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nuevas alternativas logsticas para los flujos de comercio exterior. Siguiendo la misma
lgica, pero en un concepto ampliado, en el marco de la Iniciativa para la Integracin de
la Infraestructura Regional Sudamericana IIRSA 1 , se habla de Ejes de Integracin y
Desarrollo para visualizar reas comprensivas de uno o ms corredores, donde
adems de la conectividad, se incluyen las potencialidades productivas que dan valor
agregado a la complementariedad subregional.
La UNASUR Unin de Naciones Suramericanas que nace en 2006 a partir de la
Comunidad Sudamericana (CASA, en 2004), integrada por los 12 pases
sudamericanos, tiene entre sus reas prioritarias la integracin fsica, el desarrollo
sustentable y el medio ambiente, materias centrales en la perspectiva de la
infraestructura regional. UNASUR hace un vnculo con la agenda IIRSA, considerando
que ste es el marco de trabajo que da sustento tcnico a sus objetivos de integracin
fsica.
OBJETIVOS
El establecimiento de corredores biocenicos en Sudamrica ha tenido en cuenta la
facilitacin e intensificacin del intercambio, con el fin de generar un espacio econmico
ms integrado, y de lograr convergencias entre mecanismos e instituciones regionales.
Al mismo tiempo, ha significado ampliar la plataforma de insercin internacional,
fortaleciendo los enlaces terrestres entre los diversos centros de produccin con los
puertos del Pacfico y del Atlntico, abriendo nuevas conexiones hacia los mercados
externos.
Desde el punto de vista interno, los pases tambin han visto en este tema un medio
para dinamizar el desarrollo de centros y localidades situados a lo largo de un corredor,
aportando nuevas oportunidades a zonas tradicionalmente menos favorecidas en el
rea de influencia de aqul.
www.iirsa.org
Los Comits de Frontera (Bolivia, Per) , o de integracin (Argentina) son marcos bilaterales donde se tratan, desde
una visin local, temas relacionados con el funcionamiento de los controles fronterizos, el desarrollo y la integracin
fsica en las zonas geogrficas correspondientes a cada Comit, transporte internacional, cooperacin fronteriza en
materias de salud, turismo, policial, entre otras. Para ver reglamento, haga clic aqu.
3 Previsto en el Memorandum de Entendimiento sobre Integracin Fsica Chile y Argentina, creado por Notas
reversales en 1992. Para ver documentos haga clic aqu.
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GRUPO TCNICO MIXTO CHILE - BOLIVIA
Identificacin de los pasos fronterizos de mayor inters para las conexiones entre ambos pases. Se
han priorizado los siguientes pasos fronterizos entre Chile y Bolivia: Visviri Charaa; Chungar -Tambo
Quemado; Colchane Pisiga; Ollage Avaroa; e Hito Cajn.
Criterios para la priorizacin de Pasos Fronterizos: Se han sugerido los siguientes criterios, entre otros,
el flujo de bienes y personas, flujo vehicular, sistemas de controles de frontera presentes, infraestructura
de acceso al paso, potencial turstico, existencia de infraestructura de transporte (ferroviaria y vial).
Definicin de pasos fronterizos con mayores posibilidades de conexin en el corto y mediano plazo.
Para ello, se elaborara una monografa sobre cada conexin.
Desastres naturales, con vista a establecer mecanismos eficaces de coordinacin de asistencia frente
a ellos.
y busca fortalecer sus mecanismos para que los pases se conecten entre s y con los
terceros mercados a travs de los puertos, favoreciendo la continuidad de los trnsitos
por terceros pases sin descuidar los estndares de seguridad del transporte. Asimismo,
Chile ofrece una plataforma logstica portuaria consolidada con proyecciones de
mejoramiento en cuanto a su infraestructura, operatoria y capacidad, postulando el
acceso libre y no discriminado a los puertos, aplicando de manera igualitaria su
normativa interna y una poltica de apertura para el trnsito internacional.
En el mbito multilateral, el pas se integr a la Iniciativa para la Integracin de la
Infraestructura Regional Sudamericana IIRSA, presentada en la cumbre de Presidentes
de Amrica del Sur celebrada en 2000. Asimismo, toma parte activa en el Grupo de
Infraestructura de UNASUR, mbito multilateral donde se reflejan las iniciativas relativas
infraestructura e integracin fsica de IIRSA para Amrica del Sur.
En relacin a los pases sin litoral en desarrollo, Chile est cumpliendo con las
prioridades establecidas en el Programa de Almaty, para el desarrollo del transporte
de los pases sin litoral y el mejoraramiento de las condiciones de trnsito y acceso a
los mercados. 5.
La Comisin Tcnica Bilateral de Integracin Fsica Chile Paraguay, trabaj entre 2000 y 2004 para implementar el
Convenio para el Establecimiento en Antofagasta de un Depsito Franco y una Zona Franca para las Mercaderas
Exportadas o Importadas por el Paraguay de 1968, a travs del Reglamento para la utilizacin del Depsito Franco.
(Decreto Supremo N 110 de 4 de mayo de 2004), y otras acciones conducentes a su pleno funcionamiento.
Entre los aos 1996 y 1999, en el seno de la Comisin Tcnica Bilateral Chile -Brasil,
invitado especial Bolivia, con apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo, BID, se
efectu el Estudio de Prefactibilidad del Corredor Interocenico de Transporte
Arica (Chile) - Santa Cruz (Bolivia) - Cuiab (Brasil), concluyendo sobre la
rentabilidad positiva del denominado Corredor Norte. El estudio comprenda un eje
de conexin entre el puerto chileno de Arica y el Estado de Mato Grosso (Cuiab),
incluyendo las zonas de produccin del sur y oriente de Bolivia, especialmente las
Provincias de Tarija y Santa Cruz. Este informe deba ser seguido de los estudios de
factibilidad econmica, ingeniera y ambientales sobre el corredor. El estudio concluy
que el corredor se identificaba como una ruta interocenica, y asimismo, un nexo de
integracin en la Subregin de Amrica del Sur, con una rentabilidad positiva en la
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La Comisin Tcnica Bilateral Chile - Brasil, Tuvo su primera reunin en julio de 1993. Sus objetivos principales fueron
elaborar estudios tcnicos sobre la viabilidad econmica de conexiones rodo-ferroviarias entre el Pacfico y el Atlntico,
y entregar un documento fundamental de apoyo al progreso de las tierras interiores de Sudamrica. Tareas que se
realizaron en este marco: Se examin la infraestructura de conexin existente que integraban tramos en Bolivia y
Argentina y los sistemas normativos vigentes para el trnsito de las cargas en la regin. Adems se identificaron ejes de
conexin con los pases de trnsito y del resto de la regin y se invit a participar a los pases considerados en estos ejes.
Como fruto de estos trabajos.
En el tramo chileno, la ruta desde Antofagasta hasta el paso fronterizo de Jama est
ntegramente pavimentada. Se proyecta construir un nuevo complejo fronterizo ms
cerca de la frontera, con caractersticas idneas para el establecimiento de un sistema
de control integrado de frontera.
Chile tiene conexiones ferroviarias con los tres pases limtrofes y en todos los casos, la
trocha es similar en ambos lados de la frontera. En cuanto a su administracin, en
algunos casos es estatal y en otras opera mediante contratos privados. Pese al
aumento del transporte por camiones, dichas ferrovas siguen prestando una utilidad al
transporte de cargas y en algunos casos tambin al de pasajeros.
Con Per:
La conexin ferroviaria entre Chile y Per es las del Ferrocarril Arica Tacna, que une
dichas ciudades a travs del paso fronterizo de Concordia. La ferrova tiene una
longitud total de 62 kms, y una trocha de 1 435 mm en ambos lados de la frontera. Se
aplica en determinadas materias, el Acta de Ejecucin y su Reglamento, de 1999, entre
Chle y Per.
Con Bolivia
Chile y Bolivia cuentan con dos conexiones ferroviarias: el Ferrocarril Arica a La Paz y
el Ferrocarril Antofagasta a Bolivia
Ferrocarril Arica La Paz, FCALP
Fue construido por Chile en cumplimiento del Tratado de Paz, Amistad y Comercio, de
1904. La ferrova conecta la ciudad de La Paz con Arica y su terminal portuario a travs
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del paso fronterizo Visviri/Charaa, con una variante hacia Iquique, pasando por
Chungar. Sirve principalmente a las cargas bolivianas en trnsito. En Bolivia,
continan ramales que pueden conectar con Oruro y Cochabamba y en forma
multimodal, con Santa Cruz de la Sierra y por un ramal hasta Puerto Surez y con
Brasil hasta el puerto de Santos.
La seccin chilena de FCALP
Se encuentra actualmente paralizada a raz de la suspensin de los servicios, derivada,
del quiebre de la empresa arrendataria de la seccin chilena. Con mira a ponerlo
nuevamente en operacin, la Empresa de Ferrocarriles del Estado, EFE, otorg un
mandato especial amplio de administracin a la Empresa Portuaria Arica, EPA, para
que esta ltima realizase las acciones destinadas al desarrollo del proyecto denominado
Reparacin y Rehabilitacin Va FFCC del Ferrocarril Arica- La Paz, Cdigo BIP
30069187-0, correspondiente a la seccin chilena del Ferrocarril de Arica a La Paz.
El Proyecto contempla las obras de reparacin y reacondicionamiento de los 206
kilmetros de la va, desde el puerto de Arica hasta la localidad de Visviri, en el lmite
con Bolivia, as como la reparacin y mejoramiento del material rodante.
En 2009, se adjudicarn mediante licitaciones, los contratos de gerencia, rehabilitacin
e inspeccin, dando as inicio a este proceso.
Ferrocarril Antofagasta a Bolivia
La conexin sirve principalmente a los trficos entre Antofagasta Calama Ollage
en Chile y Uyuni en Bolivia, punto desde el cual surgen dos variantes, una hacia
Villazon en la frontera con Argentina y la otra hacia el norte extendindose hacia Oruro,
Cochabamba y La Paz. En el tramo chileno, esta ferrova tambin se conecta a una
interseccin con un ramal hacia Iquique.
Sirve principalmente al transporte de cargas de la minera y tiene trocha mtrica en
ambos pases.
Con Argentina
Chile y Argentina cuentan con infraestructura ferroviaria en tres conexiones. Una de
ellas, la del Ferrocarril Transandino del Norte (Antofagasta - Salta), funciona
bilateralmente como una conexin ntegramente ferroviaria, en tanto que otra en la zona
sur, denominada Ferrocarril Transandino del Sur, puede funcionar como ruta
multimodal, con tramos viales y ferroviarios. La tercera, el Ferrocarril Transandino
Central, Los Andes Mendoza, interrumpida desde hace ms de dos dcadas, se ha
trabajado sobre la base de proyectos para la reposicin de la ferrova y su reactivacin,
de iniciativa privada,
Un proyecto licitado en 2006 fue declarado desierto en 2008, y actualmente se estudia
una segunda propuesta. Adicionalmente se han analizado otras posibles conexiones
cuya factibilidad debe ser analizada en el marco del Grupo Tcnico Mixto Chile
Argentina, Subcomisin Ferroviaria.
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tcnica de los estudios que se realicen para evaluar esta iniciativa, en el marco del
Grupo Tcnico Mixto, GTM. Ello implica la utilizacin de la normativa vigente, como una
iniciativa de origen y riesgo privado. De presentarse una propuesta referente al tramo
en territorio chileno, regiran los procesos de evaluacin y siguientes previstos en la Ley
de Concesiones de Obras Pblicas, para ese tipo de proyectos.
Proyecto Ferrocarril Biocenico Transpatagnico Ro Turbio Puerto Natales
Esta idea surgi como una iniciativa de inters turstico entre la Municipalidad de
Puerto Natales y de Ro Turbio. No ha cristalizado an en una propuesta de origen
privado ante el sistema de evaluacin establecido en la Ley de Concesiones de Obras
Pblicas de Chile. Para evaluar esta posibilidad se cre un Grupo de Trabajo en el
marco de la Subcomisin Ferroviaria del GTM, y se decidi contratar estudios
preliminares de consultora para evaluar sus factibilidades tcnicas, econmicas, con el
apoyo de Argentina. Esta iniciativa incluira el estudio de sus aspectos ambientales,
dado el valor paisajstico del lugar. Chile ha destacado el inters turstico del rea
geogrfica que comprende esta conexin, por la demanda creciente en ese rubro de
Puerto Natales y el Parque Nacional Torres del Paine.
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