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CONTENIDO:
1.1
1.2
Stammler.
2
2.1
4.1
Antijuridicidad.-
4.2
Inapelabilidad.-
4.3
4.4
Carencia de sanciones.-
4.5
Cabe el rechazo.-
TEORA DE STAMMLER.-
1 EL PROBLEMA DE LOS MANDATOS ARBITRARIOS.Los hombres suelen enfrentarse a ciertos mandatos espurios bastardos, falsos
que se les imponen de manera irresistible; como que su cumplimiento se obtiene
por la fuerza. A veces provienen de autoridades constituidas que, por proferirlos, en
la eventualidad, se marginan de su competencia. Y aunque emanen de funcionarios
que tienen por misin hacer cumplir el derecho, advertimos que no se trata de
mandatos basados en normas jurdicas mandatos de derecho- sino de algo no
jurdico y paladinamente hostil al derecho. A estas rdenes contundentes e
irrebatibles, totalmente contrarias al ordenamiento jurdico, se les llama mandatos
arbitrarios. Stammler pone al descubierto su naturaleza al decir que son
conminaciones de violencia.[1]
1.2 Stammler.
v Nos dice que son: conminaciones amenazar - de violencia.
2 INTENTOS FALLIDOS DE DISTINCIN.Hubo varios intentos de establecer la identidad de los mandatos arbitrarios. Se dijo
que stos son injustos en tanto que los mandatos jurdicos son justos. Sin embargo,
Este intento esta totalmente fallido pues existieron normas jurdicas injustas
como la mita, la esclavitud etc.
3 ANCDOTA DEL MOLINERO.Un mandato arbitrario anecdtico ha contribuido a esclarecer la teora de estas
imposiciones no jurdicas.
4 CARACTERIZACIN DEL MANDATO ARBITRARIO.De los antecedentes dados se coligen las siguientes caractersticas del mandato
arbitrario:
4.1 Antijuridicidad.Por antijuridicidad se entiende lo contrario al derecho. Actos antijurdicos son los
que quebrantan los preceptos del ordenamiento jurdico.
Los mandatos arbitrarios al no provenir del orden jurdico vigente, con el que estn
en abierto conflicto, pues infringen frontalmente sus normas, son tropelas que
denotan "un poder ajeno y contrario al derecho."[2] Su primer estigma es la
antijuridicidad.
4.2 Inapelabilidad.Las imposiciones incorrectas o ilegtimas de los funcionarios inferiores que pueden
ser apeladas para su revisin por superiores con potestad para enmendarlas,
corregirlas, reformarlas, anularlas o sustituirlas, a causa de que lesionan el derecho
en perjuicio de una persona, no son mandatos arbitrarios sino errores, faltas,
contravenciones, actos ilegales, violaciones o delitos.
Los mandatos arbitrarios estn fuera de toda posibilidad de dicho recurso jerrquico
ante una autoridad superior que los revoque; son realmente inapelables.[3]
4.3 Manifestacin de un poder incontrolable.De lo anterior se infiere que estas "conminaciones de violencia" provienen de quien
tiene el mximo poder social efectivo; por sobre l no hay ningn superior asequible
que pueda examinar, invalidar o rectificar sus determinaciones antijurdicas.
4.4 Carencia de sanciones.Ordinariamente el responsable del mandato arbitrario "carece de sancin o no sufre
la sancin prevista por el derecho positivo, por su ineficacia."[4]
4.5 Cabe el rechazo.Ante el mandato arbitrario, inverecunda que no tiene vergenza - extralimitacin
que atropella con la fuerza, no queda otra opcin que contrarrestarla si es posible
con el mismo medio y an con mayor energa.[5]
Antijuridicidad.
v Inapelidad.
v Carencia de Sanciones.
v Cabe de Rechazo.
5 TEORA DE STAMMLER.Partiendo del proceso de Amoldo y otros casos anlogos, Stammler elabor la teora
del mandato arbitrario.
Por tanto mandato arbitrario es una imposicin del capricho de quien inviste el
poder pblico,[7] en un caso singular y con transgresin del derecho vigente.[8]
Teora de Stammbler.
[2] Luis Recasns Siches, Vida Humana, Sociedad y Derecho, pg. 203.
[4] Luis Legaz Lacambra, Filosofa del Derecho, 1a. ed., Bosch, Barcelona, 1953,
pg. 502.
Nos hallamos ante mandatos que tienen fuerzas contra oponentes unas a otras.
Urge no caer en el grande error de confundir esa nota de antijuricidad con la crtica
de injusticia. Arbitrario no significa lo mismo que injusto, la calificacin de justicia o
de injusticia se muestra de los contenidos de un modelo. Esa calificacin constituye
un juicio estimativo, la calificacin de arbitrariedad no se refiere al acierto o al
desacierto, a la justicia o a la injusticia de un modelo, sino que se refiere a la
caracterstica de que un mandato sea formalmente negador de lo jurdico, mejor
dicho, negador de la esencia misma de lo jurdico.
Las Declaraciones del Derecho del Hombre y las garantas constitucionales de estos,
la norma de que el gobierno es responsable de sus actos, constituyen medios
ideados para eliminar la arbitrariedad en el Estado, con estas y otros ayudan a que
el Estado este en una mejor posicin con el Derecho para que este pueda funcionar
de tal modo se v implementando los valores y la Justicia en cada una de las
personas gobernadas de tal modo que todos podamos vivir en armona y en Bien
Comn.