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Instituto Educacional do Norte de Mato Grosso (Ienomat)

Faculdade de Direito de Alta Floresta


Adalberto de Mello Dias
Elen Carla Pinto Pinheiro
Fernando Henrique Zilio da Silva
Luli Elis Maria Lopes Mussi

SNTESE DE DIREITO CONSTITUCIONAL

Alta Floresta

2010

Instituto Educacional do Norte de Mato Grosso (Ienomat)


Faculdade de Direito de Alta Floresta
Adalberto de Mello Dias
Elen Carla Pinto Pinheiro
Fernando Henrique Zilio da Silva
Luli Elis Maria Lopes Mussi

SNTESE DE DIREITO CONSTITUCIONAL I

Trabalho apresentado Faculdade de


Direito de Alta Floresta, como requisito
parcial da disciplina de Direito
Constitucional
I,
da
Professora
Mariuche Hoffmann

ALTA FLORESTA

2010
CAPITULO 1 DIREITO CONSTITUCIONAL:
Alexandre de Moraes afirma que o direito constitucional um ramo do direito
publico. Este tem a funo de interpretar as normas constitucionais, alm de
regulamentar e delimitar o poder estatal e garantir os direitos fundamentais. O direito
constitucional estuda a Constituio e a maneira pela qual ela define a estrutura do
Estado. Pode-se considerar tambm como a cincia positiva das Constituies.
As Revolues Liberais (Revoluo Francesa, Revoluo Americana e
Revoluo Industrial), foram um marco de transio entre os regimes de governo
de autocrtico para democrtico. Ou seja, a partir da Revoluo Francesa e da
Revoluo Americana surgiu a necessidade de criar constituies que dividissem e
limitassem o poder coercitivo do Estado, garantindo assim os direitos fundamentais
do povo e prevenindo os abusos de poder.
Com as teorias elaboradas por Kelsen, fez se necessrio entender que a
Constituio no seria apenas uma lei que organiza ou limita a sociedade, mas sim
a prpria fonte de eficcia de todas as normas do Estado.
A Constituio tem por objeto construir politicamente o Estado, levando em
conta que a mesma busca a harmonizao do Estado com a sociedade. Ela o
conjunto de normas que marcam o contexto jurdico e regula os atos entre
Estado e povo. Uma Constituio no pode ser criada do zero, pois surgi de
um acumulo histrico remoto de costumes e antigas regras, que formam a base
jurdica e a jurisprudncia do Estado.
Pontes de Miranda afirma que o Estado passa a existir quando h relaes
entre os seres humanos que precisem ser reguladas. Jellinek diz que o Estado
constitudo de poder, povo e territrio. A falta de qualquer um destes descaracteriza
a essncia do Estado. Nesse mesmo perodo o constitucionalismo escrito surge para
racionalizar e humanizar o Estado, garantindo os direitos da populao. Isso faz com
que o Estado deva fazer somente o que est descrito em lei, pois isso garante que
seus agentes no venham a agir de forma a contrariar ou no seguir a legislao,
mas fazer somente aquilo que os seus representantes do legislativo aprovaram.
A Constituio , de forma ampla, a construo legal do Estado, feita por um
conjunto de normas obrigatrias que tem como escopo o bem comum, a garantia de
direitos e deveres do cidado, a estrutura poltica e jurdica do Estado. Em outras

palavras, o estatuto jurdico fundamental da comunidade. Esta pode ser


classificada quanto a seu contedo, forma, modo de elaborao, origem,
estabilidade, extenso e finalidade.
I.

Quanto ao contedo: pode ser material ou formal;

II.

Quanto forma: pode ser escrita ou no-escrita;

III.

Quanto ao modo de elaborao: pode ser dogmtica ou histrica;

IV.

Quanto origem: pode ser outorgada ou promulgada;

V.

Quanto estabilidade: imutveis, rgidas, flexveis ou semi-rigidas;

VI.

Quanto extenso e finalidade: pode ser analtica ou sinttica.

A atual Constituio Brasileira formal, escrita, legal, dogmtica, promulgada,


rgida e analtica.
O prembulo a parte romntica da norma, pois nele se idealiza o objetivo da
norma: trazer o bem comum. Mesmo apesar de no conter valor jurdico, o
prembulo um elemento de interpretao e integrao

CAPITULO 2 PODER CONSTITUINTE:


Este nada mais do que a manifestao soberana da suprema vontade
poltica. O poder constituinte d idia do surgimento de constituies escritas.
predominante que a titularidade do poder constituinte pertena ao povo. Assim, a
vontade constituinte a vontade do povo, expressa por meio de seus
representantes. Este pode ser classificado em poder constituinte originrio (ou de
primeiro grau) e poder constituinte derivado (ou de segundo grau). O poder
constituinte originrio estabelece a constituio de um novo estado, organizando-o e
criando os poderes destinados a reger os interesses de uma comunidade.
A idia da existncia de um poder constituinte o suporte lgico de uma
constituio superior ao restante do ordenamento jurdico e que, em regra, no
poder ser modificado pelos poderes constitudos. Inexiste forma prefixada pela qual
se manifesta o poder constituinte originrio, uma vez que apresenta as
caractersticas de incondicionado e limitado. Pela anlise histrica da constituio
dos diversos pases, porm, h possibilidade de apontar duas bsicas formas de
expresso do poder constituinte originrio: Assemblia Nacional Constituinte e a
Outorgada o estabelecimento da constituio por declarao unilateral do agente
revolucionrio, que autolimita seu poder. A Assemblia Nacional Constituinte, tamm
denominada

conveno,

nasce

da

deliberao

da

representao

popular,

devidamente convocada pelo agente revolucionrio, para estabelecer o texto


organizatrio e limitativo do poder. O poder constituinte caracteriza-se por ser inicial,
limitado, autnomo, incondicionado. O poder constituinte limitado e autnomo, pois
no est de modo algum limitado pelo direito anterior, no tendo que respeitar os
limites opostos pelo direito positivo antecessor. O poder constituinte derivado est
inserido na prpria constituio, pois decorre de uma regra jurdica de autenticidade
constitucional, portanto, conhece limitaes constitucionais expressas e implcitas e
passvel de controle de constitucionalidade. Apresenta as caractersticas de
derivado, subordinado e condicionado. derivado porque retira sua fora do poder
constituinte originrio; subordinado porque se encontra limitado pelas normas
expressas e implcitas do texto constitucional, as quais no poder contrariar, sob
pena de inconstitucionalidade; e, por fim, condicionado porque seu exerccio deve
seguir as regras previamente estabelecidas no texto da Constituio Federal. O
poder constituinte derivado subdivide-se em poder constituinte formador e

logicamente, s estar presente nas constituies rgidas

CAPITULO 3 DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS:


Os direitos e garantias fundamentais podem ser encontrados a partir do artigo
5 at o 17 da Constituio Federal da Republica Federativa do Brasil.
Pode-se afirmar que os direitos e garantias fundamentais formam um dos
pilares, ou seja, uma segurana do Estado de Direito.
Para professor Jos Afonso da Silva , os direitos fundamentais so uma forma
de convivncia digna, livre e igual para as pessoas. Torna-se algo normal juntar
numa mesma disposio constitucional, as garantias com a declarao dos direitos
do individuo.
Existem tambm os direitos e garantias fundamentais institucionais, que no
seriam deliberadamente direitos voltados s pessoas, e sim destinados a instituies
que possuem sujeito e objetivo diferentes. Mas faz importante ressaltar que os
mesmos tm proximidade com os direitos fundamentais.
Quiroga Lavi considera que os direitos e garantias fundamentais foram
regidos (feitos) com o intuito de diminuir a ao do Estado sobre as pessoas, dessa
mesma forma no retirando a subordinao dos indivduos para com o Estado.
Podemos classificar os direitos e garantias fundamentais em:
I.

Direitos individuais: encontrados no artigo 5 da Constituio


Federal/88, que representam os principais direitos da pessoa natural.
Considerado direito de primeira gerao. Temos como exemplo destes,
os direitos a vida, a igualdade, a dignidade, entre outros.

II.

Direitos coletivos: podendo ser encontrados no artigo 5 da


Constituio Federal/88. Direitos do homem inseridos em um conjunto,
ou seja, o homem interagido na sociedade.

III.

Direitos sociais: podendo ser propriamente ditos, encontrados no artigo


6 da Constituio Federal/88 ou direitos trabalhistas, encontrados a
partir do artigo 7 ao 11 da Constituio Federal/88. Temos como
exemplo destes, os direitos a sade, a educao, a previdncia, entre
outros.

IV.

Direitos de nacionalidade: vinculo jurdico-politico entre a pessoa e o


Estado, encontrados a partir do artigo 12 ao 23 da Constituio
Federal/88. Este garante que a pessoa tenha direito de residir, direito de
trabalhar no territrio, direito de proteo, dentre outros.

V.

Direitos polticos: este pode ser encontrado a partir do artigo 14 ao 17


da Constituio Federal/88. Tendo como foco direito de votar e ser
votado, participar da poltica do Estado, ou seja, basicamente atribudos
ao exerccio de cidadania.

Estes direitos sempre estaro inseridos nos direitos e garantias fundamentais.


Em uma analise sinttica os direitos e garantias fundamentais so um conjunto
de dispositivos encontrados na Constituio Federal que tem por objetivo impor
direitos, garantias e deveres aos indivduos da sociedade. Os mesmos do noes
bsicas para a vida social, poltica e jurdica de todo cidado brasileiro.
de grande importncia salientar que os direitos e garantias fundamentais tm
aplicabilidade imediata.
Os direitos e garantias fundamentais regem que todos os cidados tm o dever
de estar em acordo com a sociedade, visto que no mesmo que se desenvolve sua
personalidade.
Importante perceber que os direitos e garantias fundamentais no so certa
proteo para se cometer atividades incorretas, ou mesmo para diminuir a
responsabilidade civil do cidado. Alexandre de Moraes afirma que os direitos e
garantias fundamentais no so ilimitados, ou seja, que este contem limites
previstos na Constituio Federal. Na mesma encontra-se que o cidado tem direito
a vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade.
I. Direito a vida um dos direitos mais importantes, que se encontra nos
direitos fundamentais, este prev ter o direito de continuar vivo e de se
ter uma vida digna, pois com o direito a vida decorrem os demais
diretos.
II. Direito a liberdade: importante se faz dar o conceito de liberdade,
que seria o estado no qual se prev estar livre de limitaes ou coao.
Este direito e citado em diversas formas, sempre usando o sujeito
como parte de um grupo, onde o mesmo pode ser influenciado ou
influir. Por isso faz necessrio um conjunto de regras claras e
obrigatrias com intuito de manter o bem estar da sociedade. Este
ainda pode ser subdividido em: liberdade civil, liberdade conscincia,
liberdade de ensino, liberdade de imprensa, liberdade e pensamento,
liberdade de religio, liberdade de reunio e liberdade individuais.
III. Direito a igualdade: Encontramos no artigo 5 da CF/88: Todos

somos iguais perante a lei sem distino de qualquer natureza,


garantindo - se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, segurana e
propriedade, (...). Ou seja, a lei feita para todos, tendo a mesma
eficcia e medida para com os diferentes indivduos da sociedade, sem
discriminao de raa, cor, sexo ou idade.
IV. Direito a segurana: todo cidado tem o direito a segurana, cabendo
assim ao Estado proteger este direito do cidado, dessa forma o
mesmo podendo ter o direito de ir e vir, se expressar livremente com
tranquilidade, podendo ter sua intimidade preservada, sem que sua
integridade fsica, moral ou psicolgica seja atingida. Podemos
encontra o direito a segurana nos artigos 3, 5, 9, 10, 12 previsto na
CF/88.
V. Direito a propriedade: todo cidado tem o direito de residncia.
Podendo este ter sobre sua propriedade o direito de uso, gozo e
disposio. Ou seja, o direito de uso coincide em usufruir de todos os
benefcios ou vantagens que o mesmo possa lhe oferecer. O direito de
gozo consiste em fazer a coisa produzir. E o direito de disposio
consiste em o individuo usufruir para seu bem prprio ou se delo a
outro, fazendo do mesmo o que lhe bem entender.
Atualmente os direitos e garantias fundamentais podem ser apresentados
como direitos de primeira, segunda, terceira, quarta e quinta gerao ou dimenses,
se fundamentado sobre a evoluo histrica e cronolgica dos mesmos.
I.

Direito de 1 gerao: surgidos no sculo XVII, estes cuidam da


proteo das liberdades publicas, ou seja, os direitos individuais,
compreendidos como aqueles inerentes ao homem e que devem ser
respeitados por todos os Estados, como direito a liberdade, a vida, a
propriedade, a manifestao, a expresso, ao voto, entre outros.

II.

Direito de 2 gerao: os ora chamados direitos econmicos e


culturais, onde passou a exigir do Estado sua interveno para que a
liberdade do homem fosse protegida totalmente. Estes direitos podem
ser elencados como o direito a sade, ao trabalho, a educao, o direito
de greve, entre outros.

III.

Direito de 3 gerao: so os chamados de solidariedade ou

fraternidade, voltadas para a proteo da coletividade. As constituies


passam a tratar da preocupao com o meio ambiente, da conservao
do patrimnio histrico e cultural, etc.
IV.

Direito de 4 gerao: o defensor o professor Paulo Bonavides, para


quem seria resultado da globalizao dos direitos fundamentais, de
forma a universaliz-los institucionalmente, citando como exemplos a
democracia, a informao, ao comercio eletrnico entre os Estados.

V.

Direito de 5 gerao: defendida por apenas poucos autores, para


tentar justificar os avanos tecnolgicos, com as questes bsicas da
ciberntica ou da internet.

De uma forma geral os direitos fundamentais so direitos inerentes ao ser


humano e esto intrnsecos vida em sociedade. Para serem fundamentais devem
ser garantidos pela Constituio do Estado, caso contrario tornam-se direitos
acessrios.

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