ndice

Introduccin

Objetivos

Plan capitular

Preguntas Generadoras

Metodologa

Conclusin ms general

Plan Capitular

Captulo 1 Pobreza

Captulo 2 Pobreza Urbana

Captulo 3 Condicin Econmica del Pas

Captulo 4 Causas de la pobreza urbana en la ciudad de Guatemala

Captulo 5 Nivel de consumo e ingresos en hogares con pobreza urbana

10

Captulo 6 Programas de ayuda social en Guatemala

11

Conclusiones

12

Bibliografa

13

Introduccin
1.1 Objetivos

Definir el concepto de pobreza y pobreza urbana.

Conocer la condicin econmica y social del pas.

Definir las principales causas que contribuyen a la pobreza urbana en la ciudad.
Identificar el nivel de consumo e ingresos de los hogares que sufren de pobreza urbana.
Obtener la razn por la cual cierta parte de la poblacin urbana se considera pobre.

1.2 Plan Capitular

El desarrollo del plan capitular se realizar en base a las preguntas generadoras de los diferentes
objetivos, el contenido de cada uno de los captulos ser analizado e interpretado a partir de una
metodologa la cual incluir un diagnstico de la situacin econmica y social del rea urbana, sta
metodologa se realizar en base a una encuesta que ser contestada por un cierto nmero de
personas en la capital. El plan capitular se dividir en los siguientes captulos:

pobreza
pobreza urbana
Condicin Econmica del pas.
Causas de la pobreza urbana en la ciudad de Guatemala.
Nivel de consumo e ingresos en hogares con pobreza urbana.
Programas de ayuda social en Guatemala

1.3 Preguntas Generadoras

Qu es pobreza?
Qu es pobreza urbana?
Es la pobreza la causa de la deuda externa del pas?
Es posible eliminar la deuda que posee Guatemala?
Se puede llevar a cabo un plan que genere ms ingresos y menos endeudamiento?
Cules son las principales causas que contribuyen a la pobreza urbana en la ciudad?
Cmo se pueden reducir las causas que atribuyen a la pobreza urbana?
Qu nivel de ingresos debe poseer una familia para entrar en la categora de pobreza

urbana?
Cunto ms consume una familia de lo necesario, cae en pobreza urbana
involuntariamente?

Cules son los programas de ayuda social en Guatemala que le dan solucin a dichas

necesidades?
Dichos programas sociales de verdad actan para erradicar esa verdadera razn o
necesidad?

1.4 Metodologa
La metodologa se bas en realizar un anlisis situacional de la pobreza urbana, el cual se realiz
por medio de encuestas que se les aplicaron a un cierto nmero de personas en el rea urbana
acerca de s conocimiento de este tema tan importante. Los resultados de las encuestas revelaran
la informacin necesaria para poder realizar cada uno de los planes capitulares y contestar cada
una de las respectivas preguntas generadoras.
Encuesta:
1. sabe usted lo que es la pobreza?
a. S.
b. No.
2. Usted considera que una persona es pobre cuando:
a. Gana el salario mnimo.
b. Se tiene una familia numerosa y se vive al da en cuanto a lo econmico.
c. No cuenta con trabajo.
d. Es indigente.
3. Sabe usted lo que es la pobreza urbana?
a. S.
b. No.
4. conoce usted algn plan por parte del gobierno para contrarrestar la pobreza a nivel
urbano?
a. S.
b. No.
5. Nombre alguno_________________________________
6. Cules cree usted que es el motivo principal de la pobreza urbana en Guatemala?
a. Falta de estudio.
b. Proceden de una familia con problemas.
c. Amistades incorrectas.
d. Falta de trabajo

7. Cmo cree usted que se pueda combatir esta problemtica en nuestro pas?
a. Proporcionar estudios superiores.
b. Proporcionar un oficio (herrera, carpintera, etc.).
c. Evitando la formacin de nuevas pandillas.
d. Dejando que el gobierno lo solucione.
8. Cree usted que es posible erradicar la pobreza a nivel urbano en Guatemala?
a. S.
b. No.

9. Cree usted que una persona que sufre de pobreza pueda salir de su situacin?
a. S.
b. No.
10. Estara dispuesto (a) a formar parte de alguna campaa para apoyar a personas con este
tipo de problemas?
a. S.
b. No.
Resultados de las Encuestas:

8%
Si
No

92%

1.

Sabe usted lo que es la

pobreza?

7%
38%

Gana el salario mnimo

tiene una familia
numerosa
No cuenta con trabajo
Es indigente

25%
30%

2.

Usted
considera que una persona es pobre cuando:

53%

48%

Si
No

3.

Sabe usted lo que es la

pobreza urbana?

53%

48%

Si
No

4.

conoce usted algn plan

por parte del gobierno para contrarrestar la pobreza a nivel urbano?

5. Nombre Alguna:
Las ms comunes: bolsa segura y Mi familia progresa

Falta de Estudio

18%

10%
Proceden de familia con problemas
58%
15%
amistades incorrectas
Falta de trabajo
6.

Cules cree usted que es

el motivo principal de la pobreza urbana en Guatemala?

10%
33%
15%
43%

Proporcionar
estudios superiores

Proporcionar un
oficio

Evitando la
formacin de
pandillas

Dejando que el
gobierno lo
solucione

7.

Cmo cree usted

que se pueda combatir esta problemtica en nuestro pas?

18%
Si
83%

No

8.

Cree usted que es posible

erradicar la pobreza a nivel urbano en Guatemala?

28%
Si

73%

No

9.

Cree usted que una persona

que sufre de pobreza pueda salir de su situacin?

28%
Si

73%

No

10.

Estara dispuesto (a) a formar

parte de alguna campaa para apoyar a personas con este tipo de problemas?

1.5 Conclusin Ms General

La pobreza es un estado en el cual las personas son incapaces de satisfacer sus necesidades,
teniendo claro este concepto podemos argumentar que existen, entonces, muchos tipos de
pobreza entre las cuales se encuentran: pobreza lingstica, pobreza social, pobreza intelectual
entre otras; pero en general existe un tipo de pobreza que, a criterio de la mayora de la poblacin,
es la ms crtica tanto por la forma en la que esta se genera como por las consecuencias a corto y
largo plazo que esta genera y esta es la pobreza econmica la cual genera que debido a esta
situacin econmica las personas no puedan satisfacer muchas de las necesidades bsicas del ser
humano como por ejemplo el simple hecho de tener un techo en donde vivir, por lo tanto es una de
las problemticas ms importantes en el pas, el Cmo erradicar la pobreza en el pas? y Cmo
evitar futuras problemticas? Son unas de las respuestas ms complicadas del gobierno.
Plan Capitular
2.1 Pobreza
La pobreza es una situacin de los seres humanos en la cual se presenta la carencia o
imposibilidad de poder satisfacer sus necesidades ms bsicas y vitales para su subsistencia, que
inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas, tales como la alimentacin,
la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o el acceso al agua potable. Se pueden identificar
diferentes tipos de pobreza entre las cuales podemos mencionar: la pobreza lingstica, que es la
carencia de habilidades lingsticas, la pobreza social que es la carencia de poder desarrollar una
habilidad social, la pobreza intelectual que es la falta de una capacidad intelectual adecuada a su

situacin, pero el tipo de pobreza a analizar en este trabajo ser la pobreza econmica que es la
falta de capacidad econmica para satisfacer muchas de las necesidades bsicas del ser humano;
entre las principales causas de esta condicin de vida se encuentra el desempleo el cual es una de
las problemticas ms importantes del pas debido la gran tasa de desempleo que presenta el pas.
Tambin puede ser el resultado de procesos de exclusin social, segregacin social o marginacin.
En muchos pases del tercer mundo, la situacin de pobreza se presenta cuando no es posible
cubrir las necesidades incluidas en la canasta bsica de alimentos.

2.2 Pobreza urbana

Los pases en desarrollo han venido enfrentando un serio problema desde hace ms de cuatro
dcadas y es las grandes migraciones de la poblacin rural a las zonas urbanas cada vez ms
frecuente y en mayor escala. La migracin de las personas rurales ha trado como consecuencia
nuevos procesos de empobrecimiento, lo cual es una situacin muy compleja. Las diferencias del
campo a la ciudad son demasiadas marcadas y en su mayora muy abrumadoras para los nuevos
pobladores de las grandes ciudades. Entre las diferencias ms reconocidas se encuentra la
fragilidad de los aspectos sociales que juega un papel importante en la nueva vida de estos
pobladores.
El crecimiento de la pobreza urbana tambin genera otros problemas de aspectos sociales, las
familias viven en hacinamiento, en la mayora de los casos se instalan en sitios que no son
adecuados para vivir, dado que no poseen la estructuras de saneamiento necesarias. Este tipo de
vida tambin puede generar algunos tipos de violencia y ms an la falta de acceso a la educacin
para los integrantes ms jvenes de las familias, pues en su mayora se vern forzados a trabajar
desde muy temprana edad.

2.3 Condicin Econmica del Pas

La deuda exterior de Guatemala supera los 5.620 millones de dlares y el mayor monto se le debe
a organismos multilaterales, inform una fuente oficial. Una fuente del Ministerio de Finanzas
Pblicas explic a Efe que solo al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se le adeudan 2.192
millones de dlares, el 39 por ciento del total. Otros 1.348 millones de dlares (24 por ciento) de la
deuda corresponde al Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (Birf), que pertenece al
Banco Mundial (BM), aadi. Al Banco Centroamericano de Integracin Econmica (Bcie),
Guatemala le debe 1.067 millones de dlares (19 por ciento); mientras que al Fondo Internacional
de Desarrollo Agrcola (Fida), 18,37 millones; y a la Organizacin de Pases Exportadores de

Petrleo (Opep), 15,23 millones de dlares. Segn la cartera de Finanzas, en eurobonos en el

mercado internacional Guatemala adeuda 630 millones de dlares (11,2 por ciento). Los otros
348,53 millones de dlares (6,2 por ciento) de la deuda exterior se distribuyen entre agencias de
cooperacin de 8 pases.
La deuda de por s no es mala, es una manera de poder gestionar de manera ordenada los activos
de una operacin financiera. Sin embargo se debe de ser muy estratgico y endeudarse en
proyectos que tengan retornos positivos.
Existen tres caminos son la prioridad social, fiscalizacin y transparencia, y emprendimiento para
la exportacin. Prioridad social por medio de voluntariados y actividades de ayuda a personas
necesitadas, tal y como lo expresa Paul Krugman: ayudar a los ms necesitados en una poca de
crisis, por medio de mayores recursos para salud y para los desempleados, es lo correcto
moralmente; tambin es una forma de estmulo econmico mucho ms efectivo que reducir el
impuesto sobre ganancias de capital. Fiscalizacin y transparencia, apoyar a instituciones de
movimientos ciudadanos, sumarse a las denuncias de comportamientos desviados detectados.
Adems, es posible solicitar y compartir informacin que permita presionar a sus representantes
polticos para que su desempeo pueda ser verificado. Emprendimiento e innovacin para la
exportacin, debido a que ni el gobierno ni las instituciones educativas poseen la solucin para el
empleo y la creacin de empresas. Es por ello que las nuevas generaciones deben apostar todo a
la innovacin, a escoger productos de exportacin y servicios que les permitan ser sus propios
jefes y as aportar trabajos a Guatemala. Encontrar asociaciones de emprendimiento y semilleros
de capital es algo que se debe de estructurar para poder salir adelante en esta crisis.

2.4 Causas de la pobreza urbana en la ciudad de Guatemala

La pobreza urbana la contribuyen varias causas entre las que se pueden mencionar principalmente
el deficiente desempeo de los servicios que proporciona el estado, ya que si a esto se le atribuye
la sobrepoblacin que se desarrolla poco a poco en el pas se puede notar la poca oportunidad que
la personas tiene de utilizar estos servicios, especialmente en lo que a educacin se refiere, ya
que la falta de preparacin acadmica es otra de las causas que atribuyen grandemente a la
pobreza y gracias a los bajos niveles de calificacin laboral muchas personas no consiguen un
empleo con el cual puedan satisfacer sus necesidades bsicas, ya que muchos no terminan ni la

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educacin secundaria los empleos a los que pueden optar poseen bajos salarios, o se dedican a la
economa informal y esta solo les ayuda a la sobrevivencia diaria, lo que ocasiona que estas
personas difcilmente puedan satisfacer sus necesidades bsicas.
Otro factor importante es la falta de inversiones en infraestructura productiva para generar ms
fuentes de empleo, ya que la falta de empleo y el bajo salario mnimo es otra causa primordial que
atribuye a la pobreza urbana.
Las causas que atribuyen a la pobreza estn basadas en principio al mal funcionamiento de los
servicios que proporciona el estado, como la educacin, ya que si se mejoraran estos, la poblacin
pudiera capacitarse correctamente y

desempear

un oficio o empleo estable, el cual le

proporcione un salario capaz de satisfacer sus necesidades bsicas. As mismo si se invirtiera en

infraestructura productiva se originaran nuevos empleos que les daran estabilidad laboral a
muchas personas. Tambin contribuira grandemente si se mejorara el equilibrio entre el salario
mnimo y el costo de la canasta bsica.

2.5 Nivel de consumo e ingresos en hogares con pobreza urbana.

El salario mnimo en Guatemala mensual est entre 2,346.06 y 2,530.34 una persona que entra en
pobreza urbana o pobreza cuando no posee recursos bsicos como agua, vivienda, alimento, luz
etc. Si una familia promedio de dos padres y 3 hijos tiene ingresos menores que el salario mnimo
se puede considerar que puede entrar en pobreza urbana.
En la consideracin de los procesos de empobrecimiento urbano se destacan dos diferencias
bsicas. La primera, la inadecuacin de las definiciones de los umbrales de pobreza existentes

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para establecer los niveles que determinan cundo realmente un hogar o una persona debe
considerarse pobre. Para quienes estudiaban la pobreza urbana, las lneas de pobreza que se
manejaban no reflejaban las exigencias de la vida en las ciudades, ya que no tenan en cuenta el
costo real de los bienes y servicios, que son mucho ms caros que en el campo. Diferencias que
se multiplican cuando en la comparacin internacional se utiliza la misma lnea de pobreza para
medir la pobreza tanto en una ciudad latinoamericana como en una africana. En segundo lugar, no
slo los bienes y servicios son ms caros en la ciudad, sino que tambin la supervivencia urbana
exige la adquisicin de servicios y bienes que en el campo no son necesarios. Decididamente, para
la poblacin urbana el dinero tiene una importancia mucho mayor para poder realizar su vida
cotidiana que para la poblacin rural.
De forma ms general, Moser (1998) destaca tres caractersticas de la vida urbana que la
diferencian de la rural: los niveles de mercantilizacin, las condiciones del entorno y la
fragmentacin social. La primera hace que el trabajo se convierta en el activo ms importante de
los pobres urbanos, al ser la nica fuente que les permite acceder a disponer de dinero lquido,
imprescindible para adquirir los bienes y servicios indispensables que slo se encuentran en el
mercado. Entre las condiciones del entorno, destacan las malas condiciones de vivienda,
saneamiento, la distancia al trabajo, etc., que afectan al capital humano de los pobres y a su
bienestar. La fragmentacin social que se produce al cambiar del entorno rural al urbano es tal vez
lo que ms contrasta con el marco en que se realiza la economa rural y el entramado de
relaciones sociales de todo tipo, que llega a constituir en las reas agrcolas una autntica red
compensatoria, o cuanto menos amortiguadora, de las crisis y desastres.

2.6 Programas de ayuda social en Guatemala

Los pocos programas que le dan una solucin a esta problemtica serian entre algunos los
siguientes:

"Mi Bono Seguro", con el que busca beneficiar a 757 mil 765 familias otorgndoles un poco
ms de 38 dlares para el cuidado de los nios, con la condicin de usar 50 por ciento del

monto para que los infantes estudien y vayan al mdico.

El Pacto Hambre Cero tiene como finalidad ayudar a reducir los ndices de desnutricin
crnica en el pas. Fue inaugurado el 16 de febrero en el municipio de San Juan Atitn,
Huehuetenango, por el mandatario Otto Prez Molina y la ministra de la cartera de
Desarrollo Social, Luz Lainfiesta.

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El Ministerio de Educacin inicio la entrega de 2.9 millones de libros de texto de

Matemticas, Comunicacin y Lenguaje, los cuales llegaran a las aulas de 20 mil escuelas

del pas, para los estudiantes de primero, segundo y tercero primaria.

La ventana de los mil das. La finalidad del programa es apoyar a las personas en
situacin de extrema pobreza durante el perodo del embarazo y los dos primeros aos de
vida del neonato para que este y su madre reciban la atencin mdica y la alimentacin
mnima necesaria durante ese perodo clave en la vida del nio.

Ahora los dems programas se enfocan en cuidado de carreteras, rutas etc., a lo cual se le da ms
prioridad, siendo esto una explicacin clara para dicha problemtica social.
Conclusiones

Pobreza es la carencia o falta de satisfaccin de las necesidades bsicas del ser humano.
Existen varios tipos de pobreza como la intelectual, lingstica y econmica.
En general la gran deuda externa que presenta el pas es, en gran parte, una de las

principales causas de la pobre economa de la mayora de sus habitantes.

Entre las principales causas de la pobreza urbana se encuentra el desempleo y la falta de

educacin adecuada.
El salario mnimo de una persona es incapaz de cubrir los gastos necesarios de la canasta

bsica del pas.

Existen varios programas de ayuda social como lo son mi bono seguro, Hambre cero y
La ventana de los mil das pero se necesitan de ms y mejores programas para poder
erradicar la pobreza urbana en el pas.

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Bibliografa

Encuestas realizadas
Wikipedia
Libro social humanstica 2, facultad de ingeniera, Universidad San Carlos de Guatemala

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