Y QUIN DEFINE LAS POLTICAS PBLICAS EN COLOMBIA?

Colombia es el segundo pas ms rico en recursos naturales, en materia de recursos

energticos no se queda atrs. En nuestro pas hay alrededor de 700 multinacionales y
ha recibido 37.378 millones de dlares en Inversin Extranjera Directa en los ltimos 11
aos, como lo afirm la revista SEMANA en el ao 2006. Colombia es interesante para
muchos pases, especialmente para Estados Unidos, quien ha impuesto en nuestra
pas una dominacin indirecta camuflndose dentro de nuestra economa y poltica
para generar ms ganancias a su propia economa, debido a que la gigantesca
acumulacin de capital a finales del siglo pasado y la vertiginosa internacionalizacin
de inmensas sumas de dinero le han permitido a un puado de pases cada vez ms
industrializados controlar la vida y el destino de mucho otros, imponerle sus
condiciones, amarrar sus mercados, definir el curso de su economa, determinar su
poltica y asegurar su apoyo en la lucha por la hegemona orbital 1
Es as como los diferentes espacios econmicos y polticos se encuentran ligados a los
intereses personales y de otras economas distintas a la nuestra, Colombia es
apetecida por toda su riqueza energtica y por ello es que el petrleo es un fuerte
motor de desarrollo econmico para nuestro pas. Pero, si los que mandan en este
desarrollo son los pases dueos de la gama de multinacionales presentes, qu hace
Colombia para defenderse de esta dominacin? Nada. Infortunadamente para la
poblacin colombiana esta dominacin est demasiado fuerte y consolidada porque
nuestros propios dirigentes se encargan de llevar a cabo los requerimientos hechos por
la hegemona que lidera a nuestro pas. Cada vez que hay elecciones los candidatos
siempre muestran sus mejores propuestas todas dirigidas, aparentemente, a la mejora
en la educacin, inversin en la investigacin para el avance cientfico y tecnolgico, la
salud, etc. Pero la realidad es que cada gobernante sube con su bancada y trabajan
acorde a sus propios intereses y los de los sectores polticos amigos de su gobierno,
teniendo en cuenta los pendientes del anterior gobierno y se supone, atendiendo las
problemticas presentes por resolver.
1 Ocampo T, Jos Fernando. Bogot, Agosto de 2002. ESTADOS UNIDOS Y COLOMBIA: RAICES DE LA ACTUAL
INJERENCIA NORTEAMERICANA

Precisamente para dar solucin a esas urgencias presentes en nuestra sociedad el

gobierno utiliza una herramienta muy importante: las polticas pblicas. Pero quienes
las definen? Las polticas pblicas, en esencia, deberan ser el resultado de la
participacin activa, organizada y permanente de la comunidad en sus diferentes
formas e ir orientada, a la vez, por un cuerpo cientfico que argumente y explicite la
coherencia de la misma a una problemtica concreta de la sociedad, pero por la
hegemona de una economa ms fuerte que la nuestra esto no se da. En la
estructuracin de las polticas pblicas surge un fenmeno que funciona como una
cadena, en primer lugar la poltica pblica est sobredeterminada por los intereses de
los que estn al frente de las instituciones pblicas del pas, pero para crearla como tal,
la poltica debe entrar en un proceso de aprobacin, para la cual se inmiscuyen los
intereses internos y externos del gobierno, y as cada actor nuevo que entre al proceso
va a ir sobreponiendo sus intereses propios y por consiguiente la propuesta inicial sufre
una transformacin que no permite que la poltica pblica cumpla realmente con su
funcin.
Una consecuencia de todo este proceso, debido a la frgil institucionalizacin de
nuestro pas, es que Colombia no tiene unas polticas pblicas claras ni contundentes
en educacin, ciencia y tecnologa, para dar solucin a las diversas problemticas en
este campo. La inversin en ciencia y tecnologa en nuestro pas es demasiada baja,
comparada con la inversin que se hace en defensa y seguridad, utiliza el menos del
0,10 % del PIB nacional, para el sector de la ciencia, y la tecnologa, y el 0,19 %
del PIB en investigacin y desarrollo.
En el tema ambiental, las multinacionales y las grandes empresas generan
contaminantes sin que nadie les diga nada, y muchas veces las pocas acciones que
toman para reducir el impacto medioambiental las generan las propias empresas y no
porque haya un verdadero control gubernamental, un ejemplo de esto es la empresa de
Agua EVIAN, quien cambi los envases que utiliza, redujo la cantidad de plstico
utilizado en su produccin y con todas las mejoras hechas suponen una reduccin total
de la huella de carbono de un 32 por ciento.

La alarma est encendida, la biodiversidad de nuestro pas se ha venido daando a lo

largo de los aos, hasta 1.500 diferentes especies estn en peligro, y es urgente la
creacin de unas polticas pblicas que no sean dependientes de los intereses de las
lites del poder. Pese a los esfuerzos de nuestro pas para implementar nuevas
maneras de innovar en educacin, ciencia y tecnologa, la situacin va a continuar igual
siempre que estas implementaciones se encuentren limitadas por los intereses de
quienes tienen el poder, Es primordial que haya una administracin que se encargue
de dirigir el sistema energtico de forma ordenada, con planes y controles que permitan
su preservacin, para lo cual es necesario tener una institucionalidad econmica y
tcnicamente slida para conseguir estos objetivos, como lo afirma James Sweeney,
director del Instituto de Estudios sobre Energa de la Universidad de Stanford.

BIBLIOGRAFA
Aristizbal Arango, Camila y Arias Jimnez, Ferney. Es la clave del futuro y en ciencia y
tecnologa Colombia est en la niez
http://www.elcolombiano.com/historico/es_la_clave_del_futuro_y_en_ciencia_y_tecnolo
gia_colombia_esta_en_la_ninez-OBEC_179755
Medelln Torres, Pedro. La poltica de las polticas pblicas: propuesta terica y
metodolgica para el estudio de las polticas pblicas en pases de frgil
institucionalidad
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/15555/sps93_lcl2170.pdf
Ocampo T, Jos Fernando. Bogot, Agosto de 2002. ESTADOS UNIDOS Y COLOMBIA:
RAICES DE LA ACTUAL INJERENCIA NORTEAMERICANA
http://www.moir.org.co/ESTADOS-UNIDOS-Y-COLOMBIA-RAICES.html
Rodrguez Becerra, Manuel. La biodiversidad en Colombia
http://www.manuelrodriguezbecerra.org/bajar/biodiversidad.pdf
Colombia debe manejar bien sus recursos energticos
http://www.portafolio.co/economia/colombia-debe-manejar-bien-sus-recursosenergeticos
En Colombia estn 700 multinacionales. Revista Semana.
http://www.semana.com/especiales/articulo/en-colombia-estan-700multinacionales/81758-3
Nilson Leonardo Urrego Hernndez