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2013

LINEAMIENTOS Y ORIENTACIONES
METODOLGICAS
EDUCACIN INICIAL EN FAMILIA
COMUNITARIA NO ESCOLARIZADA
Noviembre - 2013

Contenido

INTRODUCCIN

4
1

VICEMINISTERIO DE EDUCACIN REGULAR

1.

PRINCIPIOS DEL MODELO EDUCATIVO SOCIOCOMUNITARIO PRODUCTIVO

1.1 Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria, antiimperialista y transformadora 9


1.2 Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos

10

1.3 Educacin intracultural, intercultural y plurilinge 10


1.4 Educacin productiva, territorial, cientfica, tcnica tecnolgica y artstica

11

PARTE III. CARACTERIZACIN DEL NIVEL DE EDUCACIN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA

12

1.
LINEAMENTOS Y ORIENTACIONES METODOLGICAS PARA EDUCACIN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA NO
ESCOLARIZADA
13
1.1. Objetivos de los lineamientos y orientaciones metodolgicas para la Educacin Inicial en Familia Comunitaria no
Escolarizada.
14
1.2.

Componentes del desarrollo integral de la nia y el nio en la familia 15

1.2.1.

Afectividad y espiritualidad en la familia 16

1.2.2.

Identidad Cultural de la Familia

1.2.3.

Salud y nutricin

1.2.4.

Desarrollo psicomotriz y cognitivo 20

1.3.

18

19

Orientaciones metodolgicas.

22

PARTE IV. GESTION DE LA EDUCACIN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA NO ESCOLARIZADA


1.

PROGRAMAS PARA MADRES Y PADRES 36

2.

PROGRAMAS EDUCATIVOS EN CENTROS DE EDUCACIN INICIAL NO ESCOLARIZADA

35
38

3. OTRAS FORMAS DE ATENCIN A NIAS Y NIOS MENORES A 4 AOS GENERADAS POR ENTIDADES TERRITORIALES
AUTNOMAS U OTROS SECTORES 39
4.

TALENTO HUMANO PARA LA ATENCIN EDUCATIVA 39

PARTE V. COORDINACIN Y ARTICULACIN INTERSECTORIAL E INTERINSTITUCIONAL PARA LA GESTIN DEL NIVEL DE


EDUCACIN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA NO ESCOLARIZADA
41
1.

REDES INTERSECTORIALES - PUNTOS Y MECANISMOS DE ARTICULACIN

41
2

2.

RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS DEL SECTOR EDUCATIVO

42

2.1. Responsabilidades y Competencias de los Sectores 45

LINEAMIENTOS Y ORIENTACIONES METODOLGICAS DEL NIVEL DE


EDUCACIN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA NO ESCOLARIZADA
INTRODUCCIN
La educacin como derecho fundamental y mandato Constitucional de prioridad estratgica para la transformacin hacia
el Vivir Bien, encuentra su operativizacin en la construccin de una sociedad justa y armoniosa sin discriminacin ni
exclusin, contribuyendo desde los primeros aos de vida, a consolidar las identidades plurinacionales en el seno
familiar y comunitario, en un proceso esencialmente dinmico y social que contribuye a formar personas con identidad
cultural, con valores socio comunitarios y con un desarrollo integral de sus capacidades, habilidades y potencialidades.
La Ley Avelino Siani - Elizardo Prez, seala que la educacin inicial en familia comunitaria es la base fundamental para
la formacin integral de las nias y los nios, reconociendo y fortaleciendo a la familia y la comunidad como el primer
espacio de socializacin y aprendizajes. Est orientada a recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural, el apoyo
a la familia en la prevencin, promocin de la salud, la buena nutricin, la proteccin y su desarrollo psicomotriz socio
afectivo, espiritual y cognitivo.
La edad temprana se constituye en un perodo de atencin de vital importancia, por los efectos que tiene en la vida
futura, est comprobado que durante este periodo especialmente los primeros 4 aos se desarrollan, capacidades
cognitivas, afectivas, psicomotrices, comunicacionales sociales y culturales que constituyen la base para la construccin
del proyecto de vida, la formacin y participacin social y el desempeo escolar. Durante este periodo, las nias y los
nios aprenden valores de la familia y la comunidad, escuchando e interactuando con las personas, observando las
actitudes, las acciones, participando en actividades ldicas y productivas que los miembros de las familias, las
educadoras y la comunidad en general realizan diariamente. La interaccin social y las experiencias de las nias y los
nios son factores fundamentales en el proceso de su desarrollo integral.
Para abordar los procesos formativos en el marco de lo establecido en la Ley Avelino Siani Elizardo Prez, se han
desarrollado los lineamientos y orientaciones metodolgicas para fortalecer la atencin integral y la educacin de las
nias y los nios a travs de la participacin de una nueva educacin comunitaria y productiva, donde se desarrollen
procesos educativos que permitan alcanzar una formacin pertinente acorde a la visin de pas que se pretende, con la
finalidad de lograr una sociedad justa, equitativa, inclusiva y solidaria.
De este modo, el presente documento est dirigido a las familias, educadoras, tcnicos municipales, madres
comunitarias y toda persona que tiene como responsabilidad desarrollar programas o diversas propuestas educativas
que se constituyen en modalidades de atencin y educacin integral para las nias, los nios y sus familias,
permitindoles tambin desarrollar acciones y actividades de gestin comunitaria, municipal, departamental y nacional
4

En este sentido, el presente documento est organizado en cinco partes:


La primera parte, hace mencin al respaldo legal de la Educacin Inicial en Familia Comunitaria no Escolarizada,
tomando aspectos importantes para la educacin de las nias y los nios de Bolivia. En la segunda parte, se hace
referencia al Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo y los Principios que lo sustentan. En la tercera parte, a la
implicancia de la Educacin Inicial en Familia Comunitaria no Escolarizada, su caracterstica, sus objetivos, componentes
y orientaciones metodolgicas para el desarrollo integral infantil. En la cuarta parte, , se plantea las oportunidades
educativas constituyndose en modalidades de atencin integral a las nias y los nios que podrn ser implementadas
en las familias, en las instituciones pblicas, privadas y de convenio (Centros de Educacin Inicial en Familia Comunitaria
no Escolarizada) u otras instancias de atencin que la comunidad establezca en funcin a sus necesidades, por ltimo
en la quinta parte, algunos criterios para la coordinacin y articulacin intersectorial e interinstitucional necesarias e
imprescindibles para abordar la etapa infantil en el marco de las normativas vigentes.

PARTE I. MARCO LEGAL


El Estado Plurinacional de Bolivia, cuenta con un conjunto de normativas que respaldan el desarrollo de la Educacin
Inicial en Familia Comunitaria no Escolarizada brindando el sustento legal para su desarrollo en corresponsabilidad entre
las familias, las comunidades y el Estado.
La Constitucin Poltica del Estado (CPE) establece que la educacin constituye una funcin suprema y primera
responsabilidad financiera del Estado... (Art. 77 Inc. I, CPE) y un derecho fundamental para todas las personas ...a
5

recibir educacin en todos los niveles (Art. 17 CPE). En el Art. 30 numeral 12 la educacin es intracultural
intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo como derecho de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos.
Se establece en la CPE, que toda nia, nio y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral (Art. 59 Inc. I CPE),
obligndose el Estado, la sociedad y la familia, a garantizar la prioridad del inters superior de la nia, nio y
adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la primaca en recibir proteccin y socorro en cualquier
circunstancia, la prioridad en la atencin de los servicios pblicos y privados... (Art. 60 CPE)
Tambin, la CPE estable que toda persona con discapacidad tiene derecho a ser protegido por su familia y el Estado, a
una educacin y salud integral gratuita (Art. 70, numeral 1 y 2) y tambin a que el Estado garantizar los servicios
integrales de prevencin y rehabilitacin as como otros beneficios que se establezcan en la Ley (Art. 72)
En ese marco la Ley Avelino Siani - Elizardo Prez, establece la educacin regular como la educacin sistemtica,
normada, obligatoria y procesual que se brinda a todas las nias, los nios, adolescentes y jvenes, desde la Educacin
Inicial en Familia Comunitaria hasta el bachillerato, permite su desarrollo integral, brinda la oportunidad de continuidad
en la educacin superior de formacin profesional y su proyeccin en el mbito productivo, tiene carcter intracultural,
intercultural y plurilinge en todo el subsistema educativo. (Art. 9). En el Art.12, numeral 1, (Educacin Inicial en Familia
Comunitaria no Escolarizada) establece que la educacin Es de responsabilidad compartida entre la familia, la
comunidad y el Estado, orientada a recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural del ambiente de la nia y nio,
el apoyo a la familia en la prevencin y promocin de la salud y la buena nutricin, para su desarrollo psicomotriz, socio
afectivo, espiritual y cognitivo. De tres aos de duracin.

Ley General de Derechos y Polticas Lingsticas N 269 (de 2 de agosto de 2012), en el captulo segundo. (Derechos
lingsticos colectivos), Todas las comunidades y grupos lingsticos del Estado Plurinacional de Bolivia tienen derecho:
A recibir educacin en su lengua materna y segunda lengua con su respectiva pertinencia cultural (Art.6 numeral 1). En
el captulo cuarto (los idiomas en el sistema educativo plurinacional) Art. 12. (Derechos y obligaciones de los
estudiantes) punto I. Los estudiantes de todos los subsistemas y niveles educativos tienen derecho a recibir una
educacin intracultural, intercultural y plurilinge.
Ley N 3760 de los Derechos de los Pueblos Indgenas (07 de Noviembre del 2007) en su Art. 14 numerales 1,2 y 3
establece: Los pueblos indgenas tienen derecho a establecer y controlar sus sistemas e instituciones docentes que
impartan educacin en sus propios idiomas, en consonancia con sus mtodos culturales de enseanza y aprendizaje. Las
personas indgenas, en particular los nios indgenas, tienen derecho a todos los niveles y formas de educacin del
6

Estado sin discriminacin. Los Estados adoptarn medidas eficaces, junto con los pueblos indgenas, para que las
personas indgenas, en particular los nios, incluidos los que viven fuera de sus comunidades, tengan acceso, cuando
sea posible, a la educacin en su propia cultura y en su propio idioma.
La Ley General para Personas con Discapacidad N 223 (2 de marzo de 2012) en el Captulo tercero, Art. 31. (mbito de
educacin) inciso III, Menciona: El Estado Plurinacional, introducir en todos los planes de estudio, psicopedaggicos
que habiliten a todos los maestros y maestras, en formacin para la enseanza personalizada a todos los estudiantes
con discapacidad.
La Ley 2026 del Cdigo Nia, Nio y Adolescente (CNNA) en el Art. 1 (Objetivo del Cdigo) establece y regula el
rgimen de prevencin, proteccin y atencin integral que el Estado y la sociedad deben garantizar a todo nio, nia o
adolescente con el fin de asegurarles un desarrollo fsico, mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones de
libertad, respeto, dignidad, equidad y justicia. Asimismo establece los programas de atencin (Art. 182 CNNA) que
son de responsabilidad operativa de las Prefecturas 1 a travs de los Servicios Departamentales de Gestin Social en
coordinacin con los Servicios Departamentales de Salud, de Educacin y Municipios, en el marco de la normativa
sectorial. La Prefectura podr recurrir a instituciones pblicas o privadas, nacionales o internacionales, para obtener la
asistencia tcnica y financiera con destino a dichos programas (Art. 81- reglamento CNNA).

Estas disposiciones remiten a la necesidad de comprender el desarrollo integral de las nias y los nios desde un marco
intersectorial, por lo cual es importante tomar en cuenta la normativa de sectores que contribuyen a garantizar su
bienestar:

La Ley 2426 del Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) en su Art. 1 Inc. I indica que el Seguro Universal Materno
Infantil (SUMI) Se crea en todo el territorio nacional, con carcter universal, integral y gratuito, para otorgar las
prestaciones de salud en los niveles de atencin del Sistema Nacional de Salud y del Sistema de Seguridad Social
de corto plazo; a) Las mujeres embarazadas, desde el inicio de la gestacin, hasta los 6 meses posteriores al parto
b) Los nios y nias, desde su nacimiento hasta los 5 aos de edad.

La ley 3460 de Fomento a la Lactancia Materna que tiene como fines: promover, proteger y apoyar la prctica de
la lactancia materna en forma exclusiva hasta los seis meses de edad; desde los seis meses hasta los dos aos, la
lactancia materna continuar con adicin de la alimentacin complementaria. Coadyuvar a mejorar el estado
nutricional y a reducir las tasas de mortalidad de los menores de cinco aos y de las madres (Art. 4).

Actualmente denominadas Gobiernos Autnomos Departamental a partir de la promulgacin de la Constitucin Poltica del Estado el 2009

El Decreto Supremo 066 del Bono Madre Nio Nia Juana Azurduy en el Art. 1 (Objetivos) Inc. I, orientado a
brindar un incentivo para la maternidad segura y el desarrollo integral de la poblacin infantil de cero a dos aos
de edaden el marco del Plan Nacional de Desarrollo y las polticas de erradicacin de la pobreza extrema.

Por otra parte el Decreto Supremo N 28667 (5 de abril de 2006), crea el Consejo Nacional de Alimentacin
CONAN, que en el Art. 2 se establece como objetivo, impulsar y coordinar la participacin entre las instituciones
del sector pblico y la sociedad civil para la formulacin, difusin y seguimiento de las Polticas Sectoriales de
Alimentacin y Nutricin; promoviendo la elaboracin de la Poltica Nacional de Seguridad Alimentara y Nutricional,
orientada a la erradicacin de la desnutricin en menores de cinco aos. 2

El Decreto Supremo N 28543, (22 de diciembre de 2005), en su Art. 1. tiene por objeto determinar las
atribuciones y competencias del Viceministerio de la Niez, Juventud y Tercera Edad 3, los Servicios
Departamentales de Gestin Social de las Prefecturas de Departamentos y de los Gobiernos Municipales, para
garantizar la continuidad de los servicios que presta el Programa Nacional de Atencin Integral al Nio, Nia de 0 a
6 aos, en tanto se definan la Polticas, Plan de Accin y Consulta sobre desarrollo integral infantil. As mismo en
los Arts. 6 y 7 establece las atribuciones de los SEDEGES y las obligaciones y atribuciones de los Gobiernos
Municipales.

PARTE II. EL MODELO EDUCATIVO SOCIOCOMUNITARIO


La Educacin Sociocomunitaria Productiva articula los procesos de formacin integral de las personas con los cambios
polticos y sociales del pas, convirtindose en un componente dinamizador que engloba a la produccin y reproduccin
de la vida y las culturas del Estado Plurinacional, que revaloriza y reconstituye los saberes y conocimientos de las
naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afro bolivianas para superar la
condicin colonial y trasformar la realidad.
El proceso formativo de las personas comienza al inicio de la vida; desde los primeros aos de vida se contribuye a
fortalecer las estructuras mentales sentando las bases del desarrollo integral, de los valores sociocomunitarios, la
identidad personal y cultural, la vida comunitaria, la preservacin de la vida y el pensamiento crtico expresados en las
experiencias de vida de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afro
bolivianas, orientados a la bsqueda de la complementariedad y armona del ser humano con la Madre Tierra, el Cosmos
y la espiritualidad para Vivir Bien.
2

El CONAN, creado en el marco del programa nacional de desnutricin cero, con la finalidad de impulsar la nueva Poltica Nacional de Seguridad Alimentara y
Nutricional.
3
Viceministerio de Igualdad y Oportunidad, en la nueva Estructura Organizativa del Estado, D.S. Nro. 28894, del 7 de febrero del 2009 (DOE).

Razn por la cual, el inters y compromiso de los padres, la familia y el entorno comunitario es brindan a las nias y los
nios una formacin integral, realizando la deteccin de posibles trastornos o problemas de salud y nutricin que son
fundamentales conocer para el desarrollo de capacidades, habilidades y potencialidades de las nias y los nios.
1. PRINCIPIOS DEL MODELO EDUCATIVO SOCIOCOMUNITARIO PRODUCTIVO
El modelo educativo sociocomunitario productivo se basa en los siguientes principios:
1.1

Educacin descolonizadora, liberadora, revolucionaria, antiimperialista y transformadora

La Educacin Inicial en Familia Comunitaria no Escolarizada aporta desde los primeros aos de vida a la descolonizacin
y la transformacin de la sociedad fortaleciendo la espiritualidad, la cultura, la afectividad, valorizando y revalorizando
los modos de vida de nuestros antepasados y las pautas de cuidado, atencin y socializacin propias de cada cultura.
En este proceso de transformacin se fortalece y reconoce a la familia como el primer espacio de socializacin y
aprendizaje de vivencias, formacin de valores, reafirmacin de la identidad cultural, el potenciamiento de la primera
lengua, la afectividad y costumbres de las culturas, orientadas al desarrollo integral de las dimensiones del: Ser, Saber,
Hacer y Decidir. En este sentido se potencia el rol protagnico de la familia en la formacin de las nias y los nios en
corresponsabilidad con la comunidad y el Estado.
1.2

Educacin comunitaria, democrtica, participativa y de consensos

La educacin comunitaria es un proceso de convivencia con pertinencia y pertenencia al contexto histrico, social y
cultural con equidad e igualdad de oportunidades, respetando y promoviendo el ejercicio democrtico de derechos y
obligaciones de las nias y los nios en el proceso educativo, para fortalecer el desarrollo de sus capacidades,
habilidades y valores sociocomunitarios en convivencia con todo lo que le rodea; es decir que la educacin no se da de
manera aislada de la comunidad sino vinculada a ella, pues la escuela no es el nico mbito educativo; sino ms bien
son todos aquellos espacios familiares y comunitarios que se constituyen en espacios educativos.
En la Educacin Inicial en Familia Comunitaria no Escolarizada, la participacin de la familia, la comunidad y las
instituciones del estado a travs de sus instancias son corresponsables de los procesos formativos que asumen
compromisos, acciones y propuestas de desarrollo comunitario centradas en la atencin integral, proteccin, cuidado y
socializacin de las nias y los nios menores a 4 aos, de acuerdo a su rol y competencias en la formulacin e
implementacin de polticas pblicas dirigidas a mejorar la situacin de vulnerabilidad de la infancia.

1.3

Educacin intracultural, intercultural y plurilinge

La educacin intracultural, intercultural y plurilinge, desde la Educacin Inicial en Familia Comunitaria no Escolarizada,
recupera, potencia y revaloriza los saberes, los conocimientos, la primera lengua 4 y el ejercicio de los valores
sociocomunitarios de las culturas 5 de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y las comunidades
interculturales y afro bolivianas.
Es as que se contribuye a la afirmacin de la identidad personal y comunitaria de las nias y los nios en
complementariedad con los saberes y conocimientos de otras culturas. La intraculturalidad recupera, revaloriza y
potencia las culturas de los pueblos y naciones que conforman Bolivia mientras que la interculturalidad se entiende
como la relacin dialgica, recproca y complementaria que promueve la produccin de saberes y conocimientos sin
distinciones ni jerarquas en un dilogo de saberes verdaderos y el plurilingismo como el uso y desarrollo de otras
lenguas.
1.4

Educacin productiva, territorial, cientfica, tcnica tecnolgica y artstica

Orienta el proceso de construccin de conocimiento dirigidos a la transformacin de la realidad desarrollando en el ser


humano capacidades, habilidades y destrezas que contribuyen a la produccin tangible e intangible. Desarrolla los
saberes y conocimientos en relacin directa con el trabajo y la produccin material e intelectual cientfica y tecnolgica,
articulada a las vocaciones y cadenas productivas de las regiones.
En la Educacin Inicial en Familia Comunitaria no Escolarizada los actores sociales en el marco de la vida cotidiana y
productiva de la familia en reciprocidad y complementariedad con todo lo que le rodea, posibilita a las nias y los nios
espacios de exploracin, experimentacin, creacin y expresin, que faciliten y potencien el desarrollo de habilidades y
capacidades con nuevas experiencias de saberes y conocimientos.
En los primeros aos de vida de las nias y los nios, la forma de aprender se basa en
rodea y para conocer su entorno, toca, agarra, mueve, golpea y lanza objetos, por
variados y diversos objetos, juguetes (seguros e higinicos). Durante esta etapa es
avances notorios en lo fsico, motor, cognitivo, lingstico, afectivo y social, por las

su relacin con el mundo que lo


lo que es importante brindarle
cuando se producen cambios y
conexiones neuronales 6 que se

La primera lengua o lengua materna es, es aquella que se adquiere de manera natural por medio de la interaccin con el entorno inmediato, sin intervenciones
pedaggicas y sin una reflexin lingstica desarrollada de forma consciente.
5
El conjunto de saberes, creencias y pautas de conducta de un grupo social, incluyendo los medios materiales que usan sus miembros para comunicarse entre s y
para resolver sus necesidades.
6
Son aquellas llamadas tambin sinapsis, que consiste en la conexin entre dos neuronas por medio de una sustancia qumica (neurotransmisores), que transmite el
impulso nervioso y alcanza el extremo del axn (la conexin con la otra clula)

10

establecen en el cerebro. En este marco se debe potenciar la creatividad que no slo est referida a la habilidad de
realizar obras manuales, sino tambin, a la capacidad de describir, escuchar producir ideas sobre un tema.
Las nias y los nios en el desarrollo de su creatividad necesitan que se les proporcione espacios que les permitan
moverse con libertad, seguridad, posibilidades de crear, innovar, preguntar, jugar e interactuar con otros, esto
depender sobre todo de la familia, de las personas que les atienden en los Centros de Educacin Inicial en Familia
Comunitaria y de los miembros de la comunidad ya que es con ellos con quienes ms tiempo pasa.

PARTE III. CARACTERIZACIN DEL NIVEL DE EDUCACIN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA


La Educacin Inicial en Familia Comunitaria, es la base fundamental para la construccin del proyecto de vida de las
nias y los nios menores a 6 aos en la familia y comunidad, que los constituye como ciudadanos en ejercicio pleno de
sus derechos y obligaciones, basadas en la proteccin y educacin respetando y no vulnerando los mismos. Contribuye
al desarrollo de valores, de la identidad cultural, de habilidades y capacidades: lingsticas, psicomotrices,
comunicativas, cognitivas, sociales, afectivas, emocionales, espirituales, artsticas, tecnolgicas, productivas y
cientficas.
En este orden de ideas, la descolonizacin de las estructuras mentales permitir la transformacin de estas, en
mentalidades creadoras, emprendedoras y productivas encontrando su base en la formacin integral de nias y nios
que crecen en una cultura, en una comunidad y en una familia contribuyendo de este modo en la formacin de la
persona que Bolivia como Estado Plurinacional requiere.
La Educacin Inicial en Familia Comunitaria comprende dos etapas:
La primera etapa es no escolarizada, dirigida a nias y nios de 0 a menores de 4 aos porque los procesos
formativos se desarrollan en la familia y la comunidad en el marco de la vida cotidiana y las actividades productivas
familiares, donde el rol protagnico en los procesos formativos es de la familia en corresponsabilidad con la comunidad y
el Estado cuyos objetivos7 son:

Reglamento de Gestin Curricular del Subsistema de Educacin Regular Art. 23 Inc. a

11

Promover el desarrollo de capacidades sensorias motrices, cognitivas, afectivas y espirituales, en estrecho vnculo
con su contexto familiar y comunitario a travs de una adecuada orientacin en la salud integral, procesos de
socializacin y transmisin cultural.

Contribuir a la formacin integral de espacios familiares, comunitarios e institucionales con equidad y justicia
social donde se generen experiencias de interrelacin y crianza afectiva, en el marco del ejercicio.

La segunda etapa es escolarizada, para la atencin educativa de nias y nios de 4 y 5 aos, porque incorpora
aprendizajes sistemticos, favoreciendo las actitudes de autonoma, cooperacin y toma de decisiones en el proceso de
estructuracin de un pensamiento cada vez ms complejo y reflexivo, que le permite realizar la transicin de la familia a
la Educacin Primaria Comunitaria Vocacional. Los procesos educativos se desarrollan articulando la vida familiar la vida
comunitaria con las actividades de la escuela. En sus objetivos 8 se estable:

Proporcionar afecto, nutricin y salud integral a los/las nios/as en forma oportuna y equitativa, que le permitan
expresar a plenitud sus potencialidades creativas y ldicas, para un desarrollo ntegro y equitativo, fortaleciendo
su vinculacin familiar con la comunidad.

Consolidar la identidad cultural y lingstica de la o el nio, promoviendo la intraculturalidad e interculturalidad.

Estimular en la y el nio el desarrollo de capacidades y habilidades necesarias para una transicin efectiva a la
educacin Primaria Comunitaria Vocacional.

1. LINEAMENTOS Y ORIENTACIONES METODOLGICAS PARA EDUCACIN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA


NO ESCOLARIZADA
La educacin inicial en familia comunitaria no escolarizada es:
-

En familia9, porque se constituye en el primer espacio socio afectivo, de atencin, cuidado, proteccin,
socializacin y convivencia interpersonal e intrapersonal en la que las nias y los nios desarrollan sus primeras
interacciones de aprendizajes para incorporarse a la vida comunitaria.

Ibid, Art. 24
La familia entendida como el grupo de personas que, unidos por diferentes vnculos, comparten un espacio y la vida cotidiana, estableciendo entre ellas
interrelaciones afectivas que se constituyen el entorno de referencia e identidad para sus integrantes.
9

12

Comunitaria, porque el aprendizaje y la socializacin se dan en la interaccin entre los miembros de las familias
y la comunidad10 en interrelacin con la Madre Tierra y el Cosmos, incorporando las pautas de atencin, cuidado y
educacin desarrolladas en las diferentes culturas.
Integral, porque promueve el desarrollo de las dimensiones; Ser, Saber, Hacer y Decidir en las nias y los nios.

El Ser, promueve el desarrollo y fortalecimiento de actitudes, sentimientos, valores e identidad en la participacin


directa de la nia y el nio en el quehacer cotidiano de la familia y comunidad.

El Saber, promueve el fortalecimiento de los conocimientos previos y el desarrollo de nuevos conocimientos a


partir de las actividades cotidianas y en interaccin dialgica con las personas, la Madre Tierra y el Cosmos.

El Hacer, promueve a travs de las acciones, hbitos, habilidades, destrezas y capacidades con diversos
objetos y juegos que son la base para el desarrollo de conocimientos, siendo indisociable y complementario
con el saber.

El Decidir, se va desarrollando paulatinamente en la nia y el nio a partir de las primeras manifestaciones de


decisin guiadas por el deseo y la necesidad, hacia decisiones cada vez ms analticas, reflexivas y de
impacto social a medida que va creciendo.

Holstica porque fortalece la convivencia armnica y complementaria de la familia y la comunidad con la Madre
Tierra, el Cosmos y la espiritualidad en el desarrollo integral holstico de la nia y el nio. Es tambin holstica porque
aborda los procesos formativos de manera intersectorial con participacin de salud, educacin y proteccin.

1.1. Objetivos de los lineamientos y orientaciones metodolgicas para la Educacin Inicial en Familia
Comunitaria no Escolarizada.

Fortalecemos la recuperacin y valoracin crtica y analtica de las prcticas culturales de atencin, cuidado,
proteccin y socializacin de las nias y los nios en las familias en relacin a las naciones y pueblos indgena
originario campesinos y comunidades interculturales y afro bolivianas, mediante estrategias participativas y
dialgicas en temas relacionados al cuidado de la salud, nutricin, educacin y proteccin culturalmente
pertinentes, para garantizar la igualdad de oportunidades en su desarrollo integral.

10

La comunidad como forma de vida est conformada por familias organizadas en zonas, villas, barrios, ayllus, markas, tentas, capitanas u otras formas de
organizacin territorial, que interactan con la Madre Tierra y el Cosmos, que constituyen el referente cultural y de red social de las personas configurando el
mbito histrico, social e ideolgico.

13

Promovemos el desarrollo de capacidades psicomotrices, socio-afectivas, cognitivas, espirituales y lingsticas de


las nias y los nios, brindando oportunidades de experimentacin exploracin y participacin, fortaleciendo la
identidad cultural con actitudes y valores sociocomunitarios, para sentar las bases que le permitan construir su
proyecto de vida.

1.2. Componentes del desarrollo integral de la nia y el nio en la familia


Desde que la nia y el nio crece en el vientre materno, tiene la capacidad de sentir y or lo que la madre, el padre y la
familia dice o hace, por eso cuando la madre experimenta niveles altos de estrs durante el embarazo, el impacto
directo va hacia el nuevo ser, contrariamente si ella est tranquila y feliz transmite sentimientos positivos que le dan
seguridad, pues las experiencias positivas o negativas quedan marcadas en la etapa de gestacin.
A partir del nacimiento las nias y los nios desarrollan experiencias de aprendizaje que parten de la realidad y prctica
de la vida cotidiana de las familias y las comunidades, desarrollando integralmente la afectividad y espiritualidad, la
identidad cultural, la salud y nutricin, y el desarrollo psicomotriz y cognitivo como componentes de los procesos
formativos en los primeros aos.

14

1.2.1.Afectividad y espiritualidad en la familia


Las personas tenemos la necesidad de establecer vnculos afectivos con otras
personas y seres vivos. La afectividad es expresada a travs de muestras de cario,
amor, aceptacin y valoracin (entre otras) en la interrelacin entre las personas y
otros seres vivos, dando seguridad y permitiendo sentirse miembros de una familia
y una comunidad. Uno de los aspectos importantes en el desarrollo integral de las
nias y los nios desde el inicio de sus vidas, es garantizar para ellos estabilidad
emocional y seguridad afectiva brindndoles un ambiente de relaciones armnicas,
de respeto mutuo y valoracin entre quienes componen una familia.
La espiritualidad es la relacin subjetiva inmaterial, armnica y equilibrada de las
personas consigo mismas, con la Madre Tierra y el Cosmos. La familia es el primer
espacio de formacin espiritual para las nias y los nios, de acuerdo a su
cosmovisin y manifestaciones espirituales de su cultura.
La madre y padre brinda
La
madrecario
y padre
brinda
afecto,
y seguridad
afecto,
cario
y
seguridad
al beb, a la wawa; desde
allabeb,
a la wawa;
desde
gestacin
hablndole,
lacantndole,
gestacin hablndole,
pasando
cantndole,
suavemente
lapasando
mano
suavemente
la
mano
sobre el vientre
de la
sobre
vientre
mamelpara
que lade
niala o
mam
para
que
la
nia
el nio se sienta seguroo y
elaceptado.
nio se sienta seguro y
aceptado.

Las
familias
quechuas
Las
familias
demuestran
cario a losquechuas
bebs y a
demuestran
cario
los bebs
los nios/as
cona una
seriey a
de
los
nios/as
con
una
serie
de
canciones
de
arrullo
muy
canciones
de de arrullo
muy
caractersticos
estas regiones
caractersticos
de
estas
regiones
que
demuestran
tambin
lo
que
demuestran
tambin
lo
expresivos
que son los
padres con
expresivos
son los padres
con
los
hijos,que lindo
es
tener
los
hijos,
lindo
es
tener
wawitasbonitas
sonnosotras
wawitasbonitas
sonnosotras
les
cantamos,
bailamos.ellos
les
cantamos,
bailamos.ellos
bonito
se rennos
hacen rer a
bonito
se
rennos
rer a
nosotras tambin.hacen
(Madre
de
nosotras
tambin.
(Madre
mediana edad. Pocoata) de
ME;
mediana
edad. Pocoata)
ME;
Identificacin
de
pautas
Identificacin
de
pautas
socioculturales
de
atencin,
socioculturales
de
atencin,
cuidado y educacin
de
nios y
cuidado
educacindede nios
y
nias ymenores
6
aos
nias
menores
de
6
aos
Chimanes y quechuas; pg. 113)
Chimanes y quechuas; pg. 113)

Los sentimientos de afecto que la madre le brinda al


beb desde la concepcin son los pilares sobre los que
se construye un vnculo afectivo perdurable, en ese sentido los estmulos que la madre le
brinda a la nia y el nio son fundamentales durante la gestacin, incluso desde que la
madre siente los sntomas del embarazo debe comenzar la atencin y la preparacin, de
igual manera la familia ayuda a generar un ambiente propicio para recibir al nuevo ser.
La afectividad y la espiritualidad contribuyen a la formacin de la identidad y de valores
sociocomunitarios, base de las interrelaciones que establecen las nias y los nios en la
familia, la comunidad y en otros ambientes.

15

El vnculo afectivo, denominado tambin apego 11,


Desde la gestacin es importante que la familia en general
le expresen a la nia o el nio sentimientos de afecto,
aceptacin, le brinden una buena nutricin a travs de la
alimentacin
adecuada de la madre y hablarle
constantemente para favorecer el desarrollo de sus
sentidos. Cuando nace una de las primeras voces que
reconoce es la voz de la madre.
Desde los primeros das de vida del ser humano, el vnculo
afectivo que establece la nia y el nio con la madre, padre,
abuelos, educadores u otras personas cercanas, se dan a
travs de sentir el calor humano con muestras de
aceptacin y afecto que se traducen en sonrisas, caricias,
hablndoles, jugando con ellas y ellos, brindndoles
seguridad y proteccin necesarias e imprescindibles para el
desarrollo de su personalidad, el aprendizaje y las
relaciones armnicas en su familia y comunidad de acuerdo
a sus pautas culturales de crianza.
La vida espiritual, practicada habitualmente en la vida
familiar y comunitaria es aprendida por las nias y los nios
a travs de la imitacin, reproduciendo las acciones y
actitudes de los adultos, mismas que se constituyen en
parte de su proceso de socializacin, aprendizaje
comunitario e identidad cultural.

hasta aproximadamente los 2 aos, el beb suele estar


hasta
los 2 aos,
el beb
suele del
estar
cargadoaproximadamente
a la espalda de la madre
durante
gran parte
da
cargado
a
la
espalda
de
la
madre
durante
gran
parte
del
en un fino tejido llamado aguayo o llijllia da
(ME,
en
un fino tejido
llamado
aguayo
o llijllia
(ME,
Sistematizacin
ofertas de
programas
de formacin
en Desarrollo
Sistematizacin
ofertas
de programas
de formacin
Desarrollode
integral a nivel
nacional
e internacional
y pautasenculturales
integral a nivel nacional e internacional y pautas culturales de
atencin y educacin en el pas, Pg. 114). As tambin la madre
atencin y educacin en el pas, Pg. 114). As tambin la madre

utiliza diversos materiales, como el cargador, el aguayo, la


utiliza
diversos
materiales,
como el la
cargador,
la
manta,
que contribuye
a fomentar
relacin el
deaguayo,
apego, por
manta,
que
contribuye
a
fomentar
la
relacin
de
apego,
por
la proximidad y contacto fsico que se establece.
la proximidad y contacto fsico que se establece.
As lo testifican las madres del pueblo Wennayek:
As
testifican
del pueblo
Wennayek:
Ellobeb
esta las
conmadres
la mam
en suponen
un trapo ah lo
El
beb al
esta
con la
suponen
unno
trapo
ah lo
cargan
bebe,
lo mam
carganenhacia
delante
lo sueltan
cargan
al
bebe,
lo
cargan
hacia
delante
no
lo
sueltan
siempre lo llevan al beb pase lo que pase ya se
siempre
lo llevan
bebal pase
ya ms
se
acostumbra
uno dealllevar
beb, lo
se que
sientepase
el nio
acostumbra
llevar
al bien
beb,cuidado
se siente
el ()
nio He,
mslo
protegido yuno
quedeest
ms
ah.
protegido
y que
mstalbien
ah.
() caminar
He, lo
llevan hasta
que est
camine,
vez cuidado
hasta que
decida
llevan
hasta
que
camine,
tal
vez
hasta
que
decida
caminar
arto el nio entonces ya lo ves o ya hasta que ya hayga
arto
nio nio.
entonces
ya lodeves
o ya hasta
que 2009:.
ya hayga
otro,el otro
(Madre
familia,
Tuuntey,
(ME.
otro,
otro
nio.
(Madre
de
familia,
Tuuntey,
2009:.
(ME. y
Identificacin de pautas socioculturales de atencin, cuidado
Identificacin
pautas
socioculturales
de aos
atencin,
cuidado
y
educacin dede
nios
y nias
menore de seis
weehayek
y afroeducacin
nios
boliviano;de
Pg.
74).y nias menore de seis aos weehayek y afroboliviano; Pg. 74).

Los trminos quechuas ms frecuentes para expresar


Los
trminos
quechuas
ms frecuentes
paraChunquituy,
expresar
cario
y afecto
son: Papituy,
Munasquitay,
cario
y
afecto
son:
Papituy,
Munasquitay,
Chunquituy,
munacuyqui expresados con tonos afectuosos. (ME;
munacuyqui
expresados
con tonos deafectuosos.
(ME; y
Identificacin de
pautas socioculturales
atencin, cuidado
Identificacin
pautas
socioculturales
de6 atencin,
cuidadopg.
y
educacin dedenios
y nias
menores de
aos quechuas;
educacin
de
nios
y
nias
menores
de
6
aos
quechuas;
pg.
113)
113)

De igual manera que la vida espiritual, los valores de la familia se van desarrollando en la nia y el nio en base a
las prcticas diarias en su familia y de convivencia armnica con la Madre Tierra y el Cosmos.

11

El apego puede ser definido como una relacin afectiva especial que se da entre la nia o el nio y su madre, o cuidador primario. Este vnculo es recproco y
perdura en el tiempo, dando seguridad, atencin y proteccin, no se trata de un sentimiento inmaterial, sino de conductas observables que comienzan de manera
refleja, constituyndose en la base para todo el desarrollo emocional futuro de la nia o el nio.

16

1.2.2.Identidad Cultural de la Familia


Las familias tenemos identidad cultural que nos caracterizan de una
manera particular como miembros de una sociedad, expresadas en
las costumbres, la lengua, las tradiciones, historia, territorio,
educacin, arte, msica, ritos, mitos, normas e ideologas.
Desde las culturas el cuidado durante el embarazo de la mujer
consiste en tener cuidado o evitar realizar actividades forzadas que
pongan en peligro la salud de la madre y del nuevo ser, pero
siguiendo el ritmo de vida que llevan de acuerdo a sus costumbres,
tradiciones y pautas de vida.
-

La comunidad participa en la adquisicin de


La
comunidad participa
adquisicin
conocimientos,
tradicionesen y lavalores
desde dela
conocimientos,
tradiciones
y valores desde la
infancia. (Ministerio
de Educacin, sistematizacin de
infancia
. (Ministerio de Educacin, sistematizacin de
pautas culturales de atencin y educacin, pg. 111) Es
pautas culturales de atencin y educacin, pg. 111) Es
as que la participacin de la nia o el nio en la
as
que la
de la nia o yel solicitud
nio en la
challa,
la participacin
oracin, agradecimiento
de
challa,
la
oracin,
agradecimiento
y
solicitud
permiso a la Madre Tierra u otras divinidadesdele
permiso
Tierra usuotras
divinidadese leir
permitena la
ir Madre
desarrollando
espiritualidad
permiten
ir
desarrollando
su
espiritualidad
fortaleciendo su vnculo afectivo con la familia. e ir
fortaleciendo su vnculo afectivo con la familia.
Los nios se socializan a ciertas estructuras de
Los
nios se
socializan
a ciertas
de
relaciones
sociales,
a seguir
ordenesestructuras
de los mayores,
relaciones
sociales,
a
seguir
ordenes
de
los
mayores,
a mantenerse en un espacio propio de juego alejado
a de
mantenerse
ensin
unembargo
espacio propio
de de
juego
alejado
los adultos,
la fuente
informacin
de
los
adultos,
sin
embargo
la
fuente
de
informacin
y conocimientos ms importante para el nio son las
y reuniones
conocimientos
ms importante
nio son esas
las
familiares
en para
la elnoche,
reuniones
familiares
en
la
noche,
esas
conversaciones se caracterizan por una estructura
conversaciones
caracterizany por
una estructura
libre de turnos, se
interrupciones
un frecuente
cambio
libre
turnos, Esta
interrupciones
de de
tpicos.
restricciny un
o frecuente
distancia cambio
en las
de
tpicos. Estaenrestriccin
distancia
en las
conversaciones
el mundoo aimara
se prolonga
conversaciones
en hasta
el mundo
hasta la juventud,
que laaimara
personasese prolonga
case y se
hasta
la
juventud,
hasta
que
la
persona
se case
y se
convierta en Jaqi, y consecuentemente
adquiera
convierta
en
Jaqi,
y
consecuentemente
adquiera
todos los derechos y obligaciones. (ME, Identificacin
todos
los derechos
y obligaciones
(ME, Identificacin
de pautas
socioculturales
de atencin,. cuidado
y educacin

Formas de expresin y comunicacin, desde los primeros


aos de vida las nias y los nios empiezan a utilizar distintas
formas de expresin y comunicacin con el cuerpo o a travs de
sonidos; a medida
que
crecen
van
En un principio se incentiva el balbuceo
En
un principio
el objetos
balbuceo
imitando
a
las
jugando,
El niose
va incentiva
simbolizando
de
jugando,
El nio
va carros,
simbolizando
su entorno
como,
perro, objetos
gallina, de
et.
personas
que
les
su(Ministerio
entorno como,
carros, perro,
gallina, et.de
de Educacin,
sistematizacin
cuidan
realizando
(Ministerio
de Educacin,
sistematizacin
de
pautas culturales
de atencin
y educacin pg.
pautas
culturales
de
atencin
y
educacin
pg.
juegos
de
sonidos y
50).
50).
de
de seis
atencin,
cuidado yPg.
educacin
As tambin, con sonidos que imitan a los
de
palabras,
e pautas
nios y socioculturales
nias menores de
aos aymaras,
123)
As
tambin,objetos
con sonidos
quesonidos
imitan adelosla
e nios y nias menores de seis aos aymaras, Pg. 123)
animales,
u otros
aprendiendo
a
animales,
objetos
u
otros
sonidos
de
la
naturaleza. Posteriormente aprenden a
pronunciarlas
y
naturaleza.
Posteriormente
identificar el
sonido con el aprenden
nombre dea los
identificar
el
sonido
con
el
nombre
de
los
ampliando
animales o de los objetos.
animales o de los objetos.
progresivamente su vocabulario nombrando objetos, animales de la vida
real, figuras de estos en grficos de libros, revistas u otro material, que
le permitan construir frases y oraciones para hacerse entender en su primera lengua; es decir que van desarrollando
su lenguaje oral y se aproximan en la interaccin social con la madre, el padre otros familiares, y el contacto con
diferentes tipos texto.

Al participar en las actividades de la vida cotidiana de la familia y la comunidad, las nias y los nios aprenden tambin
otras manifestaciones propias de su cultura, como ser la msica, la danza, los juegos y las canciones.

17

Normas y hbitos culturales de comportamiento, los miembros de la familia habitualmente realizan


actividades rutinarias siguiendo pautas culturales que constituyen hbitos de vida como el respeto, la reciprocidad,
la empata (ponerse en el lugar del otro), las mismas son aprendidas inicialmente por la nia y el nio a travs de la
prctica cotidiana, la imitacin y el juego; las explicaciones de los adultos les ayudan a comprender el cmo y por
qu se realizan dichas prcticas, ayudndoles a incorporar como prcticas de su vida diaria.

Identidad personal y cultural, la familia al inscribir a la nia y el nio en el registro civil y darle un nombre,
llamarle por el mismo, contribuye a la formacin de su identidad personal y el ejercicio del derecho a la identidad.
De la misma manera cuando la familia posibilita que las nias y los nios participen en las actividades familiares,
conversan en su primera lengua, les visten de acuerdo a sus usos y costumbres, les hacen participar en ritos,
celebraciones, festividades, oraciones y les ponen en contacto con las expresiones propias de su cultura,
contribuyendo a la formacin de la identidad cultural.
1.2.3.Salud y nutricin

La interaccin de factores biolgicos, psicolgicos y sociales son


necesarios para el desarrollo integral de las nias y nios desde la
gestacin pues es importante que la madre tenga una buena
alimentacin durante el embarazo porque influye de gran manera
en el desarrollo de la nia y nio.
Un buen estado de salud integral y la adecuada nutricin
principalmente en los primeros aos de las nias y nios son
importantes para el crecimiento del cuerpo y el desarrollo del
cerebro, influyendo adems en las capacidades de
aprendizaje
y
el
bienestar
de
la
vida
El consumo de alimentos variados y
Elnutritivos
consumodurante
de alimentos
adulta. Adems la
el da variados
como ser:y
nutritivos
durante
da como
maz, arroz,
frejol,elyuca,
man,ser:
pito,
madre, el padre u
maz,
arroz,
frejol,verduras
yuca, man,
pito,
tostado,
frutas,
y cereales
otra persona adulta
tostado,
frutas,
verduras a
y una
cereales
integrales,
contribuyen
buena
que atiende a la nia
integrales,
contribuyen
a
una
buena
nutricin de las nias y nios variando
nutricin
de
las
nias
y
nios
variando
o el nio le brinda
de acuerdo a la cultura.
de acuerdo a la cultura.
una atencin rpida
oportuna e inmediata

Cuando una mujer est embarazada, lo que come es


Cuando
una
mujer est
que come
la fuente
principal
de laembarazada,
nutricin dellobeb.
Es pores
laeso
fuente
de la nutricin
beb. Es por
que principal
debe consumir
caloras, del
protenas,
eso
que debe
consumir
caloras,
protenas,
vitaminas,
frutas,
verduras,
cereales
y calcio y nada
vitaminas,
frutas,
verduras,
cereales
y calcio y nada
de bebidas alcohlicas.
de bebidas alcohlicas.
el maz es el componente principal de la
el
maz es elde
componente
principal otros
de la productos
alimentacin
los nios Guarayos,
alimentacin
de
los
nios
Guarayos,
otros
son la yuca, el pltano, el arroz, el frejol yproductos
una
son
la yuca,
pltano,
el arroz,entre
el frejol
y una
variedad
deelfrutas
tropicales,
ellas
frutas
variedad
de frutas tropicales, entre ellas frutas
silvestres.
silvestres.
As tambin El nio guarayo es incorporado a la olla
As
tambin
El nio
guarayo
es incorporado
familiar
a muy
temprana
edad;
an antes dea la olla
familiar
a
muy
temprana
edad;
an
antes deinvariable
abandonar la leche materna. La respuesta
abandonar
la
leche
materna.
La
respuesta
invariable
a la pregunta de que consumen los nios?
es chicha
a no
la pregunta
quepero
consumen
lostomamos
nios? esagua,
chicha
tenemosde
noria,
tampoco
no
tenemos
noria,
pero
tampoco
tomamos
agua,
usamos para baarnos y para lavar. Hacemos cocer
usamos
baarnos yespara
lavar. Hacemos
cocer
chicha,para
eso tomamos,
el refresco
para toda
la
chicha,
eso
tomamos, es el refresco para toda la
familia
(Identificacin de pautas socioculturales de
familia
de pautas
atencin(Identificacin
cuidado y educacin
de socioculturales
nias y nios dede0 a 6
atencin
cuidado pg.
y educacin
de nias y nios de 0 a 6
aos guarayos,
41).
aos guarayos, pg. 41).

En las reas urbanas la complementacin de la


En
las reas urbanas
complementacin
de frutas
la
alimentacin
esta enlabase
a papillas, purs
alimentacin
esta
en
base
a
papillas,
purs
frutas
aplastadas y otros productos de fcil digestin.
aplastadas y otros productos de fcil digestin.

18

cuando se enferma, realizando prcticas aprendidas de la medicina natural y tradicional (mates, ungentos,
limpias, baos con yerbas entre otros) de acuerdo a su cultura.
Los hermanos y los papas dejan a sus
Los
hermanos
y los papas
a sus
nios
caminar
condejanlibertad
nios
caminar
con
libertad
precautelando que no vayan a lugares
precautelando
que no vayan
inestables o peligrosos,
peroaeslugares
natural
inestables
o peligrosos,
es natural
que el beb
se caiga ypero
se levante
(ME;
que
el beb sedecaiga
y se
levante (ME;de
Identificacin
pautas
socioculturales
Identificacin
de pautas
socioculturales
de y
atencin, cuidado
y educacin
de nios
atencin,
cuidadode
y 6
educacin
de niospg.
y
nias menores
aos quechuas;
nias menores de 6 aos quechuas; pg.

Hbitos de alimentacin, descanso, higiene. Una buena salud y


nutricin se dan a partir de generar hbitos de alimentacin nutritiva,
descanso e higiene acorde a sus costumbres culturales, donde la familia
en corresponsabilidad con la comunidad y el Estado, tienen la obligacin
de brindar a las nias y los nios condiciones de vida saludable y
satisfacer sus requerimientos nutricionales en cada momento de la vida.

Prevencin contra riesgos y accidentes la familia y la comunidad


cuidan la salud y seguridad de las nias y los nios, realizando acciones
de prevencin contra riesgos y accidentes, brindando atencin prioritaria
y ensendoles a identificar las situaciones de peligro y riesgos a medida que crecen.

92)
92)

1.2.4.

Desarrollo psicomotriz y cognitivo

Este componente promueve en las nias y los nios el desarrollo de habilidades,


destrezas y conocimientos a partir de la interrelacin con todo lo que le rodea,
la familia y la comunidad les brinda espacios y oportunidades que les permiten
observar, jugar, explorar, e interactuar con otras personas (adultos, otras nias
y nios) y otros seres vivos, experimentar con su cuerpo diferentes sensaciones
con distintos y variados objetos culturales o naturales seguros e higinicos (de
acuerdo a la edad de las nias y los nios) que le permitan fortalecer todos sus
sentidos, su creatividad e imaginacin.
La observacin es el elemento
La
observacinpara
es el
el aprendizaje
elemento
fundamental
fundamental
para
el
aprendizaje
de los nios, de esta manera es
de
los nios,plantearles
de esta manera
es
importante
a las nias
importante
plantearles
a
las
nias
y
nios
diferentes
retos
o
y actividades
nios
diferentes
retos
o
problematizadoras
actividades
para potenciarproblematizadoras
su capacidad de
para
potenciar
su capacidad de
resolucin
de problemas.
resolucin de problemas.

En el aprendizaje de los nios de roles se


En
de los
de rolessocio
se
da ellaaprendizaje
reproduccin
de nios
los valores
da
la
reproduccin
de
los
valores
socio
culturales del ayllu, siendo su principal
culturales
ayllu, siendo
su principal
estrategiadel
de aprendizaje
la observacin
estrategia
de
aprendizaje
la
observacin
de las actividades y la repeticin o
de
las actividades
y (imitacin
la repeticin
o
imitacin
del ejemplo
al modelo
imitacin
del ejemplo
(imitacin
al modelo e
ejemplar),
es decir,
los menores
ejemplar),
decir, los imitando
menores elo
inexpertos es aprenden
inexpertos
aprenden
imitando
lo y
observado en la conducta de los mayores
observado
en la conducta
decompaeros
los mayores y
experimentados
o de sus
de
experimentados
o de sus compaeros
de
juego
Identificacin
de
pautas
juego
Identificacin
de Cuidado
pautas y
socioculturales
de atencin.
socioculturales
de
atencin.
Cuidado
educacin de nios y nias menores y
de
educacin
de nios yy quechuas,
nias menores
de
seis aos chimanes
Pg. 118.
seis aos chimanes y quechuas, Pg. 118.

Exploracin sensorial: Explora a


travs de sus sentidos (tacto, olfato,
gusto, vista, odo) todo lo que le
rodea
en
el
mundo
exterior,
permitindole conocerse a s mismo,
a la Madre Tierra y el Cosmos (plantas, animales, seres animados, objetos,
fenmenos naturales como la lluvia, el viento). Estas sensaciones que
descubre con sus sentidos, son acompaadas con palabras, gestos y
movimientos corporales que inicialmente van imitando a los adultos, los objetos y animales, posteriormente va
identificndolos por si solos.
19

Con las oportunidades que la familia le brinda para que juegue y manipule objetos limpios y seguros de la vida cotidiana,
las nias y los nios tienen mayores posibilidades de descubrir su espacio familiar y su contexto, desarrollando de esta
manera su capacidad de exploracin.

Control motriz: Controla progresivamente sus movimientos corporales, coordinando las partes de su cuerpo la
cabeza con el cuerpo, los brazos y piernas, va aprendiendo a moverse, sentarse, arrastrarse, gatear, caminar,
saltar, correr, agarrar, soltar,
lanzar y manipular objetos, adquiriendo las capacidades y habilidades de
movilizarse independientemente, ampliando sus espacios de observacin,
El juego adems de ser tambin
exploracin y experimentacin.
El juego adems de ser tambin
La imaginacin y creatividad permite a las personas resolver problemas que
se les presenta, buscando diversas alternativas de solucin y as expresar lo
que piensan y sienten. A medida que la nia o el nio explora, experimenta,
descubre e interacta en su familia y comunidad, desarrolla estas capacidades
y las utiliza para ampliar sus aprendizajes y sus habilidades de expresin y
comunicacin.

un mecanismo de socializacin, es
un
de socializacin,
es
unmecanismo
mecanismo
de creatividad,
un
mecanismo
de
creatividad,
independientemente del carcter
independientemente
carcter
gratificante que tienedel
para
el nio
gratificante
para el nio
el juego que
ME, tiene
sistematizacin
de
elpautas
juego culturales
ME, sistematizacin
de atencinde y
pautas
culturales
educacin
pg. 40.de atencin y
educacin pg. 40.

20

1.3. Orientaciones metodolgicas.


El desarrollo integral de las nias y los nios durante sus primeros aos de vida se encuentra estrechamente vinculado a
las acciones de la madre, el padre o las personas que le cuiden, protegen y alimentan de acuerdo a sus pautas culturales
de crianza.
Las actividades cotidianas y productivas que se realizan en la familia y la comunidad se constituyen en los espacios que
posibilitan la socializacin y los primeros aprendizajes de los nios y las nias.
La observacin, la exploracin, la experimentacin y la interaccin mediante el juego, son mecanismos a travs de los
cuales las nias y los nios van aprendiendo a conocer el medio que lo rodea, en el marco de las pautas culturales de la
familia, siendo las actividades cotidianas oportunidades que le permiten socializarse, descubrir e ir desarrollando sus
habilidades y capacidades. As las actividades cotidianas y productivas que se realizan en la familia y la comunidad, se
constituyen en espacios que posibilitan la socializacin y los primeros aprendizajes de las nias y los nios.
La interaccin con objetos se constituyen en juguetes para las nias y nios con los cuales se divierte y desarrolla sus
capacidades y habilidades de exploracin, comunicacin e interaccin social. Es importante que la madre, el padre, la
familia u otras personas adultas que les cuidan, les dediquen espacios y momentos para jugar con ellos, hablndoles,
repitindoles palabras correctamente, leyndoles cuentos, cantndoles canciones de su contexto y ayudndoles a dar
sus primeros pasos, importantes en su proceso de aprendizajes.
En este sentido, las acciones que a continuacin se detallan se constituyen en orientaciones que la familia (constituye el
padre la madre, los hermanos, abuelos, tos y otros) puede realizar con las nias y los nios a partir de lo cual la
propuesta se enriquece en el marco de las pautas culturales de cada contexto.

21

1.3.1.Preparacin para una maternidad y paternidad responsable.


ACCIONES A REALIZAR POR LOS ADULTOS12

ACTITUDES A ASUMIR POR LOS ADULTOS

Buscamos orientacin e informacin para una preparacin


fsica y psicolgica antes, durante y despus del embarazo
con personas responsables de la comunidad, profesionales de
centros de salud o en el programa para padres.

Toman conciencia sobre la responsabilidad que conlleva la


concepcin del nuevo ser.

Llevan una vida sana y saludable, antes, durante y despus


del embarazo, evitando el consumo de bebidas alcohlicas,
drogas, tabaco, medicamentos no prescritos por el mdico,
medicina natural no recomendada por las consecuencias en la
salud de la madre y el nuevo ser.
Consumen alimentos naturales y nutritivos de acuerdo a su
cultura.
Durante la gestacin asisten a los controles mdicos
peridicamente o buscan orientacin con personas
conocedoras del tema segn su cultura.

Asumen la paternidad y la maternidad de manera responsable


para una gestacin saludable y tranquila.
Son conscientes de la importancia de la buena salud,
nutricin, cuidado fsico y emocional para el buen desarrollo
del nuevo ser.
La madre y el padre son corresponsables del cuidado,
atencin y proteccin para un desarrollo integral de la nia o
el nio durante la gestacin, el nacimiento y despus del
nacimiento.

Cuidan de tener emociones fuertes que afecten el desarrollo


del nuevo ser, llevando una vida armnica.

1.3.2.Actividades cotidianas de las familias


12

Art. 144 de la Constitucin Poltica del Estado y Art. 2 del cdigo Nio, nia y adolescente.

22

a) Lactancia Materna (Momentos de alimentacin)


ACCIONES QUE REALIZAN LOS ADULTOS
La madre primeriza busca informacin (libros, centro de salud,
internet) o personas que le orienten sobre la importancia de la
lactancia materna.
Se asea las manos y el pecho antes de dar a lactar a la nia o nio.
Da de lactar en la primera hora despus de nacido y le hace tomar el
calostro (Primera leche de color amarillento altamente importante
para el sistema inmunolgico que garantiza las defensas del
organismo).
La madre consume alimentos nutritivos y toma lquidos naturales
despus de dar de lactar.
En caso de que la madre no pueda brindarle leche materna, recurre a
la leche maternizada para alimentar a las nias o los nios.
La madre procura estar tranquila antes y durante la lactancia, los
familiares apoyan a generar un ambiente tranquilo. (padre y/o
familiares ms prximos).
Habla con la nia o el nio durante la hora de darle la leche materna y
le llama por su nombre.
Mantiene la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses.
Interactuamos con la nia o el nio en los momentos de alimentacin.
Respondemos al llanto o demanda de la nia o el nio.

ACCIONES QUE REALIZA LA NIA O EL


NIO

Escucha atentamente a la madre cuando


toma su leche.
Expresa alegra o miedo a travs de sus
emociones.
Sonre a las personas que le cuidan.
Demanda cuando necesita lactar (llora, se
incomoda).
Reconoce la presencia de la madre o
persona que le alimenta (se inquieta,
sonre, calma su llanto).
Responde a los estmulos de la madre o
persona que la/le alimenta, sonriendo,
emitiendo sonidos.
Se prende del pecho y succiona.
Lacta hasta satisfacer su necesidad.

HABILIDADES Y CAPACIDADES QUE DESARROLLA LA NIA O EL NIO

Inicia el reconocimiento de sabores.


Coordina movimientos de succin y respiracin.
Fortalece el vnculo afectivo con la madre o persona que le alimenta
Fortalece su seguridad y autoestima.
Se va identificando con su nombre.

Va desarrollando sus sentidos al reconocer la voz de su madre o persona que le cuida viendo su rostro,
sintiendo su olor y contacto fsico.

23

b) Alimentacin Complementaria (Momentos de alimentacin)


ACCIONES QUE REALIZAN LOS ADULTOS

A partir de los seis meses de edad complementamos la lactancia


materna con otros alimentos slidos y lquidos por lo menos dos
veces al da.
Alimentamos a la nia o el nio, mirndole, hablndole
mostrndole su afecto y haciendo que participe en los
momentos de alimentacin familiar ensendole y dndole
ejemplos de pautas culturales de comportamiento.
Cuidamos que la alimentacin se de en un ambiente tranquilo y
seguro.
Complementamos la lactancia con alimentos nutritivos y
saludables de acuerdo a la regin en la que vive.
Cuidamos a la nia o nio en un ambiente sin violencia fsica ni
psicolgica.

ACCIONES QUE REALIZA LA NIA O EL NIO

Recibe la alimentacin complementaria con


diferentes alimentos slidos y lquidos que le
brinda la madre, el padre o la persona que le
cuida.
Ingiere nuevos alimentos, manifestando agrado
y/o desagrado.
A medida que va creciendo va aprendiendo a
comer solo incorporndose a los hbitos
alimentarios de la familia.

HABILIDADES Y CAPACIDADES QUE DESARROLLA LA NIA O EL NIO

Diferencia sabores (dulce, salado, amargo, cido,) texturas, consistencia, olores y colores.
Desarrolla hbitos adecuados de alimentacin (porciones, frecuencia, horarios).
Desarrollo de la coordinacin motriz (agarra la cuchara, lleva el alimento u objeto a la boca).
Aprende a interactuar con otras personas que no sean su madre.

c) Cuidado de la Salud
24

ACCIONES QUE REALIZAN LOS ADULTOS

Cuidamos la salud de la nia o el nio tomando acciones


preventivas para evitar enfermedades (vacunacin, abrigo,
higiene de la alimentacin e higiene personal).
Los padres y la familia deben conocer el estado nutricional de
sus nias y nios haciendo el control mdico correspondiente
(SUMI).
Se relacionan con sus hijas e hijos fortaleciendo sentimientos
de respeto y cario para contribuir en su desarrollo integral.
Conversamos con la nia o el nio sobre las partes de su
cuerpo, su cuidado y su sexualidad.
Conocemos, identificamos y estamos alerta sobre los sntomas
de posibles enfermedades en las nias y los nios (fiebre,
diarrea, dolores, resfro).
Brindamos atencin rpida, oportuna e inmediata realizando
prcticas aprendidas de la medicina natural (mates, ungentos)
de acuerdo a su cultura.
Acudimos al centro mdico o personas conocedoras de la
medicina natural para una atencin de manera oportuna e
inmediata cumpliendo las indicaciones recibidas.

ACCIONES QUE REALIZA LA NIA O EL


NIO

Expresa su malestar, demandando atencin.


Paulatinamente aprende a expresar de
manera verbal su malestar o dolor.
Acepta la atencin y el tratamiento.
Se interrelaciona con los adultos en los
juegos que realiza para el reconocimiento de
su cuerpo.

HABILIDADES Y CAPACIDADES QUE DESARROLLA LA NIA O EL NIO

Manifestacin de sus sentimientos y emociones.


Reconocimiento de las partes de su cuerpo.

d) Aseo Personal y Vestimenta


25

ACCIONES QUE REALIZAN LOS ADULTOS


Cuidamos del aseo personal de la nia o el nio,
estableciendo momentos y frecuencia de prcticas de
higiene (aseo del cuerpo, lavado de manos, cepillado de
dientes)
Fortalecemos el reconocimiento de las partes de su cuerpo
cuando lo baamos, le limpiamos, lo vestimos o jugamos
con la nia o el nio.
Los vestimos con ropa limpia y adecuada al contexto
sociocultural, nombrando la prenda de vestir, los colores
tamaos.
Paulatinamente le enseamos a avisar y utilizar
adecuadamente el espacio disponible para hacer sus
necesidades biolgicas.

ACCIONES QUE REALIZA LA NIA O EL NIO

Durante los momentos de aseo personal, disfruta y


juega con el agua o con otros objetos (juguetes),
imitando las acciones e interactuando con los adultos.
Coopera cuando se le viste (levanta los brazos, alza
los pies) fortaleciendo el desarrollo de su motricidad.
Seala y reconoce paulatinamente las partes de su
cuerpo.
Reconoce paulatinamente las prendas de vestir, sus
colores, tamaos y sabe cmo usarlas.
Va comprendiendo las consignas de la madre o de
otros adultos a la hora de vestirse o asearse.
Demandan atencin cuando se sienten mojados o
sucios.
A medida que van creciendo avisan y piden ayuda
cuando tienen la necesidad de realizar sus
necesidades biolgicas identificando el lugar utilizado
por la familia.

HABILIDADES Y CAPACIDADES QUE DESARROLLA LA NIA O EL NIO

Desarrollo motriz (movimientos corporales).


Escucha y comprende rdenes sencillas en su primera materna incrementa su vocabulario.
Nombra y describe colores, tamaos, prendas de vestir, acciones.
Aprende independencia o autonoma.
Reconocimiento de su cuerpo. (imagen corporal).
Control de esfnteres.
Se lava la cara, las manos y los dientes solos.

e) Descanso y Sueo
ACCIONES QUE REALIZAN LOS ADULTOS

ACCIONES QUE REALIZA LA NIA O EL


NIO
26

Estamos atentos y respondemos afectivamente a las demandas de


sueo de las nias y los nios.
Creamos hbitos y rutinas de sueo y descanso apropiados de acuerdo
a su cosmovisin.
Garantizamos que las nias y los nios duerman el tiempo y momentos
necesarios, en lugares adecuados, seguros, tranquilos y con las
condiciones pertinentes para su edad.

Demandan atencin cuando estn cansados


y requieren dormir.
Se predisponen al descanso incorporando
hbitos de la familia.

HABILIDADES Y CAPACIDADES QUE DESARROLLA LA NIA O EL NIO

Desarrollan hbitos de descanso y sueo.


Recuperan energas para hacer actividades fsicas y desarrollar su cuerpo.

f) Orden y Limpieza (Quehaceres cotidianos en la familia)


ACCIONES QUE REALIZAN LOS ADULTOS
Garantizamos orden y limpieza en el espacio familiar y comunitario donde
se desarrolla la nia y el nio.
Favorecemos los espacios, proporcionamos materiales, dedicamos tiempos
para el juego y recreacin de las nias o los nios, rescatando los valores
culturales.
Establecemos hbitos y normas de aseo y orden en el hogar a partir de
las rutinas familiares.

ACCIONES QUE REALIZA LA NIA O EL


NIO
Colaboran con el aseo y orden en los
ambientes del hogar en la medida de sus
posibilidades. (colocar las cosas en su lugar,
limpiar, ordenar sus juguetes)
Paulatinamente van asumiendo y adquiriendo
hbitos de aseo y orden en cosas personales y
del hogar.

HABILIDADES Y CAPACIDADES QUE DESARROLLA LA NIA O EL NIO

Exploracin sensorial
Experimentacin y observacin
Control motriz (habilidades motrices gruesas y finas)
Hbitos de orden, orden y aseo del ambiente.
Cumplir rdenes sencillas y describir acciones.
Retos y posible solucin de problemas.
Ubicacin en el espacio y el tiempo.

1.3.3.Actividades comunitarias
a) El Trabajo Familiar y Comunitario
27

b) Celebraciones y Festividades Familiares y Comunitarias.


ACCIONES
ACCIONES QUE
QUEREALIZAN
REALIZANLOS
LOS ADULTOS
ADULTOS

los familia
llevamos
a los
Cuando la
lleva
a lalugares
nia o de
el trabajo
nio a le
las
hacemos
conocer
las
diferentes
actividades
que
celebraciones comunitarias, le brinda seguridad y
realizan los miembros
de la familia.
proteccin,
evitando situaciones
de riesgo durante el
tiempo
que y
dure
la actividad.
Mostramos
explicamos
el uso, utilidad y riesgos de
las herramientas
Respondemos
a de
la trabajo.
demanda de sus necesidades.
(Hambre,
recreacin,
Permitimossueo,
que ladescanso,
nia o el alimentacin,
nio experimenten
con
necesidades
biolgicas).
las herramientas
laborales siempre bajo vigilancia.
Presentamos
a tiempos
la nia deo descanso
el nio ya alimentacin
familiares o
Respetamos los
miembros
y compartimos
logros de
de las niasdey la
loscomunidad
nios durante
la jornada de trabajo.
su
La desarrollo.
familia le brinda seguridad y proteccin en las
Le
hablamoslaborales
a la niayocomunitarias.
el nio describiendo los hechos
actividades
y
actividades actividades
del contexto.de juego con las nias y los
Promovemos
Le
enseamos normas de comportamiento familiares y
nios.
comunitarias.

ACCIONES
ACCIONESQUE
QUEREALIZA
REALIZA LA
LANIA
NIAO
OEL
ELNIO
NIO
Descubre
explora a
los las
espacios
de trabajo.
Acepta
o y
rechaza
personas,
que le agradan o
y se refugia
en la los
persona
que
lo cuida
y
desagradan
Imita las acciones
que realizan
padres,
la familia
y la
protege.
comunidad.
Reconoce
las personas
cercanas
a la familia.
Conoce ya previene
los riegos
y peligros
que conlleva el uso
de algunas
Expresa
sus herramientas.
necesidades y demanda atencin mediante
gestos,mayor
palabras
y/o expresiones
corporales.
llanto,
Demandan
atencin
para sus horas
de alimentacin
y descanso.
Reconoce
las manifestaciones culturales y participa e imita a
adultos.
los
Imita
los buenos modelos del trabajo proporcionados por la
familia y comunidad.
Paulatinamente
va reconociendo objetos y actividades
relacionadas con las manifestaciones culturales.
Se va identificando como miembro de su comunidad.

HABILIDADES Y CAPACIDADES QUE DESARROLLA LA NIA O EL NIO

Seguridad
y confianza.
Exploracinafectiva
sensorial
de los elementos de la Madre Tierra
Prctica
de valores
familiares y culturales.
Experimentacin
y observacin.
Interaccin
con otras
personas
Nombra y describe
objetos
y acciones.
Convivencia
con la lengua.
Madre Tierra y el Cosmos.
Uso de su primera
Diferentes
formas
de expresin
y comunicacin
de su cultura. (oral, corporal gestual, artstico)
Control motriz
(habilidades
motrices
gruesas y finas)
Normas
culturales de comportamiento.
Retos y resolucin
problemas simples
Identidad
y cultural.
Desarrollopersonal
de la creatividad
e imaginacin.
Cuidado
del entorno
inmediato y del contexto (evitar riesgos y accidentes, abusos, violencia)
Ubicacinpersonal,
en el espacio
y el tiempo.
Expresin
emociones.
Prevencinde
desus
accidentes.
Practica
acciones
de acercamiento
y rechazo
a las
personas.
Se apropia
de los buenos
modelos de
prcticas
familiares
y culturales

28

c) Visitas, paseos y actividades cotidianas en la comunidad


ACCIONES QUE REALIZAN LOS ADULTOS
Llevamos a la nia o el nio de visita a otras familias o
recibe visitas en su propia casa. Le presentamos a
personas ajenas al ncleo familiar fortaleciendo los
hbitos de comportamiento y comunicacin practicados
en su cultura.
Llevamos a la nia o el nio lugares a donde se
desarrollan quehaceres cotidianos: recoger agua, lavar
ropa, comprar en la tienda, preservando siempre su
seguridad.
Llevamos a la nia o el nio de paseo a la comunidad y
sus alrededores describindole el paisaje y realizando
actividades de juego y exploracin.

ACCIONES QUE REALIZA LA NIA O EL NIO

Acepta la interaccin con personas conocidas.


Reconoce otras personas ajenas al crculo familiar
inmediato.
Conoce a las personas por su nombre.
Practica hbitos de comportamiento propios de su cultura
(saludos, despedidas, dar las gracias, pedir por favor).
Reconoce lugares familiares y los asocia con las personas.
Explora el medio que lo rodea a travs del juego.
Aprende a nombrar objetos, animales,
Juega con otros nios y adultos y realiza actividades
pertinentes a los lugares que visita.

HABILIDADES Y CAPACIDADES QUE DESARROLLA LA NIA O EL NIO

Uso de la primera lengua.


Normas de comportamiento en la comunidad.
Identidad personal y social.
Identificar nombres de otras personas.
Ubicacin en el tiempo y el espacio
Nombres y caractersticas de objetos, animales, plantas, lugares

29

d) Asistencia a Servicios Institucionales (visitas al mdico, la iglesia, centro infantil u otros espacios con
la familia)
ACCIONES QUE REALIZAN LOS ADULTOS
Llevamos a la nia y el nio peridicamente a la revisin
de su salud fsica y psicolgica, haciendo uso de los
beneficios del SUMI, Bono Juana Azurduy de Padilla de
acuerdo a sus costumbres.
Cuando existen servicios de cuidado y la familia requiere
apoyo, lleva a la nia o el nio a un Centro de Educacin
Inicial no Escolarizado u otro espacio de cuidado
organizado en la comunidad o barrio.
Las personas responsables de la atencin y educacin a
las nias y los nios en Centros de Educacin Inicial no
Escolarizado u otros espacios de cuidado organizado en la
comunidad o barrio, incorporan actividades que
promueven el desarrollo de aprendizajes en la nia y el
nio.
Toda la familia somos responsables del cuidado de la
salud de las nias y los nios
cumpliendo las
recomendaciones del personal de salud de acuerdo a sus
usos y costumbres.
Realizamos prcticas de prevencin para mantener una
buena salud en la familia y comunidad.

ACCIONES QUE REALIZA LA NIA O EL NIO


Se familiariza con la atencin con el personal de salud en la
revisin de su cuerpo.
Reconoce e interacta con el personal que le atiende.
Se separa de la madre, padre o cuidador principal
despidindose.
Acepta el cuidado de otras personas identificadas por los
padres.
Participa en actividades realizadas en el centro infantil o lugar
de cuidado compartiendo con otros nios y nias.

HABILIDADES Y CAPACIDADES QUE DESARROLLA LA NIA O EL NIO

Control emocional.
Interaccin con otras personas.
Ampliacin de vocabulario en su primera lengua.
Autonoma.

30

e) Actividades Familiares recreativas


ACCIONES QUE REALIZAN LOS ADULTOS
Aprovechamos toda accin de interaccin con las nias y
los nios para comunicarnos, expresarle afecto,
seguridad, hacerle repetir el nombre de las cosas y
pedirles objetos de acuerdo a sus posibilidades.
Dedicamos espacios cada da para participar en sus
juegos, jugamos con los mismos objetos que el nio elige,
nombramos los objetos, haciendo diferentes acciones
(colocar objetos dentro de otros, hacer rodar, contar
objetos, identificar objetos, por sus formas, tamaos,
colores.
Leemos y contamos cuentos o historias propias o ajenas.
Les proporcionamos diferentes materiales impresos de
acuerdo a la posibilidad de la familia y acordes a la edad
de las nias y los nios.
Les mostramos grficos, dibujos para que identifique
figuras de objetos, animales y otros fortaleciendo su
lenguaje.

ACCIONES QUE REALIZA LA NIA O EL NIO


Dirige la vista a la persona que le habla escuchndole con
atencin
Manipula los objetos que se le proporciona.
Comprende ordenes sencillas
Repite cuando se le nombra un objeto
Disfruta del juego en la interaccin con los adultos
Repite las canciones y los cuentos
Da vuelta las pginas de los cuentos, revistas u otros.

HABILIDADES Y CAPACIDADES QUE DESARROLLA LA NIA O EL NIO

Escuchar
Exploracin y descubrimiento
Control emocional.
Interaccin con otras personas.
Ampliacin de vocabulario en su primera lengua.
Autonoma.
Control motriz

31

1.3.4.Deteccin temprana de nias y nios con discapacidad


ACCIONES A REALIZAR POR LOS ADULTOS

Identificamos oportunamente signos de riesgo en


el desarrollo de las nias y los nios observando
sus habilidades y capacidades sensoriales,
motrices y cognitivas.

En caso de una sospecha de que la nia o el nio


presente signos de riesgo en su desarrollo, le
llevamos a un centro de salud o alguno de los
Centros Integrales Multisectoriales de Educacin
Especial.

Recibimos el diagnstico y buscamos orientacin


con personas o instituciones especializadas para
coordinar acciones de apoyo pertinente a la
estimulacin del desarrolla de las nias o los nios.

ACTITUDES A ASUMIR POR LOS ADULTOS

En caso de que el diagnstico muestre algn signo


de riesgo en su desarrollo, la familia asume con
responsabilidad y busca apoyo de profesionales de
los
Centros
Integrales
Multisectoriales
de
Educacin Especial o el Centro de salud.

Se comprometen en realizar las acciones


educativas para el desarrollo integral de las nias y
nios de acuerdo a su edad.

La madre, el padre, los familiares y/o los tutores


debern cumplir con las indicaciones, orientaciones
y planificacin establecida por los profesionales.

La madre, el padre, la familia y/o los tutores le


brindan afecto y cuidados necesarios para
estimular su desarrollo por ser los primeros
referentes de las nias y nios.

32

PARTE IV. GESTION DE LA EDUCACIN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA NO ESCOLARIZADA


Las normativas vigentes establecen diferentes mecanismos de gestin que corresponsabilizan a las familias, las
comunidades y el Estado a travs de sus autoridades y servicios, que garantizan que todas y todos las nias y los nios
gocen de sus derechos fundamentales, siendo obligacin de la familia y la comunidad con apoyo del Estado garantizar
los procesos educativos de las nias y los nios desde sus primeros aos de vida.
-

En los casos en que las familias, por sus condiciones laborales u otras situaciones, requieren el apoyo en el
cuidado y educacin de sus hijas e hijos, el Cdigo nio, nia adolescente prev la existencia de Centros
Infantiles de atencin Integral dependientes de las gobernaciones en coordinacin con los municipios, u otras
modalidades no escolarizadas que deben regirse a normas especiales que garanticen la proteccin integral y
educacin pertinente a las pautas familiares y culturales de crianza de las nias y los nios.
La diversidad del pas, los requerimientos de las familias, las condiciones de accesibilidad de la poblacin
demandan diversidad de opciones u oportunidades a las cuales las nias y los nios menores a 4 aos puedan
acceder para ejercer su derecho a la educacin y al desarrollo integral infantil. Las oportunidades educativas
pueden ser modalidades directas, indirectas o mixtas, dependiendo de las caractersticas y necesidades de
atencin, en las que se desarrollen programas educativos
La Educacin Inicial en Familia Comunitaria desde el Estado y las competencias del Ministerio de Educacin
ser implementada desde los siguientes programas de atencin educativa:
o
o
o

Programas para madres y padres (Modalidad Indirecta) 13


Programas Educativos en Centros de Educacin Inicial no Escolarizada para nias y nios menores a 4
aos.(Modalidad Directa) 14
Otras formas de atencin a nios y nias menores a 4 aos generadas por entidades territoriales
autnomas u otros sectores (Modalidad Mixta)15

13

Modalidad Indirecta: Es la educacin que se brinda a las nias y nios a travs de la familia, promoviendo el fortalecimiento de las capacidades de crianza de la
madre, el padre y otros miembros de la familia en la atencin, cuidado, socializacin y educacin; apoyando en la prevencin y promocin de la salud y la buena
nutricin de sus hijos e hijas, a travs de programas y mensajes educativos mediante talleres y medios de comunicacin social dirigidos a las familias.
14

Modalidad Directa: A travs de los Centros de Educacin Inicial en Familia Comunitaria como opciones educativas en el entorno comunitario en los que se
desarrollan procesos de formacin integral por maestras o maestros, educadoras, educadores u otros profesionales formados en el desarrollo y aprendizaje infantil.
Atencin educativa que ser coordinado y complementado entre la familia, la comunidad y los sectores de Salud y Justicia.
15

Modalidad Mixta: Es la que combina el trabajo de los padres de familia con espacios de juego y aprendizaje organizados con la comunidad para las nias y nios
menores de 4 aos, quienes asisten al menos 2 veces por semana a Centros de Educacin Inicial en Familia Comunitaria para participar en actividades educativas que
favorezcan su socializacin, desarrollo motriz, socio-afectivo, espiritual y cognitivo, a travs del juego y la recreacin.

33

A partir de las Polticas Educativas el Ministerio de Educacin, las instancias pertinentes del nivel nacional,
departamental y municipal asumen la responsabilidad de disear e implementar programas destinados a fortalecer las
capacidades educativas que tienen las familias, brindndoles orientaciones educativas para la formacin integral de las
nias y los nios menores a 4 aos, la prevencin y promocin de la salud, la buena nutricin y proteccin, de tal
manera que las acciones sean complementarias y recprocas entre todos.

1. PROGRAMAS PARA MADRES Y PADRES


Estn orientados a fortalecer el rol educativo de las familias y las comunidades; ser implementado por maestras y
maestros, de educacin inicial en familia comunitaria, educadoras de centros de Educacin Inicial en Familia Comunitaria
no Escolarizada, en horarios concertados con los padres de familia al inicio de la gestin.
. Algunas de las estrategias planteadas para su implementacin son:
-

Reuniones de fortalecimiento familiar, para que, a travs de metodologas de dilogo, consejera


interfamiliar, orientacin o informacin de profesionales se aborden temas de inters y necesidades familiares
sobre el cuidado y educacin integral de las nias y nios. Su implementacin estar sujeta a normativa
especfica pudiendo desarrollarse en:

Unidades Educativas, bajo la responsabilidad de las maestras de educacin Inicial en Familia


Comunitaria.

Centros de Educacin en Familia Comunitaria no escolarizada, dinamizados por facilitadores,


tcnicos, educadoras o promotores comunitarios, apoyados por el sector educativo.

Otros espacios como Centros de salud, Defensoras, Sedes sociales, bajo la responsabilidad de
personal del sector o dirigentes comunitarios con apoyo tcnico de educacin.

Fortalecimiento de redes interfamiliares e intergeneracionales, la experiencia del conjunto de las


personas de la comunidad se constituye en saberes, conocimientos y valores culturales, que son transmitidos
entre los miembros de la comunidad de generacin en generacin para la educacin de las nuevas
generaciones. Esta interaccin se constituye en un aprendizaje comunitario que promueve el desarrollo de
ambientes que apoyan al desarrollo integral de las nias y nios. Se promover el abordaje de temas
34

relacionados con las pautas socioculturales de crianza de los nios, anlisis de la situacin de las nias y nios
en la comunidad, pudiendo darse, en los siguientes espacios:
o
o
o

Reuniones de la organizacin social y comunitaria


Actividades productivas de las familia
Actividades comunitarias

Guas de apoyo familiar que sern distribuidas a travs de distintas estrategias como ser: reuniones
comunitarias, centros de salud, oficina de registro civil, vistas familiares, Unidades Nutricionales (UNIs),
defensoras, servicios legales integrales municipales.

Juegos y aprendizaje comunitario. Son espacios en los cuales las madres, las nias y los nios menores de
4 aos, se renen al menos una vez a la semana por 2 horas con el apoyo de una maestra o persona
especializada, en la cual se realizan actividades de juego y estimulacin para que las madres, los padres y la
familia las realicen con sus hijas e hijos en sus hogares favoreciendo el desarrollo y aprendizaje de las nias y
los nios.
o

Las nias y los nios asisten a los espacios de juego que dispone de juegos y materiales didcticos los
cules son utilizados por los mismos de manera libre y espontanea, acompaados por un miembro de la
familia (padre, madre, abuela/o, hermanos mayores, personas que le cuidan), quienes participan
conjuntamente con ellas y ellos en las actividades propuestas por la maestra, la educadora o
responsable acreditada, recibiendo orientaciones y sugerencias para desarrollar actividades en el hogar.

Funcionan en el turno maana y/o tarde en un horario flexible concertado con la comunidad.

Una maestra, educadora o promotora comunitaria acreditada est a cargo de dichas sesiones. Es la
encargada de orientar a los adultos que acompaa a la nia y el nio, cmo relacionarse en el momento
de la interaccin con los juegos y materiales, le ensea juegos y canciones asumiendo una actitud de
cuidado y mantenimiento de los materiales y del espacio de juego.

Los espacios de juego y aprendizaje son complementados con el apoyo y orientaciones a la familia en
recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural del entorno de la nia y el nio, el apoyo en la
prevencin y promocin de la salud y la buena nutricin.
35

Comunicacin masiva (programas educativos de difusin y comunicacin) Este programa est


orientado a difundir y comunicar mediante medios masivos radiales y televisivos del mbito nacional,
departamental y municipal, temas, contenidos y orientaciones metodolgicas dirigidas a las familias y
poblacin en general, con el propsito de promover que los padres y madres u otros miembros de familia
realicen prcticas que favorezcan el desarrollo integral de acuerdo a las caractersticas y la diversidad cultural.
Con este programa nos proponemos por una parte llegar a la poblacin que por situacin geogrfica no pueden
acceder a otras oportunidades educativas y por otra a sensibilizar a la poblacin en el tema de la infancia. Los
microprogramas radiales en diferentes lenguas originarias, combinaran espacios destinados a los padres,
dirigidos a las nias y nios y finalizar con temas de reflexin o actividades para ser implementadas en el
hogar. Desde esta perspectiva, se constituye en una educacin familiar y comunitaria a travs de medios de
comunicacin masiva, que podrn ser complementados con material impreso.

2. PROGRAMAS EDUCATIVOS EN CENTROS DE EDUCACIN INICIAL NO ESCOLARIZADA


En la actualidad los espacios que atienden a nias y nios menores de 4 aos tienen diversas denominaciones como
ser: centros parvularios, centros de estimulacin temprana, ludotecas infantiles, centros infantiles, centros iniciales,
centros de la primera infancia, centros de acogida, wawawasis, wawa utas, guarderas, niditos, centros educativos,
guarderas autonmicas, cuya gestin depende de las entidades territoriales autnomas, entidades privadas o a
travs de convenios, o privadas, que brindan atencin de cuidado y educacin complementada con apoyo en salud,
nutricin y proteccin.
El componente educativo en estas instancias de atencin integral a la nia y nio, se enmarcan en los lineamientos y
orientaciones metodolgicas establecidas en el Marco de la Ley Educativa Avelino Siani - Elizardo Prez,
concerniente a la primera etapa de Educacin Inicial en Familia Comunitaria no Escolarizada, las mismas que se
constituyen en espacios de complementacin y articulacin con las actividades cotidianas familiares y comunitarias,
que promueven el desarrollo y fortalecimiento de las cuatro dimensiones de la persona: Ser, Saber, Hacer y Decidir,
desde los primeros aos de vida, para lo cual:
-

Todas las instancias que brindan educacin a nias y nios menores a 4 aos, deben desarrollar Proyectos
Educativos en el marco de los lineamientos y orientaciones metodolgicas, garantizando las condiciones
establecidas en la norma y necesarias para su implementacin.

36

El sector educativo a travs de sus instancias del nivel central, departamental y distrital, brindarn asistencia
tcnica pedaggica para que las instituciones que atienden a las nias y los nios menores a 4 aos implementen
sus Proyectos Educativos.

3. OTRAS FORMAS DE ATENCIN A NIAS Y NIOS MENORES A 4 AOS GENERADAS POR ENTIDADES
TERRITORIALES AUTNOMAS U OTROS SECTORES
Las otras formas de atencin se organizan en la comunidad, con la comunidad y para la comunidad, en el barrio o la
zona, el centro de salud, Unidades Educativas tomando en cuenta las necesidades educativas, para que las nias y los
nios menores de 4 aos participen al menos 2 veces por semana en actividades de juego trabajo, para su desarrollo
integral. Sujeto a consenso y necesidades.
4. TALENTO HUMANO PARA LA ATENCIN EDUCATIVA
Actualmente las personas que atienden a nias y nios menores a 4 aos en centros infantiles u otras modalidades no
escolarizadas, en su mayora tienen limitacin en su formacin pedaggica, situacin que requiere ser fortalecida para
mejorar la atencin educativa.
La atencin en educacin a nias y nios menores a 4 requiere que las personas tengan una formacin acorde a los
procesos educativos, que en funcin de las realidades se podr seleccionar al personal cumpliendo con alguno de los
siguientes perfiles.
a) Maestra de Educacin Inicial en Familia Comunitaria.
b) Profesional o tcnica en Educacin Inicial.
c) Profesional en pedagoga, psicologa o psicopedagoga.
d) Personas con cualificacin probada en Educacin Inicial.
e) Educadoras acreditadas por el Ministerio de Educacin en coordinacin con los Ministerios de Salud y
Deportes, Justicia y Trabajo y Seguridad Social.
f) Personas con experiencia en la atencin de nias y nios menores a 4 aos mayores de 18 aos de edad con
estudios en Educacin Secundaria Comunitaria Productiva, quienes paralelamente podrn concluir estudios
asistiendo a programas de Educacin Alternativa.
g) Personas con experiencia en la atencin de nias y nios menores a 4 aos, mayores de 18 aos con
estudios concluidos de Educacin Primaria Comunitaria Vocacional, quienes paralelamente podrn concluir
37

estudios asistiendo a programas de Educacin Alternativa.


En todos los casos, las entidades responsables debern promover y gestionar procesos de formacin continua para
fortalecer las capacidades educativas del personal responsable de la implementacin de los proyectos educativos en el
marco de los lineamientos y orientaciones metodolgicas brindadas por del Ministerio de Educacin, y que sern
coordinados con el nivel central, departamental y municipal.
El Ministerio de Educacin:
-

Brindar lineamientos pedaggicos para la formacin continua de recursos humanos no profesionales.

Acreditar a instituciones pblicas o privadas que desarrollen procesos formativos a educadoras/res de centros
infantiles, enmarcados en los lineamientos y normativas especficas de acreditacin, establecidas por el Ministerio
de Educacin.

38

PARTE V. COORDINACIN Y ARTICULACIN INTERSECTORIAL E INTERINSTITUCIONAL PARA LA GESTIN DEL


NIVEL DE EDUCACIN INICIAL EN FAMILIA COMUNITARIA NO ESCOLARIZADA
1. REDES INTERSECTORIALES - PUNTOS Y MECANISMOS DE ARTICULACIN
La educacin inicial constituye la base fundamental para el desarrollo integral de las nias y los nios, la etapa no
escolarizada est orientada a la prevencin y promocin de la salud y la buena nutricin para su desarrollo psicomotriz,
psicoafectivo, espiritual y cognitivo para garantizar el desarrollo integral de las nias y los nios.
La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, reconoce como derechos fundamentales, para todas las ciudadanas y
los ciudadanos, la educacin, salud y proteccin integral, siendo los mismos inviolables, indivisibles, interdependientes y
progresivos, constituyndose en factores esenciales para garantizar el desarrollo integral de las nias y los nios.
Si bien la familia es el principal garante de que los derechos fundamentales de las nias y los nios sean ejercidos
desde sus primeros aos, el Estado protege a las familias estableciendo las condiciones sociales y econmicas
necesarias para su desarrollo integral (art. 59 CPE).
En el marco de la estructura organizativa del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, estos derechos son garantizados
por los sectores de Salud, Educacin y Justicia, quienes en el marco de sus competencias, tienen el mandato de
formular, disear, concertar e implementar polticas pblicas, normativas y planes de accin en el rea de su
competencia e incorporando en las mismas a todas y todos las y los bolivianos.
Estos sectores a travs de los respectivos Ministerios y Viceministerios en el nivel central, y las entidades territoriales
autnomas en el marco de sus competencias relacionadas con el desarrollo humano el nivel departamental y municipal,
para garantizar una gestin integral de servicios para nios y nias menores de 4 aos correspondiente a la etapa no
escolarizada de la educacin inicial en familia comunitaria, adems de cumplir sus funciones especficas, requieren
coordinar y articular sus acciones en redes intersectoriales de acuerdo a sus competencia (ver anexo 1) bajo los
siguientes aspectos:

Establecer mecanismos polticos y tcnicos de coordinacin intersectorial para el desarrollo de polticas


educativas integrales concertadas e implementacin de planes en favor de los nios y nias menores a 4 aos,
sus familias y la comunidad:
o

En el nivel central para articular las normas, programas y planes


39

En los niveles departamental y municipal para generar polticas, normativas, planes estratgicos y
mecanismos de ejecucin, en el marco de sus competencias referidas al desarrollo humano.

Al ser el sector educativo el responsable de la implementacin de polticas educativas convoca a la coordinacin y


articulacin de acciones a los otros sectores involucrados para:

Coordinar desde el sector de educacin con organizaciones sociales y los sectores de salud y justicia, el
funcionamiento y mecanismos de registro y acreditacin de las instituciones pblicas y privadas que brindan
atencin y educacin a la primera infancia.

Coordinar y articular desde el sector de educacin con organizaciones sociales y los sectores de justicia, salud y
las entidades territoriales autnomas (departamentos y municipios) el desarrollo de polticas educativas,
programas y gestin participativa de la Educacin Inicial en Familia Comunitaria no escolarizada.

Recoger y centralizar a nivel nacional informacin a travs del RUDE-PI sobre la educacin inicial en familia
comunitaria no escolarizada de las distintas instancias pblicas, privadas o de convenio, en coordinacin con otros
sectores. Informacin que permitir oficializar indicadores educativos de la poblacin infantil y que se
constituyen en insumos para generar polticas pblicas nacionales, departamentales y municipales.

Articular acciones para el desarrollo de polticas y programas dirigidos a la educacin de los nios y nias menores
de 4 aos, con organizaciones sociales y Consejos Educativos.

2. RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS DEL SECTOR EDUCATIVO


El sector educativo, a travs del Subsistema de Educacin Regular asume la responsabilidad de brindar a todas las
nias y los nios, una educacin sistemtica normada, obligatoria y procesual, en relacin a la Educacin Inicial en
Familia Comunitaria, asumiendo para la etapa no escolarizada las siguientes responsabilidades:

Establecer lineamientos y orientaciones metodolgicas y de gestin educativa de la Educacin Inicial en Familia


Comunitaria no Escolarizada.

Promover e implementar el programa para padres

Promover la coordinacin intersectorial con los sectores de salud y justicia para articular las normativas
sectoriales estableciendo normas generales para la atencin a nias y nios menores a 4 aos.
40

Establecer normas bsicas y lineamientos para la formacin de educadoras, promotores/as y otros actores
relacionados con la Educacin Inicial en Familia Comunitaria no Escolarizada a fin de cualificar su formacin y
promover la certificacin de competencias en coordinacin con las instancias pertinentes.

Apoyar y contribuir en la formulacin de propuestas educativas para la poblacin menor a 4 aos en el marco de
la regionalizacin de los lineamientos y orientaciones metodolgicas para la Educacin Inicial en Familia
Comunitaria no Escolarizada.

Elaborar y difundir materiales de apoyo educativo a las familias e instituciones que brindan servicios de atencin y
educacin a nias y nios menores a 4 aos.

Brindar instrumentos y asistencia tcnica para el recojo de informacin de programas no escolarizados de


atencin y educacin de nias y nios menores a 4 aos.

Brindar instrumentos de valoracin del desarrollo integral de las nias y nios elaborados de manera
intersectorial.

Brindar herramientas que coadyuven en la participacin y gestin comunitaria para mejorar la situacin de la
infancia e incorporar la temtica en los estatutos autonmicos y cartas orgnicas.

En el mbito Departamental y municipal, las Direcciones Departamentales y Direcciones Distritales de educacin,


asumen las siguientes responsabilidades en la implementacin de los lineamientos y orientaciones metodolgicas de la
Educacin Inicial en Familia Comunitaria no escolarizada:

Convocar a la coordinacin intersectorial departamental y municipal con los sectores de Salud y Desarrollo
Humano o/Social para el desarrollo de polticas y aplicacin de normativas relacionadas con la educacin inicial en
familia comunitaria no escolarizada.

Realizar seguimiento a la implementacin de programas educativos en distintas modalidades de atencin no


escolarizada a nias, nios menores a 4 aos.

Garantizar que los materiales educativos dirigidos a las familias y comunidades lleguen de manera oportuna.

Brindar asistencia tcnica pedaggica a las instituciones y distintas modalidades de atencin y educacin de nias
y nios menores a 4 aos, para el desarrollo de los programas educativos.
41

Realizar seguimiento al cumplimiento de la normativa en lo que compete al sector educativo para el registro y
acreditacin de servicios pblicos o privados segn la normativa establecida.

Centralizar informacin de la situacin de las nias y nios atendidos en distintas modalidades de atencin y
Educacin Inicial en Familia Comunitaria pblicas y privadas a travs del RUDE-PI, para fines estadsticos en
coordinacin con las instancias pertinentes.

Brindar informacin de los resultados por municipio del RUDE-PI, que permita generar polticas pblicas
departamentales y municipales.

Impulsar la implementacin de herramientas de participacin y gestin comunitaria, brindando asistencia tcnica


para la elaboracin de planes de accin en favor de los nios y nias menores a 4 aos.

Aprobar el proyecto educativo de los Centros Infantiles de Atencin Integral, acordes al modelo educativo
sociocomunitario productivo y apoyo tcnico en su implementacin.

Impulsar iniciativas locales que contribuyan a la formacin integral de las nias y nios, la cualificacin de
recursos humanos y la gestin comunitaria.

Apoyar e impulsar propuestas de programas y planes que contribuyan a la formacin integral de la poblacin
menor a 4 aos, en el marco del currculo regionalizado.

2.1.

Responsabilidades y Competencias de los Sectores

2.2.1 Nivel Central


MINISTERIO DE JUSTICIA - VIO16

MINISTERIO DE SALUD-VSP17

MINISTERIO DE EDUCACIN- VER18


42

ART. 80 (ATRIBUCIONES DE LA
MINISTRA(O) DE JUSTICIA)
k) Formular, dirigir y concertar
polticas, normas planes,
programas y proyectos que
promuevan la igualdad de
oportunidades de nios, nias,
jvenes, personas adulto mayores
y personas con discapacidad en
coordinacin con la entidades
territoriales autnomas y
descentralizadas.

ART. 90 (ATRIBUCIONES DE LA
MINISTRA(O) DE SALUD Y
DEPORTES)
a) Formular, promulgar y evaluar el
cumplimiento de los programas de
salud en el marco del desarrollo del
pas.
d) Garantizar la salud de la poblacin
a travs de su promocin,
prevencin de las enfermedades,
curacin y rehabilitacin.
h) Formular polticas y planes de
nutricin y de seguridad
alimentaria.
j) Regular el funcionamiento de todas
las entidades formadoras y
capacitadoras de RR.HH del sector
salud en coordinacin con el sector
de educacin.

ART. 83.- (ATRIBUCIONES DEL


VICEMINISTERIO DE IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES):
a) Formular, dirigir y concertar, polticas,
normas, planes, programas y proyectos

ART. 104 (ATRIBUCIONES DE LA


MINISTRA(O) DE EDUCACIN)
b) Gestionar y garantizar el funcionamiento del
sistema educativo plurinacional.
c) Desarrollar programas educativos en base a
las polticas de desarrollo del pas.
e) Ejecutar, evaluar y fiscalizar las polticas,
estrategias y programas de educacin.
f) Ejercer tuicin plena en todo el sistema
educativo plurinacional, velando su calidad y
pertinencia.
k) Promover programas educativos para la
formacin integral del pueblo boliviana.
l) Formular e implementar normas educativas
para la articulacin del nivel central con la
Entidades territoriales Autnomas.

ART. 91 (ATRIBUCIONES DEL


VICEMINISTERIO DE SALUD Y
PROMOCIN)
a) Coordinar las acciones para la
formulacin ejecucin y

ART. 105.- ATRIBUCIONES DEL


VICEMINISTERIO DE EDUCACIN
REGULAR).
a) Proponer polticas y estrategias
intraculturales, interculturales y

16

VIO; Viceministerio de Igualdad de Oportunidades


VSP; Viceministerio de Salud y Promocin
18
VER; Viceministerio de Educacin Regular
17

43

que promuevan la igualdad de


oportunidades entre mujeres y hombres,
de nios, nias, adolescentes, juventud,
personas adultas mayores y personas con
discapacidad.
b) Coordinar, elaborar y vigilar polticas y
normas con las entidades territoriales
autnomas para garantizar los derechos
de mujeres y hombres, de las familias y el
inters superior del nio, nia y
adolescencia.
c) Coordinar, gestionar y supervisar en las
entidades territoriales autnomas la
asignacin de recursos econmicos que
permitan la ejecucin de polticas, planes
y proyectos con enfoque de gnero y
proyectos dirigidos a la niez
adolescencia, juventud, personas adultas
mayores y personas con discapacidad.

evaluacin de la poltica
general de salud en el marco
de las polticas de
implementacin del Plan
General de Desarrollo
Econmico y Social.
b) Elaborar normas y reglamentos
del Sistema nico de Salud.
c) Elaborar reglas y reglamentos
de prevencin, control y
tratamiento de los programas
de salud dependientes del
Ministerio del rea de manera
integrada.

plurilinges para mejorar la calidad y


pertinencia del subsistema de
educacin regular.
b) Elaborar y ejecutar normas para la
educacin en familia comunitaria,
educacin comunitaria vocacional y
educacin comunitaria productiva.
h) Proponer polticas para la formacin
y capacitacin a docentes.
f)
Elaborar e implementar
reglamentos e instructivos para el
funcionamiento y evaluacin de
instituciones educativas fiscales
privadas y de convenio.
i) Coordinar las acciones educativas
definidas como competencias
concurrentes para las entidades
territoriales autnomas.
j) Coordinar acciones para la
participacin boliviana en los
acuerdos regionales y subregionales
de educacin regular.

2.2.2 Nivel Departamental


SERVICIO
DEPARTAMENTAL
GESTIN SOCIAL

DE SERVICIO
SALUD

Todas las atribuciones comprendidas en el

DEPARTAMENTAL

DE DIRECCIN DEPARTAMENTAL
EDUCACIN

Cumplir con la misin establecida en el

a) Entidades

descentralizadas

DE

del

44

artculo 6 (atribuciones de los servicios


departamentales de gestin social) del
D.S. N 28543 del 22 de diciembre del
2005.

artculo 3 (Misin Institucional) del D.S.


N 25233 de 27 de Noviembre de 1998

De acuerdo al artculo 80 de la Ley Avelino


Siani Elizardo Prez, establece.
a) Apoyo a programas educativos con
recursos
establecidos
en
las
normas en vigencia.

ministerio
de
Educacin,
responsables de la implementacin
de las polticas educativas y de
administracin curricular en el
departamento,
as
como
la
administracin y gestin de los
recursos en el mbito de su
jurisdiccin,
funciones
y
competencias establecidas en la
normatividad.

2.2.3 NIVEL MUNICIPAL


OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS OBIERNOS MUNICIPALES
Todo lo establecido en el D.S. N 28543 (22 de diciembre del 2005), en su Art. 7, Incs. A hasta la L, (Obligaciones y atribuciones
de los Gobiernos Municipales) En el marco de lo establecido en los numerales 1 y 2 del pargrafo II del Artculo 5 y los
numerales 1 y 20 del pargrafo I del Artculo 8 de la Ley de Municipalidades, los gobiernos municipales tienen las siguientes
obligaciones y atribuciones:(ver anexo)
De acuerdo al artculo 80 (nivel autonmico) de la Ley Avelino Siani Elizardo Prez, Numeral 1 Inc. b) establece:

b) Apoyo a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia.

BIBLIOGRAFIA
ALDEAS INFANTILES S.O.S. BASES DEL DESARROLLO INFANTIL INTEGRAL, La Paz Bolivia, 2011, pgs. 59.
CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO PLURINACIONAL versin oficial 2009.
DECRETO SUPREMO 066 DEL BONO MADRE NIO NIA JUANA AZURDUY.
45

DECRETO SUPREMO N 28543, 22 de diciembre de 2005.


DECRETO SUPREMO N 28667 CREA EL CONSEJO NACIONAL DE ALIMENTACIN CONAN, 5 de abril de 2006.
LEY 2426 DEL SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL (SUMI).
LEY 3460 DE FOMENTO A LA LACTANCIA MATERNA.
LEY DE EDUCACIN AVELINO SIANI ELIZARDO PEREZ, La Paz Bolivia, 20 de diciembre de 2010.
LEY GENERAL DE DERECHOS Y POLTICAS LINGSTICAS N 269 - 2 de agosto de 2012.
LEY GENERAL PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD N 223, 2 de marzo de 2012.
LEY N 2026 CDIGO NINO, NIA Y ADOLESCENTE Bolivia, junio de 2007.
LEY N 3760 DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDGENAS, 07 de noviembre del 2007.
MINISTERIO DE EDUCACIN (2009-2010) Identificacin de pautas socioculturales de atencin, cuidado y educacin de
nias y nios de 0 a 6 aos Guaranes y Guarayos, La Paz-Bolivia. (Consultora - Documento de trabajo); La Paz Bolivia.
MINISTERIO DE EDUCACION Y CULTURA, Sentido de las Acciones Pedaggicas en el Nuevo Contexto Educativo, La Paz
Bolivia, pginas 177.
MINISTERIO DE EDUCACIN, (2009-2010); Identificacin de pautas socioculturales de atencin, cuidado y educacin de
nias y nios menores de seis aos Weenhayek y Afroboliviano, (Consultora- Documento de Trabajo); La Paz Bolivia.
MINISTERIO DE EDUCACIN, (2009-2010); Identificacin de pautas socioculturales de atencin, cuidado y educacin a
nios y nias menores de seis (6) aos Chimanes y Quechuas, (Consultora Documento de trabajo); La Paz Bolivia.
MINISTERIO DE EDUCACIN, (2010) Sistematizacin de ofertas de programas de formacin en desarrollo integral infantil
a nivel nacional e internacional de pautas culturales de atencin y educacin en el pas, Pg. 60. (ConsultoraDocumento de trabajo)La Paz Bolivia.
SAVE THE CHILDREN, (2011); FICHAS DE ESTIMULACION TEMPRANA MIS PRIMEROS PASOS, Bolivia.
46

Sunagua Alvarez, Sabino (2011); Reconstituyendo la Pedagoga Comunitaria Productiva; Pg. 104, Potos, Bolivia.
Yapu, Mario; Primera infancia, Compilador (2010), Experiencias y Polticas Pblicas en Bolivia; Pg. 230, La Paz Bolivia.

47

ANEXO

48

1.- CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO (Aprobada por el Pueblo en el Referndum Constituyente de enero de
2009)
La Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia en el Captulo Segundo establece los derechos
fundamentales de las y los ciudadanos bolivianos. Entre los que se rescatan el derecho a la educacin y salud (Art. 17
y 18 CPE)
Por otra parte en el Captulo Quinto, Seccin V, se menciona los derechos de la niez y la adolescencia.
Considerando nio, nia o adolescente a todo menor de edad, siendo titulares de los derechos reconocidos en la misma,
con los lmites establecidos y los derechos especficos inherentes a su proceso de desarrollo, identidad tnica,
sociocultural, de gnero y generacional y a la satisfaccin de sus necesidades intereses y aspiraciones.
En la Seccin VI Derechos de las Familias, Artculo 62, el Estado reconoce y protege a las familias como ncleo
fundamental de la sociedad y garantizar las condiciones sociales y econmicas necesarias para su desarrollo integral.
Todos sus integrantes tienen igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades.
En esta misma seccin en el Artculo 64 punto I se establece que; Los cnyuges o convivientes tienen el deber de
atender; en igualdad de condiciones y mediante el esfuerzo comn, el mantenimiento y responsabilidad del hogar, la
educacin y formacin integral de las hijas e hijos mientras sean menores o tengan alguna discapacidad.
En la Seccin VIII de esta Constitucin se establecen los Derechos de las Personas con Discapacidad; el Artculo 70
indica; toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos: 1) a ser protegido por su familia y por el Estado,
2) a una educacin y salud integral gratuita, 3) a la comunicacin en lenguaje alternativo, 4) a trabajar en condiciones
adecuadas de acuerdo a sus posibilidades y capacidades, con una remuneracin justa que le asegure una vida digna, 5)
al desarrollo de sus potencialidades individuales.
Asimismo, en el Captulo Sexto, Artculo 77 se instituye la educacin como una funcin suprema y primera
responsabilidad financiera del Estado.
En el Artculo 80, numeral I de esta constitucin, la educacin tendr como objetivo la formacin integral de las personas
y el fortalecimiento de la conciencia social crtica en la vida y para la vida. La educacin estar orientada a la formacin
individual y colectiva; al desarrollo de competencias, aptitudes y habilidades fsicas e intelectuales que vincule la teora
49

con la prctica productiva; a la conservacin y proteccin del medio ambiente, la biodiversidad y el territorio para el vivir
bien.
II. La educacin contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte del Estado
Plurinacional, as como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacin o pueblo indgena originario
campesino, y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro del Estado.
2.- LEY EDUCATIVA N 070 AVELINO SIANI - ELIZARDO PREZ (Promulgada el 20 de diciembre de 2010)
La Ley N 070 de Educacin Avelino Siani - Elizardo Prez en su artculo 12, numeral 1, (Educacin Inicial en Familia
Comunitaria no escolarizada) establece que Es de responsabilidad compartida entre la familia, la comunidad y el
Estado, orientada a recuperar, fortalecer y promover la identidad cultural del ambiente de la nia y nio, el apoyo a la
familia en la prevencin y promocin de la salud y la buena nutricin, para su desarrollo psicomotriz, socio afectivo,
espiritual y cognitivo. De tres aos de duracin.
Con relacin a la Administracin, financiamiento y Gestin de la Educacin, el Artculo 80 (Nivel Autonmico) punto 2
establece las responsabilidades de los Gobiernos Departamentales y Gobiernos Municipales, en los siguientes trminos:
Los gobiernos departamentales:
b) Apoyan a programas educativos con recursos establecidos en las normas en vigencia.
Los Gobiernos Municipales:
a) Son responsables de dotar, financiar y garantizar los servicios bsicos, infraestructura, mobiliario, materiales
educativos y equipamiento de las Unidades Educativas de educacin Regular, Educacin Alternativa y Especial, as
como las Direcciones Distritales y de Ncleo, en su jurisdiccin. 19
3.- OTRAS DISPOSICIONES LEGALES
3.1. LEY DE MUNICIPALIDADES N 2028 (promulgada el 28 de octubre de 1999)
La Ley de Municipalidades es un instrumento legal necesario, importante y urgente para una mejor aplicacin de algunas
normas que han sido producto del periodo de reformas estructurales pero principalmente de la Ley de Participacin
Popular.
19

Ley de educacin 070 Avelino Siani Elizardo Prez; Art. 80 (Nivel Autonmico)

50

En el Captulo II.- (Jurisdiccin y Competencia del Gobierno Municipal), Artculo 8 (Competencias) inciso I. En Materia
De Desarrollo Humano Sostenible punto 20 establece:
Promover y desarrollar programas y proyectos sostenibles de apoyo y fortalecimiento a la unidad de la familia, a la
integracin social y econmica generacional, a la defensa y proteccin de la niez y adolescencia y para la asistencia de
la poblacin de la tercera edad.
3.2. LEY MARCO DE AUTONOMAS Y DESCENTRALIZACIN ANDRS IBEZ N 031 (Promulgada el 17 de
julio de 2010)
La autonoma es un mecanismo a travs del cual un gobierno central se desprende de recursos y competencias
legislativas, reglamentarias y administrativas respecto a ciertas materias y los transfiere a otros gobiernos cercanos en
determinado territorio, en el caso de Bolivia, a las entidades autnomas departamentales, municipales, indgenas
originarios campesinos y regionales. Como principal objetivo garantizar los derechos de las bolivianas y bolivianos para
Vivir Bien.
En el Captulo II.- Espacios de Planificacin y Gestin, en la Seccin I.- Regin en el Artculo 20. (Objetivos De La
Regin), punto 5 nos dice:
Generar equidad y una mejor distribucin territorial de los recursos, haciendo nfasis en la asignacin de recursos a la
niez y adolescencia.
3.3. LEY N 2026 CDIGO NIO, NIA Y ADOLESCENTE (Promulgada el 27 de octubre de 1999)
El cdigo nia, nio y adolescente En el artculo 1 (Objetivo del Cdigo) Establece y regula el rgimen de prevencin,
proteccin y atencin integral que el Estado y la sociedad deben garantizar a todo nio, nia o adolescente con el fin de
asegurarles un desarrollo fsico, mental, moral, espiritual, emocional y social en condiciones de libertad, respeto,
dignidad, equidad y justicia. As tambin en el LIBRO SEGUNDO, (PREVENCIN, ATENCIN Y PROTECCIN), TITLO I,
CAPTULO IV, SECCIN III, Artculo 178 punto 1, nos menciona que la Comisin de la Niez y Adolescencia de cada
Departamento tiene la atribucin de elaborar el presupuesto departamental para la ejecucin de las polticas y sistemas
de atencin a la niez y adolescencia del Departamento y presentarlo al Concejo Departamental para su aprobacin.
En la SECCIN V, en sus Artculos 181 y 182 menciona que el Estado deber asignar en el Presupuesto General de la
Nacin los recursos necesarios a travs de la partida correspondiente para el funcionamiento de los programas de
atencin, que incluyen las Guarderas y Centros Infantiles Integrales entre otros
51

3.4. LEY 2426 SEGURO UNIVERSAL MATERNO INFANTIL (SUMI) (Promulgada el 21 de noviembre de 2002)
La presente Ley en su artculo 1 indica que el Seguro Universal Materno Infantil (SUMI) Se crea en todo el territorio
nacional, con carcter universal, integral y gratuito, para otorgar las prestaciones de salud en los niveles de atencin del
Sistema Nacional de Salud y del Sistema de Seguridad Social de corto plazo;

a) Las mujeres embarazadas, desde el inicio de la gestacin, hasta los 6 meses posteriores al parto.
b) Los nios y nias, desde su nacimiento hasta los 5 aos de edad.

As tambin el Tesoro General de la Nacin, financiar la totalidad del costo de los recursos humanos, que sean
requeridos para la implementacin del SUMI esta asistencia es financiada con recursos municipales, asignadas a los
establecimientos a travs de los gobiernos municipales. Adems crea el Directorio Local de Salud (DILOS) como mxima
autoridad de la gestin de salud en el municipio.
3.5. LEY N 3460 FOMENTO A LA LACTANCIA MATERNA (Promulgada el 15 de agosto de 2006)
En el artculo 4 de la presente Ley establece los siguientes fines:

Promover, proteger y apoyar la prctica de la lactancia materna en forma exclusiva hasta los seis meses de edad;
desde los seis meses hasta los dos aos, la lactancia materna continuar con adicin de la alimentacin
complementaria.
Coadyuvar a mejorar el estado nutricional y a reducir las tasas de mortalidad de los menores de cinco aos y de
las madres.

En el artculo 5 (de los objetivos) inciso b) establece:

Normar y controlar la informacin, promocin, distribucin, publicidad, venta y otros aspectos de la


comercializacin de productos lcteos, alimentacin complementaria, biberones, chupones o chupones de
distraccin.

Desde una perspectiva nacional, conforme a la Ley 3460 de Fomento a la Lactancia Materna y Comercializacin de
Sucedneos el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, ha adoptado una poltica para coadyuvar el bienestar fsicomental del binomio madre - nio mediante la promocin, apoyo, fomento y proteccin de la lactancia materna,
regulando las acciones previstas en la Ley a travs del cumplimiento de dichas disposiciones en todas las instituciones
pblicas, privadas de seguridad social, salud.
52

Asimismo, la lactancia materna exclusiva durante los seis primeros meses de vida se considera un objetivo de la salud
pblica que est relacionado con la reduccin de la desnutricin, la morbilidad y mortalidad infantil, por esta razn la es
un componente fundamental porque aporta los nutrientes necesarios que el beb necesita, mejorando el estado
nutricional, y reduciendo las tasas de enfermedades de los menores de cinco aos y de las madres. Debe efectivizarse
para contribuir al cumplimiento de los derechos de la niez Boliviana. Tambin se ha puesto en marcha con el fin mejorar
la calidad de vida y salud de los nios y nias durante los primeros meses de vida y continuar esa prctica hasta los dos
aos con adicin de la alimentacin complementaria.
3.6. DECRETO SUPREMO N 066 BONO MADRE NIO NIA JUANA AZURDUY (Promulgada el 3 de abril de
2009)
El presente Decreto Supremo tiene por objeto; Instituir el incentivo para la maternidad segura y el desarrollo integral de
la poblacin infantil de 0 a 2 aos de edad, mediante el Bono Madre Nio Nia Juana Azurduy en el marco del Plan
Nacional de Desarrollo y las polticas de erradicacin de la pobreza extrema.
As tambin, en su artculo 2 (Finalidades) menciona: en el Marco del Programa de Desnutricin Cero, el pago del
Bono tiene la finalidad de hacer efectivos los derechos fundamentales de acceso a la salud y desarrollo integral
consagrados en la Constitucin Poltica del Estado, para disminuir los niveles de mortalidad materna e infantil y la
desnutricin crnica de los nios y nias menores de 2 aos.
El Bono Madre nio nia Juana Azurduy, Es una pago temporal en efectivo otorgada por el Gobierno Nacional que
beneficia a madres durante el periodo de embarazo a nias y nios menores de dos aos, a travs del uso de servicios
de salud, como ser: Hospitales, centros de Salud, que contribuyen a la mejora de la nutricin y salud integral de la mujer
gestante y del nio menor de dos aos, para disminuir la mortalidad materno infantil y la desnutricin crnica.
Con la aplicacin e implementacin del bono se pretende garantizar la seguridad de los nios, es por ello que el
ministerio de salud y deportes es el principal responsable de la implementacin y ejecucin, pues es el ente encargado
del pago efectivo a todas las madres que asistan a los controles prenatales desde los primeros das de embarazo y hasta
que el nio o nia tengan diez das de nacido, la madre recibe un total de 320 bolivianos, y a partir de esos diez das
hasta cumplidos los dos aos, el nio recibe 1.500 bolivianos, haciendo un total de 1.820 bolivianos en 33 meses de
controles.

El requisito principal para que las madres reciban el bono es que asistan a cuatro controles prenatales
bimestrales, cada uno de esos controles habilitar al pago de 50 bolivianos, que se podrn cobrar despus de un
mes de realizado el control mdico.
53

Las mujeres embarazadas deben presentar el carnet de identidad original y una fotocopia.

En caso de que sean las primeras semanas de gestacin, en el centro mdico se har una prueba de embarazo.
Para inscribir a la nia o nio, si no cumpli siete das de vida, se presenta su certificado de nacido vivo y si tiene
ms de una semana, su certificado de nacimiento.

3.7. CONVENCIN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DEL NIO (Aprobada el 20 de noviembre de 1989)
Es un tratado internacional en el que los pases miembros reconocen a todas las personas menores de 18 aos como
sujetos de derecho y tiene cuatro principios:
1. La no discriminacin, porque todos los derechos deben ser aplicados a todos los nios y nias, sin excepcin
alguna.
2. El inters superior del nio, se antepondr ante todo tipo de situaciones y decisiones de implicancia el
reconocimiento al nio y nia como persona de desarrollo integral y a una vida digna.
3. La supervivencia y desarrollo, todo nio y nia tiene derecho a la vida y es obligacin del Estado garantizar la
supervivencia y el espacio fsico, mental, espiritual, moral y social.
4. Participacin, todo nio y nia que est en condiciones de formar un juicio propio, el derecho a expresar su
opinin libremente en todos los asuntos que le afecten. Que se tenga debidamente en cuenta la opinin de nio y
nia en funcin de su edad y grado de madurez.
La Convencin establece principios y normas que deben reflejarse en polticas gubernamentales, buscando garantizar el
cumplimiento de los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales de nias y nios sin ningn tipo de
discriminacin.
De esta manera, El Estado Plurinacional, tiene el deber de garantizar y facilitar el acceso al ejercicio de los derechos de
la nia y nio y tomar las medidas necesarias para desarrollar las condiciones que posibiliten el ejercicio pleno de sus
derechos. As tambin la sociedad, incluyendo a la familia y las instituciones, implica que todos estamos en la obligacin
de respetar dichos derechos.
Para ello, es importante realizar un anlisis del nivel de vulneracin y violacin de los derechos del nio y sus probables
causas, para asumir prioridades tomando en cuenta la gravedad de los mismos posibilitando la conformacin de alianzas
y recibir una apoyo tanto del Estado como de la comunidad y la familia.
En este sentido, el Estado al fortalecer la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio se compromete a crear
condiciones favorables para su aplicacin, supone el compromiso de presentar pblica e internacionalmente un informe
54

Dicho informe se consigna ante el Comit de los Derechos del Nio (Comit es una instancia de expertos que hace
observaciones, ofrece orientaciones, mas no tiene la potestad de sancionar) El presentar el Informe es una obligacin
acordada, contemplada en la Convencin. No estar al da con esta obligacin tiene un valor moral.
En cuanto a la participacin de la familia, que es uno de los elementos claves de la Convencin Internacional de los
derechos del nio, debe propiciar las condiciones favorables para el bienestar de sus hijos y el papel del Estado debe
respetar la obligacin que tienen los padres en la orientacin de sus hijos y a su vez, contribuir, por todos los medios
posibles, para que las familias gocen de la capacidad para asegurar el bienestar de sus hijos.
4.8.

ORGANIZACIN, ATRIBUCIONES Y FUNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEPARTAMENTALES DE


SALUD

DECRETO SUPREMO N 25233 de 27 de Noviembre de 1998


Artculo 3 (Misin Institucional) El SEDES, en cada Departamento, tiene como misin fundamental:
a) Ejercer como Autoridad de Salud en el mbito departamental.
b) Establecer, controlar y evaluar permanentemente la situacin de salud en el Departamento.
c) Promover la demanda de salud y planificar, coordinar, supervisar y evaluar su oferta.
d) Velar por la calidad de los servicios de salud a cargo de prestadores pblicos y privados. e) Promover la participacin
del sector pblico y de la sociedad, en la formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos de salud.
f) Efectuar en forma desconcentrada el registro y control sanitario de alimentos, respetando la competencia de los
gobiernos municipales.
g) Coordinar con las instancias responsables, la realizacin de acciones de promocin de la salud y prevencin de
enfermedades.
h) Realizar gestiones ante las instancias responsables, que le permitan operativizar programas y proyectos de apoyo a la
prevencin, rehabilitacin y reinsercin social de frmaco-dependientes y alcohlicos-dependientes.
i) Realizar gestiones ante las instancias responsables, orientadas a la operacin y ejecucin de programas y proyectos de
apoyo efectivo a los discapacitados y no videntes.
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3.9. DECRETO SUPREMO N 28543, 22 DE DICIEMBRE DE 2005


Artculo 6.- (Atribuciones de los servicios departamentales de gestin social) En el marco de lo establecido en
el Artculo 179 y en cumplimiento del Numeral 2 del Artculo 180 y los Numerales 1 y 2 del Artculo 182 del Cdigo del
Nio, Nia y Adolescente, y el Artculo 3 y el inciso a) del Artculo 6 del Decreto Supremo N 25287 de 30 de enero de
1999, los Servicios Departamentales de Gestin Social - SEDEGES tienen las siguientes atribuciones:
A. Cumplir y hacer cumplir las normas aprobadas por el Viceministerio de la Niez, Juventud y Tercera Edad,
relacionadas con la ejecucin del Programa.
B. Suministrar alimentos para completar la racin nutricional con el objetivo de cumplir el inciso b) del Artculo 2 del
presente Decreto Supremo.
C. Aportar los recursos financieros suficientes y de manera oportuna para la prestacin de los servicios del
programa, de acuerdo a montos que estarn sujetos a convenios negociados y suscritos con los Gobiernos
Municipales.
D. Elaborar un plan a nivel departamental para garantizar la autosostenibilidad progresiva de la provisin de
alimentos.
E. Fiscalizar, controlar y velar por el correcto uso y destino de los activos fungibles y no fungibles del Programa,
utilizados por los centros infantiles a cargo de los Gobiernos Municipales.
F. Efectuar reuniones semestrales con los Gobiernos Municipales para evaluar el cumplimiento de los convenios
suscritos.
G. Organizar y realizar capacitaciones a los equipos tcnicos de los Gobiernos Municipales en base a las polticas,
normas y procedimientos emitidos por el Viceministerio de la Niez, Juventud y Tercera Edad, con la finalidad de
garantizar la adecuada ejecucin del programa.
H. Realizar seguimiento y supervisin a la prestacin y administracin de los servicios a nivel muestral, hasta que se
disee e implemente el Sistema Nacional de Desarrollo Integral Infantil.
I.

Elevar informes semestrales sobre la prestacin de los servicios del programa, en base a los requerimientos
del Viceministerio de la Niez, Juventud y Tercera Edad.
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I.

Proponer lineamientos al Viceministerio de la Niez, Juventud y Tercera Edad, para mejorar la prestacin de los
servicios del programa y la Poltica de Desarrollo Integral Infantil.

J.

Coordinar con los Gobiernos Municipales la implementacin de centros infantiles en las reas donde no se ejecute
el programa.
I.

Recuperar los activos de centros infantiles que fueron cerrados, para destinarlos a centros nuevos en el
Area rural, o en su caso para fortalecer a los que se encuentran en funcionamiento.

K. Coordinar con los Servicios Departamentales de Salud - SEDES, la atencin ambulatoria de mdicos especializados
en salud preventiva para la atencin en las reas rurales alejadas de los centros de salud existentes.
L. Promover en coordinacin con las Defensoras de la Niez y Adolescencia, las acciones legales contra los que
vulneren, restrinjan y/o supriman derechos establecidos en el Cdigo Nia, Nio y Adolescente, de los nios
beneficiarios del programa.

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