Textos Propuesta

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE TACNA 2014 - 2023
CAPTULO V
PROPUESTA GENERAL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
MSOTTAC
159
5.1. Consideraciones Generales

Bajo estos conceptos se elabora el Plan de Acondicionamiento
La planificacin estratgica sirve para elaborar, entre otros, planes
Territorial de la provincia Tacna, donde una vez culminado el
de desarrollo territorial; donde se utilizan mtodos participativos,
anlisis del territorio mediante el Diagnstico Territorial y Anlisis
se realiza el diagnostico territorial y se trazan los posibles caminos
Estratgico, se construye participativamente la visin de la
o los denominados lineamientos estratgicos para obtener
provincia al ao 2023, se construirn los objetivos, polticas y
territorios competitivos a nivel distrital.
estrategias. Finalmente se identificar una cartera de proyectos de

inversin que nos encaminen a la visin deseada.
La planificacin estratgica busca identificar lo que la provincia

5.1.1. Antecedentes de Planificacin en la provincia Plan de
actualmente es, con sus fortalezas y debilidades, y lo que quiere
Acondicionamiento territorial 2001 2010
ser en el futuro, definiendo para ello un conjunto de objetivos y

metas y sus estrategias correspondientes, en el marco de un
En el ao 2001 se elabor el Plan de Acondicionamiento Territorial
medio externo altamente cambiante en el cual se generan
de la
oportunidades y amenazas. As, esta herramienta se aplica para
Provincia Tacna 2001-2010
en convenio entre la
Municipalidad Provincial de Tacna y el Instituto Nacional de
rescatar ciertas caractersticas especiales de algunas localidades
Desarrollo Urbano (INADUR).
para que sean la base de un desarrollo local
El resultado de este trabajo se ve plasmado en la Visin

Los principios que rigen la planificacin estratgica del territorio
propuesta en este documento:
promueve la participacin y la divulgacin de las estrategias

seleccionadas; la organizacin especfica pone en marcha una
La provincia Tacna constituye un polo de desarrollo fronterizo,
poltica de planificacin territorial, la organizacin mixta permite la
sostenible y estratgico de prioridad nacional. Con una actividad
participacin de los responsables del gobierno y la realizacin de
comercial y agroindustrial dirigida a la exportacin, y con una
acciones emprendidas sectorialmente con proyeccin diversificada
produccin diversificada.
busca el bienestar colectivo fundado en la satisfaccin de

intereses diversos.
Visin propuesta en el Plan de Acondicionamiento territorial de la provincia Tacna 20012010, aprobado con O.M. N 038-2002-MPT
MSOTTAC
160
Manejo sostenible de los recursos hdricos en la provincia

Es
un
espacio
geogrfico
interconectado,
con
playas
acondicionadas, patrimonio cultural e histrico revalorizado, y con
Tacna
Modernizacin y gestin del territorio.
un puerto y aeropuerto potencialmente competitivos con el norte
Se presenta el cuadro N 5.1-1 con la finalidad de conocer lo
de Chile y el sur del Per, para un turismo dinmico y recreativo.
logrado de la visin del 2001 con la finalidad de tener un punto de

partida para elaborar la propuesta del Plan de Acondicionamiento
Es una provincia con una educacin de calidad, adecuado nivel
Territorial de la provincia Tacna 2014 2023.
socio-cultural y oportunidades de trabajo.

Cuadro 5.1-1 Anlisis de la Visin del PAT 2001-2010
Tiene autoridades competentes e identificadas con los intereses

de la provincia y la tradicin cvica de Tacna, que conciertan su
desarrollo planificado
De esta visin se plantearon siete (07) objetivos estratgicos con

la finalidad de proponer los programas y proyectos necesarios
VISIN DE LA PROVINCIA AL AO
2010
ANLISIS DE LA VISIN AL AO
2014
La provincia Tacna constituye un polo

de desarrollo fronterizo, sostenible y
estratgico de prioridad nacional con
una
actividad
comercial
y
agroindustrial
dirigida
a
la
exportacin, y con una produccin
diversificada
Tacna no ha logrado consolidarse

como un polo de desarrollo fronterizo
y sostenible. Ha logrado incrementar
su
actividad
comercial
y
agroindustrial sin embargo estas
actividades productivas no estn
consolidadas
La provincia ha consolidado su
articulacin
vial
nacional
y
departamental, sin embargo es
deficiente a nivel local, sus playas no
estn acondicionadas y su patrimonio
cultural histrico se encuentra
protegido pero solo algunas se han
consolidado. El puerto y aeropuerto
inician procesos de mejora de
infraestructura. y el turismo se ha
incrementado principalmente por la
demanda de servicios mdicos
complementado con la actividad
comercial, recreativa y servicios que
ofrece la ciudad de Tacna
para lograr la visin de desarrollo.

Acondicionamiento territorial de la provincia Tacna
Reactivacin y desarrollo de infraestructura agropecuaria y
agroindustrial
Recuperacin y desarrollo de infraestructura pesquera y
acucola
Desarrollo y promocin de infraestructura y recursos tursticos
Ordenamiento ambiental y de seguridad fsica ante desastres
Es
un
espacio
geogrfico
interconectado,
con
playas
acondicionadas, patrimonio cultural e
histrico revalorizado, y con un
puerto y aeropuerto potencialmente
competitivos con el norte de chile y el
sur del Per, para un turismo
dinmico y recreativo
MSOTTAC
161
Es una provincia con una educacin

de calidad, adecuado nivel sociocultural y oportunidades de trabajo
Tiene autoridades competentes e

identificadas con los intereses de la
provincia y la tradicin cvica de
Tacna, que conciertan su desarrollo
planificado
El nivel educativo ha mejorado en su

infraestructura y calidad lo cual se ve
reflejado en los logros educativos del
alumnado de la provincia a nivel
nacional.
De igual forma no hay Centros de
Innovacin Tecnolgica Agro tcnico
y Pesquero.
Hay un incremento de oportunidades
laborales
temporales, mas no
permanentes
El gobierno regional y los gobiernos
locales han sido beneficiadas con los
aportes econmicos del canon
minero,
se
ha
invertido
en
infraestructura y en el desarrollo de
capacidades para mejorar sus
actividades, sin embargo no ha
logrado renovar su nivel de gestin,
coordinacin entre los gobiernos
locales, con las entidades pblicas y
privadas de la provincia
retroalimentacin de la poblacin referida al Plan construyndose

la Visin preliminar de Desarrollo Territorial.
Con el planteamiento de los escenarios: Tendencial, Deseable y

Consensuado se define el Modelo de Desarrollo Territorial. Para
plasmar el mismo se requiere de un insumo como la propuesta de
Zonificacin Econmica Ecolgica del Gobierno Regional, la cual
2
est elaborada en base a diferentes estudios temticos con la

finalidad de poder identificar las reas de tratamiento y las reas
de especializacin del territorio que junto con el sistema urbano
rural de la provincia y los ejes de integracin y desarrollo. A su vez
con el Modelo se proponen los objetivos estratgicos. (Ver grfico
N 5.1-1)
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT PDU 2014 2023
5.1.2. Concepcin de la propuesta de acondicionamiento
Para la elaboracin de la propuesta de Acondicionamiento

Territorial de la provincia Tacna se emplea el diagnstico territorial
donde mediante el anlisis de los sistemas socio cultural,
econmico productivo, fsico bitico, fsico espacial y poltico
administrativo
se
limitaciones
de
participativo
de
han
la
identificado
provincia;
Anlisis
las
potencialidades
desarrollndose
Estratgico
para
el
proceso
consolidar
la
La propuesta de Zonificacin Ecolgica Econmica de la regin Tacna elaborado por el

Gobierno Regional de Tacna elaboro diferentes estudios temticos como fauna silvestre,
hidrobiologa, zonas de vida, climatologa, geologa, geomorfologa, hidrogeologa,
hidrologa, estudio de suelos. Mediante el modelamiento de estos estudios temticos se
obtiene la propuesta de Zonificacin Ecolgica Econmica de la regin Tacna. De la cual
emplearemos el mbito de la provincia Tacna.
MSOTTAC
162
puedan estar vinculadas y articuladas desde los objetivos que

Grafico 5.1.1 Concepcin de da Propuesta de Acondicionamiento
Territorial
persigue cada instrumento:
A. Plan Bicentenario, el Per hacia el 2021
Diagnstico
Territorial
Sistema Socio
Cultural
Sistema
Econmico
Productivo
Sistema Fsico
Bitico
Sistema Fsico
Espacial
Sistema
Poltico
Administrativo
Este instrumento tcnico es el resultado de dos aos de trabajo

Prospectiva
que realiz el Centro Nacional de Planificacin Estratgica

(CEPLAN), el cual mediante reuniones y coordinaciones con
Visin de
Desarrollo
Territorial
Propuestas
Especficas
Propuesta
General
diferentes actores sociales y polticos pudo definir una Visin y los

ejes estratgicos con los cuales el pas podr desarrollarse con
miras al ao 2021. Este documento fue aprobado mediante
Decreto Supremo N 054-2011-PCM. (Ver grfico N 5.1-2)
Modelo de
Desarrollo
Territorial
Basados en estos seis ejes estratgicos estn dimensionados los

diferentes alcances para el desarrollo del pas, los cuales se
plasman
Anlisis
especficos,
Estratgico
5.1.3. Lineamiento
en
objetivos,
indicadores,
lineamientos,
metas,
prioridades,
acciones
objetivos
estratgicas
programas.
generales
establecidos
en
otros
instrumentos de gestin del desarrollo
Cabe mencionar que el Plan Bicentenario est en proceso de

actualizacin, el cual est sustentado mediante Decreto Supremo
Dentro de los objetivos del Plan de Acondicionamiento Territorial
N 051-2012-PCM, la finalidad de la actualizacin el poder
de la provincia Tacna es importante desarrollar la integracin con
afianzar el crecimiento con inclusin social en democracia,
otros instrumentos de gestin de mayor jerarqua como el Plan
igualdad de derechos oportunidades y metas sociales alineadas a
Bicentenario, Plan Basadre y el Plan Desarrollo Concertado 2011
los objetivos del milenio.
2021 de la provincia Tacna; consiguindose que las propuesta
MSOTTAC
163
Grafico 5.1.2 Visin ejes estratgicos Plan Bicentenario: Per al 2021
documento que era una necesidad y un reclamo por parte de la

poblacin de Tacna, siendo aprobado mediante Ordenanza
VISIN
EJES ESTRATGICOS
Derechos fundamentales y
dignidad de las personas
Somos una sociedad democrtica en la
que prevalece el estado de derecho y en
la que todos los habitantes tienen una alta
calidad de vida e iguales oportunidades
para desarrollar su mximo potencial
como seres humanos. Tenemos un estado
moderno
descentralizado
eficiente,
transparente, participativo y tico al
servicio de la ciudadana. Nuestra
economa es dinmica, diversificada, de
alto nivel tecnolgico y equilibrada
regionalmente, con pleno empleo y alta
productividad del trabajo. El pas favorece
la inversin privada y la innovacin, e
invierte en educacin y tecnologa para
aprovechar
competitivamente
las
oportunidades de la economa mundial. La
pobreza y pobreza extrema han sido
erradicadas,
existen
mecanismos
redistributivos para propiciar la equidad
social y los recursos naturales se
aprovechan
en
forma
sostenible,
manteniendo
una
buena
calidad
ambiental.
Regional 021-2014-CR/GOB.REG.TACNA. (Ver grfico N 5.1-3)

Grafico 5.1.3 Visin y objetivos estratgicos del Plan Basadre
VISIN
EJES ESTRATGICOS
Oportunidades y acceso a los

servicios
Derechos fundamentales de la persona e
identidad regional
Estado y gobernabilidad
Fortalecimiento del desarrollo humano e
igualdad de oportunidades
Economa competitividad
empleo
Desarrollo regional e
infraestructura
Tacna
regin
sostenible
con
identidad
regional,
atractiva
a
la
inversin productiva
y
de
servicios,
equilibrado manejo
hdrico y desarrollo
humano
Estado, gobernabilidad de integracin fronteriza
Fomento competitivo de inversin productiva y

de servicio
Recursos naturales y
ambiente
Desarrollo regional e infraestructura
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT PDU 2014 - 2023
B. Plan de desarrollo Regional Concentrado 2013 2021
Fomento del desarrollo sostenible y ambiental
Plan Basadre
El Plan Basadre es el instrumento tcnico elaborado por el
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT PDU 2014 - 2023
Gobierno Regional de Tacna, para su formulacin se cre una

comisin especial de alto Nivel con la cual se desarroll este
MSOTTAC
164
La visin de la regin Tacna se disgrega en seis objetivos

estratgicos para su desarrollo, las cuales se dividen en
estrategias sectoriales, actividades y programas de inversin.
b) Plan Desarrollo Concentrado 2011 2021 de la provincia
Grafico 5.1.4 Visin y ejes estratgicos del Plan Desarrollo

Concertado de la provincia Tacna
VISIN
EJES ESTRATGICOS
Tacna
Ordenamiento territorial y desarrollo
urbano - ambiental
El Plan de Desarrollo Concertado de la provincia Tacna, es el

instrumento tcnico mediante el cual la Municipalidad Provincial
gestiona sus acciones, programas y proyectos. El documento est
aprobado mediante A.C. N 0224-2010. (Ver grfico N 5.1-4)
Mediante resolucin de alcalda N 1190-13, resuelve aprobar la

directiva N 02-2013-OPPyR/MPT, que regula el proceso de
actualizacin del Plan de Desarrollo Concertado de la provincia
Tacna, con la finalidad de reforzar la relacin del gobierno local
Tacna, provincia fronteriza

bella,
limpia,
segura,
moderna y ordenada; lidera
el
desarrollo
social
y
econmico en equidad y
sostenibilidad ambiental. Con
ciudadanos y autoridades
comprometidas
que
gestionan con eficiencia los
procesos de gobernabilidad
participativa y transparente.
Desarrollo econmico productivo y

competitividad
Desarrollo humano, educacin, cultura,

deportes y programas sociales
Seguridad ciudadana y defensa civil
con las organizaciones de la sociedad civil y dems actores del

desarrollo integral de la provincia Tacna.
Se
concluye
que
conociendo
los
Salud y saneamiento integral
lineamientos
generales
Fortalecimiento institucional y
gobernabilidad
establecidos en los diferentes instrumentos de gestin, se puede

llegar a afianzar y articular los ejes estratgicos tanto nacional
como regional a fin de obtener territorios competitivos y

direccionar a un solo objetivo: fortalecer el desarrollo de la
Provincia Tacna.
MSOTTAC
165
5.2. Anlisis estratgico FODA

Mediante los talleres realizados en el Plan de Acondicionamiento
Territorial con participacin de la poblacin en general se
Flexible, suficientemente general como para permitir la

existencia de alternativas y uso del criterio e iniciativa de los
lderes.
desarrollaron diversas mesas de trabajo con lluvia de ideas acerca
Comunicable, fcil de transmitir y explicar a las personas a
de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas (FODA)
quienes afecta: pobladores, organizaciones, instituciones,
de la Provincia Tacna por sistemas (fsico ambiental, socio
empresas.
econmico, fsico espacial y gestin ambiental), llegando el equipo

tcnico a consensuar los mismos en uno general obteniendo el
Especfica, denota el sello caracterstico de la Ciudad que

debiera ser potenciado.
resultado del cuadro 5.2-1.

Mediante
5.3. Visin
La Visin denominado como el SUEO de nuestra provincia, es
una declaracin de aspiracin mediano o largo plazo, es la
los
talleres
mesas
de
trabajo
participativos
desarrollados en conjunto con la poblacin y diferentes entidades

representativas de la provincia se pudo construir la siguiente
visin:
Fotografa del Futuro de nuestro territorio. Su propsito es ser el

motor y la gua de la organizacin para poder alcanzar el estado
deseado.
Caractersticas de la Visin
5.3.1. Visin geopoltica de la provincia Tacna

Mediante la visin geopoltica se plantea la insercin de las
potencialidades de la provincia en su contexto regional e
internacional. Tacna, polo de desarrollo transfronterizo, con
Visualizable, que las personas puedan tener una imagen

mental de cmo ser el futuro.
Deseable, genera motivacin e inters en las personas que
van a participar de ella.
presencia activa en el Sur del Pas, Norte de Chile y Bolivia,

estableciendo una plataforma logstica que articula un sistema de
corredores econmicos estratgicos que integran a la provincia al
eje interocenico Central y Asia Pacfico.
Alcanzable, abarca objetivos realistas y aplicables.

Enfocado, suficientemente clara y explcita como para servir
de gua a los lderes en la toma de decisiones.
MSOTTAC
166
Cuadro 5.2.1 Anlisis estratgico FODA

FORTALEZAS
Ubicacin estratgica entre Per-Chile Bolivia

Primer exportador de Olivo y potencial para cultivos estacionarios.
Articulacin Vial Nacional e Internacional.
Una Zona Franca establecida y normada,
Importante y diversa oferta comercial y turstica.
Aeropuerto internacional ampla y mejora su infraestructura y servicios.
Posicin Estratgica del Ferrocarril Tacna Arica y su comunicacin internacional con Chile y
el puerto de Arica forman una infraestructura complementaria para las actividades de
transporte.
Los centros poblados urbanos de la provincia cuentan con una buena cobertura de servicios
bsicos y de salud.
Se cuenta con importantes zonas de patrimonio histrico cultural, manifestaciones culturales
y reas de conservacin Natural.
Diversa oferta educativa, promoviendo un nivel acadmico sostenible.
Se cuenta con una PEA joven, por tanto posee un horizonte favorable para la ocupacin
laboral en diversas actividades a lo largo del tiempo.
Importante expansin ganadera (Valle Sama).
Tacna cuenta con espacios geogrficos para desarrollar actividades de produccin
agroindustrial y extraccin minera
OPORTUNIDADES
Incremento de Inversiones extranjeras y nacionales en la provincia.

Ampliacin de nuevos mercados y corredores tursticos.
Demanda de productos y servicios en el mercado internacional.
Transferencia de recursos econmicos del Gobierno Central (canon minero).
Importante incremento del flujo de turistas y visitantes.
Inversiones comprometidas por el Gobierno Central, en el Acta de Locumba (post-Haya).
Tacna insertada en el Proyecto Gaseoducto Sur Peruano.
Demanda de Bolivia de transportar sus productos por puertos peruanos va Tacna.
DEBILIDADES
Escasez y uso irracional del recurso hdrico.

Deficiente articulacin vial local y dficit de servicios bsicos en las zonas rurales
altoandinas
Dbil cultura en temas de proteccin, mantenimiento del patrimonio histrico
cultural y prevencin de desastres.
Construccin de viviendas en zonas de riesgo.
Deficiente manejo de instrumentos de gestin por parte de personal asignado.
Dbil Portafolio de Proyectos e iniciativas de alto impacto.
Crecimiento de la informalidad en la economa local.
Inadecuada gestin de residuos slidos y aguas residuales.
ndice de Pobreza y Pobreza Extrema en zonas altoandinas.
Limitados servicios para el desarrollo de la actividad industrial y agropecuaria.
Limitada capacidad de gestin de los gobiernos locales para el cumplimiento de sus
funciones en materia de planeamiento y acondicionamiento territorial
AMENAZAS
Ubicacin de la Provincia en una zona altamente ssmica.

Areas geogrficas afectadas estacionalmente por deslizamientos, crecidas de
caudal y heladas.
Desarticulacin de los Planes y acciones entre el Gobierno Central Gobierno
Regional y Locales.
Explotacin de recursos naturales de manera irregular, sin monitoreo ni supervisin.
Injerencia del Gobierno Central en temas de competencia Municipal.
Inestabilidad jurdica del sistema Zofra Tacna.
Ocupacin desordenada y especulativa de territorios con fines urbanos, agrcolas y
pecuarios.
Creciente informalidad en actividades comerciales, tursticas y de servicios.
MSOTTAC
167
Hacia
5.3.2. Visin de desarrollo territorial provincial
nacional
constituye
un
Polo
va
la
provincia?
Cul
es
el
grado
de
especializacin que tiene? Est articulada a ejes de desarrollo
Tacna, provincia costera altoandina al 2023, por su ubicacin

geoestratgica
dnde
de
Desarrollo
Transfronterizo, con una Plataforma Logstica de Servicios
internacional?
Poseemos
los
mecanismos
instrumentos necesarios para transformarnos en una provincia

competitiva y Ecoeficiente?, entonces se visualizan las acciones
correspondientes:
Multipropsito, articulada a un sistema de corredores

econmicos integrada al Eje Interocenico Central
1. Para orientar la visin se ha examinado una serie de

instrumentos de planificacin regional y nacional, que alinean
la misma a los objetivos y polticas nacionales.
La Visin de la Provincia Tacna 2014-2023, se concentra en el

anlisis de sus centros poblados, la dimensin y la distribucin
2. La Visin de la provincia define claramente el derrotero a
de las aglomeraciones urbanas y rurales; de igual forma considera
seguir e indica un rasgo caracterstico, que apoyado en su
a la configuracin urbana en merito a sus niveles de articulacin,
ubicacin estratgica de frontera define el grado de
redes de transporte y comunicaciones dando como resultado a las
especializacin que posee. La articulacin espacial longitudinal
unidades funcionales.
y transversal la ubican en una posicin ventajosa en el

escenario
geoestratgico,
esta
peculiaridad
viabiliza
su
El fenmeno de atraccin espacial se determina mediante
integracin e identidad, que la coloca competitivamente en el
modelos
contexto regional e internacional.
de
anlisis
territorial
al
centro
funcional
ms
importante, la capacidad de interactuar con las dems unidades

ubicadas en su entorno provincial, departamental e Internacional
la hacen particular para explotar las potencialidades de desarrollo
conjunto.
3. Consecuentemente impulsa a la provincia como polo de

desarrollo transfronterizo, siendo su capital la Plataforma
Logstica de Servicios Multipropsito, donde las actividades
relativas al transporte, distribucin de bienes y servicios
variados, tanto nacional o internacional se realicen desde y
hacia la provincia.
MSOTTAC
168
Grafico 5.4.1 Construccin de Escenarios
4. Los Centros Poblados de la provincia se integran mediante un

sistema de corredores econmicos que articulan a la
provincia hacia el Norte de Chile, dirigen una slida ruta hacia
Bolivia y nos integra al eje interocenico central IIRSA,
permitiendo construir una idea de provincia postmoderna.
Por
ltimo
definimos
complementariamente
la
Visin
con
lineamientos estratgicos que identifican proyectos especficos

que conducen la gestin y la toma de decisiones.
5.4. Construccin de escenarios
El mtodo de construccin de escenarios es una de las
herramientas ms utilizadas en el anlisis prospectivo. Este
instrumento busca disminuir el nivel de incertidumbre y de error en

Fuente: Pablo Antezana, PNUD, Desafos para el fortalecimiento de la democracia y la
gobernabilidad democrtica en Amrica Latina
el proceso de toma de decisiones. Donde cada escenario suele

describir una interaccin especifica de eventos o variables crticas
que han evolucionado de cierta manera en el tiempo.
Mediante el anlisis de estos dos escenarios se construye el

escenario probable, el cual viene a ser las aspiraciones que se
desea conseguir, teniendo como sustento el diagnostico territorial
Se
construir
un
escenario
deseable,
identificando
las
aspiraciones que se tienen para el futuro de la provincia, con el
el
horizonte
de
intervencin
que
tiene
el
Plan
de
Acondicionamiento Territorial de la provincia Tacna.
escenario probable, se obtendrn las tendencias positivas y

negativas que tiene actualmente la provincia.
5.4.1. Escenario tendencial

Mediante el escenario tendencial se identifica el rumbo que tiene
Pablo Antezana, PNUD; Curso Desafos para el fortalecimiento de la democracia y la

gobernabilidad democrtica en Amrica Latina: el anlisis poltico y la construccin de
escenarios prospectivos PAPEP,
la provincia, basado en las acciones y decisiones actuales:
MSOTTAC
169
A. Socio cultural
La provincia Tacna
de los estndares internacionales de control de calidad del

actualmente
cuenta
con
ptima
infraestructura de educacin y Salud sin embargo la cobertura

en ambos no se ha implementado sustancialmente.
El crecimiento poblacional se focaliza en la ciudad de Tacna,

no se tiene planificadas las reas de crecimiento de sus
centros poblados urbanos y rurales, ocupando reas del
territorio donde no se brinda una cobertura de servicios bsicos
ni de comunicaciones adecuada.
B. Econmico productivo
La provincia Tacna mejora su oferta de servicios comerciales y
tursticos, sin embargo no satisfacen su demanda debido a la
informalidad de sus actividades.
La produccin del olivo y de cultivos estacionarios se
incrementa mediante la expansin de reas agrcolas no
planificadas para lo cual emplean ineficientemente las fuentes
de recurso hdrico, deteriorndolas gradualmente.
Leve incremento de las actividades industriales la cual no
genera mayor impacto en la economa provincial.
Se realizan inversiones aisladas en el litoral tacneo sin mayor
impacto en las actividades tursticas.
C. Fsico bitico/espacial
La actividad minera realizada en Pucamarca se consolida, no
obstante se mantiene la incertidumbre ante el incumplimiento
medio ambiente.
Los centros poblados an no estn articulados a la red
nacional e internacional de igual forma la concesin del
aeropuerto internacional amplia la comunicacin a nuevos
destinos y la concesin del ferrocarril inicia sus operaciones
con nueva infraestructura y maquinaria.
Las reas de conservacin natural se encuentran degradadas
por la ocupacin y el crecimiento de actividades no afines.
Las acciones de prevencin y mitigacin frente a riesgos no
satisfacen las expectativas de la poblacin debido a una
inadecuada instruccin frente a posibles desastres naturales.
La insuficiente infraestructura de captacin y el mal uso del
agua incrementan el dficit hdrico de la provincia
Los distritos perifricos no cuentan con un adecuado sistema
de gestin de residuos slidos.
D. Gestin territorial
La disminucin del canon minero y el dbil sistema de
recaudacin de los gobiernos locales sumado a la falta de
implementacin de instrumentos de gestin limita y estanca la
inversin en proyectos prioritarios.
Los gobiernos locales y oficinas descentralizadas no estn en
coordinacin para desarrollar capacidades e infraestructura de
prevencin ante desastres.
MSOTTAC
170
Los planes de desarrollo territoriales no estn articulados al

PAT.
La represa Yarascay fortalece la produccin agroindustrial en

las pampas de Sama.
La Gerencia de Desarrollo Urbano no cuenta con las

capacidades necesarias para la gestin del territorio provincial.
La actividad pecuaria de la provincia se consolida gracias a

acciones constantes de mejoramiento gentico del ganado
vacuno y altoandino.
Aumentan las actividades industriales enfocadas en la
5.4.2. Escenario deseable

El escenario deseable est constituido por las aspiraciones futuras
transformacin de productos emblemticos de la provincia y se
que se anhela para la provincia Tacna.
generan espacios para industrias de ensamblaje, generado por

la consolidacin del gaseoducto sur peruano.
A. Socio cultural
La plataforma logstica de servicios multipropsitos est
La provincia Tacna cuenta con una ptima infraestructura de
integrada por la Zona Franca, un centro de carga area, un
educacin y Salud; la cobertura de los servicios se incrementa
rea funcional ferrocarril/carretera conectado a los puertos Ilo
sustancialmente.
(petroqumica)
Con un desarrollo planificado garantizando la cobertura
y Arica
con gran
demanda
nacional
internacional.
Con la conformacin del nuevo distrito La Yarada-Concordia y
completa de los servicios bsicos y de comunicaciones.
las acciones del gobierno central en ocupar la zona de frontera,

B. Econmico - productivo
se impulsa la inversin pblica y privada en las actividades
La provincia Tacna ofrece una plataforma de servicios
tursticas y residenciales del borde costero y el desarrollo
comerciales y tursticos de calidad reduciendo los ndices de
agroindustrial.
informalidad.
La produccin del olivo se consolida promoviendo la expansin
C. Fsico bitico/espacial
realiza
Las empresas mineras trabajan respetando los estndares de
investigacin tecnolgica para incorporar cultivos estacionarios
calidad ambiental, promoviendo procesos de exploracin y
adecuados mediante un empleo racional y responsable del
explotacin de nuevos yacimientos, en el marco de la
recurso hdrico.
responsabilidad social y ambiental.
agroindustrial
con
valor
agregado.
Adems
se
MSOTTAC
171
La
articulacin
vial
de
la
provincia
nivel
nacional,
internacional y local se encuentra totalmente consolidada lo

cual permite el fcil acceso y transporte poblacional y de
productos a los destinos deseados.
proyectos de inversin para el puerto y el ferrocarril Tacna La

Paz.
Los gobiernos locales y oficinas descentralizadas cuentan con
espacios de coordinacin para desarrollar capacidades e
Las reas de conservacin natural cuentan con programas y
infraestructura de prevencin ante desastres.
puestas en valor para el desarrollo del turismo vivencial.

La poblacin est organizada, equipada e instruida frente a
5.4.3. Escenario consensuado

Este escenario es el resultado de contrastar el escenario
posibles riesgos de desastres naturales.

La provincia est dotada de infraestructura y equipamiento que
tendencial con el escenario deseable. Es el escenario con

mayor probabilidad de llegar a ser real.
genera un buen manejo del recurso hdrico en la provincia.

Los distritos perifricos cuentan con un sistema integrado de
A. Socio-cultural
gestin de residuos slidos.
La provincia Tacna cuenta con una ptima infraestructura de

educacin y Salud y la cobertura de ambos se est
Los gobiernos locales modernizan y optimizan su organizacin
incrementando sustancialmente.
logrando incrementar sus ingresos econmicos mediante la
El crecimiento poblacional de los centros poblados urbanos y
nuevas
rurales es orientado por iniciativas de planificacin para poder
alternativas de inversin estatales y privadas; cuentan con
satisfacer adecuadamente a la poblacin con servicios bsicos
instrumentos
y de comunicaciones.
recaudacin de impuestos
tcnicos
de
y la promocin de
gestin
que
promueven
una
adecuada inversin pblica y la participacin ciudadana en la

gestin por resultados.
B. Econmico-productivo
La implementacin de la Ley N 28865 Ley que declara de
La provincia Tacna cuenta con una oferta de servicios
necesidad pblica y de preferente inters nacional la
comerciales, tursticos y actividades afines dentro de un marco
construccin del Puerto Almirante Miguel Grau y el ferrocarril
legal el cual permite la disminucin progresiva de la
en el departamento de Tacna, permite la consolidacin de los
informalidad y desempleo.
MSOTTAC
172
La produccin de olivo se consolida en las actuales zonas

agrcolas optimizando la ocupacin del territorio y el empleo del
recurso hdrico.
Se mejoran las acciones para mantener la calidad, cuidado y
preservacin del ganado vacuno y altoandino aumentando las
cabezas de ganado.
C. Fsico- bitico/espacial
Se planifica incrementar la actividad minera (exploracin de
nuevos yacimientos) bajo la fiscalizacin ciudadana que
promueve el cumplimiento de estndares de calidad ambiental.
Se
concretan
proyectos
importantes
como
Yarascay
permitiendo fortalecer y ampliar la actividad agrcola en el valle
Ante la ejecucin del gaseoducto sur peruano la provincia
Sama, adems se culminan los estudios de otros proyectos
acondiciona sus actividades industriales y residenciales para la
para reducir el dficit hdrico, adems se difunde el uso
instalacin y empleo de este servicio.
racional del agua.
En la ciudad de Tacna se conforma una plataforma logstica de
Se complementa la articulacin nacional e internacional
servicios multipropsitos integrada por la Zona Franca, un
mediante la construccin de la va Tacna-Collpa-La Paz, el
centro de carga area, un rea funcional ferrocarril/carretera
ferrocarril Tacna Ilo, permitiendo ampliar la red vial local y la
conectado a los puertos Ilo (petroqumica) y Arica.
articulacin del distrito de Palca.
Con la conformacin del nuevo distrito La Yarada-Concordia y
En las reas de conservacin natural se implementan
el inters del gobierno central en ocupar la zona de frontera se
programas y puestas en valor para el desarrollo del turismo
planifica mejorar las actividades tursticas del borde costero de
vivencial.
la provincia, para atraer la inversin pblica y privada del

sector.
Se generan programas para organizar, equipar e instruir a la

poblacin frente a posibles riesgos de desastres naturales.
Aumentan las actividades industriales enfocadas en la
Se viabilizan los proyectos de infraestructura y equipamiento
transformacin de productos emblemticos de la provincia y se
que generan un buen manejo del recurso hdrico en la
generan espacios para industrias de ensamblaje, generado por
provincia
la consolidacin del gaseoducto sur peruano.
Se concretan programas locales de gestin de residuos slidos

gestionados por los gobiernos locales.
MSOTTAC
173
Los gobiernos locales mejoran gradualmente sus procesos de
Grafico 5.5-1 Modelo Conceptual de Desarrollo de la provincia de

Tacna
recaudacin municipal y concretan nuevas alternativas de

inversin a nivel de gobierno central, mejorando la generacin
de presupuesto, adems se promueve la elaboracin de
instrumentos tcnicos de gestin para enfocar la inversin
adecuada de sus proyectos prioritarios.
Los gobiernos locales y oficinas descentralizadas empiezan las
coordinaciones para desarrollar capacidades e infraestructura
de prevencin ante desastres.
5.5. Modelo de desarrollo

El modelo de desarrollo plasma en una estructura conceptual la
visin de desarrollo del plan de acondicionamiento territorial.
El modelo est conformado por tres elementos que interpretan la

propuesta de desarrollo de la provincia, los ejes estructurales
indican las zonas productivas de la provincia, los nodos
representan la jerarquizacin de los centros poblados y los ejes
viales la conectividad y articulacin interna y externa propuesta.
MSOTTAC
174
Imagen N 5.1- 1 Modelo Territorial de Desarrollo
Elaboracin Equipo Tcnico PAT PDU / Ver Mapa N V.1-1
MSOTTAC
175
5.5.1. Ejes estructurales
En el valle viejo se afianza su potencial turstico paisajista
Fortalecer los ejes estructurales de la provincia de acuerdo al
aprovechando sus caractersticas geogrficas, junto al sector
desarrollo de sus actividades econmicas ms importantes
altoandino donde se implementa actividades de conservacin,
proponiendo
actividades agrcolas y crianza de camlidos sudamericanos
investigacin,
la
especializacin
innovacin
mediante
tecnolgica,
procesos
infraestructura
de
y
conformando un Eje Estructural Altoandino.
equipamiento.
5.5.2. Nodos de desarrollo
El sector econmico ms importante es la capital provincial,
El modelo de desarrollo busca consolidar nodos de desarrollo local
especializado en el intercambio comercial, de servicios tursticos e
como centros conexos a la capital de la provincia, ofreciendo un
industriales impulsado por una plataforma logstica de servicios
soporte tecnolgico equilibrado a las diferentes actividades
multipropsitos, se le denominara Eje Estructurales Logstico
productivas que se desarrollan en su entorno
Multipropsitos.
La ciudad de Tacna es el principal nodo dinamizador de la
El Valle Sama consolida y ampla su produccin agroindustrial y
provincia
conformar
una
ganadera mejorando la captacin y distribucin del recurso hdrico
multipropsitos que reactiva, fortalece e impulsa la economa de
de su cuenca desarrollando un Eje Estructurales Agroindustrial
intercambio comercial. Dando soporte a los ejes estructurales
Ganadero.
propuestos.
El sector de La Yarada Los Palos fortalece su produccin
Las capitales de los distritos asumirn roles y funciones
agroindustrial mediante la optimizacin del recurso hdrico y junto
especializados
el litoral tacneo donde se implementa un conjunto de balnearios
conformando una red productiva con sus centros poblados de su
que amplan una oferta turstica diversificada, este se Eje
entorno inmediato.
para dar
plataforma
logstica
soporte a los
ejes
de
servicios
estructurales
Estructural Agroindustrial Turstico Costero
MSOTTAC
176
5.5.3. Ejes articuladores

Organizando a la provincia mediante corredores econmicos
articulados en ejes viales y ferroviarios productivos, estos
5. Impulsar la competitividad de una plataforma de servicios

logsticos.
6. Fomentar el uso racional y la articulacin del territorio.
entrelazan a los nodos de desarrollo uniendo los ejes estructurales

de la franja costera, las reas agroindustriales y la zona altoandina
de conservacin y explotacin. La proyeccin de estos ejes
vinculan a la provincia a ejes de desarrollo nacional e internacional
ampliando el horizonte de la oferta y la demanda a nuevos
mercados internacionales, para lo cual los ejes estructurantes nos
integran al Eje Interocenico Central del IIRSA, el cual tiene como
destinos Bolivia y Brasil.
5.6. Objetivos estratgicos

Los objetivos estratgicos son las grandes orientaciones o
lineamientos maestros que extrados de la visin del plan de
acondicionamiento territorial, conducen y permiten disgregar las
ideas fuerza en polticas y estrategias conducentes a los
programas y proyectos de inversin, es as que obtenemos seis
grandes caminos a seguir. (Ver cuadro N 5.1-2)
1. Promover la gestin de los recursos hdricos

2. Fortalecer la conservacin y recuperacin de los recursos
naturales y seguridad fsica ante desastres.
3. Fortalecer la Gobernanza para la gestin del Territorio.
4. Impulsar una plataforma de servicios turstico.
MSOTTAC
177
Objetivos Estratgicos del PAT Tacna

EJE DE LA VISIN
POLO DE
DESARROLLO
SOSTENIBLE
OBJETIVOS
ESTRATGICOS
ESTRATEGIA
1. Promover la
gestin de los
recursos hdricos.
1.1. Gestionar la ejecucin de

infraestructura para la captacin y
distribucin del recurso hdrico.
1.1.2. Afianzamiento del sistema de captacin y almacenamiento

del recurso hdrico en la cuenca alta e intermedia de la
provincia.
1.1.3. Desarrollo de la infraestructura hdrica de distribucin para
el mejoramiento de la actividad agrcola.
2. Fortalecer la
conservacin y
recuperacin de
los recursos
naturales y
seguridad fsica
ante desastres
2.1. Promover la preservacin de los

recursos de valor bioeclogico.
2.1.1. Implementacin de programas de preservacin de reas de

valor bioeclogico.
2.2. Recuperacin ambiental de zonas

degradadas.
2.2.1. Implementar actividades de investigacin y recuperacin de

zonas degradadas.
2.3. Implementar acciones de

seguridad fsica ante desastres.
2.3.1. Implementacin planes de gestin de riesgos

2.3.2. Desarrollo de infraestructura de mitigacin de riesgo.
3.1. Promover espacios de concertacin

a nivel provincial.
2.3.3. Fortalecimiento de espacios de coordinacin y concertacin

en todos los niveles de gobierno.
3.2. Fortalecer las capacidades de los

gobiernos locales.
3.2.1. Fortalecimiento de capacidades institucionales

3.2.2. Implementacin de rganos gestivos.
3.2.3. Mejoramiento e implementacin de planes de desarrollo de
gestin institucional.
3.3. Elaborar instrumentos de gestin

territorial a nivel provincial y
distrital.
3.3.1. Elaboracin e implementacin de planes de desarrollo local

articulados al PAT.
3.3.2. Desarrollo y aplicacin de normativa acorde a los
lineamientos establecidos por el plan.
4.1. Implementar y poner en valor el

potencial turstico.
4.1.1. Implementacin de infraestructura de servicios en

balnearios del eje costero.
4.1.2. Puesta en valor de patrimonio histrico cultural,
gastronmico y paisajista.
4.2. Difundir la imagen y potencial

turstico de la provincia.
4.2.1. Diseo y promocin de circuitos tursticos
3. Fortalecer la
Gobernanza para
la gestin del
Territorio
PLATAFORMA
LOGSTICA DE
SERVICIOS
MULTIPROPSITOS
POLTICAS
4. Impulsar una
plataforma de
servicios turstico
MSOTTAC
178
5. Impulsar la
competitividad de
una plataforma de
servicios
logsticos
SISTEMA DE
CORREDORES
ECONOMICOS
6. Fomentar el uso
racional y la
articulacin del
territorio
5.1. Implementar una plataforma de

servicios logsticos.
5.1.1. Implementacin de la infraestructura de transporte e

intercambio.
5.1.2. Interconexin e implementacin de la infraestructura
energtica.
5.1.3. Implementacin de infraestructura para actividades
industriales.
4.3. Promocionar los beneficios de la

plataforma de servicios logsticos.
5.1.1 Promocin de la plataforma logstica mediante campaas

de difusin y marketing.
6.2. Fortalecer el desarrollo de la

actividad econmica.
6.2.1. Fortalecimiento de las actividades agroindustriales.

6.2.2. Fortalecimiento de las actividades pesqueras.
6.2.3. Fortalecimiento de las actividades pecuarias.
6.2. Fortalecer y consolidar los centros

poblados urbano rurales.
6.2.1. Dotacin de servicios bsicos a centros poblados.

6.2.2. Implementacin de servicios educativos y de salud.
6.3. Mejorar, ampliar y mantener la

infraestructura de transporte
integrndose al Eje Interocenico
Central.
6.3.1. Re categorizacin, construccin y mantenimiento de vas

provinciales, departamentales y vecinales.
6.3.2. Implementacin de un sistema de transporte interdistrital e
interprovincial.
6.4. Promover la implementacin de

sociedad del conocimiento.
6.4.1. Ampliacin de cobertura de redes de telecomunicaciones.
6.5. Promover la implementacin de la

red ferroviaria integradora con
Chile y Bolivia.
6.5.1. Implementacin de infraestructura ferroviaria internacional.

6.5.2. Proyeccin de red ferroviaria al puerto de Ilo.
MSOTTAC
179
CAPTULO VI
PROPUESTAS ESPECFICAS
MSOTTAC
180
6.1 Propuesta de Zonificacin
donde se describe las caractersticas y el potencial especfico de

cada una de las 23 unidades territoriales identificadas. (Ver cuadro
Mediante la Propuesta de Zonificacin se identifican las diferentes
N 6.1-1)
reas de tratamiento territoriales tomando en cuenta sus

caractersticas fsicas y biticas, para el aprovechamiento
Se
sostenible de sus recursos naturales, renovables y no renovables,
recomendables a desarrollar en cada una de las unidades
estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversin,
territoriales, con el fin de aprovechar el potencial y evitar que
procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico,
puedan ser degradadas con actividades no afines. Para el
la conservacin de los recursos naturales, ambientales y
desarrollo de estas actividades se requiere elaborar los estudios
desarrollo integral de la poblacin.
proponen
usos
actividades
recomendables
no
adecuados de factibilidad y de impacto ambiental de acuerdo a la

normatividad y legislacin actual.
Como insumo para identificar las reas de tratamiento territorial se

emplea la Zonificacin Ecolgica Econmica del Gobierno
Regional de Tacna, la cual de acuerdo a la Visin de Desarrollo
del Plan de Acondicionamiento Territorial de la provincia, se
desarrolla la Propuesta de Zonificacin.
La propuesta de zonificacin se presenta en
reas de
Tratamiento General (ver imagen N 6.1-1), la cual se

representan 05 grandes zonas de acuerdo a su potencial
productivo, de proteccin, conservacin ambiental, recuperacin,
tratamiento especial y uso urbano - industrial. Estas se subdividen
en reas de Tratamiento Especfico ver imagen N 6.1-2),
4
Decreto Supremo N 087-2004-pcm, reglamento de Zonificacin Ecolgica y

Econmica (ZEE).
MSOTTAC
181
Cuadro N 6.1- 1 Cuadro de reas de tratamiento

REA DE TRATAMIENTO
GENERAL
rea Productiva
rea de Proteccin y
Conservacin Ecolgica
rea de Recuperacin
rea de Tratamiento
Especial
rea Urbana o Industrial
Potencial agroindustrial con limitaciones hdricas
REA
(ha)
41 026,98
5,00
AP AT
Produccin Agrcola con Potencial Turstico
3 666,60
0,45
03
AP PM
Produccin Minera
1 172,25
0,14
04
AP AP
Actividad Pecuaria
1 010,32
0,12
05
AP VM
rea de Conservacin Regional Vilacota- Maure
18 787,02
2,29
06
AP PC
reas Prioritarias de Conservacin
41 111,05
5,01
07
AP RH
Recursos Hdricos Superficiales
2 750,60
0,34
08
AP CC
Cabecera de Cuenca del Ro Caplina
24 207,59
2,95
09
AP CN
Caractersticas Naturales Limitadas
483 312,66
58,91
10
AP EA
Eriazo con Potencial de Energa Alternativa
6 312,78
0,77
11
AP EL
Eriazos con Potencial hdrico - agrolgico limitado
119 397,03
14,55
12
AP VB
Valor Bioecolgico con flora y fauna endmica
22 053,31
2,69
13
AP BP
Valor Bioecolgico asociado a pastizales
32 400,46
3,95
14
AR AR
Amortiguamiento por Tratamiento de Residuos Slidos
1 212,80
0,15
15
AR BP
Bofedales asociado a pastizales
1 648,67
0,20
16
AR SA
Recuperacin de Suelos Agrcolas
1 553,26
0,19
17
AR EM
Recuperacin de suelos por actividad minera
259,83
0,03
18
AT CT
Paisaje Costero con Potencial Turstico
2 189,28
0,27
19
AT PH
Patrimonio Histrico, Cultural y Paisajista
6 819,05
0,83
20
AT HC
Patrimonio Histrico asociado con rea Prioritaria de Conservacin
1 301,79
0,16
21
AU UI
Urbana - Industrial
5 622,92
0,69
22
AU EU
Vocacin para Expansin Urbana-Industrial
1 852,74
0,23
23
AU PU
Periurbano
7 41,49
0,09
820 410,48
100
SMBOLO
REA DE TRATAMIENTO ESPECFICO
01
AP AH
02
rea Total de la Provincia
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT PDU 2014 2023 / Ver Anexo: Mapa N VI.1 2
MSOTTAC
182
Imagen N 6.1- 1 Mapa reas de Tratamiento General de la provincia Tacna
Elaboracin: Equipo Tcnico PAT PDU 2014 2023 / Ver Anexo: Mapa N VI.1 1
MSOTTAC
183
Imagen N 6.1- 2 Mapa reas de Tratamiento Especificas de la provincia Tacna

Ver Anexo: Mapa N VI.1 2
MSOTTAC
184
6.1.1. rea de tratamiento I: rea Productiva (Mapa N VI.1-3)

Estas reas identificadas son las que cuentan con mayor aptitud para desarrollar actividades productivas y asignarles un uso agropecuario,
forestal, industrial, pesquero, acucola, minero, energtico, turstico, entre otras. Esta rea de tratamiento general comprende una extensin
total 46 876,15 ha (5,71%), el distrito con mayor rea productiva es Tacna (ver cuadro N 6.1.2) con 33 681,00 ha ubicado principalmente
en el sector de la Yarada - Los Palos. (Ver imagen N 6.1.3)
Las reas productivas se dividen en cuatro reas de tratamiento especial, descritas a continuacin.
Cuadro N 6.1- 2 Ubicacin de reas Productivas
rea Productiva
47 721 1 944 1 363 1 218
SAMA
TACNA
GREGORIO A.
CNEL.
PALCA
PACHA
CALANA
347
33 681
3 606
41 027,0
5,00
3 478
343
33 630
3 576
Produccin Agrcola con Potencial Turstico
36 66,6
0,45
697
1 004
1 363
525
52
19
Produccin Minera
1 172,3
0,14
467
693
12
Actividad Pecuaria
1 010,3
0,12
47
24
940
Potencial Agroindustrial con Limitaciones Hdricas
46 876,15 5,71 3 949
POCOLLAY
C. NUEVA
(ha)
INCLN
REA
A. DE ALIANZA
REA POR DISTRITOS (ha)
A. Potencial agroindustrial con limitaciones hdricas (AP AH)

Comprende una extensin de 41 026,98 ha, representa el 5,00% del territorio provincial, estas reas se ubican en el valle Sama,
PROTER Sama, Copare, La Yarada y Los Palos. Son reas con una aptitud agroindustrial, donde su principal producto es el olivo,
adems se podr introducir cultivos alternativos como la sanda, aj, organo y quinua; su produccin se realizara temporalmente de
acuerdo a la demanda del mercado. (Ver imagen N 6.1.3)
MSOTTAC
185
En la actualidad se tiene operativa 21 402.48 ha ,

B. Produccin Agrcola con potencial turstico (AP
mediante la optimizacin de la distribucin y empleo

del agua, el control de fuentes de extraccin, la
AT)
construccin de infraestructura de represamiento y el
Comprende una extensin de 3 666,60 ha, que
monitoreo constante de la oferta y demanda hdrica,
representa un 0,45% del territorio,, se ubica en el
se ampliara el rea agroindustrial, mejorando sus
Valle Viejo el cual est conformado por la zona
niveles de productividad.
agrcola de los distritos de Pocollay, Calana y

Pacha, se caracteriza por su produccin de frutales,
La infraestructura prioritaria para desarrollar esta
destacando la vid, duraznos y ciruelos, productos
rea tenemos la represa de Yarascay para el valle
para ser industrializados en la elaboracin de piscos,
de Sama y una planta de recarga de acufero para la
vinos, macerados y conservas. (Ver imagen N
Yarada Los Palos.
6.1.3)
6
a) Usos Recomendables: Cultivos en limpio y
En la actualidad solo 2 117,70 ha se encuentran en
permanente, crianza de ganado menor, turismo,
produccin. Se requiere conservar las caractersticas
actividades cientfico - culturales, prevencin y
paisajistas y productivas de esta zona mediante la
mitigacin de riesgo, infraestructura vial, de
optimizacin de la distribucin y empleo del agua
distribucin hdrica, uso de energa alternativa,

transformacin de productos.
b) Usos
No
Recomendables:
Su clima soleado, paisaje de campia y gastronoma

agrosilvopastura,
particular han desarrollado una oferta turstica
produccin forestal, infraestructura de captacin
importante en la provincia, se propone consolidar
hdrica,
una variedad de restaurantes campestres con
actividades
urbanas,
industriales
minera.
espacios recreativos que interacten con la zona

agrcola sin depredarla, mejorar la accesibilidad a los
rea de cultivo del sector la Yarada- Los Palos, Valle Sama y PROTER Sama
identificada en el mapa base de la provincia
rea de cultivo del sector Valle Viejo identificada en el mapa base de la provincia
MSOTTAC
186
restaurantes y centros recreativos mediante el
b) Usos No Recomendables: produccin forestal,
acondicionando de la va Pocollay Calana Pacha
infraestructura de captacin hdrica, ocupacin
con
industrial y minera.
camineras,
estacionamientos,
estandarizacin
prgolas,
adems
de
los
un
paraderos
programa
de
servicios
tursticos,
recreativos y gastronmicos.
C. Produccin Minera (AP PM)

Comprende
una
extensin
de
172,25
ha,
representa el 0,14% del territorio provincial. Estas

Tambin comprende zonas agrcolas de la zona
zonas cuentan con concesiones mineras y proyectos
altoandina del distrito de Palca y Pacha, donde se
de extraccin metlicas y no metlicas operando. La
desarrolla agricultura de pan llevar para consumo
minera no metlica referida a la extraccin de arcilla
local, se caracteriza por el uso de andeneras,
en la quebrada de Puquio en el distrito de Incln. Y
conformando un paisaje atractivo para implementar
la minera metlica referida al proyecto Pucamarca
turismo vivencial, actividad para dinamizar economa
de extraccin de oro en el distrito de Palca. (Ver
local.
imagen N 6.1.3)
a) Usos Recomendables: Cultivos en limpio y
Programar monitoreos ambientales con la finalidad
permanente, crianza de ganado vacuno y
de conocer el impacto de esta actividad con su
ganado menor, turismo, actividades cientfico -
entorno. El ampliar la extensin de esta actividad
culturales, prevencin y mitigacin de riesgo,
esta normada por el Ministerio de Energa y Minas.
recuperacin
de
suelos
degradados,
infraestructura vial, de distribucin hdrica, uso

de
energa
restaurantes,
alternativa,
ocupacin
centros
a) Usos Recomendables: actividades cientfico -
urbana,
culturales, prevencin y mitigacin de riesgo,
recreacionales,
infraestructura vial, uso de energa alternativa,

minera. Recuperacin de suelos degradados.
MSOTTAC
187
b) Usos No Recomendables: Cultivos en limpio y

ganado
menor,
turismo,
agrosilvopastura,
produccin forestal ocupacin urbana.
infraestructura vial, uso de energa alternativa y

b) Usos
D. Actividad Pecuaria (AP-AP)

una
extensin
Recomendables:
agricultura,

y
Comprende
No
distribucin
hdrica,
ocupacin
urbana,
industriales y minera.
de
010,32
ha,
representa el 0,12% del territorio provincial, ubicada

principalmente en el distrito de Calana y pequeos
sectores en los distritos de Pocollay y Ciudad
Nueva. Se caracteriza por un relieve de pendientes
ligeramente empinadas, su ubicacin entre la zona
urbana industrial de Pocollay y la zona agrcola de
Calana le permite desarrollar actividades pecuarias.
(Ver imagen N 6.1.3)
Para desarrollar esta actividad se plantea dotar de

servicios
bsicos
industrializadas
para
adems
generar
granjas
implementar
de
infraestructura mediante un camal especializado.
a) Usos Recomendables: crianza de ganado menor

(porcinos y avcola), actividades cientfico culturales, prevencin y mitigacin de riesgo,
recuperacin
de
suelos
degradados,
MSOTTAC
188
Imagen N 6.1- 3 rea de tratamiento I: rea Productiva de la provincia Tacna

Ver Anexo: Mapa N VI.1-3
MSOTTAC
189
6.1.1.
rea de tratamiento II: Proteccin y Conservacin Ecolgica (Mapa N VI.1-4)

Las reas identificadas se caracterizan por tener caractersticas fsico biticas particulares las cuales requieren tener un tratamiento
particular para conservarlas. Incluye las reas Naturales Protegidas (ANP) y otras formas de conservacin, las tierras de proteccin en
laderas; las reas de humedales, cabeceras de cuencas, zonas de colina, reas adyacentes a los cauces de los ros. (Ver imagen N 6.1.4)
Si bien requieren ser protegidas y conservar su ecosistema, se pueden desarrollar actividades productivas u ocuparlas para actividades
urbanas siempre que se realice un estudio de impacto ambiental donde se compruebe que no se altera sus caractersticas fsico biticas.
(Ver cuadro N6.1-3)
Cuadro N 6.1- 3 Ubicacin de reas de proteccin y conservacin ecolgica
SAMA
TACNA
CNEL.
GREGORIO A.
PALCA
PACHIA
CALANA
POCOLLAY
C. NUEVA
A. DE LA
ALIANZA
REA
ha
INCLN
rea de Proteccin y Conservacin Ecolgica
750 332,5 91,46 139954 36634 16802 25398 8908 57076 139698 15694 202708 107460
rea de Conservacin Regional Vilacota - Maure
18 787,0
2,29
18787
reas Prioritarias de Conservacin
41 111,1
5,01
13020
4962
255
869
6447
15557
Recursos Hdricos Superficiales
2 750,6
0,34
294
22
127
1441
43
242
574
Cabecera de Cuenca del Ro Caplina
24 207,6
2,95
12963
11245
Caractersticas Naturales Limitadas
483 312,7 58.91 124524 15117 11840 24655 7758 42494
53771
Eriazo con Potencial de Energa Alternativa
6 312,8
0,77
12481 154943
35728
6313
Eriazos con Potencial Hdrico - Agrolgico Limitado
119 397,0 14,55
15136
8497
734
873
623
3169
34763
55600
Valor Bioecolgico con Flora y Fauna Endmica
22 053,3
2,69
22053
Valor Bioecolgico Asociado a Pastizales
32 400,5
3,95
32400
Las reas de proteccin y conservacin ecolgica se dividen en las siguientes reas de tratamiento especial
MSOTTAC
190
A. rea de Conservacin Regional Vilacota Maure (AP

VM)
mitigacin de riesgo, conservacin ambiental, de

distribucin hdrica, uso de energa alternativa
representa el 2,29% del territorio provincial, comprende
permanente, crianza de ganado mayor y ganado
el rea de Conservacin Regional Vilacota Maure,
menor,
reconocida por el Ministerio del Ambiente mediante D. S.
captacin hdrica, ocupacin urbana, industriales y
N 015 2009 MINAM, se ubica en el distrito de Palca
minera.
produccin
forestal,
infraestructura
de
y se caracteriza por albergar ecosistemas y paisajes

altoandinos particulares con presencia de queoales,
B. reas prioritarias de conservacin (AP PC)
tolares, yaretales, pajonales, bofedales, camlidos, suris,
cndor de los andes, flamencos, parihuanas, gato
representa el 5,01% del territorio provincial. Existen dos
andino, pumas, etc. las cuales se encuentran en
grandes
situacin de amenaza para su conservacin. En esta
particulares que deben de protegerse para mantener los
zona se ubica la laguna de Paucarani que es una de las
ecosistemas que las habitan. La zona de Tillandsiales
principales fuentes hdricas de la provincia. (Ver imagen
ubicada en el cerro Intiorko, que comprende distritos de
N 6.1.4)
Tacna, Alto de la Alianza, ciudad Nueva, Calana y
zonas
con
caractersticas
ambientales
Pacha. (Ver imagen N 6.1.4)

Acciones de monitoreo e investigacin ampliaran el
inventario de especies, adems implementar actividades
tursticas controladas, de difusin del patrimonio natural
de
la
provincia.
Programas
de
reforestacin
de
queoales para afianzar las laderas de la cuenca alta del

Maure.
a) Usos
La especie tillandsial o siempre viva es una especie

endmica de la costa desrtica categorizada como
especie en peligro segn el D. S. N 043 2006 AG
por el Gobierno Regional de Tacna. La segunda zona se
ubica en el distrito de Sama, se caracteriza por la
Recomendables:
Reforestacin,
turismo,
actividades cientfico - culturales, , prevencin y
presencia de lomas estacionarias ante presencia de

precipitaciones,
con
presencia
de
especies
MSOTTAC
de
191
gramneas y pastos silvestres, que son empleadas para
para abastecer a los diversos centros poblados, y el
alimentar al ganado del sector.
desarrollo de las actividades econmicas. (Ver imagen

N 6.1.4)
Acciones
declaradas
de
monitoreo
de
investigacin
conservacin
para
Se realizara acciones de monitoreo constante para
preservar las especies endmicas identificadas en estas
conocer la oferta hdrica de estos cuerpos de agua y
reas.
adecuar las actividades que demandan de l.
Recomendables:
natural,
ser
para
a) Usos
reas
Reforestacin,
turismo,
a) Usos
Recomendables:
Acuicultura,
turismo,
mitigacin de riesgo, conservacin ambiental, de
mitigacin
distribucin hdrica, uso de energa alternativa,
infraestructura de captacin y uso de energa
crianza de ganado menor.
alternativa.
de
riesgo,
conservacin
ambiental,
permanente, crianza de ganado mayor, produccin
permanente, crianza de ganado vacuno y ganado
forestal,
menor
infraestructura
de
captacin
hdrica,
ocupacin urbana, industriales y minera.

C. Recursos hdricos superficiales (AP RH)
produccin
forestal,
ocupacin
urbana,
D. Cabecera de cuenca del Rio Caplina. (AP CC)
Comprende una extensin de 2 750,60 ha, representa el
Comprende una extensin de 24 207,59 ha, representa
0,34% del territorio provincial. Se consideran las
el 2,95% del territorio provincial, se ubica en la zona
principales fuentes hdricas de la provincia, destacando
altoandina de los distritos de Palca y Pacha, comprende
la Laguna de Paucarani, Lago Blanco y otras lagunas
la parte sur del nevado barroso y del nevado Achacollo,
menores en el distrito Palca, adems del cauce del rio
su importancia radica en la provisin de recurso hdrico
Caplina y del rio Sama. Cuyas aguas son empleadas
que es captado en esta zona para abastecer al rio
MSOTTAC
192
Caplina, la cual es una de las principales fuentes de
pendientes variadas, mala calidad de suelo para
abastecimiento poblacional y de actividades econmicas.
actividades agrcolas, zonas con presencia de eventos
Dems en esta zona presenta especies representativas
de erosin, desprendimiento o deslizamientos. (Ver
de la zona como relictos de queoales. (Ver imagen N
imagen N 6.1.4)
6.1.4)
En la zona altoandina del distrito de Palca, se pueden
Reforestar la cabecera de cuenca empleando queoales,
desarrollar
afianzaran la captacin natural del agua y aumentara la
acondicionando
oferta hdrica del valle Caplina.
optimizando el uso del agua.

a) Usos
a) Usos Recomendables: Cultivos en limpio, crianza de

ganado menor, Reforestacin, turismo, actividades
cientfico - culturales, prevencin y mitigacin de
riesgo, conservacin ambiental, infraestructura de
captacin y de distribucin hdrica, uso de energa
alternativa.
b) Usos No Recomendables: Cultivos permanentes,
agricultura
en
laderas
mediante
Recomendables:
andenera,
limpio
Cultivos
Reforestacin,
pastizales
andeneras
en
turismo,
limpio
en
actividades
cientfico - culturales, prevencin y mitigacin de

riesgo, infraestructura de distribucin hdrica, uso de
energa alternativa y minera
b) Usos No Recomendables: Cultivos permanentes,
crianza
de
ganado
vacuno
ganado
menor,
produccin forestal. ocupacin urbana, industriales
crianza de ganado mayor, produccin forestal,

F. Eriazo con Potencial de Energa Alternativa (AP

EA)
E. Condiciones Naturales Limitadas (AP CN)

Comprende una extensin de 483 312,66 ha, representa
el 58,91% del territorio provincial, siendo el de mayor
extensin ubicndose en los 10 distritos de la provincia.
Se caracteriza por tener condiciones ecolgicas mnimas

representa el 0,77% del territorio provincial. Se ubica en
el distrito de Tacna y se caracteriza por una pendiente
plana, desierto rido, con una gran incidencia solar. (Ver
imagen N 6.1.4)
para el desarrollo de actividades productivas, poseen
MSOTTAC
193
Esta caracterstica ha permitido la instalacin de una
Mediante la consolidacin de infraestructura mayor de
planta fotovoltaica, se podr ampliar infraestructuras
captacin para ampliar la oferta hdrica y los estudios
referidas a la captacin o generacin de energas
para determinar el adecuado tratamiento de suelo, se
alternativas.
podran implementar en nuevas reas de expansin

agrcola.
a) Usos
Recomendables:
culturales,
prevencin
actividades
y
mitigacin
cientfico
de
riesgo,
a) Usos
Recomendables:
Cultivos
en
limpio
infraestructura de distribucin hdrica, infraestructura
permanente, crianza de ganado menor, turismo,
de energa alternativa. Ocupacin industrial. minera
no metlica
mitigacin
degradados,
de
riesgo,
recuperacin
infraestructura
vial,
de
de
suelos
distribucin
permanentes, crianza de ganado vacuno y ganado
hdrica, uso de energa alternativa, ocupacin urbana,
menor, produccin forestal, ocupacin urbana y
minera metlica.
b) Usos No Recomendables: crianza de ganado vacuno,

G. Eriazos con potencial hdrico agrologico limitado
hdrica, ocupacin industrial y minera.
(AP EL)
H. Valor Bioeclogico con flora y fauna endmica (AP
representa el 14,55% del territorio provincial. Las
VB)
mayores reas se ubican en el distrito de Tacna, Sama e
Incln. Se caracteriza por sus pendientes planas o
representa el 2,69% del territorio provincial, ubicado en
ligeramente inclinadas y con una vocacin agrologica
la zona altoandina del distrito de Palca, se caracteriza
baja y sin una fuente de recurso hdrico cercana, (Ver
por un relieve de pendientes ligeramente planas, con
imagen N 6.1.4)
flora y fauna endmica. (Ver imagen N 6.1.4)
MSOTTAC
194
Implementar programas de proteccin y conservacin de
son extremas con la presencia de heladas. (Ver imagen
los ecosistemas que se desarrollan en esa zona.
N 6.1.4)
a) Usos Recomendables:, turismo, actividades cientfico
Implementar programas de proteccin y conservacin
- culturales, , prevencin y mitigacin de riesgo,
del ecosistema de esta zona, para la crianza de
recuperacin de suelos degradados, uso de energa
camlidos sudamericanos se propone ampliar el nmero
alternativa
de cobertizos de proteccin ante eventos como las

menor
produccin
forestal,
infraestructura
heladas. Adems dotar de infraestructura para la

crianza, atencin y procesamiento de sus derivados.
de
captacin hdrica, ocupacin urbana, transformacin

de productos. industriales y minera.
a) Usos Recomendables: agrosilvopastura, crianza de

camlidos
sudamericanos,
turismo,
actividades
cientfico - culturales, , prevencin y mitigacin de

I. Valor Bioeclogico asociado a pastizales (AP BP)
riesgo,
recuperacin
de
suelos
degradados,
infraestructura vial, uso de energa alternativa
representa el 3,95% del territorio provincial. Ubicado en
el distrito de Palca se caracteriza por poseer unas
permanente, crianza de ganado mayor, produccin
caractersticas ambientales particulares con presencia
forestal,
de flora y fauna endmica, destacando la presencia de
infraestructura
de
captacin
hdrica,
pastizales naturales los cuales sirven de alimento de los

camlidos sudamericanos, sus condiciones climticas
MSOTTAC
195
Imagen N 6.1- 4 rea de tratamiento II: rea de Proteccin y Conservacin ecolgica de la provincia Tacna

MSOTTAC
196
6.1.2. rea de tratamiento III: Recuperacin (Mapa N VI.1-5)

Las reas identificadas requieren de una estrategia especial para la recuperacin de los ecosistemas degradados o contaminado ante la
presencia de actividades no afines.
Cuadro N 6.1- 4 Ubicacin de reas de Recuperacin
PACHA
491
37 1612 260 1553
SAMA
CALANA
721
TACNA
POCOLLAY
PALCA
CIUDAD
NUEVA
4674,56 0,57
A. DE LA
ALIANZA
rea de Recuperacin
INCLN
REA
ha
CNEL.
GREGORIO A.
Amortiguamiento por Tratamiento de Residuos Slidos
1212,8
0,15
721
491
Bofedales Asociado a Pastizales
1648,7
0,20
37
1612
Recuperacin de Suelos Agrcolas
1553,3
0,19
1553
Recuperacin de Suelos por Actividad Minera
259,8
0,03
260
A. Amortiguamiento por Tratamiento de Residuos Slidos (AR AR)

Comprende una extensin de 1 212,80 ha, que representa el 0,15% del territorio provincial. Est ubicada en zona perifrica de la
ciudad en el distrito de Alto de la alianza y Ciudad Nueva ubicndose el relleno sanitario de la ciudad. (Ver imagen N 6.1.5)
Es determina que esta rea debe limitarse a que se no se desarrollen actividades productivas ni permitir ocupacin urbana, para evitar
la influencia del relleno sanitario
a) Usos Recomendables: Reforestacin, actividades cientfico - culturales, prevencin y mitigacin de riesgo, recuperacin de suelos
degradados, infraestructura vial, uso de energa alternativa.
MSOTTAC
197
permanente,
crianza
de
ganado
mayor,
menor, produccin forestal, infraestructura de
captacin hdrica, ocupacin urbana, industriales y
hdrica, ocupacin urbana, industriales y minera.
minera.
C. Recuperacin de suelos agrcolas (AR SA)
B. Bofedales asociado a pastizales (AR BP)
representa el 0,19% del territorio provincial. Ubicados
representa el 0,20% del territorio provincial, se ubican
en el distrito de Tacna, en la zona de Copare, es una
en la zona altoandina de Palca. Los bofedales son la
zona agrcola que es irrigada por aguas servidas. (Ver
principal fuente hdrica para mantener los pastizales
imagen N 6.1.5)
que son el sustento de la actividad ganadera de la

zona. (Ver imagen N 6.1.5)
Se implementaran acciones de recuperacin del suelo

degradado, mejorando el tratamiento de las aguas
Se realizara estudios para identificar causa de
empleadas y cultivando productos de tallo alto no
disminucin de bofedales para implementar programas
comestibles,
de recuperacin de los bofedales. Estas acciones
contaminacin.
con
la
finalidad
de
evitar
su
preservaran los pastizales de sus alrededores, por

ende la crianza de camlidos sudamericanos
a) Usos Recomendables: Recuperacin de suelos

degradados, cultivos permanentes de tallo alto,
a) Usos
Recomendables:
Recuperacin
de
produccin
forestal,
actividades
cientfico
bofedales, agrosilvopastura, crianza de camlidos
culturales, infraestructura de distribucin hdrica,
sudamericanos, turismo, actividades cientfico -
prevencin y mitigacin de riesgo.
culturales, prevencin y mitigacin de riesgo.
MSOTTAC
198
permanente de tallo corto, crianza de ganado
vacuno y ganado menor, ocupacin urbana,
menor, ocupacin urbana, industriales y minera.
D. Recuperacin de suelos por extraccin minera (AR

EM)
Comprende
una
extensin
de
259,83
ha,
que
representa el 0,03% del territorio provincial. Ubicados

en el distrito de Gregorio Albarracn en el cauce del Rio
Seco. Es una cantera de extraccin de materiales de
construccin, actualmente su actividad es limitada. (Ver
imagen N 6.1.5)
Implementar acciones de recuperacin de la cantera,

tomando en cuenta que se encuentra en el cauce del
rio seco, y en temporadas de crecidas de su cauce
afecta los asentamientos urbanos de su entorno.
a) Usos Recomendables: Recuperacin de suelos

degradados, reforestacin, actividades cientfico culturales, infraestructura de distribucin hdrica,
prevencin y mitigacin de riesgo.
MSOTTAC
199
Imagen N 6.1- 5 rea de tratamiento III: rea de Recuperacin de la provincia Tacna

MSOTTAC
200
6.1.3. rea de Tratamiento IV: Tratamiento Especial (Mapa N VI.1-6)

La caracterstica principal de estas reas es su valor arqueolgicas, histrico culturales, y aquellas que por su naturaleza biofsica,
socioeconmica, cultura diferenciada y geopoltica para lo cual se requiere una intervencin para preservar, investigar y poner en valor.
Estas reas se ubican principalmente en los distritos de Tacna, Pacha, Palca y Sama.
Paisaje Costero con Potencial Turstico
2189,3
0,27
Patrimonio Histrico - Cultural y Paisajista
6819,1
0,83
45
76
Patrimonio Histrico Asociado con rea Prioritaria de Conservacin
1301,8
0,16
2499 2625
-
SAMA
76 2499 2625
TACNA
CNEL.
GREGORIO A.
PALCA
CALANA
PACHA
POCOLLAY
10310,12 1,26 45
C. NUEVA
rea de Tratamiento Especial
A DE LA
ALIANZA
REA
ha
INCLN
3174 1892
699
1490
1172
402
1302
A. Paisaje Costero con Potencial Turstico (AT CT)

Comprende una extensin de 2 189,28 ha, que representa el 0,27% del territorio provincial, ubicado en el litoral de los distritos de Tacna
y Sama, se caracteriza por sus paisajes costeros y la actividad turstica - recreativa que se desarrolla temporalmente en poca de
verano (Ver imagen N 6.1.6)
Implementar infraestructura de alojamiento como hoteles, hospedajes bungals; servicios como restaurantes, cafeteras; recreacionales
como zonas de campamentos, senderos para caminatas, recorridos ciclsticos, malecn, muelle turstico; brindando condiciones ptimas
de accesibilidad, estacionamiento, servicios higinicos, seguridad, etc. con la finalidad de consolidar balnearios atractivos con una
afluencia constante durante el ao, fomentando la ocupacin y consolidacin de sus centros poblados como Santa Rosa, Los Palos, y
Boca del Rio.
MSOTTAC
201
a) Usos Recomendables: turismo, ocupacin urbana,
a) Usos Recomendables: Puesta en Valor, turismo,
prevencin y mitigacin de riesgo, infraestructura
vial.
mitigacin de riesgo.
menor,
ganado
produccin
forestal,
infraestructura
de
captacin hdrica, ocupacin industrial y minera.
menor,
produccin
forestal,
infraestructura de captacin hdrica, ocupacin

urbana, industrial y minera.
B. Patrimonio Histrico, Cultural y Paisajista (AT PH)

C. Patrimonio Histrico asociado con rea Prioritarias
representa el 0,85% del territorio provincial. Son zonas
de Conservacin (AT HC)
que se ubican en toda la provincia, con alto valor
histrico
paisajsticas
representa el 0,16% del territorio provincial, ubicado en
particulares, muchos se encuentran identificados por el
el distrito de Tacna, se refiere exactamente al rea de
Ministerio de Cultura. (Ver imagen N 6.1.6)
proteccin del monumento del Alto de la Alianza,
cultural
caractersticas
adems esta se encuentra dentro del rea prioritaria de

Estas reas requieren ser estudiadas para conocer el
conservacin de tillandsiales declarada por gobierno
potencial histrico de cada una, posteriormente ser
regional.
intervenidas
en
programas
de
puesta
en
valor
incorporndose en los circuitos tursticos de la provincia.
Esta rea debe acondicionar su infraestructura para

mejorar su atractivo turstico histrico, complementando
Destacando los Petroglifos de Miculla y los Baos
con el valor bioeclogico de ser un rea prioritaria de
Termales de Calientes
conservacin. (Ver imagen N 6.1.6)
MSOTTAC
202
Imagen N 6.1- 6 rea de tratamiento IV: rea de Tratamiento Especial de la provincia Tacna

MSOTTAC
203
a) Usos Recomendables: Puesta en Valor, turismo, actividades cientfico culturales, conservacin, prevencin y mitigacin de riesgo.
b) Usos No Recomendables: Cultivos en limpio y permanente, crianza de ganado vacuno y ganado menor, produccin forestal,
infraestructura de captacin hdrica, ocupacin urbana, industrial y minera.
6.1.4. rea de Tratamiento V: Aptitud Urbano Industrial (Mapa N VI.1-7)

Estas reas estn constituidas por las zonas urbanas e industriales con ocupacin actual adems se incluyen las de posible expansin.
La mayor ocupacin urbana se encuentra en la conurbacin de la ciudad de Tacna.

2499 2625
SAMA
76
TACNA
CNEL.
GREGORIO
A.
PALCA
CALANA
PACHA
POCOLLAY
10310,12 1,26 45
C. NUEVA
rea de Tratamiento Especial
ALTO DE
ALIANZA
REA
ha
INCLN
3174
1892
Urbana - Industrial
5622,9
0,69
61
247
126
70
1338
2567
325
Vocacin para Expansin Urbana - Industrial
1852,7
0,23
17
166
1270
391
Periurbano
741,5
0,09
96
641
290 419 181
A. rea urbana industrial consolidada (AU UI)

Comprende una extensin de 5 622,92 ha, que representa el 0,69% del territorio provincial. Estas reas estn referidas a la ocupacin
de los diferentes centros poblados de la provincia Tacna, donde el principal conglomerado urbano es la ciudad de Tacna. Estas reas
brindan servicios complementarias a las actividades productivas que se desarrollan en su entorno. (Ver imagen N 6.1.7)
MSOTTAC
204
Se definirn los roles y funciones da cada uno de los
Estas reas se consolidaran mediante la dotacin de
centros poblados con la finalidad de equiparlos de
servicios bsicos, complementando su accesibilidad e
acuerdo al soporte que brindaran a su entorno
infraestructura productiva requerida.
productivo. Se complementara con la articulacin

necesaria para brindar un traslado adecuado de su carga
a) Usos
Recomendables:
Ocupacin
urbana,
industrial, turismo, actividades cientfico culturales,
y de su poblacin.
prevencin y mitigacin de riesgo. infraestructura

a) Usos
Recomendables:
Ocupacin
urbana,
vial.
culturales, prevencin y mitigacin de riesgo.
infraestructura vial.
menor,
industrial,
turismo,
actividades
cientfico
produccin
forestal,
infraestructura
de
captacin y distribucin hdrica, minera.

menor,
produccin
forestal,
infraestructura
de
C. Equipamientos Periurbano (AU PU)

representa el 0,23% del territorio provincial, reas
B. Vocacin para Expansin Urbana-Industrial (AU
ubicadas en el entorno mediato del rea urbana de la
EU)
ciudad de Tacna cumpliendo un rol de servicio especfico
a la ciudad de Tacna (Ver imagen N 6.1.7)
representa el 0,23% del territorio provincial, su ubicacin

se da principalmente en el contorno de la ciudad de
Tacna, en zonas destinadas para el crecimiento de la
ciudad, las cuales se encuentran en proceso de
Estas reas requieren implementar su infraestructura,

para mejorar el servicio que ofrecen, dentro de esas
reas se encuentran el bosque municipal, el autdromo.
ocupacin y consolidacin. (Ver imagen N 6.1.7)
MSOTTAC
205
Imagen N 6.1- 7 Mapa reas de tratamiento Urbano - Industrial de la provincia Tacna

Ver Anexo: Mapa N V.01 7
MSOTTAC
206
a) Usos
Recomendables:
reforestacin,
turismo,
Ocupacin
actividades
urbana,
cientfico
temporal, agregando en este contexto geogrfico a los lugares

abiertos de la provincia.
culturales, conservacin, prevencin y mitigacin de

riesgo, infraestructura vial.
Es tambin evidente en la actualidad que debido al requerimiento y
urgencia de las necesidades bsicas de la poblacin no est an
incorporado el tema de perspectiva y la calidad o especializacin
menor,
del espacio, que por falta de mecanismos de proteccin y gestin
produccin
forestal,
infraestructura
de
necesarios para su adecuado desarrollo y conservacin, han

sufrido el deterioro del paisaje; sumado a ello estn los factores
6.2 Propuesta de sistema urbano rural
externos como la informalidad y los intereses de grupos de poder

que obstaculizan y demoran la mejora en la gestin y ordenacin
La Provincia Tacna est encaminada hacia un gran desafo,
del territorio.
afrontar con liderazgo una visin holstica y transformadora que

acte en un espacio de tiempo e intervenga mediante el modelo de
Por tanto planteamos una representacin conceptual de un
sostenibilidad, ideada en un TODO (como provincia), no slo bajo
sistema territorial equilibrado donde rige un Nodo de gravedad
lineamientos econmicos, sociales o medioambientales, sino
predominante y nodos de desarrollo intermedios ntimamente
tambin morfolgicos, estructurales y paisajsticos.
ligados al primero pero cada uno con una especializacin singular

que los diferencia unos de otros pero los complementa entre s; es
La propuesta tiene la intencin de equiparar las desigualdades en
por ello que se establecen roles y funciones en una red de centros
la provincia, bsicamente por su limitada configuracin geogrfica
poblados urbanos y rurales interconectados en todo el sistema
ligada estrechamente a las caractersticas fsicas de su territorio
provincial, permitindonos proporcionar de forma espacial a la
sino tambin por su situacin fronteriza, por tanto se realiza el
poblacin el aporte econmico necesario; dotndola de servicios
anlisis territorial del paisaje como un conjunto de variables
bsicos indispensables, esto, aunado a la afinidad social y sus
espaciales, entendido para ello, como la observacin espacio-
relaciones intensas, eliminar la sobre concentracin de esta en un

solo punto.
MSOTTAC
207
Dentro de la propuesta se analiza una etapa descriptiva y otra de
La propuesta nos proporcionar dos distinciones de interpretacin:
interpretacin, por ltimo ponderaremos valores de atraccin
la visin sistmica a escala geogrfica y el anlisis de la
espacial para estudiar a la provincia como un sistema visual
configuracin territorial, por otra parte observemos gradualmente a
holstico y el casco urbano como un sistema visual generador.
la provincia e identifiquemos claramente lo integral y lo particular

para generar espacios de integracin en diferentes mbitos de
actuacin, por ltimo se plantea dos escenarios posibles, para la
Imagen 6.2- 1 Corema de modelo gravitacional
toma de decisiones, la calidad del ecosistema en el mbito

provincial y la sostenibilidad urbano rural.
En la propuesta, la atraccin espacial de la zona urbana sobre la

periferia es aun notoria, pero se ha encaminado a la provincia a
una articulacin espacial, especialmente en la parte altoandina, en
la franja costera y en los mrgenes de la panamericana sur a la
altura del valle Sama con la finalidad de mejorar la calidad de vida
de los centros poblados ubicados en su entorno, para lo cual se
propone los siguientes ejes estructurales: (ver imagen N 6.2-2)
A. Eje Estructural Alto Andino, Consolidar un sector econmico

en la zona altoandina de la provincia, en el distrito de Palca,
donde
se
desarrolle
actividades
tursticas,
crianza
de
camlidos sudamericanos y articulndose al crecimiento de la

explotacin minera. (Ver cuadro N 6.2-1)
MSOTTAC
208
El centro poblado Palca ser el principal nodo de
secundario consolidando un balneario Turstico Costero
brindar soporte a actividades de gestin local, agrcolas y
y residencial.
El centro poblado Pueblo Libre, conforma un nodo de
Los centros poblados de Vilavilani conforma un nodo de
desarrollo complementario con una especializacin para
desarrollo secundario de soporte a la actividad agrcola,
la actividad agroindustrial.
turismo vivencial y actividad minera sostenible.
El centro poblado Boca del Rio, es un nodo de desarrollo
desarrollo de este eje estructural especializndose en
servicios tursticos vivenciales.
El centro poblado Santa Rosa, desarrolla el segundo
Los centros poblados Alto Per, Tripartito y Collpa,
nodo de desarrollo complementario consolidando un
conformaran los nodos de desarrollo complementarios de
balneario turstico.
soporte a la crianza de camlidos sudamericanos y

turismo vivencial.
C. Eje Estructural Agro Industrial y Ganadero, conforma un

corredor econmico en el valle Sama, con especializacin en
B. Eje Estructural Agro Industrial Turstico Costero, Tacna, La

Yarada Los Palos, Fortalecer geopolticamente a la
las actividades agroindustrial y ganadera que desarrollan. (Ver

cuadro N 6.2-1)
provincia en el contexto nacional mediante, mediante la

ocupacin y desarrollo de las fronteras vivas, desarrollando
Los centros poblados Sama Grande y Las Yaras
actividades econmicas en la franja costera de la provincia y la
conformaran los nodos de desarrollo principales de este
zona agroindustrial de la Yarada- Los Palos. (Ver cuadro N
eje, especializndose en brindar soporte a la actividad
6.2-1)
agroindustrial y ganadera.
El
centro
poblado
Yarascay
PROTER
Sama,
El centro poblado Los Palos ser el nodo dinamizador
conformaran sus nodos de desarrollo complementarios
especializado en la gestin local, actividad agroindustrial
con especializacin en la actividad agroindustrial.
y desarrollar un balneario turstico.
MSOTTAC
209
D. Eje Estructural Logstico Multipropsito, establece desarrollar un corredor econmico en la ciudad de Tacna, dotando de una plataforma
logstica para el desarrollo de diversas actividades econmicas. aprovechando la infraestructura multimodal con la que cuenta (vial, aeropuerto
y ferroviario), conformando el principal eje estructural para el desarrollo de la provincia. (ver cuadro N 6.2-1)
.
La provincia dentro de su espacio urbano conforma la ciudad de Tacna, (conurbacin de las zonas urbanas de Pocollay, Alto de la
Alianza, Ciudad Nueva, Gregorio Albarracn y Tacna). Conformando el principal nodo de desarrollo del eje estructural y de la provincia,
dinamizando una variedad de actividades econmicas de servicios tursticos, comerciales e intercambio.
Los centros poblados de Calana y Pacha conforman los nodos de desarrollo secundarios con especializacin en gestin local, soporte
agrcola y de servicio turstico vivenciales.
Los centros poblados de Miculla y Calientes desarrollan un nodo de desarrollo complementario con especializacin en servicios
tursticos.
El desarrollo de la propuesta se complementa con la asignacin de roles y funciones de acuerdo al Cuadro de Roles y Funciones del Sistema
Urbano Nacional Normativo, elaborado por el Ministerio de Vivienda, construccin y Saneamiento
Cuadro 6.2- 1 Propuesta de Roles y Funciones de los centros poblados de la provincia de Tacna
Centros Urbanos
RANGO
JERRQ.
SISTEMA URBANO PROVINCIAL

ROL
FUNCIN
TIPOLOGA ECONMICA
Centro Principal de
Sistema Urbano
(C.P.S.U)
Centro dinamizador
principal
Centro predominantemente
industrial financiero
Centro Urbano
Secundario del
Sector (C.U.S.S.)
Centro
Urbano de apoyo
Centro de actividad extractiva u

de procesamiento y centro
turstico
CENTROS
POBLADOS
(proyeccin poblacional al 2023)
Ciudad de Tacna, (Pocollay, Alto
de la Alianza, Ciudad Nueva y
Gregorio Albarracn)
(339 357 hab.)
Calana
(665 hab.), Piedra Blanca (1
076hab.), Cerro Blanco (727 hab.)
Ciudad de Dios
(2 224 hab.)
ROLES ESPECFICOS
Centro de gestin
provincial y plataforma
multipropsito
Centro de gestin local y
soporte agropecuario y de
servicio turstico
Centro residencial de
soporte a la plataforma
multipropsito
MSOTTAC
210
Sama grande
(3 517 hab.), PROTER Sama
(5 007 hab.)
Las Yaras
(806 hab.)
Boca del rio
(302 hab.)
Centros Rurales
Centro Secundario
de rea Nucleada
Urbana (C.S.A.N.U.)
Centro Poblado De
Servicios (C.P.S)
Centro de refuerzo al
A.N.U.B.
Centro exclusivamente de
actividad extractiva y de
procesamiento y centro turstico
menor
Centro poblado de
servicio a la produccin
extractiva
Centro exclusivamente de
actividad extractiva y de
procesamiento y centro turstico
Asentamiento rural
concentrado
Centro de extraccin
agropecuaria, Pesquera y
comercio menor
Centro Poblado
Primario (C.P.P.)
Pacha
(353 hab.)
Palca
(251 hab.)
Los Palos
(203 hab.)
Miculla
(430 hab.)
Calientes
(215 hab.)
Vilavilani
(425 hab.)
Pueblo Libre
(411 hab.)
Alto Per
(150 hab.)
Morro Sama
(264 hab.)
Santa rosa
(227 hab.)
Yarascay
(150 hab.)
Collpa
(150 hab.)
Tripartito
(150 hab.)
Centro Poblado
Secundario (C.P.
Sec.)
Asentamientos rurales
complementarios y
dispersos
Espacios de extraccin
agropecuaria principalmente
Asentamiento 5-6, Los Olivos, Las

Palmeras, Asentamiento 3,
Asentamiento 4, Magollo, Copare
II, Asentamiento 60,
Centros de apoyo
agroindustrial y ganadero
Balneario turstico
residencial
Centro de apoyo local y
soporte agropecuario y de
servicio turstico
Centro de apoyo
agropecuario y de servicio
turstico altoandino
Centro de gestin local y
balneario turstico
Centro de servicios
tursticos
Centro de apoyo agrcola
Centro de apoyo
agroindustrial
Centro de apoyo ganadero
(camlido sudamericano)
Puerto mayor tcnico
cientfico
Balneario turstico
internacional
Centro de apoyo
agroindustrial
Centro especializado de
intercambio internacional
Centro especializado de
control de Aduana e
intercambio comercial
Centro de apoyo
agroindustrial
MSOTTAC
211
Imagen 6.2- 2 Mapa propuesta de sistema urbano rural

MSOTTAC
212
6.3 Propuesta de sistema vial, transporte y comunicaciones
cuales el 82% corresponde a territorio brasileo, 10% al peruano y

el 8% restante al boliviano. Tiene una poblacin de 12,3 millones
La
red
vial
del
consecuentemente
territorio
se
han
nacional
determinado
est
segmentada,
grandes
de habitantes, con una densidad poblacional media de 3,53
espacios
hab/km2; donde el 68% de su poblacin es urbana (1). El potencial
geogrficos que permanecen en segundo plano de los sistemas de
de la provincia radica en su ubicacin estratgica que convierte a
articulacin vial del pas.
este nodo vial en un punto de paso obligatorio desde Arequipa, Ilo,

TACNA, hacia Arica, Chile, la conectividad transversal hacia Puno
La Carretera Panamericana Sur es un poderoso elemento
y La Paz, Bolivia, diseo que garantiza la articulacin espacial de la
integrador, no solo de los espacios que conforman la costa
provincia. Por otro lado se observa hacia el interior del sistema y
peruana, sino tambin de la articulacin del Per con el resto de
encadenar nuestros ejes viales de integracin alto andino y
los pases sudamericanos que miran hacia el Ocano Pacfico.
productivo, diseando un sistema territorial sostenible y equilibrado
Frente a ello, las carreteras transversales de penetracin a la sierra
en el tiempo.
y selva del Per, han quedado relegadas a un segundo plano. En

muchos casos se trata de vas afirmadas, estrechas y de difcil
Por ltimo, en esta era de comunicaciones globalizada, no solo se
recorrido. As mismo, la integracin del Per con los pases vecinos
propone una provincia como una plataforma logstica de servicios
del oriente es insuficiente, sobre todo con la repblica de Brasil.
multipropsito interconectada mediante redes viales, areas y

martimas, sino implementar una red de telecomunicacin, telefona
De acuerdo al contenido del Proyecto IIRSA, el eje Per Brasil
fija,
Bolivia es uno de los 10 ejes de integracin econmica que
sustancialmente
atraviesan el continente y abarca siete departamentos de la Macro
comunicacin en todo el mbito territorial de la provincia, buscando
regin Sur del Per (Tacna, Moquegua, Arequipa, Apurmac,
reducir los ndices de pobreza y mejora de los ingresos familiares,
Cusco, Puno y Madre de Dios), dos departamentos amaznicos de
sobre todo en las zonas rurales.
celular
internet
por
fibra
al acceso equitativo
ptica
de
la
contribuyendo
informacin
Bolivia (Pando y Beni) y cuatro estados del nor-oeste de Brasil

(Acre, Rondnia, Amazonas y Mato Grosso). El eje mbito de ste
El consolidar la articulacin interna y externa de la provincia
eje posee una superficie estimada de 3,5 millones de km2, de los
mediante el desarrollo de ejes viales que conlleven a fortalecer los
MSOTTAC
213
corredores econmicos de la provincia, para lo cual se propone la
el cual se encuentra en construccin a cargo del
siguiente estructura: (ver imagen N 6.3-1)
Gobierno Regional de Tacna.
6.3.1. Eje Estructural Altoandino
B. Corredor Econmico de Integracin, Conservacin y
Este eje est constituido por dos corredores econmicos
Explotacin Minera
que buscan articular la zona altoandina de la provincia con
Conformado por dos ejes, el Eje Vial de Articulacin,
las provincias de Tarata y Candarave, el departamento de
conservacin
Puno y la ciudad de La Paz y Oruro en Bolivia. (Ver imagen
Tacna Collpa La Paz) como la va ms importante en
N 6.3-1)
su estructura, articulando la ciudad de Tacna, los centros
e integracin
provincial
(carretera
poblados de los distritos de Calana, Pachia y Palca en

A. Corredor Econmico de Integracin Regional y
una extensin de 163,37 km, de los cuales solo 40,67
Binacional
km se encuentran asfaltados. La proyeccin de este eje
Este corredor econmico est constituido por el Eje Vial
nos conecta directamente con la ciudad de La Paz en
de integracin Regional y Binacional, (Carretera
Bolivia, dando la posibilidad de integrarnos a un nuevo
Tacna Tarata - Candarave) el cual articula la ciudad de
mercado econmico.
Tacna con las provincias de Tarata y Candarave,

conectndose con la carretera Binacional (va Ilo
El
Moquegua Puno La Paz) la cual nos da la posibilidad
Altoandino, constituye una red de vas vinculantes que
de integrarnos a la ciudad de Puno y la Paz en Bolivia.
nacen del eje vial de articulacin, conservacin e
Este eje vial tiene una extensin de 32,21 km
integracin
correspondiente al mbito provincia, se encuentra
dispersos en la zona altoandina de la provincia, como
asfaltada y cuenta con el mantenimiento debido para su
Caplina (11,71 km.),
conservacin. La consolidacin de este eje radica en
distrito de Palca hacia Vilavilani (14,26 km), Paucarani
culminar el tramo Ticaco (Tarata), Candarave Binacional,
(7,36 km.) Tripartito (14,55 km) Ancomarca Quiuaputo
Eje
Vial
Complementario
provincial
hacia
los
de
Integracin
centros
poblados
en el distrito de Pachia y en el
Siquine - Jamache (63,42 km) haciendo un total de
MSOTTAC
214
111,29 km, el tratamiento de estas vas estar dado
Complementando el eje vial anterior se propone dos
mediante un compactado y afirmado que permita el
ejes, el Eje Vial de Integracin Productiva La Yarada
transito adecuado poblacional y carga.
(carretera
costanera,
41,59
km)y
el
Eje
Complementario de Integracin Productiva Lo Palos

6.3.2. Eje Estructural Agroindustrial Turstico Costero
(vas Internas del Sector la Yarada - Los Palos, 43,52
Constituido por un corredor econmico que propone
km), conectan a la provincia con la zona agroindustrial
integrar la zona agroindustrial de la Yarada Los Palos
ms prxima al litoral y se adhiere al primer eje en sus
con la franja costera de la provincia. Articulando la
centros de desarrollo turstico de la franja costera, de los
provincia con el distrito de Ite (Provincia Jorge Basadre)
85.11 km que corresponden a estos dos ejes, falta
hasta el puerto de Ilo, donde se desarrollara un polo de
asfaltar 12,54 km, y dar mantenimiento a 30,98 km de
desarrollo energtico, con la llegada del gaseoducto sur
va.
peruano. (Ver imagen N 6.3-1)

A. Corredor Econmico Agro Industrial Turstico y
Mediante el Eje Ferroviario Tacna Ilo, acoplndose
Energtico
como un sistema de transporte con direccin al puerto
Este corredor considera dentro de su estructura una
de Ilo (polo energtico) permitiendo el traslado del gas
versatilidad en cuanto a su especializacin, pasando por
virtual y mercanca
actividades agrcolas, comerciales, energticas y de
transporte econmico y de gran tonelaje, y por aadidura
transporte, seala al Eje Vial de Integracin Nacional
articularnos al Eje ferroviario Ilo Moquegua Puno
Turstico Costero como el eje articulador de la franja
La Paz, formando parte del Eje Interocenico Central
costera, desde Morro Sama (Puerto Grau), Vila Vila,
IIRSA, dentro de la provincia el ferrocarril atraviesa
Boca del Rio, Los Palos, Santa Rosa, en una longitud de
balnearios tursticos entre Boca del Rio, y Vila Vila; y un
82,17 km, de los cuales falta consolidar 20,55 km, del
moderno
tramo Los Palos, Santa Rosa hasta la Carretera
produccin e investigacin marina.
Panamericana.
La consolidacin de este eje consiste en la construccin
Puerto
a la provincia en un medio de
Grau
quien
se
especializa
en
de 120.00 km de va frrea desde la ciudad de Tacna,
MSOTTAC
215
hasta el puerto de Ilo. Implementando estaciones
la longitud del valle sama, dando soporte a sus actividades
ferroviarias de carga y pasajeros en la longitud de su
econmicas. Esta va tiene una longitud de 61,72 km, los
recorrido.
cuales requieren ser compactados y afirmados, para brindar

las condiciones adecuadas de accesibilidad a las zonas
6.3.3. Eje Estructural Agroindustrial y Ganadero
productivas del valle Sama.
Formado por un corredor econmico que articule las

actividades econmicas del valle de sama, articulando los
6.3.4. Eje Estructural Logstico Multipropsito
centros poblados asentados en el valle, con los dems
Este eje estructural es estratgico para el desarrollo de toda
corredores econmicos de la provincia. (Ver imagen N 6.3-
la provincia, funciona como plataforma logstica de servicios
1)
multipropsito,
econmicos
articulado
que
se
todos
desarrollan
los
en
corredores
la
provincia,
El Eje Vial de Integracin Productiva y Ganadera (va
principalmente a dos corredores econmicos con dinmica
Tarata, Sama Grande, Las Yaras, Vila Vila) es el principal
nacional e internacional que son de gran influencia en la
eje articulador del valle Sama, en su extensin se
actualidad. (Ver imagen N 6.3-1)
desarrollan los diferentes centros poblados de este sector,

dando soporte a la actividad agroindustrial y ganadero que
A. Corredor Econmico Agro industrial de Integracin
realizan. Este tiene una extensin de 93,63 km, de los
Nacional e Internacional.-
cuales solo 12,99 se encuentran asfaltados, tramo entre las
Este corredor organiza su estructura mediante el Eje
capitales de los distritos de Sama e Incln. Se propone
Vial
compactar y afirmar los tramos restantes para brindar una
conformado por la Carretera Panamericana Sur, la cual
adecuada comunicacin entre sus centros poblados y zonas
articula la ciudad de Tacna a nivel nacional con el
productivas.
departamento Moquegua y Arequipa e internacional con
Conjuntamente con el Eje Vial Complementario de
la ciudad de Arica (Chile). Es en este eje que se
Integracin Productiva del Valle Sama, es una va paralela
desarrolla los grandes flujos econmicos de la provincia
al calle que articula directamente la zonas agrcolas en toda
con incidencia en la ciudad de Tacna. Cuenta con una
de
Integracin
Nacional
Internacional
MSOTTAC
216
extensin de 159,32 km, los cuales se requiere ampliarlo
ciudad de Tacna con la ciudad de Arica, teniendo como
a un va de doble carril, con la finalidad de mejorar las
equipamiento importante de destino el Puerto Peruano
condiciones de transitabilidad de pasajeros y carga
en Arica. Esta red ferroviaria requiere la reconstruccin

de 41,00 km de va, junto con la implementacin y
B. Corredor
Econmico
Comercial,
Exportador
Ferroviario
construccin de estaciones de pasajeros y carga

adecuados.
Organizado sobre la base del Eje Vial Ferroviario

Internacional, articulando la carretera Panamericana
Sur y el Ferrocarril Tacna Arica como un sistema que
conecta a la provincia internacionalmente con la
repblica de Chile, realizando mltiples intercambios
comerciales a travs de la plataforma logstica de la
MSOTTAC
217
Imagen 6.3- 1 Mapa propuesta de sistema vial de la provincia Tacna

MSOTTAC
218
6.4. Propuesta de equipamientos (Mapa N VI.04 1)
El proyecto ms importante como la represa de
De acuerdo a los roles y funciones asignados a los centros
Yarascay, ubicado en la cuenca intermedia de Sama, la
poblados de la provincia se requiere implementar equipamientos
cual cuenta con una capacidad de captacin de 120 MM
de soporte de manera homognea que fortalezcan a las
permitirn ampliar los 7 753,61 ha existentes en 3 mil
actividades productivas, tursticas, educativas y administrativas
hectreas ms en beneficio de la actividad agrcola en
que desarrollan, asegurando la mejora de la calidad de vida de su
los distritos de Sama e Incln, adems se podr emplear
poblacin, propiciando el desarrollo de sus capacidades mediante
para abastecer de agua potable a los centros poblados
el ptimo y equitativo uso de sus recursos. (Ver imagen N 6.4-1)
del valle de Sama.
6.4.1. Equipamientos productivos
En el sector la Yarada - Los Palos, construir una planta
Dentro de las actividades productivas ms importantes de la
de recarga del acufero de la Yarada Los Palos, con la
provincia se tiene su produccin agrcola (cultivo de olivo),
finalidad de infiltrar 2 MM3 de promedio anual en
ganadero (acopio de leche) y crianza de camlidos
beneficio de las 13 648,87 ha dedicadas a la actividad
sudamericanos y tienen como objetivo de fortalecer las
agroindustrial y contrarrestar la intrusin marina que
cadenas productivas y de transformacin para lo cual se
afecta el acufero.
requiere los siguientes equipamientos: (Ver imagen N 6.4En la zona altoandina mediante la construccin del
1)
embalse El Peligro en el distrito de Palca, se almacenara

3
A. Infraestructura de Captacin y construccin de
0,11 MM , para mejorar la actividad agrcola de los 1

9
represas
541,52 ha existentes
Se consolidara los proyectos para la construccin de

infraestructura mayor para la captacin de agua en la
provincia, estos son vitales para ampliar la oferta hdrica
de la provincia. (Ver imagen N 6.4-1)
rea de cultivo del sector Valle Sama y PROTER Sama identificada en el

mapa base de la provincia
8
rea de cultivo del sector La Yarada - Los Palos identificada en el mapa base
de la provincia
9
rea de cultivo del distrito de Palca identificada en el mapa base de la
provincia
MSOTTAC
219
B. Infraestructura de Canalizacin y riego tecnificado
C. Centros de acopio y transformacin
La optimizacin en el uso del agua, dentro del desarrollo
El trabajo de post cosecha de los diferentes productos
de las actividades agropecuarias de la provincia, es de
de la provincia requieren el espacio adecuado donde se
suma
tecnologas
pueda seleccionar, tratar y almacenarlos hasta su
canalizacin,
posterior venta. En el sector de la Yarada y Los Palos se
importancia,
adecuadas
para
empleando
la
las
extraccin,
almacenamiento y riego. (Ver imagen N 6.4-1)
cuentan con centros de acopio privados los cuales dan

soporte a la produccin de ese sector. La mayora estn
Se cuenta con gran variedad de tecnologas, como los

sistemas de riego tecnificado por gravedad (con mangas,
multi compuertas, por impulsos o intermitente) o riego
orientadas al tratamiento del olivo. Sin embargo tambin

se emplean para el acopio de sandias, aj y organo.
(Ver imagen N 6.4-1)
tecnificado a presin (aspersin, micro aspersin,

exudacin).
En el valle de Sama, los gobiernos locales de los

distritos (Sama e Incln) han construido e implementado
Las zonas donde se debe emplear estas tecnologas,

son principalmente la zona de la Yarada, Los Palos (13
648,87 ha, en el distrito de Tacna), el Valle Sama, el
PROTER Sama (7 753,61 ha en los distritos de Incln y
Sama) donde su produccin agroindustrial (olivo) es la
dos centros de acopio de olivo y un centro de acopio de

leche, estos requieren mejorar sus instalaciones y su
equipamiento para dar abasto al total de la produccin
del valle, adems inicien procesos de transformacin
para dar valor agregado a su produccin.
ms importante de la provincia. Adems se debe

impulsar esta tecnologa en las dems reas agrcolas
Esta infraestructura permitir dar valor agregado al 70%
de la provincia como en el Valle Viejo (2 117,70 ha en
de
los distritos de Pocollay, Calana y Pachia) y la zona
principalmente desarrollar derivados del olivo como
altoandina de Palca (1 541,52 ha), que se caracteriza
aceite, aceituna de mesa, crema de aceituna, aceitunas
por el cultivo de frutales y hortalizas. Esta tecnologa
rellenas, etc.
la
produccin
agroindustrial
de
la
provincia,
permitir ampliar las 33 000 ha de cultivo de la provincia

en un 30%.
MSOTTAC
220
D. Centro tecnolgico y cobertizos para camlidos

sudamericanos
La plataforma logstica contara con un sistema vial
Las condiciones climatolgicas, en especial la presencia
nacional que comunique con el puerto de Ilo, Moquegua,
de heladas, que afectan la zona de crianza de camlidos
Puno, Arequipa y Lima; e internacional con destino a
sudamericanos es una constante que incide en el
Arica, Iquique, Oruro y La Paz.
desarrollo de esta actividad, implementar infraestructura

tipo cobertizos en los diferentes anexos de la zona
altoandina
permite
dar
soporte
esta
actividad
productiva. (Ver imagen N 6.4-1)

.
Implementar un centro tecnolgico mediante el cual se
Este
sistema
vial
se
fortalecer
mediante
la
reconstruccin del sistema ferroviario de carga y de

pasajeros con destino al puerto peruano en Arica y
ampliando el sistema al puerto de Ilo (destino de la red
ferroviaria Ilo Puno - La Paz), consolidando un sistema
desarrollen programas de mejoramiento gentico, control
multimodal eficiente para el traslado de carga a nivel
veterinario y procesamiento de sus derivados (carne y
nacional e internacional.
fibra), dando valor agregado que beneficie a la poblacin

altoandina dedicada a esta actividad.
La implementacin de esta plataforma logstica de

servicios multipropsito permitir a la ZOFRA Tacna
E. Plataforma logstica Multipropsito.
reactivar sus actividades de transformacin, ensamblaje
Ante las acciones de ampliar la infraestructura del
y comercializacin, afianzando un parque cientfico y de
Aeropuerto Internacional Cnel. F.A.P Carlos Ciriani como
servicios tecnolgico.
un terminal de carga y de pasajeros, se propone

articularlo con la infraestructura de ZOFRA Tacna,
consolidando un terminal de carga areo que cuente con
el equipamiento logstico (Aduanas, almacenes, zonas
financieras administrativas, etc.) para el intercambio de
mercanca que goce de los beneficios tributarios de esta
entidad. (Ver imagen N 6.4-1)
F. Puertos Grau, y centro tecnolgico pesquero.

En puerto Grau ubicado en el centro poblado Morro
Sama, del distrito de Sama, requiere renovar toda su
infraestructura para convertirse en un puerto menor,
ampliando
su
muelle
para
ampliar
la
flota
con
embarcaciones de mayor capacidad y mayor recorrido.
MSOTTAC
221
Adems ampliar su infraestructura operativa como

productores de hielo, cmaras frigorficas, reas de
Se propone intervenir tres sectores importantes de la
tratamiento de pescando con adecuados servicios
provincia, el primero sector se ubica en Los Palos Santa
elctricos y de agua potable, acorde a las normas
Rosa, donde se implementara un balneario turstico, se
sanitarias que garanticen la calidad del producto
requiere mejorar la accesibilidad, desarrollar un esquema de
extrado. (Ver imagen N 6.4-1)
ordenamiento urbano que establezca las caractersticas y

ubicacin adecuada de
El puerto se complementara con zonas para implantar
los
diferentes
equipamientos
propuestos.
industrias de transformacin y envasado de productos

marinos adems implementar un centro de investigacin
En el segundo sector en Boca del Rio donde se trabajara en
marina que permitir conocer y mejorar las condiciones
la franja desde la playa de Llostay hasta la caleta de Vila
del sector productivo con la finalidad de fortalecer la
Vila. Este balneario turstico residencial requiere un
actividad pesquera.
esquema de ordenamiento que consolide la infraestructura

de servicios tursticos actual ampliando su oferta durante
6.4.2. Equipamientos Recreacionales y Tursticos
todo el ao, adems consolidar uso residencial temporal,
Si bien la actividad turstica de la provincia es una de sus
durante la temporada alta turstica y permanente, dando
principales actividades econmicas, su mayor incidencia se
servicio a las actividades del productivas educativas
da en la ciudad de Tacna. Sin embargo la provincia cuenta
propuestas en Puerto Grau.
con diferentes atractivos tursticos los cuales requieren

diferentes equipamientos para fortalecer y mejorar la oferta
que pueden brindar. (Ver imagen N 6.4-1)
Finalmente el tercer sector ubicado en Miculla y Calientes,

donde requieren ampliar su infraestructura de servicios
tursticos para consolidar su oferta turstica, al contar con la
Se implementaran circuitos tursticos que cuenten con
dos atractivos de alta demanda como son los Petroglifos de
infraestructura de soporte como albergues, hospedajes,
Miculla y los Baos Termales de Calientes.
hoteles, restaurantes, centros recreativos, etc., estipulados

dentro de un plan de desarrollo turstico.
6.4.3. Equipamientos Educativos
MSOTTAC
222
La provincia cuenta con una amplia oferta educativa bsica

brindando un adecuado servicio en los niveles inicial,
6.4.4. Infraestructura Administrativa y de Control Fronterizo
primario y secundario ubicndose encima del promedio
Ante la falta de una infraestructura adecuada donde los
superior en las evaluaciones realizadas por el Ministerio de
gobiernos locales puedan desarrollar sus funciones tcnico
Educacin. Sin embargo en los centros poblados rurales se
administrativas en benfico de su poblacin se propone
requiere reacondicionar e implementar la infraestructura
construir, ampliar y/o implementar la infraestructura actual
existente como es el caso de los centros poblados de Palca,
con que cuentan los distritos de Sama, Incln, Pacha,
Vilavilani, morro Sama, Vila Vila y Santa Rosa. (Ver imagen
Calana y Palca.
N 6.4-1)
Ante la consolidacin de la va Tacna - Collpa - La Paz. En
La educacin tcnica se mejorara con la finalidad de la
aplicacin de nuevas tecnologas en procesos productivos,
es necesario fortalecer los equipamientos de aulas,
laboratorios,
parcelas
demostrativas
del
Centro
de
Formacin Agrcola Tacna, ubicado en Los Palos, la cual

es un gran impulsor en el desarrollo agrcola de ese sector.
Para replicar las experiencias educativas del instituto se
propone mejorar la infraestructura de albergue para ampliar
la oferta educativa a estudiantes de otros distritos.
el centro poblado de Tripartito (Frontera Per Bolivia

Chile) se requiere implementar una infraestructura de un
control fronterizo donde se puedan realizar sus actividades
de control la Superintendencia Nacional de Administracin
Tributaria (SUNAT) la Direccin General Forestal y de
Fauna Silvestre (DGFFS), Servicio Nacional de Sanidad
Agraria (SENASA), Direccin General de Salud Ambiental
(DIGESA), Direccin General de Migracin y Naturalizacin
(DIGEMIN), Polica Nacional del Per (PNP y el Instituto
Nacional de Cultura. (Ver imagen N 6.4-1)
Fortalecer la actividad pesquera en puerto Grau mediante la

implementacin de una Universidad Tecnolgica del Mar
la cual ampliara la oferta educativa para el desarrollo de
esta
actividad
productiva,
mediante
procesos
de
investigacin cientfica, humana y tecnolgica.
MSOTTAC
223
Imagen 6.4- 1 Mapa propuesta equipamientos de la provincia Tacna

MSOTTAC
224
CAPTULO VII
PROGRAMA DE INVERSIN
MSOTTAC
225
6.4 Consideraciones Generales
urbanos y potenciar el desarrollo de las actividades
El programa de inversiones es el instrumento de gestin
econmicas de un sector del territorio.

6.4.1.4
econmico financiera del Plan de Acondicionamiento Territorial de
Proyectos Complementarios: proyectos a
la Provincia de Tacna, permitiendo promover y orientar la inversin
complementar el desarrollo de las actividades bsicas y
pblica y privada en cumplimiento de la visin y objetivos
apoyar el funcionamiento de los servicios y la gestin del
estratgicos propuestos.
desarrollo territorial
El listado de proyectos contara con caractersticas que permitan
6.4.2 Horizonte de Ejecucin.
su gestin y consolidacin en el tiempo.
Definir un plazo de tiempo para desarrollar los estudios y

ejecucin de los proyectos, tomando en cuenta que el
6.4.1 Priorizacin
tiempo de gestin del plan es de 10 aos, por lo cual se
Categorizar los proyectos de acuerdo a la importancia e
definir en proyectos de corto, mediano y largo plazo.
impacto de cada uno, respecto al desarrollo de un centro

6.4.3 Costo estimado y Financiamiento
poblado o sector productivo, estos se clasificaran en:
Cada proyecto contara con la estimacin de su costo, para

6.4.1.1
proyectos
lo que se incluir las etapas desde la elaboracin de los
importantes dentro del modelo territorial de la provincia,
estudios de factibilidad, estudios definitivos y la construccin
fortalecen las actividades econmicas y dinamizan el
o desarrollo de mismo. Adems se complementara con
desarrollo de los centros poblados.
asignar responsabilidades a las entidades pblicas-privadas
6.4.1.2
Proyectos
Estructurantes:
Proyectos Esenciales: Proyectos orientados a
concerniente a la gestin y financiamiento de los proyectos.
satisfacer las necesidades apremiantes o crticas de los

centros poblados y otorgar las condiciones para el
desarrollo de las actividades econmicas.
6.4.1.3
Proyectos
de
Consolidacin:
Con la finalidad de consolidar la visin y los objetivos estratgicos

estn
orientados a mejorar el funcionamiento de los centros
6.5 Proyectos de Inversin
se proponen los siguientes proyectos de inversin (ver cuadro N

7.1-1)
MSOTTAC
226
Cuadro 7.1- 1 Listado de proyectos de Inversin

Financiamiento
Programa
Proyecto
Ubicacin
Horizonte
Temporal
Tipo de Proyecto
Monto
Estimado
Entidad
promotora
Fuente
Financiamiento
OBJETIVO ESTRATGICO 1: PROMOVER LA GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICO

Poltica 1.1: Gestionar la ejecucin de infraestructura para la captacin y distribucin del recurso hdrico
Estrategia 1.1.1 Afianzamiento del sistema de captacin y almacenamiento del recurso hdrico en la cuenca alta e intermedia de la provincia
Infraestructura de
captacin
A.1
Represamiento Yarascay
D. Incln
A.2
Esquema hidrulico Vilavilani-II etapa.
D. Palca
A.3
Embalse la Portada - Palca
D. Palca
Mediano
Plazo
Mediano
Plazo
Mediano
Plazo
Proyectos
Estructurantes
Proyectos
Esenciales
Proyectos
Esenciales
Gob. Nacional
GRT / PET
GRT / PET
MD Palca
GRT / PET
MD Palca
Gob. Nacional
GRT / PET
Gob. Nacional
GRT / PET
GRT / PET
MD Palca
Estrategia 1.1.2 Desarrollo de la infraestructura hdrica de distribucin para el mejoramiento de la actividad agrcola
A.4
Infraestructura de riego tecnificado en la

distrito de Palca
D. Palca
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MD Palca
A.5

valle Sama y PROTER Sama
D. Incln
D. Sama
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MD Incln
MD Sama
A.6

Valle Viejo
D. Pocollay
D. Calana
D. Pacha
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MD Pocollay
MD Calana
MD Pacha
A.7

sector La Yarada - Los Palos
D. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
MCP La Yarada
MCP Los Palos
Infraestructura de
distribucin
MINAG
MD Palca
Sector Privado
MINAG
MD Incln / Sama
Sector Privado
MINAG
MD Pocollay /
Pacha / Calana
Sector Privado
MINAG
MPT Tacna
Sector Privado
OBJETIVO ESTRATGICO 2. FORTALECER LA CONSERVACIN Y RECUPERACIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y SEGURIDAD FSICA ANTE DESASTRES
Poltica 2.1 Promover la preservacin de los recursos de valor bioeclogico
Estrategia 2.1.1 Implementacin de programas de preservacin de reas de valor bioeclogico
B.1
Implementacin de
sistema de
monitoreo ambiental.
B.2
B.3
Implementacin de un sistema de
monitoreo del rea prioritaria de
conservacin de tillandsiales
monitoreo del rea prioritaria de
conservacin de lomas de Sama
monitoreo del rea de conservacin
regional Vilacota maure
D. Tacna
D. Alto de la
Alianza
D. Ciudad
Nueva
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
D. Sama
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
D. Palca
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
GRT
MP Tacna
GRT
MP Tacna
MD Sama
GRT
MP Tacna
MD Palca
MSOTTAC
MINAM
GR Tacna
MINAM
GR Tacna
MINAM
GR Tacna
227
Poltica 2.2 Recuperacin ambiental de zonas degradadas

Estrategia 2.2.1Implementar actividades de investigacin y recuperacin de zonas degradadas
Recuperacin de
zonas degradadas
B.4
Recuperacin de suelos degradados con

aguas servidas
D. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos
Complementarios
MP Tacna
MINAG
B.5
Recuperacin de zonas degradadas por

minera no metlica
D. Cnel.
Gregorio A.
Corto
Plazo
Proyectos
Complementarios
MP Tacna
MD CGA
GR Tacna
MINAG
Asociacin publico
Privado
GR Tacna
MP Tacna
P. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos
Estructurante
MP Tacna
CENEPRED
MP Tacna
CENEPRED
Poltica 2.3 Implementar acciones de seguridad fsica ante desastres

Estrategia 2.3.1Implementacin planes de gestin de riesgos
Plan de gestin de riesgos y desastres
B.6
naturales y medidas de mitigacin de
impacto ambiental
elaboracin de
planes de gestin de
riesgo
Capacitacin de
actores locales
B.7
Plan de manejo y control de huaycos de la

cuenca Caplina
D. Pacha
D. Calana.
D. Pocollay
D. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MPT Tacna
MD Pocollay
MD Calana
MD Pacha
B.8

cuenca de Sama.
D. Incln
D. Sama
Corto
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MD Incln
MD Sama
B.9

cuenca Uchusuma-Vilavilani.
D. Palca
D. Pacha
Corto
Plazo
Proyectos
Estructurante
MD Palca
MD Pacha
B.10
Plan de entrenamiento de los comits de

defensa civil provincial y distritales
P. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos
Complementarios
MPT Tacna
INDECI
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
MD Palca
MD Pocollay
MD Calana
MD Pacha
GR Tacna
MPT Tacna
MD Pocollay
MD Calana
MD Pacha
GR Tacna
MD Incln
MD Sama
GR Tacna
MD Palca
MD Pacha
MPT Tacna
M distritales
INDECI
Estrategia 2.3.2Desarrollo de infraestructura de mitigacin de riesgo
Encauzamiento integral del ro Caplina

Uchusuma Viani.
D. Palca
D. Pacha
D. Calana.
D. Pocollay
D. Tacna
B.12
Construccin del dren pluvial de la

Quebrada del Diablo, Caramolle, Viani,
Pedregal.
D. Tacna
D. Ciudad
Nueva
D. Alto de la
Alianza
D. Cnel. GAL
Corto
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
MD Ciudad Nueva
MD Alto de la
Alianza
MD. C. G. A. L.
B.13
Organizacin e implementacin del sistema

de alerta peligros naturales
P. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
B.11
Infraestructura de
Mitigacin de
Riesgos
Corto
Plazo
MSOTTAC
GR Tacna
MPT Tacna
MD Pocollay
MD Calana
MD Pacha
MD Palca
GR Tacna
MPT Tacna
MD Ciudad Nueva
MD Alto de la
Alianza
MD. C. G. A. L.
GR Tacna
MP Tacna
M distritales.
228
B.14
B.15
B.16
Reforzamiento de laderas en centro

poblado Palca
Reforzamiento de laderas en centro
poblado Vilavilani
Construccin de Tambos en zona
altoandina
D. Palca
D. Palca
D. Palca
Corto
Plazo
Proyectos
Complementarios
MP Tacna
MD Palca
Corto
Plazo
Corto
Plazo
Proyectos
Complementarios
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
MD Palca
MD Palca
MVCS
GR Tacna
MD Palca,
Asociacin publico
Privado
GR Tacna
MD Palca
Asociacin publico
Privado
OBJETIVO ESTRATGICO 3. FORTALECER GESTIN DEL TERRITORIO

Poltica 3.1 Promover espacios de concertacin a nivel provincial
Estrategia 3.1.1 Fortalecimiento de espacios de coordinacin y concertacin en todos los niveles de gobierno
Fortalecimiento de
espacios de
concertacin
provincial
C.1
C.2
Fortalecimiento de comit de gestin del

plan de acondicionamiento territorial
Desarrollar agenda de trabajo y monitoreo
del comit tcnico provincial
Corto
Plazo
Corto
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
M Distritales
MP Tacna
M Distritales
P. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
M Distritales
MP Tacna
M distritales
P. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
M Distritales
MP Tacna
M distritales
P. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Complementarios
MP Tacna
M Distritales
MP Tacna
M distritales
Asociacin publico
privada
MD Incln
MD Incln
MD Sama
MD Sama
MD Palca
MD Palca
MD Calana
MD Calana
P. Tacna
P. Tacna
MP Tacna
MP Tacna
Poltica 3.2. Fortalecer las capacidades de los gobiernos locales

Estrategia 3.2.1 Fortalecimiento de capacidades institucionales
Estrategia 3.2.2 Implementacin de rganos gestivos
C.3
Capacin y
fortalecimiento de
capacidades de
personal tcnico
administrativo
C.4
C.5
Plan de capacidades en la gestin de

instrumentos de gestin.
Plan de capacidades y entrenamiento
especializado para actores locales en
gestin de instrumentos de gestin.
Proyecto de implementacin de la
participacin e intercambios culturales e
entre gobiernos locales
Estrategia 3.2.3 Mejoramiento e implementacin de infraestructura para el desarrollo de gestin institucional

C.6
Construccin y
mejoramiento de
infraestructura de
gestin
C.7
C.8
C.9
Mejoramiento de infraestructura de la
municipalidad distrital de Incln
municipalidad distrital de Sama
municipalidad distrital de Palca
municipalidad distrital de Calana
D. Incln
D. Sama
D. Palca
D. Calana
Mediano
Plazo
Mediano
Plazo
Mediano
Plazo
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
Proyectos de
Consolidacin
Proyectos de
Consolidacin
Proyectos de
Consolidacin
Poltica 3.3 Elaborar instrumentos de gestin territorial a nivel provincial y distrital

Estrategia 3.3.1 Elaboracin e implementacin de planes de desarrollo local articulados al PAT
Estrategia 3.3.2 Desarrollo y aplicacin de normativa acorde a los lineamientos establecidos por el plan
MSOTTAC
229
C.10
C.11
C.12
C.13
Capacitacin y
desarrollo de planes
de desarrollo local
C.14
C.15
C.16
C.17
C.18
C.19
Elaboracin y gestin de esquema de

ordenamiento de Sama grande - Incln
ordenamiento de Sama las Yaras Sama
ordenamiento de Boca del Ro y Vila Vila
Sama
ordenamiento de Morro Sama Sama
ordenamiento de La Yarada Tacna
ordenamiento de Los Palos y Santa Rosa
Tacna
ordenamiento de Palca
ordenamiento de Vilavilani Palca
actualizacin de esquema de ordenamiento
de Calana
actualizacin de esquema de ordenamiento
de Pacha
D. Incln
D. Sama
D. Sama
D. Sama
D. Tacna
D. Tacna
D. Palca
D. Palca
D. Calana
D. Pacha
Corto
Plazo
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
Proyectos
Esenciales
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
Corto
Plazo
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
Proyectos
Esenciales
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
Corto
Plazo
Corto
Plazo
Corto
Plazo
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
Proyectos
Esenciales
Proyectos
Esenciales
Proyectos
Esenciales
MD Incln
MVCS
MD Sama
MVCS
MD Incln
MD Sama
MD Sama
MVCS
MD Sama
MD Sama
MP Tacna
MP Tacna
MD Palca
MD Palca
MD Calana
MD Pacha
MD Sama
MVCS
MP Tacna
MVCS
MP Tacna
MVCS
MD Palca
MVCS
MD Palca
MVCS
MD Calana
MVCS
MD Pacha
MVCS
OBJETIVO ESTRATGICO 4.IMPULSAR UNA PLATAFORMA DE SERVICIOS TURSTICO

Poltica 4.1 Implementar y poner en valor el potencial turstico
Estratgica 4.1.1 Implementacin de infraestructura de servicios en balnearios del eje costero
Acondicionamiento
del balneario
internacional Los
Palos Santa Rosa
Acondicionamiento
del balneario
recreativo de Boca
del Ro
D.1
Construccin de centros vacacionales en

Los Palos
D. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos
Estructurante
MP Tacna
MCP La Yarada
MCP Los Palos
D.2

Santa Rosa
D. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
MCP La Yarada
MCP Los Palos
D.3
Construccin de centro de servicios

tursticos en Los Palos - Santa Rosa
D. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
MCP La Yarada
MCP Los Palos
D.4
Malecn costero Los Palos Santa Rosa
D. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
MCP La Yarada
MCP Los Palos
D.5

balneario Boca del Ro - Llostay
D. Sama
Corto
Plazo
Proyectos
Estructurante
MP Tacna
MD Sama
MCP Boca del Ro
MSOTTAC
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
230
D.6
Acondicionamiento de playas del Litoral

Costeo
D. Tacna
D. Sama
Mediano
Plazo
Proyectos
Estructurante
MP Tacna
MD Sama
MCP Boca del Ro
D.7
Construccin de malecn turstico y

servicios tursticos en Boca del Ro
D. Sama
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
MD Sama
MCP Boca del Ro
D.8
Construccin de muelle turstico Vila Vila
D. Sama
Largo
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
MD Sama
MCP Vila Vila
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
Estrategia 4.1.2 Puesta en valor de patrimonio histrico cultural y paisajista
Identificacin y
preservacin de
patrimonio histrico
cultural
Acondicionamiento
turstico del
patrimonio histrico
cultural
Acondicionamiento
turstico de espacios
con valor paisajista
D.9
Proyecto de identificacin y categorizacin

de patrimonio histrico cultural
P Tacna
Corto
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
Ministerio Cultura
D.10
Proyecto de preservacin del patrimonio

cultural
P Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
Ministerio Cultura
D.11
Plan especfico del conservacin y puesta

en valor del centro histrico de Tacna
D. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
Ministerio Cultura
D.12
Implementacin de infraestructura centro

arqueolgico de Miculla
D. Pacha
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
MD Pacha
Ministerio Cultura
D.13
Puesta en valor de camino inca en

Vilavilani
D. Palca
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
MD Palca
Ministerio Cultura
D.14
Mejoramiento de la infraestructura del

bosque municipal ( Magollo)
D. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
D.15
Acondicionamiento de centros poblados

para turismo vivencial en zona altoandina
D. Palca
Mediano
Plazo
Proyectos
Complementarios
MD Palca
D.16
Estandarizacin de servicios tursticos del

Valle Viejo de Tacna
D. Pocollay
D. Calana
D. Pacha
Corto
Plazo
Proyectos
Complementarios
MP Tacna
MD Pocollay
MD Calana
MD Pacha
MSOTTAC
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
MD Pacha
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
MP Palca
Asociacin Publica
Privada
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
MP Tacna
MD Pocollay /
Calana / Pacha
Asociacin Publica
Privada
231
D.17
Mejoramiento del eje gastronmico del

Valle Viejo (va, caminera, paraderos
estacionamientos)
D. Pocollay
D. Calana
D. Pacha
Corto
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MD Pocollay
MD Calana
MD Pacha
D.18
Construccin de albergues ecolgicos en

zona altoandina (Palca y alto Per)
D. Palca
Mediano
Plazo
Proyectos
Complementarios
MD Palca
D.19
Construccin de centro vacacional en el

Valle Viejo
D. Calana
D. Pacha
Mediano
Plazo
Proyectos
Complementarios
MD Calana
MD Pacha
D.20
Mejoramiento de la prestacin de servicios

tursticos rurales y comunitarios en la zona
de amortiguamiento de la ANP Vilacota
Maure
D. Palca
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
GR Tacna
MP Tacna
MD Palca
D21
Centro Recreacional Ecuestre

agroecolgico
D. Sama
Mediano
Plazo
Proyectos
Estructurante
MP Tacna
MD Sama
D. Pacha
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MD Pacha
Ampliacin e implementacin de
infraestructura de los baos termales de
Calientes
Poltica 4.2 Difundir la imagen y potencial turstico de la provincia
Estrategia 4.2.1 Diseo y promocin de circuitos tursticos
D.22
Identificacin de
circuitos tursticos
D.23
Plan integral para identificar circuitos

tursticos
P. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
M distritales
MINCETUR
D.24
Zonificacin y sealizacin de circuitos

tursticos
P. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
M distritales
MINCETUR
D.25
Promocin de restaurantes campestres en

torno a las rutas de productos bandera
P. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Complementarios
MP Tacna
M distritales
MINCETUR
D.26
Mdulos de informacin turstica

descentralizada
P. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
M distritales
MINCETUR
D.27
Construccin de casa de la identidad en

capitales de distrito
P. Tacna
Largo
Plazo
Proyectos
Complementarios
MP Tacna
M distritales
MSOTTAC
MP Tacna
MD Pocollay /
Calana / Pacha
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MD Calana /
Pacha
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
Asociacin Publica
Privada
MD Sama
Asociacin Publica
Privada
MD Pacha
Asociacin Publica
Privada
MINCETUR
GR Tacna
MP Tacna
M distritales
MINCETUR
GR Tacna
MP Tacna
M distritales
MINCETUR
GR Tacna
MP Tacna
M distritales
Asociacin Publica
Privada
MINCETUR
GR Tacna
MP Tacna
M distritales
Asociacin Publica
Privada
M distritales
232
OBJETIVO ESTRATGICO 5. IMPULSAR LA COMPETITIVIDAD DE UNA PLATAFORMA DE SERVICIOS LOGSTICOS

Poltica 5.1 Implementar una plataforma de servicios logsticos
Estrategia 5.1.1 Implementacin de la infraestructura de transporte intermodal
E.1
Construccin de terminal Aero de carga
D. Tacna
Largo
Plazo
E.2
Construccin del rea de talleres y

mantenimiento del terminal areo
D. Tacna
Largo
Plazo
Proyectos
Estructurante
E.3
Construccin de estacin ferroviaria de

carga
D. Tacna
Largo
Plazo
Proyectos
Estructurante
E.4
Construccin de zona de almacenamiento

en terrenos de zofra Tacna
D Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
Infraestructura de
soporte del
aeropuerto
internacional
Proyectos
Estructurante
Infraestructura de
carga y
almacenamiento
MP Tacna
GR. Tacna
Cmara de
Comercio
ZOFRA Tacna
MP Tacna
GR. Tacna
Cmara de
Comercio
ZOFRA Tacna
MP Tacna
GR. Tacna
Cmara de
Comercio
ZOFRA Tacna
MP Tacna
GR. Tacna
Cmara de
Comercio
ZOFRA Tacna
MP Tacna
GR. Tacna
ZOFRA Tacna
Asociacin Publica
Privada
MP Tacna
GR. Tacna
ZOFRA Tacna
Asociacin Publica
Privada
MP Tacna
GR. Tacna
ZOFRA Tacna
Asociacin Publica
Privada
MP Tacna
GR. Tacna
ZOFRA Tacna
Asociacin Publica
Privada
Estrategia 5.1.3 Implementacin de infraestructura para actividades industriales
E.5
Centros de procesamiento agroindustrial
D. Tacna
D. Sama
D. Incln
E.6
Plataforma de servicios para la industria

pesada
D. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
GR. Tacna
MINAG
ZOFRA Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
GR. Tacna
ZOFRA Tacna
infraestructura
industrial
MP Tacna
GR. Tacna
MINAG
Asociacin Publica
Privada
MP Tacna
GR. Tacna
ZOFRA Tacna
Asociacin Publica
Privada
Poltica 5.2 Promocionar los beneficios de la plataforma de servicios logsticos

Estrategia 5.2.1 Promocin de la plataforma logstica
E.7
Gestin para promocin de beneficios de

plataforma logstica
P. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
E.8
Campaa de promocin de plataforma

logstica
P. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Complementarios
Promocin de la
plataforma logstica
MP Tacna
ZOFRA Tacna
Cmara Comercio
MP Tacna
ZOFRA Tacna
Cmara Comercio
MSOTTAC
MP Tacna
ZOFRA Tacna
Cmara Comercio
MP Tacna
ZOFRA Tacna
Cmara Comercio
233
OBJETIVO ESTRATGICO 6. FOMENTAR EL USO RACIONAL Y LA ARTICULACIN DEL TERRITORIO

Poltica 6.1 Fortalecer el desarrollo de la actividad econmicas
Estrategia 6.1.1 Fortalecimiento de las actividades agroindustriales
F.1
Implementacin de centro de acopio y

transformacin de olivo del distrito de Incln
D. Incln
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
MD Incln
F.2
Mejoramiento de centros de acopio y

transformacin de olivo en el sector La
Yarada - Los Palos
D. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
MD. Tacna
Mejoramiento de los sistemas productivos

agropecuarios
D. Tacna
D. Sama
D. Incln
Corto
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MP Tacna
MD Sama
MD Incln
MINAG
F.3
F.4
Estudio para la Construccin del puerto

Miguel Grau
D. Sama
Largo
Plazo
Proyectos
Estructurante
F.5
Implementacin de infraestructura de
soporte del Puerto Grau
D. Sama
Largo
Plazo
Proyectos
Esenciales
F.6
Maricultura intensiva en la costa de Tacna
D. Sama
D. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Complementarios
implementacin de
infraestructura a las
actividades
agroindustriales
Capacitacin en
prcticas
agroindustriales
GR Tacna
MP Tacna
MINAG
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
MINAG
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
MINAG
Asociacin Publica
Privada
Estrategia 6.1.2 Fortalecimiento de las actividades pesqueras
implementacin de
infraestructura a las
actividades
pesqueras
capacitacin en
prcticas de
extraccin pesquera
GR Tacna
MP Tacna
MD Incln
Zofra Tacna
Cmara comercio
GR Tacna
MP Tacna
MD Incln
Zofra Tacna
Cmara comercio
GR Tacna
MP Tacna
MD Incln
Cmara comercio
Gobierno Central
GR Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
Asociacin Publica
Privada
Estrategia 6.1.3Fortalecimiento de las actividades pecuarias

Implementacin de
infraestructura de
soporte para las
actividades
pecuarias
Mejoramiento
gentico
F.7
Implementacin de centro de acopio de

leche del distrito de Incln
D. Incln
F.8
Centro Tecnolgico y cobertizos para

camlidos sudamericanos en el distrito de
Palca
D. Palca
F.9
Mejoramiento gentico de camlidos

sudamericanos en el distrito de Palca
D. Palca
Proyectos
Esenciales
MD Incln
MD Sama
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MD Palca
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MD Palca
GR Tacna
MD Sama / Incln
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MD Palca
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MINAG
MD Palca
Asociacin Publica
Privada
MSOTTAC
234
F.10
Mejoramiento gentico de ganado vacuno

en el valle Sama
D. Incln
D. Sama
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MD Incln
MD Sama
MINAG
GR Tacna
MD Palca
Asociacin Publica
Privada
MVCS
GR Tacna
MP Tacna
EPS Tacna
Poltica 6.2 Fortalecer y consolidar los centros poblados urbano - rurales

Estrategia 6.2.1 Dotacin de servicios bsicos a centros poblados
Dotacin de
servicios de agua y
alcantarillado
D. Calana
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
MD Pocollay/
Calana/ ciudad
Nueva/ Alto de la
Alianza/ CGAL
EPS
F.12
Sistema de plantas desalinizadoras en

franja costera - Los Palos
D. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
MCP Los Palos
F.13

franja costera Boca del Ro
D. Sama
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
MD Sama
MCP Boca del Ro
F.14

franja costera Morro Sama
D. Sama
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
MD Sama
MCP Morro Sama
F.15
Construccin de planta de tratamiento de

agua potable para el valle Sama
D. Sama
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MD Sama
MD Incln.
F.16
Ampliacin de la infraestructura de la planta

de tratamiento de aguas residuales de
Magollo
D. Tacna
Corto
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
MD Pocollay/
Calana/ ciudad
Nueva/ Alto de la
Alianza/ CGAL
EPS
F.17

aguas residuales del valle Sama
D. Sama
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MD Sama
MD Incln
F.18

aguas residuales del sector La Yarada Los
Palos
D. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
F.19

aguas residuales de Boca del Ro
D. Sama
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
F.20
D. Sama
Mediano
Proyectos
F.11
Ampliacin de infraestructura de la planta

de tratamiento de agua potable de Calana
MP Tacna
MCP Los Palos
MCP La Yarada
MP Tacna
MD Sama
MCP Boca del Ro
MP Tacna
MSOTTAC
MVCS
GR Tacna
Asociacin Publica
Privada
MVCS
GR Tacna
Asociacin Publica
Privada
MVCS
GR Tacna
Asociacin Publica
Privada
MVCS
GR Tacna
MD Sama / Incln
Asociacin Publica
Privada
MVCS
GR Tacna
MP Tacna
EPS Tacna
MVCS
GR Tacna
MD Sama / Incln
MVCS
GR Tacna
MP Tacna
MVCS
GR Tacna
MP Tacna
MVCS
235
aguas residuales de Morro Sama
Esenciales
MD Sama
MCP Morro Sama
GR Tacna
MP Tacna
MVCS
GR Tacna
MD Sama / Incln
/ Palca
MVCS
GR Tacna
MD Sama / Incln
/ Palca
F.21
Planta de tratamiento de aguas residuales

en centros poblados rurales
D. Sama
D. Incln
D. Palca
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MD. Sama
MD. Incln
MD. Palca
F.22
Construccin de reservorios y mini plantas

de tratamiento de agua potable en centros
poblados rurales
D. Sama
D. Incln
D. Palca
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MD. Sama
MD. Incln
MD. Palca
D. Incln
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MD Incln
Mediano
Plazo
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
Proyectos
Esenciales
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MP Tacna
MCP Los Palos
MCP La Yarada
MVCS
MP Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MD. Sama
MD. Incln
MD. Palca
MINEDU
MINEDU
GR Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
MD. Sama
MD. Incln
MD. Palca
MINEDU
MINEDU
GR Tacna
Proyectos
Estructurante
F.23
F.24
Dotacin de
servicios de
electrificacin
Plazo
F.25
F.26
Instalacin de redes de distribucin de

agua potable y redes de alcantarillado del
centro poblado PROTER Sama
Electrificacin con energa solar de centros
poblados rurales del valle Sama
poblados rurales de Palca
poblados rurales La Yarada - Los Palos
D. Sama
D. Incln
D. Palca
D. Tacna
MVCS
MD Incln
MD. Sama
MD. Incln
MD. Palca
MVCS
MD Sama / Incln
MVCS
MD Palca
Estrategia 6.2.2 Implementacin de servicios educativos y de salud

D. Palca
D. Sama
D. Incln
D. Tacna
(Santa Rosa)
D. Palca
D. Sama
D. Incln
D. Tacna
(Santa Rosa)
F.27
Proyecto de equipamiento social, en

colegios, de zonas rurales y de extrema
pobreza.
F.28
Proyectos de equipamiento social, en

centros de primera infancia en zonas
rurales y de extrema pobreza.
F.29
Implementacin de centro educativo tcnico

superior de Los Palos
D. Tacna
Corto
Plazo
F.30
Construccin de centro educativo tcnico

superior en Morro Sama
D Sama.
Largo
Plazo
Proyectos
Estructurante
F.31
Ampliacin de infraestructura de centros de

salud
D. Palca
D. Sama
D. Incln
D. Tacna
(Santa Rosa)
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
F.32
Construccin de hospital regional
D. Tacna
Largo
Plazo
Proyectos
Estructurante
Implementacin de
servicios educativos
Implementacin de
servicios de salud
GR Tacna
MP Tacna
MCP Los Palos
MINEDU
GR Tacna
MP Tacna
MCP Los Palos
MINEDU
MP Tacna
MD. Sama
MD. Incln
MD. Palca
MINSA
GR Tacna
MP Tacna
MINSA
MSOTTAC
MINEDU
GR Tacna
Asociacin Publica
Privada
MINEDU
GR Tacna
Asociacin Publica
Privada
MINSA
GR Tacna
Gobierno Central
MINSA
GR Tacna
236
F.33
Construccin de hospital especializado
D. Tacna
Largo
Plazo
Proyectos
Esenciales
GR Tacna
MP Tacna
MINSA
Gobierno Central
MINSA
GR Tacna
GR Tacna
MP Tacna
PROVIAS
PROVIAS
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MP Tacna
PROVIAS
GR Tacna
MP Tacna
MD Pocollay /
Calana / Pacha
PROVIAS
PROVIAS
Asociacin Publica
Privada
Poltica 6.3 Mejorar, ampliar y mantener la infraestructura de transporte integrndose al Eje Interocenico Central
Estrategia 6.3.1 Re categorizacin, construccin y mantenimiento de vas provinciales, departamentales y vecinales
Programa de re
categorizacin,
construccin de vas
Programa de
mantenimiento de
vas
F.34
Ampliacin doble carril de la va Santa

Rosa-Tacna-Moquegua
D. Sama /
Incln / Tacna /
Alto de la
Alianza
Mediano
Plazo
Proyectos
Estructurante
F.35
Ampliacin doble carril de la va Santa

Rosa-Ilo.
D. Tacna /
Sama
Largo
Plazo
Proyectos
Esenciales
F.36
Ampliacin doble carril de la va Tacnacalientes.
D. Tacna /
Pocollay /
Calana / Pacha
Largo
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
F.37
Asfaltado carretera Vila Vila - las YarasSama grande - Coruca - Tarata
D. Sama /
Incln
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
GR Tacna
MP Tacna
MD Sama / Incln
F.38
Construccin de la carretera Tacna

Collpa- la paz.
D. Tacna /
Pocollay /
Calana/ Pacha/
Palca.
Mediano
Plazo
Proyectos
Estructurante
GR Tacna
MP Tacna
PROVIAS
F.39
Asfaltado de vas del centro poblado

PROTER Sama
D. Incln
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MD Incln
MVCS
F.40
Mantenimiento vas internas La Yarada Los

Palos.
D. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
F.41
Afirmado de va Caplina - Palca - Vilavilani
D. Pacha /
Palca
F.42
Afirmado de va Ancomarca - tripartito Collpa
D. Palca
F.43
Afirmado de va Alto Per - Paucarani;
D. Palca
F.44
Afirmado de va alterna valle Sama
D. Sama /
Incln
Mediano
Plazo
Mediano
Plazo
Mediano
Plazo
Mediano
Plazo
Proyectos
Complementarios
Proyectos
Complementarios
Proyectos
Complementarios
Proyectos de
Consolidacin
PROVIAS
GR Tacna
Asociacin Publica
Privada
GR Tacna
MD Sama / Incln
Asociacin Publica
Privada
PROVIAS
GR Tacna
Asociacin Publica
Privada
MVCS
MD Incln
MP Tacna
MCP Los Palos
MCP La Yarada
GR Tacna
MD Palca / Pacha
GR Tacna
MD Palca
GR Tacna
MD Palca
GR Tacna
MD Palca
MVCS
GR Tacna
MP Tacna
GR Tacna
MD Palca / Pacha
GR Tacna
MD Palca
GR Tacna
MD Palca
GR Tacna
MD Palca
MP Tacna
M distritales
MP Tacna
M distritales
MIN Trans. y Tel
MP Tacna
M distritales
MP Tacna
M distritales
MIN Trans. Y Tel
Estrategia 6.3.2 implementacin de un sistema de transporte interdistrital e interprovincial

Programa de
sistema de
paraderos
interdistritales
F.45
Construccin e implementacin del sistema

de paraderos interdistritales
P. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
F.46
Mejoramiento del sistema de rutas de

transporte interdistrital
P. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos de
Consolidacin
MSOTTAC
237
Poltica 6.4 Promover la implementacin de sociedad del conocimiento

6.4.1 Ampliacin de cobertura de redes de telecomunicaciones
Ampliacin de
cobertura de redes
de
telecomunicaciones
F.47
Proyecto construccin y distribucin de red

matriz de fibra ptica
P. Tacna
Mediano
Plazo
Proyectos
Esenciales
GR Tacna
MP Tacna
M Distritales
MIN Trans. y Tel
GR Tacna
MP Tacna
M Distritales
MIN Trans. y Tel
F.48
Gestin ante el sector privado para

ampliacin de cobertura de
telecomunicacin
P. Tacna
Largo
Plazo
Proyectos
Complementarios
MP Tacna
M Distritales
Asociacin publica
privada
Gobierno Nacional
GR Tacna
MP Tacna
Zofra Tacna
Gobierno Nacional
GR Tacna
MP Tacna
Zofra Tacna
Gobierno Nacional
GR Tacna
MP Tacna
Zofra Tacna
Gobierno Nacional
GR Tacna
MP Tacna
Zofra Tacna
Poltica 6.5 Promover la implementacin de la red ferroviaria integradora con Chile y Bolivia
Estrategia 6.5.1 implementacin de infraestructura ferroviaria internacional
Programa de
implementacin de la
infraestructura
ferroviaria nacional e
internacional
F.49
Estudio interconexin ferroviaria Tacna- Ilo
D. Tacna /
Sama
Largo
Plazo
Proyectos
Estructurante
F.50
Remodelacin y modernizacin del

infraestructura ferrocarril Tacna Arica
D. Tacna /
Gregorio
Albarracn L.
Mediano
Plazo
Proyectos
Estructurante
6.6 Fichas de Proyectos prioritarios
De los proyectos identificados se han realizado las fichas de los proyectos prioritarios para desarrollar la visin territorial de la provincia: (ver
imagen 7.1.1)
De los 124 proyectos propuestos se han priorizado un total de 21 proyectos los cuales suman un total de S/. 1 919 585 000, con los cuales se
consolidara la visin y los objetivos propuestos (Ver Cuadro 7.1- 2)
Cuadro 7.1- 3 Monto total de proyectos prioritarios de Inversin

N
Proyecto
Ubicacin
Horizonte
Temporal
A.1
Represamiento Yarascay
D. Incln
Mediano Plazo
B.6
Plan de gestin de riesgos y desastres naturales y medidas de mitigacin de impacto

ambiental
P. Tacna
Corto Plazo
Monto
estimado
S/.438 300 000
S/. 1 200 000
MSOTTAC
238
B.9
Plan de manejo y control de huaycos de la cuenca Uchusuma-Vilavilani.
D. Palca
D. Pacha
Corto Plazo
D.1
Construccin de centros vacacionales en Los Palos
D. Tacna
Corto Plazo
D.2
Construccin de centros vacacionales en Santa Rosa
D. Tacna
Mediano Plazo
D.3
Construccin de centro de servicios tursticos en Los Palos - Santa Rosa
D. Tacna
Corto Plazo
D.4
Malecn costero Los Palos Santa Rosa
D. Tacna
Mediano Plazo
D.5
Construccin de centros vacacionales en balneario Boca del Ro - Llostay
D. Sama
Corto Plazo
D.7
Construccin de malecn turstico y servicios tursticos en Boca del Ro
D. Sama
Corto Plazo
D.8
Construccin de muelle turstico Vila Vila
D. Sama
Largo Plazo
D.6
Acondicionamiento de playas del Litoral Costeo
D. Tacna
D. Sama
Mediano Plazo
S/. 2 050 000
D21
Centro Recreacional Ecuestre agroecolgico
D. Sama
Mediano Plazo
S/. 1 500 000
D.12
Implementacin de infraestructura centro arqueolgico de Miculla
D. Pacha
Corto Plazo
D.22
Ampliacin e implementacin de infraestructura de los baos termales de Calientes
D. Pacha
Mediano Plazo
F.4
Estudio para la Construccin del puerto Miguel Grau
D. Sama
Largo Plazo
F.12
Sistema de plantas desalinizadoras en franja costera - Los Palos
D. Tacna
Mediano Plazo
F.13
Sistema de plantas desalinizadoras en franja costera Boca del Ro
D. Sama
Mediano Plazo
F.14
Sistema de plantas desalinizadoras en franja costera Morro Sama
D. Sama
Mediano Plazo
F.29
Implementacin de centro educativo tcnico superior de Los Palos
D. Tacna
Corto Plazo
F.30
Construccin de centro educativo tcnico superior Cientfico Del Mar en Morro Sama
D Sama.
Largo Plazo
F.34
Ampliacin doble carril de la va Santa Rosa-Tacna-Moquegua
F.38
Construccin de la carretera Tacna Collpa- la paz.
F.49
Estudio interconexin ferroviaria Tacna- Ilo
D. Tacna / Sama
Largo Plazo
F.50
Remodelacin y modernizacin del infraestructura ferrocarril Tacna Arica
D. Tacna / Gregorio Albarracn L.
Mediano Plazo
S/. 1 100 000
S/. 52 935 000
S/. 75 150 000
S/. 1 550 000
S/. 150 150 000
D. Sama / Incln / Tacna / Alto de la

Alianza
D. Tacna / Pocollay / Calana/ Pacha/
Palca.
S/. 3 550 000
Mediano Plazo
S/. 65 000 000
Mediano Plazo
S/. 920 100 000

S/. 207 000 000
Monto total de inversin
S/. 1 919 585

000
MSOTTAC
239
Imagen 7.1-1Proyectos de Inversin Prioritarios de la provincia de Tacna
MSOTTAC
240
OBJETIVO ESTRATGICO 1: PROMOVER LA GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS ESTRATEGIA

Poltica 1.1: Gestionar la ejecucin de infraestructura para la captacin y distribucin del recurso hdrico
Estrategia 1.1.1 Afianzamiento del sistema de captacin y almacenamiento del recurso hdrico en la cuenca alta e intermedia de la provincia
A.1
Programa de Infraestructura de captacin del recurso hdrico

Nombre del Proyecto:
CONSTRUCCIN DE REPRESAMIENTO YARASCAY
LOCALIZACIN: Distrito de Incln

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Baja productividad agropecuaria con potencial agro exportador en la cuenca del valle Sama, Una de las causas fundamentales de dicho problema es el
desaprovechamiento de aguas por escurrimiento superficial en pocas hmedas, situacin que no permite la adecuada incorporacin de Tierras con Potencial
Agrcola existentes en la zona, debido al deterioro e insuficiente sistema de almacenamiento, inexistente sistema de regulacin hdrica e insuficiente sistema de
MSOTTAC
241
conduccin en el Valle de Sama. As mismo, en la zona predomina el sistema tradicional de produccin, consecuentemente existe deficiente desarrollo agrcola y
pecuario, bajo nivel tecnolgico, predominancia del sistema de riego por gravedad, cdula de cultivos de alto consumo hdrico, ineficiente gestin en la distribucin
de agua de riego e insuficiente mantenimiento de la infraestructura de riego.
Por tanto, uno de los principales problemas de la regin es la escasez del agua para sus diferentes usos, siendo necesario contar con oferta de agua para atender
la demandas en general
OBJETIVOS DEL PROYECTO
Incremento en la productividad agropecuaria, con potencial agro-exportador en la cuenca del valle Sama.
DESCRIPCIN DEL PROYECTO
Construccin de una Presa de 120 MMC -30.5 KM de Lnea de Conduccin por Tubera de alta presin Sistema de Almacenamiento y distribucin , compuesto
de 4 Reservorios para la zona de ampliacin de riego por Goteo de un Sistema para Riego Presurizado
Implementacin de plan mitigacin del Riesgo y la Certificacin Ambiental que aseguren la operatividad del proyecto.
Implementacin de plan de saneamiento fsico legal de terrenos, y plan de monitoreo y expedicin del CIRA.
IMPACTOS RELEVANTES
La poblacin beneficiaria del proyecto est constituida por 8,378 pobladores de los distritos de Incln y Las Yaras segn proyecciones de la poblacin del
Censo INEI CPV 2007 al ao 2013.
Ampliar la oferta hdrica para implementar expansiones agrcolas en las lomas de Sama, con produccin de cultivos especializados y el empleo de riego
tecnificado.
Aprovechar reserva de agua para de consumo poblacional de los centros poblados del distrito de Incln y Sama.
INVERSIN ESTIMADA
MONTO ESTIMADO
S/. 438 300 000
Construccin de Represamiento Yarascay
FINANCIAMIENTO
Gobierno Central,
Gobierno Regional Tacna y el
PET (Proyecto Especial Tacna).

ENTIDAD PROMOTORA
Gobierno Central
Presidente Gobierno Regional Tacna
Proyecto Especial Tacna
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Mediano Plazo
Proyecto Estructurante
BENEFICIOS/ BENEFICIARIOS
La poblacin beneficiaria del proyecto est constituida por 8,378 pobladores de los distritos de Incln y Las Yaras segn pro yecciones de la poblacin del
Censo INEI CPV 2007 al ao 2013, quienes a su vez se encuentran organizados en comisiones de regantes de: Coruca, Incln, Tomasiri, Las Yaras, Valle Bajo
y PROTER en un total de 977 usuarios de riego adscritos a la Junta de Usuarios de Sama
Fuente: Banco de Proyectos Gobierno Regional Tacna. Cdigo SNIP 1861 Nivel Factibilidad
MSOTTAC
242
OBJETIVO ESTRATGICO 2. FORTALECER LA CONSERVACIN Y RECUPERACIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y SEGURIDAD

Poltica 2.3 Implementar acciones de seguridad ante desastre
Estrategia 2.3.1 Implementacin de Planes de Gestin de Riesgo
Programa de elaboracin de planes de gestin de riesgo
B.6
PLAN DE GESTIN DE RIESGO ANTE DESASTRES Y MEDIDAS DE MITIGACIN DE IMPACTO

AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DE TACNA
MBITO DE ESTUDIO : Provincia de Tacna

Es imprescindible que los actores vinculados ambientalmente, establezcan e implementen los mecanismos para asegurar las condiciones de equilibrio
ecolgico y bienestar que son requeridos en cada uno de los ecosistemas de la Provincia
Identificar las zonas de riesgo de la provincia, e implementar proyectos de mitigacin.
MSOTTAC
243
Preparar y organizar a la poblacin para enfrentar la ocurrencia de desastres naturales, evitando la prdida de vidas humanas.
Elaborar el sistema de alerta ante la ocurrencia de sismos, huaycos, flujos de barros y tsunamis; considerando la deteccin preventiva, la alerta de ocurrencia,
los refugios, la atencin de socorro y la asistencia; incluyendo la implementacin con personal, equipos, vehculos y tractores. Con la participacin de Defensa
Civil, bomberos, municipios, hospitales y fuerzas policiales, entre otros.
IMPACTOS RELEVANTES
Contar con un documento tcnico, donde se logra identificar los riesgos del territorio provincial, y se logra disminuir los niveles de vulnerabilidad mediante la
ejecucin de programas y proyectos de mitigacin.
INVERSIN ESTIMADA
MONTO ESTIMADO
Elaboracin del Plan De Gestin De Riesgo Ante Desastres
Y Medidas De Mitigacin De Impacto Ambiental De La
S/. 1 200 000
Provincia De Tacna
FINANCIAMIENTO
Gobierno Regional Tacna.
CENEPRED
ENTIDAD PROMOTORA
Gobierno Regional Tacna
Municipalidad Provincial de Tacna
Gobiernos Locales Distritales
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Mediano Plazo
Poblacin beneficiada 378 448 habitantes
MSOTTAC
244
OBJETIVO ESTRATGICO 2. FORTALECER LA CONSERVACIN Y RECUPERACIN DE LOS RECURSOS NATURALES Y SEGURIDAD

Poltica 2.3 Implementar acciones de seguridad ante desastre
Estrategia 2.3.1 Implementacin de Planes de Gestin de Riesgo
B.9
Programa de elaboracin de planes de gestin de riesgo

PLAN DE MANEJO Y CONTROL DE HUAYCOS EN LA SUBCUENCA UCHUSUMA - VILAVILANI
MBITO DE ESTUDIO : Distrito de Palca, Distrito de Pacha

Las escorrentas en pocas de avenida son intensas con una temporalidad de ocurrencia de 4 a 5 aos y no se cuenta con infrae structura adecuada para evitar
desbordes e inundaciones en zonas crticas de la subcuenca Uchusuma y Vilavilani
. Dar seguridad a la ciudad de Tacna, previniendo los desastres naturales.
Elaborar el estudio de factibilidad para el diseo de ingeniera de detalle para el encauzamiento continuo de la cuenca Uchusuma Vilavilani, para crecidas
instantneas de flujos de barros con recurrencias de 2,000 aos; desde Pacha hasta el cruce de la Panamericana Sur; proponiendo un diseo con manejo ecolgico-
MSOTTAC
245
forestal continuo
Estudio de factibilidad para el diseo de ingeniera
Encauzamiento contino de la cuenca Uchusuma Vilavilani, mediante un diseo con manejo ecolgico-forestal continuo.
IMPACTOS RELEVANTES
Disminuir los niveles de vulnerabilidad de las poblaciones afectadas ante la ocurrencia de crecidas de ros.
INVERSIN ESTIMADA
MONTO ESTIMADO
Plan De Manejo Y Control De Huaycos En La Subcuenca
Uchusuma - Vilavilani
FINANCIAMIENTO
CENEPRED
ENTIDAD PROMOTORA
Municipalidad Distrital de Palca / Municipalidad Distrital de Pacha
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Corto Plazo
Poblacin beneficiada 2 484 habitantes ubicadas en las cauces de los ros Caplina y Uchusuma
S/.
MSOTTAC
1 100 000
246
OBJETIVO ESTRATGICO 4. IMPULSAR UNA PLATAFORMA DE SERVICIOS TURSTICO
D.1
D.2
D.3
D.4
Poltica 4.1 implementar y poner en valor potencial

Estrategia 4.1.1 implementacin de infraestructura de servicios en balnearios del eje costero
Acondicionamiento del Balneario Turstico Los Palos Santa Rosa

CONSTRUCCIN DE CENTRO VACACIONAL EN LOS PALOS/ CONSTRUCCIN DE CENTRO

VACACIONAL EN SANTA ROSA / CONSTRUCCIN DE CENTRO DE SERVICIOS / CONSTRUCCIN DE
MALECN COSTERO LOS PALOS SANTA ROSA
MBITO DE ESTUDIO : Centro Poblado Los Palos, Santa Rosa

La provincia Tacna cuenta con un litoral paisajista muy variado, las playas proporcionan un atractivo importante para los visitantes, no obstante la problemtica
MSOTTAC
247
del mbito de intervencin es la falta de servicios para la poblacin en la zona de frontera que reactiven su conectividad y actividades; Asimismo se requiere de
una infraestructura adecuada para la recreacin y el esparcimiento permanente.
Para atender estas actividades los niveles de desarrollo son incipientes, el inadecuado manejo de los recursos costeros, la calidad de atencin, equipamiento y
salubridad no renen las condiciones necesarias para su promocin, esto ayuda a la informalidad y el deterioro de las playas, por lo tanto no se ofrece una
cobertura adecuada del sistema.
. Generar un conjunto de inversiones para la habilitacin y construccin del balneario internacional que contribuyan a la ocupacin y desarrollo de la frontera
viva.
Consolidar un soporte dinmico, recreativo y turstico en la franja costera, especialmente en la zona de frontera, logrando desarrollar un balneario de clase
internacional cumpliendo con los estndares de calidad en atencin y servicios
El proyecto comprende:
Saneamiento Fsico legal del Tramo Santa Rosa Los Palos.
Construccin de la va de Acceso al Balneario.
Fortalecimiento de Servicios Bsicos en los CENTRO POBLADO Santa Rosa Los Palos.
Esquema de Ordenamiento y Acondicionamiento de las playas, Tramo Santa Rosa Los Palos.
Programa de Inversiones e Iniciativas:
- Malecn Costero
- Centro Vacacional Turstico Recreativo (Restaurantes, Hospedaje, Tiendas Comerciales, Bngalos, Discotecas, ambientes de ocio, recreacin y
servicios complementarios).
- Dutty Free (Zona Libre de impuestos)
- Muelle Turstico.
- Centro Deportivo recreacional
- Parque Acutico.
IMPACTOS RELEVANTES
. Consolidar La presencia del Estado en la zona de frontera.
Impulsar el desarrollo de los centros poblados como ciudades intermedias y fomenta el turismo de playa.
MONTO ESTIMADO
INVERSIN ESTIMADA
Saneamiento fsico legal del tramo Santa Rosa Los Palos
S/.
25 000
Construccin de la va de acceso al Balneario (Tramo: Los Palos
Santa Rosa, Santa Rosa Panamericana Sur, total 16 km.)
S/. 4 800 000
Fortalecimiento de servicios bsicos en los CENTRO POBLADO
Santa Rosa Los Palos
S/.
50 000
Estudio de Acondicionamiento Territorial de playas, tramo Santa
Rosa Los Palos
S/.
60 000
MSOTTAC
248
S/. 48 000 000

Programa de Inversiones e Iniciativa:
- Malecn Costero
- Centro Vacacional Turstico Recreativo (Restaurantes, Hospedaje,
Tiendas Comerciales, Bngalos, Discotecas, ambientes de ocio,
recreacin y servicios complementarios). (30 000 m2)
- Dutty Free (Zona Libre de impuestos) (200 m2)
- Muelle Turstico. (300m, mar adentro)
- Centro Deportivo recreacional. (2 canchas de grass sinttico, 1
multiuso, 1 tenis, piscina semi olmpica).
S/. 52 935 000
- Parque Acutico
INVERSIN TOTAL
FINANCIAMIENTO
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
Ministerio de Vivienda y Construccin: Saneamiento Fsico legal, Construccin de la va de Acceso al Balneario, Fortalecimiento de Servicios Bsicos y
Esquema de Ordenamiento y Acondicionamiento de las playas.
Modalidad de Ejecucin: Asociatividad Pblico Privado, Programa de Inversiones e Iniciativas
ENTIDAD PROMOTORA
Municipalidad CENTRO POBLADO Los Palos
Ministerio de Vivienda y Construccin
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Corto y Mediano Plazo
CENTRO POBLADO Los Palos (470 Habitantes).
Visitantes Nacionales (10 mil por mes, temporada alta y 2 mil por mes, temporada baja).
Visitantes Extranjeros (30 mil por mes, temporada alta y 7 mil por mes, temporada baja).
MSOTTAC
249

D.5
D.7
D.8
Acondicionamiento del Balneario Recreativo Boca del Rio

CONSTRUCCIN DE CENTRO VACACIONAL EN LLOSTAY BOCA DEL RIO / CONSTRUCCIN

DE CENTRO DE SERVICIOS / CONSTRUCCIN DE MALECN COSTERO LLOSTAY BOCA
DEL RIO VILA VILA
MBITO DE ESTUDIO : Distrito de Sama, Playas Llostay - Boca del Ro Vila Vila
. La provincia Tacna cuenta con un litoral paisajista muy variado, las playas proporcionan un atractivo importante para los visitantes, La extensin entre las
playas de Llostay - Boca del Ro Vila Vila se desarrollan actividades recreativas, cuenta con una infraestructura insuficiente, para satisfacer las demandas de
MSOTTAC
250
los veraneantes en temporada alta, adems de establecer una residencia permanente durante todo el ao
Promover un conjunto de inversiones para la consolidacin de un balneario recreativo que contribuyan a una permanencia constante mediante la
implementacin de equipamientos recreativos y residenciales para mejorar la oferta de los servicios tursticos de las playas de Llostay - Boca del Ro Vila Vila
El proyecto comprende:
Estudio factibilidad y estudio definitivo.
Esquema de Ordenamiento y Acondicionamiento de las playas, Tramo Llostay - Boca del Ro Vila Vila.
Dotacin de servicios bsicos en zonas de expansin urbana.
Construccin de camineras y vas en zonas de expansin urbana
- Construccin y mantenimiento de vas de acceso
- Malecn Costero
- Explanada de eventos
- Centro Vacacional Turstico Recreativo (Restaurantes, Hospedaje, Tiendas Comerciales, Bngalos, Discotecas, ambientes de ocio, recreacin y servicios
complementarios), Dutty Free (Zona Libre de impuestos)
- Muelle Turstico.
- Parque acutico
IMPACTOS RELEVANTES
. Impulsar el desarrollo de los centros poblados como ciudades intermedias y fomenta el turismo de playa en el balneario de Boca del Ro
MONTO ESTIMADO
INVERSIN ESTIMADA
S/.150 000
Esquema de Ordenamiento y Acondicionamiento de las
playas, Tramo Llostay Boca del Ro Vila Vila.
Dotacin de servicios bsicos en zonas de expansin
S/.20 000 000
urbana.
Construccin de camineras y vas en zonas de
S/.5 000 000
expansin urbana
S/.50 000 000
- Construccin y mantenimiento de vas de acceso
- Malecn Costero
- Explanada de eventos
- Centro
Vacacional
Turstico
Recreativo
(Restaurantes, Hospedaje, Tiendas Comerciales,
Bngalos, Discotecas, ambientes de ocio, recreacin
MSOTTAC
251
y servicios complementarios), Dutty Free (Zona

Libre de impuestos)
- Muelle Turstico.
S/. 75 150 000
Parque acutico
INVERSIN TOTAL
FINANCIAMIENTO
Ministerio de Vivienda y Construccin: Saneamiento Fsico legal, Construccin de la va de Acceso al Balneario, Fortalecimiento de Servicios Bsicos y
Esquema de Ordenamiento y Acondicionamiento de las playas.
Modalidad de Ejecucin: Asociatividad Pblico Privado, Programa de Inversiones e Iniciativas
ENTIDAD PROMOTORA
Municipalidad CENTRO POBLADO Boca del Ro
Ministerio de Vivienda y Construccin
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Corto y Mediano Plazo
CENTRO POBLADO Boca del Ro : 302 habitantes
CENTRO POBLADO Vila Vila : 653 habitantes
Visitantes Nacionales (15 mil por mes, temporada alta y 2500 por mes, temporada baja).
Visitantes Extranjeros (50 mil por mes, temporada alta y 10 mil por mes, temporada baja).
MSOTTAC
252

Acondicionamiento del Balneario Recreativo Boca del Rio
D.6
Nombre del Proyecto
ACONDICIONAMIENTO DE PLAYAS DEL LITORAL COSTEO
LOCALIZACIN: Playas Santa Rosa, Los Palos, Rancho Grande, Llostay, Boca del Rio Vila Vila.
Inadecuadas condiciones de accesibilidad y permanencia en las playas del litoral de la provincia.
Mejorar la accesibilidad y presentacin de las playas del litoral
Dotar de servicios bsicos, sealizacin e infraestructura de seguridad.
MSOTTAC
253

Implementacin de accesos y estacionamientos vehiculares, camineras peatonales( 20 km de playas)
Limpieza de playas, sealizacin, infraestructura de seguridad.
IMPACTOS RELEVANTES
Acondicionar los balnearios del litoral costero para ampliar la oferta turstica de la provincia.
Genera nuevas actividades econmicas y fuentes de trabajo a la poblacin permanente de los balnearios.
INVERSIN ESTIMADA
MONTO
Estudios de Factibilidad y estudios definitivos
Acondicionamiento de accesos y camineras peatonales (20
km)
Limpieza sealizacin e infraestructura de seguridad.
INVERSIN TOTAL
FINANCIAMIENTO
Municipalidad de Centros poblados.
Municipalidad Provincial
ENTIDAD PROMOTORA
Gobierno Central
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Mediano Plazo
Beneficiarios directos:
Beneficiarios en distrito de Tacna : 430 habitantes
Beneficiarios en distrito de Sama : 1 304 habitantes
S/.
S/.
50 000
1 500 000
S/.
S/.
500 000
2 050 000
MSOTTAC
254

Acondicionamiento Turstico del espacios de valor paisajista
D.21
Nombre del Proyecto
CENTRO RECREACIONAL ECUESTRE AGROECOLGICO
LOCALIZACIN: Distrito de Sama

Sama no cuenta con una infraestructura recreativa que pueda brindar servicio a los turistas y visitantes y a la poblacin del Distrito de Sama e Incln.
El incremento de criadores de caballos en el Calle de Sama, no es utilizado como atractivo turstico y una venta formal internacional de venta de ejemplares de
raza
Construir un equipamiento recreativo en el distrito de Sama, fomentando actividades caractersticas del distrito como la crianza de caballos y la agricultura.
Ampliar la oferta de equipamientos tursticos para dinamizar el flujo de turistas al distrito.
MSOTTAC
255
Saneamiento del terreno
Construccin de una infraestructura adecuada e implementada, con para que pueda operar el Centro Recreacional de Ecuestre Ecolgico
Corrales de crianza y de exhibicin
Sendero ecuestre
reas de recreacin pasivo y juegos infantiles
reas de recreacin activa, lozas multiusos.
Parcelas demostrativas
Galpones de crianza
Galpones de reproduccin
Zona de entrenamiento de caballos
Laboratorio de mejoramiento gentico
IMPACTOS RELEVANTES
Generar una infraestructura de recreacin local y un atractivo turstico dentro del distrito que dinamice el flujo turstico del distrito.
INVERSIN ESTIMADA
MONTO
INVERSIN TOTAL
S/. 1 500 000
FINANCIAMIENTO
Municipalidad de Sama

ENTIDAD PROMOTORA
Municipalidad distrital de Sama
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Mediano Plazo
Beneficiarios en distrito de Tacna : 430 habitantes
Permitir una ocupacin permanente de la poblacin, dando oportunidad a implementar nuevas actividades de ndole turstica y recreativa para dinamizar su
economa y asentamiento
MSOTTAC
256

Poltica 4.1 implementar y poner en valor potencial turstico
Estrategia 4.1..2 Puesta en valor del patrimonio histrico cultural y paisajista
D.12
D.22
Acondicionamiento Turstico del patrimonio histrico cultural

Acondicionamiento Turstico del espacios de valor paisajista
IMPLEMENTACIN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CENTRO ARQUEOLGICO DE MICULLA

AMPLIACIN E IMPLEMENTACIN DE INFRAESTRUCTURA DE LOS BAOS TERMALES DE CALIENTES
LOCALIZACIN: Centro poblado Calientes, Distrito de Pacha

Tacna cuenta con un atractivo turstico ubicado en Pacha al margen del ro Caplina denominado Baos Termales Calientes, actualmente cuenta con un
hospedaje, baos, piscina y un puente que conecta con la zona de petroglifos, el equipamiento no goza con una infraestructura suficiente para satisfacer las
MSOTTAC
257
demandas de los baos termales,

Cuenta con un entorno paisajista atractivo que con un acondicionamiento mejorara su oferta de servicios.
Ampliar la oferta de servicios tursticos de los baos termales de Calientes integrado a los petroglifos de Miculla, conformando un atractivo turstico
Esquema de ordenamiento urbano
Construccin de Centro Vacacional
Mantenimiento de vas de acceso
Zona de restaurants
Zona de hospedajes
Caminos para paseo a miradores
Caminos para recorrido en bicicleta
Estacionamientos
IMPACTOS RELEVANTES
Reforzar la presencia de este punto Turstico en la Provincia.
Generar fuentes de trabajo a la poblacin de los centros poblados Calientes y Miculla.
INVERSIN ESTIMADA
MONTO
Estudios de factibilidad y estudios definitivos
S/. 50 000
Construccin de infraestructura en baos termales de Calientes
S/.1 000 000
Construccin de infraestructura en zona de petroglifos de Miculla.
S/. 500 000
INVERSIN TOTAL
S/.1 550 000
FINANCIAMIENTO
Gobierno Regional Tacna, Municipalidad Provincial Tacna y Municipalidad distrital de Pacha
ENTIDAD PROMOTORA
Municipalidad provincial Tacna.
Municipalidad distrital de Pacha.
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Corto Plazo
Beneficiarios directos
o Centro poblado Calientes : 215 habitantes
o Centro poblado Miculla : 430 habitantes
Visitantes Nacionales :
Visitantes Extranjeros.
MSOTTAC
258
OBJETIVO ESTRATGICO 6: FOMENTAR EL USO RACIONAL Y LA ARTICULACIN DEL TERRITORIO

Poltica 6.1 Fortalecer el desarrollo de las actividades econmicas
Estrategia 6.1.1 Fortalecimiento de las actividades pesqueras
F.4
Implementacin de infraestructura para actividades pesqueras

ESTUDIO PARA LA CONSTRUCCIN DEL PUERTO GRAU
MBITO DE ESTUDIO : Distrito de Sama, Morro Sama

Tacna perdi su Puerto can la guerra del Pacfico, al ser su Puerto natural que dinamizo la economa exportadora de Tacna y los productos provenientes del alto
Per
Tacna no cuenta con un puerto que dinamice el comercio exterior, y se la plataforma para servir de puente entre Brasil (centro oeste), Bolivia, y norte argentino,
y los productos, flujos lleguen a os mercados del Asia, la india Europa y Amrica.
Los puertos referentes del sur del pas Matarani e Ilo en conjunto, transportan menos de 3.0 millones de ton/anuales.
Contar con una infraestructura y de servicios afines que contribuya a dinamizar la economa regional, macro-regional y de los pases fronterizos.
MSOTTAC
259

Estudios de factibilidad
Delimitacin del rea donde se construira el Puerto y sus servicios portuarios,
Estudios de Batimetra en la costa de Tacna
Sustentacin de la data certificada de los flujos, cargas, y productos potenciales de la regin, macro-sur del Centro-este de Brasil, de Bolivia, del Nor-este
Argentino y del Paraguay.
Propuesta de tipos de puertos priorizados y especializados, por etapas.
Modelo de Management portuario
IMPACTOS RELEVANTES
Dinamizar la economa Regional, macro-regional y el nivel transfronterizo
INVERSIN ESTIMADA
MONTO ESTIMADO
Estudios de Factibilidad y expediente
S/.3 500 000
tcnico
Estimado en expediente tcnico
Construccin
FINANCIAMIENTO
MINCETUR
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Acta de Locumba, XI Consejo de Ministros Descentralizadas.
PCM, Presidencia de Consejo de Ministros
Asociacin Publico Privada

ENTIDAD PROMOTORA
MINCETUR

TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Mediano y largo Plazo
Poblacin de la provincia de Tacna 378 488 habitantes
MSOTTAC
260
F.12
F.13
F.14
Poltica 6.2 Fortalecer y consolidar los centros poblados urbano rurales

Estrategia 6.2.1 Dotacin de Servicios a centros poblados
Programa de implementacin de servicios de agua y alcantarillado

Nombre del Proyecto
SISTEMA DE PLANTAS DESALINIZADORAS EN LAS ZONA COSTERA DE TACNA LOS PALOS BOCA
DEL RIO MORRO SAMA
LOCALIZACIN: Distrito de Tacna, centros poblados Morro Sama, Boca del Rio, La Yarada.
Los diferentes centros poblados asentados en el litoral costeo de la provincia, cuentan con un servicio de agua potable limitado y deficiente.
Mejorar el sistema de abastecimiento de agua potable de los centros poblados la Yarada, los palos, Santa Rosa, Rancho Grande, Las Palmeras, Los Olivos,
Pueblo Libre, Llostay Boca del Ro, Tomoyo, Vila Vila, Morro Sama. Implantando un sistema de 3 plantas desalinizadoras.
MSOTTAC
261
Estudio de factibilidad del proyecto
Expediente tcnico del proyecto
Estudio de impacto ambiental
Saneamiento fsico legal de predios para instalacin de plantas
Implementacin de Infraestructura
Vas de acceso
Planta de Tecnologa de osmosis inversa, capacidad de 2,000 lt/seg. De agua salada.
Trazado del sistema de abastecimiento hdrico por impulsin.
Planta solar y torre de concentracin de 144 W
Construccin de infraestructura bsico para que pueda operar la planta
IMPACTOS RELEVANTES
Mejorar la oferta y la calidad del agua potable de los centros poblados del litoral costero de la provincia para mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Asegurar una dotacin de agua potable para el implementar nuevas actividades tursticas y recreativas.
INVERSIN ESTIMADA
MONTO
Estudios de factibilidad y estudio definitivo.
S/.
150 000
Saneamiento fsico legal de predios
S/.
100 000
Implementacin de infraestructura de 03 plantas
S/. 150 000 000
desalinizadoras
INVERSIN TOTAL
S/. 150 150 000
FINANCIAMIENTO
Gobierno Central,

ENTIDAD PROMOTORA
Gobierno Central
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Mediano Plazo
Beneficiarios en distrito de Tacna : 5 965 habitantes
El consolidar el abastecimiento de agua potable en este sector permitir una ocupacin permanente de la poblacin, dando oportunidad a implementar nuevas
actividades de ndole turstica y recreativa para dinamizar su economa y asentamiento.
MSOTTAC
262

Programa de implementacin de servicios educativos
F.29
IMPLEMENTACIN DE CENTRO EDUCATIVO TCNICO SUPERIOR DE LOS PALOS
LOCALIZACIN: Centro Poblado Los Palos

La aceituna debe mejorar los procesos productivos y generar otros procesos que alto valor agregado; va la Asistencia tcnica, soporte productivo orientado a
incrementar la produccin, desarrollo de Productos; ensayos de Laboratorio y Normalizacin en base a la tecnologa de la empresa, cumpliendo con las
normas tcnicas y controles de calidad nacional e internacional.
Se requiere de la capacitacin especializada en el olivo, el desarrollo de producto; as como el Servicio de Asistencia tcnica (con el soporte de viveros y
plantaciones demostrativas) y Servicios del laboratorio del Olivo y la de propagacin de plantas limpias de virus y enfermedades.
Creacin del Centro de Innovacin Tecnolgica del Olivo con estndares internacionales
MSOTTAC
263

Mejorar los procesos tecnolgicos de la aceituna e incorporacin de valor agregado diferenciado.
Centro de calificacin y de certificacin del producto.
Centro de capacitacin y alto entrenamiento del producto
IMPACTOS RELEVANTES
Los emprendedores olivareros se estima en 380 empresas familiares en un primer momento, as mismo se aplicara un Plan de implementacin de la
Capacitacin, entrenamiento en la parcela, y la asistencia tcnica, para mejorar el manejo tcnico y especializado, generar ingresos y lograr una mejor calidad
de vida, bajo la cultura de la mejora continua.
INVERSIN ESTIMADA
MONTO
Construccin del Centro de Innovacin 1,000 m2
S/. 1 500 000
Equipos de Procesamientos y diversos
S/. 1 000 000
S/.
800 000
Implementacin de sistemas de seguridad e inocuidad
S/.
250 000
Implementacin de ambientes
S/. 3 550 000
INVERSIN TOTAL
FINANCIAMIENTO
Convenio Gobierno Regional Tacna
Ministerio de la Produccin y
CEFAT
ENTIDAD PROMOTORA
Ministerio de Agricultura
ZOFRATACNA
Asociacin de Olivareros (Ejecutor del Proyecto)
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Corto Plazo
Los emprendedores olivareros se estima en 380 empresas familiares en un primer momento, as mismo se aplicara un Plan de implementacin de la
Capacitacin, entrenamiento en la parcela, y la asistencia tcnica, para mejorar el manejo tcnico y especializado, generar ingresos y lograr una mejor calidad
de vida, bajo la cultura de la mejora continua.
MSOTTAC
264

F.30
Programa de implementacin de servicios educativos

CONSTRUCCIN DE CENTRO EDUCATIVO TCNICO SUPERIOR CIENTFICO DEL MAR EN MORRO

SAMA
LOCALIZACIN: Centro Poblado Morro Sama

No se cuenta en la zona sur del pas una universidad especializada en las ciencias del mar , como centro de educacin superior e investigacin cientfica, en el
cual se procurar la formacin integral de los individuos, preparndolos para el ejercicio profesional, en el mbito tcnico-cientfico
Crear la Universidad tecnolgica cientfica del Mar en la regin Costa implementada con la finalidad de: presentar oportunidades de formacin cientfica a
quienes deseen proseguir estudios superiores especializados en las actividades relativas al mar y sus costas, generar la creacin de empresas en la regin a
MSOTTAC
265
corto y mediano plazo; activar la economa regional y generar empleos de alta salida laboral y brindar un espacio cultural a la juventud.
Elaborar el estudio de factibilidad para la construccin e implementacin del centro educativo tcnico superior cientfico del mar en el centro poblado morro sama, el
constara con la infraestructura adeucada (aulas, laboratorios, auditorios, criaderos, etc )y el equipamiento (unidades de trasnporte terrestre, acutica, embarcacin
cientfica, etc) para el desarrollo de actividades de capacitacin e investigacin referido al mar. Que fomente y mejore las practicas pesqueras del sector
IMPACTOS RELEVANTES
La Universidad del Mar es una aeja y legtima aspiracin de los habitantes de Costeos y zonas colindantes y se la ve como el m otor de una transformacin
innovadora, que ir desde el estudio de la flora y fauna acutica y su interrelacin con el medio ambiente, hasta la explotacin racional y ptimo
aprovechamiento de todos los recursos naturales del mar y sus costas, con la subsecuente elevacin del nivel econmico y mejoras en la calidad de vida de
todos los habitantes de nuestra regin.
Existe una poblacin estudiantil de la zona que vera en una oportunidad de empleabilidad, dado las expectativas de inversin a darse en el litoral y puertos de
nuestro radio de accin.
INVERSIN ESTIMADA
MONTO
Estudio y factibilidad
S/.
500 000
S/.
10
000 000
Infraestructura
Equipamiento :
S/.
2 000 000
- Equipos de investigacin
S/.
1 000 000
- Equipos logsticos
S/.
1 000 000
- Unidades de transporte terrestre y acutica
S/.
3 000 000
- Embarcacin Cientfica.
S/. 17 500 000
INVERSIN TOTAL
FINANCIAMIENTO
Universidad nacional Jorge Basadre G.
CIMA Per marina de guerra del Per.
ENTIDAD PROMOTORA
Donaciones
Aporte de la Empresa Privada
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Largo Plazo
Los egresados de los colegios secundarios que vocacin rea firmada en primera opcin al estudio de las ciencias del mar y sus aplicaciones.
Existe una poblacin estudiantil de la zona que vera en una oportunidad de empleabilidad, dado las expectativas de inversin a darse en el litoral y puertos de
nuestro radio de accin.
MSOTTAC
266

Poltica 6.3 Mejorar, ampliar y mantener la infraestructura de transporte integrndose al eje Interocenico Central
Estrategia 6.3.1 Re categorizacin y mantenimiento de vas nacionales, provinciales y vecinales
Programa de Re categorizacin y construccin de vas
F.34
AMPLIACIN DEL DOBLE CARRIL DE LA VA SANTA ROSA TACNA
LOCALIZACIN: Centro Poblado Los Palos

Inadecuada articulacin vial entre Santa Rosa ZOFRATACNA, AEROPUERTO y el centro de Tacna, con una distancia de 65 km.
Adecuada articulacin vial entre el Complejo de Santa Rosa y el distrito de Tacna.
Obras preliminares, movimiento de tierras, terrapln, pavimentos con carpeta asfltica (pista principal, va auxiliar, ciclo va, veredas), rampas de acceso, muros
MSOTTAC
267
de sostenimiento, sealizacin, medidas de mitigacin ambiental, defensas marinas (escolleras y espigones), visin urbanstica, control de erosin de taludes
con mantos de proteccin, con tres pasos de desnivel a la altura de la ZOFRATACNA, el Aeropuerto, y el Ovalo.
IMPACTOS RELEVANTES
Los beneficiarios directos e indirectos estn conformados por todos aquellos que viven o desarrollan actividades en la zona de influencia del proyecto y
corresponden a los distritos aledaos a la va principal, su entorno, que harn uso de la va, para las diversas actividades del Proyecto.
Para su sostenibilidad, la inversin debe de estar a cargo del Gobierno Regional Tacna, el mantenimiento rutinario y peridico de las vas, estar a cargo del
Ministerio de Transportes y ComunicacionesPROVIAS, el mantenimiento de la infraestructura de las defensas costeras estar a cargo del Gobierno Regional
de Tacna.
MONTO
INVERSIN ESTIMADA
$/. 65 000 000
FINANCIAMIENTO
ENTIDAD PROMOTORA
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Mediano Plazo
Los beneficiarios directos e indirectos estn conformados por todos aquellos que viven o desarrollan actividades en la zona de influencia del proyecto y
corresponden a los distritos aledaos a la va principal, su entorno, que harn uso de la va, para las diversas actividades del Proyecto.
Para su sostenibilidad, la inversin debe de estar a cargo del Gobierno Regional Tacna, el mantenimiento rutinario y peridico de las vas, estar a cargo del
Ministerio de Transportes y ComunicacionesPROVIAS, el mantenimiento de la infraestructura de las defensas costeras estar a cargo del Gobierno Regional
de Tacna.
MSOTTAC
268

Poltica 6.3 Mejorar, ampliar y mantener la infraestructura de transporte integrndose al eje Interocenico Central
Estrategia 6.3.1 Re categorizacin y mantenimiento de vas nacionales, provinciales y vecinales
Programa de Re categorizacin y construccin de vas
F.38
CONSTRUCCIN DE LA CARRETERA INTERNACIONAL TACNA COLLPA LA PAZ
LOCALIZACIN: Tacna Pocollay Calana Pacha Palca

Inadecuada interconexin vial de Tacna con la ciudad de la paz y consecuentemente limitado acceso a los puertos del litoral que se encuentran dentro de su
rea de influencia. Las principales deficiencias identificadas son: ancho de va deficiente; drenaje deficiente y en mal estado; presencia de puntos crticos que
producen derrumbes y deslizamientos; geometra muy sinuosa (escasa visibilidad); deficiente nivel de sealizacin y seguridad vial; deficiente nivel de
mantenimiento principalmente en el sistema de drenaje, que ocasionan deterioro severo a la plataforma.
Interconexin vial de Tacna con la ciudad de la Paz y consecuentemente mejorar el acceso a los puertos del litoral que se encuentran dentro de su rea de
MSOTTAC
269
influencia, de modo de poder canalizar parte del trfico existente por los movimientos de importacin y exportacin de carga boliviana que se moviliza por los
puertos del pacfico sur, as como tambin el trfico de pasajeros
Construccin de 164 km con carpeta asfltica, diseo para 10 aos, despus una nueva carpeta de refuerzo de acuerdo a diseo. Resellos por respuesta a la
condicin.
IMPACTOS RELEVANTES
El presente proyecto constituye una demanda permanente de la poblacin y autoridades de la regin Tacna, as como de los pobladores y autoridades del
vecino entorno boliviano, dado que se cohesiona las potencialidades econmicas, comerciales y financieras de ambas regiones. As mismo permite la
articulacin del desarrollo productivo, turstico, comercial y artesanal entre otros, constituyndose en infraestructura econmica de promocin al desarrollo de la
plataforma de servicios de la zona franca de Tacna. El proyecto forma parte del portafolio de proyectos priorizados del Plan Basadre; cabe mencionar que las
autoridades y poblacin beneficiaria del mbito de influencia internacional del proyecto, a travs de gobierno boliviano han planteado la prioridad de desarrollar
los proyectos de integracin vial del norte del pas que une la ciudad de la paz en Bolivia con la ciudad de Tacna en Per. En la matriz de involucrados y
beneficiarios del proyecto resume el grado de inters y participacin de los diferentes actores comprometidos con la interconexin vial de Tacna con la ciudad
de la paz y consecuentemente mejorar el acceso a los puertos del litoral que se encuentran en el rea de influencia. En el aspecto social las condiciones de
pobreza y marginalidad de los distritos que conforman el rea de influencia total del proyecto, se muestra en el total de hogares con necesidades bsicas
insatisfechas y poblacin afectada, indicadores de demografa y salud, educacin, vivienda, el hogar y trabajo y empleo, indicadores que definen los niveles y
ranking de pobreza en el mbito.
INVERSIN ESTIMADA
MONTO
Inversin Total
S/. 512 500 000
Inversin Total
S/. 404 800 000
TIR 9,2%
S/.
2 800 000
VAN
S/. 920 100 000
INVERSIN TOTAL
FINANCIAMIENTO
PROVIAS
Gobierno Regional de Tacna
ENTIDAD PROMOTORA
Responsable funcional: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Responsable de la Unidad Ejecutora: Presidente Gobierno Regional.
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Mediano Plazo
Beneficiarios directos 268 313 personas de Tacna y La Paz
Fuente Banco de Proyectos del SNIP, Cdigo SNIP 1249
MSOTTAC
270

Poltica 6.5 Promover la implementacin de una red ferroviaria integradora con Chile y Bolivia
Estrategia 6.5.1 Implementacin de infraestructura ferroviaria internacional
F.49
F.50
Programa de implementacin de la infraestructura ferroviaria nacional e internacional

ESTUDIO DE INTERCONEXIN FERROVIARIA TACNA ILO

REMODELACIN Y MODERNIZACIN DE LA INFRAESTRUCTURA FERROVIARIA TACNA ARICA
LOCALIZACIN: Lnea Frrea, Sama, Tacna / Estacin Ferroviaria de carga y pasajeros Puerto Grau, Boca del Ro y Copare
Infraestructura inoperativa de la red ferroviaria Tacna Arica.
Excesivos costos en transporte de carga hacia el puerto de Ilo.
Se requiere buscar conexin a futura red ferroviaria Ilo La Paz.
Poner operativa la red ferroviaria Tacna Arica,
implementar una estacin de carga y pasajeros
MSOTTAC
271
Implementar una red ferroviaria hacia el puerto Ilo con una red de estaciones en el litoral costero
Construccin de 41 km de red ferroviaria Tacna Arica
Construccin de estacin de carga y pasajeros en sector copare
Puesta en valor de estacin y museo ferroviario
Estudios de red ferroviaria Tacna Ilo
Construccin de 120 km de red ferroviaria Tacna Ilo
Construccin de estaciones de pasajeros en Boca del Ro
IMPACTOS RELEVANTES
Ampliar infraestructura de transporte de carga hacia dos puertos para la salida de productos
Ampliar oferta de infraestructura de transporte a la plataforma logstica intermodal
Mejorar el transporte de pasajeros, implementando un corredor turstico hacia la ciudad de Arica y la ciudad de Ilo.
INVERSIN ESTIMADA
MONTO
Estudio de Factibilidad
Red ferroviaria
Estacin de carga y pasajeros
INVERSIN TOTAL
FINANCIAMIENTO
ZOFRA Tacna
Gobierno Regional de Tacna
Gobierno nacional
ENTIDAD PROMOTORA
TEMPORALIDAD
PRIORIDAD
Largo Plazo
Productores agroindustriales del valle Sama, La Yarada, Los Palos.
Apertura nuevos mercados en el eje interocenico central con Brasil, Argentina, Bolivia
Fortalece el eje comercial y turstico Arica
S/. 2 000 000

S/. 180 000 000
S/.
25 000 000
S/. 207 000 000
MSOTTAC
272
CAPTULO VIII
PROGRAMA DE GESTIN
MSOTTAC
273
8.1 Consideraciones Generales
sostenible, a partir del Plan de Acondicionamiento Territorial de

la Provincia de Tacna.
De acuerdo a lo establecido en la Ley N27972 Orgnica de
c. Establecimiento de lineamientos de una estrategia de gestin
Municipalidades es competencia de los gobiernos locales
territorial sostenible participativa para la provincia de Tacna.
provinciales y distritales la planificacin del desarrollo local de su

territorio,
mediante
procesos
integrales,
permanentes
8.2 Institucionalizacin
participativos. Adems de promover el desarrollo integral, para
Implementacin
del
Plan
de
Acondicionamiento Territorial de la Provincia de Tacna
viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la

sostenibilidad ambiental
El presente Plan de Acondicionamiento Territorial de la Provincia

de Tacna 2014-2023 constituye un instrumento tcnico-normativo
La municipalidad Provincial de Tacna en su rol de ente promotor
de planificacin fsica integral en el mbito provincial que orienta y
del desarrollo requiere establecer lineamientos y estrategias de
regula la organizacin fsico-espacial de las actividades humanas
gestin del Plan de Acondicionamiento Territorial de la provincia
en cuanto a la distribucin, jerarqua, roles y funciones de los
de Tacna que permita su institucionalizacin e implementacin,

estableciendo
mecanismos
permanentes
de
centros poblados en los mbitos urbano y rural; la conservacin y
coordinacin
proteccin del recurso y patrimonio natural y cultural; el desarrollo
interinstitucional y de participacin ciudadana.
de la inversin pblica y privada en los mbitos urbano y rural del

territorio provincial; y, la ocupacin y uso planificado del territorio,
La presente Propuesta de Gestin Urbana tiene los siguientes
para lograr el mejoramiento de los niveles y calidad de vida de la
objetivos:
poblacin urbana y rural, bajo el enfoque territorial prospectivo,
a. Definir
un
conjunto
de
acciones
necesarias
para
el
competitivo y de sostenibilidad
10
fortalecimiento institucional municipal.

b. Definir e implementar los rganos tcnicos municipales
necesarios para institucionalizar un proceso permanente de
planeamiento
administracin
del
desarrollo
territorial
10
. Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, D. S.

004-2011-VIVIENDA
MSOTTAC
274
En tal sentido, la aprobacin, institucionalizacin e implementacin
Modernizar la Municipalidad Provincial de Tacna como
del presente Plan de Acondicionamiento Territorial es un paso
promotora y ejecutora de proyectos y obras, y como
fundamental
prestadora
para
generar
un
proceso
de
planificacin
de
servicios
pblicos,
dotndola
permanente, progresivo y participativo, que durante su gestin
infraestructura,
recursos
humanos
especializados,
permita
tecnolgicos y logsticos.(Ver Grfico 8.1.1).
una
retroalimentacin
actualizacin
ante
las
de
eventualidades que se presenten.

En trminos generales, la implementacin del Plan de Desarrollo
Urbano requiere las siguientes acciones:
d. Gestin de Proyectos y Recursos Econmicos: gestionar

los proyectos identificados en el Plan, con recursos del
gobierno central, de cooperacin internacional, de la inversin
a. Instrumentacin Tcnico-Normativa: elaborar las normas,

reglamentos y ordenanzas que requiere la aplicacin del Plan.
privada o con recursos municipales propios, a fin de ejecutar

las obras de los proyectos estructurantes de desarrollo urbano
del presente Plan de Desarrollo Urbano.
b. Instrumentacin Econmica - Financiera: desarrollar los

estudios de pre inversin e inversin para viabilizar las
propuestas y proyectos del Plan.
e. Formulacin de Estudios, Ejecucin de Obras y Acciones:

llevar a cabo las acciones, estudios y obras
requeridas de
acuerdo a las previsiones del Plan de Acondicionamiento

c. Instrumentacin Administrativo - Institucional:
Reestructurar rganos municipales existentes como la
Territorial y a las competencias municipales, lineamientos y

normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Oficina de Planificacin, Presupuesto y Racionalizacin, y la

Gerencia de Desarrollo de Desarrollo Urbano de la
Municipalidad Provincial de Tacna.
Consolidar instancias de concertacin interinstitucional,
como el Comit Tcnico de Gestin del Plan de
f. Monitoreo del Plan de Acondicionamiento Territorial:

realizar
el
seguimiento,
evaluacin
retroalimentacin
permanente del Plan de Acondicionamiento Territorial para su

constante actualizacin.
Acondicionamiento Territorial, entre otros que fueran

necesarios de crearse.
MSOTTAC
275
Grfico 8.1- 1 Municipalidad Provincial de Tacna

ORGANIGRAMA VIGENTE APROBADO MEDIANTE OM N006-14 de fecha 17.07.14 Aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones
Comisin de Regidores
CONCEJO
MUNICIPAL
Consejo de Coord. Local Provincial.

Plataforma Provincial de Defensa Civil
OF. DE
CONTROL
ALCALDA
Comit Prov. de Seg. Ciudadana

Comit Mult. Defensa del Nio y Ad.
OF. PROCURADURA
PBLICA MUNICIPAL
OF. SEC. GRAL. E IMAGEN

INSTITUCIONAL
GERENCIA
MUNICIPAL
Comit de
Gerencias
C. Adm. Del Prog. Vaso de Leche

Junta de delegados Vecinales Com.
COLOPAJU TACNA -
GERENCIA DE
ADMINISTRACIN
Comit de desarrollo turstico
Sub G.
Contabilidad.
Sub G. Desarr.
Cap. H.
Sub G. Tesorera
Sub G. Logstica.
Comit de desarrollo agropecuario y/o

agroindustrial
Consejo Participativo laboral de Educacin.
Sub G.
Estadstica e
Informtica
Consejo Local de Ciencia y Tecnologa

Sub G.
Programacin e
Inversiones
GERENCIA DE
DESARROLLO URBANO
y Lic.
Sub G.
Transp. Pblico
y Trnsp.
Sub G. Bienes
Patrimoniales
Sub G. Gestin
del Riesgo de
Desastres
Sub G.
Acondic. Territ.
G. DE SERVICIOS
PUB. LOCALES
Sub G.
Segurid.
OF. GESTIN
TRIBUTARIA
Sub G.
Gestion
Sub Gerencia de
comercializacin
Sub G.
Segurid.
Ciudadana
EMPRESAS
MUNICIPALES
OF. Planeamiento Ppto.

Y Racionalizacin
OF. DE DESARROLLO
ECONMICO SOCIAL
OF. EJECUTORA
COACTIVA
Sub G.
Fiscaliz.
Tribut.
Gerencia de Terminales
Terrestres
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL DE

TACNA - IVP
OF. ASESORA
JURDICA
Sub G.
Supervisin de
Proyectos
Sub G.
Desarr.
Econmico
Sub G. Des. Sec.

Y Partici. Vec.
Gerencia de
Ingeniera de Obras
Gerencia de
Produccin de Bs. S.
Sub G. Juventud,
Educacin, Cultura,
Deporte y Recreacin.
MUNICIPALES - CC PP
MSOTTAC
276
8.3 Acciones Estratgicas
las organizaciones de la comunidad tacnea, promoviendo un
En este contexto general, se da prioridad a las siguientes acciones
proceso de debate y participacin sobre los alcances e
estratgicas:
identificacin
social
con
el
mismo,
que
conduzca
consecuentemente a su respeto y cumplimiento.

a. Puesta en Vigencia del Plan de Desarrollo Urbano:
De acuerdo al Decreto Supremo N004-2011 VIVIENDA
c. Modernizacin Institucional Municipal
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo
La realidad que experimentan las Municipalidades a nivel
Urbano, el plazo para la aprobacin de los planes debe
nacional est marcada por conflictos generados por la
desarrollarse en cuarentaicinco (45) das calendario y ceirse
insuficiencia de recursos econmicos humanos, logsticos y
al procedimiento establecido en el Artculo sealado en el
tecnolgicos. La Municipalidad Provincial de Tacna no escapa
Artculo 42 y siguientes de la norma precitada -exhibicin y
a esta realidad y contexto general.
audiencia pblica- para conocimiento de las personas naturales

o jurdicas de la jurisdiccin provincial y/o distrital
con la
Ninguna municipalidad en el pas tiene la capacidad financiera
finalidad que formulen las observaciones y recomendaciones,
suficiente para cumplir sus funciones adecuadamente. Por ello
las que una vez evaluadas, incluidas o desestimadas, se
es necesario que la municipalidad reconozca que no es una
elevaran al Pleno del Concejo Municipal que tienen la potestad
institucin con muchos recursos econmicos y que debe ser
de aprobar los planes de desarrollo mediante Ordenanza
una institucin catalizadora de inversiones. En esta situacin,
Municipal para su aplicacin, gestin e implementacin
se propone el establecimiento del Programa de Modernizacin
respectiva.
Institucional
Municipal,
dirigido
fundamentalmente
las
siguientes acciones:
b. Difusin del Plan de Desarrollo Urbano
La Municipalidad Provincial de Tacna deber difundir los
Consolidacin de la Oficina de Planificacin, Presupuesto
Planes de Desarrollo (Plan de Acondicionamiento territorial
y Racionalizacin de la MPT como Oficina de Planificacin
Provincial / PAT y Plan de Desarrollo Urbano/ PDU ante las
del Desarrollo Local.
reparticiones de la administracin municipal y pblica, y ante
MSOTTAC
277
Reestructuracin y consolidacin de la Gerencia de

Desarrollo Urbano de la MPT.
Consolidacin de la Gerencia de Ingeniera y Obras de la
MPT.
8.4 Propuesta de Administracin del Planeamiento Territorial

Sostenible
La planificacin territorial y urbana de la Provincia y ciudad de
Tacna
respectivamente
no
termina
con
la
elaboracin
Creacin de Unidades de Gestin en materia de
aprobacin del Plan de Acondicionamiento Territorial de la
Planeamiento Urbano, formulacin de proyectos de
provincia y el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de Tacna, se
inversin y otras especializadas dentro de la Gerencia de
requiere adems el fortalecimiento de la instancia municipal, a
Desarrollo Urbano reestructurada.
travs de sus rganos de lnea, desarrollar capacidades y
Actualizacin y mantenimiento de catastro y observatorio

urbano de la ciudad de Tacna, como una forma de mejorar
simplificar la administracin urbana. Dicha propuesta debe

considerar las siguientes acciones:
la captacin de recursos municipales propios como el

Impuesto Predial; as como para actualizar la informacin
Fortalecimiento de la Gerencia de Desarrollo Urbano
planimtrica y estadstica de la ciudad, con fines de
Entendida como una organizacin pblica que oriente y
planificacin urbana, de saneamiento fsico - legal de
promueve el ordenamiento e integracin del territorio, el
predios y de habilitacin o reubicacin de asentamientos y
desarrollo fsico de la ciudad en armona y equilibrio con su
viviendas.
ambiente
Capacitacin del personal de la Municipalidad Provincial

de Tacna, principalmente de los que laboran en los
rganos de lnea.
Reestructuracin y Consolidacin de la Gerencia de

Desarrollo Urbano
Dotacin de equipos y sistemas de cmputo, que permitan
Se plantea la reestructuracin de la actual Gerencia de
llevar de manera sistematizada el control y manejo de los
Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Tacna,
recursos, procesos y servicios municipales, as como
adecuando sus funciones para asumir aquellas que en la
elevar los niveles de recaudacin tributaria
prctica no est ejecutando, y evitar la duplicidad de esfuerzos

entre sus unidades orgnicas que la componen. Esta
propuesta tiene la finalidad que la Municipalidad Provincial de
MSOTTAC
278
Tacna cuente efectivamente con rganos especializados,
diferenciados para el planeamiento urbano, la administracin y

control urbano.
De acuerdo a ello, la funcin de planeamiento urbano la
Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y

Planeamiento Urbano.
Unidad de Gestin de Programas de Vivienda
Grfico 8.1- 2 Gerencia de Desarrollo Urbano
ejercer la nueva Sub Gerencia de Acondicionamiento

SUB- GERENCIA DE CONTROL URBANO
Territorial y Planeamiento Urbano y las funciones de

administracin y control urbano se desempearn en el la Sub
Gerencia de Control Urbano y Licencias.
En ese enfoque, a partir de la revisin del Reglamento de
Organizacin y Funciones y Organigrama Estructural MPT 2014
vigente se contempla en la estructura de la Gerencia de
Desarrollo Urbano como uno de sus rganos operativos a la Sub
SUB- GERENCIA DE TRANSPORTE PBLICO

Y TRNSITO
GERENCIA
DE
DESARROLLO
URBANO
SUB GERENCIA DE GESTIN DE RIESGOS

DE DESASTRES
SUB GERENCIA DE ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL Y PLANEAMIENTO URBANO
Gerencia de Bienes Patrimoniales, la misma que, por definicin y

naturaleza de sus funciones constituye un rgano de Apoyo y no
un rgano de Lnea por tanto se propone que esta unidad
UNIDAD DE
PLANEAMIEN
TO URBANO
UNIDAD DE
GESTIN
URBANA Y
CATASTRO
DE
INVERSIONES
UNIDAD DE GESTIN DE PROGRAMA DE

VIVIENDA
orgnica se integre por su afinidad a la Gerencia de

Administracin.
8.5 Creacin de la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial
As, la reestructurada Gerencia de Desarrollo Urbano tendr en
y Planeamiento Urbano
el corto plazo, las siguientes Sub Gerencias y Unidad de Gestin
La creacin de la Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y
(Ver Grfico 8.4.1):
Planeamiento Urbano dentro de la Gerencia de Desarrollo Urbano,
Sub Gerencia de Control Urbano y Licencias
ser responsable de conducir e instrumentar
Sub Gerencia de Transporte Publico y Trnsito
permanente de planificacin y pre inversin del desarrollo
Sub Gerencia de Gestin de Riesgos de Desastres
provincial, a partir del presente Plan de Acondicionamiento
un proceso
Territorial y de los Planes Operativos que se deriven de l;
MSOTTAC
279
desarrollando, supervisando y promoviendo los proyectos de

inversin, estudios especficos de pre inversin y normas
municipales que requieren la implementacin de dichos Planes.
Grfico 8.1- 3 Gerencia de Desarrollo Urbano
SUB GERENCIA DE PLANEAMIENTO TERRITORIAL Y URBANO
La Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Desarrollo Urbano, es

el
rgano
operativo
Acondicionamiento
de
Territorial
Gestin
y
de
Desarrollo
los
Planes
Urbano
en
de
UNIDAD DE PLANES URBANOS
UNIDAD DE GESTIN URBANA
Funciones:
Formular los planes de desarrollo
en concordancia con las polticas
Nacionales, Regionales y Locales.
Planificar, organizar y coordinar la
poltica provincial en materia de
acondicionamiento territorial de
nivel provincial e interprovincial
identificando y proponiendo usos
del suelo y el derecho vial de
articulacin interprovincial.
Formular
Esquemas
de
Ordenamiento, Planes Especficos
y Planeamientos Integrales.
Actualizacin permanente del Plan
de Acondicionamiento Territorial,
Plan Desarrollo Urbano y dems
planes.
Micro Planificacin de espacios
para el desarrollo de las
propuestas urbanas estratgicas.
Implementacin del Observatorio
Urbano para la evaluacin y
monitoreo de los planes.
Asistencia
tcnica
a
las
Municipalidades Provinciales y
Distritales.
Funciones:
Elaboracin y Gestin del Sistema de
inversiones
Urbanas
como
instrumento de las inversiones
pblicas y privadas.
Implementacin del catastro de
inversiones.
Formulacin de perfiles y elaboracin
de expedientes tcnicos y/o estudios
definitivos relacionados a los Planes
Urbanos.
Coordinacin y concentracin de
acciones para la ejecucin de
proyectos
del
Plan
de
Acondicionamiento Territorial y Plan
de Desarrollo Urbano.
Programacin de inversiones con
sujecin al Plan de Desarrollo
Urbano.
Coordinacin de acciones de los
servicios pblicos.
la
Municipalidad Provincial de Tacna, rgano dependiente de la

Gerencia de Desarrollo Urbano, que tiene como funciones
continuar con el proceso de Planificacin iniciado y gestionar las
propuestas planteadas.
La Sub Gerencia de Planeamiento Territorial y Desarrollo Urbano,

contar adems con la Mesa de Delegados de las Municipalidades
Distritales, como rgano de concertacin tcnica, que tendr como
funcin la coordinacin de acciones de planeamiento, control y
gestin del Plan Urbano.
MSOTTAC
280
8.6 Monitoreo y control del Plan de Acondicionamiento Territorial
Analfabetismo
porcentaje
Mediante este proceso de monitoreo y control se propone
ndice de cobertura educativa
porcentaje
implementar las acciones necesarias para la recoleccin, registro,
ndice de mortalidad
porcentaje
anlisis e interpretacin de datos, que nos permitan medir la
ndice de esperanza de vida al

nacer
Superficie de rea agrcola por
cultivo
evolucin y el impacto de las acciones y proyectos propuestos en

el plan de acondicionamiento territorial.
Rendimiento de parcelas
Productos exportados
Se propone un conjunto de indicadores, que permita obtener

variables cuantificables en el tiempo, y poder comparar el
N de cabezas de ganado
cumplimiento
Concesiones Mineras
de
los
programas,
estrategias
objetivos
propuestos. Adems permitir la retroalimentacin y actualizacin

ECONMICO
PRODUCTIVO
del plan durante su etapa de gestin.
Cuadro 8.1- 1 Indicadores para monitoreo y control del

PAT
INDICADORES
SUBSISTEMA
Descripcin
SOCIO
CULTURAL
Produccin pesquera
habitantes
Densidad poblacional
Hab / km
Tasa de crecimiento
porcentaje
Distribucin espacial urbana rural
porcentaje
porcentaje
ndice de pobreza extrema
porcentaje
Tn
unidad
Km
unidad
Tn
Unidad
Cantidad de fbricas instaladas
Unidad
Cantidad de visitantes y turistas
Unidad
PEA ocupada y desocupada

Uso actual del suelo
Balance hdrico por cuenca
FSICO
BITICO
ndice de pobreza
Tn / ha
S/.
ndice de Competitividad (IPE)
ndice de desarrollo humano
ha
Cantidad de embarcaciones
pesqueras
Valor de exportaciones
Unidad
Poblacin
Empresas en procesos de
exploracin minera
porcentaje
N de pozos de extraccin
formales - informales
Porcentaje
ha
MMC
Unidad
Calidad del agua por cuenca

Registro de residuos slidos
tratados
TN/ao
MSOTTAC
281
Infraestructura de captacin de
agua
Infraestructura de
almacenamiento de agua
FSICO
ESPACIAL
unidad
unidad
Defensas ribereas construidas
Kilmetros
reas forestadas y reforestadas
Ha
Viviendas en zonas de riesgo

reubicadas
Poblacin con acceso a agua
potable
Infraestructura de tratamiento de
agua potable
Infraestructura de tratamiento de
aguas residuales
Poblacin con acceso a energa
elctrica
Unidad
Porcentaje
unidad
Unidad
Porcentaje
Vas asfaltadas
Km
Vas afirmadas
Km
Cantidad de unidades de
transporte publico
Recursos tursticos inventariados
y puestos en valor
Unidad
Unidad
MSOTTAC
282

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PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE TACNA 2014 - 2023

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE TACNA 2014 - 2023

5.1. Consideraciones Generales

Territorial de la provincia Tacna, donde una vez culminado el

de desarrollo territorial; donde se utilizan mtodos participativos,

anlisis del territorio mediante el Diagnstico Territorial y Anlisis

se realiza el diagnostico territorial y se trazan los posibles caminos

Estratgico, se construye participativamente la visin de la

o los denominados lineamientos estratgicos para obtener

provincia al ao 2023, se construirn los objetivos, polticas y

territorios competitivos a nivel distrital.

estrategias. Finalmente se identificar una cartera de proyectos de

La planificacin estratgica busca identificar lo que la provincia

actualmente es, con sus fortalezas y debilidades, y lo que quiere

Acondicionamiento territorial 2001 2010

ser en el futuro, definiendo para ello un conjunto de objetivos y

En el ao 2001 se elabor el Plan de Acondicionamiento Territorial

medio externo altamente cambiante en el cual se generan

oportunidades y amenazas. As, esta herramienta se aplica para

Provincia Tacna 2001-2010

Municipalidad Provincial de Tacna y el Instituto Nacional de

rescatar ciertas caractersticas especiales de algunas localidades

Desarrollo Urbano (INADUR).

para que sean la base de un desarrollo local

El resultado de este trabajo se ve plasmado en la Visin

propuesta en este documento:

promueve la participacin y la divulgacin de las estrategias

La provincia Tacna constituye un polo de desarrollo fronterizo,

poltica de planificacin territorial, la organizacin mixta permite la

sostenible y estratgico de prioridad nacional. Con una actividad

participacin de los responsables del gobierno y la realizacin de

comercial y agroindustrial dirigida a la exportacin, y con una

acciones emprendidas sectorialmente con proyeccin diversificada

busca el bienestar colectivo fundado en la satisfaccin de

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE TACNA 2014 - 2023

Manejo sostenible de los recursos hdricos en la provincia

acondicionadas, patrimonio cultural e histrico revalorizado, y con

un puerto y aeropuerto potencialmente competitivos con el norte

Se presenta el cuadro N 5.1-1 con la finalidad de conocer lo

de Chile y el sur del Per, para un turismo dinmico y recreativo.

logrado de la visin del 2001 con la finalidad de tener un punto de

Es una provincia con una educacin de calidad, adecuado nivel

Territorial de la provincia Tacna 2014 2023.

socio-cultural y oportunidades de trabajo.

Tiene autoridades competentes e identificadas con los intereses

De esta visin se plantearon siete (07) objetivos estratgicos con

La provincia Tacna constituye un polo

Tacna no ha logrado consolidarse

para lograr la visin de desarrollo.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE TACNA 2014 - 2023

Es una provincia con una educacin

Tiene autoridades competentes e

El nivel educativo ha mejorado en su

retroalimentacin de la poblacin referida al Plan construyndose

Con el planteamiento de los escenarios: Tendencial, Deseable y

est elaborada en base a diferentes estudios temticos con la

Elaboracin: Equipo Tcnico PAT PDU 2014 2023

5.1.2. Concepcin de la propuesta de acondicionamiento

Para la elaboracin de la propuesta de Acondicionamiento

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA