1 INTRODUCCIN

1.1 Generalidades
Para la elaboracin del presente DIAGNOSTICO AMBIENTAL, mediante el recorrido de la zona de
influencia de la va de evitamiento, todo lo observado y analizado se resume en el presente
informe.
El presente informe: Diagnstico Ambiental de la va de evitamiento Oeste ha sido planteado y
desarrollado dentro de los lineamientos de la normatividad ambiental vigente, ponindose nfasis
en la evaluacin de los impactos ambientales durante la etapa de operacin y mantenimiento de la
va; as como buscar proponer las medidas de control y su respectiva implementacin, para
contrarrestar los impactos ambientales perjudiciales y reforzar los impactos benficos orientados al
bienestar del ecosistema donde se desarrolla la va.
1.1 Justificacin
La disponibilidad de una red de infraestructura vial en condiciones de operatividad eficiente con el
medio ambiental, constituye un eje vertebral de importancia para la consolidacin del desarrollo
sostenible de una ciudad, al permitir la articulacin geogrfica, social y econmica, dentro de un
panorama y contexto internacional de globalizacin e integracin comercial.
Por otro lado, es tambin fundamental considerar la demanda social por el mantenimiento de las
carreteras, continuamente explicitada por la poblacin regional, para quien las dificultades
impuestas por su actual transitabilidad imponen lmites a la cualidad de vida y condiciones de
desarrollo.
En este sentido el estudio para el DIAGNOSTICO AMBIENTAL DE LA VIA DEEVITAMIENTO
OESTE, constituye una posibilidad concreta para el proceso de descentralizacin e integracin
territorial, que permitir aprovechar sus ventajas econmicas comparativas y potencialidades en
pro de la superacin de la pobreza y el logro del desarrollo, involucrando a las poblaciones
dispersas y marginadas en la mejora de la calidad de vida y bienestar con acceso a los beneficios
econmicos, diferentes bienes y servicios sociales.

Sin embargo, a fin de garantizar que las actividades de la etapa de operacin y mantenimiento, se
efecten dentro de los principios de sostenibilidad coherentes con el enfoque de Desarrollo
Sostenible, se hace imprescindible y necesario realizar su evaluacin ambiental a travs del
desarrollo del presente estudio, desde una ptica que permita identificar convenientemente los
beneficios y los efectos adversos que se prev pueden derivarse, para los cuales se disean las
medidas tcnicas correctoras para reducir y/o evitar los efectos negativos o potenciar los positivos,
dentro de las exigencias establecidas.

1.1 Objetivo
1.1.1 Objetivo General
Identificar, evaluar, proponer y comunicar los impactos ambientales que se producen durante la
operacin y mantenimiento de la va, a fin de desarrollar e implementar un Plan preliminar de
Manejo Ambiental que establezca las medidas socio-ambientales que permitan anular, mitigar o
compensar
los
impactos
negativos
causados
sobre
dicho
entorno.

1 Marco Legal y Administrativo del EIA

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
La Constitucin Poltica del Per de 1 979, en su artculo 123 establece que:

Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado

para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Es obligacin del Estado
prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Aspecto que se ratifica en la Constitucin
Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22 que: Toda persona tiene derecho a: la paz,
la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida. Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se
seala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin,
promoviendo el Estado el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas.

LEY 28611. LEY GENERAL DEL AMBIENTE

Aprobado el 13 de octubre del 2005. En el Ttulo Preliminar sobre derechos y principios desde
el artculo I al XI indica lo siguiente:

a) Artculo I.- Del derecho y deber fundamental

Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y
adecuado para el pleno desarrollo de la vida.

b) Artculo II.- Del derecho de acceso a la informacin

Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la informacin pblica
sobre las polticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o
indirectamente el ambiente.

c) Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin ambiental

Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de
decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y medidas relativas al
ambiente y sus componentes.

d) Artculo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental

Toda persona tiene el derecho a una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las entidades
administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando por la
debida proteccin de la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la
diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, as como la
conservacin
del
patrimonio
cultural
vinculado
a
aquellos.

POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE Y GESTIN AMBIENTAL

La Ley 28611; Ley General del Ambiente, es la norma ordenadora del marco normativo legal para
la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo
ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de
la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de
proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de
la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas.

CALIDAD DEL AIRE

Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental (D.S. N 074-2 001- PCM, del
24.06.01)
El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad de Aire, establece los valores
correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de
trnsito que se presentan en los Cuadros 1 y 2.

Cuadro 2.1: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire.

CONTAMINANTES

Dixido de Azufre

Periodo

Forma del Estandar

Valor

Formato

Anual

50

Media Aritmtica anual

24 horas

365

NE mas de 1 vez al ao

Mtodo de Anlisis

Fluorescencia UV

PM-10

Monxido de Carbono

Dixido de Nitrgeno

Ozono

Anual

50

Media Aritmtica anual

24 horas

365

NE mas de 3 veces al ao

8 Horas

10000

Promedio mvil

1 hora

30000

NE mas de 1 vez al ao

Anual

100

Promedio Aritmtica anual

1 hora

200

NE mas de 24 veces al ao

8 Horas

120

NE mas de 24 veces al ao

1.5

NE mas de 4 veces al ao

Anual

Plomo

Infrarrojo no dispersivo

Quimiluminiscencia

Fotomtrica UV

Mtodo para PM 10

Mensual

Sulfuro de Hidrogeno

Separacin Inercial

24 horas

Fluorescencia UV

Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico.

NE No Exceder
1 O mtodo equivalente aprobado
2 A ser determinado.

Cuadro 2-2: Valores de Trn

CONTAMINANTES
PM-10

PERIODO

FORMA DEL ESTANDAR

VALOR

FORMATO

Anual

80

Media Aritmtica anual

24 Horas

200

NE mas de 3 veces al ao

Ley General de Residuos Slidos

Ley N 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo de los
residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la
persona humana.
Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos
Este D.S. N 057 del 24-07-2004, reglamenta la Ley de Residuos Slidos a fin de asegurar que la
gestin y el manejo de estos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, adems de
proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del ser humano.
Ley que Regula el Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos
La Ley N 28256 del 18-06-2004, tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones
del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujecin a los principios de
prevencin y de proteccin de las personas, el medio ambiente y la propiedad.
SOBRE PARTICIPACIN CIUDADANA

Aprueban Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin

Ambiental y Social en el Subsector Transportes MTC

R.D. N 006-2004-MTC/16. Aprueba el Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el

Proceso de Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector Transportes norma la participacin de
las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos de infraestructura de
transportes, y autoridades, en proyectos de construccin, mantenimiento y rehabilitacin; as
como en el procedimiento de Declaracin de Impacto Ambiental, Estudio de Impacto Ambiental
Semidetallado (EIAsd) y detallado (EIAd), con la finalidad de mejorar el proceso de toma de
decisiones en relacin a los proyectos.
EL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
De acuerdo a su Ley de Organizacin y Funciones, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC) integra interna y externamente al pas, para lograr un racional ordenamiento territorial
vinculando las reas de recursos, produccin, mercados y centros poblados, a travs de la
formulacin, aprobacin, ejecucin y supervisin de la infraestructura de transportes y
comunicaciones. Para tal efecto, dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
El D.S. 041-2002-MTC Reglamento de Organizacin y Funciones de la Direccin General de Asuntos
Socio-Ambientales (DGASA). Esta Direccin General ha recibido el encargo de velar por el
cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del subsector, con el fin de
garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transporte; as como de conducir los procesos de expropiacin y reubicacin
que las mismas requieran.
GOBIERNOS REGIONALES
Los gobiernos regionales, tienen autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de
su competencia; coordinan con las municipalidades sin interferir sus funciones y atribuciones.
Los gobiernos regionales promueven el desarrollo y la economa regional, fomentan las
inversiones, actividades y servicios pblicos de su responsabilidad, armona con las polticas
nacionales y locales de desarrollo.
Gobiernos Locales
Los gobiernos locales, constituyen el nivel de gobierno de mayor cercana a la poblacin y de all
la importancia de su rol en la gestin ambiental.
Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los
servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin; en
armona con las polticas y planes nacionales y regionales de desarrollo. Promueven el desarrollo
integral para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental
3 LNEA BASE AMBIENTAL
3.1. UBICACIN DE LA VIA
Localizacin
Departamento: Lambayeque
Provincia: Chiclayo

Distrito: Multidistrital
Localidad: Multi-Local

El Departamento de Lambayeque, se ubica en la parte norte de la costa peruana, a 765 Km. de

Lima, aproximadamente entre las coordenadas geogrficas 528'36 y 71437 de Latitud Sur y
794130 y 803723 de Longitud Oeste del Meridiano de Greenwich. Limita, por el Norte, con
el Departamento de Piura, por el Este, con el Departamento de Cajamarca, por el Sur, con el
Departamento de La Libertad y por el Oeste, con el Ocano Pacfico.
El rea de la va se ubica dentro de la provincia de Chiclayo, en los distritos de Chiclayo y La
Victoria,
con
una
longitud
aproximada
de
9+057
Km.
ACCESOS
Va Terrestre:
El acceso principal a la zona es a travs de la carretera Panamericana Norte (Km 0+000 de la
evaluacin) y Panamericana Sur (Km 9+057 de la evaluacin). Cumple importante rol la carretera
Panamericana que cruza de Sur a Norte y permite la comunicacin e intercambio comercial intra
e inter departamental y regional
4 ACCIONES Y FACTORES AMBIENTALES
A. PRINCIPALES ACTIVIDADES IDENTIFICADAS

Trnsito: La carga vehicular que atraviesa la va de Evitamiento de sur a norte o viceversa.

Residuos slidos (izquierdo): Resto sub producto o basura que puede ser orgnico e inorgnico,
procedente de actividades productivas de bienes y servicios.
Residuos slidos (derecho): Resto sub producto o basura que puede ser orgnico e inorgnico,
procedente de actividades productivas de bienes y servicios.
Residuos slidos Berma Central: Resto sub producto o basura que puede ser orgnico e
inorgnico, procedente de actividades productivas de bienes y servicios.
Desmonte (izquierdo): Resto procedentes de materiales de corte o demolicin de actividades
de construccin.
Desmonte (derecho): Resto procedentes de materiales de corte o demolicin de actividades de
construccin.
B. FACTORES AMBIENTALES
MEDIO FISICO
Aire:
o Olores

o Material particulado
o Emisin de Gases

MEDIO BIOTICO
Flora:
o Biodiversidad
Fauna:
o Biodiversidad

ASPECTO SOCIOECONOMICOS

Medio perceptual
o Paisaje
Social
o Efecto Barrera
Humano
o Salud
5 IDENTIFICACION Y EVALUACION
5.1 IDENTIFICACION
INICIO:
Intercesin
de
la
Panamericana
LONGITUD TOTAL: 9+056 (lado derecho)

con

la

va

de

PROGRESIVA 0+000 AL 0+200

Lado derecho: se observa desmonte y residuos slidos
Lado izquierdo: se observa desmonte y residuos slidos en gran magnitud.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 0+200 AL 0+400
Lado derecho: Presencia de desmonte y residuos slidos.
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos, desmonte.
Trnsito Vehicular.

Evitamiento

oeste

PROGRESIVA 0+400 AL 0+600

Lado derecho: Presencia de viviendas
Lado izquierdo: Presencia de viviendas, residuos slidos.
Trnsito Vehicular.

PROGRESIVA 0+600 AL 0+800

Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 0+800 AL 1+000
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 1+000 AL 1+200
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 1+200 AL 1+400
Lado derecho: Presencia de residuos slidos
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 1+400 AL 1+600
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 1+600 AL 1+800
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 1+800 AL 2+000
Lado derecho: Presencia de residuos slidos
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 2+000 AL 2+200
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 2+200 AL 2+400
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Lado derecho: Presencia de desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 2+400 AL 2+600

 Lado izquierdo: Presencia de desmonte de construccin.

Lado derecho: Presencia de desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 2+600 AL 2+800
Lado izquierdo: Presencia de desmonte de construccin.
Lado derecho: Presencia de desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 2+800 AL 3+000
Lado izquierdo: Presencia de desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 3+000 AL 3+200
Lado izquierdo: Presencia de desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 3+200 AL 3+400
Lado izquierdo: Presencia de desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 3+400 AL 3+600
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 3+600 AL 3+800
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 3+800 AL 4+000
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 4+000 AL 4+200
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos.
Lado derecho: Presencia de residuos slidos.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 4+200 AL 4+400
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos.

 Lado derecho: Presencia de residuos slidos.

Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 4+400 AL 4+600
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 4+600 AL 4+800
Lado izquierdo: Presencia de desmonte de construccin.
Lado derecho: Presencia de desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 4+800 AL 5+000
Lado izquierdo: Presencia de desmonte de construccin.
Lado derecho: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 5+000 AL 5+200
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Lado derecho: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 5+200 AL 5+400
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos.
Lado derecho: Presencia de residuos slidos.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 5+400 AL 5+600
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Lado derecho: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 5+600 AL 5+800
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Lado derecho: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 5+800 AL 6+000
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 6+000 AL 6+200
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Lado derecho: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 6+200 AL 6+400
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Lado derecho: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 6+400 AL 6+600
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Lado derecho: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.
Trnsito Vehicular.

PROGRESIVA 6+600 AL 6+800

Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos y desmonte de construccin.

 Lado derecho: Presencia de residuos slidos.

Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 6+800 AL 7+000
Lado izquierdo: Presencia de
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 7+000 AL 7+200
Lado izquierdo: Presencia de
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 7+200 AL 7+400
Lado izquierdo: Presencia de
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 7+400 AL 7+600
Lado izquierdo: Presencia de
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 7+600 AL 7+800
Lado izquierdo: Presencia de
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 7+800 AL 8+000
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 8+000 AL 8+200
Trnsito Vehicular.

desmonte de construccin.

residuos slidos.

residuos slidos.

residuos slidos y desmonte de construccin.

residuos slidos.

PROGRESIVA 8+200 AL 8+400

Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 8+400 AL 8+600
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 8+600 AL 8+800
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 8+800 AL 9+000
Lado izquierdo: Presencia de residuos slidos.
Lado derecho: Presencia de residuos slidos.
Trnsito Vehicular.
PROGRESIVA 9+000 AL 9+056
Trnsito Vehicular
5.2 EVALUACION
METODOLOGA DE EVALUACIN
Para la evaluacin de los impactos ambientales se ha utilizado una matriz de importancia, la
misma que se apoya en los trabajos de campo realizados y en la interpretacin cartogrfica de los
mapas temticos generados.
MATRIZ DE IMPORTANCIA
Mediante esta metodologa se determina el grado de importancia de ste sobre el ambiente
receptor, para lo cual considera una serie de atributos de los impactos ambientales, que se
globaliza a travs de una funcin que proporciona un ndice nico denominado Importancia del
Impacto Ambiental (IM), la misma que se indica a continuacin:

Este ndice se basa en otorgar puntajes de acuerdo a la intensidad (I), rea de influencia (AI),
plazo de manifestacin (PZ), permanencia del efecto (PE), reversibilidad (R), sinergia (S),
acumulacin (AC), relacin causa efecto (RCE), regularidad de manifestacin (RM) y
recuperabilidad (RE) de los impactos
6 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
6.1.1 PLAN DE ACCION PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIN (PPCM)
6.1.1.1 GENERALIDADES
El Plan considera las medidas de prevencin, correccin y/o mitigacin del entorno que podra
ser afectado por las actividades que se desarrollarn durante la etapa de operacin de la Va de
Evitamiento. Se proponen las medidas para evitar daos innecesarios derivados de la aplicacin
de sistemas o de procedimientos inadecuados durante la etapa mencionada.
La importancia de este programa radica en que las medidas propuestas se implementarn durante
el desarrollo de las actividades de operacin, lo que permite un manejo adecuado de los aspectos
ambientales y, por lo tanto, minimiza la afectacin de los componentes ambientales.

6.1.1.2 OBJETIVO
El objetivo del PPCM es proporcionar medidas factibles de ser implementadas durante las
actividades de operacin, a fin de prevenir, corregir y/o mitigar los impactos ambientales
significativos que podran darse sobre el rea de influencia del proyecto en mencin.
6.1.1.3 ESPECIFICACIONES AMBIENTALES PARA LAS OBRAS DE CONSTRUCCION INICIALES
Tratamiento del componente aire
a. Medidas de Mitigacin
El organismo encargado del mantenimiento de la Va de Evitamiento, efectuar actividades de
humedecimiento peridico de las zonas laterales de la va en las zonas de trabajo donde se
genere excesiva emisin de material particulado, especialmente en las zonas donde exista
desmonte. De esta manera se minimiza la dispersin del material particulado (polvo) durante el
trnsito de los vehculos y maquinarias.
Se debe realizar la limpieza del polvo acumulado en la berma central.
Todo material suelto y particulado que se transporte, incluyendo materiales constructivos y
excedentes de obra, debe mantenerse hmedo para impedir la dispersin de partculas en el are
por accin del viento.
b. Medidas de Prevencin de Riesgos
Se establecer la prohibicin de realizar fuego abierto o quema (basura, plsticos, cartn,
etc).
A fin de minimizar la emisin de polvo el transporte en vehculos de todo material y/o
escombro de obra, deber ser humedecidos en su superficie. Esta medida ser de mayor
aplicacin en los cruces de los centros urbanos.

Tratamiento del componente Ruido

a. Medidas de Mitigacin
Los Transportistas debern implementar sistemas operativos a sus maquinarias y vehculos; de
tal forma, que no se generen ruidos fuertes y molestos (no registren niveles de ruido superiores a
los establecidos en el DS No. 085-2003-PCM).
Los transportistas deben efectuar labores de mantenimiento de vehculos de combustin
interna, para no incrementar el nivel de ruido de los mismos.
Se debe prohibir que los vehculos destinados a la circulacin en reas urbanas, tengan
instalado y hagan uso de toda clase de dispositivos o accesorios diseados para producir ruido,
tales como vlvulas, resonadores y pitos adaptados a los sistemas de frenos de aire.

6.1.1.4 SUB PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL

El Programa de Educacin Ambiental tiene por objetivo capacitar a los involucrados en la
operacin de la Va de Evitamiento, a fin de lograr una relacin armnica entre las actividades
antrpicas relacionadas con la operacin y con el medio ambiente.
Este programa se refiere a la realizacin de campaas de educacin y conservacin ambiental,
siendo impartido a todo el personal que haga uso de la va, con nfasis en las normas de higiene,
seguridad, conservacin del medio ambiente y comportamiento humano.
a. Metodologa
La Educacin y Capacitacin Ambiental, ser impartida mediante charlas, conferencias, manuales
y afiches informativos, o cualquier medio escrito u oral posible de utilizacin.
b. Actividades de Educacin y Capacitacin Ambiental
El personal que participe en el uso de la va de Evitamiento recibir charlas de capacitacin en
aspectos esenciales de Salud, Proteccin Ambiental y Seguridad Industrial.
c. Alcances de la las Actividades de Educacin y Capacitacin Ambiental
Los temas generales a tratarse durante la capacitacin del personal son:
Influencia Territorial de la Va de Evitamiento.
El Plan de Manejo Ambiental de la Va de Evitamiento.
Legislacin ambiental con relevancia al sector transporte.
Calidad de agua de canales y otros cuerpos de agua.
Manejo de Residuos.
Manejo de Combustibles.
Relaciones con las Poblaciones Circundantes.
Calidad de aire.
Higiene Personal.
Informacin de enfermedades y prevencin.
Manejo de equipos de control de derrames de combustibles y petrleo.
d. Duracin
La duracin del programa ser por perodos.
6.1.1.5 SUB PROGRAMA DE SEALIZACIN
INTRODUCCION
El Programa de Sealizacin Ambiental consiste en un conjunto de medidas que buscan prevenir e
informar sobre los efectos ambientales provocados por el trfico de vehculos. Ello se dar a
travs de sealizaciones para indicar de una manera visual los diferentes riesgos existentes, de

tal forma que stas sirvan como precaucin y obligacin. Estas se darn mediante la utilizacin
de seales que sern colocadas en todo el trayecto del proyecto vial en mencin.
El Programa de Sealizacin Ambiental tiene como propsito velar por la mnima afectacin del
usuario de la va durante el desarrollo del proceso de operacin.
Objetivo General
El objetivo general del Programa de Sealizacin Ambiental es brindar informacin de tipo
regulador en torno a la conservacin del medio ambiente, esta sealizacin se implementar,
siendo de carcter temporal.
Objetivos Especficos
Los objetivos especficos del presente programa son mitigar los siguientes aspectos:
- Regular las actividades en las zonas ambientalmente sensibles.
- Concienciar al personal usuario de la va de la importancia de conservar el medio ambiente.
Medidas de Manejo de Sealizacin
La sealizacin se deber desarrollar atendiendo a los siguientes criterios:
- Localizacin de intersecciones y cruces con sitios de inters ambiental.
- Labores de maniobras en lugares donde exista riesgo de contaminacin de fuentes de agua.
Tipos de sealizacin a usarse
Sealizacin informativa: Tienen como funcin informar al conductor de un vehculo que se est
acercando a un lugar de inters cultural, social o de sensibilidad ambiental.
Seales reguladoras prohibitivas o restrictivas: Tienen por objeto indicar al usuario la existencia
de limitaciones, restricciones o prohibiciones que norman el uso de la va. Su desacato constituye
una infraccin a las disposiciones de trnsito.
Sealizacin preventiva: Tienen como funcin alertar al conductor de un vehculo sobre ciertos
peligros que pueden ocurrir en la carretera, como son el cruce de personas y animales en la va .
Sealizacin para la proteccin del medio ambiente
La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la colocacin de carteles (letreros o
paneles) en los que se indique al personal usuario de la va, as como al conductor de un vehculo,
sobre la importancia de la conservacin de los recursos naturales y el cuidado del medio
ambiente. Estos sern colocados en puntos estratgicos.
Este tipo de sealizacin se refiere a la conservacin de los recursos naturales y la prevencin de
impactos negativos sobre el medio ambiente en todo el recorrido de la Va de Evitamiento, tales
como:
-

Prohibicin de arrojo de desmonte y residuos slidos a los lados de la va.

Disponer adecuadamente los residuos slidos
No arrojar residuos slidos y/o lquidos a los cuerpos de agua (canales).
Evitar la contaminacin del aire, suelo y aguas.

Procedimiento de sealizacin

La sealizacin ambiental que debe implementarse ser de tipo informativo, regulativo y

preventivo en torno a la proteccin del Medio Ambiente, para lo cual se seguir el siguiente
procedimiento:
- Se comunicar a las poblaciones circundantes.
- La sealizacin, sobre todo exterior, tendr que ser visible de da y de noche, para lo cual se
debern utilizar materiales reflectantes y/o buena iluminacin.
- Se prever la actuacin de seales para advertir del movimiento de vehculos.
Seales preventivas
Las seales de prevencin son aquellas que tienen por objeto advertir al usuario de las vas, la
existencia de un peligro y su naturaleza. Las seales preventivas sirven:
- Para indicar la interseccin de uno o ms caminos.
- Para advertir al conductor sobre las condiciones de la va y los obstculos y peligros no previstos
y que pueden ser permanentes o temporales.
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Monitores Ambientales
La funcin de monitores ambientales, es dar seguimiento a las medidas para el control de la
calidad del aire, del paisaje, los recursos hdricos, la vegetacin.
Aspectos Especiales de Monitoreo durante la Construccin
Los monitores ambientales deben observar y registrar todas las actividades relacionadas con los
siguientes elementos:.
- El espacio geogrfico en que enmarca las actividades de operacin de la va.
- Los requisitos establecidos en el Plan de Contingencias y su grado de cumplimiento.
- Las prcticas de recoleccin y disposicin de residuos.
- El cumplimiento de las disposiciones ambientales.
- Documentar, con fotografas, la condicin de los espacios, en diferentes perodos.
- Identificar los problemas ambientales potenciales y recomendar las acciones apropiadas, antes
de que dichos problemas ocurran.
- Comunicar y brindar capacitacin sobre temas y asuntos ambientales especficos.
Los monitores ambientales informarn sobre los problemas de incumplimiento de las normas
vigentes; El Programa de Monitoreo Ambiental permitir la evaluacin peridica, integrada y
permanente de la dinmica de las variables ambientales, siendo su objetivo comprobar que las
medidas de mitigacin propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental sean cumplidas; as como,
la evaluacin de la eficiencia de dichas medidas correctivas.
Informes Especiales
Algunos de los programas contenidos en el Plan de Accin Preventivo Correctivo requieren de
informes especiales para documentar los logros y hallazgos de cada uno de ellos; entre los
principales se indican a continuacin:
a. Control de la Calidad del Agua
Se debe realizar un seguimiento de la calidad del agua, a fin de identificar si se est
contaminando los cuerpos de agua, en los cruces del trazo de la carretera habilitada con los
canales existentes en la zona.
b. Control de la Calidad del Aire

A fin de proteger la salud de la poblacin, as como de la preservacin del ecosistema local,

durante las actividades de operacin de la carretera, se debe controlar la calidad del aire, la
misma que puede ser alterada por: actividades de transporte de materiales, disposicin de
desmontes.
c. Control de niveles sonoros
El objeto del monitoreo de ruidos en todas la fase de operacin cumplimiento de los estndares
adoptados para el mismo.. Por tal motivo, se deben verificar que los equipos, maquinarias y
vehculos tengan silenciadores para mitigar ruidos.
d. Revegetacin
Se deber implementar un Programa de Revegetacin para las zonas laterales y berma central
(donde se pueda). Se registrar por sectores, las especies plantadas, el tipo de mtodo utilizado.
e. Monitoreo del Manejo de Desechos Slidos
Para el monitoreo del manejo de residuos slidos se deber supervisar semanalmente, el
cumplimiento del Programa de Residuos; donde se considera la reduccin en el origen, reciclaje,
incineracin in situ, remocin y disposicin final en un relleno sanitario autorizado.
Se proceder a caracterizar los residuos, para lo cual se deber identificar, cuantificar, registrar,
clasificar, segregar, recolectar todos los residuos generados en cada rea, para finalmente
realizar la disposicin final, segn los tipos de residuos.
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS
GENERALIDADES
El objetivo del Programa de Manejo de Residuos, es minimizar cualquier impacto adverso sobre el
ambiente, entre los que se encuentran, el deterioro del paisaje, la contaminacin del aire, cursos
de agua, suelo, y el riesgo de enfermedades, originado por la generacin, manipulacin y
disposicin final de los residuos generados que se dispongan en la va, as como su evacuacin de
la va y el plan de proteccin ambiental de los lados de la va. Se tendr en cuenta los siguientes
lineamientos:
- Identificar y clasificar los residuos.
- Minimizar la produccin de residuos que deberan ser tratados y/o eliminados.
- Seleccionar las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminacin.
- Documentar todos los aspectos del .proceso de manejos de residuos.
- Lograr el adecuado cierre y/o disposicin final de todos los flujos residuales.
- Asegurar el cumplimiento de las regulaciones en las prcticas de manejo de residuos.
Manejo de Residuos Slidos
Durante la operacin de la va de Evitamiento, las principales fuentes de desechos slidos sern
los provenientes de las poblaciones colindantes y de los transportistas que usan las bermas de la
va como botaderos de desmonte y residuos slidos.
Los residuos slidos que se pueden generar en este proyecto, se clasificarn segn su origen:
Residuos provenientes de la poblacin.- Son aquellos residuos generados en las actividades
domsticas realizadas en la zona urbana, constituidos por restos de alimentos, papeles, botellas,
embalajes en general, latas, cartn, restos de aseo personal y otros similares.
Residuos de las actividades de construccin.-Son aquellos fundamentalmente inertes, que son
generados en las actividades de la rehabilitacin de las obras proyectadas, tales como residuos de

madera, fierro, concreto, clavos y otros.

Al respecto, a fin de lograr un procedimiento adecuado para el manejo de residuos slidos, se
debe considerar lo siguiente:
a. Capacitacin sobre Manejo de Residuos Slidos
Un elemento clave para lograr el manejo adecuado de los residuos slidos, ser la capacitacin
de todos los involucrados en la operacin de la va sobre prcticas seguras de manejo de residuos;
por lo general, produce buenos.
b. Prcticas para la Minimizacin de Residuos Slidos
Las prcticas para la minimizacin de residuos slidos, incluyen la reduccin de fuentes
generadoras de residuos slidos (ejm., talleres) y la reutilizacin de insumos o productos. Dichas
prcticas, incluyen los siguientes aspectos:
Compra de productos con un mnimo de envolturas. (Ejm: productos comestibles y papel).
Utilizar productos de mayor durabilidad y que puedan repararse (Ejm: herramientas de trabajo
y artefactos durables).
Sustituir los productos desechables de uso nico por productos reutilizables (Ejemplo: botellas y
latas).
Incrementar el contenido de materiales reciclados de los productos (por ejemplo, buscar
artculos que sean fcilmente aceptados por los centros locales de reciclaje, botellas, cartones,
etc.).
El propsito de la reduccin de fuentes es evitar el manejo de residuos slidos o simplemente no
generndolos.
c. Lineamientos para el transporte seguro de Residuos Slidos
Ser necesario realizar el traslado de los residuos slidos, mediante transporte terrestre, desde
los sitios de generacin de residuos hasta el sitio de disposicin final, que deber ser
necesariamente un relleno sanitario autorizado, para la disposicin de estos residuos.
Se deber utilizar procedimientos apropiados para transportar tales residuos. Estos lineamientos
debern incluir, como mnimo, los siguientes aspectos:
Prohibir, a los conductores de vehculos con residuos slidos, realizar paradas no autorizadas o
injustificadas a lo largo de la ruta de transporte.
Disponer que las unidades de vehculos con residuos slidos, estn debidamente equipados con
los siguientes elementos:
o Los contenedores deben estar debidamente asegurados y protegidos, con la finalidad de
prevenir el derrame de slidos en la va de transporte.
o Limpieza de las unidades en forma adecuada y con la debida frecuencia para evitar
emanaciones desagradables.

7 CONCLUSIONES
1. En la visita de Campo que se realiz a la va de Evitamiento, materia del presente trabajo se
constat el descuido de las autoridades ediles competentes en el mantenimiento y
funcionamiento de esta va.

2. A la vez se pone de manifiesto la falta de cultura de los pobladores que habitan en las zonas
colindantes a la zona de influencia de esta va, pues al botar residuos slidos, ocasionan que la
va sea un potencial activo de contaminacin.
3. El tramo que presenta mayor impacto dentro de la va de Evitamiento se encuentra entre la
progresiva 0+200 a 0+400, correspondiente a la zona urbana dentro del distrito de Chiclayo siendo
su incidencia de 3.25% dentro del porcentaje de importancia de impacto dentro de la referida
va.
4. El tramo que presenta menor impacto dentro de la va de Evitamiento se encuentra entre las
progresivas 4+400 a 4+600 y 5+800 a 6+000, correspondiente a la zonas en las que no se
encuentra poblacin cercana a la va, siendo para los dos tramos su incidencia de 1.06% dentro
del porcentaje de importancia de impacto dentro de la referida va.

8 RECOMENDACIONES
1.- Mayor Control hacia los transportistas por parte de las autoridades para minimizar y erradicar
la acumulacin de desmonte y residuos slidos.
2.- Implementar una Poltica de educacin ambiental para los transportistas y pobladores de las
zonas urbanas aledaas a la Va de Evitamiento.
3.- Mejorar el Sistema de Sealizacin.
4.- Evaluacin y renovacin del parque automotor.
5. Evitar el incremento de zonas urbanas aledaas a la va de Evitamiento

2. CARRETERAS: LIMITE REGIONAL LAMBAYEQUE- DV. BAYOVAR y VIA EVITAMIENTO

CHICLAYO (176,0 Km.) Y LAMBAYEQUE MOCCE - OLMOS (85,60 Km.)
TRABAJOS EN EJECUCION DESDE EL 01.DIC.09 POR CINCO AOS

Contrato de Servicios Nro 114-2009-MTC/20, suscrito el 21.Oct.09 con la empresa Concar, por
S/.63.184.567,19. Los trabajos se iniciaron el 01.Dic.09, por un periodo de cinco aos. A la fecha
en ejecucin.