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A GESTO DE ESTOQUES EM AMBIENTES HOSPITALARES

Analisando a utilizao de ferramentas de gesto de materiais em ambientes


hospitalares pblicos e filantrpicos no municpio de Santa Brbara DOeste.
Marcelo Pinotti Meaulo
Anhanguera Educacional
Marcus Pensutti
Anhanguera Educacional

RESUMO
A Administrao de Materiais em ambientes hospitalares e na sade como um todo,
vem mostrando-se muito eficaz na Administrao Moderna. Entretanto sua
aplicabilidade percebida principalmente nas empresas privadas e raramente
observada nas Entidades Pblicas. H um favorecimento quase exclusivo aos
mtodos de compra, pela gesto pblica, o que prejudica, de certa forma, tanto o
controle de estoque e do prprio material, quanto qualidade do mesmo.
Verificamos um constante conflito entre o binmio profissional versus gesto, para a
melhoria deste controle e, por conseguinte, qualidade para que o produto final, ou
seja, o cliente seja beneficiado. A aplicabilidade de certos instrumentos da
Administrao de Materiais, utilizadas na rede privada, poder corroborar com a
resolutividade, seno ajudar a Administrao Pblica a prestar um servio sem
comprometimento da qualidade ao usurio do sistema.
Palavras-chave: administrao, materiais, hospitalar, estoques

ABSTRACT
The Materials Management in hospitals and health care as a whole, is proving to be
very effective in Modern Management. However its applicability is perceived mainly in
private enterprises and rarely seen in public entities. There is an almost exclusively
favored methods of purchase by the public administration, which somehow is
detrimental to inventory control and the material itself on the quality of it. We
observed a constant conflict between the binomial versus professional management,
to improve this control and therefore quality to the final product, in other words, the
customer is benefited. The applicability of certain instruments of Materials
Management, used in private companies, could corroborate the resolvability, but to
help the Public Administration to provide a service without compromising the quality
of the user system.
Keywords: management, materials, hospital, supplies

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INTRODUO
A moderna administrao de materiais apresenta atualmente uma gama de
ferramentas para a Gesto de Materiais, que ao serem corretamente aplicadas,
possibilitam ao usurio uma reduo dos custos envolvidos. As condies
econmicas atuais praticamente induzem empresas e gestores a reduzirem seus
investimentos em estoques para poderem fazer frente ao grau de competitividade
que os mercados exigem. Ao abordarmos essa situao na empresa privada, fica
claro que a Administrao de Materiais contribui de forma decisiva para o sucesso
financeiro. Mas e quando essas tcnicas devem ser aplicadas em ambientes
pblicos, em que a utilizao de ferramentas tpicas das empresas privadas sempre
encontra grandes resistncias? E se esse ambiente for ligado sade pblica? O
fato de no existir a mesma competitividade da empresa privada ir reduzir a
necessidade de controle?
Administrar materiais em ambientes hospitalares, principalmente os
mantidos com verbas pblicas, representam aos gestores um desafio constante,
pois as necessidades impostas pelas polticas pblicas de sade, as demandas da
populao mais carente, as formas legais de aquisio dos medicamentos e
materiais necessrios, bem como os anseios dos profissionais de sade, devem se
constituir no principal direcionamento das ferramentas de administrao de
materiais.
Essas variveis, em substituio a competitividade do mercado, podem ser
determinantes para a adoo de ferramentas de Gesto de Materiais, capazes, pela
sua utilizao comprovada nas empresas privadas, de instrumentalizar os rgos
pblicos de mecanismos de controle eficientes?
A utilizao destas ferramentas de alguma forma burocratiza em excesso a
administrao de materiais nestes ambientes de forma a prejudicar o atendimento as
necessidades bsicas dos clientes?
Uma anlise dessas reas, levantando as ferramentas atualmente utilizadas
pelos gestores pblicos e uma comparao com as melhores prticas da
administrao privada, sempre sob a tica do profissional de sade - que depende
destes insumos para um melhor atendimento populao - o que se pretende com
este trabalho.
A ADMINISTRAO DE MATERIAIS
A Administrao de Materiais, Tem o objetivo de conciliar os interesses
entre as necessidades de suprimentos e a otimizao dos recursos financeiros e
operacionais das empresas. (GONALVES, 2009, P.2).
Para Barbieri e Machline (2009), pode ser entendida como uma rea
especializada da administrao geral de uma organizao, apresentando ento a
necessidade de ser integrada a todo o processo gerencial de uma instituio,
participando de todos os momentos de planejamento empresarial.
Como todo o processo de gerenciamento, ela extensa e envolve uma srie
de etapas, e essas formas de abordagem so habitualmente divididos nas empresas
em trs grandes grupos, a saber: Gesto de Compras, Gesto de Estoques e
Gesto dos Centros de Distribuio.
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Considera-se que, para um bom gerenciamento, um mnimo das ferramentas


tpicas de Administrao de Materiais, e que envolvam os grupos acima referidos,
devem ser utilizadas. Visto que o intuito deste verificar a aplicao das
ferramentas em ambientes hospitalares pblicos, listamos abaixo as principais
ferramentas que, no entender dos autores, poderiam ser utilizadas:
1 Identificao de materiais:
Segundo Barbieri e Machline (2009):
Por identificao, entende-se a atividade voltada para
identificar e individualizar os materiais. Nesse sentido,
especificao significa identificao das caractersticas e
propriedades de um dado material. Significa tambm a
definio dos requisitos que um material, produto ou
processo deve apresentar para cumprir uma finalidade.
(BARBIERI; MACHLINE, 2009, p. 55)
Para Dias (2009, pg. 178) o objetivo da classificao de materiais definir
uma catalogao, simplificao, especificao, normalizao, padronizao e
codificao de todos os materiais componentes do estoque da empresa.
Atravs da utilizao de mecanismos de codificao dos materiais e
equipamentos existentes, pelos diversos mtodos existentes, inclusive com cdigos
de barras gerados internamente ou utilizando-se os cdigos dos fabricantes,
procura-se manter um padro de identificao para facilitar a armazenagem,
distribuio, compras e controle.
Facilita o armazenamento, solicitao e entrega dos diversos itens que
devem ser estocados. Propicia o controle dos prazos de validade de produtos
perecveis.
2 Controle de estoque:
Estoque todo o recurso adquirido e armazenado com a inteno de regular
o fluxo produtivo de uma empresa. Especificamente para os ambientes hospitalares,
representam os insumos necessrios a um perfeito atendimento ao cliente.
Segundo Dias (2009), controle de estoque seriam todas as formas de
registro que objetivam controlar a quantidade de materiais em estoque: tanto o
volume fsico, quanto financeiro. Esse controle pode ser com a utilizao de meios
eletrnicos ou manuais.
Existem trs mtodos para o controle financeiro. Em Dias (2009), o custo
mdio tem por base os valores das compras realizadas, traando uma mdia entre o
valor existente e o ltimo valor de compra. O mtodo PEPS (primeiro que entra,
primeiro que sai) a utilizao dos valores condicionada a entrada da compra em
estoque, sendo obrigatria a sada do item mais velho. Quanto ao UEPS (ltimo que
entra, primeiro que sai), ocorre a utilizao dos valores dos ltimos itens a serem
incorporados ao estoque. O mtodo mais recomendado seria o custo mdio, pela
facilidade de entendimento e aplicao.

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O controle de saldos possibilitaria a implantao de inventrios freqentes,


informaes sobre a disponibilidade de estoques, os valores de estoque envolvidos
e a realizao de trocas com outras unidades dos itens com maior disponibilidade.
Inventrios representam a comparao, habitual e contnua, dos saldos
apurados em controles eletrnicos ou manuais com as quantidades existentes nos
depsitos, apurando e localizando as eventuais deficincias. Confere credibilidade
aos processos de gerenciamento dos estoques.
3 Clculo de mdias de consumo:
De acordo com Tadeu (2010, pg 48):
O gerenciamento de estoques visa, por meio de mtodos
quantitativos aplicados, o pleno atendimento s expectativas de
produo ou de consumo das organizaes, com a mxima
eficincia, reduo dos custos e tempo de movimentao.
Procura-se maximizar o capital investido, em busca de retornos
satisfatrios sobre o investimento realizado. (TADEU, 2010)
Seja ela, anual, mensal ou diria, alimentam o processo de compras,
evitando eventuais faltas de materiais. Essas previses podem ser feitas de forma
qualitativa, mediante a anlise da importncia do item frente s necessidades das
reas ou quantitativa, atravs da utilizao de anlises estatsticas dos consumos
apontados. As projees de demanda iro compor o processo de planejamento de
compras, estocagem e distribuio s reas descentralizadas.
Sua grande virtude dotar a organizao de critrios pr-estabelecidos
para aquisio de suas necessidades, preparando a compra, armazenagem e fluxo
financeiro.
4 Identificao dos principais custos ligados a estoques:
Custos com capital investido, recursos humanos, edificaes e manuteno,
armazenagem, processos de compras e custos totais. Gonalves (2009) relata:
Embora o estoque de materiais seja indispensvel para um
perfeito funcionamento do processo de fabricao e o
equacionamento da produo e das vendas de produtos, ele
tem um custo. Custo que se desdobra em vrios
componentes e, dependendo do enfoque utilizado, o estoque
pode ter objetivos conflitantes nos diversos rgos da
administrao. (GONALVES, 2009, P. 68)
Segundo Tadeu (2010, pg. 148, os custos associados a existncia de
estoques so devidos a vrios fatores: estocagem e manuseio, impostos, seguro,
obsolescncia, furto, aluguel e custos de capital.
Custos altos, importantes e completamente invisveis as organizaes que
no se atentam ao peso que isto representa a sua competitividade. Visto que todas
as instituies, pblicas ou privadas, so, por fora de lei, obrigadas a registrar todas

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as suas entradas e sadas, a apurao destes custos plenamente capaz de ser


realizada por qualquer uma delas.
5 Estoque mnimo, de segurana, ponto de pedido e intervalo de re-suprimento:
Itens primordiais para a programao dos eventos que alimentam toda a
cadeia de suprimentos. Importantes para a garantia de que os nveis de estoques
venham sempre a suprir as necessidades das diversas reas requisitantes.
Gonalves (2009) diz que A complexidade do fluxo de materiais que composto por
diferentes atividades gera incertezas, e seu entendimento permitir dar a garantia
necessria para atingir o nvel de servio desejado s caractersticas da empresa.
6 Controle de materiais pelo mtodo da Curva ABC:
A classificao ABC, tambm conhecida como classificao de Pareto,
um procedimento que visa identificar os produtos em funo dos valores que eles
representam e, com isso, estabelecer formas de gesto apropriadas importncia
de cada item em relao ao valor total considerado. (BARBIERI; MACHLINE, 2009,
p.65).
Ainda segundo Martins e Alt (2009 pg. 211):
Essa anlise consiste na verificao, em certo espao de
tempo (normalmente 6 meses ou 1 ano), do consumo, em valor
monetrio ou quantidade, dos itens de estoque, para que eles
possam ser classificados em ordem decrescente de
importncia. Aos itens mais importantes de todos, segundo a
tica do valor ou da quantidade, d-se a denominao itens
classe A, aos intermedirios, itens classe B, e aos menos
importantes, itens classe C.
Determinando o grau de importncia do item permite diferentes nveis de
controle com base na importncia relativa do item. Tem como base, o valor
financeiro dos itens consumidos em um determinado perodo, determinando que os
itens de maior valor financeiro - os itens classe A - tenham um maior grau de
ateno e controle; diminuindo este grau, conforme os itens passam a representar
um menor valor financeiro, no total, consumido no perodo.
7 Apurao das quantidades econmicas de compras, atravs da metodologia do
Lote Econmico de Compras:
Atravs da utilizao de valores unitrios do item, seu consumo mdio, os
custos de armazenagem e compra; a quantidade que representa a melhor e mais
vantajosa combinao destes fatores.
O lote econmico de compras a quantidade fixa de compra
que minimiza os custos totais anuais de um item em
estoque. Para efeito de gesto de estoque, os custos devem
ser obtidos com vistas s decises sobre quanto e quando
comprar ou produzir um material. (BARBIERI; MACHLINE,
2009, p. 147).

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8 Controle de materiais pelo mtodo XYZ:


Este mtodo apresenta como caracterstica classificar os materiais de
acordo com sua criticalidade ou imprescindibilidade para o desempenho das
atividades das reas envolvidas. Itens absolutamente imprescindveis so
classificados como Z; enquanto outros, menos crticos, recebem a classe X. Para
que se determine essa classificao - ao contrrio da classificao ABC - no so
utilizados critrios quantitativos, mas sim critrios qualitativos, respondendo-se
perguntas do tipo:
- O Item essencial para alguma atividade vital da organizao?
- Pode ser adquirido facilmente?
- Existe algum item equivalente, j especificado?
- Esse item equivalente, pode ser adquirido facilmente?
Como j mencionado, estes instrumentos, comuns em empresas privadas e
to importantes para a manuteno da competitividade, podem ser utilizadas pelas
reas pblicas, mesmo sabendo de todas as restries geradas, pela legislao, que
rege o ente pblico no tocante a aquisio de materiais e servios.
9 Registrar e acompanhar os ndices de desempenho de estoques:
Segundo Martins e Alt (2009, pg. 65):
H uma grande diversidade de ndices usados para medir o
desempenho dos recursos materiais. Por exemplo, para
avaliarmos a administrao dos materiais, podemos calcular
o giro de estoque, o estoque em processo, o lead time
(intervalo de tempo necessrio para a execuo de uma
atividade), o produto acabado em estoque e a eficincia de
entregas.
Identificar, atravs das trs formas clssicas de avaliao, financeira,
organizacional e procedimentos, quais as principais dificuldades encontradas, do
ponto de vista econmico, financeiro, comportamental e de falta de dados e
informaes que podem comprometer uma administrao efetiva.
LEVANTAMENTO DE INFORMAES
Para efetuar uma comparao entre o preconizado pela Administrao de
Materiais e o realmente utilizado nas reas pblicas, foram entrevistados os
responsvies por duas unidades de sade, da Regio Metropolitana de Campinas.
Foi para tal elaborado um questionrio, que contemplasse, de maneira genrica, a
possibilidade de aplicao das ferramentas elencadas. Aplicou-se este questionrio
em uma entidade totalmente pblica e outra de cunho beneficente, mantida com
verba pblica e privada.

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a) Respostas obtidas na entidade de cunho beneficente:


a.1) Como so vistos os estoques pelo ponto de vista da administrao e dos
profissionais de sade?
Os estoques so vistos pela administrao exclusivamente como uma
grande fonte de gastos: no geram retorno, necessitam de muito controle e no
atendem as necessidades.
J pela tica dos profissionais, sempre se busca indicar para aquisio, o
melhor material possvel, dentro de um custo adequado.
No existe uma metodologia de utilizao das quantidades consumidas para
previso de consumos futuros e h uma tendncia de sobrecarregar os itens em
estoque, devido as constantes reclamaes de profissionais da sade e usurios do
sistema, elevando os custos de manuteno e aquisio dos estoques.
a.2) So utilizados mtodos de controle de estoques, custo mdio, PEPS (Primeiro a
Entrar, Primeiro a Sair), UEPS (ltimo a Entrar, Primeiro a Sair)? Eletrnico ou
Manual?
O almoxarifado dotado de um sistema informatizado, capaz de gerar
informaes suficientes para um correto processamento de valores e quantidades.
O material tem seu preo de compra controlado pelo sistema de custo
mdio, de forma eletrnica, alimentado manualmente pelos profissionais do
almoxarifado.
Por problemas de entendimento parcial do sistema implementado, adaptado
ao estoque hospitalar, os lanamentos das entradas e sadas no acontecem de
maneira correta, gerando divergncias no estoque e constante necessidade de
inventrios para regularizao dos saldos em estoque.
Essas divergncias podem gerar uma desconfiana da administrao, bem
como uma facilitao a m utilizao.
O no lanamento correto destes valores interfere nos clculos internos do
sistema, no gerando credibilidade em simulaes para consumo futuro, sendo esse
um dos motivos que no permitem a utilizao de todas as ferramentas eletrnicas
disponveis no software utilizado.
a.3) So calculados custos de medicamentos por pacientes?
O sistema apura o valor dos medicamentos pelo sistema de custo mdio e
esses valores so utilizados para cobrana de valores junto aos pacientes
particulares ou oriundos de convnios com outras entidades.
Para os pacientes do SUS, esse valor no importante, visto que a Entidade
reembolsada mediante a aplicao de uma tabela padro, com valores fixos para
cada procedimento realizado.
Essa tabela padro, segundo informao, no tem os valores abertos em
nvel de medicamentos, para uma efetiva comparao entre os valores praticados
pelo hospital e ressarcidos pelo SUS.
a.4) Existe uma metodologia de controle de prazo de validade?
Existe, o controle feito baseado no lote do produto. Os estoques fsicos
so controlados pelo mtodo PEPS, mantendo-se os itens com o vencimento mais
prximo a frente para utilizao imediata.
a.5) Existe uma metodologia para previso da demanda? Automtica ou manual?
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No existe uma metodologia cientfica. Os profissionais estimam,


exclusivamente pela sua experincia, as quantidades que julgam ser necessrias
para prximos perodos.
A responsvel pela farmcia levanta os valores existentes em estoque,
compara com os valores consumidos no ms anterior e lista para o setor de
Compras, o montante a ser adquirido para o prximo ms.
Como relatado anteriormente, o no lanamento correto de entradas e
sadas interfere diretamente nos dados do sistema, no permitindo a gerao
confivel de previso de valores, mesmo sendo o sistema informatizado dotado de
tais ferramentas.
a.6) So levantados os custos do estoque (armazenagem, reposio, falta)?
No existe levantamento destes custos.
a.7) Existe clculo de ponto de reposio? Estoque mnimo? Estoque de segurana?
No so calculados. O sistema informatizado tem essa possibilidade, porem,
no so utilizados.
a.8) Os materiais so codificados?
Sim, existe metodologia de codificao adequada s necessidades, atravs
da gerao de cdigo de barras e leitor, para baixas e entradas automticas. Essa
situao est em implantao e dever, com a concluso do processo, solucionar os
problemas de entradas e sadas apurados anteriormente.
Com o avano da informatizao, poder ser analisada, junto ao detentor do
software a possibilidade de utilizao do cdigo de barras do fabricante do produto
para a entrada e sada dos produtos. Essa medida dever gerar economia de tempo
e recursos.
a.9) Os materiais so classificados pela sua importncia (XYZ) ou pelo seu custo
(ABC)?
No houve uma resposta coerente pergunta.
O sistema capaz de gerar essas ferramentas de controle, porem, no
utilizado pelos responsveis pelo almoxarifado. Questionados sobre o motivo,
afirmaram desconhecer o que esse controle poderia proporcionar.
a.10) As compras so feitas com base em lotes econmicos de compras?
No, so feitas de acordo com o consumo do perodo anterior.
O sistema pode calcular, porm no tem a alimentao de dados suficiente
e, feita de forma correta. Caso fosse utilizado, iria apresentar valores fora da
realidade.
a.11) Quais os ndices de faltas? O volume financeiro envolvido de conhecimento
de todos?
No houve uma resposta coerente pergunta.
O sistema como um todo no apresenta grandes faltas, mas pela ausncia
de uma metodologia mais cientfica, fica sujeito falhas humanas, seja devido a
esquecimento de listar o item, ou atrasos no processo de compras. Essa situao
gera excessos de estoques, pedidos em excesso a ttulo de reserva ou compras
emergncias, elevando-se os custos.
Os valores no so de conhecimento oficial, apenas informalmente.

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a.12) As perdas por obsolescncia ou prazo de validade so constantes?


Devidamente apuradas? Existem muitas perdas por furtos e roubos?
No comum a perda por obsolescncia ou data de validade, mas pela
caracterstica do material, no incomum.
No existe a comunicao oficial de furtos, mas, aparentemente, ocorrem.
a.13) Quais os critrios de compras mais comuns?
Cotao junto a trs ou mais fornecedores, dentro de um sistema de
apurao de valores e autorizao para compras. Os produtos so adquiridos de
fornecedores devidamente avaliados pelo responsvel pelo almoxarifado, estando
este devidamente habilitado para este tipo de avaliao.
b) Respostas obtidas na entidade pblica
b.1) Como so vistos os estoques pelo ponto de vista da administrao e dos
profissionais de sade?
A administrao enxerga os estoques exclusivamente como uma fonte de
dispndio.
Os profissionais da sade, por terem enfrentado anteriormente dificuldades,
costumam providenciar estoques extras em suas unidades, tentando evitar a falta de
material de trabalho. Em alguns casos, o estoque das unidades descentralizadas era
superior ao estoque do almoxarifado central.
Como as unidades descentralizadas no mantm controle de estoque e
utilizao, podem ocorrer casos de necessidade de aquisio de materiais, por falta
no almoxarifado central, enquanto as unidades mantm volumes suficientes para
suprir suas necessidades por longos perodos.
b.2) So utilizados mtodos de controle de estoques, custo mdio, PEPS (Primeiro a
Entrar, Primeiro a Sair), UEPS (ltimo a Entrar, Primeiro a Sair)? Eletrnico ou
Manual?
O sistema que est sendo implantado possibilita o clculo, mas no houve
um consenso sobre o mtodo que esta sendo atualmente utilizado e, qual ser o
utilizado, quando do trmino da implantao do sistema.
Os relatos dos responsveis demonstram a existncia de controle pelo
mtodo PEPS, ao apontar o valor de compra dos diversos lotes, mas, como ainda
no esto sendo extrados relatrios, fica impossvel de ser constatado se o mesmo
mtodo utilizado para o controle geral dos estoques.
Existe o controle fsico dos saldos, com inventrios regulares e todas as
divergncias so apuradas.
b.3) So calculados custos de medicamentos por pacientes?
No existe esta metodologia, visto que a principal funo do almoxarifado
suprir a demanda dos postos e unidades de sade.
Estas unidades utilizam diretamente os materiais e medicamentos, mas
tambm sem uma forma tcnica de controle, solicitao e apurao do utilizado em
cada atendimento.
Por esse motivo, fica impossibilita uma verificao do valor mdio de
materiais e medicamentos utilizados em cada atendimento. Apurando-se os valores,

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somados aos valores despendidos com os recursos humanos utilizados, poderiam


demonstrar ao SUS a inadequao da tabela atualmente praticada.
Todos se manifestam negativamente aos valores praticados, mas nenhuma
rea analisada esta dotada de ferramentas tcnicas capazes de comprovar tal
situao.
b.4) Existe uma metodologia de controle de prazo de validade?
Sim, o controle eletrnico esta ajustado ao controle fsico possibilitando a
entrega dos materiais e medicamentos dentro do prazo de validade.
b.5) Existe uma metodologia para previso da demanda? Automtica ou manual?
No existe uma metodologia cientfica.
Os profissionais se utilizam dos valores de consumos anteriores e os saldos
existentes para comporem a lista de necessidades para o prximo ano.
b.6) So levantados os custos do estoque (armazenagem, reposio, faltas)?
No, sendo de absoluto desconhecimento dos responsveis os conceitos
questionados.
b.7) Existe clculo de ponto de reposio? Estoque mnimo? Estoque de segurana?
No. Estes valores so exclusivamente, frutos, do conhecimento acumulado
dos profissionais da rea.
b.8) Os materiais so codificados?
Sim, existe uma codificao dos materiais.
Os problemas apresentados pelos responsveis esto diretamente ligados
inexistncia de uma padronizao dos fabricantes no que se refere embalagem. O
almoxarifado possui cdigos diferentes para um mesmo medicamento/produto,
tendo como diferencial exclusivamente a quantidade de produtos na embalagem.
b.9) Os materiais so classificados pela sua importncia (xyz) ou pelo seu custo
(abc)?
No. Essas metodologias no so de conhecimento dos responsveis.
b.10) As compras so feitas com base em lotes econmicos de compras?
No. Os valores para as compras so apurados exclusivamente pelo volume
consumido em anos anteriores, sem nenhuma outra tratativa.
b.11) Quais os ndices de faltas? O volume financeiro envolvido de conhecimento
de todos?
No existem clculos ou ndices capazes de mensurar as faltas, seja em
nmero de itens, quantidades ou valores envolvidos.
O volume financeiro existente no estoque no de conhecimento dos
profissionais e os relatrios do sistema em implantao no geram confiana.
b.12) As perdas por obsolescncia ou prazo de validade so constantes?
Devidamente apuradas? Existem muitas perdas por furtos e roubos?
Existem, mas, devido ao controle so pequenas.
b13) Quais os critrios de compras mais comuns?
Por se tratar de rgo pblico, utiliza a Lei 8666/93 como principal norteador
de seus processos.

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CONSIDERAES FINAIS
O levantamento efetuado demonstra que no existe em nenhumas das
entidades estudadas, uma aplicao metodolgica das ferramentas de
Administrao de Materiais, seja de forma obrigatria pelos Gestores, ou pelos
servidores, devido ao conhecimento adquirido externamente.
Uma das consideraes iniciais, de que a utilizao de ferramentas de
Gesto de Estoques pudesse estar prejudicando o atendimento ao usurio final,
acabou se revelando improcedente, visto que no ocorre a utilizao e as
deficincias continuam acontecendo.
Na verdade, em ambas as situaes estudadas, a utilizao de tcnicas
mais adequadas pode representar uma melhor utilizao das verbas destinadas a
esse fim, de tal modo que as constantes reclamaes pela falta de materiais,
equipamentos e medicamentos podem cessar.
Observa-se a tentativa dos profissionais diretamente envolvidos de se
utilizarem, de forma totalmente emprica, de tcnicas da administrao de materiais
para a execuo de suas tarefas. Esse empirismo ocorre muitas vezes pela
ausncia de conhecimento tcnico ou por falta da obrigatoriedade de aplicao da
metodologia de administrao de materiais.
A introduo das principais ferramentas, anteriormente citadas, pode ajudar
a administrao pblica a prestar um servio mais adequado, sem riscos de
comprometimento da qualidade do servio. Lista-se a seguir, as ferramentas que
podem ser institudas e que muito auxiliaro no controle.
Iniciando-se com a sistematizao de controle, atravs da implantao de
identificao por cdigos de barra, leitura e atualizao automtica das entradas e
sadas, iremos obter o nvel de confiana necessrio para a utilizao dos demais
meios fornecidos pelos softwares atualmente utilizados.
A anlise dos softwares utilizados no apontou grandes incompatibilidades
com as necessidades de controle que o volume e valor dos itens estocados
apresentam. Existe a necessidade de treinamento dos responsveis, pois ficou
ntido uma sub-utilizao dos recursos disponveis.
Dados de qualidade referentes movimentao e consumo iro fornecer
mdias confiveis e que podero ser utilizadas nas compras destes itens, evitando o
desperdcio financeiro, reduzindo volumes a serem estocados, movimentaes
desnecessrias, perdas por obsolescncia e furtos. Com essa medida, um dos
principais requisitos para uma administrao efetiva dos estoques, o levantamento
de mdias de consumo, estariam sendo atendidas.
O estabelecimento de mdias para gerenciamento do estoque de segurana
e do ponto de reposio dos diversos itens poder representar uma medida
absolutamente capaz de indicar aos administradores os valores a serem
empenhados em exerccios futuros, uma vez que possibilitam uma programao
antecipada de compras.
Com intuito de criar um mtodo de acompanhamento dos itens em estoque,
poder ser utilizada a tcnica XYZ, para a definio do grau de importncia de cada
item existente no estoque e sua metodologia de controle. Esta ferramenta, para uma
implementao adequada, dever ser fruto de uma participao direta junto ao
pessoal de suprimentos dos profissionais de sade, que tero amplas condies de
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classificar cada item pela sua importncia e relevncia ao atendimento dos usurios
de suas unidades de sade.
A realizao constante de inventrios dos itens existentes em estoque ser
capaz de demonstrar o grau de seriedade e confiana com que est sendo
conduzida a poltica de estoques e armazenagem implantada.
Os gestores municipais tambm devero implantar em todas as unidades
descentralizadas, mecanismos de controle dos materiais existentes, permitindo a
realizao de inventrios constantes; a identificao individualizada dos materiais
utilizados em cada atendimento, permitiria uma apurao mais exata do custo de
cada paciente; transferncias de itens em excesso entre as unidades; seriedade na
solicitao de reposio e uma menor perda por vencimento de prazo de
medicamentos e materiais.
Por fim, um constante levantamento de todas as aes envolvidas no
processo de gerenciamento de materiais, com o objetivo de se apurar o nvel de
desempenho dos estoques, alm de representar uma forma de corrigir eventuais
falhas no processo, propiciam uma fonte de divulgao das boas prticas
conseguidas com as ferramentas de gesto de estoques.
Acreditamos que estas medidas devem ser suficientes para normalizar as
constantes reclamaes de falta de material e excesso de gastos com estoques.

REFERNCIAS
BARBIERI, J.C.; MACHLINE, C. Logstica Hospitalar: teoria e prtica. 2.ed. rev. e
atual. So Paulo: Saraiva, 2009.
DIAS, M. A. P. Administrao de Materiais: princpios, conceitos e gesto. 5.ed. 4
reimpresso. So Paulo: Atlas, 2009
GONALVES, P. S. Administrao de Materiais. 2.ed. 3 reimpresso. Rio de
Janeiro: Elsevier, 2007
TADEU, H.F.B. (Org) et all; Gesto de Estoques: fundamentos, modelos
matemticos e melhores prticas aplicadas. So Paulo: Cengage Learning, 2010.
MARTINS, P.G.; ALT, R.C. Administrao de Materiais e Logstica. Ed. Especial
Anhanguera So Paulo : Saraiva, 2009.

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