAJAS
SALOMON
MARMOLEJO
GONZALEZ
JOVANIEER
ADRIANA LIMON
CERVANTES
YESSICA KARINA
DENIS GALINDO
ANGEL GONZALO
CASTILLO
ELIZONDO
ELISEO SOLIS
SALAZAR
SANDRA ROCIO
CASTRO TAMAYO
GLORIA GALINDO
CAMBERO
GEORGINA
MARIBEL AGUILAR
ANDRADE
ELVA MARGARITA
GUDIO VAZQUEZ
SANDRA MAR
JUAREZ
J. JESUS ANDRES
ARIAS
ENCARNACION
GABRIELA MEDINA
LUNA
YAZMIN
ESCARLETT
AMEZCUA OCHOA
DANIA MARCELA
DONATO GARCIA
ANA JULIA
BELTRAN
LLERENAS
OMAR DAVID
GODINEZ NAVA
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
JOSE FRANCISCO
MACIAS TOSCANO
RICARDO
ENRIQUE
CASTAEDA
BARAJAS
JUAN RUVALCABA
MENDOZA
MARIA LIZETTE
BAUTISTA
MARTINEZ
LUIS ENRIQUE
LOPEZ ARCEO
MA ROSARIO
LOPEZ CELIS
PT: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
LUIS ENRIQUE LOPEZ

ARCEO
ES
EL
FUNCIONARIO
AUTORIZADO EN EL
ENCARTE.
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA, YA QUE
EN LA HOJA DE
INCIDENTES
NO
CONSTA EL NOMBRE
DE
LOS
FUNCIONARIOS
DE
LA MESA DIRECTIVA
DE CASILLA NI SU
FIRMA RESPECTIVA.
S COINCIDE
SALOMON
MARMOLEJO
GONZALEZ
YESSICA KARINA
DENIS GALINDO
PT: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
ANGEL GONZALO
CASTILLO
ELIZONDO
ELVA MARGARITA
GUDIO VAZQUEZ
ANGEL
ZEPEDA
BARAJAS.
APARECE
EN EL ENCARTE COMO
3ER.
SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA 139-C6.
ANGEL
ZEPEDA
BARAJAS
DATO EN BLANCO
SANDRA
MAR
JUAREZ
J. JESUS ANDRES
ARIAS
ENCARNACION
GABRIELA MEDINA
LUNA
DANIA MARCELA
DONATO GARCIA
S PERTENECE A LA
SECCIN.
PT:
EL
PRIMER,
SEGUNDO Y TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
DANIA
MARCELA
DONATO GARCIA ES LA
2
ESCRUTADORA
AUTORIZADA EN EL
ENCARTE.
BRIANDA VALDOVINOS
JURADO ES LA 2
SUPLENTE
GENERAL
AUTORIZADA EN EL
ENCARTE.
BRIANDA
VALDOVINOS
JURADO
ESPERANZA
CHAVEZ OLMOS
S COINCIDEN
HUBO CORRIMIENTO
ESPERANZA
CHAVEZ
OLMOS. APARECE EN
EL ENCARTE COMO 2
SUPLENTE
GENERAL
DE LA CASILLA 139-E1C2.
BRIANDA
VALDOVINOS
JURADO
CRISTINA
GUADALUPE
OCHOA CHAVEZ
ALEJANDRINA DEL
CARMEN ARIAS
AVILA
MIGUEL ANGEL
AVALOS BELTRAN
MARCO ANTONIO
VIDRIO SALAZAR
CLAUDIA ELISA
BALDERAS
RABAGO
SERAFIN
HERNANDEZ
CANO
ALBERTO BOLIO
MAGAA
ZULMA NOEMI
RODRIGUEZ
GONZALES
ALICIA SOFIA
TOPETE ORTEGA
MARIA
SI BIEN ES CIERTO NO
APARECEN
LOS
NOMBRES Y FIRMAS DE
LOS FUNCIONARIOS DE
LA MESA DIRECTIVA DE
CASILLA EN LA HOJA
DE INCIDENTES, LO
CIERTO ES QUE TAL
OMISIN NO ACREDITA
LA
INDEBIDA
INTEGRACIN DE LA
MESA DIRECTIVA DE
CASILLA.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ALEJANDRINA DEL
CARMEN
ARIAS
AVILA
MIGUEL
ANGEL
AVALOS BELTRAN
MARCO ANTONIO
VIDRIO SALAZAR
CLAUDIA
ELISA
BALDERAS
RABAGO
SERAFIN
HERNANDEZ
CANO
ALBERTO
BOLIO
MAGAA
124
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA,
EN
RAZN DE QUE EL
ACTA
DE
ESCRUTINIO
Y
CMPUTO NO ESTA
RUBRICADA, POR EL
SEGUNDO Y TERCER
ESCRUTADOR.
ALBERTO
BOLIO
MAGAA.
ES
EL
FUNCIONARIO
AUTORIZADO EN EL
ENCARTE.
S COINCIDE
APARECEN
LAS
RUBRICAS DEL 2 Y 3ER
ESCRUTADOR EN EL
ACTA DE ESCRUTINIO Y
CMPUTO, LO CIERTO
ES QUE TAL OMISIN
NO
ACREDITA
LA
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
59
139-E1-C3
2.
Escrutador
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
THANIA GUZMAN
CURIEL
CANDELARIA
CONTRERAS
OLIVO
LAURA JULISSA
ALBA MARTINEZ
MIGUEL ANGEL
PEREZ GUZMAN
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ANDRES
ORLANDO
MARTINEZ MACIAS
JUVENTINO
RAFAEL DE LA
CRUZ FLORES
ALEX JOSUE
AGUAYO
CABRERA
MARCELA GAITAN
CHAVEZ
SALVADOR
ARMANDO MEDINA
VARGAS
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
ANA KARINA
CASTAON
MALDONADO
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ISAAC PONCE
GUTIERREZ
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
EUDABE JAVIER
JIMENEZ
FRANCISCO
JOSE DE JESUS
JACOBO FLORES
MA TRINIDAD
REINA LOPEZ
MARIA PAULINA
CARDENAS
AHUMADA
FABIOLA LIZETTE
COBIAN GOMEZ
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
ZULMA
NOEMI
RODRIGUEZ
GONZALEZ. APARECE
EN EL ENCARTE COMO
1ER
SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA 139-E1-C1.
DENISSE
FLUCHAIRE
OLMOS
DIANA
PATRICIA
TEJEDA GOMEZ
ZULMA NOEMI
RODRIGUEZ
GONZALEZ.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
FELIX
GABRIEL
CHAVEZ CABRERA
JOSE
AMADOR
SOLANO
BARRAGAN
THANIA GUZMAN
CURIEL
CANDELARIA
CONTRERAS
OLIVO
LYDIA
YOLANDA
ORTIZ RAMIREZ
HERIBERTO
LLERENAS
BARBOSA
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
ALEX JOSUE
AGUAYO
CABRERA
MARCELA GAITAN
CHAVEZ
ESPERANZA VACA
FERMIN
PRI: VIOLACIN
PRINCIPIO
CERTEZA,
RAZN DE QUE
ASISTIO
SEGUNDO
SECRETARIO,
HERIBERTO LLERENAS
BARBOSA.
APARECE
EN EL ENCARTE COMO
1ER
SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA 140-C5.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
LYDIA YOLANDA
ORTIZ RAMIREZ
ESPERANZA VACA
FERMIN
1er
Secretario
142-B
DORA ISELA
MAGAA
CABRERA
MA MERCEDES
MENDIA AGUILAR
FELIX GABRIEL
CHAVEZ CABRERA
SERGIO OROZCO
RODRIGUEZ
3er.
Escrutador
1er.
Escrutador
Presidente
62
EDGAR AMEZCUA
BOSCH
KAREN LIZETTE
AGUAYO VIZCAINO
DENISSE
FLUCHAIRE
OLMOS
DIANA PATRICIA
TEJEDA GOMEZ
Presidente
140-C2
2
Secretario
2.
Escrutador
3er.
Suplente
61
1er
Secretario
LIDIA
KARINA
AGUIRRE
MANCILLA
EMMA
OFELIA
DIAZ FARIAS
Presidente
1er.
Escrutador
2. Suplente
general
140-B
LIDIA
KARINA
AGUIRRE
MANCILLA
EMMA OFELIA
DIAZ FARIAS
CENTLI MAURO
HERNANDEZ
CORONA
MARIA ELENA
RAZO MARQUEZ
MARCO VINICIO
SALADO
CASTAEDA
MA GUADALUPE
HERNANDEZ
OBSERVACIONES
INDEBIDA
INTEGRACIN DE LA
MESA DIRECTIVA DE
CASILLA, MXIME QUE
EN
EL
ACTA
DE
JORNADA ELECTORAL
SI
SE
ENCUENTRA
DEBIDAMENTE
FIRMADA POR DICHOS
FUNCIONARIOS.
EDGAR AMEZCUA
BOSCH
1er.
Suplente
general
HECHOS
INVOCADOS
GUADALUPE
APOLINAR FLORES
1er.
Escrutador
3er.
Escrutador
60
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
AL
DE
EN
NO
EL
ANA KARINA
CASTAON
MALDONADO
ISAAC PONCE
GUTIERREZ
ESPERANZA
FERMIN
S COINCIDE
HUBO CORRIMIENTO
EUDABE JAVIER
JIMENEZ
FRANCISCO
MA.
PAULINA
CARDENAS
AHUMADA
RUFINA DE LOS
ANGELES
VENTURA PELAYO
ANALINE ARIAS
ALCARAZ
MARCO VINICIO
SALADO
CASTAEDA
MARIA DEL
SAGRARIO
125
VACA
PT: EL PRIMERO Y
SEGUNDO
SECRETARIO Y EL
SEGUNDO Y TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
RUFINA
DE
LOS
ANGELES
VENTURA
PELAYO. Lista Nominal
de la misma seccin en
la casilla C-1, con el
nmero de folio 396.
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA,
AL
ANALINE
ARIAS
ALCARAZ.
Lista
Nominal de la misma
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
JIMENEZ
JOSE LUIS VERJAN
MALDONADO
JULIO CESAR
CEBALLOS DENIZ
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
3er.
Escrutador
JIMENEZ GARCIA
MARIA ROJAS
CONTRERAS
MA GUADALUPE
CHAVEZ NUEZ
MARILY JIMENEZ
GARCIA
HECHOS
INVOCADOS
HABERSE
PRESENTADO
EL
PRIMERO
Y
SEGUNDO
SECRETARIO, Y EL
SEGUNDO Y TERCER
ESCRUTADOR.
OBSERVACIONES
seccin y casilla, con el

nmero de folio 60.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
MARIA DEL SAGRARIO
JIMENEZ
GARCIA.
APARECE
EN
EL
ENCARTE
COMO
2
SUPLENTE
GENERAL
MARIA
ROJAS
CONTRERAS.
Lista
Nominal de la misma
seccin en la casilla 142C2, con el nmero de
folio 262.
3er.
Suplente
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
63
143-C1
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
64
144-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
65
145-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
JAIME BRICEO
VUELVAS
ILSE VIOLETA
FABIAN FIGUEROA
DAVID VALENCIA
CORTES
RAUL VALDIVIA
RAMIREZ
OSCAR ARMANDO
ESPINOZA
SANCHEZ
JUAN CARLOS
DELGADO MORA
MARITZA
GUADALUPE
HERNANDEZ
AGUILAR
MARGARITO
BIBIANO
BALTAZAR
RAMONA
ANGUIANO SILVA
MARIA FERNANDA
CORONA SALAZAR
DULCE ANAID
CORDOVA
CERVANTES
BENITO JACINTO
HERNANDEZ
CANDELARIA
LOZANO
VELASQUEZ
GABRIELA
VENEGAS CUEVAS
IGNACIO LARIOS
ANDRADE
ALBERTO GARCIA
BARAJAS
VERONICA
MADRIGAL
RADILLO
HECTOR MIGUEL
GONZALEZ
AVALOS
RAMONA
MONTAO
SOTOMAYOR
DANIEL
ALEJANDRO
BARRAGAN MEJIA
FRANCISCO
JAVIER DIAZ
ALCARAZ
CARLOS ALBERTO
NOYOLA VEGA
HECTOR ANDRES
CASTAEDA
SUAZO
JUAN RAMON
MARTINEZ
ALCARAZ
MA GRACIELA
GRAJEDA MEDINA
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
BRICEO
VUELVAS JAIME
FABIAN FIGUEROA
ILSE VIOLETA
VALENCIA
CORTES DAVID
DELGADO MORA
JUAN CARLOS
HERNANDEZ
AGUILAR MARITZA
GUADALUPE
CARDENAS
CORTES IRMA
CELINA
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
CORONA SALAZAR
MARIA FERNANDA
CORDOVA
CERVANTES
DULCE ANAID
JACINTO
HERNANDEZ
BENITO
LOZANO
VELASQUEZ
CANDELARIA
RESENDIZ ROMAN
GRACIELA
GARCIA BARAJAS
ALBERTO
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA,
POR
HABER RECIBIDO LA
VOTACIN
EL
SEGUNDO
ESCRUTADOR.
RAMONA
MONTAO
SOTOMAYOR
DANIEL
ALEJANDRO
BARRAGAN MEJIA
FRANCISCO
JAVIER DIAZ
ALCARAZ
CARLOS ALBERTO
NOYOLA VEGA
HECTOR ANDRES
CASTAEDA
SUAZO
JUAN RAMON
MARTINEZ
ALCARAZ
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA, EN RAZN
DE QUE EL ACTA DE
JORNADA NO OBRA
DIBADAMENTE
FIRMADA POR LA
TOTALIDAD DE LOS
FUNCIONARIOS
DE
CASILLA.
GILBERTO
ALEJANDREZ
MARTINEZ
126
CARDENAS
CORTES
IRMA CELINA.
Lista
Nominal de la misma
seccin en la casilla 143B, con el nmero de
folio 199.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
RESENDIZ
ROMAN
GRACIELA.
Lista
Nominal de la misma
seccin en la casilla 144C2, con el nmero de
folio 168.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
EN
EL
ACTA
DE
JORNADA ELECTORAL
SI
BIEN
NO
SE
APRECIAN
LA
TOTALIDAD DE LAS
FIRMAS
DE
LOS
FUNCIONARIOS,
LO
CIERTO ES QUE SI
FIRMARON EL ACTA DE
ESCRUTINIO
Y
CMPUTO. ADEMS DE
QUE TAL OMISIN NO
ACREDITA LA INDEBIDA
INTEGRACIN DE LA
MESA DIRECTIVA DE
CASILLA.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
66
145-C5
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
67
145-E1-C4
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ANITA ESPINOZA
RAMIREZ
Presidente
ANA LUISA DENIZ

MUIZ
Presidente
1er
Secretario
ROCIO FLORES
MARTINEZ
1er
Secretario
2
Secretario
JOSE MANUEL
ROCHA OLIVO
2
Secretario
1er.
Escrutador
ALEJANDRO
BUENROSTRO
PONCE
1er.
Escrutador
3er.
Escrutador
146-C2
Presidente
3er.
Suplente
2.
Escrutador
68
BEATRIZ
GERARDO
BARRAGAN
ROCIO ALCANTAR
GOMEZ
SALVADOR
ALEJANDRO
MORALES
AMADOR
GRECIA MICHELLE
GONZALEZ
BARAJAS
MISAEL GEORGE
HEREDIA
PAOLA JANETH
MENDOZA
HEREDIA
ALITZEL MENDOZA
PINTOR
CATALINA
MALTAZAR
JACOBO
PAUL DANIEL
JONATHAN
OLDENBOURG
VILLALVAZO
MA ASUNCION
VENEGAS GARCIA
MARTHA LOAIZA
BECERRA
KEVIN MIGUEL
ANDRADE
GUTIERREZ
CLAUDIA MORENO
AGUILAR
DANIELA
ELIZABETH FARIAS
FARIAS
ALEJANDRO
HERNANDEZ
RODRIGUEZ
ERIC ULISES
ALVARADO
GARCIA
JOSE TRINIDAD
CASTELLANOS
GARCIA
IRMA AGUILAR
GONZALES
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
MAURICIO
CASTILLO
MONTES
MARIA DE LOS
ENGELES
MADRIGAL
ZAMORA
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
HECHOS
INVOCADOS
ROCIO ALCANTAR
GOMEZ
SALVADOR
ALEJANDRO
MORALES
AMADOR
GRECIA MICHELLE
GONZALEZ
BARAJAS
MISAEL GEORGE
HEREDIA
PAOLA JANETH
MENDOZA
HEREDIA
ALITZEL MENDOZA
PINTOR
PRI: EL ACTA DE LA
JORNADA
ELECTORAL
NO
ESTA FIRMADA POR
LA TOTALIDAD DE
LOS FUNCIONARIOS
EN EL MOMENTO
DEL CIERRE DE LA
VOTACIN.
MARTHA LOAIZA
BECERRA
KEVIN MIGUEL
ANDRADE
GUTIERREZ
CLAUDIA MORENO
AGUILAR
DANIELA
ELIZABETH FARIAS
FARIAS
ALEJANDRO
HERNANDEZ
RODRIGUEZ
ERIC ULISES
ALVARADO
GARCIA
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA, EN RAZN
DE
QUE
NO
FIRMARON
LA
TOTALIDAD DE LOS
FUNCIONARIOS NI AL
MOMENTO DE LA
INTALACIN DE LA
CASILLA
NI
AL
CIERRE
DE
LA
MISMA.
JOSE MANUEL
ROCHA OLIVO
ALEJANDRO
BUENROSTRO
PONCE
MAURICIO
CASTILLO
MONTES
MARIA DE LOS
ENGELES
MADRIGAL
ZAMORA
ROSA MARIA ARCE
RODRIGUEZ
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA, POR LA
SUSTITUCIN
DEL
FUNCIONARIO
PRESIDENTE Y SU
PRIMER
SECRETARIO.
ANA PATRICIA
APOLINAR GARCIA
AUNADO A QUE EN
EL ACTA DE LA
JORNADA
ELECTORAL EN EL
APARTADO
DEL
CIERRE
DE
VOTACIN NINGN
FUNCIONARIO
LA
FIRM.
ASIMISMO, EL ACTA
DE ESCRUTINIO Y
CMPUTO NO FUE
FIRMADA POR EL
PRIMER
SECRETARIO.
ROSA MARIA ARCE

RODRIGUEZ
BERTHA ELENA
MENDOZA VILLA
ANA PATRICIA
APOLINAR GARCIA
3er.
Suplente
OBSERVACIONES
SI BIEN ES CIERTO QUE

EN EL ACTA DE LA
JORNADA ELECTORAL
EN EL APARTADO 15
CORRESPONDIENTE AL
CIERRE
DE
LA
VOTACIN
FALT
SOLO LA FIRMA DEL
1ER
SECRETARIO,
TAMBIN ES QUE EN EL
CMPUTO FIRMARON
LA TOTALIDAD DE LOS
FUNCIONARIOS.
ADEMS TAL OMISIN
NO
ACREDITA
LA
INDEBIDA
INTEGRACIN DE LA
MESA DIRECTIVA DE
CASILLA.

EN
EL
ACTA
DE
JORNADA ELECTORAL
EN LOS APARTADOS 3
Y
15
CORRESPONDIENTES A
LOS
FUNCIONARIOS
QUE
ESTUVIEREN
PRESENTES
EN
LA
INSTALACIN
Y
AL
CIERRE
DE
LA
VOTACIN NO EST
FIRMADA
POR
ALGUNOS DE ELLOS,
TAMBIN ES QUE EN EL
CMPUTO FIRMARON
LA TOTALIDAD DE LOS
FUNCIONARIOS.
ADEMS TAL OMISIN
NO
ACREDITA
LA
INDEBIDA
INTEGRACIN DE LA
MESA DIRECTIVA DE
CASILLA.
JOSE MANUEL ROCHA

OLIVO Y ALEJANDRO
BUENROSTRO PONCE.
S COINCIDEN
HUBO CORRIMIENTO
EN
EL
ACTA
DE
JORNADA ELECTORAL
EN EL APARTADO 15
CORRESPONDIENTE A
LA FIRMA DE LOS
FUNCIONARIOS
QUE
ESTUVIERON
PRESENTES
EN
EL
CIERRE
DE
LA
VOTACIN
NINGUNO
DE ELLOS FIRMARON;
SIN EMBARGO, EN EL
APARTADO 3 DE LA
REFERIDA ACTA SE
ACREDITA
QUE
AL
MOMENTO
DE
LA
INSTALACIN DE LA
CASILLA ESTUVIERON
PRESENTES
TODOS
LOS FUNCIONARIOS DE
LA CASILLA PUESTO
QUE OBRA LA FIRMA
DE CADA UNO DE
ELLOS.
DEL
ACTA
DE
ESCRUTINIO
Y
CMPUTO
DE
LA
CASILLA EN ESTUDIO
SE ADVIERTE QUE EL
PRIMER SECRETARIO
127
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
NO FIRM EL ACTA, SIN

EMBARGO, TAL HECHO
PUDO OCURRIR DE UN
ERROR INVOLUNTARIO
U OMISIN POR PARTE
DEL FUNCIONARIO EN
COMENTO.
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
69
146-C3
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
70
147-B
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
71
148-C1
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
72
152-C2
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
JOVITA VARGAS
ROJAS
RENE FLORES
REYNAGA
GLORIA CECILIA
GODINEZ ACEVE
EMILIO CANO
BRUNO
MARIA
CANDELARIA
HERNANDEZ
VELAZQUEZ
CESAR CLEMENTE
GONZALEZ
MENDOZA
JOSE DE JESUS
MACIAS CARRILLO
LETICIA LILIANA
LLAMAS QUEZADA
ERNESTINA
MORENO GOMEZ
CARLOS
ALEJANDRO
MENDOZA TAPIA
ULISES VLADIMIR
CHAVEZ DURAN
FELIPE MARTINEZ
RODRIGUEZ
ANTONIO
GODINES OCHOA
CARLOS VALENCIA
VIELMAS
FERMIN
HILDEBRANDO
GARCIA LEAL
RIGOBERTO
ABRAHAM DE LA
CRUZ ALVAREZ
GLORIA BERTO
PAULINO
IGINIO
CONTRERAS
BIVIANO
LUIS JORGE
VALENCIA COBIAN
FRANCISCO
JAVIER
REBOLLEDO
RODRIGUEZ
MA GENOVEVA
FUENTES ARIAS
GLORIA OROZCO
ALCARAZ
HUGO GERZAIM
TORRES CAMPOS
AMPARO DEL
CARMEN
LECHUGA
MORENO
AIDE GUADALUPE
MEJIA CISNEROS
MARIA LUISA
OROZCO GUDIO
GEORGINA
VALENCIA CRUZ
LAURA YULIETE
BAALES OROZCO
CLAUDIA LIVIER
MONTAO REYNA
JOSE ANGEL
BADILLO GARCIA
AMELIA VARGAS
HERNANDEZ
JULIA CARRERA
CORDOVA
JULIO CESAR
ELISEA HUERTA
BLANCA
ESMERALDA
ARMENDARIZ DE
LA CRUZ
EVA MARIA
BRIZUELA
GRANADOS
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
JOVITA VARGAS
ROJAS
RENE FLORES
REYNAGA
GLORIA CECILIA
GODINEZ ACEVE
MARIA
CANDELARIA
HERNANDEZ
VELAZQUEZ
CESAR CLEMENTE
GONZALEZ
MENDOZA
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRD: EL TERCER
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
LUIS ANGEL
MACIAS AYALA
S PERTENECE A LA
SECCIN.
CARLOS
ALEJANDRO
MENDOZA TAPIA
ULISES VLADIMIR
CHAVEZ DURAN
FELIPE MARTINEZ
RODRIGUEZ
ANTONIO
GODINES OCHOA
CARLOS VALENCIA
VIELMAS
FELIPE GARCIA
AVALOS
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA,
AL
AGREGAR
COMO
TERCER
ESCRUTADOR
A
FELIPE
GARCIA
AVALOS.
LUIS JORGE
VALENCIA COBIAN
FRANCISCO
JAVIER
REBOLLEDO
RODRIGUEZ
MA GENOVEVA
FUENTES ARIAS
GLORIA OROZCO
ALCARAZ
HUGO GERZAIM
TORRES CAMPOS
MARIA LUISA
OROZCO GUDIO
PT: EL PRESIDENTE
Y
EL
PRIMER
SECRETARIO
CORRESPONDEN AL
MISMO NOMBRE.
YULIETE BAALES
OROZCO
CLAUDIA
LIVIER
MONTAO REYNA
AMELIA
VARGAS
HERNANDEZ
JULIO
CESAR
ELISEA HUERTA
JESUS
BELLO
HUERTA
MARCO ANTONIO
BRACAMONTES
PRD: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
128
LUIS ANGEL MACIAS

AYALA.
LISTA NOMINAL DE LA
SECCIN
EN
LA
CASILLA 146-C2, CON
EL NMERO DE FOLIO
441.
FELIPE
GARCIA
AVALOS. APARECE EN
EL ENCARTE COMO
3ER
SUPLENTE
GENERAL
DE
LA
CASILLA 147-C1.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
LUIS JORGE VALENCIA

COBIAN Y FRANCISCO
JAVIER
REBOLLEDO
RODRIGUEZ. SON LOS
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS EN EL
ENCARTE.
S COINCIDEN
JESUS BELLO HUERTA.

APARECE
EN
EL
ENCARTE
COMO
2
SUPLENTE GENERAL,
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
73
152-C3
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
74
154-C1
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
MARCO ANTONIO
BRACAMONTES
BALDERRAMA
HERIBERTO
CALLEJAS
VAZQUEZ
ANGELICA
JACOBO
PAMPLONA
SALVADOR
GONZALEZ
FLORES
SALVADOR
MANCILLA SOTO
MARTHA XOCHITL
HERNANDEZ
TORRES
OSCAR MANUEL
ALEJANDRES
CEJA
EVELIA AYALA
MALDONADO
MA. ELENA LARIOS
LOPEZ
JULIA ARACELI
DURAN RAMIREZ
DANIELA
CAMACHO
RODRIGUEZ
CARLOS ALFREDO
GALVAN ROJAS
MYRIAM
BERENICE
ALCANTAR
CARDENAS
ALFREDO CAMPOS
BARAJAS
VERONICA
SUSANA AVILA
DIAZ
PAOLA ELIZABETH
AGUILAR
MORALES
GUSTAVO ANDRES
CHAVEZ
SANDOVAL
MA GLAFIRA
CORTES MONTES
MONICA
GUADALUPE
GUTIERREZ
MURGUIA
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
HERIBERTO
CALLEJAS
VAZQUEZ
ANGELICA
JACOBO
PAMPLONA
SALVADOR
GONZALEZ
FLORES
SALVADOR
MANCILLA SOTO
ANA JULIA GOMEZ
MONDRAGON
HECHOS
INVOCADOS
PT: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRD: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
ANA
JULIA
GOMEZ
MONDRAGON.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C1, CON EL
NMERO DE FOLIO 452.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
OSCAR MANUEL
ALEJANDRES
CEJA
DANIELA
CAMACHO
RODRIGUEZ
CARLOS ALFREDO
GALVAN ROJAS
VERONICA
SUSANA AVILA
DIAZ
OBSERVACIONES
PT: EL SEGUNDO Y
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
MARIA ELENA RAMOS
BAUTISTA.
LISTA NOMINAL DE LA
MISMA
SECCIN
Y
CASILLA,
CON
EL
NMERO DE FOLIO 247.
MA GLAFIRA
CORTES MONTES
MARIA ELENA
RAMOS BAUTISTA
S PERTENECE A LA
SECCIN.
MIGUEL CRUZ
ARIAS
MIGUEL CRUZ ARIAS

LISTA NOMINAL DE LA
MISMA SECCIN EN LA
CASILLA 154-B, CON EL
NMERO DE FOLIO 283.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
75
155-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
76
156-C1
1er
Secretario
2
ALBA CELINA
CARDENAS
OROZCO
JOSE ALFREDO
ZAMORA VUELVAS
HERBERT
ALEJANDRO
CARDENAS
ALDANA
IRASEMA LILIAN
VERDUZCO
RODRIGUEZ
VALERIA
MARGARITA
AGUILAR
FIGUEROA
MONICA YARET
VERGARA GALVEZ
MARIA OLIVIA
GUTIERREZ
COLLAS
ITZEL ISABEL
SANTANA
TOSCANO
ZOILA GALVAN
AGUILAR
ROSA YANITZY
CAMPOS
FIGUEROA
FRANCISCO
RICARDO
HERNANDEZ
ROMERO
TONANTZIN
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ALBA CELINA
CARDENAS
OROZCO
HERBERT
ALEJANDRO
CARDENAS
ALDANA
MONICA YARET
VERGARA GALVEZ
PT: EL SEGUNDO Y
SECRETARIO
Y
SEGUNDO
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
MONICA
YARET
VERGARA.
ES
LA
3ER
ESCRUTADORA
AUTORIZADA EN EL
ENCARTE.
S COINCIDE
HUBO CORRIMIENTO
MARIA OLIVIA
GUTIERREZ
COLLAS
GEMMA PATRICIA
BELTRAN DIAZ
GEMMA
PATRICIA
BELTRAN DIAZ.
LISTA NOMINAL DE LA
MISMA
SECCIN
Y
CASILLA,
CON
EL
NMERO DE FOLIO 161.
DATO EN BLANCO
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Presidente
1er
Secretario
2
ROSA YANITZY
CAMPOS
FIGUEROA
FRANCISCO
RICARDO
HERNANDEZ
ROMERO
VICTOR HUGO
129
PT: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
DELIA
GUADALUPE
GONZALEZ PEDRAZA.
APARECE
EN
EL
ENCARTE COMO 1er
SUPLENTE GENERAL,
EN LA CASILLA 156-B.
S PERTENECE A LA
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
77
160-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
78
160-C2
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
79
162-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
80
191-B
Presidente
GUADALUPE
MORA CANTERO
VICTOR HUGO
GODINEZ
CHAPULA
MARIA ESTHER
VILLA RODRIGUEZ
GONZALO FLORES
ANGUIANO
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
HECHOS
INVOCADOS
GODINEZ
CHAPULA
MARIA ESTHER
VILLA RODRIGUEZ
OBSERVACIONES
SECCIN.
DELIA GUADALUPE
GONZALEZ
PEDRAZA
JOSE LUIS
TORRES
HERNANDEZ
BIBIANA FRUTO
FIGUEROA
ALEJANDRO
MUNGUIA
HERNANDEZ
JOSE LUIS
TORRES
HERNANDEZ
YALILA MIREYA
MANCILLA CHAVEZ
CLAUDIA CORTES
FIGUEROA
TANIA LIZBETH
COVARRUBIAS
CARDENAS
LUIS DAVID
AGUILAR VARGAS
MARIA DE
MONSERRAT
CARRILLO
MARTINEZ
J JESUS GUZMAN
GUZMAN
EUSEBIO
ALFREDO
COLLAZO LEON
RAMON BOLAOZ
GARCIA
LUIS DANIEL
TOSCANO RUIZ
SALVADOR
CARDENAS
SANCHEZ
MARIA ELENA
DELGADILLO
AGUILAR
ALEJANDRA
NALLELY GODINES
NAVARRO
CARMEN LIZETH
ARIAS RIVERA
MARIA DEL
REFUGIO DENIZ
MARTINEZ
AHTZIRI YULIANA
MAGAA CAMPOS
EDGAR
FERNANDO
FERNANDEZ
RAMIREZ
HECTOR REYES
MONTES
FRANCISCO
CISNEROS
RAMIREZ
DARIO ALFONSO
DIAZ HERNANDEZ
LAURA
GUADALUPE
CARMONA
ESPIRITU
ALEJANDRA
JEANNETTE
ALVARADO SOLIS
OLGA LIDIA
CARDENAS
SANTANA
LUIS ALBERTO
GARCIA LOPEZ
LUIS ENRIQUE XX
IGLESIAS
MIGUEL ALCOCER
ORDORICA
1er
Secretario
YALILA MIREYA
MANCILLA CHAVEZ
CLAUDIA CORTES
FIGUEROA
2
Secretario
CAORI HARUMI
PARRA SANCHEZ
1er.
Escrutador
LUIS DAVID
AGUILAR VARGAS
MARIA DE
MONSERRAT
CARRILLO
MARTINEZ
J JESUS GUZMAN
GUZMAN
Presidente
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
CAORI HARUMI PARRA

SANCHEZ.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN
EN
LA
CASILLA C2, CON EL
NMERO DE FOLIO 422.
LUIS DAVID AGUILAR

VARGAS. FUNCIONARIO
AUTORIZADO EN EL
ENCARTE.
S COINCIDE
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
SALVADOR
CARDENAS
SANCHEZ
MARIA ELENA
DELGADILLO
AGUILAR
ALEJANDRA
NALLELY GODINES
NAVARRO
CARMEN LIZETH
ARIAS RIVERA
AHTZIRI YULIANA
MAGAA CAMPOS
JUAN JOSE
HERNANDEZ
MIRAMON
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA, TODA VEZ
QUE
FUE
ACREDITADO COMO
SEGUNDO
ESCRUTADOR
CONFORME
AL
CORRIMIENTO
SIN
HABERSE TOMADO
DE LOS SUPLENTES
O
PERSONAS
DEBIDAMENTE
CAPACITADOS.
JUAN
JOSE
HERNANDEZ MIRAMON.
APARECE
EN
EL
ENCARTE COMO 3ER
SUPLENTE GENERAL,
S PERTENECE A LA
SECCIN.
AHTZIRI
YULIANA
MAGAA CAMPOS
ES
LA
3ER
ESCRUTADORA
AUTORIZADA EN EL
ENCARTE.
S COINCIDE
HUBO CORRIMIENTO
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
DARIO ALFONSO
DIAZ HERNANDEZ
ALEJANDRA
JEANNETTE
ALVARADO SOLIS
PT:
EL
PRIMER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
BLANCA ESTELA
AVALOS ALVAREZ
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA, TODA VEZ
QUE
NO
FUE
DEBIDAMENTE
HECHO
EL
CORRIMIENTO
DE
SUSTITUCIN
POR
LO QUE RESPECTA
AL
SEGUNDO
SECRETARIO.
RITA LUCIA
VAZQUEZ
CARRILLO
LUIS ALBERTO
GARCIA LOPEZ
LUIS ENRIQUE
IGLESIAS
ASIMISMO
EL
PRIMER
ESCRUTADOR
DESIGNADO NO SE
ENCONTRABA EN EL
ENCARTE.
BLANCA ESTELA
AVALOS ALVAREZ
EDUARDO
SOLORZANO
ALCARAZ
SANDRA YESENIA
PT: EL SEGUNDO
SECRETARIO Y EL
PRIMER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
Presidente
GALVAN ALVAREZ
130
PT:
EL
TERCER
RITA LUCIA VAZQUEZ

CARRILLO.
LISTA NOMINAL DE LA
MISMA
SECCIN
Y
CASILLA,
CON
EL
NMERO DE FOLIO 266.
NOMBRE
CORRECTO
ES
RITA
LUCIA
CARRILLO VAZQUEZ.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
BLANCA
ESTELA
AVALOS ALVAREZ. ES
LA
2
SUPLENTE
GENERAL AUTORIZADA
EN EL ENCARTE.
S COINCIDE
ARIAS ARIAS GLORIA.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
81
191-C1
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
82
338-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
83
342-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
84
344-C1
1er
Secretario
GALVAN ALVAREZ
CLAUDIA LIZET
BAUTISTA BONOS
ESPERANZA
DELGADO FLORES
CANDELARIA
GALVAN
CORDOBA
JOSE AARON
ISLAS CEJUDO
VIRGINIA XX
MARIANO
MANUEL AVELINO
BLAS
GLORIA DIEGO
MARIANO
FERNANDO
FLORES RAMOS
LUIS ALFREDO
DIEGO MARIANO
CRISTINA
BAUTISTA LARIOS
ZUHLMA DELIA
FLORES BAUTISTA
SANDRA
GUADALUPE
MARIANO RAMOS
MA DEL CARMEN
VELAZQUEZ
ALCARAZ
GLORIA ARIAS
ARIAS
GUSTAVO ADOLFO
DIEGO ALCARAZ
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
SANDRA YESENIA
BAUTISTA BONOS
CLAUDIA LIZET
DELGADO FLORES
ESPERANZA
GALVAN
CORDOBA
CANDELARIA
ISLAS CEJUDO
JOSE AARON
ARIAS ARIAS
GLORIA
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
APARECE
EN
EL
ENCARTE COMO 3ER.
ESCRUTUDORA EN LA
CASILLA 191-C1.
1er
Secretario
2
Secretario
LUIS ALFREDO
DIEGO MARIANO
CRISTINA
BAUTISTA LARIOS
GLORIA DIEGO
MARIANO
1er.
Escrutador
MANUEL AVELINO
BLAS
PT:
EL
PRIMER
SECRETARIO Y EL
PRIMER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
MA DEL CARMEN
VELAZQUEZ
ALCARAZ
DATO EN BLANCO
ELIZABETH
BOTELLO
VELAZQUEZ
ALEJANDRO
CERVANTES
MARIANO
GIOVANNA
JANETH CORDOVA
SANCHEZ
MA ELENA GARCIA
MESINA
JOSE ENRIQUE
LANDIN VAZQUEZ
ERNESTO DE
JESUS OCHOA
CORTES
YESENIA VAZQUEZ
CHOCOTECO
EULALIA SUSANA
CRUZ FLORES
JESUS ACEVEDO
VALERA
IRMA GABRIELA
GUZMAN COBIAN
MARINA LOPEZ
PEREZ
PAULINA
GABRIELA PEREZ
LOPEZ
CARLOS ALBERTO
VENEGAS
MARQUEZ
ARMIDA VALLE
CAEDO
JULIO CESAR
CARDENAS
SALAZAR
WENDY VIVIANA
MEDRANO PULIDO
AGAPITO ABARCA
CABRERA
PRD: EL TERCER
ESCRUTADOR
ES
PERSONA DISTINTA
A LA LEGALMENTE
FACULTADA.
PRD:
LOS
FUNCIONARIOS QUE
FUNGIERON
COMO
SEGUNDO
SECRETARIO
Y
PRIMER
ESCRUTADOR SON
PERSONAS
DISTINTAS A LAS
LEGALMENTE
FACULTADAS.
CRISTINA
LARIOS.
BAUTISTA
SI COINCIDE
MANUEL
AVELINO
BLAS. APARECE EN EL
ENCARTE COMO 1ER.
SUPLENTE
GENERAL
DE LA CASILLA 191-B.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
GLORIA
DIEGO
MARIANO APARECE EN
EL ENCARTE COMO 2
SUPLENTE
GENERAL
DE LA CASILLA 191-B.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
MARIA DEL
CARMEN VAZQUEZ
JUSTO
MA ELENA GARCIA
MESINA
JOSE ENRIQUE
LANDIN VAZQUEZ
ERNESTO OCHOA
CORTES
PRD: EL PRESIDENTE
ES
PERSONA
DISTINTA
A LA
LEGALMENTE
FACULTADA.
MARIA DEL CARMEN
VAZQUEZ JUSTO. LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN Y CASILLA,
CON EL NMERO DE
FOLIO 390.
YESENIA VAZQUEZ
CHOCOTECO
EULALIA SUSANA
CRUZ FLORES
PAULINA
GABRIELA PEREZ
LOPEZ
EFRAIN SANCHEZ
ZAMORA
ARMIDA VALLE
CAEDO
JULIO CESAR
CARDENAS
SALAZAR
WENDY VIVIANA
MEDRANO PULIDO
HUMBERTO
BECERRA MUOZ
HUMBERTO
BECERRA MUOZ
S PERTENECE A LA
SECCIN.
PRI:
NO
FUE
DEBIDAMENTE
HECHO
EL
CORRIMIENTO
DE
SUSTITUCIN
POR
LO QUE RESPECTA
AL
PRIMER
SECRETARIO.
AUNADO A QUE NO
FUE FIRMADA EL
ACTA DE INICIO DE
LA
JORNADA
ELECTORAL POR LA
SEGUNDA
SECRETARIA
Y
TERCER
ESCRUTADOR.
ANTONIO AGUILAR
JIMENEZ
JOSE RAMON
CARDENAS
CORONA
FERNANDO YAHIR
XX SANTOS
MA. GUADALUPE
DEL ROCIO
HERRERA
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Presidente
1er
Secretario
FERNANDO YAHIR
XX SANTOS
MA. GUADALUPE
DEL ROCIO
HERRERA
131
PT: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
EFRAIN
SANCHEZ
ZAMORA.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN Y CASILLA,
CON EL NMERO DE
FOLIO 306.

EL ACTA DE JORNADA
ELECTORAL NO EST
FIRMADA POR DICHOS
FUNCIONARIOS,
TAMBIN ES QUE EN EL
CMPUTO FIRMARON
LA TOTALIDAD DE LOS
FUNCIONARIOS.
ADEMS TAL OMISIN
NO
ACREDITA
LA
INDEBIDA
INTEGRACIN DE LA
MESA DIRECTIVA DE
CASILLA.
MA
DE
SAUCEDO
JESUS
AVALOS.
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
85
354-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
86
355-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
87
355-C1
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
88
359-B
1er
Secretario
CHACON
CINTHIA SELENE
ALVAREZ AGUILAR
URIEL SALAM
PERALTA
CASTREJON
FERNANDO
CARRILLO OLMOS
PAUL ANTONIO
ENCISO SANTOS
RODOLFO
MORALES NOVELA
BEATRIZ
HERNANDEZ
TORRES
GABRIELA
VILLAGOMEZ
ELVIRA
SILVIA ROSALINA
BALTAZAR
RODRIGUEZ
NIDIA ESTHER
DIAZ SOTO
MARIA SAIDA
CORONA GAITAN
ARELY LIZBETH
CABRERA
RAMIREZ
ISAIAS BAROCIO
OLIVERA
NERITH
ESMERALDA
CASTAEDA
OCHOA
BENJAMIN
IGLESIAS CORTES
SAUL GONZALEZ
CORREA
ROSA MARIA
LICEA TORRES
DIANA MICHELLE
CARBAJAL AYALA
ROSA ELBA
OROZCO
BRAMBILA
RAMON GOMEZ
TORRES
KATHIA ELIZABETH
ALAZCUAGA
GONZALEZ
MARTHA LETICIA
CRUZ HERNANDEZ
CHRISTIAN JACOB
FONSECA ALANIZ
DIANA ALEJANDRA
GALINDO ABALOS
ERIKA BARRAGAN
RAMIREZ
JUAN ANTONIO
ZEPEDA
RODRIGUEZ
EDYTH
ALEJANDRA
CONTRERAS
AGUILAR
SERGIO
RODRIGUEZ CEJA
FERNANDA
LIZZETHE
CONTRERAS
PEDRAZA
JESUS JONATHAN
ALONSO GUZMAN
MIRYAM DEL
PILAR ROSALES
ALMAGUER
VALERIA
GABRIELLE
MONTAO PINEDA
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
HECHOS
INVOCADOS
CHACON
CINTHIA SELENE
ALVAREZ AGUILAR
FERNANDO
CARRILLO OLMOS
LISTA NOMINAL DE LA
MISMA SECCIN EN LA
CASILLA C1, CON EL
NMERO DE FOLIO 307.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
MA DE JESUS
SAUCEDO AVALOS
DATO EN BLANCO
SILVIA ROSALINA
BALTAZAR
RODRIGUEZ
NIDIA ESTHER
DIAZ SOTO
NERITH
ESMERALDA
CASTAEDA
OCHOA
SAUL GONZALEZ
CORREA
ROSA MARIA
LICEA TORRES
MAGALI LIZETTE
PAZ VELASCO
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRI: FUE AGREGADA

COMO FUNCIONARIO
A UNA PERSONA
QUE NO ESTABA EN
EL ENCARTE Y NO
SE ENCUENTRA EN
LA LISTA NOMINAL.
Presidente
1er
Secretario
DIANA MICHELLE
CARBAJAL AYALA
ROSA ELBA
OROZCO
BRAMBILA
RAMON GOMEZ
TORRES
KATHIA ELIZABETH
ALAZCUAGA
GONZALEZ
ELBA GONZALEZ
ALVARADO
CHRISTIAN JACOB
FONSECA ALANIZ
PT: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
EDYTH
ALEJANDRA
CONTRERAS
AGUILAR
SERGIO
RODRIGUEZ CEJA
FERNANDA
LIZZETHE
CONTRERAS
PEDRAZA
JESUS JONATHAN
ALONSO GUZMAN
MIRYAM DEL
PILAR ROSALES
ALMAGUER
VALERIA
GABRIELLE
MONTAO PINEDA
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA, TODA VEZ
QUE
LOS
FUNCIONARIOS
DE
CASILLA
NO FIRMARON EL
ACTA ESCRUTINIO Y
CMPUTO.
OMAR BRAVO
GOMEZ
MA. GUADALUPE
CASTAEDA
PT: EL SEGUNDO y
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDEN A
132
MAGALI LIZETTE PAZ

VELASCO.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN Y CASILLA,
CON EL NMERO DE
FOLIO 459.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
ELBA
GONZALEZ
ALVARADO.
APARECE
EN
EL
ENCARTE
COMO
2
SUPLENTE
GENERAL
S PERTENECE A LA
SECCIN.
LIZBETH TRINIDAD
GASCA BALAM
ELBA GONZALEZ
ALVARADO
EVANGELINA
ALCARAZ FERMIN
ANA LILIA
ANDRADE SOTO
OMAR BRAVO
GOMEZ
OBSERVACIONES
APARECEN
LAS
FIRMAS
DE
LOS
FUNCIONARIOS
DE
CASILLA EN EL ACTA
DE
ESCRUTINIO
Y
CMPUTO, LO CIERTO
ES QUE TAL OMISIN
NO
ACREDITA
LA
INDEBIDA
INTEGRACIN DE LA
MESA DIRECTIVA DE
CASILLA, MXIME QUE
EN
EL
ACTA
DE
JORNADA ELECTORAL
SI
SE
ENCUENTRA
DEBIDAMENTE
FIRMADA POR DICHOS
FUNCIONARIOS.
LUZ ELENA LORENZO

ALVAREZ.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN Y CASILLA,
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
89
360-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
90
362-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
91
366-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
92
369-B
Presidente
NATALY
YAYCELINE
CAMPOS DE LOS
SANTOS
MA. GUADALUPE
CASTAEDA
VARGAS
JUAN FERNANDO
AVIA RAMIREZ
ALVARO
CASTAEDA
VARGAS
MARIA LUISA
CHAVEZ VIRGEN
MELISSA NIRVANA
CORTES LORENZO
PEDRO CUEVA
MICHEL
ALEJANDRA
GUADALUPE
GARCIA CARDONA
MA CONSUELO
CORTES ROBLES
DELIA FLORES
LUGO
VIRGINIA SUSANA
GUERRERO
TRONCOSO
KEILA JUDITH
AMEZCUA
RODRIGUEZ
FELIPA
CONTRERAS RUIZ
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
VARGAS
MELISSA NIRVANA
CORTES LORENZO
HECHOS
INVOCADOS
OBSERVACIONES
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
CON EL NMERO DE
FOLIO 343.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
PEDRO CUEVA
MICHEL
KEYLA NANCY ORTIZ
MEDINA.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN Y CASILLA,
CON EL NMERO DE
FOLIO 432.
LUZ ELENA
LORENZO
ALVAREZ
KEYLA NANCY
ORTIZ MEDINA
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
ALEJANDRA
GUADALUPE
GARCIA CARDONA
DELIA FLORES
LUGO
KEILA JUDITH
AMEZCUA
RODRIGUEZ
ETEL PRICILIA
FAJARDO AGUILAR
MA DE LOURDES
PEREZ
ALBA ROCIO
ANDALON
GUTIERREZ
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA,
POR
HABERSE RECIBIDO
LA VOTACIN POR
PERSONA DISTINTA
A LOS AUTORIZADOS
EN EL ENCARTE.
ETEL PRICILIA
FAJARDO AGUILAR
JOSE MANUEL
GUDIO ANDRES
MA DE LOURDES
XX PEREZ
RAFAEL NAVA
GONZALEZ
SANDRA
CAMARILLO
HERNANDEZ
JUAN JOSE
CHAVEZ FLORES
MARCO ANTONIO
ROSA REYES
MANUEL
IZQUIERDO
MANCILLA
LUCIANO
CASTAEDA
PINEDA
GUILLERMO
DANIEL FLORES
MEDINA
ERIKA IVONNE
ROMERO LOPEZ
JOSE LUIS
ASCENCIO DIAZ
VERONICA
AMEZCUA
RAMIREZ
LAURA EDITH
CABALLERO
SANCHEZ
ALFONSO
CASTAON
AGUIRRE
JUAN CARLOS
VALDEZ VERA
CESAR HORACIO
MARTINEZ
RODRIGUEZ
ROSENDO AVALOS
GUTIERREZ
FELIPE AGUILAR
GRACILIANO
JOSE ANTONIO
VAZQUEZ
HERNANDEZ
MA DE LOURDES
ASCENCIO DIAZ
MARIO ENRIQUE
PALOMARES
MARTINEZ
1ER Y 2 ESCRUTADOR
S COINCIDEN
HUBO CORRIMIENTO
ALBA ROCIO ANDALON
GUTIERREZ.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN Y CASILLA,
CON EL NMERO DE
FOLIO 24.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
RAFAEL NAVA
GONZALEZ
MARCO ANTONIO
ROSA REYES
PT: EL SEGUNDO
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
MANUEL
IZQUIERDO
MANCILLA
JOSE LUIS
ASCENCIO DIAZ
ENEDINA
VERDUZCO
CAMPOS
DATO EN BLANCO
VERONICA
AMEZCUA
RAMIREZ
LUZ MARIA LOPEZ
ZAPIEN
ENEDINA
VERDUZCO
CAMPOS. APARECE EN
EL ENCARTE COMO 2
SUPLENTE
GENERAL
S PERTENECE A LA
SECCIN.
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
HEVERTH
NAHUM
URIARTE.
LISTA
NOMINAL DE LA MISMA
SECCIN Y CASILLA,
CON EL NMERO DE
FOLIO 419.
NOMBRE
CORRECTO
HEVERTH
NAHUM
URIARTE MANZANO.
ALFONSO
CASTAON
AGUIRRE
JUAN CARLOS
VALDEZ VERA
CESAR HORACIO
MARTINEZ
RODRIGUEZ
HEVERTH NAHUM
URIARTE
MARIO ENRIQUE
PALOMARES
MARTINEZ
133
S PERTENECE A LA
SECCIN.
PRI: VIOLACIN AL
PRINCIPIO
DE
CERTEZA,
POR
PRESIDENTE COINCIDE
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
No.
CASILLA
FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS SEGN
ENCARTE
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
93
371-B
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
1er.
Suplente
general
2. Suplente
general
3er.
Suplente
JAVIER MENDOZA
GODOY
ERICK ROGELIO
AVILA NUEZ
BERTHA LOPEZ
GARCIA
LAURA LIZETTE
ARIAS
HERNANDEZ
LAURA SARAHI
FOISSAC
SOLORZANO
BLANCA RAMOS
GARCIA
ANA TERESA
FIGUEROA
HERNANDEZ
LUIS RAMON
ORDUA CANALES
ANTONIO
VALADEZ RAMIREZ
RODOLFO
ESTEBAN CIBRIAN
TOSCANO
BELEN NATALY
CASTILLO
ALVAREZ
SARA HIDALIA
ALVAREZ LOPEZ
HECTOR
GUILLERMO
AMEZCUA LARIOS
ELIZABETH APEZ
CARDENAS
JOSE MARIA
AMADOR
CONTRERAS
LEONEL SORIANO
EQUIGUA
MARIA LORENA
CASTILLO
ALVAREZ
FUNCIONARIOS QUE
RECIBIERON LA
VOTACIN SEGN EL
ACTA DE LA JORNADA
ELECTORAL O ACTA DE
ESCRUTINIO Y
CMPUTO
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
Presidente
1er
Secretario
2
Secretario
1er.
Escrutador
2.
Escrutador
3er.
Escrutador
JAVIER MENDOZA
GODOY
ERICK ROGELIO
AVILA NUEZ
BERTHA LOPEZ
GARCIA
LAURA SARAHI
FOISSAC
HECHOS
INVOCADOS
HABERSE
REALIZADO
CORRIMIENTO
INCORRECTO
FUNCIONARIOS
CASILLA.
UN
DE
DE
OBSERVACIONES
1ER ESCRUTADOR
COINCIDEN
2 Y 3RO ESCRUTADOR
S COINCIDEN
HUBO CORRIMIENTO
BLANCA RAMOS
GARCIA
ANTONIO
VALADEZ RAMIREZ
CIBRIAN TOSCANO
RODOLFO
ESTEBAN
ALVAREZ LOPEZ
SARA HIDALIA
APEZ CARDENAS
ELIZABETH
AMADOR
CONTRERAS JOSE
MARIA
CIFUENTES
RAMOS IRMA
PT:
EL
TERCER
ESCRUTADOR
NO
CORRESPONDE
A
LOS FUNCIONARIOS
AUTORIZADOS.
PRI: FUE AGREGADA
COMO FUNCIONARIO
DE CASILLA A UNA
PERSONA QUE NO
ESTA
EN
EL
ENCARTE Y NO SE
ENCUENTRA EN LA
LISTA NOMINAL DE
ELECTORES.
CIFUENTES
RAMOS
IRMA. LISTA NOMINAL
DE LA MISMA SECCIN
Y CASILLA, CON EL
NMERO DE FOLIO 115.
S PERTENECE A LA
SECCIN.
Del cuadro que antecede, se advierte que en relacin con la

casilla 134-C2, el Partido del Trabajo nicamente alega que
no son visibles los nombres del presidente y segundo
secretario y primer escrutador, sin que se aprecie que
invoque hechos o agravios de manera especfica en relacin
con dicha casilla, en cuanto a los funcionarios que se
desempearon, por lo que al no sealar de manera mnima
los hechos especficos en que basa su impugnacin, el
agravio resulta inoperante.
Ahora bien, previo al anlisis de los agravios hechos valer por

los partidos actores, en relacin con las dems casillas, se
precisa que para su debido estudio se proceder a
134
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
analizarlos agrupando las casillas con base en ocho

supuestos, cuyos hechos y circunstancias particulares de
casa caso se pueden apreciar de manera sintetizada en el
cuadro que antecede.
Por lo que, del anlisis detallado de dicho cuadro, esta Sala

considera lo siguiente.
a) Casillas en las que existe plena coincidencia de los

funcionarios habilitados con el encarte.
En cuanto a las casillas 43-B, 91-B, 108-C1, 119-B, 125-C1,

125-E1 y 148-C1, el agravio aducido resulta infundado, toda
vez que no se detect discrepancia entre los nombres de los
funcionarios de casilla que aparecen en el acuerdo del
Consejo Distrital, y los que actuaron durante la jornada
electoral, segn las actas correspondientes, de conformidad
con los hechos impugnados por los partidos actores. Por lo
tanto, en las mencionadas casillas, no se actualizan los
extremos de la causal de nulidad de la votacin que invoc la
parte actora.
b) Casillas en las que los ciudadanos que recibieron la

votacin se encuentran inscritos en la lista nominal de
electores de la seccin.
Por lo que se refiere a las casillas 19-B, 50-B, 51-C1, 52-C1,

62-C1, 62-C2, 62-E1, 63-B, 72-B, 74-C2, 79-C2, 81-B, 81-C2,
105-B, 138-B, 138-C4, 139-C5, 143-C1, 144-B, 146-C3, 152C3, 154-C1, 338-C1, 344-C1, 354-B, 359-B, 366-B y 371-B,
se observa en el cuadro de referencia, que fueron integradas
135
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
por algunas personas que no aparecen en el encarte; sin

embargo, esas modificaciones estn plenamente justificadas
de conformidad con el procedimiento previsto en el artculo
Electorales, toda vez que las mismas fueron realizadas con
ciudadanos que estaban formados en la propia casilla para
emitir su sufragio, y que aparecen en la lista nominal de
electores de la seccin correspondiente a las casillas de
mrito, por lo que su habilitacin fue hecha conforme a lo que
dispone el referido artculo, el cual autoriza a los presidentes
de casilla hacer las sustituciones de los funcionarios que no
asistan, con los electores que se encuentren formados en la
casilla para emitir su voto o de otra casilla siempre y cuando
pertenezcan a la seccin, tal y como en la especie ocurri,
pues las personas habilitadas aparecen en la lista nominal de
electores de la seccin respectiva; sirve de apoyo a lo
anterior,
la
Tesis
nmero
XIX/976,
cuyo
rubro
es
SUSTITUCIN DE FUNCIONARIOS EN CASILLAS. DEBE

HACERSE CON PERSONAS INSCRITAS EN LA LISTA
NOMINAL.
En este apartado, en relacin con las casillas 62-C2 y 79-C2,

a los ciudadanos con los cargos precisados en el rubro de
observaciones del cuadro que antecede que fungieron como
funcionarios en las mesas directivas, se les asent en el acta
de la jornada electoral correspondiente, los apellidos
invertidos a como aparecen en la lista nominal, circunstancia
que se traduce en un error involuntario en el llenado del acta,
misma que por s sola no puede traducirse al extremo de que
se trata de una distinta persona, pues existe coincidencia en
6

Tomo II, Tesis, pginas 1828 y 1829.
136
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
el nombre y en los apellidos de manera invertida, aunado a

que en el apartado relativo a los incidentes no se asent
circunstancia alguna al respecto.
Por lo tanto, resulta infundado el agravio hecho valer
respecto a dichas casillas.
c) Casillas en la que los ciudadanos que recibieron la

votacin aparecen en el encarte para recibir la votacin
en diversa casilla de la misma seccin.
En relacin con las casillas 6-C1, 13-B, 21-C1, 22-C1, 25-C1,

31-B, 33-B, 34-B, 57-B, 70-C1, 73-C1, 74-C1, 92-B, 110-B,
131-C1, 139-C2, 139-C7, 139-E1-C3, 140-B, 147-B, 152-C2,
156-C1, 191-B, 355-B y 362-B, del cuadro que antecede se
observa que algunos de los funcionarios que recibieron la
votacin el da de la jornada electoral, no se encontraban
designados para fungir como tales en las casillas referidas,
sin embargo, dichos ciudadanos se encontraban insaculados
y designados por la autoridad administrativa electoral en
distintas casillas respecto de las cuales recibieron la votacin,
pertenecientes a la misma seccin, tal y como se advierte del
listado de ubicacin e integracin de mesas directivas de
casilla (encarte), el cual obra en autos y es valorado en
trminos de lo dispuesto en el artculo 16 de la Ley General
del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral.
Esto es, se trata de ciudadanos que no obstante estar

designados para desempear como funcionarios en las
mesas directivas de casilla, dicha funcin la llevaron a cabo
en una diversa casilla respecto de la cual originalmente se
137
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
encontraban designados, casillas en las que fungieron

pertenecen a la misma seccin en la que en principio se
encontraban autorizados.
Lo anterior implica que los ciudadanos que el da de la

jornada electoral recibieron la votacin en las casillas
impugnadas, cumplen con los requisitos para fungir como
funcionarios de casilla, ya que es el Instituto Nacional
Electoral quien se cerciora que los ciudadanos que se elijan
como funcionarios para integrar las mesas directivas de
casilla, renen los requisitos legales para fungir como tales,
con la finalidad de evitar que se generen dudas sobre la
certeza de la eleccin, esto es, se trata de funcionarios
designados y capacitados por la autoridad administrativa
electoral, por tales razones es infundado el agravio que hace
valer la parte actora.
Al resultar infundado el agravio analizado no procede

declarar la nulidad de la votacin recibida en las casillas
impugnadas.
d) Casillas en las que los ciudadanos que recibieron la

votacin existi corrimiento.
Son infundados los agravios formulados por los partidos

actores respecto de las casillas 31-C1, 138-C1, 140-C2 y
369-B. Del cuadro que antecede, se observa que ante la
ausencia de algunos funcionarios de casilla, sus lugares
fueron cubiertos con los funcionarios propietarios presentes y
en su caso se habilit a los suplentes generales, conforme al
procedimiento de integracin que establece el artculo 274 de
138
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

Por tanto la irregularidad invocada por los partidos polticos
actores, en el presente caso no se actualiza, declarndose
infundado el agravio en estudio por lo que hace a estas
casillas.
e) Casillas en las que los ciudadanos que recibieron la

votacin estaban designados como suplentes generales.
Son infundados los agravios invocados por los actores por lo

que se refiere a las casillas 38-B, 129-B y 131-B. Del cuadro
comparativo que antecede, se desprende que ante la
ausencia de algunos funcionarios propietarios, sus lugares
fueron ocupados por los suplentes generales.
Lo anterior, no actualiza la causal de nulidad hecha valer,

porque
dichos
funcionarios
generales
se
encuentran
plenamente capacitados para desempear el cargo que

ocuparon,
habida
cuenta
que
fueron
debidamente
seleccionados y capacitados conforme lo ordena el artculo

254, prrafo 1 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos
Electorales,
que
para
tal
efecto,
necesariamente tuvieron que cubrir los requisitos esenciales

de: contar con la Credencial para Votar con fotografa, estar
inscrito en el Registro Federal de Electores, estar en ejercicio
de sus derechos polticos, tener un modo honesto de vivir.
En consecuencia, se declara infundado el agravio en

estudio.
139
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
f) Sustitucin de ciudadanos designados para integrar

las
mesas
directivas
de
casilla
por
causas
supervenientes.
Es infundado el agravio formulado por la parte actora

respecto de la casilla 106-C1. Del cuadro que antecede, se
observa que la persona que actu segn el acta de la jornada
electoral, no coincide con las designadas en el encarte; sin
embargo, tal hecho no actualiza la causal en estudio, toda
vez que su designacin se realiz con base en el acuerdo
emitido por el 01 Consejo Distrital en el Estado de Colima,
mediante el cual aprob la sustitucin de funcionarios de
mesas directivas de casilla por causas supervenientes.
Esto es, la ciudadana Jennifer Sarai Saldivar Cobian fue la

presidenta autorizada con base en la cdula de sustitucin
con nmero de folio 015 de los ciudadanos del listado de
insaculados y/o de la lista nominal de electores que fueron
designados para integrar la mesa directiva de casilla 106 C1
durante la jornada electoral por causas supervenientes, la
cual obra en los autos y es valorada en trminos de lo
dispuesto en el artculo 16 de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral.
Por lo que, al resultar infundado el agravio analizado no

procede declarar la nulidad de la votacin recibida en dicha
casilla.
g) Funcionarios de casilla que omitieron firmar el acta de

escrutinio y cmputo o el acta de jornada electoral.
140
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Respecto a las casillas 120-C1, 145-C1, 145-C5, 145-E1-C4

y 355-C1, esta Sala considera que no le asiste la razn a los
partidos actores y por tanto, es INFUNDADO el agravio
hecho valer.
Al respecto, si bien es cierto que tanto en las respectivas

actas de la jornada electoral como en las de escrutinio y
cmputo de las casillas sealadas hay faltantes de firmas de
algunos de los integrantes de las mesas directivas de casilla,
tambin lo es que tal irregularidad no provoca per se la
nulidad de la votacin recibida en dichas casillas.
Este Tribunal Electoral ha sostenido reiteradamente que si

bien es un deber de los funcionarios y representantes que
actan firmar las actas que se levanten en las casillas, el
hecho de que no estn firmadas por algn funcionario, no
lleva a concluir necesariamente que fue porque no estuvieron
presentes durante la jornada electoral, ya que de acuerdo
con las reglas de la lgica y de la experiencia, existen un
sinnmero de causas, por las que las actas pueden no ser
firmadas, por ejemplo, una simple omisin, la negativa a
firmarla o la falsa creencia de que la firma ya haba sido
asentada, ante la multitud de papeles que deben firmarse,
etctera. Entonces, la falta de firma de un acta no tiene como
causa nica y ordinaria, la de que el funcionario haya estado
ausente.
Sirve de sustento a lo anterior, las tesis de jurisprudencia de

la Sala Superior nmeros 1/20017 y 17/20028, de rubros:
7
Compilacin 1997-2013, Jurisprudencia y tesis en materia electoral, Jurisprudencia,

volumen 1, pginas 105 y 106.
141
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
ACTA DE ESCRUTINIO Y CMPUTO. FALTA DE FIRMA

DE ALGN FUNCIONARIO DE LA MESA DIRECTIVA DE
CASILLA EN EL, NO ES SUFICIENTE PARA PRESUMIR
SU
AUSENCIA
(LEGISLACIN
DEL
ESTADO
DE
DURANGO Y SIMILARES) Y ACTA DE JORNADA

ELECTORAL. LA OMISIN DE FIRMA DE FUNCIONARIOS
DE
CASILLA
NO
IMPLICA
NECESARIAMENTE
SU
AUSENCIA.
En el caso de las casillas referidas, al no existir elementos

adicionales que permitan advertir que la falta de firma de los
funcionarios respectivos se debi a su ausencia, debe operar
la presuncin de que tal irregularidad se debi a un error u
omisin involuntaria y que, por tanto, la carencia de la firma
no actualiza el supuesto de anulacin, mxime que tal y como
se observa en el cuadro que antecede ya sea del acta de la
jornada electoral o del acta de escrutinio y cmputo
respectivamente, aparece el nombre de dichos funcionarios
de casilla con su firma; razones por las cuales en el presente
caso, no se surte la causal de nulidad invocada.
h) Casillas en las que los ciudadanos que recibieron la

votacin s coincidieron con los que aparecen en el
encarte, aparecen en la lista nominal de electores de la
seccin, hubo corrimiento, omitieron firmar, actuaron los
suplentes generales y/o hubo ausencia de un escrutador.
Son infundados los agravios invocados por los partidos

actores por lo que se refiere a las casillas 1-C5, 21-B, 65-E18
Compilacin 1997-2013, Jurisprudencia y tesis en materia electoral, Jurisprudencia,

volumen 1, pginas 108 y 109.
142
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
C1, 74-B, 105-C1, 138-C3, 139-C3, 139-C6, 139-E1, 139-E1C1, 142-B, 146-C2, 155-B, 160-C1, 160-C2, 162-B, 191-C1,
342-B y 360-B, toda vez que respecto de algunas no se
detect discrepancia entre los nombres de los funcionarios
de casilla que aparecen en el acuerdo del Consejo Distrital, y
los que actuaron durante la jornada electoral, segn las actas
correspondientes,
de
conformidad
con
los
hechos
impugnados por los promoventes. Por lo tanto, en las

mencionadas casillas, no se actualizan los extremos de la
causal de nulidad de la votacin que invoc la parte actora.
Asimismo, en relacin con las casillas impugnadas, en

algunas se observa en el cuadro de referencia, que fueron
integradas por algunas personas que no aparecen en el
encarte; sin embargo, esas modificaciones estn plenamente
justificadas de conformidad con el procedimiento previsto en
el artculo 274 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, toda vez que las mismas fueron
realizadas con ciudadanos que estaban formados en la
propia casilla para emitir su sufragio, o en diversa casilla
perteneciente a la seccin, y que aparecen en la lista nominal
de electores de la seccin correspondiente, por lo que su
habilitacin fue hecha conforme a lo que dispone el referido
artculo, el cual autoriza a los presidentes de casilla hacer las
sustituciones de los funcionarios que no asistan, tal y como
en la especie ocurri, pues las personas habilitadas aparecen
en la lista nominal de electores de la seccin respectiva; sirve
de apoyo a lo anterior, la Tesis nmero XIX/979, cuyo rubro
es SUSTITUCIN DE FUNCIONARIOS EN CASILLAS.
9

Tomo II, Tesis, pginas 1828 y 1829.
143
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
DEBE HACERSE CON PERSONAS INSCRITAS EN LA

LISTA NOMINAL.
Aqu cabe precisar que en relacin a la casilla 162-B, a la

primer escrutadora que fungi como funcionaria en la mesa
directiva, se le asent en el acta de la jornada electoral, los
apellidos invertidos a como aparecen en la lista nominal, tal y
como se observa del cuadro que antecede, circunstancia que
se traduce en un error involuntario en el llenado del acta,
misma que por s sola no puede traducirse al extremo de que
se trata de una distinta persona, pues existe coincidencia en
el nombre y en los apellidos de manera invertida, aunado a
que en el apartado relativo a los incidentes no se asent
circunstancia alguna al respecto.
As tambin, en diversas casillas de las impugnadas, se

aprecia del cuadro que antecede que ante la ausencia de
algunos funcionarios de casilla, sus lugares fueron cubiertos
con los funcionarios propietarios presentes y en su caso se
habilit a los suplentes generales, conforme al procedimiento
de integracin que establece el artculo 274 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
De la misma forma, en diversas casillas de las impugnadas y

precisadas en el presente apartado, del cuadro comparativo
que antecede, se desprende que ante la ausencia de algunos
funcionarios propietarios, sus lugares fueron ocupados por
los suplentes generales.
Lo anterior, no actualiza la causal de nulidad hecha valer,

porque
dichos
funcionarios
144
generales
se
encuentran
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
plenamente capacitados para desempear el cargo que

ocuparon,
habida
cuenta
que
fueron
debidamente
seleccionados y capacitados conforme lo ordena el artculo

254, prrafo 1 de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos
Electorales,
que
para
tal
efecto,
necesariamente tuvieron que cubrir los requisitos esenciales

de: contar con la Credencial para Votar con fotografa, estar
inscrito en el Registro Federal de Electores, estar en ejercicio
de sus derechos polticos, tener un modo honesto de vivir.
Asimismo, en relacin con las casillas impugnadas, se

aprecia tambin que algunas se integraron sin el tercer
escrutador, sin embargo, si bien es cierto que stas
funcionaron con la ausencia del citado funcionario, se
considera que tal hecho no es suficiente para considerar
actualizados los extremos de la causal de nulidad invocada,
pues atendiendo a las funciones que desempean los
escrutadores segn lo dispuesto por el artculo 87 de la Ley
General de Procedimientos e Instituciones Electorales, a tales
funcionarios no les corresponde recibir la votacin en la
casilla, y la ausencia de uno de ellos no es suficiente para
que esta Sala estime que se afecta el principio de certeza
que rige en la materia electoral; sirve de apoyo a lo anterior,
la Tesis nmero XXIII/2001, cuyo rubro es: FUNCIONARIOS
DE CASILLA. LA FALTA DEL PRESIDENTE, DE UNO O DOS
ESCRUTADORES,
PROVOCA
SITUACIONES
DISTINTAS
RESPECTO A LA VALIDEZ DE LA VOTACIN10. Por lo tanto,
no ha lugar a declarar la nulidad de la votacin recibida en las

casilla en estudio.
10
Visible en las pginas 1239 a la 1241 de la Compilacin 1997-2013, Jurisprudencia

y tesis en materia electoral, volumen 2, Tomo I, Tesis.
145
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Cabe precisar que en relacin a la casilla 139-C3, aduce el

partido actor que no hubo funcionarios en la mesa directiva
de casilla, sin embargo, contrario a lo aducido por el
promovente, si se acredita del acta de jornada electoral que
se integr la misma debidamente con los funcionarios, con
excepcin del tercer escrutador, pero tal circunstancia no es
suficiente en virtud de los razonamientos precisados en el
prrafo que antecede, por lo que de igual forma no ha lugar a
declarar la nulidad en la citada casilla.
Finalmente, respecto a las casillas en donde se aduce que

los funcionarios omitieron firmar el acta de escrutinio y
cmputo o el acta de jornada electoral, al respecto se seala
que si bien es cierto en las referidas actas hay faltantes de
firmas de algunos de los integrantes de las mesas directivas
de casilla, tambin lo es que tal irregularidad no provoca la
nulidad de la votacin recibida en dichas casillas.
Por lo que si bien es deber de los funcionarios y

representantes que actan firmar las actas que se levanten
en las casillas, el hecho de que no estn firmadas por algn
funcionario, no lleva a concluir necesariamente que fue
porque no estuvieron presentes durante la jornada electoral.
Esencialmente que de las casillas en estudio, al no existir

elementos adicionales que permitan advertir que la falta de
firma de los funcionarios respectivos se debi a su ausencia,
debe operar la presuncin de que tal irregularidad se debi a
un error u omisin involuntaria y que, por tanto, la carencia de
la firmas no actualiza el supuesto de anulacin, mxime que
146
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
tal y como se observa en el cuadro que antecede ya sea del

acta de jornada electoral o del acta de escrutinio y cmputo
respectivamente, aparece el nombre de dichos funcionarios
de casilla con su firma.
Asimismo, por lo que respecta a la casilla 139-C6, en la cual

el partido actor aduce que en la hoja de incidentes no consta
el nombre ni la firma de los funcionarios de la mesa directiva
de casilla, cabe precisar que si bien es cierto no aparecen
sus nombres y firmas, lo cierto es que tal omisin no acredita
la indebida integracin de la mesa directiva de casilla,
mxime que en la hoja de incidentes no se sealan hechos
relacionados con la causal de nulidad en estudio, as como
tambin se aprecia tanto del acta de jornada electoral como
de escrutinio y cmputo que las mismas fueron firmadas por
la totalidad de los funcionarios de la casilla.
Por lo tanto, en las mencionadas casillas, no se actualizan

los extremos de la causal de nulidad de la votacin que
invocaron los partidos promoventes.
Por todo lo anterior, resultan infundados los agravios que

hacen valer los partidos polticos actores y que han sido
analizados.
De acuerdo con las consideraciones anteriores, deben

declararse infundados los agravios esgrimidos por la parte
actora en relacin con la votacin emitida en las casillas 1C5, 6-C1, 13-B, 19-B, 21-B, 21-C1, 22-C1, 25-C1, 31-B, 31C1, 33-B, 34-B, 38-B, 43-B, 50-B, 51-C1, 52-C1, 57-B, 62C1, 62-C2, 62-E1, 63-B, 65-E1-C1, 70-C1, 72-B, 73-C1, 74147
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
B, 74-C1, 74-C2, 79-C2, 81-B, 81-C2, 91-B, 92-B, 105-B,

105-C1, 106-C1, 108-C1, 110-B, 119-B, 120-C1, 125-C1,
125-E1, 129-B, 131-B, 131-C1, 138-B, 138-C1, 138-C3, 138C4, 139-C2, 139-C3, 139-C5, 139-C6, 139-C7, 139-E1, 139E1-C1, 139-E1-C3, 140-B, 140-C2, 142-B, 143-C1, 144-B,
145-C1, 145-C5, 145-E1-C4, 146-C2, 146-C3, 147-B, 148C1, 152-C2, 152-C3, 154-C1, 155-B, 156-C1, 160-C1, 160C2, 162-B, 191-B, 191-C1, 338-C1, 342-B, 344-C1, 354-B,
355-B, 355-C1, 359-B, 360-B, 362-B, 366-B, 369-B y 371-B,
por la causal de nulidad prevista en el prrafo 1, inciso e) del
artculo 75 de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnacin en Materia Electoral, consistente en recibir la
votacin personas u rganos distintos a los facultados por la
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.

en el artculo 75, inciso f) de la Ley General del Sistema
de
Medios
de
Impugnacin
en
Materia
Electoral,
consistente en mediar dolo o error en la computacin de

los votos siempre que ello sea determinante para el
resultado de la votacin.
El partido poltico Revolucionario Institucional invoca la causal

de nulidad prevista en el prrafo 1, inciso f) del artculo 75 de
Materia Electoral, consistente en haber mediado dolo o error
en la computacin de los votos, y siempre que ello sea
determinante para el resultado de la votacin.
Dicha causal de nulidad, la hace valer respecto de la votacin

recibida en la casilla 161-B.
148
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
El Partido Revolucionario Institucional, establece como motivo

de agravio que en la casilla 161-B, en el acta de escrutinio y
cmputo no est consignada la cantidad con letra en el
apartado de boletas sobrantes, violentndose con ello el
principio de certeza.
Ahora bien, debe establecerse que a efecto de que pueda

decretarse la nulidad de la votacin recibida en una casilla
con base en la causal en estudio, debern acreditarse
plenamente los siguientes elementos:
a)
Que haya mediado error o dolo en la computacin de

los votos; y,
b)
Que esto sea determinante para el resultado de la

votacin.
Respecto del primer elemento, se ha sostenido en reiteradas

ocasiones que, por error debe entenderse cualquier idea o
expresin no conforme a la verdad, o que tenga diferencia
con el valor exacto, y que, jurdicamente, implica ausencia de
mala fe. Por el contrario, el dolo debe ser considerado como
una conducta que lleva implcita el engao, fraude, simulacin
o mentira.
Asimismo, considerando que el dolo jams se puede presumir

sino que tiene que acreditarse plenamente, y que, por el
contrario, existe la presuncin juris tantum de que la
actuacin de los miembros de las mesas directivas de casilla,
es de buena fe, por lo que en los casos que el actor de
manera imprecisa seale en su demanda que existi error o
149
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
dolo, en el cmputo de los votos, el estudio de la causal en

comento se har sobre la base de un posible error en dicho
procedimiento.
Por otra parte, atendiendo a la terminologa empleada en las
resoluciones del Tribunal Electoral en sus distintas pocas,
se entender que existen votos computados de manera
irregular, cuando resulten discrepancias entre las cifras
relativas a los siguientes rubros
cmputo
de
casilla:
3.
del acta de escrutinio y
Personas
que
votaron,
4.
Representantes de partidos polticos que votaron en la casilla

no incluidos en la lista nominal, 6. Votos de Diputados
Federales sacados de la urna; y 8. Resultados de la
votacin de Diputados Federales; que deriva de la suma de
los votos depositados a favor de los diversos partidos
polticos o coaliciones, de los votos para candidatos no
registrados y los votos nulos.
Lo anterior es as, en razn a que en un marco ideal, los

rubros mencionados deben consignar valores idnticos; en
consecuencia, las diferencias que en su caso reporten las
cifras
consignadas
en
cada
uno
de
esos
rubros,
presuntivamente implican la existencia de error en el

cmputo de votos.
Ahora bien, lo afirmado en el prrafo que precede no siempre

es as, considerando que, razonablemente, pueden existir
discrepancias entre el nmero de ciudadanos que hubiesen
votado conforme a la lista nominal y los valores que
correspondan a los rubros: 6.Votos de Diputados Federales
sacados de la urna y 8 Resultados de la votacin de
150
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Diputados Federales, puesto que dicha inconsistencia puede

obedecer a aquellos casos en que los electores optaron por
destruir o llevarse la boleta en lugar de depositarla en la urna
correspondiente; sin embargo, en tanto no se acrediten esas
circunstancias; para los fines del presente estudio, la
coincidencia o inexactitud que registren los rubros de mrito,
sern considerados como si hubiesen sido producto de error
en el cmputo de votos.
Igualmente, para los efectos de la causal de nulidad en

estudio,
existen
otros
mecanismos
que,
sin
referirse
precisamente a los rubros relativos a los cmputos de los

votos,
nos
permiten
establecer
la
veracidad
de
los
Resultados de la votacin; as, en el anlisis del posible

error, se estima que deben incluirse tambin los rubros de 4.
Boletas recibidas consignado en el acta de la jornada
electoral, y el diverso 2. Boletas sobrantes, del acta de
escrutinio y cmputo.
Lo anterior es as, puesto que, tentativamente, las boletas

recibidas habrn de traducirse en votos, razn por la cual, la
cantidad de boletas recibidas, menos las boletas sobrantes
deben de coincidir con las cifras del acta de escrutinio y
cmputo correspondientes a los apartados de 8. Resultados
de la votacin, que para los fines del presente considerando,
en su conjunto los denominaremos como 6. Boletas sacadas
de la urna; por lo tanto, de haber alguna diferencia entre
tales cantidades existira un error cuya naturaleza podra
incidir en el cmputo de los votos.
151
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Por lo que hace al segundo elemento de la causal de nulidad,

a fin de evaluar si el error que afecte el procedimiento de
escrutinio y cmputo de casilla es determinante para el
resultado de la votacin, se tomar en consideracin si el
margen de error detectado es igual o mayor a la diferencia
numrica de los votos obtenidos por los partidos polticos o
coaliciones que ocuparon el primer y segundo lugar de la
votacin, ya que de no haber existido el error detectado, el
partido o coalicin al que le correspondi el segundo lugar
podra haber alcanzado el mayor nmero de votos; lo
anterior, encuentra apoyo en la Jurisprudencia nmero
10/200111,
cuyo
rubro
es:
ERROR
GRAVE
EN
EL
CMPUTO DE VOTOS. CUNDO ES DETERMINANTE

PARA EL RESULTADO DE LA VOTACIN (Legislacin de
Zacatecas y similares).
Ahora bien, conforme a lo anterior este rgano jurisdiccional

llega a la siguiente determinacin.
Respecto a la casilla 161-B, el Partido Revolucionario

Institucional aduce que en el acta de escrutinio y cmputo no
est consignada la cantidad con letra en el apartado de
boletas sobrantes, violentndose con ello el principio de
certeza.
En efecto, tal como lo seala el partido promovente, en el

apartado del acta de escrutinio y cmputo, se aprecia que en
el numeral 2 Boletas Sobrantes de Diputados Federales, se
omiti asentar la cantidad con letra consignada en dicho
11

Jurisprudencia, pgina 334 y 335.
152
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
apartado, esto es, slo se asent la cantidad 337 por el

funcionario de la mesa directiva de casilla correspondiente,
documento pblico que hace prueba plena, en trminos del
artculo 16, prrafo 2 de la Ley General del Sistema
No obstante lo anterior, en el caso que nos ocupa, el agravio

planteado por la parte promovente es insuficiente para lograr
la nulidad de la votacin recibida en tal casilla, puesto que
dicha situacin slo revela que tal documento observa una
simple omisin de los funcionarios integrantes de la casilla,
pero que por s sola no puede dar lugar a la nulidad de la
votacin recibida en casilla por la causal en estudio.
Por lo anterior, lo que procede es declarar INFUNDADO el

agravio expuesto por el actor.

en el artculo 75, inciso g) de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral, consistente
en permitir a ciudadanos sufragar sin Credencial para
Votar o cuyo nombre no aparezca en la lista nominal de
electores y siempre que ello sea determinante para el
El Partido de la Revolucin Democrtica hace consistir sus

agravios en que se permiti votar a ciudadanos que no se
encontraban inscritos en la lista nominal de electores, con lo
cual, desde su perspectiva se configura la causa de nulidad
de la votacin recibida en las casillas 32-B y 110-C1, misma
153
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
que se encuentra contemplada en el artculo 75, prrafo 1,

inciso g) de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnacin en Materia Electoral que establece:
Artculo 75
1. La votacin recibida en una casilla ser nula cuando se
acredite cualesquiera de las siguientes causales:
g) Permitir a ciudadanos sufragar sin Credencial para Votar o

cuyo nombre no aparezca en la lista nominal de electores y
siempre que ello sea determinante para el resultado de la
votacin, salvo los casos de excepcin sealados en el
Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales
y en el artculo 85 de esta ley;
En relacin a la causal de nulidad invocada, se debe tener

presente que de conformidad con lo establecido en el artculo
Electorales, para estar en aptitud de ejercer el derecho al
voto de los ciudadanos, adems de los requisitos que fija el
artculo 34 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, los ciudadanos debern estar inscritos en el
Registro Federal de Electores y contar con credencial para
votar con fotografa.
Por otro lado, el artculo 278, prrafo 1 de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales, previene que la
credencial para votar es el documento indispensable para
que los ciudadanos puedan ejercer su derecho al voto, para
lo cual, conforme con lo dispuesto en los artculos 86, 278 y
279 de la citada ley, durante la jornada electoral los electores
que pretendan votar, deben mostrar a los funcionarios de
casilla su credencial para votar, o en su caso, la resolucin
del Tribunal Electoral que les haya otorgado el derecho de
154
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
sufragar sin aparecer en la lista nominal o sin contar con su

credencial para votar con fotografa o en ambos casos; y, a
su vez dichos funcionarios deben comprobar que el elector
aparezca en la lista nominal.
Cabe mencionar que existen casos de excepcin respecto de

la actualizacin de la causal de nulidad en estudio, los cuales
se encuentran establecidos en los artculos 279, prrafo 5 y
284 de la propia ley electoral, as como el artculo 85 de la
Materia Electoral; dichos dispositivos legales comprende
como casos de excepcin los siguientes:
a) Los representantes de los partidos polticos y de

Candidatos Independientes ante las mesas directivas,
podrn ejercer su derecho de voto en la casilla en la que
estn acreditados, para lo cual debern mostrar su
credencial para votar con fotografa, a efecto de que
quede asentado el nombre completo y la clave de la
credencial para votar de los representantes al final de la
lista nominal de electores.
b) Los electores que transitoriamente se encuentren fuera de

su seccin, podrn emitir su sufragio en las casillas
especiales , para lo cual deben mostrar su credencial para
votar, a efecto de que
se establezcan los tipos de
elecciones para las que tienen derecho a sufragar y se

asiente su nombre en las listas de electores en trnsito; y
c) Quienes cuenten con resolucin favorable del Tribunal

Electoral que les otorga el derecho de votar sin aparecer
155
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
en la lista nominal o sin contar con credencial para votar o

en ambos casos.
Cabe sealar, que este ltimo supuesto es el nico legal en

que se permite sufragar a un ciudadano sin mostrar su
credencial para votar.
De la interpretacin de las anteriores disposiciones, se

concluye que la causal tiende a la tutela del principio de
certeza, respecto de los resultados de la votacin en casilla,
los que deben expresar fielmente la voluntad de los
ciudadanos. De permitir votar a electores que no cuenten con
credencial para votar, o que tenindola no estn registrados
en la lista nominal, entonces esa voluntad podra verse
viciada con los votos o que perteneciendo a ste, les
corresponde, por disposicin de ley, emitir su voto en diversa
casilla.
Para decretar la nulidad de la votacin recibida en casilla con

base en la causal que se prev en el inciso g), del artculo 75
de la ley procesal invocada, se deben colmar los siguientes
elementos esenciales:
a) Que se demuestre que en la casilla se permiti votar a

personas sin derecho a ello, ya sea porque no
mostraron su credencial para votar o porque su nombre
no aparece en la lista nominal de electores.
b) Que se pruebe que la anterior circunstancia sea

determinante para el resultado de la votacin recibida
en la casilla.
156
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Para acreditar este segundo elemento, debe demostrarse

fehacientemente, que la irregularidad ocurrida en la casilla es
decisiva para el resultado de la votacin, y que de no haber
ocurrido, el resultado pudiese haber sido distinto. Para este
fin, debe compararse el nmero de personas que sufragaron
irregularmente, con la diferencia de votos entre los partidos
que ocuparon el primero y segundo lugar y considerar que si
el nmero de personas es igual o mayor a esa diferencia, se
colma el segundo de los elementos, y por ende, debe
decretarse la nulidad de la votacin recibida en la casilla.
Tambin puede actualizarse el segundo de los elementos,

cuando sin haber demostrado el nmero exacto de personas
que sufragaron de manera irregular, queden probadas en
autos circunstancias de tiempo, modo y lugar que acrediten
que un gran nmero de personas votaron sin derecho a ello y
por tanto, se afect el valor que tutela esta causal.
No obstante lo anterior, es necesario advertir que el carcter

aritmtico no es el nico viable para establecer o deducir
cundo cierta irregularidad es determinante o no para el
resultado de la votacin recibida en una casilla o de una
eleccin, ya que vlidamente se puede acudir tambin a otros
criterios, como lo ha hecho en diversas ocasiones atendiendo
a si se han conculcado o no de manera significativa por los
propios funcionarios electorales , uno o ms de los principios
constitucionales
rectores
de
certeza,
legalidad,
independencia, imparcialidad y objetividad, o bien atendiendo

a la finalidad de la norma, la gravedad de la falta y las
157
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
circunstancia en que cometi. Lo cual se corrobora con la

jurisprudencia 39/200212 que a continuacin se transcribe:
NULIDAD DE ELECCIN O DE LA VOTACIN RECIBIDA EN
UNA CASILLA. CRITERIOS PARA ESTABLECER CUNDO
UNA IRREGULARIDAD ES DETERMINANTE PARA SU
RESULTADO. Aun cuando este rgano jurisdiccional ha
utilizado en diversos casos algunos criterios de carcter
aritmtico para establecer o deducir cundo cierta irregularidad
es determinante o no para el resultado de la votacin recibida
en una casilla o de una eleccin, es necesario advertir que
esos no son los nicos viables sino que puede vlidamente
acudir tambin a otros criterios, como lo ha hecho en diversas
ocasiones, si se han conculcado o no de manera significativa,
por los propios funcionarios electorales, uno o ms de los
principios constitucionales rectores de certeza, legalidad,
independencia, imparcialidad y objetividad, o bien, atendiendo
a la finalidad de la norma, la gravedad de la falta y las
circunstancias en que se cometi, particularmente cuando sta
se realiz por un servidor pblico con el objeto de favorecer al
partido poltico que, en buena medida, por tales irregularidades,
result vencedor en una especfica casilla.
Tercera poca:
Juicio de revisin constitucional electoral. SUP-JRC-124/98.
Partido Revolucionario Institucional. 17 de noviembre de 1998.
Unanimidad de votos.
Partido Revolucionario Institucional. 16 de agosto de 2000.
Unanimidad de votos.
Partido Accin Nacional. 8 de abril de 2002. Unanimidad de
votos.
En cuanto a las pruebas para determinar si se actualiza la

causal de nulidad hecha valer, es necesario analizar las
constancias que obran en autos, especialmente las actas de
la jornada electoral, de escrutinio y cmputo, las hojas de
incidentes y las listas nominales de electores con fotografa,
mismas que al tener el carcter de documentales pblicas, y
no existir prueba en contrario respecto de su autenticidad o
12
Consultable en la Compilacin oficial de Jurisprudencia y Tesis Relevantes 19972013, pginas 469 y 470
158
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
de la veracidad de los hechos a que se refieren, se les otorga

valor probatorio pleno, de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos 14, prrafo 4, inciso a) y 16, prrafo 2 de la Ley
Electoral.
En el caso en estudio, obran en el expediente las actas de la

jornada, de escrutinio y cmputo, las hojas de incidentes y
dems
documentos
que
tienen
la
naturaleza
de
documentales pblicas, por lo que de acuerdo a lo dispuesto

por el artculo 16 de la ley de la materia, tienen valor
probatorio pleno, salvo prueba en contrario respecto de su
autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se
refieren.
Ahora bien, para establecer con mayor precisin si las

irregularidades detectadas son determinantes o no para el
resultado de la votacin, se presenta el siguiente cuadro
esquemtico, que contiene en las primeras dos columnas, los
datos relativos a la casilla en cuestin; en la tercera, los
incidentes relacionados con la irregularidad; en la cuarta
columna se consignan los votos emitidos irregularmente; en
la quinta columna, se anotan los votos obtenidos por el primer
lugar; en la sexta columna, los votos obtenidos por el
segundo lugar; en la sptima columna la diferencia de votos
existente entre los partidos polticos que obtuvieron el primero
y segundo lugar de la votacin obtenida en la casilla
analizada; y por ltimo en lo que hace a la octava columna,
se hace alusin respecto del factor determinante para el
159
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
resultado
de
la
votacin
recibida
en
la
casilla
correspondiente.
No.
Casilla
Incidentes
relacionados
con la
irregularidad
ACTA DE
JORNADA
Votos
emitidos
irregularmente
Votos
1er
lugar
Votos
2do
lugar
PRD
PRI
104
102
PAN
PRI
157
108
Diferencia
entre el
1er. y
2do. lugar
Determinante
NO
49
NO
Incidente:
Persona
tercera edad
voto sin ser
consultada
lista nominal.
ACTA
DE
ESCRUTINIO
Y CMPUTO
1.
32-B*
1
Incidente:
Ninguno.
HOJA
DE
INCIDENTES
Incidente:
9:45
A.M.
Persona
tercera edad
voto sin ser
consultada
lista nominal.
ACTA DE
JORNADA
Incidente:
Ninguno
ACTA
DE
ESCRUTINIO
Y CMPUTO
Incidente:
Ninguno.
2.
110C1*
1
HOJA
DE
INCIDENTES
Incidente:
5:40 P.M. Se
dej votar a
persona
de
otra
casilla,
se detect el
error despus
de depositar
las
boletas,
perteneca a
la
seccin
160
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
107.
* Casillas que fueron motivo de recuento.
Establecido lo anterior, esta Sala Regional estima que los

planteamientos formulados por el Partido de la Revolucin
Democrtica resultan infundados.
El Partido de la Revolucin Democrtica aduce como motivos

de inconformidad respecto a las dos casillas en estudio, que
del anlisis de las hojas de incidentes respectivas, se
establece personas votaron sin ser consultada en la lista
nominal y se dej votar a personas de otra casilla; y con
ello seala que se deduce un indicio de la ilegalidad de la
casilla como puede ser el dejar votar a personas que no
aparezcan en el listado nominal y que pertenecan a otra
seccin electoral.
Lo infundado de los agravios estriba en que, en los casos que

se
analizan,
resultara
irrelevante
analizar
si
queda
demostrado que hubieron ciudadanos que sufragaron sin

credencial para votar o sin encontrarse en el listado nominal
electoral respectivo, en tanto que, como a continuacin se
razona, no se colma uno de los requisitos esenciales para
configurar la causal de nulidad de votacin.
Ello porque, conforme con los elementos necesarios para

configurar la nulidad de la votacin recibida en casilla, no slo
es necesario demostrar que se permiti votar de manera
indebida a ciudadanos, sino que, adems es necesario
demostrar que tal irregularidad resulta determinante para el
161
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Para demostrar la determinancia, es necesario hacer el

ejercicio numrico en el que se confronte el nmero de votos
que pudieron ser emitidos de manera indebida, contra la
diferencia de votos que existe entre los candidatos que
ocuparon el primero y segundo lugar de la votacin recibida
en casilla.
En la especie, dado que el nmero de personas que

presuntamente emitieron su sufragio sin derecho es menor a
la diferencia de votos entre los partidos que ocuparon el
primero y segundo lugar, resulta incuestionable que es
insuficiente el planteamiento formulado por el partido actor,
dado que, en el mejor de los casos para el Partido de la
Revolucin Democrtica, en el caso de que quedara
acreditada la emisin de votos por ciudadanos que no tenan
derecho para hacerlo, tal situacin no sera suficiente para
anular la votacin recibida en las casillas.
Lo anterior queda demostrado con base en que en la casilla

32-B, la diferencia entre el Partido de la Revolucin
Democrtica quien obtuvo el primer lugar de votacin en
dicha casilla, con el segundo lugar, Partido Revolucionario
Institucional es de dos votos, y si el alegato del partido actor
est encaminado en que una persona vot sin ser consultada
en la lista nominal de electores de dicha casilla, tal
circunstancia no resulta determinante, puesto que la votacin
obtenida por los partidos que quedaron en el primero y
segundo lugar es mayor al voto que se alega fue emitido por
un ciudadano sin tener derecho.
162
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
En el mismo sentido, por cuanto hace a la casilla 110-C1, la

diferencia entre el Partido Accin Nacional quien obtuvo el
primer lugar de votacin en la casilla en cita, con el segundo
lugar, Partido Revolucionario Institucional es de cuarenta y
nueve votos, y si el alegato del partido actor est encaminado
en que una persona de otra casilla se le permiti votar; tal
circunstancia no resulta determinante, puesto que la votacin
obtenida por los partidos que quedaron en el primero y
segundo lugar es mayor al voto que se alega fue emitido por
un ciudadano sin tener derecho.
Con base en lo antes expuesto, lo procedente es declarar

infundados los agravios relativos a que se actualiza la causal
de nulidad prevista en el prrafo 1, inciso g) del artculo 75 de
Materia Electoral.

en el artculo 75, inciso j) de la Ley General del Sistema
de
Medios
de
Impugnacin
en
Materia
Electoral,
consistente en impedir, sin causa justificada, el ejercicio

del derecho de voto a los ciudadanos y esto sea
En su escrito de demanda, el Partido Revolucionario

Institucional expresa en siete casillas como agravios los
siguientes:
En la casilla 21-C1, se vulnera el principio de certeza, toda

vez que inici la votacin hasta las nueve quince horas, es
decir, una hora cuarenta y cinco minutos despus del horario
163
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
en que deba instalarse la casilla, aunado al hecho de que no

fue sealado en el acta de la jornada electoral la hora en que
se termina de recibir la votacin.
Por otra parte en la casilla 145-C1, se transgrede el principio

de certeza, toda vez que en el acta de jornada electoral no se
establece la hora en que se dio inicio para recibir la votacin
por parte de los funcionarios, circunstancia que inhibi al
electorado, en razn de que no estuvo abierta desde el inicio
de la jornada, por lo que si la instalacin de la casilla
comenz a las ocho con siete minutos se crea una
incertidumbre jurdica.
As mismo, en la casilla 145-C5, se vulnera el principio de

certeza, toda vez que en el acta de jornada electoral se
establecen las nueve horas con cinco minutos del inicio de la
instalacin de la casilla, es decir, una hora con treinta y cinco
minutos despus del horario establecido por el Instituto
Nacional Electoral para su instalacin, aunado al hecho de
que tampoco se seala el horario en que inici la votacin
respectiva, por lo que no consta cuantas horas efectivas de
votacin fueron en la casilla.
De igual manera se indica que en la casilla 149-C1, en el acta

de jornada electoral contiene hechos falsos y contradictorios,
ya que si la instalacin de la casilla fue a las ocho horas con
quince minutos, no podra haberse iniciado la votacin a la
misma hora.
Por otra parte en la casilla 162-B, se aduce por el actor que

se vulnera el principio de certeza, toda vez que existe
164
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
incertidumbre en los horarios de instalacin de la casilla e

inicio de la votacin, ya que los dgitos del primer rubro
aparecen alterados sustancialmente.
En la casilla 354-B, se establece que se vulnera el principio

de certeza, toda vez que en el horario de inicio de la votacin
existe duda de la hora en que tal circunstancia se llev a
cabo en la casilla.
Finalmente en la casilla 355-C1, se aduce por el partido

poltico actor que se vulnera el principio de certeza, toda vez
que la instalacin de la casilla se dio en un horario similar al
que inici la votacin, circunstancia inverosmil y que genera
incertidumbre.
Una vez precisados los argumentos que hace valer el Partido

Revolucionario Institucional, esta Sala procede a determinar
si en el presente caso y respecto de las casillas sealadas se
actualiza la causal de nulidad establecida en el artculo 75,
prrafo 1, inciso j) de la Ley General del Sistema de Medios
de Impugnacin en Material Electoral.
Lo anterior en razn de que no obstante que en la demanda

el actor refiere que respecto de las citadas casillas se
actualiza otra causal de nulidad prevista en el artculo 75 de
la ley adjetiva de la materia, lo cierto es que de los agravios
que aduce se advierte que en realidad el supuesto de nulidad
a que se refiere es el previsto en el inciso j) del citado
numeral, pues considera que el retraso en la apertura de las
casillas inhibi al electorado, y se le impidi el ejercicio del
165
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
derecho al voto, motivo por el cual se analizar la causal de

nulidad anunciada respecto de dichas casillas.
La normativa aplicable respecto de dicha causal se encuentra

en los artculo 35, 36 y 41 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos; 25 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos; 2 de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, as como 7, 9, 225, 261, 273, 274,
277, 278, 279 y 285 de la Ley General de Instituciones y
De los preceptos en mencin se puede advertir que para

ejercer el derecho de voto, adems de cumplir con los
requisitos contenidos en el artculo 34 de la Constitucin
Poltica Federal, en la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales tambin se establecen otras
condiciones y circunstancias de tiempo, modo y lugar, que
deben ser observados para la legal emisin del sufragio.
De esta manera, de conformidad con lo dispuesto por el

artculo 9 de la propia ley general, las personas con derecho
a sufragar el da de la jornada electoral, sern aqullas que
se encuentren inscritas en el Registro Federal de Electores y
cuenten con su credencial para votar con fotografa.
Para que los ciudadanos puedan ejercer vlidamente su

derecho al voto, tambin se requiere que se encuentren
inscritos en el listado nominal de electores correspondiente a
la seccin de su domicilio, aun cuando su credencial
contenga errores de seccionamiento.
166
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Asimismo, los electores deben votar en el orden en que se

presenten ante la mesa directiva de la casilla correspondiente
a la seccin en que se ubica su domicilio, debiendo para tal
efecto, mostrar su credencial para votar con fotografa, en
trminos de lo establecido en los artculos 278, prrafos 1, 2 y
3, y 279 de la ley general en consulta.
Adems, los electores pueden hacer valer su derecho de

voto, nicamente durante el tiempo en que se desarrolle la
jornada electoral, esto es, una vez instalada la casilla y hasta
el cierre de la votacin, segn lo previsto en los artculos 225,
prrafo 4 y 285, prrafos 1 y 3 de la ley general en mencin.
Al respecto, resulta pertinente advertir que la instalacin de

las casillas inicia a las siete horas con treinta minutos del da
de la jornada electoral, mediante la realizacin de diversos
actos, como: la firma de las boletas electorales, en caso
de que algn representante de partido lo solicitara; el
llenado del apartado relativo a la instalacin de la casilla;
la
apertura
de
las
urnas
en
presencia
de
los
representantes de los partidos polticos para que

verifiquen que stas se encuentran vacas; el armado de
las mamparas para la correcta recepcin del voto; e,
incluso,
algunas
otras
situaciones
de
carcter
extraordinario, como la falta de alguno o algunos de los

funcionarios que deban integrar la mesa directiva de
casilla; lo que implica que la recepcin de la votacin no
necesariamente debe iniciar a las siete horas con treinta
minutos de la maana; asimismo, se establece que la
recepcin de la votacin puede cerrarse antes de las
dieciocho horas, cuando el presidente y el secretario
167
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
certifiquen que han votado todos los electores incluidos en la

lista nominal correspondiente, o bien, que podr continuarse
con su recepcin con posterioridad a esa hora, cuando an
se encuentren electores formados para votar, todo ello atento
a lo precisado en los artculos 273, prrafos 2 y 3, 274 y 285,
prrafos 2 y 3 de la Ley General de Instituciones y
Ahora bien, de la interpretacin sistemtica y funcional del

contenido de los dispositivos antes citados, se infiere que la
causal en estudio tutela los principios constitucionales de
imparcialidad, objetividad y certeza; el primero, referido a la
actuacin que debe observar la autoridad receptora al
momento de la emisin de los votos; los siguientes, respecto
de los resultados de la votacin recibida en casilla, los que
deben expresar fielmente la voluntad de los electores.
De este modo, se considera que cuando se impide votar a

ciudadanos que renen los requisitos constitucional y
legalmente establecidos para ello, se afecta en forma
sustancial a dichos principios y por tanto, debe sancionarse
dicha irregularidad.
En consecuencia, de conformidad con lo establecido en el

artculo 75, prrafo 1, inciso j) de la Ley General del Sistema
de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, la votacin
recibida en una casilla ser nula, cuando se acrediten los
supuestos normativos siguientes:
a) Que se impida el ejercicio del derecho de voto a los

ciudadanos, sin causa justificada; y
168
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
b) Que sea determinante para el resultado de la votacin.
Respecto del primero de los elementos, debe tenerse

presente, que para la actualizacin de la causal de nulidad en
estudio, se requiere que los actos a travs de los cuales se
impida a los ciudadanos ejercer el derecho al voto, sin causa
justificada, tengan lugar precisamente durante el lapso en que
pueda emitirse vlidamente el sufragio, que es nicamente el
da de la jornada electoral, durante el horario en que est
abierta la casilla; y, que tales actos provengan de las nicas
personas que estn en condiciones de impedir la recepcin de
la votacin en la casilla, como son los integrantes de la mesa
directiva correspondiente.
Para
acreditar
el
segundo
supuesto
normativo,
debe
demostrarse fehacientemente el nmero de ciudadanos a

quienes se impidi votar, o bien, que aun cuando no se pueda
saber con certeza el nmero exacto de ciudadanos a los que
se les impidi ejercer su derecho al voto, se demuestre que
con dicha circunstancia se vulneraron de manera grave los
principios tutelados por esta causal de nulidad.
Los elementos normativos del tipo de nulidad son:
a) Sujetos pasivos. Son las personas sobre las cuales recae

la conducta irregular o ilcita. En el caso, se trata de un sujeto
propio o exclusivo, porque son los ciudadanos con derecho a
votar en dicha casilla, porque cuentan con credencial para
votar en la casilla y su nombre aparece en la lista nominal de
electores; los ciudadanos que cuentan con copia certificada
169
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
de una sentencia del Tribunal Electoral que les reconoce

dicho derecho; los representantes de los partidos polticos
ante dicha casilla que tienen derecho a votar, o bien, los
ciudadanos que acuden a votar a una casilla especial y
exhiben su credencial para votar con fotografa (artculos 278,
prrafo 1, 279, prrafo 5, y 284, prrafo 1 de la Ley General
de Instituciones y Procedimientos Electorales).
b) Sujetos activos. Son aquellos que realizan la conducta

irregular o ilcita. En el presente caso, no se trata de un sujeto
propio o exclusive, porque bien pueden ser los integrantes de
la mesa directiva de casilla o cualquier sujeto que impide que
los ciudadanos voten. Tambin, cabe que por un hecho de la
naturaleza o caso fortuito se impida que los ciudadanos
ejerzan el derecho de votar, como acontece con un huracn,
terremoto o inundacin, entre otros.
c) Conducta. Consiste en impedir, sin causa justificada, que

los ciudadanos que renen los requisitos constitucional y
legalmente establecidos para ello ejerzan su derecho de voto.
d) Bienes jurdicos protegidos. Son los principios o valores

jurdicos tutelados en el tipo y que se consideran relevantes,
fundamentales o de suma importancia en el sistema electoral
federal mexicano. Con el tipo de nulidad se pretende
protegerlos, mediante la privacin, anulacin o invalidacin
de efectos jurdicos al acto de la votacin recibida en la
casilla y, en forma indirecta, al inhibir dichas conductas
ilcitas.
170
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
De la interpretacin sistemtica y funcional del contenido de

los dispositivos antes citados, se infiere a que la causal en
estudio tutela el derecho de voto activo de los ciudadanos,
as como el carcter autntico y libre de las elecciones
(artculos 35, fraccin I y 41, fraccin I de la Constitucin
federal).
De este modo, se considera que cuando se impide votar a

ciudadanos que renen los requisitos constitucional y
legalmente establecidos para ello, se afecta en forma
sustancial a dicho derechos fundamental y dichos principios,
por lo cual debe sancionarse dicha irregularidad.
e) Circunstancias de modo, tiempo y lugar. En el tipo legal

se establecen:
-Modo: Que, sin causa justificada, se impida que ciudadanos

que renen los requisitos constitucional y legalmente
establecidos para ello ejerzan su derecho de voto en la casilla
de que se trate.
-Tiempo: Los actos a travs de los cuales se impida a los

ciudadanos ejercer el derecho al voto, sin causa justificada,
deben tener lugar, el da de la jornada electoral, precisamente
durante el lapso en que pueda emitirse vlidamente el
sufragio, esto es, durante el horario en que, de acuerdo a la
ley, debe estar abierta la casilla.
-Lugar. Que los hechos ocurran en la casilla respectiva,

donde los ciudadanos tenan derecho a ejercer su voto.
171
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
f) Carcter determinante de las conductas. El otro

elemento normativo corresponde al carcter determinante de
las conductas; es decir, a la suficiencia o idoneidad de las
conductas irregulares o ilcitas para determinar el resultado
de la votacin. El rgano jurisdiccional debe realizar un
ejercicio de ponderacin jurdica en el que analice las
circunstancias
relevantes
de
los
hechos
plenamente
acreditados respecto de la casilla de que se trate, a fin de

establecer si son suficientes, eficaces o idneos para
conducir a un resultado especfico. Se puede hacer mediante
pruebas directas o inferencias que razonablemente permitan
establecer que la presencia de los hechos son decisivos para
provocar un resultado concreto. En el caso se debe
establecer si la conducta es atribuible a alguna de las partes
y si la misma pretende beneficiarse o prevalerse de su
conducta ilcita, porque en esas circunstancias se debe
preservar la votacin (artculo 74, prrafo 1 de la Ley General
del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral).
Adems, cabe advertir que cuando el supuesto legal cita

expresamente el carcter determinante de la causal de
nulidad de votacin recibida en casilla, como es el caso,
significa que, quien invoque la causa de nulidad debe
demostrar, adems del vicio o irregularidad previstos en dicho
supuesto, que ese vicio o irregularidad es determinante para
el resultado de la votacin, esto es, la carga de la prueba
recae sobre quien afirma los hechos irregulares. En el caso
concreto debe demostrarse fehacientemente el nmero de
ciudadanos a quienes se impidi votar, o bien, que aun
cuando no se pueda saber con certeza el nmero exacto de
ciudadanos a los que se les impidi ejercer su derecho al
172
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
voto, se demuestre que con dicha circunstancia se vulneraron

de manera grave los principios tutelados por esta causal de
nulidad.
En efecto, para acreditarse el carcter determinante debe

probarse fehacientemente, que la irregularidad ocurrida en la
casilla es decisiva para el resultado de la votacin, y que de
no haber ocurrido, el resultado pudiese haber sido distinto.
Para este fin, puede compararse el nmero de personas a
quienes se les impidi votar, con la diferencia de votos entre
los partidos que ocuparon el primero y segundo lugar, y
considerar que si el nmero de personas es igual o mayor a
esa diferencia, se actualiza el segundo de los elementos y,
por tanto, debe decretarse la nulidad de la votacin recibida
en la casilla.
Tambin puede surtirse este segundo elemento, cuando, sin

haber quedado demostrado en autos el nmero exacto de
personas a quienes se impidi sufragar, queden probadas en
el expediente las circunstancias de tiempo, modo y lugar, que
acrediten que a un gran nmero de electores les fue impedido
votar y, por tanto, fue afectado el valor que tutela esta causal.
Sirve de apoyo a todo lo anterior la tesis emitida por la Sala

Superior de este tribunal, con nmero CXXIV/2002 y bajo el
rubro: RECEPCIN DE LA VOTACIN. LOS ACTOS DE
INSTALACIN DE LA CASILLA PUEDEN JUSTIFICAR, EN
173
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
PRINCIPIO, EL RETRASO EN SU INICIO (LEGISLACIN

DEL ESTADO DE DURANGO).13
Precisado lo anterior, para el anlisis de cada una de las

casillas cuya votacin se impugna y a efecto de determinar si
se actualiza la causal de nulidad invocada, esta Sala tomar en
consideracin el contenido de las a) actas de la jornada
electoral; b) de escrutinio y cmputo; y c) hojas de incidentes;
documentales que por tener el carcter de pblicas y no existir
prueba en contrario, respecto de su autenticidad o de la
veracidad de los hechos a que se refieren, se les otorga valor
probatorio pleno, de conformidad con lo dispuesto en los
artculos 14, prrafo 4, inciso a) y 16, prrafo 2 de la Ley
Electoral.
Asimismo, sern tomados en cuenta los escritos de protesta o

de incidentes, los que sern valorados de acuerdo con las
reglas de la lgica, la sana crtica y la experiencia, con la
salvedad de que stos slo harn prueba plena cuando a juicio
del rgano competente para resolver, los dems elementos
que obren en el expediente, las afirmaciones de las partes, la
verdad conocida y el recto raciocinio de la relacin que
guarden entre s, generen conviccin sobre la veracidad de los
hechos afirmados, en trminos de los artculos 14, prrafo 3, y
los prrafos 1 y 3 del artculo 16 de la ley adjetiva de la
materia.
13
Consultable en la Compilacin 1997-2013 Jurisprudencia y tesis en materia

electoral, Tesis Volumen 2, Tomo II. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin, pginas 1717 a 1718.
174
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Precisado lo anterior, se establecen las casillas impugnadas en

el siguiente cuadro:
No.
Casilla
Hora de
Instalacin
Hora de
Inicio de
Votacin
1.
21-C1
8:20
9:15
-Actu una
suplente
2.
145-C1
8:07
BLANCO
- Coincide
plenamente
3.
145-C5
9:05
BLANCO
- Coincide
plenamente
4.
149-C1
8:15
8:15
-Actu una
suplente
Observaciones
-Actu una
suplente
5.
162-B
8:15
8:15
- Actu un elector
tomado de la fila
- Hubo corrimiento
de funcionarios
6.
354-B
8:20
9:11
- Actu un elector
tomado de la fila
7.
355-C1
8:37
8:37
- Coincide
plenamente
Del anterior cuadro se aprecia que en relacin con las casillas

21-C1 y 354-B, la instalacin de las casillas se llev a cabo
entre las 08:15 ocho horas con quince minutos y las 09:15
nueve horas con quince minutos, debido a que del anlisis de
las actas de la jornada electoral y del listado de integracin y
ubicacin de mesas directivas de casilla (encarte), se aprecia
que los ciudadanos que integraron las casillas, en algunos
casos fueron los suplentes generales y en otros los
ciudadanos que se encontraban formados en la casilla para
emitir su voto, quienes ante la ausencia de los funcionarios
propietarios, fueron suplidos por los ya mencionados.
175
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Esto es as, ya que en la casilla 21-C1, se advierte que la

funcionaria que fungi como tercera escrutadora Graciela
Castillo Guitimea, era la primer suplente de la casilla en
comento, asimismo, en la diversa casilla 354-B, se acredita
que la ciudadana Nerith Esmeralda Castaeda Ochoa, quien
fungi como segunda secretaria de la casilla, era la tercera
escrutadora autorizada en el encarte, y por ltimo, la
funcionario que ocup el cargo de tercera escrutadora Magali
Lizette Paz Velasco, fue una ciudadana tomada de la fila para
integrar la mesa directiva de casilla.
En tal virtud, ante la ausencia de alguno o algunos de los

funcionarios
designados,
se
sigui
el
procedimiento
establecido en el artculo 274 de la Ley General de

Instituciones y Procedimientos Electorales, que establece que
de no instalarse la casilla a las 08:15 horas conforme a lo
sealado en el artculo 273, y que precisamente se refiere a
que el primer domingo de junio del ao de la eleccin ordinaria,
a las 07:30 siete treinta horas los ciudadanos presidente,
secretario y escrutadores de las mesas directivas de las
casillas nombrados como propietarios debern presentarse
para iniciar con los preparativos para la instalacin de la casilla
y se estar a lo siguiente: si estuviere el presidente, ste
designar a los funcionarios para su integracin, recorriendo
en primer trmino y, en su caso, el orden para ocupar los
cargos de los funcionarios ausentes con los propietarios
presentes y habilitando a los suplentes presentes para los
faltantes, y en ausencia de los funcionarios designados, de
entre los electores que se encuentren en la casilla; si no
estuviere el presidente, pero el secretario s, ste asumir las
funciones del presidente de casilla, y proceder a integrarla; si
176
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
no estuvieren los dos anteriores, alguno de los escrutadores

asumir las funciones de presidente e integrar la casilla, si
slo estuvieren los suplentes uno de ellos asumir las
funciones de presidente, procediendo a instalar la casilla
nombrando a los funcionarios necesarios, de entre los
electores presentes.
De lo antes precisado, es el caso de que en las casillas que se

mencionan en el presente apartado, a partir de las 08:20 ocho
horas con veinte minutos, iniciaron los actos de instalacin
debido a que ante la ausencia de algunos de los funcionarios
designados por la autoridad administrativa, en su lugar se
designaron a los suplentes generales y/o a los ciudadanos que
se encontraban formados en la casilla para emitir su voto,
siguiendo con el procedimiento establecido en el artculo 274
de la ley sustantiva de la materia, razn por la cual existe una
causa justificada que impidi que se recibiera la votacin a la
hora que la ley establece, pues como ya se dijo, los actos que
se realizan para lograr la instalacin de la casilla, son varios,
tales como la integracin de la misma por la ausencia o falta de
algunos funcionarios y su forma de suplirlos a travs del
procedimiento de sustitucin que prev la ley, el armado de las
urnas en presencia de los representantes de los institutos
polticos, as como el llenado de las actas de la jornada
electoral, no se puede dar inicio a la votacin como lo marca el
numeral 274 de la citada ley sustantiva de la materia.
De la misma forma, en las casillas 149-C1, 162-B y 355-C1,

de las actas de la jornada electoral los rubros destinados a la
hora de instalacin y el inicio de la votacin, se advierte la
misma hora, en ambos, es decir, hora de instalacin: 08:15
177
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
ocho horas con quince minutos y 8:37 ocho horas con treinta
y siete minutos respectivamente; as como hora de inicio de
la votacin: 08:15 ocho horas con quince minutos y 8:37 ocho
horas con treinta y siete minutos; sin embargo, tal
circunstancia se traduce en un error en el llenado de las actas
por parte del funcionario encargado, el cual no resulta de tal
magnitud que por ese solo hecho deba considerarse que no
existe certeza de la hora en que se instal o se recibi la
votacin, sino en todo caso se presume que en las casillas se
empez a recibir la votacin en la hora que se indica en dicho
apartado, y la instalacin consecuentemente debi haberse
realizado previamente.
Aunado a lo anterior, si en las casillas 149-C1, 162-B y 355C1, se observa que se inici la recepcin de la votacin a las
08:15 ocho horas con quince minutos y las 08:37 ocho horas
con treinta y siete minutos, respectivamente, tal circunstancia
no puede traducirse en que se haya impedido votar a los
electores en el horario establecido, atendiendo a que una vez
que la mesa directiva de casilla se encuentre debidamente
integrada, se proceder a su instalacin, acto que desde luego
requiere de un lapso de tiempo, pues en ste se realizan
diversos actos, tales como el armado de las urnas, la
instalacin de las mamparas, la revisin del material electoral;
entre otros, por lo que an y cuando recibieron la votacin los
integrantes de la mesa directiva designados como propietarios,
o en su caso los suplentes o funcionarios tomados de la fila, el
tiempo que se requiere para que la instalacin de la casilla
quede lista a fin de recibir la votacin de los electores, hace
que el inicio de la votacin se realice con posterioridad, una
vez estando debidamente integrada e instalada la casilla.
178
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Asimismo, se advierte de las casillas 149-C1 y 162-B que del

anlisis de las actas de la jornada electoral y del listado de
integracin y ubicacin de mesas directivas de casilla
(encarte), se aprecia que los ciudadanos que integraron las
casillas, en algunos casos fueron los suplentes generales y
en otra fue un ciudadano que se encontraba formado en la
casilla para emitir su voto, quienes ante la ausencia de los
funcionarios
propietarios,
fueron
suplidos
por
los
ya
mencionados.
Esto es as, ya que en la casilla 149-C1, se advierte que el

funcionario que fungi como tercer escrutador Enrique
Alejandro Snchez Virgen, era suplente de la casilla en
comento, asimismo, en la diversa casilla 162-B, se acredita
que la ciudadana Blanca Estela valos lvarez, quien fungi
como segunda secretaria de la casilla, era suplente de la
casilla, y por ltimo, la funcionario que ocup el cargo de
primera escrutadora Rita Luca Vzquez Carrillo, fue una
ciudadana tomada de la fila para integrar la mesa directiva de
casilla.
Finalmente en relacin con la causal invocada, en las casillas

145-C1 y 145-C5 de las actas de la jornada electoral as
como del listado de integracin y ubicacin de mesas
directivas de casilla, se aprecia que la recepcin de la
votacin
se
realiz
con
los
funcionarios
propietarios
designados para tal efecto por la autoridad administrativa

electoral, cuya instalacin no se realiz a las 07:30 siete
horas con treinta minutos, sino con posterioridad, una vez
que quedaron debidamente integradas.
179
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Sin que obste a lo anterior, que en algunas casillas en las

actas de la jornada electoral en los apartados destinados a
los rubros para asentar la hora de inicio de la instalacin de la
casilla, as como la hora de inicio de la votacin, se
encuentren en blanco, o bien que exista un error en el
asentamiento de ambos rubros, por ser coincidentes unos
con otros, o se encuentren ilegibles, esas circunstancias en
modo alguno pueden conllevar a sealar que no exista
certeza de la hora de instalacin o de recepcin de la
votacin, sino en todo caso, esos datos pueden inferirse
atendiendo a la particularidad de que las mesas directivas de
casilla fungieron los ciudadanos designados propietarios para
recibir la votacin, una vez que se encontraron todos los
funcionarios se procedi a su instalacin.
Esto es, si en las casillas 145-C1 y 145-C5, en las actas de la

jornada electoral, tal como se aprecia del cuadro que
antecede, el rubro relativo al asentamiento de la hora de
inicio de la votacin se encuentra en blanco, sin embargo, de
conformidad con las mismas documentales, las horas de la
instalacin fue a las 08:07 ocho horas con siete minutos y a
las 09:05 nueve horas con cinco minutos, respectivamente,
por lo que se presume que la votacin se empez a recibir
antes de las 09:00 horas, e inclusive minutos despus de esa
hora, aunado a que en autos no existe elemento de prueba
alguno que demuestre lo contrario, es decir que la recepcin
de la votacin se recibi de manera tarda, esto es horas
despus de su instalacin y que ello haya propiciado el
impedimento a los ciudadanos de emitir su voto.
180
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Por todo lo anterior, al no quedar debidamente acreditados

los supuestos de la causal de nulidad que se invoca, esta
Sala Regional concluye que resultan infundados los agravios
formulados por el partido poltico actor.
en el artculo 75, inciso k) de la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral, consistente
en existir irregularidades graves, plenamente acreditadas
y no reparables durante la jornada electoral o en las actas
de escrutinio y cmputo que, en forma evidente, pongan
en duda la certeza de la votacin y sean determinantes
para el resultado de la misma.
Los partidos polticos actores invocan la causal de nulidad

prevista en el prrafo 1, inciso k) del artculo 75 de la Ley
Electoral,
consistente
en
existir
irregularidades
graves,
plenamente acreditadas y no reparables durante la jornada

electoral o en las actas de escrutinio y cmputo que, en forma
evidente, pongan en duda la certeza de la votacin y sean
determinantes para el resultado de la misma.
Dicha causal de nulidad la hacen valer respecto de la votacin

recibida en tres casillas, mismas que son las siguientes: 22-C1,
132-C1 y 156-B.
Los actores hacen valer como motivos de agravio en las

referidas casillas lo siguiente:
181
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
1. El Partido de la Revolucin Democrtica aduce que en la

casilla 22-C1, el funcionario que fungi como Presidente de la
misma
orden
la
nulidad
de
boletas
ya
sufragadas,
extralimitndose en sus funciones al no estar dentro de su

competencia.
2. En la casilla 132-C1, el Partido Revolucionario Institucional,

establece que existe vulneracin al principio de certeza, toda
vez que los funcionarios de la casilla omitieron anotar las
cantidades con letra en los apartados del acta de escrutinio y
cmputo relativos a las boletas sobrantes, personas que
votaron, representantes de partidos que votaron en la casilla, y
votos sacados de la urna.
3. El Partido de la Revolucin Democrtica aduce que en la

casilla 156-B, el funcionario que fungi como Presidente en la
misma orden la nulidad de boletas ya sufragadas, toda vez
que las mismas no estaban marcadas con el crayn,
competencia.
Una vez precisados los agravios que hacen valer los

demandantes, esta Sala procede a determinar si en el
presente caso y respecto de las casillas sealadas, se
actualiza la causal de nulidad invocada; para lo cual es
necesario tener presente el contenido del citado precepto.
ARTCULO 75
cuando se acredite cualesquiera de las
siguientes causales:
182
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
(...)
k) Existir irregularidades graves, plenamente

acreditadas y no reparables durante la jornada
electoral o en las actas de escrutinio y cmputo,
que, en forma evidente, pongan en duda la certeza
de la votacin y sean determinantes para el
resultado de la misma.
De la lectura del anterior precepto, se desprende que, para

que se configure, la causal de nulidad de la votacin que
consigna, se deben actualizar necesariamente los siguientes
supuestos normativos:
1.
Que
existan
irregularidades
graves
plenamente
acreditadas;
2. Que no sean reparables durante la jornada electoral o en

las actas de escrutinio y cmputo;
3. Que en forma evidente pongan en duda la certeza de la

votacin; y
4. Que sean determinantes para el resultado de la votacin.
En cuanto al primer supuesto, por irregularidades se puede

entender, de manera general, todo acto contrario a la ley y,
de manera especfica, dentro del contexto de las causales de
nulidad de votacin recibida en casilla, a toda conducta activa
o pasiva que contravenga los principios rectores de la funcin
electoral, que se hubiere desplegado durante la jornada
electoral, pero adems debe tratarse de irregularidades que
183
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
por s solas no sean suficientes para configurar alguna de las

causales de nulidad previstas en los incisos a) al j) del prrafo
1 del artculo 75 de la ley adjetiva.
Las referidas causas, se encuentran identificadas por un

motivo especfico y contienen referencias de modo, tiempo,
lugar y eficacia, las cuales deben actualizarse necesaria y
concomitantemente, para el efecto de que se tenga por
acreditada la causal respectiva y se decrete la nulidad de la
votacin recibida en casilla.
Por otra parte, el inciso k) de dicha norma, prev una causa de

nulidad genrica de votacin recibida en casilla diferente a las
enunciadas en los incisos que le preceden, ya que aun cuando
se trata de disposiciones que pueden tener un mismo efecto
jurdico (la nulidad de la votacin recibida en casilla), poseen
elementos normativos distintos.
As lo ha considerado la Sala Superior del Tribunal Electoral

del Poder Judicial de la Federacin, segn consta en la tesis
de jurisprudencia 40/200214, cuyo rubro es el siguiente:
NULIDAD
DE
VOTACIN
RECIBIDA
EN
CASILLA.
DIFERENCIA ENTRE LAS CAUSALES ESPECFICAS Y LA

GENRICA.
Ahora
bien,
como
condicin
indispensable
de
las
irregularidades sucedidas, se requiere que tengan la calidad

de graves, y para determinar tal adjetivo calificativo, se
considera que se deben tomar en cuenta los efectos que
14
Compilacin 1997-2013 Jurisprudencia y Tesis en materia electoral, Jurisprudencia,

Volumen I, pginas 474 y 475.
184
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
puede producir en el resultado de la votacin, porque se

afecten los principios que rigen la materia electoral, en
especial el de certeza.
Como se ha dicho la gravedad es necesaria para que el

Tribunal Electoral pueda establecer vlidamente que es de
anularse la votacin recibida; es decir primero debe
presentarse una circunstancia de hecho y despus vendr la
posibilidad de valorarse su gravedad a efecto de concluir si
es determinante para el resultado de la votacin.
Otro elemento de este primer supuesto normativo, se refiere

a que las irregularidades o violaciones se encuentren
plenamente acreditadas.
En
efecto,
para
tener
algn
hecho
circunstancia
plenamente acreditado, no debe existir duda sobre su

realizacin, por lo que, para que se pueda arribar a la
conviccin sobre dicha acreditacin, sta debe estar apoyada
con los elementos probatorios idneos.
En consecuencia, para tener plenamente acreditada una

irregularidad grave, deben constar en autos los elementos
probatorios que demuestren fehacientemente la existencia de
dicha irregularidad.
El segundo supuesto normativo consiste en que las

irregularidades tengan el carcter de no reparables durante la
jornada electoral o en las actas de escrutinio y cmputo. Al
respecto, resulta indispensable determinar, lo que debe
entenderse por no reparable.
185
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
En trminos generales, reparar quiere decir componer,

restablecer, enmendar, resarcir, corregir,
remediar,
por
lo
cual,
puede
restaurar o
entenderse
que
una
irregularidad no es reparable cuando no sea posible su

composicin, durante la jornada electoral o en las actas de
escrutinio y cmputo. Esto es, que se trate de actos de los
cuales no puedan ocuparse los funcionarios de casilla por no
estar dentro de sus facultades.
En este sentido, debe sealarse que la certeza es la

conviccin clara, segura y firme de la verdad lo que en
materia electoral, significa que las acciones que se efecten,
sean veraces, reales y apegadas a los hechos, sin
manipulaciones o adulteraciones, esto es, que el resultado de
todo lo actuado dentro y fuera de los procesos electorales
sea plenamente verificable, fidedigno y confiable, reduciendo
al mnimo la posibilidad de errar y desterrando en lo posible
cualquier vestigio de vaguedad o ambigedad, as como de
duda o suspicacia, a fin de que aqullos adquieran el carcter
de autnticos.
Consecuentemente, se podr considerar que en forma

evidente se pone en duda la certeza de la votacin, cuando
del simple conocimiento de la forma en que se desarroll la
jornada electoral en determinada casilla, se adviertan
irregularidades
que
generen
incertidumbre
sobre
la
transparencia del desarrollo de la votacin recibida en casilla

y, por consiguiente, desconfianza respecto al resultado de la
votacin.
186
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Por lo que hace a que las irregularidades sean determinantes

para el resultado de la votacin, en este aspecto es aplicable
el criterio cualitativo. Esto es, que con las irregularidades
advertidas se hayan conculcado por parte de los funcionarios
de casilla o de otras entidades uno o ms de los principios
constitucionales rectores en materia electoral, como son: el
de
certeza,
legalidad,
independencia,
imparcialidad
objetividad y que con motivo de tal violacin result vencedor

en una casilla un partido poltico diverso al que debi obtener
el triunfo, crendose as incertidumbre en el resultado de la
votacin.
Apoya el razonamiento anterior, la jurisprudencia nmero

39/200215, cuyo rubro y texto es: NULIDAD DE ELECCIN O
DE
LA
VOTACIN
CRITERIOS
PARA
IRREGULARIDAD
RECIBIDA
EN
ESTABLECER
ES
UNA
CASILLA.
CUNDO
DETERMINANTE
PARA
UNA
SU
RESULTADO.
En este orden de ideas, las irregularidades a que se refiere el

inciso k) del numeral invocado, pueden actualizarse antes de
las ocho horas del primer domingo de junio del ao de la
eleccin, siempre y cuando sean actos que por su propia
naturaleza pertenezcan a la etapa de la jornada electoral,
durante sta o despus de la misma, siempre y cuando
repercutan directamente en el resultado de la votacin.
Sirve de apoyo, la jurisprudencia 21/200016 emitida por la Sala
15
Compilacin 1997-2013, Jurisprudencia y tesis en materia electoral,

Jurisprudencia, volumen 1, pginas 469 y 470.
16
Compilacin 1997-2013 Jurisprudencia y tesis en materia electoral Jurisprudencia,
Volumen I, pginas 684 y 685.
187
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

Federacin, cuyo rubro es el siguiente: SISTEMA DE
ANULACIN DE LA VOTACIN RECIBIDA EN UNA
CASILLA, OPERA DE MANERA INDIVIDUAL.
En efecto, si se atiende al sistema de nulidades de votacin

recibida en casilla previsto en la Ley General del Sistema de
Medios de Impugnacin en Materia Electoral, se desprende
que las causales de nulidad no slo se actualizan durante la
jornada electoral, sino tambin fuera de sta, como son los
casos de los incisos b) y d), del citado artculo 75, en los que
se prev la anulacin de la votacin de la casilla, por entregar
sin causa justificada, el paquete de los expedientes
electorales al Consejo Distrital, fuera de los plazos que la Ley
General del Sistema de Medios de Impugnacin en materia
electoral seala, as como recibir la votacin en fecha distinta
a
la
sealada
para
la
celebracin
de
la
eleccin,
respectivamente, en consecuencia las irregularidades a que

se refiere el inciso k), pueden actualizarse antes o despus
del tiempo sealado en la Ley para la etapa de la jornada
electoral, siempre y cuando sean actos que por su propia
naturaleza pertenezcan a la etapa de la jornada electoral y
repercutan directamente en el resultado de la votacin.
En adicin a las consideraciones anteriores, debemos tener

presente que con fundamento en el artculo 2, prrafo 1 de la
Materia Electoral, y 5, prrafo 2 de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales, atendiendo a una
interpretacin sistemtica y funcional de lo dispuesto en los
artculos 41, base tercera, prrafo primero y base cuarta,
188
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
prrafo primero y 99 de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos; 71, prrafo 2 de la Ley General
del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral;
184 y 185 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la
Federacin, el principio general de derecho de conservacin
de los actos vlidamente celebrados, recogido en el aforismo
latino lo til no debe ser viciado por lo intil, tiene especial
relevancia en el derecho electoral mexicano, de manera
similar a lo que ocurre en otros sistemas jurdicos,
caracterizndose por los siguientes aspectos fundamentales:
a) La nulidad de la votacin recibida en alguna casilla y/o de

determinado cmputo y, en su caso, de cierta eleccin, slo
puede actualizarse cuando se hayan acreditado plenamente
los extremos o supuestos de alguna causal prevista en la
respectiva legislacin, siempre y cuando los errores,
inconsistencias, vicios de procedimiento o irregularidades
detectados sean determinantes para el resultado de la
votacin o eleccin; y
b) La nulidad respectiva no debe extender sus efectos ms

all de la votacin, cmputo o eleccin en que se actualice la
causal, a fin de evitar que se daen los derechos de terceros,
en este caso, el ejercicio del derecho de voto activo de la
mayora de los electores que expresaron vlidamente su
voto, el cual no debe ser viciado por las irregularidades e
imperfecciones menores que sean cometidas por un rgano
electoral no especializado ni profesional, conformado por
ciudadanos escogidos al azar y que, despus de ser
capacitados, son seleccionados como funcionarios a travs
de una nueva insaculacin, a fin de integrar las mesas
189
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
directivas de casilla; mxime cuando tales irregularidades o

imperfecciones menores, al no ser determinantes para el
resultado de la votacin o eleccin, efectivamente son
insuficientes
para
acarrear
la
sancin
anulatoria
correspondiente.
En
efecto,
pretender
que
cualquier
infraccin
de
la
normatividad jurdico-electoral diera lugar a la nulidad de la

votacin o eleccin, hara nugatorio el ejercicio de la
prerrogativa ciudadana de votar en las elecciones populares y
propiciara la comisin de todo tipo de faltas a la ley, dirigidas
a impedir la participacin efectiva del pueblo en la vida
democrtica, la integracin de la representacin nacional y el
acceso de los ciudadanos al ejercicio del poder pblico.
Lo anterior, encuentra sustento en la tesis de jurisprudencia

9/9817 de rubro: PRINCIPIO DE CONSERVACIN DE LOS
ACTOS PBLICOS VLIDAMENTE CELEBRADOS. SU
APLICACIN EN LA DETERMINACIN DE LA NULIDAD
DE CIERTA VOTACIN, CMPUTO O ELECCIN.
En ese contexto, es dable analizar la irregularidad advertida a

la luz de los elementos que proporciona el anterior criterio y
buscar salvaguardar en todo momento la voluntad popular
expresada en las urnas.
En el caso en estudio, obran en el expediente las actas de

jornada electoral, de escrutinio y cmputo, de clausura y
remisin del expediente de casilla, as como las respectivas
17
Compilacin 1997-2013 Jurisprudencia y tesis en materia electoral, Jurisprudencia,

Volumen I, Pginas 532 a 534.
190
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
hojas de incidentes. Constancias que tienen la naturaleza de

documentales pblicas, por lo que de conformidad en lo
dispuesto por el artculo 16, prrafo 2 de la Ley adjetiva de la
materia, tienen valor probatorio pleno, toda vez que no existe
prueba en contrario respecto de su autenticidad o de la
veracidad de los hechos a que se refieren.
Precisado lo anterior, esta Sala se avoca al estudio de los

agravios formulados por los partidos actores.
El Partido de la Revolucin Democrtica aduce que en la

casilla 22-C1, el funcionario que fungi como Presidente de la
misma
orden
la
nulidad
de
boletas
ya
sufragadas,

competencia.
El agravio expresado por la parte actora en relacin con la

casilla en comento debe declararse infundado por las
consideraciones siguientes:
El promovente aduce que en la casilla referida, durante la

jornada
electoral
ocurrieron
irregularidades
graves
plenamente acreditas y no reparables durante la jornada

electoral, que ponen en duda la certeza de la votacin y que
son determinantes para el resultado de la misma, al afirmar
que el presidente de casilla orden la nulidad de boletas
sufragadas.
Con lo anterior, pretende hacer que ste rgano electoral

proceda a estudiar oficiosamente cualquier situacin que
pudiera constituir una contravencin a las disposiciones de la
191
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, lo

que resulta jurdicamente imposible, toda vez que en relacin
con lo anterior, el artculo 9, prrafo 1, incisos d) y e) de la
Materia Electoral, establece la obligacin para el promovente
de identificar el acto impugnado y mencionar de manera
expresa y clara los hechos en que basa la impugnacin.
De ah que, la parte actora debi expresar claramente los

hechos, lo que no sucede en el caso a estudio, toda vez que
slo hace referencia en forma general, vaga e imprecisa de
supuestas irregularidades cometidas durante la jornada
electoral, sin especificar circunstancias de modo, tiempo y
lugar, que puedan servir de base o punto de partida para el
estudio de esta causal de nulidad. Esto es slo afirma de
manera genrica que el presidente de la casilla orden la
nulidad de boletas ya sufragadas, y no refiere de qu manera
tal conducta result determinante para el resultado de la
votacin.
En tal virtud, se declara infundado lo expuesto en va de

agravio por el actor.
Por otra parte, en la casilla 132-C1, el Partido Revolucionario

Institucional, establece que existe vulneracin al principio de
certeza, toda vez que los funcionarios de la casilla omitieron
anotar las cantidades con letra en los apartados del acta de
escrutinio y cmputo relativos a las boletas sobrantes,
personas que votaron, representantes de partidos que votaron
en la casilla, y votos sacados de la urna.
192
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
El agravio expresado por la actora en relacin con la casilla

de referencia, debe declararse infundado por las siguientes
razones.
Del acta de escrutinio y cmputo correspondiente a la casilla

en estudio, se advierte que se omiti anotar las cantidades
con letra en los apartados: boletas sobrantes de diputados
federales, personas que votaron, representantes de partidos
polticos que votaron en la casilla no incluidos en la lista
nominal, y en el diverso votos sacados de la urna, sin
embargo, ello no constituye una irregularidad grave como se
pretende establecer.
Lo anterior, es as en virtud de que los funcionarios de casilla

son
ciudadanos
comunes
que
reciben
un
curso
de
capacitacin por parte del Instituto Nacional Electoral de

conformidad con el artculo 254, inciso c) de la Ley General
de Instituciones y Procedimientos Electorales, en el cual se
les proporciona elementos necesarios para desempear la
funcin nica y exclusivamente el da de la jornada electoral,
es decir, no son personas profesionales en la funcin; por
ello, resulta normal que el da de la jornada electoral incurran
en diversas omisiones como las que invoca el actor; empero
tal situacin en ningn modo, demerita su actuacin, mxime
que las cantidades de los rubros referidos, si bien no fueron
anotadas con letra, los mismos si fueron anotados con
nmeros, adems de que tales omisiones en el caso concreto
son de naturaleza formal que no trascienden al resultado de
la votacin y que no afectan los principios de legalidad y
certeza que rigen sus actos.
193
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
En esta tesitura, se declara infundado el agravio esgrimido.
Ahora bien, el Partido de la Revolucin Democrtica aduce que

en la casilla 156-B, quien fungi como Presidente en la misma
orden la nulidad de boletas ya sufragadas, toda vez que las
mismas no estaban marcadas con el crayn, extralimitndose
en sus funciones al no estar dentro de su competencia,
poniendo en duda el principio de certeza en la votacin.
Debe declararse infundado el agravio expresado por la parte

actora en relacin con la casilla en comento, consistente en el
hecho de que en ellas se anularon indebidamente por el
Presidente de la casilla boletas sufragadas, toda vez que las
mismas no estaban marcadas con el crayn.
Lo anterior, toda vez que la parte actora debi expresar

claramente los hechos, ya que nicamente hace referencia en
forma general, vaga e imprecisa de las irregularidades
referidas
durante
la
jornada
electoral,
sin
especificar
circunstancias de modo, tiempo y lugar. Esto es, solo afirma de

manera genrica que el presidente de la casilla orden la
nulidad de boletas ya sufragadas porque no estaban marcadas
con el crayn, sin referir de qu manera tal conducta result
Adems, del anlisis del acta circunstanciada levantada en el

Consejo Distrital del 01 Distrito Electoral Federal con sede en
Colima, Estado de Colima, el diez de junio del ao en curso, a
la cual, en trminos del artculo 16, prrafo 2 de la Ley adjetiva
de la materia, se le confiere pleno valor probatorio, se
desprende que el Consejo Distrital responsable, durante el
194
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
cmputo de la eleccin impugnada conforme a las atribuciones

que le confiere al prrafo 1, inciso b) del artculo 311 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, abri el
paquete que contena el expediente electoral de la casilla en
estudio, con la finalidad de realizar nuevamente el escrutinio y
cmputo de la votacin recibida en dicha casilla, ante la
presencia de todos los representantes partidistas, incluyendo al
actor, y al ser recontada se verific que los resultados
consignados en el acta de escrutinio y cmputo fueran
correctos.
Por lo anterior, es evidente que en ningn momento se viol el

principio de certeza en la votacin recibida en la casilla de que
se trata, razn por la cual el motivo de disenso resulta
infundado.
En consecuencia, al no existir las irregularidades que los

partidos actores aducen, es evidente que no se actualiza la
causal de nulidad prevista en el prrafo 1, inciso k) de la Ley
Electoral.
DCIMO SEGUNDO. Otros agravios. Seala el Partido de

la Revolucin Democrtica que existe incongruencia en
cuanto a los votos obtenidos por los candidatos a Diputados
Federales incluidos los votos nulos y candidatos no
registrados del Distrito Electoral Federal 01 del Estado de
Colima en comparacin con los votos totales obtenidos en la
eleccin de Gobernador de la citada entidad federativa,
existiendo una diferencia de 511 votos, con lo cual se justifica
el fraude electoral, compra del voto, coaccin hacia el
195
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
electorado y funcionarios de casilla, y dems irregularidades

que se derivaron durante el desarrollo del proceso electoral.
En concepto de esta Sala Regional, resulta infundado el
motivo de inconformidad reseado, en virtud de que el partido
actor, sustenta su agravio con la diferencia de quinientos
once votos, en relacin a las elecciones a Diputado Federal
del 01 Distrito Electoral del Estado de Colima en comparacin
con los votos totales obtenidos en la eleccin de Gobernador
del citado Estado.
Lo infundado del motivo de disenso radica en que la parte
actora solo puede controvertir ante esta Sala Regional las
irregularidades relacionadas con el acto reclamado, esto es,
los resultados consignados en el acta de cmputo distrital, la
declaracin de validez as como la expedicin de la
constancia de mayora de la eleccin de Diputado Federal de
mayora relativa, correspondiente al Distrito Electoral 01 en el
Estado de Colima, y no as bajo el argumento de una
comparacin de los resultados obtenidos en la eleccin de
Gobernador de la citada entidad federativa.
Por lo que, no puede realizar una comparativo de la aludida

eleccin de Diputados Federales con la de Gobernador del
Estado de Colima, y pretender con ello que coincida la
totalidad
de
los
votos
emitidos,
toda
vez
que
no
necesariamente el elector al momento de emitir su sufragio

tendra que votar por el mismo partido poltico al ser distintas
elecciones, con lo que no se podra justificar con dicho
argumento como pretende el Partido de la Revolucin
Democrtica un fraude electoral, compra del voto, coaccin
196
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
hacia el electorado y funcionarios de casilla, e irregularidades

durante el desarrollo de un proceso electoral.
En este sentido, si en el juicio de inconformidad se aduce la

existencia de irregularidades, no se podran acreditar con la
comparacin de dos elecciones distintas como en el caso se
pretende, toda vez que resulta evidente para esta Sala que
para estar en aptitud de conceder tal peticin se requiere que
el demandante precise en relacin a la eleccin impugnada,
como en el caso lo es la de Diputados Federales de mayora
relativa, correspondiente al Distrito Electoral 01 en el Estado
de Colima, cules son las inconsistencias que en las casillas
existen en los rubros relativos al cmputo de votos, para lo
cual, evidentemente, debe citar los datos numricos de los
que se pueda apreciar su falta de concordancia, para el
efecto de que este rgano jurisdiccional pueda analizar y
determinar sobre la necesidad de realizar nuevamente el
escrutinio y cmputo en ciertas casillas.
Esto es, la parte actora se encuentra obligada a evidenciar

respecto a la eleccin en controversia, la existencia de
discrepancias entre los rubros fundamentales relativos a
ciudadanos que votaron conforme a la Lista Nominal de
Electores, total de boletas sacadas de la urna y resultados de
la votacin emitida, lo que en este caso no acontece.
As, para que esta Sala Regional considerara que existieron

irregularidades de la eleccin impugnada era necesario que
la parte actora, mediante datos objetivos, hubiera evidenciado
la existencia de irregularidades respecto de los resultados
electorales obtenidos en las casillas del Consejo Distrital
197
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
responsable, y no sealar que existe incongruencia en cuanto

a los votos obtenidos por los candidatos a Diputados
Federales del Distrito Electoral Federal 01 del Estado de
Colima en comparacin con los votos totales obtenidos en la
eleccin de Gobernador de la citada entidad federativa;
razones por las cuales el motivo de agravio en estudio resulta
infundado.
Por otro lado, el agravio del Partido de la Revolucin
Democrtica relacionado a que el convenio de la coalicin
parcial
que
celebraron
los
partidos
Revolucionario
Institucional y Verde Ecologista de Mxico tiene vicios de

consentimiento en virtud de que no fue suscrito por aquellos
que tenan la facultad para hacerlo, y por ello debe de ser
considerado nulo de pleno derecho y decretarse la coalicin
como inexistente, computando sus votos por separado en el
Distrito Electoral Federal 01 del Estado de Colima, en
concepto de este rgano jurisdiccional resulta inoperante por
las siguientes razones.
Este rgano jurisdiccional estima, que no es dable conceder

las pretensiones del partido actor, toda vez que, por un lado,
no es la va idnea para hacer valer sus alegaciones en
estudio a travs del presente medio de impugnacin, adems
de que ya concluy el plazo a efecto de impugnar si el
convenio de la coalicin parcial celebrado por los partidos
Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de Mxico
tena o no vicios de consentimiento.
Lo anterior, toda vez que el convenio fue registrado con la

finalidad de postular candidatos por el principio de mayora
198
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
relativa en doscientos cincuenta de los trescientos distritos

electorales uninominales en que se divide el pas, para el
cargo de eleccin popular a elegirse en la pasada jornada
electoral de siete de junio del ao en curso, por lo que, si el
convenio no se impugn en su tiempo, la consecuencia sera
la imposibilidad jurdica en este momento de que el mismo
fuera decretado nulo de pleno derecho como pretende el
actor, y menos an, que se decretara la referida coalicin
como inexistente, siendo que fueron actos aprobados en
tiempo y forma por el Consejo General del Instituto Nacional
Electoral que a la fecha gozan de total firmeza; motivos por
los cuales el agravio en estudio deviene inoperante.
DCIMO TERCERO. Nulidad de eleccin.
El Partido de la Revolucin Democrtica pretende la nulidad

de la eleccin impugnada, al referir como motivo de
inconformidad el despliegue exorbitante de propaganda
electoral, de los partidos Revolucionario Institucional y Verde
Ecologista de Mxico, y aduce que incluso se han impuesto
sanciones por ms de sesenta y siete millones de pesos por
promocionar su imagen a nivel nacional, mediante las
cadenas de reproduccin de pelculas cinepolis y cinemex,
radio y televisin, medios electrnicos e impresos, adems de
regalos utilitarios que reparti con entrega a domicilio de
mochilas, cuadernos, gorras, lpices, mandiles, tarjetas de
descuento y boletos para asistir al cine.
Por lo anterior, seala que toda vez que el Partido Verde

Ecologista de Mxico con su despliegue de publicidad
199
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
benefici al Partido Revolucionario Institucional por el

convenio de coalicin que suscribieron, se debe prorratear
todos y cada uno de los gastos que se llevaron a cabo y con
ello incluir al candidato de los aludidos partidos polticos del
Distrito 1 Federal con sede en el Estado de Colima, lo
anterior, con la finalidad de la revisin del rebase de tope de
gastos de campaa.
Ahora bien esta Sala Regional estima por un lado infundado

y por otro inoperante el motivo de disenso en base a lo
siguiente.
De la lectura integral del escrito de demanda, se puede

apreciar que los agravios que la parte accionante expone en
relacin al presente tema en estudio, van dirigidos a solicitar
la nulidad de la eleccin en el distrito electoral que nos
ocupa, lo anterior en virtud de que a su decir, existi un
despliegue exorbitante de propaganda electoral de los
aludidos partidos polticos, aduciendo que se han impuesto
sanciones por ms de sesenta y siete millones de pesos, y
que al suscribir los referidos partidos el convenio de coalicin,
lo conducente seria prorratearse todos y cada uno de los
gastos que se llevaron a cabo y con ello incluir al candidato
del Distrito 1 Federal con sede en el Estado de Colima, con la
finalidad de la revisin del rebase de tope de gastos de
campaa.
Por lo anterior, a consideracin de esta Sala Regional, lo

procedente es estudiar el presente motivo de disenso, de
conformidad con la nulidad de la eleccin que solicita.
200
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Nulidad por rebase de tope de gastos de campaa y

precampaa.
El artculo 41, Base VI de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, seala que ser la ley la que
establecer el sistema de nulidades de las elecciones
federales o locales por violaciones graves, dolosas y
determinantes, en los siguientes casos:
a) Se exceda el gasto de campaa en un cinco por ciento
del monto total autorizado;
b) Se compre o adquiera cobertura informativa o tiempos
en radio y televisin, fuera de los supuestos previstos
en la ley;
c) Se reciban o utilicen recursos de procedencia ilcita o
recursos pblicos en las campaas.
En estos supuestos, las violaciones debern acreditarse de
manera objetiva y material, y se presumir que las
violaciones son determinantes cuando la diferencia entre la
votacin obtenida entre el primero y el segundo lugar sea
menor al cinco por ciento.
Por su parte, el artculo 99, prrafo cuarto, fraccin II, prrafo

segundo de la Carta Magna, prev que las Salas del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federacin, slo podrn
declarar la nulidad de una eleccin por causas expresamente
previstas en la ley.
En esta tesitura, el legislador estableci en la Ley General del

Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, las
reglas y los conceptos que deberan de tomarse en cuenta
201
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
para proceder a la nulidad de la eleccin en los casos

contemplados en el citado artculo 41 constitucional.
De esta manera, el artculo 78 bis de la citada ley prescribe,

que las elecciones federales o locales sern nulas por
violaciones graves, dolosas y determinantes en los casos
previstos en la Base VI del artculo 41 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
En el citado artculo 78 bis, el legislador ordinario estableci

los conceptos referentes a: violaciones graves, dolosas y
determinantes, en los siguientes trminos:
1. Violaciones graves. Aquellas conductas irregulares

que
produzcan
una
afectacin
sustancial
los
principios constitucionales en la materia y pongan en

peligro el proceso electoral y sus resultados.
2. Conductas dolosas. Aquellas realizadas con pleno
conocimiento de su carcter ilcito, llevadas a cabo con
la intencin de obtener un efecto indebido en los
resultados del proceso electoral.
3. Se presumir que las violaciones son determinantes
cuando la diferencia entre la votacin obtenida entre el
primero y el segundo lugar sea menor al cinco por
ciento.
Bajo este marco normativo, las Salas del Tribunal Electoral

del Poder Judicial de la Federacin, a efecto de garantizar
que los procedimientos electorales se ajusten a los principios
de constitucionalidad y legalidad, con apego a los principios y
reglas establecidos en las disposiciones constitucionales y
202
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
legales,
debern
decretar
la
nulidad
la
eleccin
correspondiente, siempre y cuando las hiptesis se adecuen

a los conceptos establecidos en esos ordenamientos.
De tal suerte, que en aquellos casos, que probados objetiva y

materialmente, se
actualicen las hiptesis constitucionales
previstas en el artculo 41, base VI de la constitucin,

acreditndose el carcter doloso, grave y determinante, la
consecuencia jurdica es la nulidad de la eleccin, por
mandato de la propia Norma Suprema.
En el caso en especfico, de la causal referida al rebase de

topes de gastos de campaa, el constituyente permanente
estableci en el artculo 41, base VI de la Constitucin
federal, que la ley establecer el sistema de nulidades de las
elecciones federales o locales por violaciones graves,
dolosas y determinantes cuando, entre otros casos, se
exceda el gasto de campaa en un cinco por ciento del
monto total autorizado. Adems, que dichas violaciones
debern acreditarse de manera objetiva y material.
Y, se presumir que las violaciones son determinantes

cuando la diferencia entre la votacin obtenida entre el
primero y el segundo lugar sea menor al cinco por ciento.
Esta causal encuentra su basamento en un derecho de los

partidos polticos reconocido constitucionalmente, como lo es
el acceso al financiamiento pblico y privado para el
sostenimiento de sus actividades, el cual es desarrollado ms
ampliamente
en
Procedimientos
la
Ley
General
Electorales,
203
que
de
ser
Instituciones
motivo
y
de
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
pronunciamiento ms adelante.
Bajo este contexto, los elementos para que se actualice la
causa de nulidad de la eleccin por rebase del tope de gastos
de campaa son los siguientes:
1. Exceder el monto autorizado para gastos de campaa en
un cinco por ciento.
2. Que la vulneracin sea grave y dolosa.
3. La vulneracin sea determinante. Se presumir que es
determinante cuando la diferencia entre el primer y segundo
lugar sea menor al cinco por ciento.
4. Las vulneraciones sean acreditadas de forma objetiva y
material.
Bajo el marco anterior, es evidente que para que opere esta
causal, basta que se acredite que en la eleccin que se
impugna, en el caso la de diputados por mayora relativa, se
excedi en un cinco por ciento el monto total autorizado para
dicha eleccin, para al mismo tiempo tener por actualizado el
elemento de la vulneracin grave y dolosa, ya que al provenir
de una norma constitucional, basta que la misma sea
violentada para que se configure como una violacin grave y
dolosa.
Adems, en relacin a la acreditacin de forma objetiva y

material, evidentemente, la prueba idnea y pertinente, ser
el dictamen de fiscalizacin, que emite el Instituto Nacional
Electoral, para colmar este elemento.
204
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
A efecto de dar mayor claridad a continuacin se desarrolla

lo antes dicho.
Exceder el monto autorizado para gastos de campaa en

un cinco por ciento.
En cuanto al primer elemento, cabe sealar que el artculo

41, base II, inciso c), prrafo segundo de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos prev que la ley fijar los
lmites a las erogaciones en los procesos internos de
seleccin de candidatos y en campaas electorales.
Igualmente establece que la propia ley establecer el monto
mximo que tendrn las aportaciones de sus militantes y
simpatizantes; ordenar los procedimientos para el control,
fiscalizacin oportuna y vigilancia, durante la campaa, el
origen y uso de todos los recursos con que cuenten;
asimismo dispondr las sanciones que deban imponerse
por el incumplimiento de dichas disposiciones.
En concatenacin con lo anterior, la base II del mismo

artculo constitucional establece que la ley garantizar que los
partidos polticos cuenten de manera equitativa con
elementos para llevar a cabo las actividades y sealar
las reglas a que se sujetar el financiamiento de los
propios partidos y sus campaas electorales, debiendo
garantizar que los recursos pblicos prevalezcan sobre
los de origen privado.
En el segundo prrafo de esa base se prev que el

financiamiento pblico para los partidos polticos que
mantengan su registro despus de cada eleccin, se
205
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
compondr de las ministraciones destinadas al sostenimiento

de sus actividades ordinarias permanentes, las tendientes a
la obtencin del voto durante los procesos electorales y
las de carcter especfico.
El inciso b) de la referida base dispone que el financiamiento

pblico para las actividades tendientes a la obtencin del voto
durante el ao en que se elijan Presidente de la Repblica,
senadores y diputados federales, equivaldr al cincuenta por
ciento del financiamiento pblico que le corresponda a cada
partido poltico por actividades ordinarias en ese mismo ao;
cuando se elijan a diputados federales, equivaldr al treinta
por ciento de dicho financiamiento por actividades ordinarias.
Lo referido, da cuenta de la preocupacin del constituyente

permanente de poner ciertas reglas en cuanto al tema del
financiamiento, a efecto de que los actores polticos se cian
a cierto marco que garantice que en la obtencin del voto
prevalezca otro de los principios fundamentales del proceso
electoral como lo es la equidad. Adems, que deber
prevalecer el financiamiento pblico sobre el privado, y
respecto a este ltimo, debern limitarse esas aportaciones a
los lmites legales.
En la Ley General de Partidos Polticos, se prescribe en el

artculo 50, que los partidos polticos tienen derecho a recibir
financiamiento pblico de forma equitativa
financiamiento
debe
prevalecer
sobre
y que dicho
otros
tipos
de
financiamiento y que ser destinado, entre otras cuestiones, a

gastos de procesos electorales.
206
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
El artculo 51 de la misma ley prev que los partidos polticos

tienen
derecho
financiamiento
pblico
conforme
determinadas reglas. El prrafo 1, inciso b) del mismo artculo

establece, entre otras cuestiones, que en el ao de la
eleccin en que se renueve nicamente la Cmara de
diputados federal o los congresos de las entidades
federativas, a cada partido poltico nacional o local,
respectivamente, se le otorgar para gastos de campaa un
monto equivalente al treinta por ciento del financiamiento
pblico que para el sostenimiento de sus actividades
ordinarias le corresponda.
Asimismo, dispone que el financiamiento de campaa ser

administrado en su totalidad por los partidos polticos,
estableciendo un prorrateo conforme a lo que establezca la
ley, y que existe el deber de informar sobre dicho prorrateo a
la Comisin de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral
diez das antes del inicio de la campaa electoral, lo cual se
har del conocimiento del Consejo General del Instituto, sin
que los porcentajes puedan ser modificados.
El artculo 53, prrafo 1 de la Ley General de Partidos

Polticos contempla que los partidos polticos pueden recibir
financiamiento que no provenga del erario pblico en las
modalidades financiamiento por la militancia y simpatizantes.
Otro tipo de financiamiento al que pueden acceder los

partidos polticos, est constituido por los ingresos que
obtengan de sus actividades promocionales, tales como
conferencias,
espectculos,
rifas
sorteos,
eventos
culturales, ventas editoriales, de bienes y propaganda

207
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
utilitaria, as como cualquier otro similar que realicen para

allegarse de fondos, las que estarn sujetas a las leyes
correspondientes a su naturaleza (artculo 111, prrafo 1 del
Reglamento de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral).
Por
otro
lado,
se
encuentra
el
Financiamiento
por
rendimientos financieros, fondos y fideicomisos referido en el

artculo 57 de la Ley General de Partidos Polticos, que prev
que
dichos
institutos
polticos
pueden
establecer
en
instituciones bancarias domiciliadas en Mxico cuentas,

fondos o fideicomisos para la inversin de sus recursos
lquidos a fin de obtener rendimientos financieros.
Para acceder a ese tipo de financiamiento los partidos deben

informar al respecto al Consejo General del Instituto Nacional
Electoral y aadir copia fiel del contrato; las cuentas fondos y
fideicomisos deben ser manejados en instrumentos de deuda
emitidos por el gobierno mexicano en moneda nacional y a un
plazo no mayor de un ao; los mismos no estarn protegidos
por los secretos bancario o fiduciario; y los rendimientos
financieros obtenidos debern destinarse al cumplimiento de
los objetivos del partido.
En conclusin, los partidos polticos para la obtencin del

voto, pueden acceder a financiamiento pblico y privado
siempre y cuando se respeten los lmites legales existentes.
Lo anterior, evidentemente, a efecto de que en la contienda
electoral todos los participantes compitan en igualdad de
condiciones.
208
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
De esta forma, a efecto de que pueda acreditarse este primer

elemento de la causal, es necesario que acredite que el
rebase de topes de gastos de campaa, se dio en la eleccin
que se cuestiona, como en la especie, la de diputado federal
por el principio mayora relativa.
Lo anterior es as, puesto que el sistema de nulidades en

materia electoral, opera de manera individual, sin que exista
la posibilidad de que las irregularidades ocurridas en una
eleccin pueden ser sumadas a las que se susciten en otras.
Lo anterior se robustece con la lectura sistemtica de los

artculos 79, prrafo 1, inciso b), y 83 de la Ley General de
Partidos Polticos; 243, prrafos 1 y 4, inciso b), fraccin I de
la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
La primer disposicin citada prev que los informes de

campaa deben ser presentados por los partidos polticos,
para cada una de las campaas en las elecciones
respectivas, especificando los gastos que el partido poltico
y el candidato hayan realizado en el mbito territorial
correspondiente; los partidos presentarn informes de
ingresos y gastos por periodos de treinta das contados a
partir del inicio de la campaa, los cuales se debern
entregar a la Unidad Tcnica dentro de los siguientes tres
das concluido cada periodo.
Como se ve, los informes de campaa deben referirse a los

gastos que realicen los partidos por candidato dentro del
mbito territorial correspondiente. Lo cual, robustece la
conclusin que se adelant, que la causal de nulidad de
209
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
rebase de topes de gastos de campaa se refiere a cada

eleccin considerada individualmente -como en el caso, cada
eleccin de diputado por el principio de mayora relativa- pues
de lo contrario no tendra sentido que se exigiera un informe
de gastos por candidato de una determinada demarcacin
territorial.
A la misma conclusin se llega a partir de la lectura del

artculo 83, prrafo 1 de la misma Ley, el cual dispone que los
gastos genricos de campaa sern prorrateados entre las
campaas beneficiadas en los siguientes casos:
Los realizados en actos de campaa y de propaganda, en la

que el partido o coalicin invite a votar por un conjunto de
candidatos a cargos de eleccin popular, siempre y cuando
no se especifique el candidato o el tipo de campaa.
En los que no se identifique algn candidato o tipo de

campaa, pero se difunda alguna poltica pblica o propuesta
del partido o coalicin.
En los que se publique o difunda el emblema o la mencin

de los lemas con los que se identifique al partido, coalicin, o
sus candidatos o los contenidos de plataformas electorales.
En relacin con el prorrateo, la Sala Superior18 de este
Tribunal ha establecido que se trata de la distribucin de
gastos
entre
las
campaas
candidaturas
que
se
promocionan ante el electorado para la obtencin del voto en

las elecciones, y se traduce en uno de los procedimientos
18
Vase sentencia de los expedientes SUP-RAP-207/2014 y acumulados.
210
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
para el control y fiscalizacin oportuna de las erogaciones

que realicen los partidos polticos con motivo de los actos
realizados para la obtencin del sufragio popular.
Al respecto, razon que con independencia de que en la

propaganda genrica no se identifica de manera especfica a
uno o varios candidatos, lo cierto es que con la difusin de
propaganda genrica, se origina un beneficio para los
candidatos postulados por los partidos polticos o coaliciones
que contienden en las elecciones en los que esa propaganda
es difundida entre la ciudadana. Ello, porque se somete al
electorado a la exposicin de los mensajes que se pretenden
transmitir con la propaganda, y que tienen como finalidad, la
obtencin del voto ciudadano a favor de los candidatos
postulados por un partido poltico o coalicin, lo cual puede
repercutir en la reflexin que el elector realiza sobre el
sentido en que emitir su voto, motivo por el que, resulta
evidente que el gasto o recursos erogados deben
distribuirse entre todas aquellas candidaturas que
adquieren un beneficio a partir de esa propaganda.
Como se ve, el prorrateo de los gastos genricos, es decir, la

distribucin de gastos, debe hacerse entre los candidatos que
resultaron beneficiados con determinada campaa o difusin
de propaganda. Justamente, la distribucin de gastos entre
los candidatos beneficiados nuevamente muestra que el
anlisis del rebase de topes de gastos de campaa debe
hacerse por cada eleccin considerada individualmente a
partir del mbito territorial en que los candidatos son electos
(distrito uninominal, estado, municipio).
211
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Por su parte, en el artculo 243, prrafo 1 de la Ley General

de Instituciones y Procedimientos Electorales, prev que los
gastos que realicen los partidos, las coaliciones y sus
candidatos, en la propaganda electoral y a las actividades de
campaa, no podrn rebasar los topes que para cada
eleccin acuerde el Consejo General.
El prrafo 4, inciso b), fraccin I del mismo artculo establece

que el tope mximo de gastos de campaa para la eleccin
de diputados por el principio de mayora relativa ser la
cantidad que resulte de dividir el tope de gasto de
campaa establecido para la eleccin entre trescientos.
Para el ao en que solamente se renueve la Cmara de
Diputados, la cantidad a que se refiere esta fraccin ser
actualizada con el ndice de crecimiento del salario mnimo
diario del Distrito Federal.
De tales disposiciones tambin se puede advertir que los

topes son fijados para cada eleccin, es decir, para cada
cargo popular que se elija, lo cual guarda coherencia con el
hecho de que el lmite para la eleccin presidencial se divida
en trescientos para fijar el monto mximo que se puede
gastar en las elecciones de diputados por el principio de
mayora relativa, pues justamente se eligen a trescientos
diputados por el principio aludido.
Como se ve, de la interpretacin sistemtica y funcional de

los artculos 79, prrafo 1, inciso b), y 83 de la Ley General
de Partidos Polticos; 243, prrafos 1 y 4, inciso b), fraccin I
de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales, se arriba a la conclusin de que el rebase de
212
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
topes de gastos de campaa debe analizarse respecto de

cada eleccin considerada individualmente de acuerdo al
respectivo mbito territorial.
Por tanto, cuando el artculo 41 constitucional, base VI, inciso

a), prev la nulidad de la eleccin en el caso de que se
exceda el gasto de campaa en un cinco por ciento del
monto total autorizado, el porcentaje debe ser calculado a
partir
del
lmite
de
cada
eleccin
considerada
individualmente, en este caso, la eleccin de cada diputado

federal por el principio de mayora relativa.
Al respecto, es de precisarse que mediante el acuerdo

INE/CG02/2015 del CONSEJO GENERAL DEL INSTITUTO
NACIONAL ELECTORAL POR EL QUE SE ACTUALIZA EL
TOPE MXIMO DE GASTOS DE CAMPAA PARA LA
ELECCIN DE DIPUTADOS POR EL PRINCIPIO DE
MAYORA RELATIVA PARA EL PROCESO ELECTORAL
FEDERAL 2014-2015 EN CUMPLIMIENTO AL RESOLUTIVO
SEGUNDO
DEL
ACUERDO
IDENTIFICADO
CON
EL
NMERO INE/CG301/2014, se estableci que para la

eleccin de diputados por el principio de mayora relativa para
el proceso electoral federal 2014-2015 siendo ste de
$1,260,038.34 (Un milln doscientos sesenta mil treinta y
ocho pesos 34/100 M.N.).
Por tanto, para que se acredite que se rebas en un cinco por

ciento el tope de gastos de campaa, en la eleccin de
diputados federales, deber acreditarse que del monto
mximo, se excedi en $63,002.00 (sesenta y tres mil dos
pesos).
213
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
En este sentido, bajo las pautas legales antes descritas, es

evidente que respecto a la fiscalizacin que realiza el Instituto
Nacional Electoral, debe incluir los gastos de prorrateo, en
aquellos casos en que se acredite tales hiptesis.
Ahora bien, por cuanto hace al elemento de que la

vulneracin sea grave y dolosa, como se adelant, los
conceptos se encuentran establecidos en el artculo 78 bis de
Materia Electoral. As, en relacin a las violaciones graves,
se
definen
produzcan
como
una
aquellas
afectacin
conductas
sustancial
irregulares
a
los
que
principios
constitucionales en la materia y que pongan en peligro el

proceso electoral y sus resultados.
Al respecto, la Sala Superior ha establecido que pretender

que cualquier infraccin de la normatividad jurdico-electoral
diera lugar a la nulidad de la votacin o eleccin, hara
nugatorio el ejercicio de la prerrogativa ciudadana de votar en
las elecciones populares y propiciara la comisin de todo tipo
de faltas a la ley dirigidas, a impedir la participacin efectiva
del pueblo en la vida democrtica, la integracin de la
representacin nacional y el acceso de los ciudadanos al
ejercicio del poder pblico19.
19
Jurisprudencia 9/98 de rubro PRINCIPIO DE CONSERVACIN DE LOS ACTOS

PBLICOS
VALIDAMENTE
CELEBRADOS.
SU
APLICACIN
EN
LA
DETERMINACIN DE CIERTA VOTACIN, CMPUTO O ELECCIN, en
Compilacin 1997-2013 de jurisprudencia y tesis en materia electoral, vol. 1, pp. 532534.
214
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Por su parte, el artculo 78 bis, prrafo 5, de la Ley en cita,

prev que se calificarn como dolosas aquellas conductas
realizadas con pleno conocimiento de su carcter ilcito,
llevadas a cabo con la intencin de obtener un efecto
indebido en los resultados del proceso electoral.
En este caso, tratndose de la causal en estudio, es evidente

que al provenir de una de las hiptesis constitucionales, la
acreditacin del rebase de topes de gastos de campaa,
supone en s misma una violacin grave y dolosa. Pues no es
admisible, en ningn Estado Democrtico y de derecho, bajo
ninguna circunstancia, quebrantar el orden constitucional.
Por ltimo, en cuanto al elemento determinante, el prrafo

cuarto de la base constitucional citada y el artculo 78 bis,
prrafo 2 de la Ley General del Sistema de Medios de
Impugnacin en Materia Electoral, disponen que se presumir
que las violaciones son determinantes cuando la diferencia
obtenida entre el primer y segundo lugar de la eleccin sea
menor al cinco por ciento.
Como se ve, para que la irregularidad en estudio sea

determinante es necesario que la diferencia entre el primer y
segundo lugar de la eleccin sea menor al cinco por ciento.
Por tanto, de no cumplirse este requisito la irregularidad
no podr ser considerada determinante para anular la
eleccin.
Ahora bien, por cuanto hace a la acreditacin objetiva y

material de las violaciones, como se adelant en prrafos
anteriores, dicha cuestin tiene que ver con la calidad de la
215
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
prueba, esto es a la documentacin que sirva de base para

acreditar el hecho.
En este caso, para esta Sala Regional, bajo el marco

normativo que rige en la materia electoral, y tomando en
consideracin las nuevas disposiciones en materia de
fiscalizacin, que por disposicin constitucional y legal, se
otorg al Consejo General del Instituto Nacional Electoral a
travs de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin quien resolver
en definitiva el proyecto de dictamen consolidado, as como
de cada uno de los informes que los partidos polticos estn
obligados a presentar, conforme con lo dispuesto en los
artculos 190, prrafo 2; 191, inciso c) y el artculo 196,
prrafo 1 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales.
Adems, tomando en consideracin que
el artculo 79,
prrafo 1, inciso b), fraccin I de la Ley General de Partidos

Polticos, establece que los informes de campaa deben ser
presentados por los partidos polticos, para cada campaa en
las elecciones respectivas, especificando los gastos que el
partido poltico y el candidato hayan realizado.
Por su parte, en el artculo 80, prrafo 1, inciso d) de la Ley

General de Partidos Polticos establece el procedimiento para
la revisin de los informes de gastos de campaa, en el cual,
la Unidad Tcnica revisar y auditar, simultneamente al
desarrollo de la campaa, el destino que le den los partidos
polticos a los recursos de campaa.
216
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Una vez entregados los informes, la Unidad Tcnica contar

con diez das para revisar la documentacin soporte y la
contabilidad presentada y, en el caso de la existencia de
errores u omisiones, otorgar un plazo de cinco das
contados a partir de la notificacin que al respecto realice al
partido,
para
que
ste
presente
las
aclaraciones
rectificaciones que considere pertinentes.
Concluida la revisin del ltimo informe, la Unidad Tcnica

contar con un trmino de diez das para realizar el dictamen
consolidado y la propuesta de resolucin, para someterlos a
consideracin de la Comisin de Fiscalizacin del Instituto
Nacional Electoral. Esta ltima tendr un trmino de seis das
para votar dichos proyectos y presentarlos al Consejo
General. En consecuencia, ser este dictamen el que se
refuta como la prueba que puede acreditar de manera
objetiva y material el rebase de topes de gastos de campaa,
y el cual ser tomado en cuenta por esta Sala Regional para
esos efectos.
Caso concreto.
A efecto de estar en condiciones de verificar si la frmula de

diputados federales de mayora relativa, postulada por la
coalicin integrada por el Partido Verde Ecologista de Mxico
y el Partido Revolucionario Institucional correspondiente a
este distrito, haban respetado los lmites fijados como topes
de gastos de campaa, la magistrada instructora mediante
provedo de dieciocho de julio de este ao, requiri al
Consejo General del Instituto Nacional Electoral, a travs de
su Secretario Ejecutivo, informara sobre tales gastos, adems
217
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
los relativos a los gastos de precampaa.
El anterior requerimiento se efectu con base en las

funciones directivas del proceso que corresponde a este
rgano jurisdiccional, adems con la finalidad de allegarse de
las pruebas idneas y pertinentes que pudieran esclarecer el
punto de controversia.
De esta manera, en respuesta a lo requerido, el Secretario

Ejecutivo del Instituto Nacional Electoral, mediante oficio
INE/SE/0972/2015 de veintiuno de julio de este ao, remiti
la informacin correspondiente al dictamen de fiscalizacin de
los gastos de precampaas, aduciendo que respecto a los
gastos
de
campaa
sera
remitida
la
informacin
correspondiente, una vez que se terminara de engrosar el

acuerdo respectivo.
En este sentido, una vez que fue terminado el engrose

respectivo, mediante oficio INE/SCG/1185/2015, el propio
Secretario Ejecutivo, remiti a esta Sala Regional, copia
certificada de la resolucin INE/CG469/2015, emitida por el
Consejo General del Instituto Nacional Electoral, en sesin
extraordinaria celebrada el veinte de julio de este ao,
respecto a las irregularidades encontradas en el dictamen
consolidado de la revisin de los informes de campaa de los
ingresos y gastos de los candidatos a los cargos de diputados
federales, correspondiente al proceso electoral federal 20142015.
Con el citado oficio, la Secretara General de esta Sala

Regional, form el Asunto General identificado con el
218
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
expediente ST-AG-10/2015, y por acuerdo del Magistrado

Presidente de esta Sala Regional, se orden se hiciera del
conocimiento de las magistradas integrantes de este rgano
jurisdiccional, el contenido del aludido oficio.
Por otra parte, en el presente asunto mediante acuerdo de

veintiocho de julio del ao en curso, la magistrada instructora
al considerar que la informacin contenida en el oficio
INE/SCG/1185/2015, y sus anexos, obran en el Asunto
General ST-AG-10/2015, orden que dicha informacin se
utilizara para la resolucin del presente asunto, por virtud de
guardar vinculacin con el tema de rebase de topes de
gastos de campaa.
En razn de lo anterior, se procede al anlisis y valoracin de

las documentales remitidas por el Instituto Nacional Electoral,
consistentes en los dictmenes de precampaa y campaa.
De esta forma al tratarse de documentales pblicas, por

haber sido emitidas por la autoridad facultada para ello,
segn se desprende del anlisis realizado con anterioridad,
las mismas tienen valor probatorio pleno en trminos de lo
dispuesto por el artculo 14 y 16, prrafo 2 de la Ley General
del Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral,
por lo que son aptas para acreditar lo siguiente:
Del dictamen de precampaa que corresponde al Acuerdo

INE/CG193/2015, se puede advertir por lo que se refiere al
Partido Verde Ecologista de Mxico, lo siguiente:
219
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Acuerdo INE/CG193/2015
DICTAMEN CONSOLIDADO QUE PRESENTA LA
COMISIN DE FISCALIZACIN RESPECTO DE LA
REVISIN DE LOS INFORMES DE PRECAMPAA DE
LOS
INGRESOS
Y
GASTOS
DE
LOS
PRECANDIDATOS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
NACIONALES, A LOS CARGOS DE DIPUTADOS
FEDERALES, CORRESPONDIENTES AL PROCESO
ELECTORAL FEDERAL 2014-2015.
()
4.5 Partido Verde Ecologista de Mxico.
()
CONCLUSIONES FINALES DE LA REVISIN A LOS
INFORMES
DE
INGRESOS
Y
GASTOS
DE
PRECAMPAA AL CARGO DE DIPUTADO FEDERAL
DEL PROCESO ELECTORAL FEDERAL ORDINARIO
2014-2015
Informes de Precampaa
1. El partido present en tiempo y forma 108 Informes de
Precampaa correspondientes al Proceso Electoral
Federal Ordinario 2014-2015, mismos que fueron
revisados en primera instancia para detectar errores y
omisiones tcnicas generales.
Ingresos
2. El partido report Ingresos en ceros en sus Informes de
Precampaa.
Egresos
3. El partido report Egresos en ceros en sus Informes de
Precampaa.
4. La Unidad Tcnica de Fiscalizacin dar seguimiento
en el marco de la revisin del Informe correspondiente,
respecto de los 1355 testigos de anuncios espectaculares
detectados durante el monitoreo de precampaa
correspondientes a propaganda institucional.
en el marco de la revisin del Informe correspondiente,
respecto de los 300 testigos de inserciones en prensa y
medios impresos detectados durante el monitoreo de
precampaa correspondientes a propaganda institucional.
220
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS

en el marco de la revisin del Informe correspondiente, a
los gastos correspondientes a la campaa de lentes con
graduacin, as como a propaganda en autobuses y
bardas del PVEM detectados durante el monitoreo de
precampaa correspondientes a propaganda institucional.
7. En consecuencia, al reportar el partido Ingresos por
un monto total de $0.00 y Egresos por un monto de
$0.00 su saldo final asciende a $0.00.
(El resaltado es propio).
De lo anterior se advierte que el Consejo General del Instituto

Nacional Electoral a partir de los datos que tuvo a la vista as
como de las diligencias que realiz, determin que el Partido
Verde Ecologista de Mxico, haba reportado tanto ingresos
como egresos en cero pesos, por lo que concluy que su
saldo final ascenda
la misma cantidad, esto es, a ceros
pesos.
Ahora bien, por lo que hace al Acuerdo INE/CG469/2015,

referente al dictamen de los gastos de campaa, el Consejo
General del propio Instituto Nacional Electoral, en relacin al
propio Partido Verde Ecologista de Mxico determin:
Acuerdo INE/CG469/2015
RESOLUCIN DEL CONSEJO GENERAL DEL
INSTITUTO NCAIONAL ELECTORAL RESPECTO DE
LAS IRREGULARIDADES ENCONTRADAS EN EL
DICTAMEN CONSOLIDADO DE LA REVISIN DE LOS
INFORMES DE CAMPAA, DE LOS INGRESOS Y
GASTOS DE LOS CANDIDATOS A LOS CARGOS DE
DIPUTADOS FEDERALES, CORRESPONDIENTES AL
PROCESO ELECTORAL FEDERAL 2014-2015.
()
[Rebase de Tope de Gastos.
221
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Conclusin 8.
8. PVEM rebas el tope de gastos de campaa establecido por el
Consejo General del Instituto Nacional Electoral mediante Acuerdo
INE/CG02/2015, para la campaa de un Diputado Federal, por un
excedente de $772,632.22, el Distrito en comento se detalla a
continuacin:
ENTIDAD
DISTRITO
FEDERAL
MORELOS
TOTAL DE GASTOS SEGN

AUDITORA CON GASTOS
NO REPORTADOS
DIPUTADOS
TOPE DE
GASTOS DE
CAMPAA
TOTAL DE
GASTOS VS.
TOPE DE
CAMPAA
(A)
(B)
(C) = (B) (A)
1,291,119.45
1,260,038.34
$31,081.11
14
16
18
19
22
24
25
1
1,344,972.51
1,298,037.88
1,337,146/.45
1,309,383.94
1,349,064.53
1,371,576.40
1,464,626.01
1,347,050.11
TOTAL
1,260,038.34
1,260,038.34
1,260,038.34
1,260,038.34
1,260,038.34
1,260,038.34
1,260,038.34
1,260,038.34
84,934.17
37,999.54
77,108.11
49,345.60
89,026.19
111,538.06
204,587.67
87,011.77
$772,632.22
DISTRITO
()
En consecuencia, al exceder el tope de gastos de campaa establecido
por la autoridad, el partido incumpli con lo dispuesto en el artculo 243,
numeral 1, en relacin al 443, numeral 1, inciso f) de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales, por un importe de
$772,632.22.]
Asimismo, por lo que hace a la Coalicin parcial integrada por

el Partido Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de
Mxico, en dicho acuerdo determin lo siguiente.
[Rebase de Tope de Gastos.
Conclusin 10.
10. La COA PRI PVEM rebas el tope de gastos de campaa
establecido por el Consejo General del Instituto Nacional
Electoral mediante Acuerdo INE/CG02/2015, para las
222
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
campaas de tres Diputados Federales, por un excedente de

$588,192.50, los Distritos en comento se detallan a
continuacin:
ENTIDAD
DISTRITO
TOTAL DE
GASTOS
SEGN
AUDITORA
CON GASTOS
NO
REPORTADOS
DIPUTADOS
TOPE DE
GASTOS
DE
CAMPAA
TOTAL DE
GASTOS
VS. TOPE
DE
CAMPAA
(A)
(B)
(C) = (B)
(A)
Baja
California
1,386,634.79
1,260,038.34
126,596.45
Baja
California
1,477,532.90
1,260,038.34
217,494.56
Quintana
Roo
1,504,139.83
1,260,038.34
244,101.49
TOTAL
$588,192.50
()
En consecuencia, al exceder el tope de gastos de campaa
establecido por la autoridad, la coalicin incumpli con lo
dispuesto en el artculo 243, numeral 1, en relacin al 443,
numeral 1, inciso f) de la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales, por un importe de $588,192.50].
En vista de la informacin contenida en los citados

dictmenes, y toda vez que respecto al distrito electoral
federal nmero
01, con cabecera en Colima, Estado de
Colima, esta Sala Regional, no advierte que el candidato

postulado por la coalicin parcial formada por el Partido
Revolucionario Institucional y el Partido Verde Ecologista de
Mxico, hubiese rebasado el tope de gastos de campaa
autorizado para este proceso electoral federal 2014-2015,
tomando los gastos del Partido Verde Ecologista de Mxico,
as como integrado a la coalicin de la cual form parte, es
que se concluye que no puede tener por acreditado el primer
223
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
elemento consistente en exceder el monto autorizado para

gastos de campaa en un cinco por ciento, por lo que a
ningn fin practico conduce el pronunciarse respecto a los
dems elementos de la causal de nulidad de eleccin en
estudio, razones por las cuales el agravio en esta parte se
considera infundado.
Por otro lado, con base en la informacin derivada de los

dictmenes antes referidos, se califica de inoperante el
agravio toda vez que el partido actor sostiene que hubo un
despliegue exorbitante de propaganda electoral de los
partidos Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de
Mxico, mediante las cadenas de reproduccin de pelculas
cinepolis y cinemex, radio y televisin, medios electrnicos e
impresos, adems de regalos utilitarios que se reparti con
entrega a domicilio de mochilas, cuadernos, gorras, lpices,
mandiles, tarjetas de descuento y boletos para asistir al cine.
El agravio es inoperante, en virtud de que se trata de una

mera apreciacin genrica, subjetiva e imprecisa que no
encuentra mayor elemento de prueba, adems porque como
ha quedado demostrado con el dictamen emitido por el
Instituto Nacional Electoral, en el mismo no encontr mayor
irregularidad.
DCIMO CUARTO. Efectos de la sentencia. En virtud de

que resultaron inoperantes e infundados los agravios
formulados por los partidos actores y toda vez que los
presentes juicios de inconformidad fueron los nicos que se
interpusieron en contra de los resultados consignados en el
acta de cmputo distrital de la eleccin que se impugna,
224
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
entonces, esta Sala Regional considera que se deben

confirmar los resultados consignados en el acta de cmputo
distrital de la eleccin de diputados por el principio de
mayora relativa; la declaracin de validez correspondiente y
la expedicin de la constancia de mayora respectiva que el
01 Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral en el
Estado de Colima otorg a la frmula de candidatos
postulada por los partidos Revolucionario Institucional y
Verde Ecologista de Mxico integrada por Enrique Rojas
Orozco como propietario y Florencio Rodrguez Luna como
suplente.
Por lo expuesto y fundado, se
RESUELVE
PRIMERO. Se acumulan los juicios de inconformidad STJIN-84/2015 y ST-JIN-85/2015 promovidos por el Partido de
la Revolucin Democrtica y el Partido Revolucionario
Institucional,
respectivamente,
al
diverso
juicio
de
inconformidad ST-JIN-83/2015, promovido por el Partido del

Trabajo, en trminos del considerando segundo de este fallo;
en consecuencia, glsese copia certificada de los puntos
resolutivos de esta ejecutoria, a los expedientes del juicio
acumulado.
SEGUNDO. Se confirman los resultados consignados en el

acta de cmputo distrital de la eleccin de diputados por el
principio de mayora relativa, realizada por el 01 Consejo
225
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Colima; as como la declaracin de validez de esa eleccin y

la expedicin de la constancia de mayora respectiva
entregada
la
frmula
postulada
por
los
partidos
Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de Mxico,

integrada por Enrique Rojas Orozco como propietario y
Florencio Rodrguez Luna como suplente, en trminos del
considerando dcimo cuarto de esta resolucin.
NOTIFQUESE personalmente al Partido del Trabajo; por

estrados
los
partidos
polticos
de
la
Revolucin
Democrtica y Revolucionario Institucional; por oficio, al

Consejo General y al 01 Consejo Distrital ambos del Instituto
Nacional Electoral en el Estado de Colima; por correo
electrnico, a la Secretara General de la Cmara de
Diputados
del
Congreso
de
la
Unin
en
la
cuenta
secretariade.servicios@notificaciones.tribunalelectoral.gob.m
x; y, por estrados, a los dems interesados, de conformidad
con lo previsto en los artculos 26, prrafo 3, 28, 29 y 60 de la
Materia Electoral; 103, 107 y 108 del Reglamento Interno del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin;
asimismo, hgase del conocimiento pblico en la pgina que
tiene este rgano jurisdiccional en Internet.
En su oportunidad, devulvanse los documentos originales

que resulten pertinentes, previa constancia legal que se
realice al respecto; y remtanse los expedientes al Archivo
Jurisdiccional
de
esta
Sala
concluidos.
226
Regional,
como
asuntos
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
As, por unanimidad de votos, con el voto concurrente de la

Magistrada
Mara
Amparo
Hernndez
Chong
Cuy
reiterando las reservas manifestadas en la sesin pblica de

nueve de julio del ao en curso, en cuanto a la exhaustividad
del estudio de la demanda, lo resolvieron y firmaron los
Magistrados integrantes del Pleno de esta Sala Regional del
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin,
correspondiente a la Quinta Circunscripcin Plurinominal,
ante el Secretario General de Acuerdos, que autoriza y da fe.
MAGISTRADO PRESIDENTE
JUAN CARLOS SILVA ADAYA
MAGISTRADA
MAGISTRADA
MARA AMPARO HERNNDEZ

CHONG CUY
MARTHA C. MARTNEZ
GUARNEROS
SECRETARIO GENERAL DE ACUERDOS
GERMN PAVN SNCHEZ
227
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
VOTO CONCURRENTE QUE FORMULA LA MAGISTRADA MARA

AMPARO HERNNDEZ CHONG CUY EN EL EXPEDIENTE ST-JIN83/2015 Y ACUMULADOS.
En la sentencia del asunto citado al rubro se determin, por unanimidad

de votos, confirmar los resultados consignados en el acta de cmputo
distrital de la eleccin de diputados por el principio de mayora relativa,
realizada por el 01 Consejo Distrital del Instituto Nacional Electoral en el
Estado de Colima.
Mi voto fue a favor porque si bien coincido con la conclusin a la que se

lleg respecto de que no se actualizan las causales de nulidad que
hicieron valer los actores, en mi opinin, el estudio que se realiz en
relacin a las casillas impugnadas por las causales previstas en los
incisos g) y j) del artculo 75 de la Ley General del Sistema de Medios
de Impugnacin en Materia Electoral, relativas a permitir a ciudadanos
sufragar sin credencial para votar e impedir, sin causa justificada, el
ejercicio del derecho del voto, debi haberse hecho bajo diversa
metodologa a la plasmada en la sentencia, como explico a
continuacin.
1. Estudio de las siete casillas impugnadas por la causal

prevista en el inciso j) del artculo 75 de la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral.
En la sentencia se estudiaron las casillas 21-C1, 145-C1, 145-C5, 149C1, 162-B, 354-B y 355-C1 por la causal relativa a impedir, sin causa
justificada, el ejercicio del derecho del voto, toda vez que el Partido
Revolucionario Institucional aleg el inicio tardo de la votacin en tales
casillas, asimismo, respecto de las diversas 145-C1 y 145-C5, se doli
de que de las respectivas actas de jornada electoral no se advierte la
hora en la que se dio inicio a la votacin, lo que, a su dicho, contraviene
el principio de certeza.
En la sentencia se determin que los retrasos acontecidos en el inicio

de la votacin de tales casillas se encuentran justificados pues, ante la
228
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
ausencia de diversos miembros de la mesa directiva de casilla, hubo

corrimientos o se tuvieron que nombrar a ciudadanos que se
encontraban formados en la casilla para emitir su voto, lo que justifica
que la votacin haya iniciado con posterioridad a la hora prevista por la
ley.
Asimismo, respecto a las casillas en las que no se advierte la hora en la

que se dio inicio a la votacin, se seal que al existir el dato relativo a
la hora de instalacin de las casillas, se poda presumir la hora de inicio
de la votacin, por lo que no se generaba incertidumbre al respecto.
Los anteriores razonamientos llevaron a concluir que, por existir una

explicacin en el retraso de la recepcin de votacin, no era necesario
emprender un anlisis de determinancia de la citada irregularidad; sin
embargo, considero que, en este caso en concreto, dadas las causas
del retraso, s resulta procedente llevar a cabo el estudio de si la
demora provoc o no la prdida de votos y, en su caso, el clculo de los
votos que presuntamente no se recibieron. Esto es as pues, se reitera,
aun cuando el retraso en la votacin est explicado, en el caso
concreto, tambin es cierto que ste aconteci y que ello pudo afectar
la votacin recibida.
Para m, el estudio de la determinancia de la irregularidad referida debi

haberse realizado con base en la metodologa que se explic en el
juicio de inconformidad ST-JIN-61/2015 del ndice de esta Sala
Regional,
por
tanto,
continuacin
se
realiza
el
anlisis
correspondiente.
1.1.
Caso concreto.
Como ya ha qued precisado, en este caso, las casillas impugnadas

son las siguientes: 21-C1, 145-C1, 145-C5, 149-C1, 162-B, 354-B y
355-C, de cuyas actas de jornada se advierte que su instalacin y el
inicio de recepcin de la votacin se efectu con posterioridad a las
8:00 horas del da de la jornada electoral, en especfico, respecto de las
229
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
casillas 145-C1 y 145-C5, aun cuando no se tiene el dato de la hora de

inicio de la votacin, la hora de instalacin sealada en el acta es
posterior a las 8:00 horas; de ah que se infiera que el inicio de la
votacin ocurri con posterioridad a dicha hora.
Pienso que lo anterior es suficiente para que se analice si existieron

votos perdidos y, de ser el caso, se estudie si stos son determinantes
o no para el resultado de la votacin.
Para ello, deben realizarse los clculos necesarios con el objetivo de

estimar los votos perdidos que supuestamente tuvieron lugar debido a
la apertura tarda de las casillas electorales.
Como se seal en el apartado descriptivo de la Metodologa propuesta

en el ST-JIN-61/2015, en primer lugar, se obtuvieron los datos de la
lista nominal por casilla de los documentos20 histricos del Instituto
Nacional Electoral y/o en su momento del Instituto Federal Electoral
para los aos 2003 y 2009:
1
5
Lista
Nominal
2003
Orden
Seccin
Casilla
Lista
nominal
2009
1
2
3
4
5
6
21
145
145
149
162
354
C1
C1
C5
C1
B
B
644
699
700
521
732
NE
625
679
680
722
454
NE
355
C1
NE
NE
20
Los datos de lista nominal por casilla se obtuvieron de las estadsticas

proporcionadas por el Instituto Nacional Electoral y/o en su momento Instituto Federal
Electoral Disponible para su consulta para el ao 2003 en: .
http://www.ine.mx/documentos/RESELEC/estadisticas2003/diputados_mr/casillas/601.html
Disponible
para
su
consulta
para
https://pef2009.ife.org.mx:51443/reportes_computos/.
230
el
ao
2009
en:
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Debe precisarse que en las casillas 354 B y 355 C1 no se encontraron

los datos relativos toda vez que dichas secciones no existan en las
elecciones de los aos 2009 y 2003, por lo que en los espacios
correspondientes se seal que la respectiva votacin no existi (NE) y,
en su momento, se realizar el clculo tomando en cuenta los datos
distritales, toda vez que stos van en concordancia con la frmula
planteada. Asimismo, la casilla 145 C5 no exista en las citadas
elecciones, por lo que se tomaron los resultados de la diversa 145 C4
para dichos aos.
En segundo lugar, se obtuvieron los datos de votos totales por casilla

para los aos 2003 y 2009 provenientes de la misma fuente que los
datos anteriores:
Orden
Seccin
Casilla
1
2
3
4
5
6
7
21
145
145
149
162
354
355
C1
C1
C5
C1
B
B
C1
Votos
Votos
totales 2009 totales 2003
445
435
442
316
413
NE
NE
438
415
413
388
223
NE
NE
En tercer lugar, para obtener los datos de participacin ciudadana por

casilla y por ao se dividen los votos totales entre la lista nominal,
multiplicado por cien para mostrarlo en porcentaje, obteniendo lo
siguiente:
231
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Orden
Seccin
Casilla
1
2
3
4
5
6
7
21
145
145
149
162
354
355
C1
C1
C5
C1
B
B
C1
Participacin
Participacin
Ciudadana 2009 Ciudadana 2003
69.10%
62.23%
63.14%
60.65%
56.42%
NE
NE
70.08%
61.12%
60.74%
53.74%
49.12%
NE
NE
Finalmente con los datos de participacin ciudadana por casilla de 2009

y 2003 se obtiene el Promedio Porcentual Histrico de Participacin
Ciudadana, correspondiente a las elecciones federales intermedias
para diputados de modo que para cada casilla se suma la participacin
de 2009 y 2003, se divide entre dos y se multiplica por cien. Obteniendo
lo siguiente:
Orden
Seccin
Casilla
1
2
3
4
5
6
7
21
145
145
149
162
354
355
C1
C1
C5
C1
B
B
C1
Promedio porcentual
histrico de
participacin
ciudadana
69.59%
61.68%
61.94%
57.20%
52.77%
60.83%
60.83%
Sin embargo, este dato no basta porque resulta que, en la especie, fue
una eleccin concurrente y se vot, adems de diputados federales, por
diputados locales, el Ayuntamiento correspondiente y el Gobernador de
la entidad; por lo tanto, es importante reconocer que la participacin
esperable no es exactamente igual que la participacin observada en
las elecciones pasadas, pues, se insiste, se eligieron en esta ocasin
ms cargos. Por consiguiente, el promedio porcentual histrico de
232
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
participacin ciudadana debe aumentarse para lograr estimar con

mayor precisin la participacin esperable en estas elecciones.
Dicha estimacin se logra aplicando al promedio porcentual histrico de

participacin ciudadana una sobretasa; misma que reflejar la
participacin
mxima
que
se
podra
obtener
en
una
casilla,
considerando su votacin en elecciones de ayuntamiento, de

gobernador, o incluso presidenciales, y no slo las intermedias
federales.
Para calcular la sobretasa, en la especie, se consider la participacin

que histricamente se ha visto en la entidad federativa para las
elecciones a gobernador, pues es el dato que podra estimar un mayor
efecto de arrastre de la votacin esperable; sin llegarse al extremo de
considerar la votacin en las elecciones presidenciales. Para mayor
claridad, la sobretasa en la especie de obtiene de la siguiente manera:
1. En Colima a lo largo de los aos se han observado elecciones no

concurrentes, es decir, las elecciones para elegir a los representantes
polticos de diferentes cargos no coinciden en los mismos aos. Es por
esto, que para calcular la sobretasa se ha decidido observar los aos
de elecciones que coinciden de mejor manera con la eleccin presente
y comparar sus tasas de participacin. En la siguiente tabla se
observan las tasas de participacin por ao, la segunda fila
corresponde a los cargos que se eligieron para ese ao, siendo Ppresidente,
DF-diputados
federales,
DL-diputados
locales,
G-
gobernador y A-ayuntamientos.21
21
Los datos de participacin ciudadana de los aos en donde solo hay elecciones
federales se obtuvieron del Sistema de Consulta de Estadstica para elecciones
Federales. Los aos presidenciales (2012 y 2006) contienen dos datos de
participacin, la de presidente y diputados federales, sin embargo, aunque la
diferencia en decimales sea mnima se opt por la participacin presidencial.
Disponible para su consulta en: http://siceef.ife.org.mx/pef2012/SICEEF2012.html#
Los datos de participacin ciudadana de los aos en donde hay elecciones locales se
obtuvo del Instituto Electoral del Estado de Colima. Disponible para su consulta en:
233
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Colima
Tipo de
eleccin
2015
G,A, DL,
DF
Participacin
Ciudadana
2012
A, DL, DF,
P
2009
G, A, DL,
DF
2006
A, DL, DF,
P
2003
G, A , DL,
DF
63.39%
60.06%
68.64%
54.99%
60.16%
2. Ahora bien, los aos de elecciones federales intermedias se

utilizan como base para hacer el clculo. Por tanto la sobretasa se
obtiene de la siguiente manera: en las primeras dos columnas de la
siguiente tabla se muestra la participacin ciudadana de las elecciones
federales intermedias a nivel estatal para 2009 y 2003. En la tercera
columna se obtiene lo que llamamos el Promedio Porcentual histrico
de participacin ciudadana el cual corresponde al promedio de las
elecciones federales intermedias para 2009 y 2003.
1
Participaci
n
elecciones
intermedi
as 2009 nivel
estado
Participaci
n
elecciones
intermedi
as 2003 nivel
estado
Promedio
porcentua
l histrico
de
participaci
n
ciudadana
Participaci
n
gobernad
or 2009
Participaci
n
gobernad
or 2003
Promedio
participaci
n
gobernad
or
Sobretas
a con
diferenci
a de
promedi
os
Sobretasa
con el
mximo
de
participaci
n
60.11%
54.86%
57.49%
60.62%
54.98%
57.80%
0.31%
3.14%
3. Para calcular la sobretasa se utilizar la participacin ciudadana

cuando hay elecciones a gobernador. Las columnas cuatro y cinco
contienen la participacin ciudadana mostrada en la tabla anterior para
los aos en que se eligi a gobernador. Se obtiene el promedio de
participacin que hubo en esas dos elecciones y se calcula el
promedio de participacin a gobernador mostrado en la columna seis.
4. Posteriormente, se realiza una diferencia por un lado entre el

promedio de participacin a gobernador (columna 6) y el promedio
porcentual histrico de participacin ciudadana (columna 3). A tal
http://www.ieecolima.org.mx/. Finalmente para calcular la sobretasa, se ha utilizado la

participacin a nivel estatal con motivo de buscar la homogeneidad en los datos.
234
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
diferencia se le llama sobretasa con diferencia de promedios

(columna 7).
5. Finalmente, con el objetivo de obtener una sobretasa que capture

la mayor participacin que pudo dar lugar, se utiliza la participacin
ciudadana en elecciones a gobernador ms alta. Por tanto, se realiza
una diferencia entre la participacin a gobernador ms alta (la cual fue
en el ao 2009-columna 4) y, el promedio porcentual histrico de
participacin ciudadana de la entidad federativa (columna 3). A tal
diferencia se le llama sobretasa con el mximo de participacin
(columna 8).
6. La sobretasa con la cual se calcularn los votantes perdidos ser

la sobretasa calculada con el mximo de participacin ciudadana.
Una vez obtenido lo anterior, para conseguir el nmero de los votos

perdidos se calcula el promedio porcentual histrico de participacin
ciudadana por casilla, ste se obtiene del promedio entre la
participacin ciudadana de 2003 y 2009, como a continuacin se
precisar:
Orden22
Seccin
Casilla
Votantes
totales
2009
Lista
nominal
2009
Participacin
Ciudadana
2009
Votantes
totales
2003
1
2
3
4
5
6
7
21
145
145
149
162
354
355
C1
C1
C5
C1
B
B
C1
445
435
442
316
413
NE
NE
644
699
700
521
732
NE
NE
69.10%
62.23%
63.14%
60.65%
56.42%
NE
NE
438
415
413
388
223
NE
NE
22
Lista
Participacin
Nominal Ciudadana
2003
2003
625
679
680
722
454
NE
NE
70.08%
61.12%
60.74%
53.74%
49.12%
NE
NE
Promedio
porcentual
histrico de
participacin
ciudadana
69.59%
61.68%
61.94%
57.20%
52.77%
60.83%
60.83%
Los datos de lista nominal por casilla se obtuvieron de las estadsticas proporcionadas por el
Instituto Nacional Electoral y/o en su momento Instituto Federal Electoral Disponible para su
consulta
para
el
ao
2003
en:
http://www.ine.mx/documentos/RESELEC/estadisticas2003/diputados_mr/casillas/601.html
Disponible
para
su
consulta
para
el
https://pef2009.ife.org.mx:51443/reportes_computos/.
235
ao
2009
en:
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
De conformidad con los datos expuestos y como ya qued explicado

anteriormente en la metodologa, una vez que ya fueron obtenidos los
datos necesarios para realizar el clculo de los votos perdidos a razn
del retraso en el inicio de la recepcin de la votacin, ste queda de la
manera siguiente. Recurdese que la frmula de estimacin es R=T E
N
Estimacin de los votos perdidos en las casillas impugnadas

Porcentaje
Lista
nominal
2015
Tasa de
abstencionismo
3.14%
72.7%
27.3%
536
146.2
377
12.8
12.8
61.68%
61.94%
3.14%
3.14%
64.8%
65.1%
35.2%
34.9%
658
657
231.5
229.4
400
383
26.5
44.6
26.5
44.6
149-C1
57.20%
3.14%
60.3%
39.7%
734
291.1
460
-17.1
0.00
162-B
52.77%
60.83%
60.83%
3.14%
3.14%
3.14%
55.9%
64.0%
64.0%
44.1%
36.0%
36.0%
599
698
449
264.1
251.5
161.8
326
442
262
8.9
4.5
25.2
8.90
4.48
25.20
PPHPC
21-C1
69.59%
145-C1
145-C5
354-B
355-C1
Abstencionismo
esperable
Votacin
total
Estimacin
2015
PPHPC+
sobre tasa
Casilla
Sobre
tasa
Nmero de votos
TOTAL
Votos
Perdidos
122.5
Del clculo contenido en la tabla anterior se desprende que en las

casillas impugnadas existieron 122 (ciento veintids) votos perdidos que
no necesariamente se perdieron por el retraso en la apertura, pero aun
cuando lo hubieran sido, resulta evidente que no es determinante para
el resultado de la votacin, pues con todo y que se considerarn esos
ciento veintids votos faltantes sera claramente insuficiente para que
influyeran en el resultado de la votacin (en el cmputo distrital), es
decir, aun y con ello no habra un cambio de ganador en la contienda
porque, como ha quedado visto hasta este momento, para que se
considerara determinante la irregularidad aludida era necesario que se
hubiera traducido en mucho ms que ciento veintids votos, se insiste,
los necesarios para revertir el cambio de ganador en la eleccin
aludida, pues la diferencia entre el primer y el segundo lugar fue de
1,837 (mil ochocientos treinta y siete) votos.
236
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
En conclusin, y de conformidad a los clculos que ya fueron

expuestos, se desprende que, mediante la estimacin que aqu se
propone, por el retraso del inicio de la recepcin de la votacin se
perdieron 122 (ciento veintids) votos, sin embargo, ello no es
determinante para el resultado de la votacin a nivel distrital.
2. Estudio de las dos casillas impugnadas por la causal

prevista en el inciso g) del artculo 75 de la Ley General del
Sistema de Medios de Impugnacin en Materia Electoral.
En la sentencia se estudiaron las casillas 32-B y 110-C1 por la causal

relativa a permitir a ciudadanos sufragar sin credencial para votar. Al
respecto, se determin que si bien de las documentales relativas a las
citadas casillas se advierte que se permiti sufragar a un ciudadano sin
credencial para votar en cada casilla, lo anterior no es determinante
para el resultado de la votacin, pues de la comparacin entre la
diferencia de votos obtenidos por el primer y el segundo lugar de cada
casilla, con el nmero de ciudadanos a los que se permiti sufragar sin
credencial para votar en stas, se advierte que este ltimo es menor a
la citada diferencia de votos, por lo que no se actualiza la mencionada
determinancia.
Si bien coincido con que, en el caso, la determinancia requerida para

declarar la nulidad de la votacin recibida en casilla no se actualiza, no
comparto la manera en que esto se estim, toda vez que, tal como se
precis en el juicio de inconformidad ST-JIN-61/2015, para calcular la
citada determinancia se debi haber obtenido la diferencia total de
votos en el distrito entre el primer y el segundo lugar y contrastar dicha
diferencia con la suma de ciudadanos a los que se les permiti sufragar
sin credencial para votar.
Como seal, coincido con la conclusin relativa a que no se actualiza

la citada determinancia toda vez que la diferencia total de los votos
obtenidos por el primer y el segundo lugar en el distrito fue de 1837, por
lo que si nicamente 2 ciudadanos votaron sin credencial para votar, es
claro que no se surte tal determinancia.
237
ST-JIN-83/2015 Y
ACUMULADOS
Por las razones anteriores es que comparto el resultado final de la

presente sentencia pues aun cuando en mi opinin debi haberse
aplicado la metodologa que se explic en el ST-JIN-61/2015, lo cierto
los resolutivos de la sentencia que aqu nos ocupa, al confirmar los
resultados obtenidos en el cmputo distrital, tiene el mismo efecto
jurdico, as que por eso lo he votado a favor.
MAGISTRADA
MARA AMPARO HERNNDEZ CHONG CUY
238

ST Jin 0083 2015

Caricato da

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JUICIO DE INCONFORMIDAD

Toluca de Lerdo, Estado de Mxico, a uno de agosto de dos

inconformidad al rubro citado, promovidos por el Partido del

Colabor David Ulises Velasco Ortiz.

Partido Revolucionario Institucional, respectivamente, en

I. Jornada electoral. El siete de junio de dos mil quince, se

II. Cmputo distrital. El diez de junio del dos mil quince, el

DISTRIBUCIN FINAL DE VOTOS A PARTIDOS

VOTACIN FINAL OBTENIDA POR LOS CANDIDATOS

Al finalizar el cmputo, en esa misma sesin, el propio

Revolucionario Institucional y Partido Verde Ecologista de

III. Juicios de inconformidad. El catorce y quince de junio

inconformidad los partidos del Trabajo, por conducto de

respectivamente, todos aduciendo lo

que a su derecho estimaron pertinente.

IV. Terceros Interesados. El diecisiete y dieciocho de junio

Institucional por conducto de Bertha Castaeda Arceo y

V. Remisin de los expedientes a esta Sala Regional. El

signados por el Presidente y Secretario del 01 Consejo

Distrital del Instituto Nacional Electoral, en el Estado de

VI. Turnos a ponencia. El veinte de junio de dos mil quince,

2648/15, respectivamente, suscritos por el Secretario General

VII. Acuerdos de Radicacin. El veintitrs de junio del ao

VIII. Acuerdos de admisin y requerimiento. El veinticinco

autoridad responsable, a los partidos polticos actores y a los

diversa documentacin necesaria para resolver los presentes

requerimientos. El uno de julio de la presente anualidad, se

X. Acuerdo de requerimiento. El dieciocho de julio del ao

XI. Desahogo de Requerimiento. El veintids de julio de dos

XII. Acuerdo de cumplimiento. El veintiocho de julio del ao

XIII. Cierre de instruccin. Al estar debidamente integrados

Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la

de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnacin en

SEGUNDO. Acumulacin. Del anlisis de los escritos de

En mrito de lo anterior, y al existir la aludida conexidad, con

TERCERO. Causales de improcedencia. La autoridad

CUARTO. Requisitos de procedibilidad. Previo al estudio

procedibilidad, por ser de orden pblico y observancia

I. En relacin con el expediente ST-JIN-83/2015:

a) Requisitos de la demanda. En relacin con los requisitos

parte, y se asent el nombre y firma autgrafa de quien

b) Legitimacin. El actor, Partido del Trabajo, est

c) Personera. Se tiene por acreditada la personera de

d) Plazo. El escrito inicial del medio de impugnacin en que

II. En relacin con el expediente ST-JIN-84/2015:

a) Requisitos de la demanda. En relacin con los requisitos

b) Legitimacin. El actor, Partido de la Revolucin

c) Personera. Se tiene por acreditada la personera de

d) Plazo. El escrito inicial del medio de impugnacin en que

III. En relacin con el expediente ST-JIN-85/2015:

a) Requisitos de la demanda. En relacin con los requisitos

Institucional, est legitimado para promover el presente juicio

artculo 54, prrafo 1, inciso a) de la Ley procesal de la

Aqu es preciso sealar que en el presente proceso electoral

corresponder ante los representantes acreditados por el

De lo anterior se advierte que la representacin legal de la

Pero con independencia de lo anterior, tambin nace su

legalidad y constitucionalidad de los actos y resoluciones

En consecuencia, si alguno de los sujetos reconocidos como

De igual forma, cuenta con la legitimacin necesaria, pues se

Por lo que, si en el caso, la pretensin de la parte actora es

electorales respectivos se lleven a cabo bajo los principios

Estimar lo contrario, traera aparejada que si el representante