Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la

Educacin Universitaria, Ciencia y
Tecnologa
Universidad Alejandro de Humboldt
Asignatura: Instituciones Financieras
Seccin: ABNO610CP

BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

Facilitador:

Autores:

Lic. Olimpia Rojas

Hernndez Miguel
Pariguan Mara.

C.I.19.398.791
C.I.11.921.846

Caracas, Marzo de 2015

INDICE
Introduccin..................................................................................................1
Banco Central de Venezuela..........................................................................2
Historia del Banco Central de Venezuela (BCV).........................................3
Bases legales del BCV....................................................................................6
Las sedes del Banco Central de Venezuela...................................................6
Misin del BCV............................................................................................8
Visin del BCV.............................................................................................9
Objetivo y funciones..................................................................................10
Plan estratgico institucional plurianual........................................................12
Organizacin del BCV y aportes a la sociedad venezolana.........................12
Aportes socioeconmicos:........................................................................13
Principios y valores.......................................................................................17
Principios...................................................................................................17
Valores.......................................................................................................18
Polticas Cambiarias..................................................................................21
CONCLUSIONES.........................................................................................25
ANEXOS.......................................................................................................26
Referencia Bibliogrfica................................................................................27
Referencia Electrnica..................................................................................27

ii

iii

INTRODUCCIN

Los Bancos Centrales han evolucionado a lo largo del tiempo hasta

instituirse en autoridades independientes, dedicados a mantener la
estabilidad de los precios y la confianza en la moneda calificados como un
bien pblico fundamental. Existe un lazo esencial entre la estabilidad de
precios y el buen funcionamiento de la democracia.
Por ello en Venezuela, durante el gobierno del presidente Eleazar Lpez
Contreras el 8 de septiembre de 1939 se decreta una ley que autoriza la
creacin de un banco central con el fin de regular la circulacin monetaria y
el crdito para evitar fluctuaciones de gran escala en los activos lquidos, por
otra parte el mismo

tendra como funcin principal regular y vigilar el

comercio de oro y divisas.

El Banco Central de Venezuela inicia sus actividades en octubre de 1940
y el 1 de enero de 1941 comienza a operar , para ello se hizo necesario la
entrega del oro y los billetes que emitan el Banco de Venezuela, Banco
Mercantil y Agrcola, Banco de Maracaibo, Banco Comercial de Maracaibo,
Banco Venezolano de Crdito y el Banco Caracas.
En el ao 1999 a raz del nuevo marco legal que establece la constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela; fueron definidos la naturaleza,
objetivo, composicin y funciones del Banco Central de Venezuela.
Los autores a manera documental darn a conocer la historia, misin,
visin; funciones y las principales polticas monetarias que se manejan en la
actualidad a travs del Banco Central de Venezuela.

BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

Banco es una institucin de tipo financiero que administra el dinero y
utiliza l mismo para la prestacin de servicios financieros. Estas
instituciones, que surgieron en el Renacimiento, se encargan de brindar
servicios como el prstamo de capital o el depsito de valores.
La palabra central, es lo perteneciente o relativo al centro. Este concepto
puede referirse a lo bsico o esencial de algo, al espacio donde convergen
acciones coordenadas o a aquello que est en el medio o en el centro de
algo.
De lo antes expuesto se concluye que El banco central, por lo tanto; es
un tipo de

banco que acta como la entidad responsable de la poltica

monetaria de una nacin o de un grupo de ellas. Por sus caractersticas, este

banco tiene un funcionamiento muy diferente al resto: interacta con el
estado y con los otros bancos y no con clientes particulares. En algunos
pases, el banco central es una entidad independiente del gobierno del pas
al que pertenece. Se trata de una institucin pblica regulada por estatutos y
leyes y cuyos beneficios son derivados al estado.
En Venezuela; la ley del banco central de Venezuela especifica en su
artculo Nro. 1 y 2 que, el Banco Central de Venezuela es una persona
jurdica de derecho pblico, de rango constitucional, de naturaleza nica, con
plena capacidad pblica y privada integrante, del poder pblico nacional.
El Banco Central de Venezuela es autnomo para la formulacin y el
ejercicio de las polticas de su competencia, y ejerce sus funciones en
coordinacin con la poltica econmica general, para alcanzar los objetivos
superiores del estado y la nacin. En el ejercicio de sus funciones, el Banco
Central de Venezuela no est subordinado a directrices del poder ejecutivo.

Historia del Banco Central de Venezuela (BCV)

La proposicin de crear el Banco Central de Venezuela se presenta
dentro de un ambiente de grandes cambios polticos, sociales y econmicos
coincidentes con una situacin mundial convulsionada. No slo eran los
inicios de la segunda guerra mundial, sino tambin y por sobre todo, los
comienzos del gran debate en el pas sobre el rumbo poltico y econmico
que deba seguirse despus de los 27 aos del gobierno del general Juan
Vicente Gmez. El nuevo gobierno elabor un plan nacional llamado
programa de febrero que contempl una serie de medidas de poltica
econmica, entre las cuales una de las ms importantes fue la de fundar el
Banco Central.
El Banco Central de Venezuela se cre mediante una ley promulgada el 8
de septiembre de 1939, publicada en la Gaceta Oficial No. 19.974 durante la
presidencia de Eleazar Lpez Contreras. Este hecho tuvo una enconada
oposicin por parte de sectores nacionales conservadores, que no entendan
los cambios experimentados tanto a nivel internacional como a nivel
nacional. Consideraban que era una amenaza para la estabilidad monetaria
de la nacin, dada su asociacin con el peligro de un fcil e incontrolable
financiamiento del gasto pblico por parte del Banco Central. De tal
confrontacin surgieron demandas fallidas de inconstitucionalidad del
proyecto despus de promulgada la Ley por el congreso nacional; en medio
de una polmica recogida en los medios de comunicacin, as como tambin
la resistencia de un slo banco comercial para cumplir con la nueva
legislacin, que estableca la centralizacin y exclusividad de emisin de
billetes por el BCV y la obligacin de los bancos privados de entregar el oro
que respaldaba sus billetes en circulacin.
La emisin y circulacin de billetes en todo el territorio nacional era
derecho exclusivo del Banco Central. El BCV slo podra poner en
3

circulacin billetes y monedas: mediante la compra de oro, de divisas y de la

realizacin de las operaciones de crdito, especificadas operaciones de
crdito, especificadas en la ley, con los bancos y con el pblico. Los billetes
del Banco Central eran convertibles en moneda legal venezolana, en barras
de oro o en letras o giros a la vista sobre fondos depositados en el exterior.
El Banco estaba obligado a respaldar el 50 por ciento de los billetes
emitidos en oro amonedado, nacional o extranjero y en barras depositadas
en sus propias bvedas o en custodia en bancos en el exterior, as como en
depsitos a la vista en bancos forneos.
La Ley del BCV ha experimentado reformas a lo largo de la historia en
1943, la fallida de 1948, las de 1960, 1974, 1983, 1984,1987, 1992 y por
ltimo la de 2001 que es la vigente. Todas las reformas respondieron a
exigencias internas derivadas del acelerado cambio experimentado por la
nacin y a las nuevas orientaciones que la banca central adoptaba en las
economas ms desarrolladas, las cuales resultaban de la estructuracin de
un nuevo orden financiero internacional.
El primer el cambio significativo de la Ley del BCV se produjo en medio de
la severa crisis econmica de los aos sesenta, cuando tambin por iguales
razones, se adecu la Ley general de bancos a la necesaria transformacin
que imponan las circunstancias internacionales y nacionales por las que
atravesaba el pas y el mundo occidental. Se trataba no de modificar una ley
aisladamente, sino de modernizar la legislacin financiera del pas como
parte del proceso de cambio y transformacin poltico institucional que daba
inicio a la era de la democracia actual.
La otra reforma sustantiva que se produjo en su ley fue el 4 de diciembre
de 1992, la cual incorpor el principio de la autonoma en la administracin
del BCV y le dio al Banco Central el carcter de persona jurdica pblica de
naturaleza nica.

Asimismo se elimin el carcter corporativo que hasta la

4

fecha mantena la composicin del directorio, y en su lugar, se estableci un

cuerpo colegiado de siete miembros, un presidente y seis directores,
designados por el presidente de la repblica por un perodo de seis aos,
que evita la coincidencia con los perodos constitucionales. La designacin
del presidente se somete a la aprobacin de las dos terceras partes del
congreso, mientras que la representacin del ejecutivo en el directorio se
redujo a un director, el cual en ningn caso puede ser el ministro de
hacienda. Otro aspecto novedoso que introdujo la reforma fue la prohibicin
expresa de otorgar crdito directo al gobierno nacional, y el establecimiento
de una disposicin que obliga a la repblica a reponer el patrimonio del
banco cuando ste incurra en prdidas debido a la aplicacin de sus
polticas.
El marco normativo actual se ha adecuado a las nuevas concepciones y
corrientes existentes en la banca central de un mundo globalizado, donde las
instituciones de este carcter valoran la autonoma como una manera de
enfrentar los grandes cambios que han ocurrido y que siguen ocurriendo en
la esfera financiera, bancaria y monetaria de un modo integrado. Es decir,
sobre el BCV recae una tarea muy bien delimitada con relacin a tres
variables o medios: el dinero, el crdito y la tasa de cambio, con miras a
contribuir al logro de tres supremos objetivos: la estabilidad de la moneda, el
equilibrio econmico y el desarrollo ordenado de la economa.

Las

transformaciones en la misin y filosofa del Banco Central vinieron

acompaadas con cambios en los espacios y edificaciones, dada la
complejidad de las funciones, as como la expansin de su influencia y
cobertura, que implicaron la proyeccin de ellas sobre la sociedad.

BASES LEGALES DEL BCV

Por primera vez en la historia constitucional venezolana, la Carta Magna
de 1999 se ocupa del Banco Central de Venezuela, y lo hace de forma
detallada. Esta constitucin, resultado de los debates realizados en el seno
de la Asamblea Nacional Constituyente y del voto mayoritariamente
afirmativo del pueblo venezolano en el referndum del 15 de diciembre de
1999, sustituy a la Constitucin de 1961.
La Constitucin de 1999 se ocupa minuciosamente tanto de los principios
generales como de los pormenores del modelo econmico que rige, a partir
de su entrada en vigor, en Venezuela. Para ello destina, adems de otras
normas dispersas en el texto, los siete artculos que componen el captulo
dedicado a los derechos econmicos y, principalmente, los dos captulos que
conforman el Ttulo VI, Del sistema socioeconmico, integrado por veintitrs
artculos , varios de ellos destinados a la configuracin constitucional del
Banco Central de Venezuela y a la coordinacin macroeconmica entre esta
institucin, nica formuladora y ejecutora de la poltica monetaria, y el
Ejecutivo, competente en la poltica fiscal. Con la regulacin de la banca
central, la Constitucin de 1999 reconoce la relevancia de la institucin
responsable de la poltica monetaria, y determina su imbricada situacin en
el complejo sistema de relaciones entre las llamadas administraciones
independientes y el Estado.

LAS SEDES DEL BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

La primera sede que ocup el Banco Central estuvo ubicada entre las
esquinas de Veroes y Jesuitas. En este local abri sus puertas al pblico el
15 de Octubre de 1940 y all se inici el proceso de canje de billetes emitidos
con anterioridad por los bancos comerciales autorizados, por los nuevos
6

billetes del Banco Central. De esta manera se concret la centralizacin de

las reservas monetarias internacionales del pas. Posteriormente, el 1 de
enero de 1941 fue inaugurado el Banco Central oficialmente en acto solemne
que cont con la presencia del presidente de la repblica, Gral. de Divisin
Eleazar Lpez Contreras.
El 19 de octubre de 1943, se coloc la primera piedra para la construccin
de un edificio propio. El diseo de la obra le fue confiado al arquitecto
Gustavo Wallis L., quien concibi y construy un edificio sobrio, elegante,
funcional y de gran solidez. En menos de cuatro lustros esta sede fue
insuficiente dada la expansin de las actividades provenientes del rpido
crecimiento econmico del pas, que demandaron una mayor capacidad de
sus bvedas, as como a las facilidades para la recepcin y entrega de
numerario en condiciones ptimas de seguridad.
Hacia la mitad de la dcada de los cincuenta surgi la necesidad de un
nuevo local. Se hizo un proyecto bajo la responsabilidad del arquitecto Toms
Sanabria, para construir un edificio en dos etapas. En la primera se hara la
sede para los ms altos niveles de decisin del banco y tambin parte de las
bvedas de seguridad y otros servicios especficos de la Institucin. Se
construy en el terreno ubicado en el ngulo noroeste de la esquina de
carmelitas, sobre la avenida Urdaneta. Su diseo mereci el premio nacional
de arquitectura y el edificio fue inaugurado en 1965, con asistencia del
presidente de la repblica Dr. Ral Leoni. Tiene aproximadamente 27.000
metros cuadrados de construccin que comprenden cinco stanos en la zona
de estacionamiento, tres en la zona seguridad y de oficinas, la planta baja, la
mezzanina, tres pisos generales para oficinas y un cuarto piso para
comedores y sala de asambleas.
La segunda fase, abarcara una torre de vastas proporciones,
originalmente destinada a ser compartida con otros organismos financieros
7

afines al BCV, tales como la Bolsa de Valores de Caracas, la Comisin

Nacional de Valores y el Fondo de Inversiones de Venezuela. La torre
financiera, como fue denominada, se construy y fue inaugurada por el
presidente Rafael Caldera el 14 de septiembre de 1973 con un total de 26
pisos sobre el nivel de la calle, destinados a dependencias del BCV y a los
organismos financieros que inicialmente fueron ubicados en el edificio sede.
La edificacin est interconectada con el edificio sede con el cual forma una
sola unidad arquitectnica y funcional que embellece la ciudad capital.

Misin del BCV

El Banco Central de Venezuela tiene entre sus objetivos ms
significativos, lograr la estabilidad de precios y preservar el valor interno y
externo de la moneda como parte de las polticas pblicas que contribuyen
con el desarrollo humano integral y el progreso armnico de la economa
nacional, para alcanzar los objetivos superiores del estado y la nacin.

De

all que estar comprometido con la tarea del desarrollo y coadyuvar a los
procesos implcitos en ste, armonizndolos con los de las esferas monetaria
y cambiaria.
Asimismo, en el marco de la integracin Latinoamrica y caribea, el
Banco Central de Venezuela establece los mecanismos para facilitar la
coordinacin de polticas macroeconmicas con los bancos centrales
regionales.
Para lograr estos propsitos, el instituto tiene entre sus funciones las de
formular y ejecutar la poltica monetaria; participar en el diseo y ejecutar la
poltica cambiaria; regular la moneda, el crdito y las tasas de inters;
administrar las reservas internacionales y estimar su nivel adecuado; velar
por el funcionamiento del sistema de pago; emitir especies monetarias y
8

asesorar a los poderes pblicos nacionales en las materias de su

competencia.

Visin del BCV

El Banco Central de Venezuela se proyecta como un organismo:
1. Que armoniza la formulacin y ejecucin de las polticas de su
competencia con las necesidades del pas y los fines del Estado en la
regulacin de la economa y el desarrollo integral.
2. Que consolida su integracin con el proceso nacional para cooperar
con el desarrollo del pas.
3. Que afianza, con el desempeo de cada una de sus funciones y
responsabilidades, un modelo de comportamiento de alta credibilidad,
reputacin, prestigio y solidaridad.
4. Que desarrolla un ambiente de ejercicio de sus plenas capacidades,
de actuacin responsable, transparente, coordinada y comprensible
para la sociedad.

Para estos fines, dispondr de:

Un diseo de organizacin y funcionamiento gil, integral, orientado a

resultados y flexible que asegure una alta capacidad de respuesta, el
control de la gestin y la evolucin. Favorable de los factores clave
asociados con el cumplimiento de sus polticas y evaluacin de su
desempeo.

Un esquema de direccin institucional que facilite la consecucin y

calidad de los resultados, estimule las condiciones para la interaccin
y el dilogo con la sociedad y sus instituciones, y contribuya a
9

mantener

un

clima

organizacional

apropiado

para

el

buen

funcionamiento interno.

Un equipo humano con vocacin de servicio, de reconocida

calificacin

profesional

tcnica,

altamente

estimulado,

bien

administrado, orientado al logro y con sensibilidad social.

Objetivo y funciones
El objetivo fundamental del Banco Central de Venezuela es lograr la
estabilidad de precios y preservar el valor de la moneda.
El Banco Central de Venezuela contribuir al desarrollo armnico de la
economa

nacional,

atendiendo

los

fundamentos

del

rgimen

socioeconmico de la Repblica.
El Banco Central de Venezuela colaborar, a la integracin
latinoamericana y caribea, estableciendo los mecanismos necesarios para
facilitar la coordinacin de polticas macroeconmicas.
Para el adecuado cumplimiento de su objetivo, el Banco Central de
Venezuela tendr a su cargo las siguientes funciones:

Formular y ejecutar la poltica monetaria.

Participar en el diseo y ejecutar la poltica cambiaria.

Regular el crdito y las tasas de inters del sistema financiero.

Regular la moneda y promover la adecuada liquidez del sistema

financiero.

Centralizar y administrar las reservas monetarias internacionales de la

Repblica.
10

Participar en el mercado de divisas y ejercer la vigilancia y regulacin

del mismo, en los trminos en que convenga con el Ejecutivo
Nacional.

Velar por el correcto funcionamiento del sistema de pagos del pas y

establecer sus normas de operacin.

Ejercer, con carcter exclusivo, la facultad de emitir especies

monetarias.

Asesorar a los poderes pblicos nacionales en materia de su

competencia.

Ejercer los derechos y asumir las obligaciones de la Repblica en el

Fondo Monetario Internacional, segn lo previsto en los acuerdos
correspondientes y en la ley.

Participar, regular y efectuar operaciones en el mercado del oro.

Compilar

publicar

las

principales

estadsticas

econmicas,

monetarias, financieras, cambiarias, de precios y balanza de pagos.

Efectuar las dems operaciones y servicios propios de la banca

central, de acuerdo con la ley.

PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL PLURIANUAL

La direccin y gestin interna del BCV se rigen a travs del plan
estratgico institucional plurianual, el cual contiene el marco de accin
estratgico de mediano plazo, propone los esfuerzos vinculados con el
perfeccionamiento de sus capacidades internas con vistas a favorecer las
exigentes funciones que constitucionalmente le han sido encomendadas, y
establece el conjunto de medidas operativas para la ejecucin y seguimiento
11

anual del plan. Asimismo, y en el marco del desempeo de su papel dentro

de la concepcin del Estado, el BCV describe los aportes que realiza a la
sociedad venezolana.

ORGANIZACIN DEL BCV Y APORTES A LA SOCIEDAD VENEZOLANA

Los aportes del Banco Central de Venezuela a la sociedad pueden

considerarse

desde

dos

perspectivas

complementarias:

la

primera,

socioeconmica, que se deriva del cumplimiento del primer objetivo que

establece la ley vigente y el cual representa el inters de la nacin; la
segunda, sociocultural, que resulta del compromiso que tiene con la
ciudadana.

Aportes socioeconmicos:
La consideracin de la estabilidad de precios y la preservacin del valor
interno y externo de la moneda como un mandato constitucional, no hace
otra cosa que reconocer el impacto desigual que el fenmeno inflacionario
tiene sobre los agentes econmicos y los sectores productivos. En este
orden de ideas, la inflacin constituye un impuesto regresivo que afecta, de
manera ms intensa, a los sectores menos favorecidos de la sociedad, en la
medida en que los sueldos y salarios, fuente principal de ingresos de dichos
sectores, son, en comparacin con los beneficios y las rentas, menos
capaces de ajustarse en entornos de inestabilidad de precios.
Otra secuela perturbadora de la inflacin se refiere al sesgo a corto plazo
que se introduce en las decisiones de los agentes econmicos; en efecto, en
la medida en que el nivel y la variabilidad de los precios se transforma en una
12

incertidumbre, en algunos casos insuperable, en las expectativas futuras de

los agentes econmicos, se disuade la formacin neta de capital y el empleo
productivo.
Estas consideraciones acentan la funcin social que tiene la actuacin
del Instituto en el logro de la estabilidad de precios y la preservacin del valor
de la moneda, y subrayan su importancia en la contribucin con el desarrollo
armnico de la economa nacional, la promocin y defensa de la estabilidad
econmica y el aseguramiento del bienestar social.
Otro aporte socio econmico de suma importancia lo constituye la
asesora y la participacin del Instituto en determinados planes, programas y
proyectos de los poderes pblicos, lo cual determina la presentacin de
informes peridicos sobre la situacin y marcha de la economa, y la remisin
de recomendaciones de poltica econmica que van desde requerimientos
precisos, dictmenes, asistencia tcnica y valoraciones acerca de asuntos de
su competencia tcnica e institucional, hasta medidas oportunas y urgentes,
destinadas a evitar obstculos en la marcha normal del BCV o en la vida
econmica y financiera del pas.
Para recapitular, el aporte socio econmico del Banco Central de
Venezuela se circunscribe, principalmente, al:

Perfeccionamiento de los instrumentos de poltica monetaria en el

logro de un bien pblico fundamental, como lo es la estabilidad de
precios, con lo cual asienta las bases para incrementar el bienestar de
la sociedad.

Conocimiento, manejo y participacin en los asuntos de tipo

econmico y financiero fundamentales para darle continuidad a la
contribucin que hace el Instituto con el fortalecimiento de la
economa nacional, a los fines de propiciar el crecimiento econmico
13

del pas y el bienestar social, incentivar el ahorro de la poblacin y el

funcionamiento adecuado del sistema financiero nacional.

Establecimiento de una fuente acreditada de informacin econmica y

estadstica. La responsabilidad de la delicada y trascendente misin
que cumple el organismo conlleva el conocimiento, seguimiento y
estudio del acontecer econmico y sus tendencias. Esto requiere la
preparacin y manejo de variadas y confiables fuentes de informacin
econmica, financiera, cambiaria, de precios, balanza de pagos y
social, que se organizan y analizan en instancias tcnicas de
investigacin altamente calificadas. A partir de ellas se genera una
valiosa literatura econmica y estadstica. Esta informacin se difunde
a travs de publicaciones especializadas que contribuyen con la
comprensin de los hechos y procesos econmicos; igualmente, sirve
de sustento a planes, programas y proyectos, diseados y ejecutados
por dependencias gubernamentales o por entidades de la economa
privada.

Mejoramiento de los mecanismos de comunicacin y relaciones del

Banco Central de Venezuela con la sociedad venezolana con los
poderes pblicos e instancias de control, para alcanzar un nivel de
transparencia que permita la difusin y el conocimiento de las
decisiones adoptadas y un fluido proceso de rendicin de cuentas.

Aportes socioculturales:
El Banco Central de Venezuela realiza una serie de aportes a la
ciudadana como complemento de su actuacin como rgano especializado
del Estado.
En este orden de ideas, desde la perspectiva sociocultural, refuerza el
valor ciudadano de su gestin y participa en la definicin de nuevos modelos
14

de interrelacin con la sociedad, poniendo a disposicin del pas una serie de

contribuciones dirigidas a promover los valores culturales, estimular y
fomentar el estudio de la ciencia econmica en sus manifestaciones tericas
y aplicadas, as como a la divulgacin del conocimiento de esta ciencia, en
particular cuando promueva el desarrollo humano y econmico.
Para el ejercicio de este cometido, el instituto realiza distintos esfuerzos
segn los mbitos de relacin en que desarrolla su compromiso social, vale
decir:
1. Relaciones acadmicas, educativas, interinstitucionales y divulgativas.
Se dirigen a apoyar el fortalecimiento de las capacidades institucionales
de las universidades nacionales y de diversos organismos del sector pblico,
mediante la generacin, discusin e intercambio de conocimiento y su
interaccin con los hacedores de poltica, la suscripcin de convenios de
cooperacin con universidades e instituciones pblicas y privadas y las
acciones como editor institucional, no slo con sus propios estudios, sino con
la publicacin de ttulos que abarcan varias disciplinas.
Del mismo modo, se contempla incrementar el conocimiento econmico
de la poblacin y consolidar acciones formativas y divulgativas, entre las que
se incluyen programas didcticos dedicados a los nios y visitantes a las
instalaciones del Instituto, programas de pasantas, entre otros.

2. Relaciones culturales, recreativas y comunitarias

Se orientan a proveer a la poblacin de actividades didctico-recreativas,
promover los valores histrico-patrimoniales del pas custodiados por el BCV
y desarrollar, mantener y ofrecer seguridad en las reas de uso comunitario
construidas por el instituto. Los resultados de la funcin sociocultural del
15

organismo se expresan en un patrimonio institucional que, a su vez, tiene

carcter nacional, representado por los bienes culturales y de conocimiento
que dispone el banco y se encuentran accesibles a todos los venezolanos
para ser utilizados como instrumentos de crecimiento y desarrollo personal y
profesional.

3. Contribuciones a instituciones sin fines de lucro

Se encaminan a consolidar la participacin ciudadana del Banco y su
compromiso por elevar la calidad de vida de los sectores ms necesitados de
la poblacin, a travs de contribuciones a instituciones sin fines de lucro,
como parte de la funcin social de la institucin y se orienta y fortalece la
presencia e imagen del BCV como ciudadano institucional.

PRINCIPIOS Y VALORES
El Banco Central de Venezuela, en el ejercicio de sus funciones, se rige
por los principios de actuacin que definen su naturaleza jurdica. Sus
valores rectores son fiel reflejo de las conductas propias de la funcin pblica
y de la esencia misma de la comunidad bancentralista.

Principios
a. Responsabilidad pblica en el cumplimiento de los compromisos y
mantenimiento de las relaciones que le corresponden como
institucin.
b. Lealtad y sentido de compromiso con los fines fundamentales del
Instituto.
16

c. Compromiso social y transparencia en la actuacin y gestin

institucionales.
d. Conducta tica, respeto a las normas y disposiciones en el
desempeo de las funciones.
e. Honradez y solidaridad de las acciones y conductas como individuos y
como institucin.
f. Respeto a la dignidad humana, profesional y trato no discriminatorio
en las relaciones con todos y cada uno de los miembros de la
institucin y la sociedad.

Valores
a. Respuesta al entorno en correspondencia con la misin del Banco y
salvaguardando, en todo momento y en cada actuacin, los intereses
generales del Estado.
b. Consistencia del mensaje y actuaciones coherentes en todos los
mbitos de intervencin.
c. Participacin, democratizacin y decisiones colegiadas en la ejecucin
de las acciones institucionales.
d. Vocacin de servicio y sensibilidad hacia las necesidades de la
colectividad.
e. Excelencia y motivacin al logro, como esfuerzo manifiesto y
permanente para el mantenimiento de las buenas relaciones
interpersonales y la obtencin de resultados del ms alto nivel de
calidad.
f. Creatividad e innovacin en la bsqueda persistente de iniciativas,
que permitan mejoras en los procesos institucionales.
17

Retos
El cumplimiento de los objetivos fundamentales del Instituto coloca al
banco frente a 11 retos, los cuales exigen el ms alto nivel de desempeo y
de capacidades institucionales, a saber:
a. Ejercer sus funciones, en coordinacin con la poltica econmica
nacional y recomendar las medidas que se estimen oportunas para
alcanzar los objetivos propuestos y los fines superiores del Estado.
b. Contribuir activamente con el proceso de integracin latinoamericana
y caribea, que favorezca el establecimiento de mecanismos que
faciliten la coordinacin de polticas macroeconmicas en pro de los
intereses de la regin y del pas.
c. Procurar la transparencia, calidad, veracidad y oportunidad de la
informacin que acompaa el diseo de las polticas, tanto la que sirve
de fuente para el proceso de adopcin de decisiones como la que se
da a conocer al pblico, entes e instancias relacionadas con las
actuaciones del Instituto.
d. Profundizar en el conocimiento de los fenmenos econmicos
relacionados con las polticas monetaria y cambiaria bajo la
responsabilidad del Instituto y su relacin con las dems polticas
econmicas y sociales, particularmente lo correspondiente a la
dinmica petrolera y la integracin regional.
e. Ejecutar, eficiente y efectivamente, las operaciones nacionales e
internacionales vinculadas con su mbito de competencia.

18

f. Preservar la estabilidad y seguridad del sistema de pagos y contribuir,

junto con los organismos competentes, a la fortaleza y modernizacin
del sistema financiero.
g. Desarrollar un proceso de compromiso social, abierto y transparente
para el mantenimiento de una efectiva red de relaciones de
colaboracin con los organismos nacionales e internacionales,
agentes econmicos y sociales, en beneficio del inters colectivo.
h. Asegurar la adaptacin y ajuste del modelo de gestin del BCV y su
funcionamiento a lo establecido en la Constitucin, la Ley del Instituto,
las mejores prcticas nacionales e internacionales, y los principios de
gestin que le son vinculantes.
i. Fortalecer la capacidad de anticipacin y respuesta del BCV ante la
creciente dinmica del entorno nacional e internacional.
j. Contar con una adecuada administracin de riesgo que permita
identificar impactos potenciales y crear las condiciones para responder
a eventos o situaciones que puedan afectar el funcionamiento,
amenazar la continuidad de las operaciones e impactar el marco de
actuacin del BCV.
k. Fortalecer el sistema de control interno a cargo de la Administracin,
los rganos de supervisin y auditora, afianzando el enfoque integral
y preventivo.

Factores clave
Abordar con xito el desafo que representa cada uno de los retos del
BCV exige la evolucin favorable de los siguientes elementos y variables
funcionales y operativas.

19

De las polticas monetaria y cambiaria

Polticas Monetarias
Expansiva: Tiene por objeto fomentar el crecimiento econmico, la
creacin de empleo; aumento del consumo y la inversin; etc.
Restrictiva: Disminuye la oferta monetaria y aumenta el tipo de inters;
trayendo como consecuencia que el consumo o la inversin disminuyas.
La evaluacin del desempeo reciente y previsto de la actividad
econmica, incluidas las presiones inflacionarias, para el segundo semestre
de 2013;

el BCV contribuir a la estrategia general de polticas que

favorezca el impulso de la actividad econmica, a la vez que permanecer

atento a la evolucin de los precios. Por lo tanto, proceder a ajustar los
instrumentos a su disposicin de acuerdo con la trayectoria de los principales
indicadores de la coyuntura econmica. Esto en el marco de una
coordinacin efectiva con el ejecutivo nacional, a los fines de realizar un
seguimiento de las polticas implementadas e introducir oportunamente los
correctivos requeridos.

Polticas Cambiarias
Entre las polticas cambiarias podemos mencionar:
Sicad
El ejecutivo nacional, por rgano del Ministerio del Poder Popular de
Finanzas, y el Banco Central de Venezuela, dictaron el Convenio Cambiario
N 22, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 40.199 del 02 de julio de 2013, mediante el cual se establece
20

que el Sistema Complementario de Administracin de Divisas (Sicad),

administrado por el Banco Central de Venezuela, atender de manera
complementaria las solicitudes de divisas requeridas para satisfacer las
necesidades de la economa nacional.
Dicho sistema funcionar bajo el mecanismo de subastas especiales, las
cuales podrn ser realizadas con posiciones mantenidas por personas
naturales y jurdicas del sector privado interesadas en actuar como oferentes,
la Repblica y este ente emisor; as como por cualquier otro ente autorizado
por el Directorio del Banco Central de Venezuela.

Simadi
Es el nuevo esquema cambiario cuyas siglas significan Sistema Marginal
de Divisas.
El Ministerio para la Economa, Finanzas y Banca Pblica y el Banco
Central de Venezuela (BCV) acordaron por intermedio del Convenio
Cambiario N 33, la forma como las personas naturales y jurdicas podrn
participar como oferentes o demandantes del recin creado Sistema Marginal
de Divisas (Simadi).
De esta manera, las personas naturales o jurdicas podrn utilizar este
mecanismo para comprar y vender divisas, as como ttulos valores
denominados en moneda extranjera, refiere el convenio, en vigencia tras su
publicacin en la Gaceta Oficial Extraordinaria N 6.171 correspondiente al
10 de febrero de 2015.
Las operaciones se llevarn a cabo por intermedio de la banca pblica o
privada, casas de cambio, operadores de valores autorizados y en la Bolsa
Pblica de Valores Bicentenaria. Para la instrumentacin de este convenio
21

cambiario, tanto la Superintendencia de las Instituciones del Sector Bancario

(Sudeban) como la Superintendencia Nacional de Valores dictarn las
instrucciones de carcter prudencial correspondientes, en sus mbitos de
competencia.
De la gestin institucional
a. Autonoma: el Banco Central de Venezuela cumplir con las
atribuciones y funciones asignadas en la Constitucin, su propia ley y
dems normas que lo rigen, y actuar en cooperacin con los rganos
del Poder Pblico que corresponda, as como con las instituciones e
instancias pertinentes.
b. Legitimidad y continuidad: la institucin actuar con apego a la
normativa, con el objeto de asegurar en forma permanente el
cumplimiento de los objetivos y polticas institucionales.
c. Relaciones nacionales e internacionales: se afianzar la credibilidad,
reputacin y prestigio del BCV segn lo establecen los mandatos
constitucionales y la Ley del Instituto, as como los lineamientos
generales contenidos en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de
la Nacin, y aquellos que establezca la Alta Administracin.
d. Comunicaciones:

las

comunicaciones

internas

del

Instituto

mantendrn y profundizarn el flujo continuo de mensajes y contactos

personales tendientes a reforzar la imagen e identidad corporativas,
as como el sentimiento de pertenencia y lealtad al Banco.
e. Recursos humanos: la institucin contar con personal cuyos valores,
principios ticos y competencias tcnicas, gerenciales y personales
sean convergentes con los de la organizacin.
f. Tecnologa: el Banco Central de Venezuela fortalecer las plataformas
tecnolgicas; promover la elevacin de la calidad, eficiencia y
22

efectividad de los servicios informticos prestados y atender los

requerimientos de los usuarios, mediante su participacin activa en la
seleccin, desarrollo, implantacin y aplicacin de tecnologas de
informacin. De este modo, el Instituto se situar como lder del
sistema financiero en su mbito de competencia.
g. Seguridad y resguardo: la institucin contar con un sistema integral
de proteccin, seguridad y resguardo propio que preserve el
desempeo del BCV como autoridad responsable y asegure la
continuidad operativa, para garantizar los principios de transparencia,
colaboracin y respeto a la dignidad humana, as como la
participacin y gestin de todas las unidades del Instituto.
h. Cultura organizacional: el Banco Central de Venezuela actuar
conforme a sus principios y valores rectores y propiciar el
intercambio espontneo de ideas, el trabajo en equipo y la
participacin asertiva, con lo cual afianza el sentido de identidad
organizacional en su personal, de comportamiento tico y solidario
como funcionario pblico, dentro de un clima armnico e inspirador,
que contribuya con la confianza y al logro de los objetivos
institucionales.

CONCLUSIONES
De lo antes expuesto podemos decir; que el Banco Central de Venezuela
se cre mediante una ley promulgada el 8 de septiembre de 1939, publicada
en la Gaceta Oficial No. 19.974 del 8 de septiembre de 1939, durante la
presidencia de Eleazar Lpez Contreras, destacndose la acrrima oposicin
por parte de sectores nacionales conservadores, que consideraban que era
una amenaza para la estabilidad monetaria de la nacin, dada su asociacin
con el peligro de un fcil e incontrolable financiamiento del gasto pblico por
parte del Banco Central.
23

Uno de los objetivos del Banco Central de Venezuela es lograr la

estabilidad de precios y preservar el valor de la moneda. Por otra parte el
Banco Central de Venezuela se proyecta como un organismo autnomo
porque armoniza la formulacin y ejecucin de las polticas a su cargo con
las necesidades del pas y a los fines del estado; en la regulacin y
consolidacin de la economa y el desarrollo integral del pas. Entre las
principales funciones que tiene el banco central podemos destacar las
siguientes: la formulacin y ejecucin de las polticas monetarias y
cambiarias adecuadas para un mejor control de la estabilidad econmica del
pas; promover la adecuada liquidez del sistema financiero; centralizar y
administrar las reservas monetarias internacionales de la repblica; la
participacin en el mercado de divisas, vigilancia y regulacin del mismo, en
los trminos en que convenga con el Ejecutivo Nacional; velar por el correcto
funcionamiento del sistema de pagos del pas y establecer sus normas de
operacin.

Por otra parte las polticas monetarias y cambiarias del Banco

Central de Venezuela, se encuentran orientadas a la reactivacin, mejora y

desarrollo del aparato econmico y productivo del pas; aplicando cuando
las circunstancias as lo ameriten polticas expansivas, restrictivas y
cambiarias para estabilizar los activos lquidos del pas, y aumentar
significativamente las reservas internacionales
ANEXOS
Grafico 1. Polticas Monetarias Expansivas.

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Grafico 2: Polticas Monetarias Restrictivas.

REFERENCIA BIBLIOGRFICA

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1. Ley del Banco Central de Venezuela. Publicada en la Gaceta Oficial

de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.232 de fecha
mircoles 20 de julio de 2005.

REFERENCIA ELECTRNICA

1. Banco Central de Venezuela. Disponibles en: http:

http://www.bcv.org.ve/.
Consultada en: Marzo 2015.

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