IL PROCESSO EDILIZIO RELATIVO A UNA OPERA DI ARCHITETTURA
INSIEME DI FASI E ATTIVIT IDEATIVE, OPERATIVE, ORGANIZZATIVE E GESTIONALI CONNESSE DA RELAZIONI LOGICHE E SUCCESSIONI TEMPORALI CHE FANNO CAPO A ATTORI DIVERSI FRA LORO.*
* Claudio Comani, Il processo edilizio
IL PROCESSO EDILIZIO
Gli obiettivi generali del processo edilizio sono connessi con la realizzazione e gestione di una opera civile o di architettura che garantisca:
a.
la qualit complessiva della realizzazione
b.
la realizzazione in tempi definiti e ottimizzati
c.
lottimizzazione delluso delle risorse impegnate, interne e esterne alla
organizzazione degli attori principali.
d.
leconomia della produzione e della gestione in relazione alle
previsioni e
alle condizioni di mercato..*
* Claudio Comani, Il processo edilizio
IL PROCESSO EDILIZIO IL PROCESSO EDILIZIO UNA SEQUENZA ORGANIZZATA DI FASI OPERATIVE
CHE PARTENDO DALLINDIVIDUAZIONE DELLE ESIGENZE DUTENZA
GIUNGE AL LORO SODDISFACIMENTO IN TERMINI EDILIZI (norma UNI 7867)
A. PROGRAMMAZIONE (fase strategica)
B. PROGETTAZIONE
C. REALIZZAZIONE D. GESTIONE
(fase ideativa)
(fase esecutiva)
(fase duso manutenzione e controllo)
E. DISMISSIONE
(fase di riuso / riciclaggio)
Gli attori del processo edilizio
COMMITTENTE PROJECT MANAGER PROGETTISTA DIRETTORE DEI LAVORI COLLAUDATORE IMPRESA PRODUTTORI DI MATERIALI E COMPONENTI
CIASCUNA FASE DEL PROCESSO EDILIZIO SI REALIZZA ATTRAVERSO UNA SERIE ARTICOLATA DI SOTTOFASI
IL PROCESSO EDILIZIO
A.1 RILEVAMENTO DELLE SIGENZE
A.
PROGRAMMAZIONE
A.2 SCELTA DELLOBIETTIVO
A.3 STUDIO DI FATTIBILITA (SdF)
A.4 DEFINIZIONE DELLINTERVENTO EDILIZIO
STRUMENTO OPERATIVO DI NATURA INTERDISCIPLINARE CHE PRECEDE LA
FASE PROGETTUALE
INDIVIDUA LE SOLUZIONI OTTIMALI RISPETTO AI BISOGNI DA SODDISFARE
DEFINISCE I RIFERIMENTI E I VINCOLI CUI DEVONO UNIFORMARSI LE
PROPOSTE PROGETTUALI
IL PROCESSO EDILIZIO B.1 METAPROGETTO (fase conoscitiva) B.
PROGETTAZIONE
B.2 PROGETTO PRELIMINARE
B.3 PROGETTO DEFINITIVO
B.4 PROGETTO ESECUTIVO
rif. LEGGE QUADRO SUI LAVORI PUBBLICI L. 109/1994 (L. MERLONI)
COSTITUISCE IL FULCRO PRINCIPALE DI QUELLA CHE SI DEFINISCE COME
NORMATIVA PROCEDURALE ESTERNA
CUI LE SINGOLE AMMINISTRAZIONI DEVONO UNIFORMARSI QUANDO APPALTANO OPERE EDILIZIE
IL PROCESSO EDILIZIO LEGGE QUADRO DEI LAVORI PUBBLICI 109/94 (LEGGE MERLONI)
La progettazione si articola secondo tre livelli di successivi approfondimenti tecnici, in
preliminare definitiva esecutiva
in modo di assicurare: a) la qualit dell'opera e la rispondenza alle finalit relative; b) la conformit alle norme ambientali e urbanistiche; c) il soddisfacimento dei requisiti essenziali, definiti dal quadro normativo nazionale e comunitario.
IL PROCESSO EDILIZIO LEGGE QUADRO DEI LAVORI PUBBLICI 109/94 (LEGGE MERLONI)
Il progetto preliminare Definisce le caratteristiche qualitative e funzionali dei lavori, il quadro delle esigenze da soddisfare e delle specifiche prestazioni da fornire Consiste di relazione illustrativa delle ragioni della scelta della soluzione prospettata in base alla valutazione delle eventuali soluzioni possibili, con riferimento a: o profili ambientali o utilizzo dei materiali provenienti dalle attivit di riuso e riciclaggio o fattibilit amministrativa e tecnica o costi, da determinare in relazione ai benefici previsti schemi grafici, per l'individuazione dei caratteri dimensionali, volumetrici, tipologici, funzionali e tecnologici dei lavori da realizzare. Il progetto preliminare dovr inoltre consentire lavvio della procedura espropriativa.
IL PROCESSO EDILIZIO LEGGE QUADRO DEI LAVORI PUBBLICI 109/94 (LEGGE MERLONI)
Il progetto preliminare stabilisce i profili e le caratteristiche pi significative degli elaborati dei
successivi livelli di progettazione, in funzione delle dimensioni economiche e della tipologia e
categoria dellintervento, ed composto, salva diversa determinazione del responsabile del procedimento, dai seguenti elaborati: a) relazione illustrativa; b) relazione tecnica; c) studio di prefattibilit ambientale; d) indagini geologiche, idrogeologiche e archeologiche preliminari; e) planimetria generale e schemi grafici; f) prime indicazioni e disposizioni per la stesura dei piani di sicurezza; g) calcolo sommario della spesa.
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1 - Qualora il progetto debba essere posto a base di gara di un appalto concorso o di una concessione di lavori pubblici: a) Devono essere effettuate, sulle aree interessate dallintervento, le indagini necessarie quali quelle geologiche, geotecniche, idrologiche, idrauliche e sismiche e sono redatti le
relative relazioni e grafici;
b) Deve essere redatto un capitolato speciale prestazionale.
2 - Qualora il progetto preliminare posto a base di gara per laffidamento di una concessione di lavori pubblici, deve essere altres predisposto un piano economico e finanziario di massima.
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Il progetto definitivo Individua compiutamente i lavori da realizzare, nel rispetto delle esigenze, dei criteri, dei vincoli, degli indirizzi e delle indicazioni stabiliti nel progetto preliminare contiene tutti gli elementi necessari ai fini del rilascio delle prescritte autorizzazioni ed approvazioni.
Consiste in relazione descrittiva dei criteri utilizzati per le scelte progettuali, nonch delle caratteristiche dei materiali prescelti e dell'inserimento delle opere sul territorio; studio di impatto ambientale ove previsto; disegni generali descrittivi delle principali caratteristiche delle opere, delle superfici e dei volumi, compresi quelli per l'individuazione del tipo di fondazione; studi ed indagini preliminari occorrenti nei calcoli delle strutture e degli impianti; disciplinare descrittivo degli elementi tecnici ed economici previsti in progetto computo metrico estimativo. Gli studi e le indagini occorrenti, quali quelli di tipo geognostico, ideologico e sismico, i rilievi ed i sondaggi, sono condotti fino ad un livello tale da consentire i calcoli preliminari delle strutture e degli impianti e lo sviluppo del computo metrico estimativo.
IL PROCESSO EDILIZIO LEGGE QUADRO DEI LAVORI PUBBLICI 109/94 (LEGGE MERLONI)
Il progetto esecutivo determina in ogni dettaglio i lavori da realizzare ed il relativo costo previsto deve consentire che ogni elemento sia identificabile in forma, tipologia, qualit, dimensione e prezzo.
E costituito da Relazioni e calcoli esecutivi delle strutture e degli impianti Elaborati grafici nelle scale adeguate, compresi gli eventuali particolari costruttivi, Capitolato speciale di appalto, prestazionale o descrittivo, Computo metrico-estimativo e dall'elenco dei prezzi unitari.
E redatto sulla base
degli studi e delle indagini compiuti nelle fasi precedenti degli eventuali ulteriori studi ed indagini, di dettaglio o di verifica delle ipotesi progettuali, che risultino necessari e sulla base di rilievi planoaltimetrici, di misurazioni e picchettazioni, di rilievi della rete dei servizi del sottosuolo. Il progetto esecutivo deve essere altres corredato da apposito piano di manutenzione dell'opera.
IL PROCESSO EDILIZIO - Il progetto esecutivo Un esempio: Lavori di sistemazione urbana di una via del Comune di Trento LEGGE QUADRO DEI LAVORI PUBBLICI 109/94 (LEGGE MERLONI)
Relazione tecnica - stralcio
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Planimetria dellintervento Stato di fatto
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Estratto dal Piano Regolatore Generale (PRG)
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Estratto dalla Mappa Catastale
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Planimetria dellintervento Progetto
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Planimetria dati di tracciamento
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Planimetria demolizioni
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Planimetria rete dei sottoservizi
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Particolari costruttivi
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Capitolato speciale dappalto
Norme tecniche - stralcio
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Elenco prezzi stralcio
Elenco prezzi unitari
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Computo metrico estimativo
stralcio
IL PROCESSO EDILIZIO
C.1 SELEZIONE DELLA FORMA AFFIDAMENTO LAVORI
C.2 SELEZIONE DEI PARTECIPANTI E GARA C.3 STIPULA DEL CONTRATTO C.
REALIZZAZIONE
C.4 NOMINA DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
C.5 NOMINA DIRETTORE DEI LAVORI E COLLAUDATORE C.6 GESTIONE E CONTROLLO DELLE FASI ESECUTIVE C.7 COLLAUDO E ACCETTAZIONE DELLOPERA
rif. Legge quadro sui lavori pubblici L. 109/1994 (L. Merloni)
D6 DEMOLIZIONE / RICICLO DI MATERIALI E COMPONENTI
rif. Legge quadro sui lavori pubblici L. 109/1994 (L. Merloni)
rif. Analisi del ciclo di vita (LCA) Life Cycle Assessment
IL PROCESSO EDILIZIO
Il Life Cycle Assessment consiste in una serie sistematica di procedure per la
valutazione degli input e degli output di materia ed energia e i relativi impatti ambientali derivanti dal funzionamento di un sistema di produzione durante tutto il ciclo di vita Estrazione e lavorazione della materia prima Riciclo e smaltimento come rifiuto alla fine della vita utile
Produzione
Uso, riuso e manutenzione del prodotto
Packaging
Marketing
dallapprovvigionamento delle risorse alla discarica finale
from cradle to grave
IL PROCESSO EDILIZIO
D1 GESTIONE CORRENTE D.
GESTIONE
attivit finalizzata a mantenere lopera in condizioni ottimali di
fruibilit in relazione alluso D2 ESERCIZIO DEGLI IMPIANTI TECNICI
attivit di esercizio degli impianti in base alle istruzioni contenute
nei piani di gestione e secondo il calendario stabilito dal programma di gestione. rif. Legge quadro sui lavori pubblici L. 109/1994 (L. Merloni)
La legge sui lavori pubblici 109/94 allart. 16 e il Regolamento di attuazione della legge, allart. 40, prescrivono che il progetto esecutivo deve essere corredato di un piano di manutenzione costituto da: a. Manuale duso b. Manuale di manutenzione c. Programma di manutenzione
IL PROCESSO EDILIZIO
D3 MANUTENZIONE ORDINARIA (*)
D.
GESTIONE
attivit che sono necessarie per mantenere nel tempo il livello
prestazionale degli elementi tecnici in base alle istruzioni contenute nei piani di manutenzione e secondo le modalit temporali stabilite dal programma di gestione. rif. art. 31 della L. 457/78 Norme per ledilizia residenziale
(*) Il Decreto Leg.vo n. 378/2001 Disposizioni legislative in materia
di edilizia rifacendosi allart. 31 della legge 457/78 Norme per ledilizia residenziale definisce i tipi dintervento relativi al recupero del patrimonio edilizio in base al tipo e complessit delle opere
eseguite:
manutenzione ordinaria - opere su finiture e impianti)
manutenzione straordinaria - opere che non comportano alterazione dei volumi e delle superfici delle unit immobiliari e senza cambio duso interventi di restauro e risanamento conservativo interventi di ristrutturazione edilizia
interventi di nuova costruzione
IL PROCESSO EDILIZIO
D4 MANUTENZIONE STRAORDINARIA D.
GESTIONE
comprende le attivit che sono necessarie per ripristinare nel
tempo il livello prestazionale degli elementi tecnici in base alle istruzioni contenute nei piani di manutenzione e secondo le modalit temporali stabilite dal programma di gestione.
rif. art. 31 della L. 457/78 Norme per ledilizia residenziale
IL PROCESSO EDILIZIO
D5 RECUPERO / RIUSO EDILIZIO
D.
GESTIONE
comprende le attivit di sostituzione parziale dellopera in
relazione al degrado funzionale irreversibile degli elementi costruttivi e/o a un cambio di destinazione duso
rif. art. 31 della L. 457/78 Norme per ledilizia residenziale
IL PROCESSO EDILIZIO
D6 DEMOLIZIONE D.
GESTIONE
E.
DISMISSIONE
attivit conseguente alla constatazione del degrado irreversibile
dellintera opera.
RICICLO DI MATERIALI E COMPONENTI
rif. Analisi del ciclo di vita (LCA) Life Cycle Assessment
