1

REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISIN SUCRE LARA
ALDEA CONCEPCIN JUARES

LA PARTICIPACIN PROTAGONICA DE LAS MUJERES Y SU

INCORPORACION AL DESARROLLO ENDOGENO
EN LA COMUNIDAD SIMN RODRGUEZ I MUNICIPIO
IRIBARREN DEL ESTADO LARA.

BARQUISIMETO, MAYO 2015

2
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISIN SUCRE LARA
ALDEA CONCEPCIN JUARES

LA PARTICIPACIN PROTAGONICA DE LAS MUJERES Y SU

INCORPORACIN AL DESARROLLO ENDOGENO EN LA
COMUNIDAD SIMN RODRGUEZ I MUNICIPIO
IRIBARREN DEL ESTADO LARA.
BARQUISIMETO, 2010 - 2015

Autores:
Cesar Torrealba
Dexis Ortega
Dionel Machado
Isamar Garca
Jhemny Figueroa
Jos Colmenares
Jos Gimnez
Josephnis Jimnez
Mariana Hernndez
Osman Hernndez
Rafael Robles
Tutor:
Msc. Juan Majano

BARQUISIMETO, MAYO 2015

INDICE

3
Ficha tcnica del proyecto.. 5
Introduccin13
Descripcin general del proyecto18

Comunidad donde se desarrolla el proyecto

...18

Ubicacin y localizacin geogrfica...18

Sujeto social o actores comunitarios..19

Indicadores socio polticos

19

Contexto en el cual se desarrolla el proyecto: (demogrfico, social, histrico,

econmico, cultural y poltico).20

Resea histrica de la comunidad. 24

Fundamentacin social.... 27

Fundamentacin terica.. 31

Fundamentacin jurdica. 38

Plan de accin.. 50

Planteamiento de la problemtica abordada... 52

Situacin escogida por la comunidad 53
Diagnstico de situaciones coyunturales.. 54

4
Antecedentes histrico-culturales, socio-jurdicos, implicaciones polticas y
caractersticas de la situacin problemtica...................... 57
Justificacin... 61
Objetivos de la investigacin.. 62

Objetivo general 62

Objetivos especficos.. 63

Metas propuestas. 63

Sistematizacin de experiencias y evaluacin del proceso.. 64

Propuesta67
Conclusiones, recomendaciones69

FICHA TCNICA DEL PROYECTO COMUNITARIO SOCIO JURDICO PFG-EJ

UBV-MS
1. NOMBRE DEL PROYECTO:
La participacin de las mujeres y su incorporacin al desarrollo endgeno
en la comunidad Simn Rodrguez I Municipio Iribarren del Estado Lara
2. Lnea Estratgica del Plan Simn Bolvar en la que se enmarca:
El proyecto comunitario La

participacin de las mujeres

y su

incorporacin al desarrollo endgeno en la comunidad Simn Rodrguez I

Municipio Iribarren del Estado Lara, se encuentra enmarcado en el Plan
Nacional Simn Bolvar 2007 2013, en sus lneas estrategias: La Nueva
tica Socialista, formula la refundacin de la Nacin Venezolana, mediante la
doctrina e ideologa de las corrientes humanistas del Socialismo y de la
herencia histrica del pensamiento de Simn Bolvar.
Cabe sealar que el alcance de La Suprema Felicidad Social, se
fundamenta en una estructura social incluyente, con un nuevo modelo social,
productivo, humanista y endgeno, que tiene como norte que toda la sociedad,
sin distincin de clases, razas e ideologa viva en condiciones similares, rumbo
al alcance de la verdadera Justicia Social, la cual se enfoca en crear una

6
solida

arquitectura

de

valores,

para

as

rescatar

los

valores

de

solidaridad humana, enseanza de la justicia y equidad de los derechos, en

una sociedad pluralista, para la construccin del nuevo hombre del siglo XXI,
que consolide los valores de libertad, independencia, paz y solidaridad.
As mismo la Suprema Felicidad propone los valores y principios
humanistas del socialismo con una visin a largo plazo que tiene como punto
de partida la construccin de una nueva estructura social incluyente, un nuevo
modelo social, productivo, humanista y endgeno, la cual persigue que todos
vivamos en similares condiciones, rumbo a lo que expresaba el Libertador.
La Suprema Felicidad Social, obedece a la satisfaccin de las
necesidades sociales y a un sistema de produccin, distribucin de bienes y
servicios,

segn

potencialidades

sus

capacidades,

creadoras,

que

junto

aumenten

con
las

el

desarrollo

de

sus

probabilidades de

las

necesidades sociales.
Del mismo modo el Modelo Productivo socialista se enfoca en la
bsqueda del trabajo y la satisfaccin de las necesidades de la poblacin.
Dicha lnea estratgica enmarca el modelo productivo socialista con el fin de
eliminar las divisiones sociales, la estructura jerrquica y la disyuntiva entre la
satisfaccin de las necesidades humanas y la produccin de riquezas.
Incrementando el servicio del desarrollo de la nacin.
Por lo antes expuesto cabe destacar que las lneas estratgicas que
enmarca el estado venezolano logran una estructura social que est
conformada por un entramado de relaciones sociales, que descarta la
participacin individual para ejecutarla de manera colectiva, ya que busca en
forma ordenada la satisfaccin de las necesidades sociales de una manera
eficaz y satisfactoria distribucin de las riquezas, no solo a nivel econmico,
sino a nivel humanista, educativo, laboral entre otros.

7
LEY PLAN DE LA PATRIA 2013-2019.
En El Objetivo Histrico II, donde el Objetivo II propone; Continuar
construyendo el Socialismo Bolivariano del Siglo XXI en Venezuela, como
alternativa al modelo salvaje del capitalismo y con ello asegurar la mayor
suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad y la mayor suma de
estabilidad poltica para nuestro pueblo. Y en las lneas estratgicas de los
objetivos generales; 2.1.1 (impulso de las nuevas formas de organizacin de la
produccin), 2.1.3.4 (poltica de punto y circulo), 2.2.211 (consolidacin de la
transformacin universitaria para garantizar el desarrollo de la nacin).
En la actualidad Venezuela est viviendo un proceso de transicin
con nuevos paradigmas que van hacia un sistema social de inclusin; por lo
que los triunfadores y triunfadoras de la seccin EJ901 en el proyecto
comunitario se enfocan en impulsar el desarrollo endgeno, en todas sus
formas educativas, salud, deportiva, cultural, trabajo y vivienda para dignificar
a las personas que no tienen recursos.
En cuanto a los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad en
general mostrarles que gozan de igualdad de derecho no importa la edad, la
etnia, la condicin social, las capacidades individuales y colectivas. Por lo que
la seccin EJ901 est comprometida con este proceso transformador, donde
lo principal es la corresponsabilidad para conseguir el ms elevado desarrollo
en la comunidad.
3. Objetivo:
Contribuir a la participacin de las mujeres

y su incorporacin al desarrollo

endgeno en la comunidad Simn Rodrguez I Municipio Iribarren del

Estado Lara.
4. Sujetos sociales o Actores comunitarios del Proyecto:

Mujeres de la comunidad Simn Rodrguez I

Comunidad Simn Rodrguez I

Consejo Comunal Simn Rodrguez I. (Voceros (as) principales y suplentes)

Triunfadoras y Triunfadores EJ901

Facilitadoras y Facilitadores de Proyecto y SNAOI

5. ALDEA: Liceo Bolivariano Rafael Villavicencio. Concepcin Jurez

6. SECCIN: EJ901

SEMESTRE: 10mo.

OTROS PFG INVOLUCRADOS: Ninguno

7. COMUNIDAD, ORGANIZACIN O SECTOR SOCIAL CON EL QUE SE
REALIZA, NUMERO APROXIMADO DE FAMILIAS O PERSONAS
BENEFICIADAS POR EL PROYECTO.
Comunidad: Simn Rodrguez I.
Sector Social: Consejo Comunal Simn Rodrguez I.
Familias o Personas Beneficiadas:
300 familias y 1700 habitantes.
8. LOCALIZACIN DE LA COMUNIDAD, ORGANIZACIN O SECTOR
SOCIAL
Municipio: Iribarren
Parroquia: Concepcin.

Estado: Lara
Sector: Simn Rodrguez I.

Nombres de Consejos (s) Comunal (es) de referencia: Consejo Comunal

Simn sector 4, Consejo Comunal Simoncito, Consejo Comunal Simn
Rodrguez II, UBCH Simn Rodrguez y la Comuna Libertadores
9. Formas Sociales de organizacin en la comunidad:
La comunidad se encuentra organizada por el Consejo Comunal Simn
Rodrguez I, RIF J-30644986-8, Cdigo del Consejo Comunal 13-03-02-001-

9
0051, el cual est conformado por 13 voceras principales con sus respectivos
suplentes entre los cuales estn: Comit de Tierras Urbanas, Hbitat y
Vivienda, Educacin, Salud, Energa, Agua, Comisin Permanente Electoral,
Unidad de Contralora Social, Administrativa y Financiera. UBCH Simn
Rodrguez, Comuna Libertadores y movimientos sociales.
10. Instituciones Pblicas involucradas en el Proyecto:
MINCOMUNAS, Empresa Plastivic C.A., Iglesia de Jesucristo de los Santos de
los ltimos Das, Instituto Autnomo Municipal de Transporte y Trnsito
Terrestre, IMAUBAR, Ancianato Hogar Corazn de Jess.
11. Normas relacionadas con el Proyecto:
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
LEY ORGANICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES.
LEY ORGANICA DEL SISTEMA ECONOMICO COMUNAL
LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA MUJER
LEY DE LAS ARTESANAS Y LAS MICROEMPRESAS
COMPENDIO DE LEYES DEL PODER COMUNAL
Convencin sobre La Eliminacin De Todas Las Formas De Discriminacin
Contra La Mujer. Adoptada y abierta a la firma y ratificacin, o adhesin, por
la Asamblea General en su resolucin 34/180, de 18 de diciembre de 1979.
Entrada en vigor: 3 de septiembre de 1981.
LEY DEL PLAN DE LA PATRIA 2013 - 2019
PLAN NACIONAL SIMON BOLIVAR 2007 - 2013
12. Breve Resumen del Estado Actual del Proyecto:
Actualmente el proyecto comunitario se encuentra en fase de ejecucin
donde los triunfadores y triunfadoras de la seccin EJ901 estn trabajando de
manera sistemtica los objetivos especficos planteados al inicio de la

10
investigacin los cuales se han consolidado en su mayora, la modalidad de la
investigacin realizada se bas en la Investigacin Accin Participativa como
primer paso para la transformacin social, ya que se involucran los grupos
sociales en la generacin de su propio conocimiento y en la sistematizacin de su
propia experiencia.

Los trabajos ejecutados en el proyecto comunitario llevado en la Comunidad

Simn Rodrguez se han llevado a cabo con sentido de pertenencia e
independencia donde la participacin ciudadana de la comunidad se ha hecho
presente en las actividades realizadas.
Por lo que haciendo un anlisis exhaustivo del trabajo comunitario en la
Comunidad Simn Rodrguez I, con el Consejo Comunal Simn Rodrguez I se
puede destacar el incremento de la participacin en las actividades y se observa la
transformacin de acciones para el beneficio colectivo, aportando tcnicas,
mtodos y formas fundamentales de participacin ciudadana en bsqueda de la
sana convivencia y el desarrollo comunitario, es en este punto donde la
comunidad genera resultados mediante su participacin.
Los indicadores han demostrado la efectividad de las diferentes
metodologas aplicadas en el aspecto terico-prctico, la utilizacin de estrategias
de interaccin de los actores sociales involucrados en la comunidad, el
conocimiento impartido a grandes rasgos ha sido de gran beneficio y aceptacin
en el colectivo, contribuyendo de esta manera a la formacin y al desarrollo
integral de los habitantes.
Actualmente en la comunidad Simn Rodrguez un grupo de mujeres se les
oriento y se encuentra en trmites de conformacin de una cooperativa.
13. LISTA DE TRIUNFADORES QUE PARTICIPAN EN EL PROYECTO:

NOMBRE

CEDULA

CORREO ELECTRONICO

TELEFONO

11
Cesar Torrealba

10.841.435 ctorrealbadelgado@gamil.com

0426-2314846

Dexis Ortega

12.585.246 aradexisyol@gmail.com

0416-8562537

Dionel Machado
Isamar Garca

6.527.998 machadoparra@hotmail.com
20.350.571 iselvis_02@hotmail.com

0416-7588642
0412-7740897

Jhemny Figueroa

7.378.979 nyjhem@hotmail.com

0412-5043769

Jos Colmenares

9.544.155 Jgcr_colmena@hotmail.com

0426-6536603

Jos Gimenez

20.671.727 Vicente.12_12@hotmail.com

0412-1505332

Josephnis Jimnez

13. 786.72 josephnis7@gmail.com

0416-4593536

Mariana Hernndez 14.398.038 Marianach0929@hotmail.com

0426-2252276

Osman Hernndez

0414-5018946

Rafael Robles

14.030.730 waperman @hotmail.com

7.835.640 robolog@hotmail.com

14. LISTA DE MIEMBROS DE LA

DIRECTAMENTE EN EL PROYECTO:

COMUNIDAD

0416-6606970
QUE

CORREO ELECTRONICO

PARTICIPAN

NOMBRE
gueda Lpez

CEDULA
10.770.598

TELEFONO
0426-6566820

Daira Hernndez

26.768.663

Elker Arriechi

14.372.733

0414-0560152

Oswaldo Lpez

9.622.036

0426-953-07-78

Walter Mendoza

10.776.015

0414-5528030

Wilmer Perdomo

7.374.488

0416-1551648

15. DATOS DE LOS DOCENTES DE PROYECTO, ACOMPAAMIENTO Y

VOCEROS DE SNAOI DE LA SECCIN:
NOMBRE

CEDULA

CORREO ELECTRONICO

TELEFONO

Juan Majano

12.243.360 j-m76@hotmail.com

0416-7513207

Miosotis Hernndez

10.849.030 miosotisalys@hotmail.com

04263098874

12

Voceros SNAOI
Vocero de Administrativo

Mariana Hernndez

Vocero De Proyecto

Pedro Bracho

Suplente Proyecto

Jos Gimnez

Vocero Electiva A y B

Dionel Machado

Suplente Electiva A y B

Marialbis Escobar

Vocero Preparadura

Dexi Ortega

Suplente Preparadura

Cesar Torrealba

Vocero de Prcticas Jurdicas

Ariana Arambule

Suplente Practicas Jurdicas

Jos Tern

Vocero del Colectivo de Justicia

Osmeli Arias

13

INTRODUCCIN
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela de 1.999 y el
nuevo ordenamiento jurdico Venezolano, ante la presencia de un nuevo modelo
de Estado, denominado Estado Democrtico y Social de Derecho y de Justicia el
cual busca proporcionar a todos los ciudadanos y ciudadanas los mismos
beneficios y oportunidades, negando el individualismo y adoptando los
mecanismos necesarios para evitar la discriminacin y la desigualdad; seala
como fines esenciales, la defensa y el desarrollo de la persona, el respeto a su
dignidad, el ejercicio democrtico y la voluntad popular, a su vez la construccin
de una sociedad justa y amante de la paz, la promocin de la prosperidad y
bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los principios, derechos y
deberes.
En la actualidad, el nuevo modelo educativo propuesto y ejecutado por el
proceso de Revolucin en vas de la transformacin de nuestra sociedad, plantea
la interaccin directa del Triunfador comunidad, con el fin de ser estos los
principales garantes de cumplir al llamado del ejecutivo nacional en cuanto al
desarrollo de las polticas de Estado, es por ello, que el proceso de Formacin de
la Universidad Bolivariana de Venezuela - Misin Sucre, del Programa de
Formacin de Estudios Jurdicos con la Unidad Curricular Proyecto orientados en
los saberes y la justicia social, se ha planteado realizar un proyecto conducente y
vinculante con el PFG EJ, asumiendo retos como sujetos participes en la
transformacin de una nueva repblica, y que disponen de programas de

14
participacin comunitaria, tomando en consideracin para el buen trmino de
estos, la corresponsabilidad como un principio fundamental en la ejecucin de las
acciones.
El trabajo de investigacin se realiza en la comunidad Simn Rodrguez I,
con el fin de realzar una viabilidad jurdica, pretendiendo favorecer a la mayora
del sector, brindando un trabajo comunitario que determine la funcionalidad
enmarcada en el propsito central del proyecto que es alcanzar que los habitantes
que se beneficiaran del proyecto comunitario se integren, con el fin de constituir un
inters personal y profesional, as mismo involucrando a los autores e instituciones
pertinentes a conseguir la intencin esencial del objetivo general, para lo cual es
necesario un planteamiento de la problemtica estudiada y diagnosticada en
reciprocidad con la comunidad.
El trabajo est enmarcado en fijar una visin subjetiva del enfoque terico
prctico y poder encontrar el inters general del personal a travs de la
estructuracin de este proyecto comunitario.

El estudio investigativo de este

trabajo se fundamento en la investigacin accin participativa (I.A.P.) y la

hermenutica, realizando una indagacin profunda e histrica en busca de una
series de problemticas jerarquizadas en un diagnostico participativo, proponiendo
las posibles soluciones o alternativas para disminuir lo arrojado en el estudio,
unificando mecanismos que puedan satisfacer a los habitantes con la realidad en
la cual viven, en el proyecto comunitario los triunfadores y triunfadoras tienen el
deber de difundir la importancia del papel democrtico y social de derecho y de
justicia que establecen las lneas estratgicas del Plan Nacional Simn Bolvar
2007-2013 y la Ley del Plan de la Patria 2013-2019.
Es por ello que el proyecto de investigacin, va dirigido a la Orientacin
Jurdica Comunitaria de Mujeres de Bajos Recursos para su Incorporacin en las
reas Productivas en el mbito Laboral, que desean integrarse al aparato
productivo, de nuestra sociedad, donde cuyo sector ha sido uno de los ms
vulnerados en cuanto a los cambios socio-econmicos que en los ltimos tiempos

15
se han generado. Las caractersticas principales de este problema, no son ms
que alternar las polticas pblicas existentes, y las formas de incentivar al sector
en cuestin, de que se integren al sistema socio-productivo del pas.
En el anlisis de esta problemtica es necesario se mencionen algunas de
las causas por las cuales se ha generado esta situacin tales como; el embarazo
precoz, la desercin escolar, el desempleo, entre otras.

La investigacin se

desarrollo bajo el inters principal de impulsar el conocimiento del ordenamiento

jurdico que vincule y ayude a resolver todo lo necesario sobre ello.
Es por ello que el planteamiento de un problema o necesidad, que requiera
ser resuelto por su pertinencia y relevancia, siendo necesario el apoyo del
conocimiento cientfico para confrontarlos con los hechos reales que produce un
fenmeno estudiado. En este caso, la metodologa de investigacin aplicada en el
estudio de situaciones sociales que generan un problema o conflicto en el mbito
jurdico, se basa en el mtodo cualitativo de la Investigacin Accin Participativa,
que busca de forma inductiva datos descriptivos de forma holstica, donde todas
las perspectivas son valiosas dando validez a la investigacin, aunque estn
sujetas a los errores humanos.
Por lo que para el investigador cualitativo, todos los escenarios y personas
son importantes y dignos de ser estudiado. Con el mtodo de Investigacin Accin
Participativa, se propone buscar la solucin a un problema concreto de manera
terica-practica, para beneficiar de forma inmediata y directamente a la
comunidad, logrando su vinculacin activa y protagnica. Este mtodo rene un
conjunto de elementos que permiten al triunfador como investigador, llevar a cabo
el estudio de un fenmeno de ndole socio jurdico, y calificarlo, es decir identificar
sus cualidades y potencialidades.
Por lo tanto, el investigador considera a las personas dentro de la realidad y
entorno social donde se desarrolla, tomando en cuenta sus criterios, creencias y
saberes populares. Esta metodologa nos permite analizar y comprender el hecho
social como un todo, y abordarlos asertivamente, porque la realidad antropolgica

16
de los procesos son entendidas desde los cambios que produce la sociedad y su
evolucin conlleva a una serie de situacin estructurales o coyunturales, que
ameritan ser razonadas crticamente con lgica y con ptica humanista.
Por consiguiente, el enfoque cualitativo se contextualiza en un hecho real
que pretende la comprensin de los acontecimientos que producen cambios
sociales no favorables a la poblacin. Hace nfasis en lo observable, incluyendo
las observadas y emitidas por las personas sujetos de estudio. Se afana por ser
naturalista, no intervencionista, y tiene preferencia por el lenguaje natural de las
personas. Los investigadores se basan ms en la intuicin como forma
interpretativa, que en los mtodos cientficos analgicos, y prestan atencin al
reconocimiento de sucesos relevantes, que surgen en la interaccin permanente a
la cual estn sujetos con los actores sociales del proyecto. Por lo que el
investigador como ente socializante, atiende a los actores intencionalmente desde
el marco referencial propio, focalizado progresivamente en las experiencias
vividas.
En consecuencia, desde el plano epistemolgico se hace referencia al
criterio del conocimiento de la comunidad, para determinar la validez por la va
inductiva que parte de la realidad concreta y los datos que esta aporta para llegar
a un anlisis reflexivo posterior, con una descripcin exhaustiva y densa de la
realidad concreta objeto de la investigacin en la comunidad Simn Rodrguez. A
pesar de la diversidad de pensamientos se logra detectar los conflictos comunes
que afronta la comunidad. De hecho, desde las diversas ideas se determinaron
situaciones, necesidades y potencialidades, tales como; desocupacin laboral de
un grupo importante de la poblacin, aumento de la economa informal, escasa
organizacin socio productiva endgena, disminucin de ofertas de empleo
estable, artesanos en diversos oficios sin ocupacin laboral, aumento del ncleo
familiar, poblacin altamente joven, niveles formativos profesionales y tcnicos en
habitantes del sector, centros educativos y espacios de utilidad comunitaria, entre
otros.

17
Es preciso sealar, que este proyecto de investigacin de estudio jurdico,
cumple con los nuevos lineamientos metodolgicos de investigacin adaptados a
los nuevos tiempos y a los cambios sociales que vive el pas, que demanda la
formacin del hombre nuevo con ideales de solidaridad, humanismo, altruismo que
accione con tica profesional y valores intrnsecos que eleven la confiabilidad del
abogado y abogada del pueblo, que busque el bienestar comn y el crecimiento
profesional holstico, respetando el criterio popular e insertndose en las
realidades sociales de su entorno.
Entre tanto, se desarrolla un proceso dialectico de interaccin permanente
de triunfadores y facilitadores con la comunidad bajo un concepto filosfico realista
que aportan ideas transformadoras del ordenamiento jurdico y de las polticas
pblicas, que simplifiquen las gestiones administrativas y faciliten la solucin
eficiente de los problemas. Para lograr esos objetivos, se ha planteado un anlisis
profundo de las acciones jurdicas emprendidas hasta ahora por la misin sucre,
para reflexionar sobre los alcances y limitaciones que se han presentado en el
proceso de desarrollo de los proyectos del PFG de Estudios Jurdicos de la Misin
Sucre. Esto permiti realizar una serie de interrogantes correspondiente a las
necesidades evidenciadas en la comunidad Simn Rodrguez I.

18

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

El proyecto socio jurdico abordado en el mbito

de

la participacin

protagnica, dirigido a las mujeres de la comunidad Simn Rodrguez I, se realiza

en un espacio geogrfico urbano de fcil localizacin, por lo tanto, considerando a
una poblacin comunal factible con potencialidades locales y de grandes
oportunidades para el buen desempeo de las prcticas jurdicas.

Comunidad con la que se desarrolla el proyecto, nmeros aproximado de

habitantes y familias vinculadas.
El proyecto de investigacin se desarrolla en la Comunidad Simn
Rodrguez I, cuenta con una poblacin urbana de 300 familias, comprendida
por un grupo altamente joven y en edad productiva, clasificada de la siguiente
manera; se denota mayormente el gnero femenino, con una presencia de
660 mujeres, unos 460 hombres, y una poblacin de 580 entre nios, nias y
adolescentes.

Ubicacin geogrfica de la comunidad: estado, municipio, parroquia,

localidad y comuna.
La comunidad Simn Rodrguez I se encuentra ubicada en el estado Lara,
ciudad de Barquisimeto, municipio Iribarren, parroquia Concepcin.
Se localiza, aproximadamente, a 500mts del domo bolivariano. Limita por el
norte, con la avenida libertador; por el sur, con la carrera 26 (prolongacin de

19
la avenida Venezuela); por el este, con la avenida Rmulo gallegos, por el
oeste, con la calle 51.

Sujetos Social o actores comunitarios del proyecto:

Entre los actores comunitarios que hacen vida en el proyecto se puede
mencionar los Triunfadores y triunfadoras de la EJ901, el Consejo Comunal
Simn Rodrguez I, Facilitadores de proyecto y SANOI, Las Mujeres, La Iglesia
de Jesucristo de los Santos de los ltimos Das, Alcalda de Iribarren Instituto
Autnomo Municipal de Transporte y Trnsito Terrestre, IMAUBAR Empresa
privada Plastivic Ja y La Comunidad en General.
INDICADORES SOCIOPOLITICOS DEL PROYECTO Y PRINCIPALES
BENEFICIARIOS

1. NIVELES DE PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD EN EL PROYECTO

La comunidad Simn Rodrguez I, fue hasta el ao 2013 receptiva y
participativa con la participacin de los miembros anteriores del Consejo
Comunal, sin embargo debido a que el consejo comunal Simn Rodrguez I,
emprende un nuevo equipo de trabajo los nuevos voceros y voceras
principales y suplentes de las respectivas voceras, en conjunto con los

20
triunfadores y triunfadoras de la EJ901 establecieron nuevas estrategias para
incentivar o elevar los niveles de participacin, integracin y comunicacin
para con los nuevos integrantes y as darle continuidad al trabajo socio
comunitario emprendido en el sector.
2. NIVELES DE ORGANIZACIN Y COMUNICACIN EN LA COMUNIDAD.
La comunidad Simn Rodrguez I, se encuentra organizada como lo
contempla la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV)
en su Art. 70 que establece y estipula los medios de participacin y
protagonismo del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico, social y
econmico, la autogestin, la cogestin, y dems formas asociativas guiadas
por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad, como lo es la figura
del Consejo comunal Simn Rodrguez I, en donde el trabajo comunitario
ejecutado por los triunfadoras y triunfadores de la seccin EJ901 ha sido
efectivo y positivo conjuntamente con la comunidad donde.
3. DESCRIPCION SI EL PROYECTO ESTA DIRIGIDO A UN SECTOR
ESPECIFICO (trabajadores, campesino, nios, nias y adolecentes,
pueblos indgenas, genero u otros).
El proyecto comunitario de la comunidad Simn Rodrguez I, est dirigido
especficamente a las Mujeres.
CONTEXTO EN EL CUAL SE DESARROLLA EL PROYECTO
CONTEXTO DEMOGRAFICO
En el plano demogrfico la comunidad La Simn Rodrguez I, de la
Parroquia Concepcin, Municipio Iribarren, del Estado Lara est conformado por
una poblacin 1700 habitantes que hacen vida activa en el sector.
1. Ubicacin y lmites de la Comunidad
La Comunidad Simn Rodrguez I, est comprendida aproximadamente, a
500mts del domo bolivariano. Limita por el norte: con la avenida libertador; por

21
el sur: con la carrera 26 (prolongacin de la avenida Venezuela); por el este:
con la avenida Rmulo gallegos, por el oeste: con la calle 51, en la parroquia
Concepcin, municipio Iribarren Barquisimeto estado Lara.
2. Vas de trasporte.
Tienen acceso al transporte pblico masivo, por cuanto existe el Ruta 2, 3, 9,
12, Transbarca, que beneficia a los habitantes de dicha comunidad.
3. Tipologa de vivienda en la urbanizacin y servicios pblicos con los
cuenta.
En cuanto a los tipos de vivienda existe una gran variedad de estructuras
dentro del sector; viviendas de bloque y platabanda, de bloques con techo de
zinc o acerolit y viviendas rurales.
Cuentan con todos los servicios pblicos, agua potable, luz elctrica, aseo
urbano, servicio de cloacas, alcantarillado, algunas viviendas residenciales
poseen los servicios de internet y televisin por cable y satelital, servicio
telefnico CANTV, entre otros.
4. Caractersticas del clima y vegetacin.
Posee un clima caracterstico de la ciudad de Barquisimeto, tropical, seco
y hmedo, en relacin a la vegetacin se destaca la presencia de rboles de
mediana y alta estatura, grama y plantas ornamentales que florecen en los
jardines de las viviendas de la comunidad.
CONTEXTO EDUCATIVO
La Comunidad cuenta con la U.E. Estadal Simn Rodrguez, donde hacen
vida social y educativa nios, nias y adolescentes de la comunidad, adems las
mismas instalaciones sirven de apoyo para el impulso educativo de adultos a
travs de las misiones Rivas y Sucre.

22
CONTEXTO RELIGIOSO
Dentro del mbito de la comunidad Simn Rodrguez I no se cuenta con
reas religiosas, sin embargo; en sus adyacencias estn ubicadas la Iglesia Santa
Gema y la Iglesia San Pablo de la Cruz de la cual se benefician los habitantes del
sector.
Comunidad acostumbraba a celebrar festividades decembrinas, la llegada
de la Divina Pastora, Semana Santa, el culto a San Antonio de Padua, entre otros
siendo estas celebraciones significativas para cada uno de los habitantes que
hacen vida en el sector..
CONTEXTO ECONOMICO
La comunidad se desarrolla una actividad econmica formal e informal, ya
que existen personas profesionales y no profesionales, algunos mantienen sus
negocios propios como peluquera, agencia de loteras, licoreras, bodegas, viven
de los ingresos que estos le generan.
Cuenta con venta de empanadas, arepas rellenas, dulceras criollas,
helados, costureras, reposteros o reposteras, Peluqueras, trabajadores de oficios
como

albailera,

carpintera,

mecnica

automotriz,

reparadores

de

electrodomsticos y soldadores.
Existen panaderas, charcutera, carnicera, frutera, bodegas, puntos de
telfono, ventas de peridicos, agencias de loteras, lubricantes, mercal, abastos,
quincallas, servicios de fotocopiado impresiones y venta de tiles escolares,
luncherias, servicios radiotcnicos, auto lavado, talleres mecnicos, puestos de
comida rpida, en sntesis es una zona muy comercial ya que los habitantes
venden y explotan sus potencialidades a travs del mundo productivo desde sus
hogares.

23
CONTEXTO DEPORTIVO - CULTURAL
La Comunidad Simn Rodrguez I, en estos momentos goza de excelentes
espacios para la prctica del deporte como lo es una cancha de usos mltiple lo
cual represent una lucha por aos, para poder gozar de la misma as como un
gimnasio que sirven como centro de encuentro, no solo para la prctica deportiva
sino tambin de realizacin de actos culturales y concentraciones polticas, por
otra parte sirve para la integracin entre los habitantes de la comunidad.
CONTEXTO SOCIAL
El trabajo socio comunitario tiene como finalidad orientar a las mujeres de
la comunidad Simn Rodrguez I en la incorporacin de las reas productivas para
mejorar la calidad de vida, debido a la importancia que tiene el nivel econmico y
social para las familias del sector que presentan la problemtica abordada en el
proyecto comunitario en el cual se presenta la mayora del sector.
Por esta razn se involucra los entes gubernamentales del estado como la
alcalda de Iribarren, el Instituto Autnomo Municipal de Transporte y Trnsito
Terrestre, IMAUBAR. la empresa Plastivic Ja., todo esto con el fin de dar
cumplimiento a las regulaciones de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, las leyes en materia civil, mercantil y laboral, el plan nacional simn
bolvar 2003-2007 y la Ley de la Patria plan Simn Bolvar.
Cada vez se reconoce mas la necesidad de promulgar leyes especificas y
elaborar polticas para reforzar las aptitudes de las mujeres, en particular para
ayudarlas a descubrir sus potencialidades, por lo que los gobiernos han elaborado
polticas y proyectos que utilizan redes locales, nacionales e internacionales para
facilitar informacin, tecnologa, crditos y capacitacin a esta poblacin de bajos
recursos as como tambin actividades encaminadas a mejorar la educacin de
las mujeres.

24
La comunidad Simn Rodrguez I ha participado en actividades
comunitarias por la va de las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas
convocadas por el consejo comunal del sector que se encuentra actualmente
conformndose en la comuna libertadores por factores sociales que han
estimulado los niveles de participacin local.

CONTEXTO POLITICO
Con referencia al contexto poltico la comunidad Simn Rodrguez I, tiene
participacin acentuada en lo relacionado a las elecciones de las organizaciones
sociales que en ella funcionan, tales como el Consejo Comunal y la Comuna en
construccin.
Por lo antes expuesto el proyecto comunitario se desarrolla en un contexto
socio poltico de grandes transformaciones, ya que Venezuela en la actualidad,
est inmersa en una revolucin que camina a pasos consolidados hacia el
socialismo, en consecuencia es fundamental la participacin ciudadana que viene
a tener un papel protagnico en la toma de decisiones vinculados a las
problemticas que puedan afectar a la comunidad.
.CONTEXTO HISTORICO
Resulta importante sealar, que la Comunidad Simn Rodrguez I a sus
inicios era llamado Barrio Simn Rodrguez, conocido anteriormente como Los
Colerientos, Parroquia Concepcin, Municipio Iribarren del Estado Lara,
Barquisimeto, est encuadrado en el casco urbano de la ciudad, entre la acera sur
de la Avenida Libertador y la acera norte de la prolongacin de la Av. Venezuela,
(Carrera 26) y desde la acera oeste de la Avenida Rmulo Gallegos (calle 42) a la
acera este de la Calle 51.
Para el ao 1.857 una epidemia denominada Clera afecto a los
habitantes de la ciudad, siendo utilizado este sector (Barrio Los Colerientos) como

25
cementerio de las vctimas que fallecan por este terrible mal. Sin embargo en
1940 se funda el Barrio, al cual popularmente en sus comienzos se le llamaba
Los Colerientos Parroquia Concepcin, Municipio Iribarren, Barquisimeto, Estado
Lara, de tal manera que debido a su relevancia se adopt este nombre en
particular.
Los Colerientos, como se ha denominado histricamente, sector hoy
conocido como Simn Rodrguez, se estableci por poblamiento progresivo. Si
bien ya desde antes del siglo XX estaba habitado por humildes familias, fueron las
primeras dcadas de ese siglo las que marcaron el inicio del crecimiento del
barrio, cuando grupos de familias provenientes de diferentes sitios de la regin y
del pas emigraron del campo en busca de mejoras en su calidad de vida y se
refugiaron en esos terrenos ejidos facilitando el establecimiento de las familias en
el sector, de esta manera, la ocupacin se dio por compra de bienhechuras a
terceros, o sencillamente por la toma de terrenos desocupados.
Antes de establecerse como un barrio consolidado, el Barrio Simn
Rodrguez era apenas un casero, existan grandes extensiones de la tierra; las
pocas casas que existan eran de bahareque, techos de tamo de caa que traan
del ro, o jacho, un derivado del cardn, las paredes eran de cocuiza criolla rellena
con barro (bahareque) y las cercas era de estantillos de madera y alambre de
pas. No haban calles, sino caminos de tierra, el paisaje lo constituan cocuizales,
cardonales de datos y lefarias, cujes, semerucos, tuna de cabra, cocinaban con
lea, se alumbraban con lmparas de kerosene, no contaban con servicio de luz,
agua, transporte, ni cloacas. Posea algunas lagunas o pozos donde sus pocos
habitantes se surtan de agua; sin embargo, con la llegada de las alfareras, que
se asentaron en la zona, haca uso del agua de las lagunas y las personas dejaron
de consumirlas. Tambin los pozos tenan sus nombres, como por ejemplo El
Pozo De Navas; El Pozo de Angulo, esto era en referencia a las personas que
vivan cerca de estas lagunas.

26
El Molino, que estaba ubicado en la Carretera Panamericana, lo que
actualmente es la calle Avenida Libertador con Av. Rmulo Gallegos (calle 42), era
el sitio ms cercano al barrio para surtirse de agua, algunas personas se
trasladaban a este sitio a buscar el agua y la vendan por latas; adems de las
alfareras y la venta de agua, el tejido de alpargatas tambin era una fuente de
trabajo e ingresos para los habitantes del Barrio Los Colerientos.
El sector est envuelto en muchos mitos o leyendas, debido a su pasado
como cementerio. Igualmente es famoso por los cuentos de los abuelitos, por
ejemplo, se dice que en el Pozo de Navas un seor fue a sacar agua y cay al
pozo y su esposa en su afn de ayudarlo muri tambin ahogada. As mismo, se
dice que actualmente al pasar por la Escuela Venezuela, despus de las doce de
la noche, se sienten presencias paranormales o pasos de espritus.
El cambio de nombre de Los Colerientos a Simn Rodrguez fue
promovido en la dcada de los 60, por parte de un grupo de dirigentes vecinales,
que pensaron que con el cambio de nombre no recordaran ms este evento,
adems cambiara la imagen que tena el barrio producto de la delincuencia y la
pobreza. Sin embargo, hasta la fecha muchas personas siguen llamando al sector
Los Colerientos. El cambio se suscit de la siguiente manera: En Marzo del ao
1.963, en una asamblea de la comunidad se nombra un grupo de personas que la
representaran en la bsqueda de mejoras para el sector y lo primero que se
plante fue el cambio de nombre. De all que a la organizacin fundada se le dio el
nombre Junta Pro-Desarrollo Comunal del Barrio Simn Rodrguez. Dicha junta
estuvo conformada por los seores: Pedro Jos Orellana, Santos de Ramrez,
Cristbal Pinto, Ramn Madrid, Andrs Avelino lvarez, Pedro Segundo, Catalina
Catire, y Ricardo Ocanto.
El suministro de servicios pblicos se ha dado paulatinamente. En 1955,
instalaron la energa elctrica y en 1960 el agua. Fue en el primer gobierno del Dr.
Rafael Caldera que instalaron las cloacas e hicieron las aceras y pavimentaron las

27
calles. El transporte tuvo sus inicios en el ao 1980 y el servicio telefnico en el
ao 1985. Actualmente, el barrio cuenta con todos los servicios bsicos, siendo
por lo tanto considerada una comunidad urbana que se ha ido desarrollando poco
a poco, pero que an necesita sensibilizar a la gente para que empecemos a
trabajar por las mejoras de nuestra colectividad.
A travs del tiempo la comunidad se fue dividiendo por sector de acuerdo a
la cantidad de familias, sector 1, 2, 3, 4, y 5 se fueron conformando en
asociaciones civil, Consejo Comunal Simn Rodrguez I, Consejo Comunal Simn
Rodrguez II, Consejo Comunal Simn sector 4, Consejo Comunal Simoncito,
Consejo Comunal Manuelita Senz, todos bien constituidos con todas las mesas
tcnicas correspondientes, los cuales se han formado con el fin de buscar el
progreso para la comunidad.
CONTEXTO SOCIO-JURIDICO
En cuanto al aspecto socio jurdico, en la comunidad Simn Rodrguez I, no
existe organizacin, comit, mesas tcnicas, ni ONG, que trabaje en el campo
jurdico legal asesorando a la habitantes del sector, por lo que los triunfadores y
triunfadoras del PFG EJ901 proponen en el proyecto comunitario abordar el
mbito productivo endgeno, ya que se puede desarrollar en un espacio
geogrfico urbano, considerando a una poblacin factible con potencialidades
locales y de grandes oportunidades para el buen desempeo.
FUNDAMENTACION SOCIAL, TEORICA Y JURIDICA DE LA
INVESTIGACION SOCIAL
ANTECEDENTES
Desde los inicios de la humanidad el hombre ha buscado la forma de
satisfacer sus necesidades bsicas, efectuando una serie de actividades

28
econmicas y sociales, las cuales se relacionan con los diferentes modos de
produccin, siendo el capitalista el modo ms extendido en todo el planeta.
Ahora bien, el sistema capitalista en la bsqueda del desarrollo ha permitido
el uso irracional de los recursos con el fin de aumentar el nivel de produccin e
ingresos, accin que ha marcado negativamente en los ltimos 50 aos a los
pases considerados del tercer mundo.
Ante esta situacin, surgen discusiones terico-polticas en la bsqueda de
modelos alternativos que tienden a valorizar la naturaleza y los aspectos socio
productivo en el proceso de desarrollo. Configurndose como las mejores
opciones el Eco desarrollo y el Desarrollo Sustentable, modelos que tratan de
aportar beneficios a la humanidad. A este respecto Gonzlez y Ostos, definen eco
desarrollo como el:
Proceso de desarrollo regional y local, congruente con los
potenciales especficos de cada regin, prestndose
atencin al uso adecuado y racional de los recursos, y
formas de organizacin que respetan las modalidades
socio-econmicas locales (1979:39).
En la bsqueda de nuevos modos de produccin y estilos de vida,
considerando las necesidades de cada poblacin y protegiendo los recursos del
estado. Ante la inestabilidad de las polticas de desarrollo implementadas surge en
1987 la alternativa de desarrollo sustentable, la cual fue propuesta por la:
Comisin Brundtland en el Informe Nuestro Futuro
Comn,

donde

se

indica

que

las

desigualdades

econmicas y sociales deben ser resueltos de forma

democrtica.
Es por ello que el enfoque de Desarrollo Endgeno (DE) ha sido propuesto
por el estado Venezolano como una estrategia para promover la superacin de las

29
distorsiones generadas por los enfoques de desarrollo que priorizan la ganancia
econmica sobre todos los otros elementos de la vida humana.
Estos enfoques economicistas del desarrollo han generado pobreza,
exclusin, deterioro ambiental y prdida de nuestra identidad y cultura. En tal
sentido, el DE propone un enfoque de desarrollo que valora las realidades y
capacidades propias de las comunidades, fomenta la proteccin, respeto y
atencin a la cultura y condiciones ambientales locales y genera procesos de
participacin y protagonismo entre los miembros de las comunidades.
Desde esta perspectiva, resulta necesario desarrollar procesos de
formacin dirigidos a todos los grupos y actores sociales de tal manera que
puedan apropiarse y activar procesos de produccin local basados en el desarrollo
endgeno. Uno de los grupos prioritarios para implementar este proceso formativo
son las mujeres excluidas que forman parte del sistema nacional.
Del mismo modo este enfoque social los programas actuales de estudio
enfatizan el desarrollo de habilidades y conocimientos para la realizacin de
programas comunitarios bajo el enfoque del desarrollo endgeno. Para lograr este
propsito es necesario formar a las mujeres en el uso de criterios y valores que les
permitan implementar sus proyectos dentro de las comunidades.
Por esta razn se considera un elemento importante en esta accin
formativa el abordaje de los procesos de enseanza-aprendizaje que adems sea
ameno,

atractivo

estimulante.

As

mismo

deber

poder

aportar

recomendaciones prcticas y propuestas de accin para iniciar proyectos

productivos en las comunidades bajo este enfoque.
En este sentido, se puede afirmar que; El Desarrollo Endgeno no se basa
nicamente en darle respuesta a la cuestin econmica. No se trata slo de
resolver el problema econmico, es tambin producir una nueva sociedad en la
que la exclusin social sea slo un pasado lejano, en la que el pueblo se organice
horizontalmente, sin relaciones de dominacin, en la que se promuevan nuevos

30
estilos de vida y de consumo, y en la que las esperanzas y sueos de los
venezolanos sean una realidad. (Gmez, 2005:1)
Por su parte, Fergusson define desarrollo sustentable como:
Una estrategia poltica para mejorar las condiciones de
vida de la poblacin, para satisfacer las necesidades del
presente sin comprometer la capacidad de las futuras
generaciones de satisfacer las suyas (Garca-Guadilla:
2001).
En los ltimos aos el desarrollo sustentable y endgeno se ha perfilado
como una alternativa para impulsar la produccin de un pas, tomando en cuenta y
considerando a los integrantes de las comunidades ya que el propsito de esta
investigacin consiste en describir las Condiciones Sociales y Econmicas para el
Desarrollo Sustentable, en manera de establecer las polticas pblicas del estado.
Fundamentacin Social:
Se considera necesario ejecutar el proyecto comunitario para formar
intelectual y educativamente a las mujeres de bajos recursos del sector, ya que el
diagnostico de investigacin, encuentros, talleres, asambleas de ciudadanos y
ciudadanas acciones realizadas junto a la comunidad dio a lugar a una
fundamentacin socio jurdica a la comunidad Simn Rodrguez I.
Los triunfadores y triunfadoras al involucrarse con la comunidad luego de la
Investigacin Accin Participativa determinaron que era necesario orientar a las
mujeres de bajos recursos del sector en cuanto a la importancia de su
incorporacin del mundo productivo, para de esta forma brindar un apoyo personal
y profesional en la vida activa de las mismas y que logre satisfacer las
necesidades bsicas.
Es evidente que las sociedades democrticas contemporneas participan
de sus problemas, las comunidades requieren espacios de reflexin, debate y

31
propuestas colectivas en los aspectos sociales, econmicos, polticos, culturales y
jurdicos, en este sentido los distintos modelos de sociedad proponen, por una
parte, sus propias concepciones para transformar su realidad social, es aqu
donde se involucra la comunidad Simn Rodrguez I, por medio del trabajo
realizado aunadamente con los actores sociales, triunfadores y triunfadoras,
facilitadores, miembros del Consejo Comunal Simn Rodrguez I, mujeres del
sector y todos aquellos organismos e instituciones involucrados, generando
alternativas y formar de organizarse y participar en el desarrollo sustentable y
endgeno generado en su propio entorno.
Este trabajo comunitario puede responder a las realidades socio - jurdicas
concretas, brindando la posibilidad de que las mujeres que hacen vida en el sector
sean participes en el desarrollo productivo de la comunidad, prevaleciendo lo
colectivo sobre lo individual, en ejercicio del derecho, del protagonismo y
participacin ciudadana establecido en la Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela.
Por consiguiente enmarcados en la construccin de una sociedad
incluyente y para alcanzar la felicidad suprema; el proyecto se sustenta en las
lneas estratgicas del Plan Nacional Simn Bolvar 2007 2013 y de la Ley del
Plan de la Patria 2013 - 2019, donde se busca sustituir y erradicar las viejas
estructuras del modelo capitalista por el socialismo del siglo XXI, transformando la
debilidad individual en una fuerza colectiva y fortalecer del Estado Social y
Democrtico, de Derecho y de Justicia, fortaleciendo el poder popular.
Fundamentacin Terica:
Toda

investigacin,

indistintamente

del

tipo,

requiere

de

una

fundamentacin explicita sobre sus bases tericas y conceptuales, que permiten

sustentar la investigacin.

32
A tal efecto es necesario ilustrar las diferentes definiciones que guardan
relacin directa con la problemtica abordada en la comunidad por tanto se
precisa y establece una base terica que se detalla de la siguiente manera:
Orlando Fars Borda:
Considera que la investigacin accin participativa es la
transformacin de las realidades, respetando los contextos
locales y regionales.
Es por ello que se toma de referencia la investigacin Accin Participativa
(I.A.P.), la Hermenutica y el anlisis coyuntural, sustentado en el sistema
investigativo bajo una metodologa cualitativa que presenta los diversos modelos
tericos planteados, en el desarrollo del proyecto y la participacin en conjunto
con la comunidad que hacen priorizar la orientacin jurdica con el consejo
comunal Simn Rodrguez I como ente articulador de la comunidad a travs de la
economa productiva.
Siendo estas fundamentaciones tericas la forma de establecer el precepto
de sus objetivos, la Investigacin Accin Investigativa (I.A.P.) es una propuesta de
investigacin de las ciencias cientficas sociales realizado por un anlisis
hermenutico, desarrollando y fortaleciendo la toma de conciencia sobre la
problemtica y el potencial organizativo de las mujeres con el objeto de analizar
colectivamente la bsqueda conjunta de alternativas de solucin. Mientras que el
anlisis coyuntural es la unin de conocimientos y descubrimientos en la
comunidad.
Segn Manzano (S/F) (citado por Daz, Len y Richer
(2007)) en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y en el Plan de Desarrollo Econmico y Social
de la Nacin 2001-2007 y el de 2007-2013 se plantea un
escenario donde lo social pasa a ser un aspecto de mucha
relevancia, escenario que est avalado por el Programa de

33
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) a travs
del proyecto macroeconoma y pobreza; aqu se discuten
corrientes

que

emergen

como

una

alternativa

antineoliberal que apuntan a mejorar la calidad de vida de

millones de personas que se encontraban excluidos en la
sociedad.
Para la autora antes mencionada los cambios que se han venido generando
en el mbito econmico tienen un camino netamente social; adems considera
que las tendencias actuales generan una gran complejidad que combinada con
una dinmica conlleve

al

nacimiento

de

nuevas

estructuras

econmicas

compatibles con el nuevo rumbo que ha tomado la economa; donde se deben

retoman los principios de solidaridad equidad, justicia social.
Por

su

parte

la Carta Magna

Bonilla

(2004)

venezolana

se

considera

valora

el

que

en

modelo

de

economa que se relaciona a la construccin de una

sociedad libre y con profundo arraigo local; con el cual se
aspira desarrollar espacios para la liberacin mediante la
solidaridad,

la

cooperacin,

la

ayuda

mutua,

el riesgo compartido y la corresponsabilidad. En la Carta

Magna venezolana (1999) se promueve el modelo de
economa social, de economa solidaria, para y en libertad,
las

cuales

estn

fundamentadas

en

las

formas

de resistencia popular y social.

Por otro lado
Febles (S/F) dice que en la Constitucin del 1999, en
Venezuela, se plasmaron cambios importantes para que la
voluntad poltica haga lo dems; estos cambios definen
el concepto ideolgico y devenir econmico que, de no

34
sufrir modificaciones, dictar la pauta del desarrollo
econmico.
Afrontando las dificultades del cambio y, sobre todo, las de producir
cambios tendentes a la disminucin de las desigualdades que suponen la
transformacin de aspectos esenciales de nuestra vida social y poltica, es
necesario reconocer la importancia de lo comunitario, lo local y las micro
experiencias como espacio para ejercer las resistencias y para la construccin de
experiencias sociales ms amplias.
De igual manera, el concepto de desarrollo endgeno considera el contexto
de la realidad, ya que se dirige alcanzar el bienestar de la nacin; la adopcin de
un nuevo estilo de vida y de consumo, que puede ser una especie de movimiento
por los valores de uso y la planificacin demogrfica, con direccin consiente de la
economa, que regula la anarqua del mercado y puede conjugar las
deformaciones sectoriales.
Desde el punto de vista poltico institucional, se profundiza la democracia
a travs de la constitucin de los Consejos Parroquiales y Comunales, la
organizacin de las Asambleas de Ciudadanos y Ciudadanas, las Redes Sociales,
los Crculos y Colectivos Comunitarios.
El enfoque de Desarrollo Endgeno (DE) ha sido propuesto por el estado
Venezolano como una estrategia para promover la superacin de las distorsiones
generadas por los enfoques de desarrollo que priorizan la ganancia econmica
sobre todos los otros elementos de la vida humana, la socio biodiversidad y las
culturas locales. Estos enfoques economicistas del desarrollo han generado
pobreza, exclusin, prdida de nuestra identidad y cultura.
En tal sentido, el Desarrollo Endgeno (DE) propone un enfoque de
desarrollo que valora las realidades y capacidades propias de las comunidades,
fomenta la proteccin, respeto y atencin a la cultura y

locales que genera

procesos de participacin y protagonismo entre los miembros de la comunidad.

35
Desde esta perspectiva, resulta necesario desarrollar procesos de
formacin dirigidos a todos los grupos y actores sociales de tal manera que
puedan apropiarse y activar procesos de produccin local basados en el desarrollo
endgeno. Uno de los grupos prioritarios para implementar este proceso formativo
son las mujeres de bajos recursos que forman parte del sistema.
En este nivel los programas de desarrollo fomentan las habilidades y
conocimientos de las mujeres bajo el enfoque del desarrollo endgeno. Para lograr
este propsito es necesario formar a las mujeres en el uso de criterios y valores
que les permitan implementar sus proyectos dentro de este enfoque.
Es por esta razn que se considera un elemento importante en esta accin
educativa el abordaje de los procesos de enseanza-aprendizaje que adems sea
ameno, atractivo y estimulante. Para ello ser necesario desmitificar el concepto
de desarrollo endgeno y romper las posibles barreras y rechazo que genera el
nombre muy poco cotidiano del enfoque. As mismo deber poder aportar
recomendaciones prcticas y propuestas de accin para iniciar proyectos
productivos bajo este enfoque.
Modos de Produccin:
Es, segn el Marxismo, el tipo o la forma total que posee una sociedad
en funcin de su perodo de evolucin histrica, definido por su tipo de relaciones
de produccin.
El modo de produccin sera la forma de sociedad en su conjunto,
constituida por la infraestructura o estructura econmica y por la superestructura
poltica, jurdica, religiosa e ideolgica. La superestructura y la sociedad en su
conjunto estaran asentadas sobre la estructura econmica, en particular sobre las
relaciones

de

produccin

(forma

de

organizarse

una

sociedad

para

producir bienes y servicios que depende del tipo de relacin que existe entre
propietarios de los medios de produccin y los productores o trabajadores).
Los modos de produccin equivaldran a perodos histricos de la
Humanidad, explicados desde un punto de vista socio-econmico, y clsicamente

36
seran: el modo de produccin del comunismo primitivo, el asitico, el antiguo, el
feudal y el burgus o capitalista. En cada modo de produccin habra dos clases
principales enfrentadas, siempre definidas por quin posee los medios productivos
y por quin produce sin tenerlos: esclavos y hombres libres, siervos y seores,
proletarios y burgueses.
El modo de produccin de una sociedad se define por las relaciones de
produccin que las personas establecen entre s, esto es, el tipo de relaciones de
propiedad entre los propietarios de los medios de produccin de un lado, y los
directamente productores o trabajadores, de otra. En las relaciones de produccin,
el trabajo individual se convierte en una partcula o parte del trabajo social.
Teora del Valor-Trabajo
La teora del valor basado en el trabajo de Karl Marx, sostiene que el valor
de un objeto resulta solamente del trabajo empleado en producirlo. De acuerdo
con esta teora, mientras ms trabajo o tiempo de trabajo lleva un objeto, ms
vale. Marx defini al valor como "tiempo de trabajo consumido," y sostuvo que
"considerados econmicamente, todos los bienes son producto exclusivamente
del trabajo, y no cuestan sino el trabajo."
La teora del valor-trabajo es la premisa fundamental de la economa de
Marx, y la base de su anlisis del mercado libre. Si es correcta, entonces bastante
de su crtica al capitalismo tambin. Pero si es falsa, casi toda su teora econmica
est equivocada.
De acuerdo a la teora del valor-trabajo, todos los beneficios son legtimas
ganancias de los trabajadores, y cuando les son retenidas por los capitalistas, les
estn simplemente robando. Sobre la base de esta teora, Marx llam a la
eliminacin de los beneficios, y a los trabajadores a apoderarse de las fbricas,
para derrocar la "tirana" del capitalismo. Su llamado a la accin fue atendido en
muchos pases de todo el mundo.
Plusvala:

37
Podra definirse como la diferencia entre la riqueza producida por el trabajo
del obrero y el salario que ste recibe del patrono. Esa remuneracin sirve para
hacer frente a los gastos de alimentacin, vestido y el alojamiento que necesita
para subsistir y seguir trabajando pero no satisface el total del valor del trabajo
desarrollado. Este hecho conlleva el enriquecimiento del capitalista, producto de la
apropiacin de parte la actividad realizada. La plusvala sera por tanto, la parte
del trabajo que el empresario deja de satisfacer al trabajador.
La propuesta del marxismo es la desaparicin de la plusvala, es la idea de
que el valor del objeto producido por el productor vuelva a ste; bien sea porque
los beneficios se reparten directamente entre todos los obreros, como ocurre en la
interpretacin cooperativista del socialismo, bien sea porque el Estado los
restituye indirectamente al productor en la forma de otros bienes de los que puede
disfrutar (carreteras, educacin y sanidad gratuitas, subsidios de desempleo, o
de vejez, ...)
Participacin Protagnica:
Segn Marx (2005) la participacin protagnica, est orientada a ocupar y
consolidar espacios legtimos y formales de intercambio, en donde haya una
buena comunicacin y expresin de los ciudadanos con los organismos del poder
pblico, para gobernar y compartir responsabilidades, en la gestin pblica. de
esta manera se plantea una redistribucin del poder como propiedad colectiva,
que pertenece a todos y que se ejerce a travs de las diferentes instancias y
mecanismos institucionales y comunitarios, de igual manera formar individuos que
se desarrollen integralmente,

capaces de fomentar la justicia, la igualdad, la

independencia, y la libertad as mismo

que tengan una verdadera participacin

colectiva y que todos vivamos en similares condiciones, no como la democracia

representativa que busca su inters propio o de un grupo minoritario contrapuesto
al inters general de la sociedad.
Fundamentacin Jurdica:

38
En ese mismo orden de ideas, la fundamentacin jurdica viene dada por la
argumentacin que se hace de manera razonada y que pretende justificar
determinada accin, basndose en los preceptos legales establecidos en la
legislacin Venezolana donde se vislumbraba la transformacin social, econmica,
poltica ideolgica, para alcanzar la creacin del nuevo Estado Venezolano, a
medida que se avanza en esta meta, se fortalece la plataforma que sustenta todo
esto, cambios necesarios, justo y equitativo.
En busca de ese Estado ideal de justicia social, se siente la necesidad de
darle la herramienta necesaria al pueblo para que avance en sus objetivos,
tratando de darle la base esencial para fomentar el Proyecto Comunitario.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, ha dejado
abierta la posibilidad de participacin de todos los ciudadanos en la justicia social
y por ende en la solucin de las diferentes problemticas como se establece a
continuacin:
Artculo

2. Venezuela

se

constituye

en

un

Estado

democrtico y social de Derecho y de Justicia, que

propugna como valores superiores de su ordenamiento
jurdico y de su actuacin, la vida, la libertad, la justicia, la
igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad
social y en general, la preeminencia de los derechos
humanos, la tica y el pluralismo poltico.
El artculo hace referencia a los principios y valores fundamentales en la
que se basa nuestro ordenamiento jurdico en Venezuela, ya que el estado est
fundamentado en democracia, debido a que defiende los derechos humanos,
respeta la pluralidad poltica, y mantiene la responsabilidad social para con
ciudadanos,.

39
Artculo 6. El gobierno de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y de las entidades polticas que la componen es
y

ser

siempre

democrtico,

participativo,

electivo,

descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de

mandatos revocables.
Establece las bases sobre las que nuestro pas debe regirse bajo la
primaca de un estado democrtico, participativo y descentralizado, es decir donde
el pueblo toma parte activa en la vida poltico social.
Artculo 70. Son medios de participacin y protagonismo
del pueblo en ejercicio de su soberana, en lo poltico: la
eleccin de cargos pblicos, el referendo, la consulta
popular,

la revocatoria del

mandato,

las

iniciativas

legislativa, constitucional y constituyente, el cabildo

abierto y la asamblea de ciudadanos y ciudadanas cuyas
decisiones sern de carcter vinculante, entre otros; y en
lo

social

ciudadana,

econmico,
la

las

instancias

autogestin,

la

de atencin
cogestin,

las cooperativas en todas sus formas incluyendo las de

carcter

financiero,

las

cajas

de ahorro, la

empresa comunitaria y dems formas asociativas guiadas

por los valores de la mutua cooperacin y la solidaridad.
En cuanto a este articulado, hace mencin sobre los medios de
participacin de los ciudadanos y ciudadanas en lo atinente a lo poltico y
econmico. Por ende dicha participacin va mas all de una simple eleccin es
una forma participativa directa en los asuntos del pas. Poder Soberano.
Artculo 87. Toda persona tiene derecho al trabajo y el
deber de trabajar. El Estado garantizar la adopcin de las
medidas necesarias a los fines de que toda persona puede

40
obtener ocupacin productiva, que le proporcione una
existencia digna y decorosa y le garantice el pleno
ejercicio de este derecho. Es fin del Estado fomentar el
empleo. La ley adoptar medidas tendentes a garantizar el
ejercicio de los derechos laborales de los trabajadores y
trabajadoras no dependientes. La libertad de trabajo no
ser sometida a otras restricciones que las que la ley
establezca.
Manifiesta bsicamente el derecho que toda persona tiene de emprender
una actividad laboral que satisfaga sus necesidades bsicas y que proporcione
una vida digna para as obtener una ocupacin productiva siendo el estado el
garante de este derecho.
Artculo 102. La educacin es un derecho humano y un
deber social fundamental, es democrtica, gratuita y
obligatoria. El Estado la asumir como funcin indeclinable
y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y
como instrumento del conocimiento cientfico, humanstico
y tecnolgico al servicio de la sociedad. La educacin es
un servicio pblico y est fundamentada en el respeto a
todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el
pleno ejercicio de su personalidad en una sociedad
democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en
la participacin activa, consciente y solidaria en los
procesos de transformacin social consustanciados con
los valores de la identidad nacional, y con una visin
latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin
de las familias y la sociedad, promover el proceso de

41
educacin ciudadana de acuerdo con los principios
contenidos de esta Constitucin y en la ley.
Dicho artculo refleja que la educacin como derecho es gratuita y
obligatoria, donde toda persona requiere de una educacin elemental para el
desarrollo de sus potencialidades y capacidades, basada en la colaboracin
activa de los ciudadanos y ciudadanas en la transformacin social.
Artculo

112. Todas

las

personas

pueden

dedicarse

libremente a la actividad econmica de su preferencia, sin

ms limitaciones que las previstas en esta Constitucin y
las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo
humano, seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u
otras de inters social. El Estado promover la iniciativa
privada, garantizando la creacin y justa distribucin de la
riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que
satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de
trabajo, empresa, comercio, industria, sin perjuicio de su
facultad para dictar medidas para planificar, racionalizar y
regular la economa e impulsar el desarrollo integral del
pas.
Como se puede apreciar el derecho de libertad econmica consiste en el
reconocimiento a todas las personas de la plena libertad para asumir la libertad
econmica de su preferencia sin ms limitaciones que las previstas en el propio
texto constitucional.
Artculo 299. El rgimen socioeconmico de la Repblica
Bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios
de

justicia

social,

competencia,
solidaridad,

democracia,

proteccin
a

los

fines

eficiencia,

libre

del ambiente, productividad y

de

asegurar

el desarrollo

humano integral y una existencia digna y provechosa para

42
la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa
privada promover el desarrollo armnico de la economa
nacional

con

el

fin

de

generar fuentes de

trabajo,

alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de

la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas,
garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo,
sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de
la economa, para lograr una justa distribucin de la
riqueza

mediante

una planificacin

estratgica democrtica participativa y de consulta abierta.

El rgimen socioeconmico est fundamentado bajo los principios de
justicia social, democracia, eficiencia entre otros donde el estado establece fines
en cuanto la economa al servicio de la sociedad, garantizando fuentes de trabajos
y una justa distribucin de las riquezas de manera integral, para as brindar
seguridad jurdica, igualdad y crecimiento de la economa.
Artculo 308. El Estado proteger y promover la pequea y
mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro,
as como tambin la empresa familiar, la microempresa y
cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el
trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad
colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico
del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. Se
asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el
financiamiento oportuno.
Este apartado infiere en la constante preocupacin del estado en apoyar al
pequeo empresario, empresa familiar y a la microempresa. Cabe resaltar que
para que esto sea posible se debe brindar capacitacin, asistencia tcnica, y
aunado a ello el financiamiento oportuno, es de all su importancia, ya que la

43
pequea y mediana industria coadyuva al fortalecimiento del desarrollo econmico
del pas.

LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA MUJER:

CAPTULO II
DE LOS DERECHOS LABORALES DE LA MUJER

ARTCULO 12: Las instituciones del Estado y cualquier otro

ente dedicado a la investigacin y a la produccin; estn
obligados a auspiciar la participacin de la mujer en posiciones
de nivel profesional, empresarial y docente en el campo de la
ciencia

la

tecnologa,

garantizando

la

igualdad

de,

oportunidades en el empleo, ingresos y ascenso.

ARTCULO 14: Para dar seguridad econmica y social a la
familia

de la

mujer trabajadora, el Ejecutivo

Nacional

establecer progresivamente una poltica de prestaciones

familiares para solventar las cargas familiares de sta.
Igualmente, a travs del Ministerio del Trabajo, promover
proyectos destinados a mejorar las condiciones de la mujer en
el trabajo y a garantizar la igualdad de oportunidades para el
ingreso de la mujer en el mercado de trabajo.

CAPTULO IV
DE LOS DERECHOS ECONMICOS DE LA MUJER
ARTCULO 25: El Estado salvaguardar y promover la
participacin de la mujer en el sector productivo, a nivel de la
economa informal y estructural en las zonas urbanas y rurales,

44
con acciones de emergencia y polticas a mediano y largo
plazo a objeto de diversificar y democratizar la economa.
ARTCULO 26: El Estado velar por la efectiva incorporacin
de la mujer a la produccin, microempresas, cooperativas y
pequeas, medianas y grandes industrias.
ARTCULO 30: El Estado garantizar la promocin para un
sistema

de

cooperativas

de

consumo

de

productos

indispensables para la subsistencia del hogar, que estar bajo

la administracin y direccin de las mujeres residentes del
sector.
SEGUNDA SECCIN
DE LAS ARTESANAS Y LAS MICROEMPRESAS
Artculo 37: El Estado auspiciar las redes de produccin,
distribucin y comercializacin que formen las artesanas y las
pequeas y medianas industriales.
ARTCULO 38: Las microempresarias podrn organizarse en
uniones de prestatarios a los fines de la obtencin del crdito
que otorgue al respecto el Ejecutivo Nacional.
Como se puede apreciar en sntesis general esta ley responde a un impulso
poltico muy definido, hacer efectiva la igualdad entre mujeres y hombres que
proclama la legislacin venezolana en sus disposiciones muy diversas, parte de la
iniciativa de los poderes pblicos y de su sensibilidad hacia las mujeres en lo que
se trata de incidir en la formacin del pensamiento y la construccin de la
ciudadana enmarcados en la igualdad.

Es as, como el estado garantiza la

efectiva incorporacin de las mujeres al sistema productivo.

LEY ORGANICA DEL SISTEMA ECONOMICO COMUNAL:

45
ARTICULO 1: La presente ley tiene como objeto desarrollar y
fortalecer el

Poder Popular, estableciendo las normas,

principios y procedimientos para la creacin, funcionamiento y

desarrollo del sistema econmico comunal, integrado por
organizaciones socio productivas bajo rgimen de propiedad
social comunal, impulsadas por las instancias del Poder
Popular, del Poder Pblico o por acuerdo entre ambos, para la
produccin, distribucin, intercambio y consumo de bienes y
servicios, as como de saberes y conocimientos, en pro de
satisfacer las necesidades colectivas y reinvertir socialmente el
excedente, mediante una planificacin estratgica, democrtica
y participativa
ARTICULO 4:
1. Garantizar la participacin popular en el proceso econmico
productivo.
2. Impulsar el sistema econmico comunal a travs de un
modelo

de

gestin

sustentable

sostenible

para

el

fortalecimiento del desarrollo endgeno.

3. Fomentar el sistema econmico comunal en el marco del
modelo productivo socialista, a travs de diversas formas de
organizacin socio productiva comunitaria y comunal en todo el
territorio nacional.
4. Dotar a la sociedad de medios y factores de produccin que
garanticen la satisfaccin de las necesidades humanas,
consolidar el ejercicio de la soberana nacional y contribuir al
desarrollo humano integral para alcanzar la suprema felicidad
social.

46
5. Asegurar la produccin, justa distribucin, intercambio y
consumo de bienes y servicios, as como saberes y
conocimientos, generados por las diferentes formas de
organizacin socio productiva, orientados a satisfacer las
necesidades colectivas.
6. Promover un sistema de financiamiento para apoyar las
iniciativas

de

las

comunidades

sobre

proyectos

socio

productivos sustentables, con criterios de equidad y justicia

social, donde se reconozcan los saberes, conocimientos y
potencialidades locales como elementos constitutivos de
garanta para la vialidad y el cumplimiento.
7. Promover la articulacin en redes, por reas de produccin y
servicios,

de

las

organizaciones

socio

productivas,

comunitarias y comunales, para asegurar su desarrollo,

consolidacin y expansin.
8. Incentivar en las comunidades y las comunas los valores y
principios socialistas para

la

educacin, el trabajo,

la

investigacin, el intercambio de saberes y conocimientos, as

como la solidaridad, como medios para alcanzar el bien comn.
9. Promover la formacin integral de las organizaciones socio
productivo en la planificacin productiva basada en la
sustentabilidad y sostenibilidad, la retornabilidad de los
recursos, el deber social, la cultura del ahorro y la reinversin
social del excedente.
10. Garantizar la formacin y acreditacin de saberes y
conocimientos en materia poltica, tcnica y productiva, de los
ciudadanos y ciudadanas integrantes, o por integrar, de las
organizaciones socio productivo impulsado por esta ley.

47
ARTICULO 9: Las organizaciones socio productivas son
unidades de produccin constituidas por las instancias del
Poder Popular ,el Poder Publico o por acuerdo entre ambas,
con objetivos e interese comunes, orientadas a la satisfaccin
de necesidades colectivas, mediante una economa basada en
la produccin, transformacin, distribucin, intercambio y
consumo de bienes y servicios, as como de saberes y
conocimientos, en las cuales el trabajo tiene significado propio,
autentico; sin ningn tipo de discriminacin.
ARTICULO 56: La gestin productiva en el marco de las
actuaciones de las organizaciones socio productivas, es un
proceso para hacer efectiva la participacin popular y la
planificacin productiva, que responda a las necesidades
colectivas y contribuya al desarrollo de las potencialidades y
expresin del ciclo comunal, dirigida a la formulacin, ejecucin
y control del plan de desarrollo de la instancia de agregacin
comunal a que corresponda.
La finalidad de esta norma es desarrollar y fortalecer principios y
procedimientos para el desarrollo del sistema econmico comunal, bajo rgimen
de propiedad social comunal y socio productivas, en pro de satisfacer las
necesidades colectivas, mediante la planificacin estratgica, democrtica y
participativa
LEY ORGANICA DEL CONSEJO COMUNAL
ARTICULO 1: La presente Ley tiene por objeto regular la
constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento de
los consejos comunales como una instancia de participacin
para el ejercicio directo de la soberana popular y su relacin
con los rganos y entes del Poder Pblico para la formulacin,
ejecucin, control y evaluacin de las polticas pblicas, as

48
como los planes y proyectos vinculados al desarrollo
comunitario.
ARTICULO 2:

Los consejos comunales, en el marco

constitucional de la democracia participativa y protagnica, son

instancias de participacin, articulacin e integracin entre los
ciudadanos,

ciudadanas

las

diversas

organizaciones

comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten

al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la
gestin directa de las polticas pblicas y proyectos orientados
a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones
de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de
sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social.
ARTICULO 46: Los consejos comunales, a travs de los
comits de economa comunal, elaborarn los proyectos socio
productivos, con base a las potencialidades de su comunidad,
impulsando la propiedad social, orientados a la satisfaccin de
las necesidades colectivas y vinculadas al plan comunitario de
desarrollo integral.
Los consejos comunales como ente articulador y enmarcados bajo los
principios constitucionales juegan un papel fundamental en las sociedades, ya que
a travs de esta organizacin comunitaria cada uno de los miembros que hacen
vida en las comunidades puedan emprender, desarrollar, ejecutar los diferentes
proyectos para satisfacer sus necesidades bsicas.
CONVENIOS Y TRATADOS INTERNACIONALES.
Entre los Convenios encontrados tenemos los siguientes:
Convencin Sobre La Eliminacin De Todas Las Formas De Discriminacin
Contra La Mujer:

49
La presente Convencin, la Carta de las Naciones Unidas reafirma la fe en
los derechos humanos fundamentales, en la dignidad y el valor de la persona
humana y en la igualdad de derechos de hombres y mujeres,
Considerando que los Estados Partes en los Pactos Internacionales de
Derechos Humanos tienen la obligacin de garantizar a hombres y mujeres la
igualdad en el goce de todos los derechos econmicos, sociales, culturales, civiles
y polticos,
Convencidos de que la mxima participacin de la mujer en todas las
esferas, en igualdad de condiciones con el hombre, es indispensable para el
desarrollo pleno y completo de un pas, el bienestar del mundo y la causa de la
paz,
Teniendo presentes el gran aporte de la mujer al bienestar de la familia y al
desarrollo de la sociedad, hasta ahora no plenamente reconocido, la importancia
social de la maternidad y la funcin tanto del padre como de la madre en la familia
y en la educacin de los hijos, y conscientes de que el papel de la mujer en la
procreacin no debe ser causa de discriminacin, sino que la educacin de los
nios exige la responsabilidad compartida entre hombres y mujeres y la sociedad
en su conjunto,

50

PLAN DE ACCION
FECHA

22/05/10

ACTIVIDAD

1era Visita

OBJETIVO

Conocer
a
los
voceros y voceras
Reunin con los del
Consejo
lderes
Comunal y al mismo
comunitarios
tiempo solicitar el
del
Consejo apoyo
para
Comunales
emprender
el
Simn
proyecto
Rodrguez
I, comunitario
Parroquia
Concepcin,
Municipio
Iribarren,
Barquisimeto
Estado Lara

RECURSOS

RESPONSABLE
S

Consejo
Triunfadores:
Comunal Simn
Rodrguez
I,
Triunfadores y
triunfadoras de
la Misin SucreUBV

Triunfadores:

RESULTADOS

51
Matriz FODA

Fortalezas

El

consejo

comunal

Debilidades

tiene

una

actitud positiva y de aceptacin ante

Bajo nivel educativo

Alto nivel delictivo

la presentacin del proyecto

La comunidad posee un consejo
comunal legalmente constituido

Deficiencia de alumbrado lo que

impide a las personas acudir a las
reunin

Cuenta con voluntarios dispuestos a

formar parte del equipo de trabajo

universidad

bolivariana

del

consejo

comunal
Falta de Vigilancia policial

Oportunidades

La

nocturnas

Amenazas

de

Venezuela misin sucre brinda a

la comunidad de ser motivada,
orientada y capacitada a travs de

El

Desconocimiento

de

la

comunidad de ciertas leyes

La

falta

de

orientacin

problemtica existente.

charlas, foros y talleres.

La construccin de un modelo
participativo de justicia comunitaria
donde se promueve el desarrollo
integral

PLANTEAMIENTO DE LA PROBLEMTICA ABORDADA.

de

la

52

En las sociedades actuales, es una realidad la creciente presencia de

situaciones conflictuales de diversos tipos, por lo que se aborda a la comunidad
objeto de estudio, aplicando una serie de tcnicas de recoleccin de informacin,
las cuales fueron aportadas por los actores sociales involucrados en la
investigacin. Partiendo desde la observacin realizada en el entorno espacial,
del sector Simn Rodrguez I, donde se acord iniciar un proceso cualitativo como
mtodo cientfico para conocer la realidad social y la situacin de necesidad
manifestada por los habitantes.
Para ello, se empleo el censo socio econmico casa a casa, con el
acompaamiento del consejo comunal Simn Rodrguez I, seguidamente se
implemento la matriz FODA para descubrir las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas con las que cuenta el sector.
El mtodo (I.A.P.) Investigacin Accin Participativa, permiti identificar las
principales necesidades y problemas que la comunidad considera son prioritarias
para el abordaje socio jurdico.
Es as que por medio de la entrevista aplicada de forma individual y
colectiva a los habitantes del sector, se pudo conocer que dentro de los problemas
existentes en la comunidad, se aprecia; la desocupacin laboral, aumento de la
economa informal, la inseguridad, deficiencia en el alumbrado pblico, poca
vigilancia policial, incremento del desempleo, y poca participacin ciudadana en
asuntos pblicos.
Por lo tanto, la informacin obtenida en esta primera lnea de investigacin
Anlisis Social de la Justicia se baso en los fundamentos tericos,
epistemolgicos del mtodo de Investigacin Accin Participativa (I.A.P.), lo cual
permiti el conocimiento del contexto social y jurdico de la comunidad.
En esta fase de reconocimiento de la comunidad, se identificaron diversas
problemticas entre las ms relevantes planteadas por los habitantes, mediante el

53
diagnostico participativo y protagnico, logrando priorizar las necesidades ms
socio sentidas por ellos.
Partiendo del principio constitucional de que el poder reside en el pueblo
el cual se ejerce de forma democrtica y protagnica, sin ms limitaciones que las
establecidas en las leyes. Por lo tanto, el proceso social coyuntural comunitario
requiere de la reflexin de sus propios actores sociales y de los investigadores.
En efecto, este anlisis se dio de forma interactiva y consciente, con la
participacin de los habitantes de la comunidad Simn Rodrguez I, quienes fueron
receptivos a la socializacin de las ideas y al planteamiento de los problemas
sociales comunitarios que ameritan la intervencin jurdica por parte de los
investigadores.

En este sentido, la Misin Sucre a travs del PFG Estudios

Jurdicos, pretende que la relacin comunidad-universidad sea directa y ms

socializante.
Tomando en cuenta la Ley de Proyectos, en lo concerniente a lo establecido
en su articulado, 21 y 23 que establecen, que los proyectos elaborados deben
responder a las necesidades y realidades sociales de la comunidad, y que se les
debe ofrecer soluciones efectivas con mtodos de investigacin participativa,
adaptado a la normativa legal vigente en Venezuela y a los planes de desarrollo de
la nacin, a Nivel Regional y Local, para adecuar los planes estratgicos
establecidos en las Polticas Pblicas del Estado Venezolano.
SITUACION DE LA PROBLEMATICA ESCOGIDA POR LA COMUNIDAD
Conjuntamente los miembros del Consejo Comunal Simn Rodrguez I,
Habitantes del sector y triunfadoras y triunfadores EJ901, se llevo a cabo la
seleccin de los principales problemas socios jurdicos, los cuales fueron
sometidos a la jerarquizacin y aprobacin por parte de los participantes,
facilitando la elaboracin del plan de accin para la atencin jurdica.
Donde se acord, de acuerdo a lo referido en las entrevistas y dems
instrumentos utilizados en la investigacin a los actores sociales; ya que la

54
orientacin jurdica debe enfocarse en la problemtica que presentan el grupo ms
vulnerables y excluido como lo son las mujeres de bajos recursos del sector, ya
que las mismas no estn integradas al sistema productivo, por el rol que
desempaa en nuestra sociedad, como sostn del hogar quien provee lo
necesario para la familia.
Adems se evidencio un incremento del desempleo y desocupacin laboral
formal, debido a la gran demanda de mano de obra especializada en el mercado
laboral y la poca oportunidad de empleo estable en la regin. Lo que llevo a
plantear las posibles alternativas de soluciones a esas demandas sealadas por
los actores sociales del sector, analizando las potencialidades, oportunidades de
desarrollo, capacitacin u oficio desempeado por las mujeres de la comunidad y
la necesidad real de recibir orientaciones jurdicas que les ayude a organizarse
legalmente para ejercer una labor lucrativa que les ofrezca bienestar econmico y
social de justicia para el buen vivir.
Resulta importante reconocer, que la comunidad Simn Rodrguez I, se
encuentra demogrficamente privilegiada, por formar parte del casco central de la
ciudad y contar con la fluidez de la actividad del comercio formal e informal.
Estas caractersticas sociales de desarrollo endgeno local, inducen en la
factibilidad del Proyecto Socio Jurdico permitiendo la sustentabilidad progresiva y
el buen desempeo terico practico del conocimiento cientfico y el saber popular,
logrando ganar-ganar y generando el cambio estructural del modelo econmico
capitalista explotador por el nuevo modelo socialista integrador y liberador del
hombre.

ANALISIS DE SITUACIONES COYUNTURALES DE LA COMUNIDAD EN EL

AMBITO DE LA JUSTICIA.

55
Para comprender las situaciones de conflictos sociales, es necesario aplicar
un proceso de interaccin entre los actores sociales de la comunidad y los
investigadores.
Para ello, se debe lograr socializar las ideas creadoras y transformadoras,
desde el punto de vista objetivo como subjetivo, es decir, a partir de la influencia
que ejerce la sociedad sobre el individuo para moldearlo y adaptarlo a ciertas
condiciones determinantes en su desarrollo individual y colectivo, capacitndolo
para dar respuesta con reacciones asertivas en la sociedad.
Los modos de socializacin constantes se dan en el ncleo familiar,
dependiendo de las normas, condiciones ambientales, materiales, espirituales y
culturales que ejercen mayor influencia en la conducta, desarrollo, comunicacin y
desenvolvimiento social.
Tambin la escuela cumple una funcin importante en la socializacin del
individuo, ya que ella percibe los primeros cambios sociales en el desarrollo
humano, estando sujeta a conductas de aprendizaje y crecimiento personal,
dependiendo de los patrones de conductas que obtenga la persona, se puede
evidenciar la adaptacin debida o indebida a la sociedad.
Actualmente la sociedad venezolana experimenta grandes cambios
sociales, polticos, ideolgicos, culturales, econmicos y educativos de gran
impacto positivo, donde se propugnan como principios constitucionales, la justicia,
la paz, la democracia, la igualdad, los derechos humanos, y un sin fin de derechos
y deberes con mayor inclusin social, participacin protagnica y poder de
decisin popular constituyente y creadora.
Donde

se

promueve

los

valores

humanos,

la

justicia

social,

la

corresponsabilidad y el deber ser de toda nacin independiente y soberana, con

autonoma en sus poderes pblicos respetando los derechos inherentes a las
personas, aspirando la transformacin integral del sistema poltico impuesto por
mucho tiempo y que genero daos profundos en la nacin, el cual se pretende

56
erradicar totalmente, para adaptarlo al nuevo sistema poltico socialista aprobado
por la mayora de los venezolanos.
Sin embargo, una parte de la sociedad venezolana se resiste al cambio
socio poltico, ejerciendo fuerte oposicin por medio de conductas no pacificas en
algunos casos, con manipulacin meditica influyendo con argumentos falsos
sobre la poblacin en muchas ocasiones y de forma constante.
Estas situaciones han generado respuestas por parte del estado
venezolano, quien en todo momento ha respetado los derechos del pueblo,
demostrando autoridad, soberana y voluntad de trabajo para el desarrollo del
Pas.
En este sentido, el gobierno bolivariano ha impulsado una serie de leyes
que promueven la participacin protagnica del pueblo, con su empoderamiento
democrtico y consciente, formando a ciudadanos y ciudadanas de la nueva
Repblica en aras de avanzar en la construccin del nuevo Estado Comunal
constituyente.
Estos cambios son evidentes en la prctica profesional del nuevo jurista
investigador y creador de leyes adaptadas a la sociedad actual en ello, la Misin
sucre nace como ente transformador de la mujer y el hombre nuevo, y el poder
popular que surge de las bases y de las realidades sociales del pueblo,
participando positivamente en los cambios de la nacin.
Por otra parte, de acuerdo al estudio y anlisis de los procesos sociales
coyunturales de la comunidad Simn Rodrguez I, se encontr que el sector
enfrenta una situacin de convivencia en conflicto, debido a posturas radicales que
mantienen sectores polticos opuestos, donde la intolerancia discursiva y
meditica a influido negativamente en la participacin comunitaria, ya que un
grupo de personas se niegan a vincular con el sector comunitario considerado
como opositor poltico e ideolgico esto a su vez, ha generado apata en algunos
habitantes que no desean verse involucrados en disputas de posiciones polticas
radicales que desmotivan la participacin del colectivo.

57
Estas situaciones postulares de algunos lderes del sector, produjo una
pequea fractura en el dialogo y en las relaciones comunitarias entre actores
polticos, lo que dificulto un poco el desarrollo del proyecto. Sin embargo, se logro
superar esas circunstancias articulando de forma armoniosa con miembros del
consejo comunal y vecinos del sector quienes mostraron inters en la ejecucin de
planes socio jurdicos planteados por los triunfadores y triunfadoras de la EJ901,
teniendo como resultados positivos el abordaje comunitario, la implementacin de
instrumentos metodolgicos de accin participativa y la puesta en marcha de un
plan de orientacin jurdica dirigida especficamente a las mujeres de bajos
recursos que hacen vida activa en el sector, para la capacitacin productiva y el
empoderamiento de la leyes que amparan al poder popular constituyente.

ANTECEDENTES HISTORICOS CULTURALES DE LA COMUNIDAD SIMON

RODRIGUEZ.
En relacin a la investigacin histrica socio cultural de la Comunidad
Simn Rodrguez I, se destaca que sta presenta considerables cambios desde
sus comienzos como organizacin comunitaria hasta ahora, cambios que han
conllevado al detrimento social, esto producto de diversos factores, entre ellos el
modelo de aplicacin de las polticas pblicas anteriores al proceso revolucionario
las cuales no estaban dirigidas a solucionar directamente situaciones explicitas en
los entornos comunitarios, generando como consecuencia realidades conflictuales
con condiciones de exclusin en el mbito socio jurdico en los sectores ms
vulnerables constituyendo en la actualidad una de sus problemticas.
Las diferentes problemticas encontradas dentro de la comunidad Simn
Rodrguez I, Consejo Comunal Simn Rodrguez I no presentan un tiempo
determinado en cuanto a su iniciacin, debido a que son problemas de ndole
comn en las sociedades, los cuales se presentan frecuentemente desde su
conformacin como comunidad y se han manifestado a lo largo de su crecimiento

58
como organizacin comunitaria, impidiendo el desarrollo productivo, altos niveles
de desempleo en las mujeres del sector, as mismo estos eventos adversos que
afectan a los miembros de la comunidad Simn Rodrguez I, Consejo Comunal
Simn Rodrguez I, van causando efectos de estancamiento impactando de
forma negativa su desenvolvimiento, los problemas de delincuencia, falta de
participacin ciudadana, desconocimiento de la norma, entre otras, son los de
mayor relevancia dentro de la comunidad, atendiendo estas problemticas a las
ms comunes que presenta la sociedad en general.
La calidad de vida en el sector comunitario Simn Rodrguez I, debera
interpretarse como un proceso en el que aunque se encuentren factores difciles
de modificar, existen otros a los que la comunidad puede acceder, en cuanto, que
ni la cultura ni la sociedad son realidades fijas; son, por el contrario, realidades en
continuo cambio, a las cuales el individuo debera considerar que tiene libre
acceso, es decir, debera sentir que puede ir transformando con su esfuerzo
individual y colectivo.
Por otra parte, Venezuela anteriormente no contaba con formas alternas
para abordar dichas problemticas, la funcin de la norma no estaba dirigida a la
educacin, sino al proceso sancionatorio, es hasta 1.999 que en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, se logra asentar las bases del sistema
socio econmico del pas, con este nuevo rgimen econmico se crean diversas
propuestas facilitando herramientas a los miembros de la comunidad para as
lograr desarrollar y establecer las bases del desarrollo endgeno.
En otro sentido, en el mbito productivo, los representantes de las
comunidades ante el Estado de gobierno que precedi al actual, generalmente no
atendan las necesidades reales y directas del colectivo al cual pertenecan, es
entonces que a travs de las diversas formas de organizacin social (Asambleas
de ciudadanos, Consejos comunales, Comunas, entre otras), se gestionan los
recursos necesarios para solventar las carencias inmediatas de las comunidades.
INDICADORES SOCIO EDUCATIVO

59
En el aspecto socio educativo, la comunidad cuenta con una Escuela
primaria Simn Rodrguez, inaugurada a comienzo de los aos 70, gracias a la
iniciativa de una mujer luchadora llamada Isabel de Melndez, quien preocupada
por la educacin de los nios, tomo la decisin de iniciar la formacin de los nios
y nias del sector, logrando el objetivo de concretar lo que hoy da es la escuela
local.
Dicha escuela cuenta con un comedor, un servicio de educacin e
informacin tecnolgica (SEVIT), y con una cancha deportiva que es de uso
mancomunado. Actualmente, la junta directiva de la institucin atraviesa por un
proceso coyuntural de comunicacin y articulacin deficiente con el consejo
comunal, debido a que se niegan en vincular efectivamente con esta organizacin,
presuntamente por diferencias polticas y hasta personales con lderes
comunitarios.
Por lo antes expuesto se dificulta el abordaje socio educativo en la escuela,
ya que se muestran pasivos y apticos a la hora de concertar un plan conjunto.
En virtud, de tal situacin los triunfadores y triunfadoras de la EJ901
plantearon acciones de articulacin entre los directivos de la institucin educativa,
habitantes, consejo comunal y ente pblico municipal para tener un acercamiento
asertivo con las partes, plan que se desempeo positivamente, dando como
resultado la ejecucin de acciones conjuntas.
IMPLICACIONES SOCIO JURIDICAS, POLITICAS Y ECONOMICAS DE LA
INVESTIGACION.
Esta comunidad, fue seleccionada para la investigacin socio jurdica por
las oportunidades favorables de poder ejercer la prctica jurdica en diversas
reas sociales que requieren el abordaje y que permite jerarquizar la atencin
legal de acuerdo a lo priorizado por sus mismos actores sociales involucrados en
el estudio, que a su vez, decidieron y solicitaron que se debe atender la
problemtica de la economa familiar, con la organizacin, capacitacin y

60
formacin socio jurdica de las mujeres en el mbito productivo endgeno, para
dar respuesta eficaz que contribuya en el desarrollo local.
Es por ello, que los triunfadores y triunfadoras del PFG Estudios Jurdicos
901, al realizar el anlisis de coyuntura social y poltica se logra diagnosticar un
dficit de conocimientos jurdico en el rea laboral y productiva, que impide a las
mujeres del sector avanzar en la organizacin productiva de forma ms oportuna y
eficiente, lo que conllevo a una serie de planteamientos socio jurdicos que genero
acciones de orientaciones legales adecuadas enmarcadas en las lneas
estratgicas de los Grandes Objetivos Histricos establecidos en la Ley del Plan
de la Patria 2013-2019, apoyados en el marco jurdico Constitucional de la
Repblica Bolivariana de Venezuela y en las leyes que dan soporte al poder
popular en materia de atencin econmica productiva.
Sin obviar ni dejar de lado, el poder creador del pueblo, podemos decir, que
gracias a la interaccin social con los actores sociales del sector, se facilito el
aprendizaje y la prctica jurdica del nuevo profesional del derecho, por el aporte
del saber popular compartido que permiti el buen desarrollo del proyecto por las
relaciones sociales de intercambio cognoscitivo.
Cabe decir, que la Universidad Bolivariana de Venezuela con el impulso
organizativo de la Misin Sucre, es punta de lanza en la forma innovadora
educativa, transformadora y constructora de los nuevos profesionales del derecho
que no solo son capacitados para el ejercicio del derecho, sino para cambiar el
sistema social jurdico y tico en la prctica jurdica.
El pas demanda de un perfil profesional adaptado a las realidades sociales
de la nacin, que propugne como principios y valores, la Justicia, la paz as como
impulsar el nuevo Estado Social de Derecho, Democrtico y Participativo, donde
su objetivo primordial es darle poder al pueblo.
Resulta Importante sealar, que en la actualidad la comunidad est
conformada por un consejo comunal como instancia de participacin local en los
asuntos de polticas pblicas y comunitarias, adems de contar con la misin

61
Barrio Adentro I, Misin Sucre, Misin MERCAL, PDVAL, Y diferentes formas de
trabajo, tales como; vendedores de comidas en las calles, pequeos locales de
venta de empanadas, ventas de helados, ventas de verduras y hortalizas,
peluqueros, bodegueros, herreros, latoneros y comercios aledaos al mbito
comunal, farmacias, Centros Comerciales, mas la zona industrial que lo rodea, y el
eje del casco central de Barquisimeto del cual forma parte.
Considerando esas potencialidades socios polticos y econmicos, se
plantea como factible, viable y sustentable la ejecucin del proyecto socio jurdico
presentado por la seccin EJ901 a la comunidad Simn Rodrguez I.
Desde esta perspectiva, se propone la ejecucin del proyecto con el
objetivo de brindar herramientas jurdicas orientadoras para la organizacin y
empoderamiento productivo endgeno de las mujeres de bajos recursos del
sector, con el acompaamiento articulado de los entes pblicos y privados que de
la mano de la Misin Sucre, pueda dar solucin a la situacin problemtica de la
comunidad, aplicando el mtodo de Investigacin Accin Participativa con los
sujetos y actores sociales participantes de la investigacin.
De esta manera se logra concretar los fundamentos y lineamientos exigidos
por la Universidad Bolivariana de Venezuela cumpliendo con lo exigido en la ley de
Proyectos y con las metas propuestas por los estudiantes del Programa Nacional
de Estudios Jurdico.

JUSTIFICACION
El presente informe es realizado con el propsito de diagnosticar las
situaciones socio jurdicas referentes a las mujeres de la comunidad Simn
Rodrguez I, municipio Iribarren, de la parroquia concepcin del Estado Lara.
Esta investigacin est sustentada en la Constitucin Bolivariana de
Venezuela, as como tambin, plan de la patria 2007 2019, plan nacional simn

62
bolvar 2003 2007, ley orgnica de los consejos comunales, ley de igualdad de
oportunidades para la mujer, ley de las artesanas y las microempresas, compendio
de leyes del poder comunal, ley orgnica del sistema econmico comunal,
Convencin sobre La Eliminacin De Todas Las Formas De Discriminacin
Contra La Mujer. Adoptada y abierta a la firma y ratificacin, o adhesin, por la
Asamblea General en su resolucin 34/180, de 18 de diciembre de 1979. Entrada
en vigor: 3 de septiembre de 1981.
La Investigacin ejecutada en la Comunidad Simn Rodrguez I es viable,
factible, innovadora y transformadora de la realidad social, econmica y poltica
del sector, ya que atiende la principal problemtica abordada desde el inicio de la
investigacin para la ejecucin.
Es por ello que la competencia como triunfadores y triunfadoras del
programa de Formacin de Estudios Jurdicos, es orientar a las mujeres de bajos
recursos del sector, ya que la misma, desconoce la importancia de la incorporarse
al sistema productivo endgeno...
As mismo, el Proyecto Socio Jurdico se realizara siguiendo cada uno de
los paradigmas o enfoques de investigacin propios de las disciplinas jurdicas
siempre y cuando el equipo de triunfadores y triunfadoras logre justificar de
manera satisfactoria las metas trazadas.
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN:

Objetivo general:
Contribuir a la Participacin Protagnica de las Mujeres para su Incorporacin
al Desarrollo Endgeno en la Comunidad Simn Rodrguez I.

Objetivos especficos.

Orientar a la comunidad para que sean sujetos activos en la toma de

decisiones y puedan dirimir carencias.

63
Promover la participacin de las mujeres en el sistema socio productivo.
Lograr la integracin de las mujeres al sistema socio productivo
Alcanzar la eficiencia en el uso de los recursos mediante orientaciones legales
y tcnicas.
METAS PROPUESTAS

Orientar a los habitantes de la comunidad mediante visitas casa por

casa, charlas, talleres, cursos.

Convocar a los ciudadanos a participar a las Asambleas del consejo

comunal.
Asesorar jurdicamente a los habitantes de la comunidad

civil.
Asesorar

expuestas por los habitantes de la comunidad.

Agrupar a los habitantes de la comunidad segn sus necesidades y

habilidades.
Disear los cronogramas de actividades para cada grupo conformado
Formar comits de trabajo para la ejecucin y control de las

actividades programadas.
Evaluar conjuntamente con los comits de trabajo para validar los

cronogramas de actividades
Ejecutar las actividades planificadas

habitantes da la comunidad.
Asesorar legalmente en materia mercantil segn las necesidades de

cada comit de trabajo.

Aportar a los habitantes de la comunidad compendio de leyes de til

desarrollo de las necesidades expuestas.

Gestionar con entes pblicos realizacin de trmites acorde a las

Gestionar

trmites

legales

con

acorde

el

a las

comit

en materia
necesidades

de trabajo

necesidades de la comunidad.

SISTEMATIZACION DE EXPERIENCIAS Y EVALUACION DEL PROCESO

64
El intercambio de experiencias entre comunidades y triunfadores es un
importante espacio para promover el conocimiento jurdico y el anlisis de logros y
lecciones aprendidas, a fin de mejorar las mismas; ya que a travs del mtodo
(I.A.P.)

Investigacin Accin Participacin se logra abordar las diferentes

problemticas existentes en la comunidad.

Trayecto I y II
Durante la primera fase del proyecto se interacta con los integrantes del
Concejo Comunal del sector y la Comunidad en general, donde fue muy
satisfactorio el haber realizado un trabajo socio comunitario, ya que a travs de
todas las actividades que se emprendieron se logr la unin de los integrantes con
la comunidad en las actividades.
Es as como los triunfadores y triunfadoras de estudios jurdicos realizan
intercambios de saberes, se interrelacionan con cada uno de los habitantes del
sector conociendo sus necesidades y brindndole el mayor apoyo posible, ya que
es un sector donde abunda un sin fin de problemticas.
Trayecto III.
Se inici el trabajo de campo, en el cual se realiz el contacto con los
lderes y habitantes de la comunidad.

Se procedi a la caracterizacin de la

comunidad, donde se determina la ubicacin geogrfica del sector, el cual cuenta

con todos los servicios bsicos y con una organizacin social como es el Concejo
Comunal, se pone en prctica el diagnostico participativo.
En tal sentido, los triunfadores y triunfadoras de estudios jurdicos
emprenden diferentes actividades para coadyuvar a las mejoras del sector.

65
Dentro de la misma lnea, se presenta la socializacin del proyecto
comunitario, en atencin a lo antes expuesto, se les participa que se llevara a
cabo las orientaciones jurdicas a las mujeres de bajos recursos para su
incorporacin al desarrollo endgeno, realizndose una asamblea de ciudadanos y
ciudadanas para la presentacin del mismo.
De esta manera, los triunfadores y triunfadoras asesoran a las mujeres de
bajos recursos donde las mismas quedan satisfechas con el objetivo planteado.

Trayecto IV
De igual manera, en lo que respecta al noveno y dcimo semestre se
efectuaron asesora jurdica con el objeto de orientar a la comunidad en diferentes
problemticas.

APRENDIZAJE CONSTRUIDO COLECTIVAMENTE DONDE LA COMUNIDAD

TAMBIEN EVALUA LA EXPERIENCIA.

En el transcurso de los cuatro trayectos, el aprendizaje adquirido nos deja

un gran conocimiento a los triunfadores y triunfadoras como a los miembros de la
comunidad, poniendo en prctica el intercambio de saberes para llevar a cabo el
proyecto comunitario propuesto.

66
A partir de las apreciaciones anteriores, las experiencias vividas producen
conocimientos y aprendizajes significativos, valorizando los saberes de las
personas, que son sujetos fundamentales de una perspectiva transformadora.
De igual manera, para intercambiar y compartir el aprendizaje con otras
experiencias similares, era necesario el interactuar con la comunidad, ya que
permite ir ms all de un intercambio anecdtico hacindolo mucho ms cualitativo
bajo la figura del mtodo accin participativa, anlisis de coyuntura y mtodo
hermenutico.
Por ende, las experiencias son procesos vitales y nicos por su gran
riqueza de elementos, y por tanto, son inditos e irrepetibles; y as compartir con la
comunidad lo aprendido.
Dando cumplimiento a los lineamientos propuestos de la Universidad
Bolivariana de Venezuela (UBV), los triunfadores y triunfadoras adscritos al
programa de formacin de grado de Estudios Jurdicos, seccin 901, a lo largo de
la preparacin acadmica como futuros abogados egresados, llevando el
aprendizaje a la comunidad donde la misma es el personaje principal de todas las
actividades, teniendo como finalidad el objeto de buscar y dar soluciones a los
habitantes de la comunidad Simn Rodrguez I, parroquia concepcin, municipio
Iribarren estado Lara.

APRENDIZAJE OBTENIDO A NIVEL SOCIO-ACADEMICO:

En la unidad bsica integradora UBI, proyecto IV; denominada justicia
comunitaria, el grupo de estudio jurdico logra vincularse a la comunidad,
interactuando directamente con cada uno de sus habitantes.

67
Es preciso destacar, que dentro de la experiencia acadmica que se
desarroll a lo largo de la carrera de Estudios Jurdicos, se puede sealar que
algunas de las unidades curriculares estn vinculadas directamente con el
proyecto comunitario.
Ya que en efecto, al mbito comunitario se han puesto en prctica todos los
conocimientos recibidos en el aula de clases, a travs de la orientacin jurdica
logrando dar respuestas efectivas a cada uno de los actores sociales que hacen
vida en el sector.
En lo que respecta al trayecto IV, existe una estrecha relacin en cuanto a
nuestra investigacin, la atencin jurdica y las polticas pblicas para construir
conocimientos y propuestas colectivas que se espera sean un aporte en el camino
de la construccin y fortalecimiento del socialismo haciendo posible la justicia
social.
Por otra parte, se est conscientes del deber como futuros abogados y
abogadas socialistas egresados de la Universidad Bolivariana de Venezuela
Misin Sucre, impulsar desde el poder popular la construccin de lo que se ha
concebido como justica comunitaria y un nuevo sistema jurdico nacional, acorde
al modelo de democracia participativa y protagnica, y al estado democrtico
social de derecho y de justicia, sustentado en los principios constitucionales, Ley
Orgnica de los Consejos Comunales, ley de igualdad de oportunidades para la
mujer, ley de las artesanas y las microempresas, compendio de leyes del poder
comunal, ley orgnica del sistema econmico comunal, entre otras.
Es evidente, que el dialogo de saberes en el proceso de formacin y el
desarrollo del trabajo grado en las comunidades; permite profundizar el
conocimiento y reflexin de las realidades comunitarias para acceder a la
orientacin jurdica y su relacin con el sistema con la unidad curricular de
proyecto.

68
LOGROS:
Los Triunfadores y Triunfadoras del Programa de Formacin de grado de
Estudios Jurdicos consiguen incentivar e integrar a las mujeres de bajos
recursos del sector a travs de talleres, conversatorios, orientaciones jurdicas
vinculadas al proyecto comunitario.
Se concientiza a las mujeres de bajos recursos sobre la importancia de su
incorporacin al desarrollo endgeno a los fines de logar la justicia social.
Se establecen los pasos para generar fuentes de trabajo.
Se difunde el conocimiento a travs de talleres sobre a los habitantes de la
comunidad.

SOLUCIONES:
Desarrollo de trabajo en equipo mancomunadamente consejo comunal,
mujeres de bajos recursos y Triunfadores y triunfadoras de la Misin SucreUBV.
Talleres de orientacin jurdica a la comunidad en general.
Prcticas de asesora jurdicas a la Comunidad para resolucin de problemas
existentes.

ANALISIS DEL PAPEL DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS U

ORGANIZACIONES SOCIALES RELACIONADAS CON EL DESARROLLO DEL
PROYECTO.

69
Del anlisis realizado se desprende, que las instituciones pblicas del
estado han coadyuvado a la realizacin del proyecto, en vista que los organismos
competentes a la hora de solicitar su apoyo fueron muy receptivos.
Entre las instituciones involucradas en este proyecto se pueden mencionar:
Alcalda de Iribarren, FUNDEMI, BANMUJER, BANCO DEL PUEBLO, entre otras
que facilito a los triunfadores y triunfadoras la informacin y participaron en el
proyecto acompaando a la ejecucin y desarrollo de micro empresas.
Sobre la base de lo anteriormente sealado, es evidente el rol fundamental
que estas instituciones juegan; para el logro de lo planteado debe existir una
alianza entre: El sector pblico (gobierno y comunidades).
Por ltimo es conveniente acotar, que a travs de la Investigacin Accin
Participativa y la Orientacin Jurdica se pueden aportar alternativas para la
participacin de la comunidad Simn Rodrguez I y garantizar el bienestar social
de la misma.

CONCLUSIONES
En base a las experiencias obtenidas en la investigacin realizada, se puede
deducir que el abordaje sobre el desarrollo endgeno en las comunidades como
parte del desarrollo de las mismas, es uno de los temas de principal importancia
que debe prevalecer en los escenarios sociales, queda evidenciado que los
proyectos comunitarios que promueve y gestiona la Universidad Bolivariana de
Venezuela Misin Sucre estn orientados a fortalecer y beneficiar de diversas
formas el poder popular, originando procesos de intercambio, formacin,
construccin de conocimientos y saberes populares, tomando como pilar de
sustento la metodologa de la Investigacin Accin Participacin para el

70
tratamiento de los problemas socio-jurdicos concretos dentro de los entornos
locales.
En efecto, es la aplicacin de la metodologa I.A.P, la que permiti identificar
las diversas situaciones conflictuales existentes dentro de la comunidad Simn
Rodrguez I, queda comprobado que la participacin protagnica de los habitantes
del sector forma parte esencial de la construccin diagnstica de la problemtica,
as tambin hacemos referencia que es el Consejo Comunal Simn Rodrguez I,
constituido como organizacin social comunitaria, quien ejerce la funcin de
enlace entre la comunidad, triunfadores y facilitadores.
Inicializando el proceso de investigacin, desde el diagnstico participativo,
elaborado mancomunadamente entre comunidad triunfadores - facilitadores,
surge la necesidad de buscar la transformacin de la realidad presente en esta
comunidad, fundamentados en un nuevo ordenamiento jurdico donde las
comunidades organizadas pueden alcanzar diversas metas y beneficiarse de
recursos y programas que el estado otorga para la contribucin al fortalecimiento
del desarrollo colectivo y individual, se hace evidente para satisfacer las carencias
de la comunidad en esta materia, la promocin de mecanismos que permitan
resolver y transformar las mltiples situaciones adversas que se puedan suscitar.
Es por ello, que convenimos dar respuesta a la necesidad del desarrollo
endgeno y orientacin jurdica dentro de la comunidad, planteando como
objetivos especficos el proporcionar una justicia social enmarcada en nuestra
legislacin, al tiempo que se oriente y capacite a los ciudadanos y ciudadanas a
gestionar sus problemas de manera autnoma, as mismo educar a los lderes
comunitarios para el desarrollo endgeno de las polticas pblicas en el mbito
jurdico, con la participacin activa de los miembros de la comunidad.
En este sentido, los triunfadores y triunfadoras apoyados por la comunidad
al impartir un conjunto de talleres y herramientas que les permitieron a las mujeres

71
de bajos recursos integrarse a sus realidades y establecer los requerimientos del
proyecto.
As mismo, en toda la coyuntura trabajada evidenciamos signos de
transformacin, la comunidad paulatinamente se involucr en la realizacin de
actividades favorables a su entorno, sustentando de esta manera la participacin y
el

protagonismo, consolidando as parte de los objetivos planteados en la

investigacin, y fortaleciendo la promocin del desarrollo endgeno como forma de

alcanzar justicia social, manteniendo siempre el contacto directo con los miembros
de la comunidad, participando de sus problemticas y contribuyendo con la
integracin comunitaria a travs de los aportes manifestados en las jornadas
sociales.
Se pudo inferir que la realizacin del proyecto fortific las bases
ciudadanas, al llevar a la comunidad diversos conocimientos y obtener de ella
saberes populares y valiosas experiencias, las cuales determinaron el alcance de
las tcnicas y metodologas empleadas, las interrelaciones personales y las
formas de orientar y abordar a la comunidad jugaron un papel fundamental en el
logro de las metas propuestas, gracias a la Universidad Bolivariana de Venezuela
Misin Sucre se fomentan en sectores populares diversas formas de ejercer los
derechos ciudadanos como eje de nuestra investigacin, provee a la comunidad la
oportunidad del ejercicio en la construccin de la justicia social y la transformacin
de su realidad.

72

RECOMENDACIONES

73

En esta nueva visin amplia de desarrollo el no formular y aplicar polticas

de manera integral se corre el riesgo de afectar adversamente al bienestar de las
personas y reducir en consecuencia su calidad de vida, evitando de esta forma el
logro de un desarrollo local endgeno.
Para poder crear un hombre y mujer nuevos, es necesario hacer todos los
sacrificios que sean necesarios para poder culminar lo iniciado, consolidar el
proyecto es triunfar en la tarea propuesta de Lograr la Creacin de una Mesa
Tcnica Jurdica con alta Efectividad en el Desarrollo Endgeno en pro de
consolidar Micro Empresa a Nivel Local, con la Participacin de la Comunidad
Simn Rodrguez I, con la implementacin de esta propuesta existe el compromiso
por un lado que la comunidad en pleno a travs de esta mesa de trabajo asuma un
papel o rol protagnico y creador de nuevos horizontes.
Se considera pertinente abordar los retos y desafos que trae consigo esta
mesa tcnica jurdica en materia de desarrollo endgeno, en los cuales ha de
realizarse un inmenso esfuerzo transformador revolucionario a travs de la
participacin de todos los actores involucrados con miras al fortalecimiento de
dicha mesa de trabajo dentro del desarrollo endgeno local.
Luego de la propuesta realizada, no queda duda que esta puede ser
considerada como una estrategia institucin comunidad para la formacin
profesional.

En este sentido solo resta el compromiso ineludible de los

triunfadoras y triunfadores, consejo comunal, comunidad, sector pblico y privado

para el fortalecimiento de la comunidad.

74

PROPUESTA.
Este informe se elabora a travs de las experiencias en el proceso de
formacin de grado de estudios jurdicos de la Universidad Bolivariana de
Venezuela- Misin Sucre.
Se

pretende

difundir

con

palabras

sencillas,

los

conocimientos,

experiencias e ideas que se han construido en esta comunidad hecha universidad

y nuestra universidad hecha comunidad; y as convertir este proyecto. Por
consiguiente, el mismo, es la transformacin revolucionaria de la realidad socio
jurdica venezolana de cara a la experiencia de justicia de nuestros pueblos.
En lo que respecta, al plan de trabajo se llev a cabo un cronograma de
encuentros con los triunfadores y triunfadoras.
En tal sentido se propone: Creacin de una Mesa tcnica Jurdica sobre
Desarrollo Endgeno a Nivel Local, con la Participacin de la Comunidad Simn
Rodrguez I, Parroquia Concepcin, Municipio Iribarren, Estado Lara., donde se
integren triunfadores y triunfadoras, Consejo Comunal y comunidad en general
para trabajar unificadamente en la aplicacin de la justicia Social.