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RESUMO
O objetivo deste trabalho verificar como o direito internacional trata os imigrantes ilegais
que sofrem os efeitos da xenofobia na Europa, os tipos de preconceito sofridos por esses
imigrantes, os movimentos xenfobos, as medidas e as polticas adotadas tanto pela Unio
Europia quanto pela Organizao das Naes Unidas para conter a imigrao ilegal no
continente e fazer uma anlise da atuao do direito internacional no que se refere
regulamentao da imigrao ilegal e das condies de vida do imigrante. A investigao est
sendo feita atravs da consulta a livros, artigos cientficos, jornais, documentrios,
publicaes na internet e estatsticas, possuindo um carter indutivo e qualitativo.
Palavras-chave: Imigrao; Xenofobia; Direito Internacional; Europa.
SUMRIO: 1. Introduo - 2. Desenvolvimento 2.1. A Imigrao 2.2. Polticas de
Restrio Imigrao na Europa no Incio do Sculo XXI 2.3. Racismo e Xenofobia 2.4.
Negociaes dos Pases Europeus 2.5. Proteo Jurdica aos Imigrantes Ilegais - 3.
Concluso - 4. Referncias Bibliogrficas.
1. INTRODUO
A cada dia, o fenmeno da imigrao clandestina cresce na Europa, um fato
preocupante, tendo em vista que diariamente vrios refugiados desembarcam em pases
europeus. Um grande exemplo disso o grande nmero de imigrantes que perdem a vida
tentando atravessar o Mediterrneo tendo por objetivo chegar Europa, na busca por uma
vida melhor.
Anteriormente Segunda Guerra Mundial, a Europa tratava-se de uma zona de
expulso populacional, ou seja, devido a fatores tais como superpopulao, falta de alimentos
e de oportunidades de emprego. O europeu mdio procurava por um novo comeo nos
territrios colonizados no contexto das grandes navegaes, em especial a Amrica.
No perodo entre 1945 e 1970, localiza-se a poca em que se dava a reconstruo da
Europa no ps-guerra, incentivada atravs do Plano Marshall, concebida pelos Estados
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2. A IMIGRAO
Conceitua-se como imigrao o movimento de entrada, com nimo permanente ou
temporrio e com a inteno de trabalho e/ou residncia, de pessoas ou populaes, de um
pas para outro.
As causas da imigrao, geralmente, decorrem da iniciativa pessoal, movida pela
busca de melhores condies de vida e de trabalho por parte dos que imigram, ou ainda para
fugir de perseguies ou discriminaes por motivos religiosos ou polticos.
Refutando as expectativas de uma votao estreita, o diploma foi habilitado por grande
maioria, com 369 votos a favor, 197 contra e 106 abstenes, sem nenhuma emenda. Os
partidos de esquerda do Parlamento Europeu, inclusive os socialistas e comunistas, haviam
aduzido muitas emendas ao documento, e era suficiente que uma fosse aprovada
majoritariamente pelos eurodeputados, para que todo o processo de negociao regressasse ao
ponto de partida.
Entretanto, a votao do Partido Popular Europeu, que considerado a fundamental
fora poltica da assemblia e dos Liberais estabeleceu a adoo do texto, da mesma forma
como ele havia sido aduzido pelo Conselho de Ministros da Unio Europia. O Parlamento
Europeu teve poder de co-deciso em matria de imigrao dentro bloco pela primeira vez.
Um dos pontos fundamentais da diretiva o estabelecimento de um prazo limitado de
deteno de imigrantes ilegais, que ser de seis meses, ampliveis a dezoito em casos
excepcionais. O prazo de seis meses no vai modificar a legislao dos pases que adotam
limites menores de deteno como, por exemplo, Portugal, no qual a lei da imigrao
estabelece sessenta dias como tempo mximo de recluso na priso.
Todavia, diferentes organizaes de defesa dos direitos humanos e movimentos
polticos de esquerda acreditam que a lei "desumana", reprovam o prazo de deteno de
imigrantes ilegais sem culpa comprovada e a disposio que autoriza a deteno e a expulso
de menores no acompanhados.
A integrao um processo mtuo, que abrange os imigrantes e o pas de
hospitalidade. O relatrio sobre a educao dos filhos dos imigrantes, criado pelo
eurodeputado finlands Hannu Takkula (Grupo da Aliana dos Democratas e Liberais pela
Europa), defende a igualdade no acesso a educao de qualidade, tanto para as crianas
europias como para os filhos dos imigrantes, ignorando qualquer tipo de separao ou
discriminao. (PARLAMENTO EUROPEU, 2009)
Uma das emendas propostas propaga-se por conter as famlias imigrantes no
desenvolvimento de educao dos seus filhos. "Se os pais sentirem que so bem-vindos na
comunidade, ficaro muito mais motivados para apoiar os seus filhos", afirma o eurodeputado
finlands.
Os professores devem possuir capacidades multiculturais, uma vez que, as crianas
imigrantes agregam diversidade ao ambiente escolar. O relator acredita que os educadores
devem ganhar formao multicultural que possa habilit-los frente s suas caractersticas e
necessidades especficas.
3. CONCLUSO
A imigrao ilegal tornou-se um problema crnico na Europa. O direito internacional,
em particular por meio de resolues da Organizao das Naes Unidas, vem procurando
cada vez mais, dar ateno a essa to importante questo, tanto garantindo os direitos dos
Estados Nacionais como dos imigrantes, neste caso tratando com maior rigor aqueles que
sofrem os efeitos da xenofobia. Porm, ainda h grandes lacunas.
Dessa forma, possvel concluir que a Europa precisa da imigrao, mas esta precisa
ser mais bem regulamentada. H uma necessidade em se encontrar um equilbrio entre os dois
posicionamentos dominantes; o primeiro que alega defender a segurana de seus povos, e
procura fechar completamente suas fronteiras nacionais imigrao, e o segundo, o qual
almeja por uma Europa mais livre, a abertura total das fronteiras, acolhendo calorosamente os
imigrantes vindos das mais diversas localidades, e procurando proporcionar-lhes uma vida
digna e sem preconceitos.
4. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ACCIOLY,H. Manual de Direito Internacional Pblico. 11. ed. So Paulo: Saraiva, 1982.
CASTLES.S; MILLER,M.J. The Age of migration. 3. ed. London: The Guilford Press, 2007.
FUKUDA, Franceline Heillen. A greve dos imigrantes ilegais na Frana. 2008. Disponvel
em
http://www.pucminas.br/imagedb/conjuntura/CNO_ARQ_NOTIC20080514102919.pdf?PHP
SESSID=7f937754330f1b0b1384ced7607dea6a Acesso em 10 out. 2009
ITUASS,O.C. Curso de Direito Internacional Pblico. So Paulo: Forense, 1986.
PARLAMENTO EUROPEU. Ensinar para integrar: PE quer melhorar educao dos filhos
dos migrantes. 2009. Disponvel em
http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+IMPRESS+20090326STO52723+0+DOC+XML+V0//PT Acesso em 20 out. 2009
SITE CONSULTADO:
www1.folha.uol.com.br/fol/brasil500/hist_6.html