Mejora de la ejecución de acuerdos de mediación

1
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR FACULTAD DE CIENCIAS

JURIDICAS Y SOCIALES
LA IMPLEMENTACION DEL ACUERDO FINAL DE

MEDIACIN EN MATERIA CIVIL Y DE FAMILIA
Presentada ante el Consejo de Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la

Universidad Rafael Landvar por:
EMILIA ARACELY LARRAZABAL MELGAR
Al conferrsele el grado acadmico de:
LICENCIADA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES
Y los ttulos profesionales de:
ABOGADA Y NOTARIA
GUATEMALA 2007
INDICE
INDICE .................................................................................................................................. 2
RESUMEN DE LA INVESTIGACIN ................................................................................ 3
INTRODUCCION ................................................................................................................. 4
CAPITULO I. METODOS ALTERNATIVOS ..................................................................... 7
PARA LA RESOLUCIN DE CONFLICTOS..................................................................... 7
1.
DEFINICIN DE CONFLICTO ............................................................................... 7
2. MTODOS ALTERNATIVOS PARA LA RESOLUCIN DE CONFLICTOS......... 8

CAPITULO II. LA MEDIACIN. ...................................................................................... 15
1.
CONCEPTO............................................................................................................. 15
2.
ANTECEDENTES................................................................................................... 16
3.
NATURALEZA JURDICA.................................................................................... 18
4.
CLASES DE MEDIACION..................................................................................... 19
5.
CARACTERISTICAS DE LA MEDIACION......................................................... 21
6.
CAMPOS DE APLICACIN DE LA MEDIACION ............................................. 21
7.
SUJETOS QUE INTERVIENEN EN LA MEDIACION........................................ 28
8.
MODELOS DE MEDIACION ................................................................................ 31
9.
MODELOS PARA PRCTICAR LA MEDIACION ............................................. 34
CAPITULO III. CENTROS DE MEDIACIN................................................................... 43

DEL ORGANISMO JUDICIAL EN GUATEMALA. ........................................................ 43
CAPITULO IV. PRESENTACIN,.................................................................................... 58
ANLISIS Y DISCUSIN DE RESULTADOS. ............................................................... 58
1.
DE LAS ENTREVISTAS ........................................................................................ 58
1.1.
Jueces de Primera Instancia de los ramos Civil y de Familia .......................... 58
1.2.
Mediadores de los Centros de Mediacin del Organismo Judicial del
departamento de Guatemala ......................................................................................... 61
CONCLUSIONES ............................................................................................................... 72
RECOMENDACIONES ...................................................................................................... 74
REFERENCIAS ................................................................................................................... 76
ANEXOS.............................................................................................................................. 80
RESUMEN DE LA INVESTIGACIN
En la presente investigacin, se analiza la mediacin como mtodo alternativo de

resolucin de conflictos, con el objetivo de conocer el concepto, la historia, la naturaleza
jurdica, caractersticas, mbitos de aplicacin, partes que intervienen, procedimiento y
efectos jurdicos que produce; as como, estudiar la estructura, funcionamiento y resultados
de los Centros de Mediacin del Organismo Judicial, lo que permiti determinar que el
principal problema de aplicacin de la mediacin brindada en los Centros de Mediacin del
Organismo Judicial, lo cual se hace extensivo a la mayora de casos de mediacin llevados
oficial o particularmente, es que los acuerdos a que se llegan carecen de la calidad de ttulo
ejecutivo; porque no se celebran como transaccin en escritura pblica o no tiene firmas
legalizadas, lo que va en detrimento del sistema mismo y favorece nicamente a quien
incumple lo pactado. As que hace imperiosa la necesidad de dotar de fuerza ejecutiva a los
acuerdos de mediacin de los Centros de Mediacin del Organismo Judicial, lo cual es
viable y se persigue subsanar mediante las recomendaciones de este estudio. Para ello, se
consult las referencias especializadas del tema y su normativa aplicable; as como, se
entrevist a los Jueces de Primera Instancia Civil y de Familia de la ciudad de Guatemala y
a los mediadores de los Centros de Mediacin del Organismo Judicial del departamento de
Guatemala, conformados por:
Centro Metropolitano, Santa Catarina Pinula, Juzgado
Cuarto de Paz Penal, Palencia, Juzgado Primero de Paz Mvil, Mixco, Fraijanes, Centro de
Mediacin zona 3 y zona 21, Chinautla, San Jos del Golfo, San Pedro Ayampuc, San Juan
Sacatepquez, Villa Nueva, Amatitln, San Pedro Sacatepquez, quienes conocen de la
materia; adems se encuest a la poblacin usuaria de los centros de mediacin para
conocer su satisfaccin y confianza en el sistema. La tesis aporta un estudio jurdico de una
materia poco desarrollada en el medio guatemalteco y contribuye a difundirla; adems que
realiza propuesta para mejorarla
INTRODUCCION
La mediacin es el proceso de comunicacin entre las partes en conflicto con la ayuda
de un mediador imparcial, que procura que las personas implicadas en una disputa puedan
llegar, por ellas mismas, a establecer un acuerdo que permita recomponer la buena relacin
y dar por acabado, o al menos mitigado, el conflicto, que acte preventivamente o de cara a
mejorar las relaciones con los dems.
Esta forma de solucionar conflictos encuentra aceptacin e inters por parte de la

sociedad actual, ya que es una forma justa, rpida y econmica, de solucionar
controversias, a travs del dilogo, pues los protagonistas sern los que aportarn las
soluciones a dicha controversia, fomentando la armona, desarrollo social y la paz jurdica,
as como el acceso directo y fcil a la justicia.
La mediacin en Guatemala como forma sistematizada e institucionalizada, surge por

el Acuerdo Nmero 11-001 de la Presidencia del Organismo Judicial y de la Corte Suprema
de Justicia, por el que ste crea el Centro de Mediacin del Organismo Judicial y la Unidad
de Resolucin Alternativa de Conflictos (RAC); por lo que constituye una alternativa de
acceder a la justicia, ms all de un juicio en los tribunales.
No obstante, los procedimientos de mediacin no han logrado generar la total

confianza dentro de la poblacin guatemalteca y por su parte, se ha manifestado dificultad
en la forma de hacer ejecutables los convenios de una forma rpida y eficaz, en caso de
incumplimiento.
Es por ello que surge esta pregunta de investigacin: Cmo se puede mejorar la
implementacin del acuerdo final de la mediacin en materia civil y de familia celebrado en
los centros de mediacin del Organismo Judicial?
Los elementos de estudio de esta Tesis son: 1) Los mtodos alternativos de resolucin
de conflictos, 2) La mediacin; 3) Los Centros de Mediacin del Organismo Judicial y 4)
El acuerdo de mediacin en materia civil y de familia.
Se tuvo como objetivo general establecer la forma para mejorar la implementacin del
acuerdo final de mediacin en materia civil y de familia celebrado en los centros de
mediacin del Organismo Judicial. Asimismo, se plantearon como objetivos especficos: 1)
Indicar la forma en que actualmente se ejecutan los acuerdos de mediacin en materia civil
y de familia y sus dificultades; 2) Determinar los factores que inciden en el incumplimiento
del acuerdo final de mediacin en materia civil y de familia; 3) Establecer la factibilidad de
otorgar carcter de titulo ejecutivo en la va de apremio al acuerdo final de mediacin en
materia civil y de familia, celebrado en los centros de mediacin del Organismo Judicial, y
4) Proponer mejoras al sistema y organizacin en los centros de mediacin del Organismo
Judicial.
Para la realizacin de esta Tesis, se sigui un procedimiento, que permiti un avance

ordenado y lgico con el fin de dar respuesta a la pregunta de investigacin y cumplir los
objetivos trazados. De esta cuenta, la primera etapa fue la recopilacin y ordenamiento de
las distintas referencias sobre el tema, con las cuales se obtuvieron las bases tericas del
mismo. Seguidamente, se plante el problema de investigacin, delimitando la pregunta,
los objetivos y definiendo operacionalmente los elementos de estudio. La tercera fase
consisti en establecer el mtodo de investigacin, para lo cual se tuvo como sujetos de
estudio a los Jueces de Primera Instancia Civil y de Familia de la ciudad de Guatemala; as
como a los mediadores de los Centros de Mediacin del Organismo Judicial del
departamento de Guatemala, a quienes se les realiz una entrevista. Por su parte, se realiz
un cuestionario a la poblacin usuaria de dichos centros, escogida aleatoriamente,
distribuidos equitativamente en cuanto a su gnero. Habiendo practicado la investigacin,
mediante los instrumentos indicados, se tabularon, graficaron e interpretaron los datos
obtenidos, con lo cual se pudo formular las conclusiones y recomendaciones del trabajo.
6
El trabajo tuvo como alcance material la mediacin en materia civil y de familia,
administrada por los Centros de Mediacin del Organismo Judicial del Departamento de
Guatemala, conformada por: Centro Metropolitano, Santa Catarina Pinula, Juzgado Cuarto
de Paz Penal, Palencia, Juzgado Primero de Paz Mvil, Mixto, Fraijanes, Centro de
Mediacin zona 3 y zona 21, Chinautla, San Jos del Golfo, San Pedro Ayampuc, San Juan
Sacatepquez, ,Villa Nueva, Amatitln, San Pedro Sacatepquez. El alcance espacial del
trabajo se refiere al departamento de Guatemala, porque es el mbito en donde actan y son
competentes los sujetos de estudio; adems, de ser el rea geogrfica de mayor
concentracin poblacional y donde cada ao se atienden aproximadamente una quinta parte
de los casos de mediacin. Por ltimo, el alcance temporal de la tesis se refiere al periodo
entre los aos 2001 al 2006, porque es el plazo desde el cual existen los Centros de
Mediacin del Organismo Judicial, bajo el amparo del Acuerdo Nmero 11-001 de la
Presidencia del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia.
Los lmites de la Tesis eran la dificultad de poder evaluar en su totalidad los casos en
que se ha llevada a cabo la mediacin en materia de familia y civil en toda la Repblica,
aunque se cuenta con las estadsticas oficiales al respecto hasta el ao 2004, por ser las
disponibles; asimismo, se carece de estadsticas sobre el nmero de acuerdos de mediacin
que han sido ejecutados por falta de cumplimiento.
Siendo que esta Tesis fue una investigacin de tipo jurdico descriptiva, este trabajo
brinda un aporte, consistiendo en ser una referencia muy til para los estudiantes de la
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales y el gremio forense; puesto que son los que
estudian, para quienes analizar el tema ser de gran inters, especialmente porque hay poca
bibliografa al respecto y porque los puede motivar a emplear la mediacin como una forma
de resolucin alterna de conflictos. Adems, este estudio es una investigacin de tipo
jurdico propositivo, porque luego de un anlisis crtico, seala las deficiencias actuales de
los procedimientos establecidos, indicando la forma en que puedan superarse; aunque, en el
corto plazo, la reforma legislativa en el tema propuesta en las recomendaciones dependen
de la voluntad del Organismo Legislativo, siendo necesario el apoyo del Organismo
Judicial para darle mayor fuerza al trabajo que se realiza en sus centros de mediacin.
CAPITULO I. METODOS ALTERNATIVOS

PARA LA RESOLUCIN DE CONFLICTOS.
1. DEFINICIN DE CONFLICTO.
Manuel Ossorio 1 define al Conflicto como: Oposicin de intereses en que las
partes no ceden; choque o colisin de derechos o pretensiones.
Por su parte, Kenneth Boulding (citado por Folberg y Taylor) 2 indica que el conflicto
es una situacin de competencia en que las partes estn conscientes de la
incompatibilidad de futuras posiciones potenciales y en la que cada una de ellas desea
ocupar una posicin que es incompatible con los deseos de la otra.
De estas definiciones, se establece que la existencia del conflicto se deriva la

oposicin de intereses incompatibles y de la falta de cesin hacia los mismos en la
actualidad y potencialmente en el futuro.
Para fines de este estudio, es conveniente comprender que se entiende por conflicto en
el campo de la mediacin. Segn Marins Suares, 3 es un proceso interaccional que se da
entre dos o ms partes en el que predominan las interacciones antagnicas sobre las
atrayentes, que algunas veces, pero no necesariamente, pueden ser procesos conflictivos
agresivos, que se caracteriza por ser un proceso co-construido por las partes y que puede
ser conducido por ellas o por un tercero.
1
Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Argentina, Editorial Claridad,
1987, Pg. 152.
2
Folberg, Jay y Taylor, Alison. Mediacin: Resolucin de conflictos sin litigio. Mxico, Editorial Limusa,
1992, Pg. 3.
3
Sures, Marins. Mediacin: Conduccin de disputas, comunicacin y tcnicas. Argentina, Editorial
Paids, 1996, Pg. 78.
Resulta importante de esta definicin, la visin particular que tiene la mediacin del
conflicto, en el que importa mucho descubrir los puntos de convergencia y divergencia,
para que con base en los primeros se puedan resolver los segundos, por las propias partes y
asistencia de tercero, el mediador.
2. MTODOS ALTERNATIVOS PARA LA RESOLUCIN DE

CONFLICTOS.
Antecedentes: Folberg y Taylor 4 indican que en la antigua China, el filosofo
Confucio (557 479 a.C.) indicaba que la resolucin ptima de una desavenencia se
lograba a travs de la persuasin moral y el acuerdo y no bajo la coaccin. En la Grecia
Clsica, se dotaba de plena validez legal a los acuerdos a que llegaran los llamados a juicio,
antes de comparecer ante el juez. Asimismo, en Roma, durante la Repblica, se inicia el
procedimiento arbitral, que era la solucin de conflictos de forma privada (ordo iudiciarum
privartorium). Estos sistemas se dividen en dos partes, la primera para la sustanciacin que
era dirigida por el Pretor y la segunda en que se dicta sentencia, realizada por particulares,
que en materia civil corresponda al iudex (rbitro) y en lo penal, estaba a cargo de un
iudex o varios iurati (jurados). El pretor dotaba de autoridad para fallar a los rbitros y
jurados. El jurisconsulto Cicern recomendaba la transaccin entre las partes en litigio, para
lo cual en algunos casos las partes habran de sacrificar algo del derecho propio para
obtener una pronta solucin.
Jos Roberto Junco Vargas 5 indica que en el reino de Castilla, en las Siete Partidas,
emitidas por el rey Alfonso X, El sabio, indicaba que se reconoca legalmente el
avenimiento de los litigantes por medio de los rbitros (arbitradores) o por los amigables
componedores, que es un antecedente de los conciliadores. Asimismo, en la Edad Moderna,
en Holanda, desde 1,590, cuando dos personas tenan una disputa entre s eran obligados a
llevar su pleito ante los jueces conciliadores, llamados los hacedores de la paz. Dicho
4
5
Folberg, Jay y Taylor, Alison. Op. Cit., Pgs. 4 y ss.

Junco Vargas, Jos Roberto. La Conciliacin. Bogot, Ediciones Jurdicas Radar, 1996, Pg. 11.
9
sistema fue elogiado por el notable poltico y filsofo Voltaire. Por ello, durante la
Revolucin Francesa, una ley del ao 1,790 dispona que no se admitiera en los tribunales
de justicia ninguna demanda civil, sin previo intento de conciliacin entre las partes, a
cuyas diligencias los interesados deban comparecer personalmente y no por medio de
apoderado. Por ltimo, el Canon de la Iglesia Catlica de 1,917, decretado por el Papa
Benedicto XV, indicaba que la conciliacin era un deber cristiano que tenan, tanta las
autoridades o jueces como los particulares para evitar litigios. Tal precepto tienen su base
teolgica en la primera carta de San Pablo a los corintios, en la que el apstol exhortaba a la
congregacin cristiana del lugar a no resolver sus conflictos por medio de los tribunales,
sino que nombraran personas de su comunidad para conciliarlas (1 Cor 6, 1:4). Asimismo,
se tiene como antecedente el canon de 1,446, en el que Papa Eugenio IV llamaba a la grey
catlica a procurar acuerdos amistosos a fin de evitar la litis o para resolver la ya entablada.
En Guatemala, el Cdigo Procesal Civil y Mercantil (Decreto Ley 107 y sus

reformas), vigente desde 1,964, contena disposiciones para el arbitraje, que era catalogado
como un proceso de conocimiento. No obstante, este procedimiento no era muy utilizado y
era necesaria su actualizacin para su mayor aplicacin.
El origen de la Ley de Arbitraje (Decreto 67-95 del Congreso de la Repblica) se basa,

en gran parte, en el proyecto de Ley Uniforme de Arbitraje Comercial, preparado por la
Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI o
UNCITRAL, por sus siglas en ingls). La Ley Modelo es una creacin de la CNUDMI
concebida principalmente para el Derecho Mercantil Internacional, adoptada por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 17 de diciembre de 1996 y cuyo proyecto fue
previamente aprobado el 21 de junio de 1,985, al finalizar el XVIII perodo anual de
sesiones de la Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional
(CNUDMI). Por su parte, la Asamblea General de la ONU, en su resolucin 40/72 del 11
de diciembre de 1,985, recomend que todos los Estados examinen debidamente la Ley
Modelo sobre Arbitraje Comercial Internacional, teniendo en cuenta la conveniencia de la
10
uniformidad del derecho procesal arbitral y las necesidades especificas de la prctica del
arbitraje comercial internacional. 6
En su momento, el Anteproyecto de la Ley de Arbitraje recoga, debidamente

adaptada a la legislacin guatemalteca en general, la citada Ley Modelo de la
UNCITRAL. El anteproyecto fue preparado para el Ministerio de Economa, el cual, luego
de someterlo a la revisin de sus asesores internos, as como de rganos especializados en
la materia, estim pertinente elevarlo a la Presidencia de la Repblica para que sta, lo
remitiera si lo estimaba procedente, como iniciativa de la ley al Congreso de la Repblica.
Dicho organismo aprob el 3 de octubre de 1,995 la Ley de Arbitraje, mediante el Decreto
67-95. El 17 de noviembre de 1,995 fue publicada en el Diario Centroamrica, entrando en
vigor el 25 de noviembre de 1,995. 7
La Ley de Arbitraje (Decreto 67-95 del Congreso de la Repblica) se encuentra

estructurada de la siguiente manera:
- Captulo I: Disposiciones Generales;
- Captulo II: Acuerdo de Arbitraje;
- Captulo III: Composicin del Tribunal Arbitral;
- Captulo IV: Competencia del Tribunal Arbitral;
- Captulo V: Substanciacin de las Actuaciones Arbitrales;
- Captulo VI: Pronunciamiento del Laudo y Terminacin de las Actuaciones;
- Captulo VII: Impugnacin del Laudo;
- Captulo VIII: Reconocimiento y Ejecucin de Laudos;
- Captulo IX: Otros Mtodos Alternativos para la resolucin de conflictos entre
particulares;
- Captulo X: Disposiciones finales y derogatorias.
Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Nota explicativa sobre la Ley
Modelo de la CNUDMI sobre arbitraje comercial internacional. Viena, Naciones Unidas, 1994, Pg. 1.
7
Rivera Neutze, Antonio Guillermo. Arbitraje y Conciliacin: Alternativas extrajudiciales de solucin de
conflictos. Guatemala, Impreso Robelo, 2001, Pg. 54.
11
Por lo que se puede observar anteriormente, dentro de la legislacin vigente sobre

mtodos de resolucin alterna de conflictos, se le da al arbitraje el tratamiento legislativo
ms desarrollado, de acuerdo al contenido de la Ley de Arbitraje, en la cual la conciliacin
se encuentra reconocida en los artculos 49 y 50 de este cuerpo legal; mientras que la
mediacin no est regulada en esta ley.
Definicin: En el idioma espaol, se han utilizado una serie de trminos, como

Tcnicas Alternativas de Resolucin de Conflictos (TARC), Resolucin Alternativa de
Disputas (RAD), Mtodos Alternos de Resolucin de Conflictos (MARC) y Resolucin
Alternativa de Conflictos (RAC), entre otros. Cualquiera de estas denominaciones se
identifica con el trmino Alternative Dispute Resolution (ADR), en ingls.
Son soluciones extrajudiciales, en las que las partes en conflicto o un tercero

designados por ellas, lo resuelven, poniendo fin a un conflicto jurdico suscitado entre ellas,
siempre y cuando se trate de materias transigibles y de libre disposicin de las mismas.
Clases: En la legislacin nacional, se reconocen como los principales medios de

resolucin alterna de conflictos, los siguientes:
A. Arbitraje: El jurista argentino Oswaldo Alfredo Gozani 8 seala que el arbitraje es
un mtodo o tcnica por el cual se trata de resolver extrajudicialmente las diferencias que
intercedan en las relaciones entre dos o ms partes, a cuyo fin se acuerda la intervencin de
un tercero (o tribunal) para que los resuelva.
Para el colombiano Julio Benetti Salgar,9 el arbitraje es: La solucin de conflictos por
medio de un tribunal de arbitramento compuesto por particulares, quienes no tienen la
investidura de jueces del Estado ni ninguna otra de carcter oficial, aunque adquieren la
primera para efectos de adelantar y fallar el proceso que se someta a su jurisdiccin,
8
Gozani, Oswaldo Alfredo. Formas Alternativas para la Resolucin de Conflictos. Buenos Aires,
Ediciones Depalma, 1995. Pg. 17.
9
Benetti Salgar, Julio. El Arbitraje en el Derecho Colombiano. Bogot, Editorial Temis, 1994, Pg. 4.
12
desplazando naturalmente a los jueces normales y ordinarios en el conocimiento de dicha
cuestin, los cuales sin embargo conservan jurisdiccin y competencia para actuar en
otros conflictos distintos de aquellos que en cada caso se llevan a la justicia arbitral.
B. Conciliacin: Segn Jos Roberto Junco Vargas, 10 la conciliacin es un proceso
en el que existe una situacin de conflicto entre una o ms persona, quien o quienes se
someten a la intervencin de un tercero imparcial que desarrolla parte activa y quien
dirige y orienta, previo conocimiento de la situacin de conflicto y por manejo de la
comunicacin, y propone las frmulas de arreglo, todo lo anterior con el fin de buscar el
mutuo acuerdo como principio de solucin.
La conciliacin es un mecanismo o alternativa no procesal de resolucin de

conflictos, a travs de la cual las partes, entre quienes exista una diferencia originada en
relaciones comerciales o de cualquier otra ndole, tratan de superar el conflicto existente,
con la colaboracin activa de un tercero, objetivo e imparcial, cuya funcin esencial
consiste en impulsar las frmulas de solucin planteadas por las partes o propuestas por l,
evitando as que el conflicto llegue a Instancia jurisdiccional o arbitral. (Artculo 49 de la
Ley de Arbitraje)
C. Mediacin: De acuerdo a Jos Adolfo Reyes Caldern, 11 la mediacin es un
proceso mediante el cual, los participantes, junto con la asistencia de persona o personas
neutrales, que no ejercen jurisdiccin del Estado, aslan sistemticamente los problemas en
disputa con el objeto de encontrar opciones, considerar alternativas, y llegar a un acuerdo
mutuo que se ajuste a sus necesidades.
Entre la conciliacin y la mediacin hay cierta diferencia, ya que el conciliador tiene la

facultad de proponer frmulas de solucin, mientras que el mediador no puede proponer, se
asemejan en que ambos buscan que las partes lleguen a un acuerdo satisfactorio.
10
Junco Vargas, Jos Roberto. Op. Cit., Pg. 32.

Reyes Caldern, Jos Adolfo. Mecanismos Alternativos de la Justicia. Guatemala, Impresos Caudal,
1998, Pg. 57.
11
13
En Amrica Latina, existen dos escuelas en materia de resolucin alternativa de
conflictos, que son la colombiana y la argentina. Para la colombiana, los trminos
conciliacin y mediacin son trminos sinnimos; mientras que en Argentina, se entiende
por conciliacin la que se realiza en un proceso judicial; en Guatemala tanto la conciliacin
como la mediacin no se establecen como sinnimos, ya que existen diferencias entre
ambas, pero si pueden celebrase de forma judicial o extrajudicial, tal como lo establece la
legislacin guatemalteca, ejemplo de ello estn los procesos laborales, de familia, los
Centros Mediacin del Organismo Judicial.
Para este estudio, se establece que hay una diferencia conceptual entre conciliacin y
mediacin, si bien las diferencias entre ellas no son grandes, puesto que las funciones del
mediador y el conciliador son similares. Asimismo, se reconoce el carcter extrajudicial de
la mediacin; en tanto que la conciliacin puede ser judicial o extrajudicial.
De las definiciones anteriores, se establecen puntos de concurrencia entre estos medios

alternativos de resolucin de conflictos, entre ellos que:
El tercero participante no tiene calidad de juez o funcionario del Estado;
El tercero facilitador del procedimiento es imparcial;
El fin perseguido es la solucin del conflicto.
Asimismo, se encuentran diferencias, entre los mismos que:
En el arbitraje, el tercero tiene capacidad de resolver el conflicto por s mismo, por

medio de un laudo, que es vinculante;
Las facultades de direccin y orientacin del conciliador son ms amplias porque

ste puede emitir opinin y proponer soluciones; mientras que en la mediacin su
papel es crear condiciones de dilogo, que tiendan a buscar soluciones.
Alcances: Se establecen varios alcances de los mtodos de resolucin alterna de

conflictos, entre ellos:
14
Son ms rpidos y dinmicos que los procesos judiciales;
Los costos son reducidos en comparacin con la justicia oficial;
Tienden a buscar la solucin del conflicto de forma que la misma resulte de las
partes y en el caso del arbitraje, si sta no se produce, el rbitro emite su laudo;
Pretende tratar y resolver un conflicto de forma confidencial y respetuosa.
Descongestionar el aparato jurisdiccional.
15
CAPITULO II. LA MEDIACIN.

1. CONCEPTO.
Vinyamata 12 indica que la mediacin es: el proceso de comunicacin entre las partes
en conflicto con la ayuda de un mediador imparcial, quien procurar que las personas
implicadas en una disputa puedan llegar, por ellas mismas, a establecer un acuerdo que
permita recomponer la buena relacin y dar por acabado, o al menos mitigado, el
conflicto, que acte preventivamente o de cara a mejorar las relaciones con los dems.
Para definir la mediacin y marcar sus diferencias con los procesos judiciales
normales, Juan Carlos Dupuis (citado por Castillo) 13 indica que: la mediacin es un
procedimiento por el cual las partes que se encuentran sumergidas en un conflicto, buscan
una solucin aceptable, a la que podrn llegar debido a la ayuda de un tercero neutral,
que mediante el uso de tcnicas aprendidas, intenta ayudarlas a llegar a su propio
acuerdo mientras la funcin de los jueces es dirimir las controversias aplicando las
leyes y con un imperium para hacer cumplir sus decisiones, es decir que se trata de una
solucin impuesta e independiente de la plena satisfaccin o insatisfaccin de una o ambas
partes.
Seider 14 marca las diferencias anteriores incluyendo la mediacin como un proceso
propio del derecho consuetudinario, indicando que en l se trata de solucionar un
conflicto a partir de los motivos por los que ocurri, preservando la cohesin social y la
bsqueda de consenso en la resolucin de conflictos; mientras que en el derecho legal
prevalece el poder autoritario por encima de las causas y motivos que originaron el
conflicto, provocndose una marcada divisin de intereses.
12
Vinyamata, E. Aprender Mediacin. Argentina, Editorial Piados, 2003, Pg. 17.

Castillo, C. Op. Cit., Pg. 12.
14
Sieder, R. Derecho Consuetudinario y Transicin Democrtica en Guatemala. Guatemala, FLACSO,
1996, Pg. 20.
13
16
Se puede concluir, afirmando que la mediacin es un mecanismo extrajudicial de
solucin de controversias a travs del cual, dos o ms personas tratan de lograr por s
mismas la solucin total o parcial de sus diferencias, procurando un acuerdo voluntario que
verse sobre materia transigible, con la ayuda de un tercero neutral, que se denomina
mediador, quien procura crear las condiciones idneas de dilogo entre las partes para que
stas puedan formular por s la solucin de su controversia, evitando as legar a instancia
jurisdiccional o arbitral.
2. ANTECEDENTES.
La argentina Marins Sures 15 indica que a mediados de la dcada de los setenta, en
Estados Unidos, surgi la mediacin, como nueva institucin encaminada a la resolucin
alternativa de conflictos. Su crecimiento fue rpido debido a los buenos resultados que
proporcionaba; por lo que se le incorpor al sistema legal de algunos estados, como
California, en donde se le instituy como una instancia obligatoria previa al juicio. Tal
normativa indicaba que las partes deben agotar esta va, salvo en los procesos penales. El
sistema de mediacin puede funcionar paralelamente al sistema formal, los mediadores
pueden ser llamados por los interesados o por la comunidad, pudiendo iniciar y beneficiarse
de la mediacin. Fue el mtodo de la Universidad de Harvard el que inicialmente se aplic
en las empresas para resolver los conflictos de forma rpida, sencilla y econmica.
Posteriormente, el mtodo de Harvard se aplic en los mbitos civil y de familia.
Contina explicando la autora argentina que a finales de la dcada de los setenta,

inici la mediacin en Inglaterra, donde abogados particulares la aplicaban. En 1989, se
fund la primera compaa dedicada a la solucin de disputas. Los britnicos utilizan dos
tipos de mediacin, la del sector pblico, de la que se encargan los trabajadores sociales
que apoyan la labor de los tribunales, sin constituir una etapa obligatoria previa al litigio; y
la del sector privado que se presta por alrededor de sesenta agencias que atienden
aproximadamente 3,000 casos al ao. La mayor parte de mediaciones en Inglaterra estn a
cargo de los trabajadores sociales; por lo que principalmente no atienden problemas de tipo
15
Sures, Marins. Op. Cit., Pg. 47.
17
financiero o de propiedades, los que generalmente manejan los abogados dedicados a la
mediacin. Por su parte, en Francia, la mediacin tiene su origen en la figura del
Ombudsman (Procurador de los Derechos Humanos), quien funge como un intermediario
entre los particulares y los rganos oficiales; por lo que su aplicacin inicialmente se dio en
el Derecho Pblico. Posteriormente, se aplica en el Derecho Laboral y en 1,982 se aprueba
una ley que le da nuevos enfoques a la mediacin esta la materia. La institucionalizacin de
la mediacin en el Derecho Civil se da en 1,990. 16
Por ltimo, en Argentina, por acuerdo de fecha 8 de septiembre de 1,992, el Ministerio

de Justicia, se reglament la creacin del Cuerpo de Mediadores, compuesto por diez
elementos pertenecientes al sistema de justicia, que se encargaban inicialmente de casos
derivados de diez juzgados de la ciudad de Buenos Aires y luego se extendi a veinte
rganos jurisdiccionales. El porcentaje de acuerdos logrados en la capital argentina fue
superior al 60 %. Considerando el xito alcanzado, con fecha 5 de octubre de 1,995, el
Poder Legislativo de la Nacin emiti la Ley 24,573, que establece la obligatoriedad de la
instancia de la mediacin para los casos patrimoniales. Esta norma establece que slo los
abogados pueden ser mediadores, despus de un proceso de capacitacin especfica, que es
impartido por la Comisin de Seleccin y Control, cuya integracin queda compuesta por
dos representantes del Poder Judicial, dos del Poder Ejecutivo y dos del Poder
Legislativo. 17
El Instituto de Transformacin de Conflictos para la Construccin de la Paz en

Guatemala (INTRAPAZ) 18 indica que en Guatemala la solucin pacfica de las
controversias se puede dar a travs de la mediacin, la que se ha contemplado en los
Acuerdos de Paz, especficamente en el Acuerdo Sobre el Fortalecimiento del Poder Civil y
Funcin del Ejrcito en una Sociedad Democrtica, en su parte III, numeral 16, se plantea
la necesidad de reformar y modernizar la administracin de justicia. La mediacin fue
incorporada legalmente como un procedimiento para la desjudicializacin por medio de los
16
Ibd., Pg. 48.

Ibd., Pg. 49.
18
Instituto de Transformacin de Conflictos para la Construccin de la Paz en Guatemala (INTRAPAZ).
Prcticas de mediacin en Guatemala. Guatemala, Universidad Rafael Landvar, 2004, Pgs. 12 y 13.
17
18
artculos 25 y 25 Quater del Cdigo Procesal Penal, por medio de las reformas que
introdujo el Decreto 79-97 del Congreso de la Repblica.
La necesidad de paz y solucin pronta y justas de conflictos es un reclamo social que

fue recogido por el Organismo Judicial, a travs de impulsar una serie de programas, dentro
de los cuales se encuentra la apertura de los Centros de Mediacin. La mediacin persigue
alcanzar la paz jurdica y social, como el acceso directo y fcil a la justicia, la voluntad
como base fundamental, la posibilidad de discutir en una forma pacfica, sin requerir de
formalidad alguna ms que la de redactar un acta que contiene el acuerdo final de las
partes.
3. NATURALEZA JURDICA.
Existen cuatro enfoques sobre la mediacin: 19
3.1. Satisfaccin de intereses: De acuerdo a este enfoque, la mediacin es una

herramienta poderosa para satisfacer necesidades humanas autnticas de las partes en
disputa. Esto es debido a la flexibilidad, informalidad y consenso. Tal visin es la que
fundamenta el modelo Lineal o Harvard, el cual propone que las partes trabajen
colaborativamente para buscar la solucin al problema y satisfaccin de los intereses. Esta
teora es sostenida por Fisher, Ury, Brown, Susskind y Cruitkshank.
3.2. Medio para justicia social: Este enfoque se basa en la mediacin comunitaria, ya
que ofrece un modo eficaz de organizar a los individuos alrededor de intereses comunes y
crear vnculos y estructuras comunales ms slidas y puede apoyar de varias maneras a
mejorar las relaciones entre individuos que son adversarios o entre la comunidad y otro
grupo con el que disputan. Esta teora es sostenida por Wahrhaftig, Shonholtz, Herrman y
Moore.
19
Ibd., Pgs. 18 y ss.
19
3.3. Instrumento de opresin: Esta teora que la mediacin ha resultado un poderoso
instrumento para aumentar el poder de los fuertes que se aprovechan de los dbiles, debido
a la informalidad y el consenso del proceso; por lo que a falta de normas procesales y
sustantivas, la mediacin puede llevar a agravar los desequilibrios de poder y favorecer la
coercin y la manipulacin por el poderoso. Hay varias experiencias en la mediacin que
indican que a travs de ella se obtienen resultados injustos, desproporcionados y
inexcusablemente favorables al ms fuerte. Esta teora es sostenida por Abel, Harrington,
Delgado, Fineman, Fiss y Nader.
3.4. Transformacin: En esta teora, se concepta la mediacin como un medio para

transformar el carcter de los protagonistas individuales y de la sociedad en general. Las
cualidades del proceso pueden ayudar a las partes en disputa a aumentar su capacidad para
poder afrontar toda clase de circunstancias adversas, no slo las que rodean el caso
presente, sino los que pueden presentarse en el futuro. El carcter privado y extrajudicial
puede brindar una oportunidad para expresarse y comprender a la otra parte, en sus ideas y
preocupaciones, a pesar de las diferencias. Se busca que las personas se reconozcan y
busquen entre ellos lograr la transformacin de un conflicto en un acuerdo, con empata y
consideracin. Esta teora es sostenida por Davis, Riskin, Menkel-Meadow, Dukes, Folger,
Barruch, Bush, Cobb y Sures.
4. CLASES DE MEDIACION.
4.1. Por el carcter que tiene el mediador.
a) Oficial: Es la mediacin que presta instituciones del Estado (Organismo Judicial,

Procuradura de los Derechos Humanos, Defensora Maya, Defensora de la Mujer
Indgena, Fondo de Tierras, CONTIERRA, Ministerio de Trabajo y Previsin
Social, Gobernadores, Alcaldes y Alcaldes Auxiliares e Indgenas).
20
b) Privado: Es brindada por entidades particulares como las iglesias, organizaciones no
gubernamentales, bufetes populares, centros de mediacin registrados, autoridades
comunitarias o personas individuales. 20
4.2. Por su mbito.
a) Local: Es la que se practica desde la base comunitaria para prevenir y atender

conflictos surgidos en la propia comunidad.
b) Nacional: Para intervenir en los conflictos o disputas que tiene dimensin nacional o
regional, sean de carcter pblico o privado.
c) Internacional: Es la practicada en asuntos bilaterales o multilaterales dentro de la
comunidad internacional, la cual es prestada por organismos supranacionales; o
bien, en asuntos nacionales de trascendencia internacional. 21
4.3. Por su materia: Puede darse en los mbitos civil, familiar, comercial, empresarial,
educativo, penal, menores en conflicto con la ley, agrario, ambiental y social. Su temtica
se explica en el apartado 6 de este captulo.
4.4. Por su origen.
a) Contractual: Es la establecida en una clusula de un contrato, por la cual se pacta

que cualquier controversia provenientes de o relacionados con el contrato, as como
su interpretacin, aplicacin, ejecucin y terminacin, deben resolverse por medio
de mediacin, como una primera forma, y en su defecto por medio del arbitraje o
juicio, segn se pacte.
b) Concertada: Cuando se ha verificado un conflicto, las partes convienen aplicar la
mediacin como una forma de resolver sus problemas. 22
20
Ibd., Pg. 10.

Ibd., Pgs. 12.
22
Clare, Miguel ngel. El papel del abogado en la Mediacin Empresarial. Panam, 2005,
www.sinfo.net/graclare.htm. Fecha de Consulta: 12 de octubre de 2006.
21
21
4.5. Por su resultado.
a) Total: Las partes logran resolver su conflicto por medio de un acuerdo. Esto incluye
el caso en que las partes, luego de un proceso de mediacin tienen relaciones
armoniosas, aunque no firmen ninguna clase de acuerdo.
b) Parcial: Se llegan a acuerdos sobre algunos puntos de la disputa o se visualiza que
ciertos aspectos de la misma no son conflictivos o porque tras la mediacin, ya es
vista de forma ms clara, definida y objetiva.
c) Nula: Las partes no superan el conflicto, porque las partes no trataron de
comunicarse efectivamente ni tuvieron actitud de colaboracin. 23
5. CARACTERISTICAS DE LA MEDIACION.
Andrew Floyer Acland 24 seala una serie de caractersticas de la mediacin, que
considera importantes como fundamento para la utilizacin de este procedimiento, a saber:
Es un procedimiento flexible;
Se destaca por su voluntariedad;
Es sumamente rpido;
Produce acuerdos creativos;
Utiliza un lenguaje sencillo;
Permite encontrar soluciones de sentido comn;
Las partes tienen la libertad de retirarse en cualquier etapa;
Es eficaz en funcin de los gastos; y,
Mantiene las relaciones.
6. CAMPOS DE APLICACIN DE LA MEDIACION.

23
Mancur Milin, Ana Elizabeth. Ejercicio de la jurisdiccin del Estado a travs de la conciliacin. Tesis
de Licenciatura. Universidad Francisco Marroqun, Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales, 1998, Pg. 10.
24
Floyer Acland, Andrew. Cmo utilizar la Mediacin para resolver Conflictos Organizacionales?
Barcelona, Editorial Paids, 1997, Pgs. 42 y ss.
22
Marins Sures 25 indica que la mediacin no slo se aplica a los casos derivados por el
sistema judicial. Su mbito de aplicacin es mucho ms amplio, pues en los pases en
donde se aplica se realiza en las empresas, empresas familiares, instituciones educativas,
conflictos vecinales, grupos familiares, medio ambiente, entre otros. La mediacin es una
forma de encarar conflictos entre personas o grupos; por lo que puede se aplicados en
muchos campos, puede ser aplicada por cualquier clase de persona cuando se den conflictos
interpersonales.
6.1. Familiar: Marins Sures 26 indica que la mediacin ha sido una tcnica muy til
para la resolucin de las disputas en conflictos de ndole familiar, principalmente en las
referidas con divorcio, guardia y custodia, pensiones alimenticias y rgimen de visitas. Sus
muchos beneficios se dan porque se realiza en un sistema diferente al sistema contencioso
que existe en los tribunales de justicia, si bien en los tribunales de familia se propugna por
la conciliacin. Uno de los principales argumentos a favor de la mediacin familiar es la
construccin de la armona entre los padres divorciados; dado que seguirn vinculados en
inters sus hijos menores, pues esta relacin no termina con la sentencia de divorcio. Las
relaciones antagnicas entre los ex cnyuges impactan negativamente en los hijos, que
comprometen el futuro de las relaciones familiares; por ello es importante aplicar la
mediacin, siendo el divorcio la temtica ms desarrollada.
6.2. Empresarial: Linda Singer, 27 Directora del "Center for Dispute Settlement" de
Washington, indica que en el mbito empresarial, la mediacin se emplea para resolver
conflictos entre:
25
La empresa y sus clientes, proveedores o abastecedores;
Sures, Marins. Op. Cit., Pgs. 49 y ss.

Ibd., Pg. 57.
27
Singer, Linda. Resolucin de Conflictos. Tcnicas de aplicacin en los mbitos empresarial, familiar y
legal. Argentina, Editorial Paids, 1996, Pgs. 111 y 112.
26
23
Las empresas con intereses y fines comunes, producto de relaciones comerciales

entre ellas, en aquellos conflictos que se suscitan entre los trabajadores y los
equipos directivos;
Los departamentos de una empresa, donde est en juego la productividad y

estabilidad de la misma; y
Las empresas pertenecientes a la misma corporacin.
De acuerdo con esta autora, entre las particularidades de la mediacin comercial, se

destaca su flexibilidad de adaptacin a todo tipo de divergencias empresariales, sea cual sea
su complejidad; asimismo, que facilita a los directores o dignatarios de las empresas tener
un papel activo e intervenir en la resolucin de los conflictos. El proceso de la mediacin
empresarial, en general, persigue la resolucin del conflicto, enfocndose en los hechos e
intereses de los participantes, dejando de lado los asuntos personales que enfrentaron a las
partes en el pasado y mirando hacia las relaciones comerciales futuras. La presencia de los
representantes de las empresas es muy importante porque las partes pueden idear soluciones
creativas no previstas por sus abogados y pueden expresar sus prioridades comerciales. En
la prctica, los mediadores de conflictos empresariales actan de diversas formas, pues
algunos prefieren centrarse en la resolucin de los problemas comerciales y destacar el
papel de las partes en su solucin, sin presionarlas a alcanzar un acuerdo, pronosticando lo
que un juez sentenciara; mientras que otros mediadores, ms familiarizados con la esencia
del conflicto que con las tcnicas de mediacin, se preocupan ms por lograr un acuerdo
rpido que por favorecer las relaciones de las partes de cara al futuro.
Pedro Carulla Bentez (citada por Miguel ngel Clare), 28 considera que un conflicto
comercial resulta apropiado para la mediacin cuando las partes mismas desean un
resultado negociado. Los factores que favorecen la mediacin incluyen:
La continuacin de la relacin entre las partes (por ejemplo, miembros o socios de

una empresa familiar);
28
El deseo de resolver el conflicto de forma confidencial;
Clare, Miguel ngel. Op. Cit.
24
La ruptura de comunicacin entre las partes;
El deseo de que una tercera persona imparcial evale la situacin, y
El deseo de encontrar una solucin rpida y ahorrar costes.
6.3. Educativa: En cuanto a la mediacin en materia educativa, el Doctor Caetano

Valadao Serpa (citado por Daniel Bustelo Eliabe Urriol) 29 indica que la escuela es un
agente primordial en el proceso de formacin de un joven; por lo que durante el tiempo que
all se pasa debe desarrollarse en un clima de menor violencia y se debe inculcar en el
proceso de aprendizaje de que los conflictos pueden ser resueltos de otra manera. Por tal
motivo, se aplica la mediacin entre pares. En esta clase de mediacin, los propios
estudiantes pueden fungir como mediadores y se tienen experiencias sobre la forma en que
son elegidos por sus propios compaeros y son entrenados por las autoridades educativas
para realizar esta tarea con la colaboracin de padres y profesores.
En Guatemala a travs de la Fundacin CENAC (Centro de Arbitraje y Conciliacin de
la Cmara de Comercio de Guatemala), se implemento un programa de mediacin escolar
dirigido a nios de diversos establecimientos, con la finalidad de fomentar una cultura de
paz a travs de la resolucin de conflictos en forma pacfica, para ello se les dio a conocer
la conciliacin y mediacin, en que consisten y como aplicarlas, para la solucin de
controversias entre sus compaeros.
Asimismo, Marins Sures 30 indica que en Estados Unidos, se ha realizado estudios
interesantes sobre la aplicacin de la mediacin en el mbito de la educacin, en especial en
las secundarias, los cuales demuestran los resultados ptimos que se han logrado, por
medio de los cuales se ha disminuido sustancialmente el nmero de conflictos que surgen
entre estudiantes; adems, que la experiencias en la mediacin para las partes que
estuvieron en conflicto les ayuda posteriormente a evitar nuevos o resolverlos en formas no
confrontativas.
29
Bustelo Eliabe Urriol, Daniel. Conferencia en el II Congreso Internacional de Mediacin Familiar.

Portugal, 1998, www.geocities.com/~suares/forum/publicaciones/bustelo.html. Fecha de Consulta: 12 de
octubre de 2006.
30
Sures, Marins. Op. Cit., Pgs. 50 y 53.
25
6.4. Penal: Las partes, slo de comn acuerdo, en los delitos condicionados a instancia
particular, en los de accin privada y en aquellos en los que proceda el criterio de
oportunidad, excepto el numeral 6) del Artculo 25 del Cdigo Procesal Penal, con la
aprobacin del Ministerio Pblico, podrn someter sus conflictos penales al conocimientos
de centros de conciliacin o mediacin registrados por la Corte Suprema de Justicia, a
travs de los Juzgados de Primera Instancia Penal competentes, integrados por personas
idneas, nativas de la comunidad o bajo direccin de abogado colegiado capaces de facilitar
acuerdos y, al ser obtenidos los mismos, se trasladar un acta suscrita al Juez de Paz Penal
para su homologacin, siempre que no viole la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala o tratados internacionales en Derechos Humanos, para lo cual bastar un breve
decreto judicial que le dar valor de ttulo ejecutivo al convenio suficiente para la accin
civil en caso de incumplimiento de los acuerdos patrimoniales. (Artculo 25 Quter del
Cdigo Procesal Penal)
Los delitos a que se refieren son:
Accin pblica, sujeta a instancia particular: Lesiones leves, Lesiones culposas,

Contagio venreo, Amenazas, Allanamiento de morada, Alteracin de linderos,
Apropiacin y retencin indebidas, Usura, Negociaciones usurarias, los delitos de
estafa cuando el ofendido no sea el Estado; el incesto, los abusos deshonestos o las
violaciones cuando la vctima fuere mayor de edad; los delitos contra la libertad de
cultos y el sentimiento religioso; los hurtos, Alzamiento de bienes y Defraudacin
en consumos cuando no exceda de diez veces el salario mnimo para el campo y el
agraviado no es el Estado (Artculo 24 Ter del Cdigo Procesal Penal).
Accin privada: Daos, Violacin y revelacin de secretos, Estafa mediante cheque

y los delitos contra el honor (Artculo 24 Quater del Cdigo Procesal Penal).
Accin pblica susceptible de criterio de oportunidad: Delitos no sancionados con

pena de prisin, delitos de accin pblica con pena mxima de prisin de cinco
aos, los delitos en los que la responsabilidad del sindicado o su contribucin a la
26
perpetracin de los mismos sea mnima y los delitos culposos en que el inculpado
haya sido afectado directa y gravemente por sus consecuencias y la pena resulte
inapropiada (Artculo 25 numerales del 1) al 5) del Cdigo Procesal Penal).
Luego de establecer los delitos susceptibles de ser objeto de mediacin, es importante

aclarar el alcance del Artculo 25 Quter del Cdigo Procesal Penal. Esta norma se refiere a
que la mediacin puede ser un mtodo para lograr el acuerdo entre ofendido e imputado
para autorizar el Criterio de Oportunidad, que se aplica a delitos de accin pblica
condicionados a instancia particular y aquellos en que la ley autorice esta medida
desjudicializadora. Por tal motivo, es que se necesita la aprobacin del Ministerio Pblico y
que se comunique la decisin de optar por tal va a los Juzgados de Primera Instancia Penal
competentes, porque son los contralores de la investigacin y quienes conducen la
audiencia de conciliacin cuando se promueve el Criterio de Oportunidad (Artculos 25 y
25 Ter del Cdigo Procesal Penal).
Asimismo, se establece que los centros de mediacin deben estar registrados por la
Corte Suprema de Justicia y que los mediadores sean personas idneas y nativas de la
comunidad con el fin de aplicar el Derecho Consuetudinario o un abogado colegiado para
aplicar de mejor forma la legislacin nacional. En todo caso, el acuerdo de mediacin no
debe violar normas de orden pblico y debe ser homologado por un Juez de Paz Penal para
que sea ttulo ejecutivo. Se acude al Juez de Paz Penal para la homologacin, con el fin de
descargar el trabajo de los Juzgados de Primera Instancia Penal.
Una crtica al texto del Artculo 25 Quter del Cdigo Procesal Penal es que el mismo
se da en el contexto del Criterio de Oportunidad; por lo que es impropio que se refiera a
delitos de accin privada, en donde no se aplica esta forma de desjudicializacin; aunque, el
mrito de este cuerpo legal es introducir la mediacin en el proceso penal. No obstante, el
Artculo 477 del mismo cdigo se refiere al Juicio por Delito de Accin Privada, indicando
que previo a acudir a la audiencia de conciliacin, las partes podrn someter su conflicto al
conocimiento de centros de conciliacin o mediacin, para que una vez obtenido el mismo,
se deje constancia de lo que las partes convengan en acta simple, que se presentar al
27
tribunal para su homologacin, siempre que con dicho acuerdo no se violen preceptos
constitucionales y tratados internacionales en materia de Derechos Humanos. En caso de
que el acuerdo de mediacin no se suscriba en el plazo de treinta das, las partes quedan en
la libre disposicin de acudir a la jurisdiccin para la continuacin del proceso.
Importante es destacar que en el Juicio por Delito de Accin Privada, la primera

audiencia tiene la finalidad de lograr la conciliacin de las partes, que ser conducida por el
tribunal o por un mediador propuesto por las partes y aprobado por el rgano jurisdiccional.
No obstante lo anterior, las partes de comn acuerdo pueden pedir al tribunal que suspenda
el proceso para que las partes puedan acudir a la mediacin para resolver su conflicto y de
lograr un acuerdo, se homologa y se da por finalizado el proceso penal. Por lo anterior, en
este proceso se pueden aplicar dos mtodos alternativos de resolucin de conflictos.
6.5. Menores en conflicto con la ley penal: La Magistrada de Menores, Marie Claude
Devois (citada por Daniel Bustelo Eliabe Urriol) 31 seala que, en Francia, los procesos
judiciales en relacin con los menores de edad se aplican las tcnicas de mediacin,
realizndose en las Maison de la Justice el encuentro con la vctima y el proceso de
reparacin como acto de aprendizaje del menor y por lo tanto de una mejor apropiacin
activa de la realidad y consecuencias de los actos ilcitos realizados por los adolescentes.
Indica que se tiene un proyecto en la materia, con una concepcin totalmente distinta, que
es la de apartar la mediacin del mbito judicial lo ms posible.
En Guatemala, en los procesos seguidos en contra menores en conflicto con la ley

penal, se utiliza la conciliacin como un medio alternativo de resolucin de conflictos.
(Artculos 185 al 192 de la Ley de Proteccin Integral a la Niez y la Adolescencia)
6.6. Agrario: El Artculo 41 de la Ley del Registro de Informacin Catastral (Decreto

41-2005) admite la mediacin como una forma de resolucin en los conflictos agrarios,
aunque su texto tiende a mezclar los conceptos mediacin y conciliacin, utilizndolos
indistintamente.
31
Bustelo Eliabe Urriol, Daniel. Op. Cit.
28
De acuerdo al indicado artculo, cuando el Registro de Informacin Catastral (RIC)

elabore verificacin de mojones y linderos, en el acta de la diligencia, se puede hacer
constar la inconformidad de los titulares de los predios y sus colindancias; por lo que el
RIC, despus de realizar un anlisis catastral, cita a las partes para proponerles una solucin
extrajudicial. El RIC puede pedir la intervencin de la institucin que oficialmente est
constituida para mediar o conciliar en esta clase de asuntos. A solicitud de parte interesada,
se puede solicitar la participacin, en calidad de mediadores o amigables componedores, de
las autoridades comunitarias que conozcan el problema y puedan aportar a su solucin.
Cuando se trate de solucionar controversias entre poblacin indgena, se deben aplicar los
mtodos de resolucin propuestos por las partes, que tradicional y culturalmente utilizan. Si
se llega a un acuerdo, manifestando las partes su conformidad, se levanta el acta respectiva
y los tcnicos catastrales determinan los vrtices de los linderos, de ser posible los
materializan y luego los registran en el material cartogrfico. En el caso que las partes no
lleguen a un acuerdo en sesenta das, el RIC contina su anlisis jurdico y emite la
declaracin de predio catastrado irregular, para que las partes promuevan las acciones
judiciales que correspondan.
7. SUJETOS QUE INTERVIENEN EN LA MEDIACION.
7.1. Las Partes: Las partes de una mediacin pueden ser personas individuales o
jurdicas, o bien pueden ser un colectivo sin personalidad jurdica, como las comunidades o
grupos de empleados. Asimismo, las entidades pblicas pueden recurrir a la mediacin, en
la resolucin de conflictos sociales, legales y polticos.
De acuerdo al campo de la mediacin, como se expuso anteriormente, las partes pueden

tener varios tipos relaciones entre s:
Esposos o convivientes, ex cnyuges o padres separados, o parientes entre s;
Padres y profesores, estudiantes y maestros, o compaeros de estudios;
Compaeros de trabajo, grupos sindicales entre s, empleados y patronos;
29
Comerciantes con sus acreedores, distribuidores, agentes o proveedores;
Accionistas o cuadros administrativos entre s;
Vctima y sindicado u ofendido y menor infractor;
Comunidades entre s o con terratenientes o autoridades.
Es esencial que las partes inmersas en una mediacin se presenten preparadas a la

misma y, con autoridad suficiente, para concertar un acuerdo rpido y eficaz, benfico para
todos. Por consiguiente, es recomendable que los partcipes se asesoren legalmente antes de
iniciar una mediacin y durante el mismo proceso.
7.2. El Mediador: Segn Goldberg, Sander y Rogers (citados por Highton y

lvarez), 32 el motivo por el que participa el mediador es justamente para ayudar a las
partes a discutir sus problemas. La temtica de la discusin de los problemas es propia de
los protagonistas. La forma en que se discuten es incumbencia del mediador y forma parte
del procedimiento. Por ello, en la mediacin, las partes en conflicto mantienen el control de
la solucin, pero ceden al mediador el control del procedimiento.
A. Caractersticas: Las caractersticas que debe reunir el mediador son:
Imparcial: Es indispensable que el mediador durante todo el proceso mantenga una

actitud neutral hacia las partes; as como, debe evitar transmitir su propio criterio
respecto al conflicto.
Tercero: El mediador es ajeno al proceso y a las partes, pues su nica relacin es la

de ser un facilitador; dado que el conflicto es de las partes y no del mediador.
Conocedor del conflicto: El mediador debe descubrir las posiciones, intereses y

necesidades de las partes, para poder delimitar el conflicto y excluir otras
32
Highton, Elena, y lvarez, Gladys. Mediacin para Resolver Conflictos Ad-Hoc. Argentina, Editorial
Paidos, 1998, Pg. 34.
30
diferencias o circunstancias no esenciales al mismo, a fin de poder realizar su
funcin de facilitar la comunicacin.
Orientador: Al mediador le corresponde guiar el proceso mediante tcnicas

establecidas, que le permite ganar la confianza de las partes, a quienes les
corresponde la solucin del conflicto.
Oyente activo: El mediador debe evitar afectar su imparcialidad y lo logra

escuchando atentamente a las dos partes y comprendiendo su situacin.
Flexible: su funcin es la de facilitar la comunicacin y por este motivo es que tiene

la facultad de dirigir el proceso, el mediador no debe empearse en que se cumplan
todas las fases en todos los conflictos, ya que no siempre son necesarias para
cumplir su funcin.
Respetuoso: El mediador debe respetar a las partes en todo momento, para lograr el
respeto y confianza.
Experto: El dilogo dirigido por el mediador utilizando ciertas tcnicas, pretende

que las partes se detengan y analicen cual es el conflicto, y cmo pueden
solucionarlo.
Las caractersticas anteriormente expuestas son bsicas, y es necesario que todo

mediador las rena, ya que de ello depende en gran parte el xito del resultado de la
mediacin. Si el mediador advierte que una de las partes no est actuando de buena fe, tiene
todo el poder de retirarse del proceso y dar por terminado el mismo, toda vez que se ha
violentado un principio fundamental de toda mediacin.
B. Tipos: Christopher Moore (citado por INTRAPAZ) 33 define los siguientes tipos de
mediadores, segn su procedencia y relacin con las partes.
33
Instituto de Transformacin de Conflictos para la Construccin de la Paz en Guatemala (INTRAPAZ). Op.

Cit., Pgs. 17 y 18.
31
a) De la Red Social: Se preocupa de establecer relaciones de largo plazo con las partes
y sus asociados; ya que al terminar el conflictos, contina su relacin con ellas. Este
tipo de mediador no es imparcial, aunque las partes lo ven como alguien justo, quien
utiliza su influencia para promover la adhesin al acuerdo e incluso se involucra en
su implementacin.
b) Independiente: Por lo general, es un mediador profesional y se encuentra libre de
coercin y no tiene autoridad para ejecutar el acuerdo, aunque puede involucrarse
en l. Es un mediador neutral o imparcial en los resultados y las relaciones
existentes.
c) Con intereses creados: Este tipo de mediador posee una relacin actual o en
expectativa con las partes y un fuerte inters en los resultados del conflicto; por lo
que busca que su solucin satisfaga sus intereses o los de la parte favorecida. Suelen
ser incisivos en la bsqueda de solucin para lograr acuerdos y siguen su ejecucin.
d) Benevolente: El mediador cuenta con autoridad sobre las partes, pero es imparcial
respecto al resultado, buscando la mejor solucin al proceso.
e) Administrador: El mediador cuenta con autoridad sobre las partes y busca la

solucin dentro de los parmetros de sus facultades, brinda consejo y asiste o
implementa los acuerdos logrados.
8. MODELOS DE MEDIACION.
Marins Sures 34 seala que existen tres modelos bsicos para la mediacin:
8.1. Lineal o de Harvard: Tambin es denominado Tradicional, por ser el primero

desarrollado en la mediacin, durante la dcada de los setenta en Estados Unidos, en la
Universidad de Harvard (Massachussets). Se basa en que las partes del conflicto se
34
32
escuchan mutuamente y el mediador es un facilitador de la comunicacin para logar un
dilogo (comunicacin bilateral efectiva). Se concibe que el conflicto es producto del
desacuerdo y lo extrae del contexto del cual se produce, tratando de eliminar las
percepciones de errores del pasado que impiden comprender la situacin presenta y un
acuerdo para el futuro. Asimismo, a las personas participantes se les clasifica segn sus
tipos de intereses o necesidades. El mtodo se basa en tres aspectos:
La aireacin del conflicto por las partes porque se considera importante que
puedan expresarse en el comienzo, como un efecto de catarsis, con lo cual se evita
que las emociones reprimidas entorpezcan el proceso;
La neutralidad del mediador, la que se logra a travs de su imparcialidad, ausencia

de prejuicios y guardar la distancia respecto a las partes;
Se considera que la funcin del mediador es guiar del caos (conflicto) al orden
(acuerdo).
En el modelo lineal, la meta primordial es lograr el acuerdo, disminuyendo las

diferencias entre las partes que son la causa del conflicto, por medio de aumentar las
semejanzas y los valores compartidos. No obstante, se critica el modelo porque el
compromiso logrado, por lo general, es que las partes se abstengan de un comportamiento y
no se produce un cambio en la relacin; por lo que no se puede determinar el tiempo que
durar la abstencin.
La mediacin para efectos del presente estudio se divide en las siguientes etapas: la
primera: inicio, estructura y confianza; la segunda: hallazgo de hechos, aislamiento de
problemas; la tercera: creacin de opciones y alternativas; la cuarta: negociacin, toma de
decisiones; la quinta: esclarecimiento, redaccin de un plan; y la sexta: puesta en prctica,
anlisis y revisin.
8.2. Transformativo: Fue creado por Robert Bush y Joseph Folger. Es un modelo que
se funda en lo relacional, es decir que se funda en nuevos modelos sobre la
comunicacin. El mtodo es lograr, a travs de preguntas circulares, fundamentalmente dos
aspectos:
33
La potenciacin del protagonismo (empowerment), que es la forma en que las

partes potencian aquellos recursos que les permite se un protagonista de su vida y
que los hace responsables de sus acciones; y
El reconocimiento del otro como parte del conflicto, es decir como su coprotagonista.
La meta de este modelo es modificar la relacin de las partes, independientemente de si

se logra un acuerdo o no; por ello, es que no se centran en la resolucin del conflicto,
sino en su transformacin relacional.
8.3. Circular-Narrativo: Fue desarrollado por Sara Cobb. Se basa en que la

comunicacin es un todo en el que dos o ms personas se comunican, tanto verbalmente
como no verbalmente (posturas y gesticulaciones). En este sentido, considera que las partes
no dejan de comunicarse en ningn momento. Asimismo, utiliza la analoga como una
forma de expresar ideas, que califican el contenido del problema, para comprender mejor
las relaciones existentes. El conflicto es producto de un conjunto de causas, que
retroalimentan el conflicto permanentemente; por lo que la comprensin del contexto es
bsica. El mtodo de este modelo, se basa en las siguientes nociones:
Se debe permitir que las partes expresen sus diferencias, sin permitir que se llegue a
un caos. Se considera que el problema es una forma de orden o status quo, en que
las partes mantienen una posicin, dado que el problema es la solucin
malograda. Cuando el problema es conceptuado como un orden, permite buscar
soluciones que lo disipen para construir uno nuevo.
Legitimar a las personas para que puedan ser parte del conflicto que buscan
construir juntos una solucin y aceptar que, muchas veces, la otra parte tiene total o
parcialmente la razn.
Se busca un nuevo significado del problema, construyendo una nueva narracin

del conflicto, que contengan las versiones de ambas partes. Para el efecto, se
utilizan distintas metodologas: reformulacin del problema, externalizacin de las
emociones, connotacin positiva, preguntas circulares, etctera.
34
Se crean contextos, como base para avanzar en el proceso de comunicacin.
La meta del modelo de Cobb es fomentar la reflexin ms que ventilar historias

particulares, cambiando el significado y construyendo una nueva historia del conflicto.
Cuando se tiene una nueva visin, resulta posible llegar a un acuerdo y mejorar con ste las
relaciones.
9. MODELOS PARA PRCTICAR LA MEDIACION.
La metodologa de la mediacin se pueden distinguir las siguientes etapas, en las que se

han desarrollado determinadas prcticas recomendables, dado que la mediacin es
procedimiento flexible, no sujeto a un procedimiento nico: 35
9.1. Fase Inicial o de Formalizacin: En esta etapa se establece la solicitud de la

mediacin, los compromisos iniciales de las partes y las condiciones y normas que se
requieren para intervenir en el conflicto. Entre las mejores prcticas que se encuentran en
esta fase destacan:
Preparar a la poblacin mediante informacin sobre la mediacin, en especial en

aquellos sectores vulnerables a ser afectos por conflictos susceptibles de ser objeto
de mediacin.
Establecer criterios para la admisin de casos. Para el efecto se debe establecer su

materia, si los conflictos se relacionan con la finalidad de la institucin mediadora,
si el problema se puede resolver por mediacin o compete exclusivamente a otras
instancias, el costo de los servicios y conocer los factores polticos, sociales y
econmicos en juego.
Establecer criterios para referir casos, lo que permite al mediador trasladar el caso a
otras instituciones con mayor especializacin en el tema o plantear otras opciones
para el tratamiento del conflicto.
35

Cit., Pgs. 83 y ss.
35
Establecer la logstica para la mediacin, que implica contar con un local adecuado,
privado y cmodo. Tener material para registrar y documentar lo dicho por las
partes y recoger sus acuerdos. Tener equipo y vehculos necesarios en caso de que
se necesiten traslados.
Contar con material bibliogrfico o de capacitacin, que pueda ser manejado por los
mediadores.
9.2. Acuerdos sobre el proceso: En Guatemala, muchas prcticas de mediacin pasan

por alto este proceso, porque tienen procedimientos preestablecidos o porque entran de
lleno al problema central. Esto se debe a que, en muchos casos, la mediacin se aplica en
situaciones de crisis que requieren respuestas inmediatas. Esta etapa tiene como fin que las
partes entiendan cmo funciona la mediacin y la manera en que se dialogar para
negociar. Entre las prcticas de mediacin recomendadas para esta fase, se encuentran:
Manifestar el carcter de la intervencin del mediador desde un inicio; es decir,

establecer el alcance de las facultades del mediador. La profesionalidad del
mediador puede ser un factor que sirva para ganar confianza en su intervencin;
pero, tambin la familiaridad que tenga entre las partes es un factor que favorece la
predisposicin al proceso. En Guatemala, la cuestin de pertenencia tnica y de
gnero son factores a observar para seleccionar al mediador o en su caso, que el
mediador nombrado tome en consideracin estos aspectos.
Ofrecer las condiciones que inviten a las partes a permanecer, lo que incluye
mantener la confianza y respeto mutuos, la credibilidad y eficiencia del mediador, el
buen manejo de las tcnicas y de la informacin disponible. Otro factor importante
es que el mediador tenga respaldo institucional, sobre todo en conflictos
multilaterales.
Establecer un mnimo de normas con claridad y flexibilidad, sin que sean

demasiado especficas o limitativas del comportamiento de las partes o que cohban
su creatividad o la confianza en el proceso. Las principales reglas mnimas son: la
participacin activa, el respeto mutuo, la asistencia, la no violencia, la claridad en la
36
comunicacin y el compromiso de bsqueda de una solucin y ofrecimiento de
garantas para su cumplimiento.
9.3. Construccin de historias o versiones del conflicto: En esta fase, las partes
expresan su versin sobre lo ocurrido y la problemtica existente, desde su punto de vista.
Para este efecto, son prcticas recomendables:
Mantener un clima confortable para poder expresar la versin,
Evitar hacer gestos, posturas o actitudes que desaprueben, menosprecien, intimiden

o reten a quien tiene uso de la palabra, tanto por la otra parte como por el mediador.
Escuchar activamente a la parte que narra su versin, evaluando sus sentimientos,

necesidades y expectativas en el conflicto.
Dar el tiempo necesario para que las partes se expresen, discutan y reflexionen.
Asimismo, es aconsejable tener un tiempo para resolver dudas.
El mediador debe mostrar imparcialidad hacia las partes y abstenerse de emitir

juicios de valor, pero un inters genuino en la bsqueda de resolver el conflicto.
Realizar preguntas adecuadas para que las partes puedan expresar o relatar aspectos
omitidos.
9.4. Identificacin de problemas: La prctica recomienda no empezar por el ncleo de

la problemtica, sino llegar al mismo de forma estructurada, preparando las condiciones
que permitan poder abordar el tema central. Son prcticas recomendadas para el efecto:
Promover el acercamiento personal entre las partes, sin que ello vaya dirigido al
tema conflictivo. Para el efecto, se puede uso de parmetros de referencia
compatibles entre las partes, como su identidad tnica, familiar, religiosa, social o
poltica.
Deslindar los problemas principales de los secundarios; as como, cualquier

conflicto ajeno al conflicto tratado. De ser posible, solucionar lo accesorio.
Distinguir entre el problema, las necesidades y los deseos personales.
Establecer los puntos de coincidencia y de divergencia.
37
9.5. Construccin de propuestas: Es necesario indicar que en Guatemala, muchas
veces se opta por proponer las salidas directas al problema, sin explorar otras respuestas
alternativas, que son de largo plazo. Asimismo, es necesario respetar el disenso porque la
base de la mediacin es la libertad de las partes. Son prcticas aconsejables para la
formulacin de las propuestas:
Manejo adecuado de las emociones y lograr empata entre las partes
Permitir que las partes escriban sus propuestas por separado, con el fin de ser ms
objetivos.
Construir escenarios posibles sobre la continuacin del conflicto y sus posibles

soluciones, lo que permite visualizar la conveniencia de cada opcin. Esto es
aconsejable cuando hay intereses implcitos en la contienda o cuando existen
severas polticas, econmicas o morales.
9.6. Construccin del acuerdo: Esta es la fase principal del proceso porque se dilucida
el conflicto o el mismo se mantiene, aunque ya con un tratamiento ms objetivo. Para el
efecto, se recomienda:
Que los acuerdos sean exclusivamente de las partes; por lo que el mediador
nicamente debe de conducir a las partes al acuerdo, pero sin proponer la solucin,
sin mantener a las partes en el procedimiento contra su volunta ni presionar por una.
Las partes deben discutir sus opciones y acordar la solucin al problema.
Tomar en consideracin las posibilidades de las partes y su capacidad en generar

soluciones, pues de lo contrario se llegan a acuerdos que no se pueden poner en
prctica.
Es importante considerar que muchas personas son analfabetas; por lo que

desconfan en imprimir su huella digital en documentos. No obstante, son
importantes los documentos para dar fijeza a lo acordado y como prueba del
acuerdo.
38
9.7. Cierre: La experiencia indica que los acuerdos surgidos en los conflictos de fuerte
componente estructural y de intereses tienen que ser por escrito, salvo que las partes deseen
que sea un acuerdo verbal o ante un testigo de honor. En las mediaciones institucionales, la
prctica es documentar el acuerdo para cerrar el procedimiento y documentar el caso.
Arribado al acuerdo, son prcticas recomendables:
Establecer mecanismos de seguimiento y de cumplimiento del acuerdo,

determinando las personas de verificarlo. Con ello se evita que el problema persista
o se agrave. Esto es muy recomendable en problemas comunitarios, agrarios,
familiares y laborales; aunque, se da mayormente cuando la mediacin es
institucional.
Sistematizar los casos para aprender de experiencias anteriores para el mejor

manejo de las futuras. Esto no se realice en Guatemala.
9.8. Forma de documentar el acuerdo de mediacin: Se puede aplicar para la

mediacin, los medios empleados para la conciliacin. De acuerdo con el artculo 50 de la
Ley de Arbitraje, el acuerdo de conciliacin debe constar por escrito, ya sea en:
Escritura pblica;
Documento privado, con firmas legalizadas por notario; y
Acta notarial.
10. CONTEXTO DE LA MEDIACIN EN GUATEMALA

En un estudio realizado por INTRAPAZ sobre las Prcticas de Mediacin en
Guatemala 36 , se lograron identificar una serie de aspectos que marcan la diferencia hacia
la forma de hacer la mediacin dentro del pas. Algunos aspectos son:
a. Diversidad cultural.
b. Diversidad tnica y lingstica.
c. Diversidad de Derechos.
36
INTRAPAZ/URL. Prcticas de Mediacin en Guatemala, INTRAPAZ, Universidad Rafael Landvar. Guatemala,

2004.
39
d. Diversidad de formas de intervencin de terceros (prcticas institucionales,
prcticas basadas en el derecho indgena y prcticas tradicionales).
e. Ausencia de marcos legales constitucionales o especficos que legitimen la
mediacin.
11. VENTAJAS Y DESVENTAJAS.
11.1. Ventajas: Marins Sures 37 seala las siguientes ventajas de la mediacin:
a) Produce un sensible alivio de carga de trabajo a los tribunales, pues muchos de los
casos se solucionan sin haber siquiera entrado dentro del sistema judicial. El
funcionamiento de los rganos jurisdiccionales supone la formacin de expedientes
y trabajo del recurso humano en lo que ello conlleva; por lo que la mediacin
supone una forma de ahorro para el Poder Judicial y, en s al Estado mismo.
b) Se ahorra tiempo en la conduccin del conflicto, ante una justicia que es lenta para
ser aplicada y cumplida, lo que va de la mano del incremento del volumen de casos
que ingresan al sistema judicial. Un juicio conlleva determinar das para audiencias,
mediando notificaciones y citaciones; mientras que la conciliacin se ajusta al
horario de las partes y puede empezar a las horas o das del conflicto, sin tener que
esperar meses para una audiencia.
c) Se ahorra en honorarios profesionales porque no es necesario contar con la
asistencia de un abogado y en dado caso que alguien llegare asesorarse de uno, los
honorarios por consultas son menores a los de direccin y procuracin.
d) Es un sistema que evita la existencia de ganadores y perdedores, lo cual redunda
en el beneficio que las relaciones futuras entre las partes sean cordiales. Si alguna
de las partes siente que la forma en que se lleva el procedimiento de mediacin le es
inequitativo se puede retirar e iniciar un proceso judicial.
e) Es un proceso creativo en la medida que no existe un lmite externo, salvo los que
se establezcan en el propio proceso para crear un acuerdo. Este es un sistema
flexible que no queda sujeto a leyes rgidas ni a precedentes sobre la forma en que
37
40
se resolvieron otros casos, aunque pueden ser una buena fuente de aprendizaje y de
soluciones viables, nunca obligadas.
f) Se aumenta el protagonismo de las partes en conflicto, lo cual mejora su percepcin
de la mediacin y valoran de mejor forma el acuerdo final, que es producto de ellos
mismos, y los responsabiliza de su cumplimiento.
g) Se obtienen acuerdos de largo plazo, lo que se deriva del hecho del protagonismo de
las partes.
h) Se produce un conocimiento tcito, o sea que las partes en conflicto pueden
adquirir la capacidad de poder manejar una situacin futura de la misma rea de
mejor manera.
Por lo anterior, se puede afirmar que la mediacin ofrece ventajas para las partes, pues
son ellas las protagonistas, tienen una participacin activa dentro del mismo y toman sus
decisiones respecto al conflicto, y en caso de llegar a un acuerdo les podra representar un
ahorro de dinero, tiempo y energas, al igual resulta una ventaja para el Organismo Judicial,
ya que se podran solucionar conflictos en mediacin y entonces las partes no tendran que
acudir a un juzgado.
Para Reyes Caldern, 38 la mediacin es un proceso que trasciende el contenido del
conflicto que se pretende resolver. Es un mecanismo que se constituye en una alternativa a
la violencia, la autoayuda o el litigio. Por su estructura, es un proceso que responsabiliza a
sus partcipes en la bsqueda de una solucin, haciendo hincapi en ellos. Por lo anterior,
determina un proceso que confiere autoridad sobre s misma a cada una de las partes. La
mediacin tiene la funcin de ser un foro donde se exponen los problemas y las soluciones
para lograr cierta meta, mediante la resolucin de desavenencias y reduccin de conflictos.
Inclusive en el caso que no pueda resolverse, todos los puntos de la desavenencia, la causa
esencial del conflicto puede ser entendida por los participantes y reducirse a un nivel
manejable.
38
Reyes Caldern, Jos Adolfo. Op. Cit., Pg. 57.
41
Desventajas: Jannet Rijkin (citada por Marins Sures) 39 indica que la mediacin
ofrece ciertas desventajas, a saber:
a) En muchos casos, las mujeres logran peores acuerdos cuando recurren a la

mediacin que cuando acuden a los tribunales. Cuando el conflicto gira en torno al
dinero, se suele obtener menos en cuotas de pensiones alimenticias, en especial para
los hijos que sufren enfermedades crnicas o mentales, y los casos de violencia no
se logran resolver. Esto se deriva del hecho que la interaccin de la mediacin la
realizan las partes; por lo que el dominio de la situacin la sigue manteniendo el
varn. Por tal motivo, muchas mujeres no exigen lo que les corresponde a ellas y a
sus hijos, contentndose con lo mnimo. Asimismo, la mayora de hombres no
aceptan llevar por la mediacin problemas de violencia domstica, porque
consideran que el acuerdo final los perjudicara.
b) Cuando la mediacin es obligatoria, reduce el acceso a la justicia de las partes, y en
muchos casos, se llega a un acuerdo que no es adecuado; pero, que veda su
posibilidad de acceder a los tribunales, mientras no se incumpla. Asimismo, en
Estados Unidos, que funciona por el sistema judicial de precedentes, los tribunales
pierden contacto con la realidad de los problemas cotidianos, que nutre su
jurisprudencia con casos actualizados y apegados a la realidad social.
c) A veces, en los acuerdos de mediacin, se negocian ciertas concesiones que rien
con los derechos humanos individuales, que son inalienables.
d) La mediacin de asuntos de familia se mezcla con la terapia familiar, cuando la
mediacin es brindada por trabajadores sociales o psiclogos. El riesgo consiste en
que la terapia familiar no acepta como meta alcanzar acuerdos, como lo postula el
Modelo Circular-Narrativo. La mediacin bien lograda puede tener efectos
teraputicos, pero no su objetivo primario.
e) El Mtodo de Harvard al postular la imparcialidad del mediador, puede llevar a ste
a estar alejado en temas que se entran en conflicto de valores ticos.
39
Sures, Marins. Op. Cit., Pgs. 52 y 53.
42
Es importante conocer los aspectos negativos que se han dado en Estados Unidos, que
es la cuna de este procedimiento, para tenerlos en cuenta en Guatemala, donde impera una
cultura machista y de violencia. No obstante, la capacitacin de los mediadores debe
llevarlos a intervenir para que no se celebren audiencia donde prevalezca el autoritarismo
de una parte sobre la otra ni se den acuerdos que violen la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala ni otros tratados en materia de Derechos Humanos.
43
CAPITULO III. CENTROS DE MEDIACIN

DEL ORGANISMO JUDICIAL EN GUATEMALA.
1. ANTECEDENTES DE LA INSTITUCIN.
Indica el Banco Mundial, 40 que uno de los componentes estratgicos de la
modernizacin del Organismo Judicial lo constituye la implementacin del sistema de
mediacin, que impulsa una cultura de dilogo para evitar la escalada del conflicto, reducir
la carga de los tribunales y consecuentemente reducir el costo del litigio a travs de los
Centros de Mediacin. La Unidad de Resolucin Alternativa de Conflictos (RAC) se
encarga de administrar los Centros de Mediacin y de impulsar la mediacin en el modelo
conexo a los Juzgados de Paz y de los diversos centros de justicia. La Unidad RAC fue
diseada por la Unidad de Modernizacin del Organismo Judicial con el fin de dotar a
dicho organismo de un ente coordinador y responsable del funcionamiento y crecimiento de
los mecanismos alternos de resolucin de conflictos en la institucin y para la
sostenibilidad institucional del sistema de mediacin.
Como complemento, para la difusin de los centros de mediacin, se ha ejecutado

campaas radiales y de televisin en los sistemas de cable local, tanto en espaol e idiomas
mayas de los lugares de influencia de los centros. Asimismo, en la misma lnea idiomtica
se ha generado afiches, trifoliares y bifoliares.
Para incrementar la cobertura y teniendo la ventaja de contar con edificaciones

existentes y por construir o remodelar a corto plazo, actualmente la Unidad de
Modernizacin del Organismo Judicial, en forma coordinada con la Unidad RAC, han
realizado anlisis y se tiene previsto la aprobacin del sistema de mediacin itinerante,
para lo cual se ha desarrollado un proyecto piloto en los Juzgados de Paz Mviles. La
diferencia en cuanto a los modelos que se impulsan es que en la mediacin itinerante el
40
Banco Mundial. Proyecto Reforma Judicial en Guatemala. Estados Unidos de Amrica, 2005,
http://siteresources.worldbank.org/INTGAUTEMALAINSPANISH/Resources/ProyectoReformaJudicial.pdf.
Fecha de consulta: 10 de octubre de 2006.
44
mediador se traslada a prestar servicio en varias comunidades en las cuales el Organismo
Judicial cuenta con un centro de mediacin fijo edificado y equipado, cuyo ndice de
ocurrencia de problemas es menor y por lo tanto no justifica mantener personal fijo en cada
centro, lo cual resulta oneroso para el Organismo Judicial. La mediacin mvil es en la cual
el centro de mediacin equipado y su personal se trasladan a varios lugares para acercar los
servicios a la poblacin de escasos recursos y donde la ocurrencia de conflictos es mayor. 41
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos 42 indica que el Organismo
Judicial y la Corte Suprema de Justicia, a travs del Acuerdo 22/998, cre el Centro Piloto
de Mediacin y Conciliacin del Organismo Judicial. El Acuerdo 15/999 de la Corte
Suprema de Justicia contena sus funciones bsicas y estableci ms Centros de Mediacin.
Finalmente, el Acuerdo 11/001 de la Corte Suprema de Justicia, de fecha 18 de abril de
2001, modific la denominacin de los Centros de Mediacin y Conciliacin existentes en
el Organismo Judicial, por el de Centros de Mediacin y a propuesta de la Unidad de
Modernizacin del Organismo Judicial se cre la Unidad de Resolucin Alterna de
Conflictos (RAC), que comenz a funcionar en febrero de 2002.
2. CENTROS DE MEDIACIN DEL ORGANISMO JUDICIAL.
El Organismo Judicial ha organizado 43 Centros de Mediacin, que funcionan en toda

la Repblica, distribuidos en la siguiente forma:
Guatemala: Un total de 5, ubicados en los municipios de Guatemala (Torre de

Tribunales y Juzgado de Paz de la zona 5), Palencia y Santa Catarina Pinula;
adems de uno en el Juzgado de Paz Mvil.
Chiquimula: Hay slo 1, que se ubica en la cabecera de Chiquimula.
Petn: Un total de 7, ubicados en los municipios de Poptn, La Libertad, Dolores,

Santa Ana, San Luis, San Jos y San Andrs.
41
Loc. Cit.
Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Informe Anual de la Situacin de la Justicia en
Guatemala 2004. Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Estados Unidos de Amrica,
www.cidh.org/annualrep/2004sp/cap.5.htm. Fecha de consulta: 10 de octubre de 2006.
42
45
Escuintla: Un total de 2, ubicados en los municipios de Escuintla y Tiquisate.
Quetzaltenango: Un total de 9, ubicados en los municipios de Quetzaltenango,

Palestina de los Altos, Cabricn, Flores Costa Cuca, Olintepeque, San Carlos Sija,
Salcaj y San Juan Ostuncalco; adems de uno en el Juzgado Segundo de Paz
Mvil.
Quich: Un total de 5, ubicados en los municipios de Santa Mara Nebaj, Ixcn,

Chich, Chicamn y Chichicastenango.
Suchitepquez: Hay 2, que se ubican en los municipios de Ro Bravo y San Juan

Bautista.
Alta Verapaz: Un total de 4, ubicados en los municipios de Cobn, Fray Bartolom

de las Casas, Tucur y Tamah.
Huehuetenango: Un total de 3, ubicados en los municipios de Santa Eulalia, San

Gaspar Ixil y Huehuetenango.
San Marcos: Hay 3, que se ubican en la cabecera de San Marcos, El Quetzal y

Ixchigun.
Solol: Hay 2, que se ubican en los municipios de Santiago Atitln y San Andrs
Semetabaj. 43
Asimismo, se espera que cuando se instalen los juzgados agrarios, cada uno cuente con
un Centro de Mediacin de Conflictos Agrarios como una de las primeras instancias para
resolver lo relativo a estos temas. El primer Centro de Mediacin de Conflictos Agrarios se
inaugur en Cobn, Alta Verapaz, en el ao 2005. 44
La implementacin de los centros de mediacin abarca el personal, al que se le

imparte capacitacin durante su servicio. A los mediadores, cuando son aspirantes a
mediador, han pasado las pruebas de seleccin, previo a su nombramiento. Asimismo, el
modelo contempla que la atencin sea bilinge (idioma maya y espaol) y que el mediador
43
Organismo Judicial. Centros de Mediacin. Guatemala, 2005, www.oj.gob.gt. Fecha de consulta: 20 de

octubre de 2005.
44
Aragn, dgar y del Cid, Walter Guillermo. El MP slo cubre el 10% de la Repblica. Guatemala, 2005,
http://www.lahora.com.gt/05/08/30/paginas/suplementos/miscelanea.php. Fecha de consulta: 10 de octubre de
2005.
46
conozca las particularidades de la regin a la cual es asignado. Es importante indicar que
aunque hay centros de mediacin que funcionan en Juzgados de Paz Mviles, los sus jueces
realizan funciones de conciliacin, que es la principal herramienta de estos juzgados; por lo
que hay una persona especializada que se encarga de la mediacin. En este sentido, es un
avance respecto al modelo de Brasil, en donde el juez de paz mvil homologa los acuerdos
logrados por los conciliadores y no se ha implementado la mediacin en su organizacin.
En Guatemala, la homologacin de los acuerdos de mediacin se homologa en materia
penal, por imperativo de la ley. Cabe indicar que el personal capacitador fue preparado en
el exterior o son extranjeros. 45
Desde que se aprob el sistema de mediacin, todos los diseos de las remodelaciones
y nuevas edificaciones de juzgados y centros de justicia, contemplan un Centro de
Mediacin, que se implementan con plazas permanentes. La implementacin de los centros
de mediacin abarca la ubicacin fsica y el equipamiento. Para prestar el servicio de los
centros mediacin itinerantes, los Juzgados Mviles funcionan en buses tipo pullman,
cuentan con mobiliario y equipo moderno, medios de comunicacin. 46
3. COMPORTAMIENTO DE LOS CASOS ATENDIDOS POR LOS CENTROS DE

MEDIACIN DEL ORGANISMO JUDICIAL.
Claudia Maselli 47 realiz un estudio sobre el impacto de la mediacin, el cual puede
ser mesurable mediante un programa de mediacin que sea impulsado por el Estado que
permita analizar las experiencias observadas en los Centros de Mediacin, tal como ha sido
implementado en otros pases, cuya experiencia ha evidenciado que la poblacin puede
llegar a tener confianza en este mtodo de solucin de conflictos. Desde el mes de octubre
de 1,998 se encuentra funcionando el Centro de Mediacin del Organismo Judicial. Las
cifras demuestran que en el perodo comprendido del mes de octubre de 1,998 al mes abril
de 1,999, queda evidenciado que de los 710 casos mediados, 219 han sido terminado con
45
Banco Mundial. Op. Cit.

Loc. Cit.
47
Maselli, C. La Mediacin como Mtodo para Contribuir al Desarrollo Humano Sostenible en
Guatemala. Guatemala, Tesis de Licenciatura en Ciencias Jurdicas y Sociales, Guatemala, Universidad
Rafael Landvar, 2000, Pg. 73.
46
47
acuerdo, 74 sin acuerdo, 125 estaban en trmite en ese perodo, 292 no fueron mediados. Se
puede apreciar que los casos no mediados superan a los que han sido mediados, lo que
podra ser consecuencia de no contar con un sistema confiable, por la falta de difusin del
mtodo, por lo que se desconocen sus ventajas.
El informe del Banco Mundial 48 seala que el servicio de mediacin, como mtodo alterno
para resolver conflictos, proporciona la siguiente informacin de enero a diciembre del ao
2,003, los casos conocidos por los centros de mediacin fueron 6,351, los cuales se
distribuyeron as:
Ramo Civil: 3,726
Ramo de Familia: 1,319
Ramo Mercantil: 117
Ramo Laboral: 122
Ramo Penal: 1,067.
En el ao 2,003, se atendieron 10,518 indgenas (6,870 hombres y 3,648 mujeres); y 10,512

no indgenas (6,129 hombres y 4,383 mujeres) para hacer un total de 21,030 personas
atendidas. De las 8,031 mujeres atendidas, la mayor cantidad de casos que se atienden son
de alimentos, lo que tiene incidencia en asuntos de familia, toda vez que en menor tiempo
los miembros de las familias ven cumplido su derecho a alimentos. 49
En las siguientes tablas, se puede apreciar la poblacin que se atendi en el ao 2004 en los
Centros de Mediacin del Organismo Judicial, de acuerdo a los datos disponibles de los
centros que se tiene informacin: 50
48

Loc. Cit.
50
Organismo Judicial. Op. Cit.
49
48
INDIGENAS
NO INDIGENAS
TOTALES
HOMBRES MUJERESHOMBRES MUJERES
161
94
920
569
1 Metropolitano
1,744
384
117
152
67
2 Playa Grande Ixcn, Quich
720
0
0
52
154
3 Santa Catarina Pinula
206
1
0
206
163
4 Palencia
370
7
8
622
508
5 Escuintla
1,145
350
165
186
115
6 San Marcos
816
780
356
84
45
7 Chichicastenango
1,265
446
375
22
11
8 Santa Mara Nebaj, Quich
854
6
2
516
417
9 Chiquimula
941
79
66
300
284
10 Poptn, Petn
729
14
4
124
42
11 La Libertad, Petn
184
6
5
108
128
12 Dolores, Petn
247
3
10
102
89
13 Santa Ana, Petn
204
1
1
28
30
14 San Jos, Petn
60
32
16
104
109
15 San Andrs, Petn
261
71
34
114
71
16 San Luis, Petn
290
1,151
500
46
24
17 Santa Eulalia, Huehuetenango
1,721
1,189
1,006
827
570
18 Quetzaltenango
3,592
213
101
165
99
19 Ixchigun, San Marcos
578
612
348
67
43
20 Santiago Atitln, Solol
1,070
384
117
152
67
21 Playa Grande Ixcn, Quich
720
455
162
402
232
22 Huehuetenango
1,251
10
6
201
192
23 Juzgado Mvil, Ciudad Capital
409
Juzgado Mvil,
112
24
13
2
24 Quetzaltenango
151
TOTALES
18,808
6,083
3,400
5,361
3,964
CENTRO DE MEDIACION
En el ao 2,004, se atendieron 9,483 indgenas y 9,325 no indgenas. En cuanto al gnero,

se atendieron a 11,444 hombres y 7,364 mujeres para hacer un total de 18,808 personas
atendidas, que es una cantidad inferior al ao 2,003, donde hubo aproximadamente 3,000
personas ms que acudieron a los centros de mediacin.
Centro
Metropolitano
Santa Catarina Pinula
Palencia
Escuintla
San Marcos
Familia
124
64
58
81
72
Civil
634
30
89
346
266
Mercantil
0
0
0
0
0
Penal
6
46
12
152
0
Laboral
5
0
2
4
3
49
Centro
Chichicastenango
Santa Mara Nebaj,
Quich
Chiquimula
Poptn, Petn
La Libertad, Petn
Dolores, Petn
Santa Ana, Petn
San Jos, Petn
San Andrs, Petn
San Luis, Petn
Santa Eulalia,
Huehueten.
Quetzaltenango
Ixchigun, San Marcos
Santiago Atitln, Solol
Playa Grande Ixcn,
Quich
Huehuetenango
Mvil de Ciudad de
Guatemala
Mvil de
Quetzaltenango
Totales
Familia
43
Civil
227
Mercantil
2
Penal
57
Laboral
1
43
59
135
9
46
35
6
16
27
181
389
101
65
72
56
27
52
56
15
0
0
0
0
0
0
0
0
69
12
76
1
13
15
2
39
21
5
2
17
3
3
3
0
4
1
61
76
65
162
321
343
164
208
0
105
0
3
124
386
2
40
2
4
1
9
57
50
167
278
0
0
42
39
8
7
56
95
12
5
1,350
57
4,224
0
125
1
1,167
0
84
El total de casos en el ao 2,004 fue de 6,950, lo que refleja un incremento de casos

atendidos respecto al ao 2,003. Esto significa que a pesar de haber concurrido menos
personas, la cantidad de casos mediados aument, lo cual es ms importante; porque la
conflictividad se debe medir en razn de los casos y no de los sujetos. Asimismo, de los
datos anteriores, se observa un crecimiento en los casos atendidos en los ramos Civil,
Familia, Mercantil y Penal, principalmente en el primero de estos. Por lo anterior, la
tendencia apunta hacia el crecimiento de este servicio. Slo en el rea laboral hubo un
decrecimiento, aunque hay otras instancias pblicas que coadyuvan en esta materia.
En el ao 2,004, de los 6,950 casos mediados, 2,869 casos han sido terminado con un
acuerdo, 872 sin acuerdo, 294 estaban en trmite, 63 tenan la sesin conciliatoria pendiente
y 2,852 no fueron mediados por incomparecencia a las sesiones. Estas cifras demuestran
que el 41% de los casos atendidos son mediados, lo cual demuestra el xito del programa;
50
pero, que en igual proporcin, el 41% de los casos no llegan a acuerdo, principalmente por
incomparecencia, cuyas causas deben ser investigadas para mejorar la efectividad del
servicio de los centros de mediacin.
Asimismo, se estima que entre 2,002 y 2,004 ms de 40,000 personas fueron atendidas
en los Centros de Mediacin. Las cifras que hablan por s solas de lo que representa hoy por
hoy el sistema de mediacin consolidado por el Organismo Judicial a travs de las acciones
de su Unidad de Modernizacin y la Unidad RAC. Lo anterior produce un fuerte impacto
en la poblacin atendida toda vez que se responde de manera ms rpida al derecho de
justicia. 51
De acuerdo con las investigaciones de Carlos Castillo 52 del perodo del 1 de enero de
2,002 al 30 de junio de 2,004, hay un registro de 14,992 casos objeto de mediacin,
evidentemente ha habido un incremento desde el inicio de su implementacin en 1,998 de
este mtodo alternativo de resolucin de conflictos. Sin embargo, cuando se convoca a una
segunda o tercera audiencia, el nmero de casos atendidos asciende a 21,325 que hace una
diferencia de 6,333 atenciones, no incluyndose la atencin aproximadamente de 1,000
casos por ao de personas que acuden al Centro e informados, ya no realizan la mediacin.
De los 14,992 casos registrados, fueron mediados 7,875, es decir el 52.53 %, habiendo
concluido con acuerdo 6,146 (78 %) y sin acuerdo 1,729; por lo que hay un beneficio
econmico y social, ya que en tan solo dos aos y medio de funcionamiento de los Centros
se hayan mediado 7,875, es por ello que al implementar el acuerdo final como ttulo
ejecutivo habra mas confiabilidad y certeza jurdica por lo que aumentara el nmero de
personas que acuden a dichos centros.
El servicio que prestan los centros de mediacin y los juzgados mviles en pequeas
causas, tienen un fuerte impacto en asuntos de familia, indgenas y no indgenas, y adems
el servicio de justicia llega a personas de escasos recursos econmicos. Asimismo, de esta
manera se reduce la carga de trabajo para los diferentes juzgados del pas, no solamente en
51

Castillo, Carlos. Analoga y Equidad en la Defensa de la Mediacin. Guatemala, Editorial Oscar de
Len Palacios, 2004, Pg. 86.
52
51
el ramo penal, sino que preventivamente se evita la escalada del conflicto en asuntos de
familia, civil, laboral y asuntos agrarios, que por no ser atendidos adecuadamente
desencadenan en problemas del ramo penal. Esto limitara la judicializacin de los
conflictos que provoca un innecesario congestionamiento y demoras en el sistema judicial,
a la vez que limitara el posible agravamiento de los conflictos a nivel comunitario y
vecinal. 53
4. IDENTIFICACION DE LOS FACTORES QUE AFECTAN LA CREDIBILIDAD

Y CONFIABILIDAD EN LOS CENTROS DE MEDIACIN DEL ORGANISMO
JUDICIAL.
INTRAPAZ 54 indica los principales factores que afectan el proceso de mediacin:
Desconocimiento de la mediacin como mtodo alterno de resolucin de

conflictos;
Distancia larga hasta los centros de mediacin y falta de condiciones fsicas y

financieras hacia los centros de mediacin;
Falta de voluntad de una de las partes para acudir a la mediacin;
Hechos de violencia entre las partes, intolerancia y reticencia al dilogo;
Incomparecencia de las partes a las audiencias;
Falta de confianza de las partes para exponer sus problemas;
Intervencin, muchas veces violenta, de las autoridades en conflictos que estn en

proceso de mediacin;
Favoritismo del mediador hacia sectores poderosos, principalmente en la

problemtica agraria;
Irrespeto o desconocimiento del derecho consuetudinario y usos de las

comunidades;
53
Las instituciones judiciales no promueven la mediacin;

Cit., Pgs. 97 y 98.
54
52
Disputa del protagonismo o politizacin por las instituciones mediadoras;
Poderes fcticos en las comunidades que impide soluciones;
Falta de metodologa en la mediacin o falta de capacitacin en los facilitadotes; y
Faltan estrategias para implementar la mediacin en un pas multitnico.
Por lo anterior, se pueden establecer que existen problemas de orden social, cultural,
financiero y logstico que afectan la credibilidad y confiabilidad en los Centros de
Mediacin. La falta de difusin de esta forma pacfica de resolver conflictos es un factor
que aleja de la poblacin los beneficios de la mediacin, pues no se cuenta cubiertos ni
siquiera 50 municipios de la Repblica.
La falta de capacitacin de los mediadores, tanto en Derecho de la Justicia Oficial
como en Derecho Indgena, son factores ms determinantes que afectan la credibilidad y
confiabilidad en los Centros de Mediacin; porque en algunos casos, los distancia
ideolgica y socialmente de los sujetos a quien va dirigido el proceso mediador, ya que
desconocen las costumbres de los pueblos indgenas y la legislacin guatemalteca.
Asimismo, haya que tener en cuenta que los problemas culturales en Guatemala son
profundos, producto de la discriminacin de la poblacin ladina o mestiza hacia los
indgenas; adems, que el conflicto armado interno es un factor que perdura en muchas
comunidades, el cual les genera desconfianza hacia las autoridades, antipata hacia los
ladinos y conflictividad entre quienes fueron desarraigados con los nuevos pobladores del
rea, que fueron ex patrulleros de autodefensa civil o ex guerrilleros.
Adems, hay que considerar factores culturales que prevalecen en todos los pueblos,
como lo es el machismo y la irresponsabilidad paterna, por mencionar algunas, las que
generan conflictos familiares, los que muchas veces no son solucionados por una va
mediadora.
Desde la perspectiva de la autora, otro de los problemas que enfrenta el sistema de

mediacin es que no se cuenta con las mejores garantas que den certeza jurdica en caso de
incumplimiento. Para Carlos Castillo, 55 el Acuerdo de Mediacin es el acta que contiene
55
Castillo, Carlos. Op. Cit., Pg. 66.
53
los acuerdos a que las partes han llegado, despus de dialogar, discutir y exponer el
problema, su origen, razones y consecuencias, que permite aflorar sus races, la conciencia
y la responsabilidad personal, y que conduce a resolver un conflicto de inters particular
con repercusiones jurdicas.
El Acuerdo de Mediacin explcitamente no es considerado un ttulo ejecutivo. Segn

Manuel Ossorio, 56 se denomina ttulo ejecutivo al documento que por s solo basta para
obtener en el juicio correspondiente la ejecucin de una obligacin. De acuerdo a lo
expuesto, la mediacin es una resolucin alternativa de conflictos; por lo que sus acuerdos
carecen la naturaleza de un convenio judicial; tampoco, suelen ser celebrados a modo de
transaccin en escritura pblica, porque no se celebran comnmente ante notario (Artculo
294 numerales 6 y 7 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil); por lo que sus acuerdos que
contengan obligaciones pecuniarias no pueden ser ejecutados por la va de apremio.
Por lo anterior el Acuerdo de Mediacin se concepta como un documento privado

suscrito por el obligado o por su representante. Por lo anterior, para que pueda ser ttulo
ejecutivo para un juicio ejecutivo, debe llenar uno de estos requisitos:
Que sean reconocidos o que se tengan por reconocidos ante juez competente;
Que sus firmas cuenten con legalizacin notarial; o
Que conste en escritura pblica o acta notarial (Artculos 98, 184, 185 y 327
numerales 3 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil; y 50 de la Ley de Arbitraje).
En el primer caso, la problemtica radica en que para que un acuerdo de mediacin sea
ttulo ejecutivo, debe ser reconocido por sus suscriptores, debindose promover una prueba
anticipada o que se reconozca en juicio las firmas. Por su parte, en los otros casos, la
mayora de acuerdos no tienen autenticadas sus firmas o constan en escritura pblica o acta
notarial porque en el momento de suscribirse, no hubo notario para el efecto, cuestin que
es comn cuando el mediador es un particular o lderes comunitarios, o bien, si la
institucin que brinda no tiene en su equipo un notario para estos menesteres. As que ello
56
Ossorio, Manuel. Op. Cit., Pg. 750.
54
lleva de nuevo a la necesidad de promover el reconocimiento de firmas por las vas
indicadas, lo que genera invertir tiempo y gastos judiciales y de honorarios profesionales
para las partes.
An en el supuesto que se contara con que el acuerdo de mediacin fuera un ttulo

ejecutivo para el juicio ejecutivo, este proceso no es expedito e inclusive tiene una fase
probatoria, donde se puede controvertir la validez del propio acuerdo; adems, su sentencia
es objeto de apelacin y no pasa en autoridad de cosa juzgada, puesto que puede ser objeto
de un juicio ordinario posterior, con lo cual la conflictividad se extiende an ms hasta sus
ulteriores consecuencias, como es la casacin, si la contienda es de mayor cuanta
(Artculos 331, 334 y 335 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil).
Por lo anterior, si se desea que los acuerdos de mediacin puedan ser ejecutados a la
brevedad posible, debiera otorgrseles la calidad de ttulos ejecutivos en la va de apremio.
De lo contrario, ante su incumplimiento, la persona que no desea inobservar lo pactado
puede recurrir a las defensas procesales, recursos y procesos indicados, con lo cual se
menoscaba por completo el fin de la mediacin, como una forma de resolver los conflictos
de forma pronta. Para el efecto, se necesitar que se modifique la ley.
A modo de ejemplificar la viabilidad de ello, se puede tener en cuenta lo contemplado

en otras legislaciones latinoamericanas:
a) Argentina: Cuando se produce el acuerdo de mediacin, se elabora el acta

correspondiente, en el que debe constar los trminos del mismo, firmado por el
mediador, las partes y sus abogados, quienes intervienen obligatoriamente. En caso
de incumplimiento, lo acordado podr ejecutarse ante el juez designado, mediante el
procedimiento de ejecucin de sentencia regulado en el Cdigo Procesal Civil y
Comercial de la Nacin. En el supuesto de llegar a la instancia de ejecucin, el juez
55
debe aplicar la multa establecida en dicha ley (Artculo 12, Ley de Mediacin y
Conciliacin). 57
b) El Salvador: La solucin total o parcial de la disputa se consigna en acta, la que
produce los efectos de la transaccin. El acuerdo ser vlido y obligatorio para las
partes si en l concurren los requisitos necesarios para la validez de un contrato. La
certificacin del acta de mediacin, extienda por el Centro de Mediacin tiene
fuerza ejecutiva, en su caso (Artculos 2 y 13, Ley de Mediacin, Conciliacin y
Arbitraje). 58
c) Ecuador: El procedimiento de mediacin concluye con la firma de un acta, en la

que conste el acuerdo total o parcial, o en su defecto, la imposibilidad de lograrlo.
En caso de lograrse el acuerdo, el acta respectiva contiene, por lo menos, una
relacin de los hechos que originaron el conflicto, una descripcin clara de las
obligaciones a cargo de cada una de las partes y las firmas o huellas digitales de las
partes y la firma del mediador. Se presume que el documento y las firmas
contenidas en el acuerdo son autnticas.
El acta de mediacin en que conste el acuerdo tiene efecto de sentencia ejecutoriada

y cosa juzgada y se ejecuta del mismo modo que las sentencias de ltima instancia
siguiendo la va de apremio, sin que el Juez de la ejecucin acepte excepcin
alguna, salvo las que se originen con posterioridad a la suscripcin del acta de
mediacin. Si durante el arbitraje las partes llegan a un acuerdo, el acta en la que
conste la mediacin tendr el valor indicado. No obstante lo anterior, en los asuntos
de menores y alimentos, el acuerdo de mediacin puede ser susceptible de revisin
por las partes, conforme con los principios generales contenidos en el Cdigo de
Menores y otras leyes (Artculos 15 y 47, Ley de Arbitraje y Mediacin). 59
57
Congreso Nacional de la Repblica Argentina. Ley de Mediacin y Conciliacin (Ley N 24,573).

Argentina, 2002, www.portalbioceanico.com/re_legnac_soceind_mediacion_ley24573_docs02.html. Fecha de
consulta: 12 de octubre de 2006.
58
Asamblea Legislativa de la Repblica de El Salvador. Ley de Mediacin, Conciliacin y Arbitraje (Ley
N 914). El Salvador, 2005, http://www.aduana.gob.sv/publicaciones/2005/catalogo_leyes/Ley%
20de%20Mediacion,%20Conciliacion%20y%20Arbitraje.pdf. Fecha de consulta: 12 de octubre de 2006.
59
Asamblea Legislativa de la Repblica del Ecuador. Ley de Arbitraje y Mediacin. Ecuador, 2005,
www.ecamcham.com. Fecha de consulta: 12 de consulta de 2006.
56
d) Panam: El acuerdo a que las partes lleguen, se har constar por escrito en un acta,
la que tendr efectos ejecutivos, por el hecho de la firma de las partes y del
mediador (Artculo 56, Ley de Arbitraje y Mediacin). 60
Las anteriores legislaciones dan cuenta de que existe una tendencia a que los acuerdos
de mediacin tenga la fuerza ejecutiva de una sentencia o una transaccin, que como se
indic, en Guatemala, se catalogan como ttulos ejecutivos para la va de apremio, que es la
forma ms expedita para ejecutar el acuerdo.
En consecuencia, se considera que es necesario introducir una reforma en la Ley de

Arbitraje para que se establezca la forma en que se debe documentar el acuerdo de
mediacin, debiendo considerar para el efecto el contexto nacional, en el que participan
instituciones pblicas, autoridades tradicionales, personas particulares y abogados y
notarios, en el papel de mediadores; por lo que la reforma debe abarcar lo mejor posible los
distintos instrumentos en que pueden expresarse el acuerdo de mediacin. Por ello, es
idneo seguir el ejemplo de la mediacin en materia penal y proponer que los acuerdos de
mediacin celebrados ante autoridades tradicionales y todos aquellos celebrados en
documentos que no gocen de la fe pblica administrativa o notarial, sean homologados por
el juez de paz competente para tener un instrumento que pueda tener carcter ejecutivo. Es
importante que todo acuerdo de mediacin tenga la categora de ttulo ejecutivo para la va
de apremio para que puedan ser ejecutados de la forma ms rpida posible, pues slo as se
podr afirmar que la mediacin ofrece una forma de resolver los conflictos y hacer cumplir
sus soluciones de forma legal, expedita y directa.
Al Organismo Legislativo se presento un anteproyecto de ley denominado Ley de
Mtodos Alternos Para la Solucin de Controversias (Negociacin, Mediacin,
Conciliacin y Arbitraje), en la que se pretende regular la mediacin y con ello
desnaturalizar el objeto de sta, ya que es un mtodo alternativo de solucin de conflictos
60
Asamblea Legislativa de la Repblica de Panam. Ley N 5 del 8 de julio de 1999. Panam, 2005,
www.Legalinfo-Panama.com. Fecha de consulta: 12 de consulta de 2006.
57
en el que las partes voluntariamente acuden, para llegar a un acuerdo de forma extrajudicial
y con total libertad.
Lo que es rescatable mencionar de este anteproyecto, en cuanto a la mediacin, es que
busca regular que el acta de mediacin o transaccin en que conste el acuerdo constituya
ttulo ejecutivo, con esto se le da una mayor fuerza y confiabilidad a este mtodo de
resolucin de conflictos.
58
CAPITULO IV. PRESENTACIN,

ANLISIS Y DISCUSIN DE RESULTADOS.
1. DE LAS ENTREVISTAS.
1.1. Jueces de Primera Instancia de los ramos Civil y de Familia.
Se entrevist a los diecisis Jueces de Primera Instancia de los ramos Civil y de Familia
de la ciudad de Guatemala, quienes son profesionales de Derecho y conocedores del tema,
que conducen los rganos jurisdiccionales en donde se deben ejecutar los acuerdos de
mediacin en caso de ser incumplidos. Para el efecto, se realiz una entrevista con
preguntas cerradas, con el fin de conocer sustancialmente sus criterios sobre la ejecutividad
de los acuerdos de mediacin.
La pregunta 1 inquira: Cul es la va por la que se ejecutan los acuerdos de

mediacin suscritos en los Centros de Mediacin del Organismo Judicial? Los resultados
obtenidos indican que 10 de los consultados (62.5 %) dijeron que no tiene va para
ejecutarse; 5 de los jueces (31.25 %) indicaron que por medio del juicio ejecutivo; mientras
que 1 de los entrevistados (6.25 %) contest que por la va de apremio. 61
Los resultados indican que la mayora considera que no existe va para la ejecucin los
acuerdos de mediacin suscritos en los Centros de Mediacin del Organismo Judicial;
porque la ley no los reconoce como ttulos ejecutivos y porque no tienen los requisitos para
serlo, pues no son transacciones en escritura pblica o documentos con firmas legalizadas.
Por su parte, una minora seal que dichos acuerdos son ejecutables, cuando se formalicen
en la forma indicada.
61
En la pgina 76 (Anexo IV), se pueden ver las grficas de los resultados obtenidos en cada pregunta de la
entrevista realizada. (N. del A.)
59
Resulta preocupante que la mayora de los consultados consideren que los acuerdos de
mediacin son inejecutables; puesto que sera desconocer la calidad ejecutiva de todo
acuerdo lcito celebrado en escritura pblica o en documento privado con firmas
legalizadas, de acuerdo a los principios rectores de Autonoma de la voluntad y Libertad de
Forma, que inspiran los acuerdos de naturaleza privada. Por lo anterior, se determina que
hay necesidad de una reforma en la materia para que los acuerdos de mediacin sean ttulos
ejecutivos en la va de apremio, de manera que los jueces civiles y de familia no tengan
ninguna duda en la manera en que se debe educar los mismos. Con ello, se puede superar la
situacin anterior, que refleja poca aceptacin judicial hacia los acuerdos finales de
mediacin.
La pregunta 2 indicaba: Considera que es necesario otorgarle carcter de ttulo

ejecutivo para la va de apremio a los acuerdos de mediacin suscritos en los Centros de
Mediacin del Organismo Judicial? Si o no y por qu? Se obtuvo que 9 jueces (56.25 %)
consideraban que s; mientras que 7 de los sujetos (43.75 %) estimaron que no. 62
Las anteriores respuestas demuestran que la mayora considera que los acuerdos de
mediacin suscritos en los Centros de Mediacin del Organismo Judicial deben ser
ttulos ejecutivos para la va de apremio, cuando contengan la obligacin de pagar dinero,
que sea lquida y exigible. Por su parte, una minora significativa estima que dichos
acuerdos no deben ser ttulos ejecutivos para la va de apremio, sino que si ha de
conferrseles fuerza ejecutiva, deben serlo para el juicio ejecutivo, que permite que haya
una fase de prueba y una sentencia, lo cual es preferible; dado que la mayora de
mediadores no son abogados, con lo que a travs de un juicio ejecutivo les dara certeza a la
legalidad de lo ejecutado. Otras opiniones adversas indican que la mediacin debiera contar
con un procedimiento de ejecucin especializado.
Estos resultados, en el fondo, demuestran la opinin favorable de darle fuerza ejecutiva

a los acuerdos de mediacin suscritos en los Centros de Mediacin del Organismo
62
60
Judicial, sea por la va de apremio o juicio ejecutivo; porque de alguna forma debe
actuarse ante el incumplimiento de los mismos, de no ser as ser el fin del sistema de
mediacin. Por tal motivo, se considera que la mejor va para la ejecucin del acuerdo
de mediacin debe ser la va de apremio porque tiene plazos ms breves, con menos
opciones de plantear excepciones frvolas, sino que las nicas viables son las que
extingan la fuerza ejecutiva del mismo y se base en prueba documental; asimismo,
porque son pocas las resoluciones del trmite que son impugnables.
La pregunta 3 indicaba: Considera que es necesario otorgarle carcter de ttulo
ejecutivo para ejecuciones especiales a los acuerdos de mediacin suscritos en los Centros
de Mediacin del Organismo Judicial? Si o no y por qu? Se obtuvo que 10 jueces
(62.5%) consideraban que no; mientras que 6 de los sujetos (37.5 %) estimaron que s. 63
Los resultados anteriores indican que no es necesario darle tal calidad al acuerdo de
mediacin si se le da la fuerza de ttulo ejecutivo para el juicio ejecutivo; dado que la ley
contempla que son los mismos; asimismo, se adujo que pocas veces existen obligaciones de
dar, hacer o no hacer. Por su parte, quienes opinan que s, ven la necesidad de ejecutar las
obligaciones que no consistan en dar dinero, contenidas en el acuerdo de mediacin, lo cual
debe hacerse por las ejecuciones especiales.
En conclusin, todos opinan que el acuerdo de mediacin debe ser ttulo ejecutivo para
las ejecuciones especiales; pero, la perspectiva con que observan la reforma legal que debe
establecerse difiere, por cuanto un grupo sostiene que si fuera ttulo para el juicio ejecutivo,
implcitamente lo es para las ejecuciones especiales. Por su parte, otros prefieren una
reforma legal expresa para que se establezca que el acuerdo de mediacin es ttulo ejecutivo
para las obligaciones de dar, hacer y no hacer. Esto es importante porque no todas las
negociaciones en materia de mediacin versan sobre obligaciones patrimoniales o se
traducen en una obligacin pecuniaria; por lo que se requiere que se tomen las medidas
63
61
consecuentes para que las mismas se puedan ejecutar a cabalidad, conforme lo acordado
por las partes.
La pregunta 4 cuestionaba: Considera que darle carcter de ttulo ejecutivo a los

acuerdos de mediacin aumentara la confiabilidad en este mtodo alternativo de
resolucin de conflictos? Si o no y por qu? Los resultados obtenidos indican que los 13
jueces consultados (81.25 %) dijeron que s; mientras que 3 de los entrevistados (18.75 %)
expresaron que no. 64
Las respuestas demuestran que la mayora apoya la necesidad de dotar a los acuerdos
de mediacin la efectividad de ttulo ejecutivo para darle credibilidad al sistema de los
centros de mediacin. Esta posicin mayoritaria de los jueces es compartida por la autora,
por lo que no hay dudas sobre la importancia de establecer el acuerdo de mediacin como
ttulo ejecutivo.
1.2. Mediadores de los Centros de Mediacin del Organismo Judicial del
departamento de Guatemala.
Se entrevist a quince mediadores de los Centros de Mediacin del Organismo
Judicial del departamento de Guatemala, entorno a su experiencia en los ramos Civil y de
Familia; dado que son personas conocedoras del tema y quienes conducen la mediacin, en
el rea de mayor conglomeracin de la poblacin nacional.
La pregunta 1 inquira: Qu factores son determinantes para que una mediacin sea
exitosa y cumpla con su fin? La pregunta era abierta, lo que permita sealar uno o ms
factores que estimasen pertinentes, los que se contabilizan independientemente. Los
resultados obtenidos indican que 12 de los consultados (80 %) dijeron que el factor
principal es la voluntad de las partes en lograr un acuerdo; 5 de los mediadores (33.33 %)
indicaron que es importante la imparcialidad del mediador; mientras que 3 de los
64
62
entrevistados (20 %) contestaron que la eficacia del acuerdo es el factor esencial. Por
ltimo, se hicieron mencin de otros factores, como: el conocimiento del objeto de la
mediacin, tener capacidad para negociar, que la solucin provenga de las partes, la
confidencialidad, la comunicacin y la buena fe. 65
Los resultados indican que la mayora considera que en la mediacin el principal

factor es la voluntad de las partes; porque es un proceso que se produce a causa de la
iniciativa de ellos y que se conduce y concluye conforme a su disposicin de arribar o no a
un acuerdo. El mediador slo facilita el dilogo, pero no la solucin, de ah que
efectivamente, como indican los consultados, la voluntad de las partes es la piedra angular
de la mediacin. Para garantizar que dicha voluntad prevalezca, se debe adoptar el acuerdo
de mediacin de forma escrita, para que la misma perdure, se pueda probar y ejecutar, en
caso de incumplimiento.
La pregunta 2 indicaba: Cules son los efectos de la mediacin en materia civil y de

familia? Se obtuvo diferentes efectos posibles de la mediacin, lo que se evalan de forma
separada. Los resultados indican que 10 mediadores (66.66 %) consideraban que el efecto
principal es llegar a un acuerdo; 6 de los entrevistados (40 %) hicieron mencin de que la
consecuencia es obtener un ttulo ejecutivo para hacer efectiva la obligacin acordada;
mientras que 2 de los sujetos (13.33 %) estimaron que el efecto es evitar un proceso; por
ltimo, slo uno de los consultados (6.66 %) dijo que se consigue mejorar la comunicacin
y la relacin entre las partes. 66
Las anteriores respuestas demuestran que la mayora considera que el principal efecto
de la mediacin son los acuerdos suscritos entre las partes porque la expectativa que se
tiene al asistir a un Centro de Mediacin, es que por su medio se llegue a una solucin a la
conflictividad existente. Tambin es importante indicar que una minora significativa dijo
65
En la pgina 78 (Anexo V), se pueden ver las grficas de los resultados obtenidos en cada pregunta de la
66
63
que un fin de la mediacin es tener un ttulo ejecutivo para hacer cumplir lo acordado, en
caso que se inobserve el acuerdo de mediacin.
Resulta importante sealar que los mediadores consideran que es importante en la

mediacin lograr un acuerdo; por lo que su trabajo gira en torno a crear el entorno de
dilogo entre las partes y la reflexin para que las partes se avengan. As que de lograr este
objetivo principal, subyacen dos efectos el de carcter probatorio y el ejecutivo, que son
intrnsecos entre s porque la probanza de lo acordado y su obligatoriedad son las bases del
acuerdo, pues si no tuviera tales caracteres no habra motivo de asistir a un centro de
mediacin, pues no se busca que las partes sostengan simples conversaciones, sino que
lleguen a soluciones por s mismos el conflicto, con asistencia del mediador.
La pregunta 3 indicaba: Cmo se puede despertar el inters de la poblacin para

que acudan a los Centros de Mediacin del Organismo Judicial? Se obtuvo distintas
respuestas, evaluadas separadamente, sobre los medios a emplear; por lo que 15 mediadores
(100 %) consideraban que lo principal era una fuerte campaa de publicidad sobre la
mediacin y el servicio que ofrece el Organismo Judicial para el efecto. Por su parte, 3 de
los consultados (20 %) dijeron que era necesario dotar al acuerdo de fuerza ejecutiva;
mientras que 3 de los entrevistados (20 %) mencionaron que es importante educar a la
poblacin sobre la necesidad de acudir a la conciliacin para resolver sus conflictos. Por
ltimo, uno de los mediadores (6.66 %) dijo que era importante que las personas con
experiencias satisfactorias la compartieran para que su comunidad se acerque a los Centros
de Mediacin del Organismo Judicial. 67
La totalidad de los entrevistados opina que lo que realmente hace falta para despertar
el inters en la poblacin es la publicidad y promocin de los Centros de Mediacin del
Organismo Judicial, la que principalmente debe hacerse en la va radial, porque es el medio
de comunicacin masiva ms penetrante, dado el analfabetismo y el nivel econmico de las
personas. Asimismo, la campaa debe hacerse en todos los idiomas que se hablen en el pas
67
64
para que toda la poblacin efectivamente est informada y no se excluya a las personas que
no hablen espaol.
Es muy importante la publicidad y que con ello se conozcan los centros de mediacin;
pero, para el efecto el Organismo Judicial debe aumentar el presupuesto del programa,
contemplando el aumento al citado rubro. La campaa no slo debe ser un anuncio de la
existencia de las instalaciones, sino que debe fomentar la cultura de paz y de dilogo, el
respeto por la multietnicidad y plurilinguismo, el acompaamiento y participacin de las
autoridades tradicionales en los procesos de mediacin y generar una nueva visin hacia los
jueces y funcionarios del Organismo Judicial para que los vean como auxilio y no como
signo de autoritarismo.
Tambin es importante destacar que algunos de los mediadores sealaron que hay que
dar fuerza ejecutiva a los acuerdos de mediacin, como un factor que mejorar el inters de
la poblacin por la mediacin; por lo que parte de la publicidad debe referirse a que la
mediacin consigue acuerdos que puedan hacerse valer ante los tribunales de justicia, en
caso de ser incumplidos.
La pregunta 4 cuestionaba: Al darle confiabilidad al sistema de mediacin en

materia civil y de familia, se descongestionaran los tribunales? Los resultados obtenidos
indican que los 15 mediadores consultados (100 %) dijeron que s. Tal confiabilidad se
logra teniendo efectividad en las negociaciones y que los acuerdos sean cumplidos;
asimismo, dando a entender a la poblacin que los centros de mediacin son accesibles a
ellos, sin que implique una prdida de tiempo o dinero. 68
Las respuestas demuestran que la totalidad de entrevistados apoya la idea que la

mediacin es un medio efectivo para descongestionar a los tribunales; pero, que tal efecto,
queda sujeto a las condiciones enunciadas por los consultados anteriormente; por lo que son
estos aspectos bsicamente en los que hay que trabajar e invertir.
68
65
La pregunta 5 sealaba: Qu factores se deben mejorar en el sistema de Centros de

Mediacin del Organismo Judicial? Se obtuvo distintas respuestas, evaluadas
separadamente, sobre los medios a emplear; por lo que 6 mediadores (40 %) consideraban
que lo principal era una fuerte campaa de publicidad sobre la mediacin y el servicio que
ofrece el Organismo Judicial para el efecto. Por su parte, 4 de los consultados (26.66 %)
dijeron que era necesario que haya ms mediadores; mientras que 2 de los entrevistados
(13.33 %) mencionaron que es importante crear ms centros conciliacin y mediacin.
Asimismo, 2 de los entrevistados (13.33 %) indicaron que se necesitaba que los acuerdos de
mediacin fueran homologados para tener fuerza ejecutiva; en tanto que uno de los
entrevistados (6.66 %) dijo que era necesario una ley en la materia. Por ltimo, 3 de los
mediadores (20 %) dijeron que no era necesario ningn cambio por el momento. 69
De nuevo, la mayora de respuestas de los entrevistados seala la necesidad de que el

sistema de mediacin sea promovido por una efectiva campaa de publicad; aunque, tal
accin debe ser acompaada de ms centros de mediacin y mediadores a cargo de ellos;
porque de lo contrario, la gente se puede llegar a interesar; pero, si no cuenta con acceso al
sistema de mediacin, entonces no habr un avance en la materia y las personas vern
frustradas su intencin de acudir a una forma alternativa de solucin de conflictos.
Tambin es importante destacar que en el aspecto jurdico, algunos de los

entrevistados contemplaban la posibilidad de la homologacin como la forma adecuada
para darle ejecutividad a los acuerdos de mediacin, lo que es una idea que debe ser
estudiada a fondo por las autoridades porque sera una forma idnea de dar fuerza ejecutiva
a los acuerdos, sobre todo, los suscritos sin la intervencin de autoridades administrativas o
notarios; porque la homologacin realizada por el juez de paz local eleva lo actuado en la
mediacin a un acuerdo de tipo judicial. Asimismo, es de considerar que se aplica con
buenos resultados en la rama penal y permite al Organismo Judicial llevar un control de la
mediacin para que sus acuerdos no violen normas de orden pblico; as como, para efectos
69
66
de estadstica y registro, en caso que se perdiera o destruyera el documento que contiene el
acuerdo.
La pregunta 6 cuestionaba: Cree necesario aumentar el nmero de Centros de

Mediacin del Organismo Judicial? Los resultados obtenidos indican que los 11
mediadores consultados (73.33 %) dijeron que s porque para ampliar la cobertura y que
toda la poblacin goce de los beneficios de la mediacin es necesario incrementar tanto el
nmero de centros como de mediadores; mientras que 4 de los entrevistados (26.67 %)
dijeron que no era necesario por el momento; dado que se dan abasto actualmente con el
nmero de centros existentes. 70
La expansin del nmero de centros de mediacin, no slo coadyuva a que se conozca

este medio de resolucin alterna de conflictos, sino que muchas controversias puedan ser
conocidas y resueltas prontamente. Ello es importante porque actualmente los centros de
mediacin del Organismo Judicial slo cubren 45 municipios de la Repblica; por lo que
urge llegar a todos los municipios, principalmente a donde hay mayor conflictividad tras el
proceso armado interno, lo cual es un imperativo que impone la realidad y que ya fue
contemplado en los Acuerdos de Paz. En la mediacin, existe la perfecta oportunidad de
impedir la sobrecarga de trabajo de los tribunales, de evitar la conflictividad social o que
esta se incremente por falta de soluciones de parte de la autoridad y la mejor oportunidad
para que el Derecho Indgena se exprese e integre al sistema oficial; porque las prcticas
comunitarias se basa en la equidad, el honor a la palabra y la buena fe, que son pilares de la
mediacin.
2. ENCUESTA A LOS USUARIOS DE LOS CENTROS DE MEDIACIN DEL

ORGANISMO JUDICIAL DEL DEPARTAMENTO DE GUATEMALA.
Para el presente instrumento de investigacin, se realiz una encuesta con 7 preguntas

dicotmicas, con preguntas directas en lenguaje sencillo, las cuales fueron respondidas por
70
67
30 personas (15 hombres y 15 mujeres), entre las edades de 18 a 50 aos, que han acudido
en el ao 2,006 a los centros de mediacin del Organismo Judicial en el departamento de
Guatemala.
La pregunta 1 indicaba: Sabe qu es la mediacin? Los resultados obtenidos
muestran que los 29 consultados (96.67 %) dijeron que s; mientras que uno de los
entrevistados (3.33 %) dijo que no. 71
Casi la totalidad de los encuestados saben que es la mediacin, lo cual debe evaluarse
como un conocimiento emprico; dado que conocen sobre este mtodo alternativo de
resolucin de conflictos por su experiencia en los centros de mediacin del Organismo
Judicial.
La pregunta 2 sealaba: Cmo acudi al Centro de Mediacin del Organismo

Judicial? Los resultados obtenidos muestran que de los 30 consultados, 12 (40 %) dijeron
que voluntariamente llegaron a solicitar los servicios de los centros; mientras que 18 (60 %)
dijeron que fueron referidos por otras instituciones o personas conocidas. 72
Es importante que la gente concurra voluntariamente, porque demuestra que la

publicidad hecha por el Organismo Judicial y otras instituciones tiene un efecto positivo y
llegan a su pblico objetivo; en tanto que es de destacar el papel que tienen otras
instituciones que refieren casos a los centros de mediacin, lo que es importante para tratar
los problemas del pblico usuario y evitar el congestionamiento de los tribunales. En ambos
casos, los buenos resultados de la mediacin son el mejor medio de promocin porque los
usuarios comparten con sus familiares y conocidos lo positivo del sistema, quienes son
usuarios potenciales de los centros de mediacin.
71
En la pgina 80 (Anexo VI), se pueden ver las grficas de los resultados obtenidos en cada pregunta del
cuestionario. (N. del A.)
72
68
La pregunta 3 indicaba: Es la mediacin una forma pacfica de resolver
conflictos? Los 30 consultados (100 %) dijeron que s, lo que demuestra que han
comprendido el sentido y fin de esta institucin. 73
Ello es importante porque pueden compartir su experiencia con otras personas para que
opten por la mediacin y porque de presentrseles un nuevo conflicto, con seguridad
preferirn tratarlo por esta va. Inclusive, si por su materia no es posible ser llevado en los
centros de mediacin, su personal puede orientar al pblico debidamente para que acudan a
otras autoridades o les indiquen los trmites que deben seguir, lo cual se constituye en una
positiva funcin educativa y orientadora.
La pregunta 4 sealaba: Logr un acuerdo satisfactorio en la mediacin? Los

resultados obtenidos muestran que los 29 consultados (96.67 %) dijeron que s; mientras
que uno de los entrevistados (3.33 %) expres que no. 74
Esto revela la capacidad que tiene la mediacin como un medio efectivo para la
resolucin de conflictos, dado que puede lograr acuerdos que satisfacen a las partes. Claro
est que no se pueden solucionar todos los conflictos que se presentan ni que todos los
acuerdos suscritos sean totalmente satisfactorios para todas las partes; porque siempre se
deben otorgar ciertas concesiones que viabilicen un acuerdo, pues si se acude a esta
instancia bajo el modelo de negociacin ganar-perder, se busca la satisfaccin propia en
detrimento del otro y ello no responde a la mediacin que busca la transformacin del
conflicto para que ambas partes se sientan ganadores.
La pregunta 5 inquira: Se cumpli lo establecido en el acuerdo? Los resultados

obtenidos muestran que los 10 consultados (33.33 %) dijeron que s; mientras que 20 de los
entrevistados (66.67 %) manifest que no. 75
73
74
75
69
Estas cifras son preocupantes porque slo uno de cada tres encuestados indica que se
cumpli lo acordado, lo cual es un mal sntoma porque si en la mayora de casos se
incumple, se desacredita la mediacin. Es importante que la mayora crea que se solucion
el problema y que el acuerdo suscrito lo satisfizo; pero, ello es intil, si no se implementa;
porque se ha agotado tiempo y dinero sin que se transforme el conflicto. Esto demuestra
que es necesario adoptar medidas puntuales para que el acuerdo de mediacin sea
cumplido, siendo lo prudente que se establezca una reforma legal que dote a dicho acuerdo
de fuerza ejecutiva para la va de apremio.
La pregunta 6 cuestionaba: Cree que los acuerdos de mediacin deban ser

obligatorios? Los 30 consultados (100 %) dijeron que s.
76
Esto demuestra que los
encuestados esperan que lo que satisfactoriamente se ha negociado, se traduzca en hechos

positivos que den por finalizada la conflictividad que los llev a recurrir a la mediacin.
Adems, es del todo lgico negociar para gozar de los beneficios de lo pactado, no para que
se incumpla. De nuevo, se hace patente la necesidad que la mediacin goce de suficiente
respaldo jurdico que permita cumplir y hacer cumplir lo acordado.
La pregunta 7 indicaba: La obligatoriedad de los acuerdos de mediacin los hara

confiables para que la poblacin acuda a estos centros? Los 30 consultados (100 %)
dijeron que s. 77 Lo anterior constata que uno de los factores que har de la mediacin sea
del todo confiable para la poblacin y til para descargar la carga de trabajo de los
tribunales es su eficacia como ttulo ejecutivo; por lo que se requiere una reforma legal, tal
y como se ha indicado anteriormente.
Luego de haber estudiado los resultados de los distintos instrumentos de investigacin,

se puede establecer que los Centros de Mediacin son dependencias del Organismo Judicial
que cuentan con aceptacin del pblico usuario porque aprenden a resolver sus problemas
de forma directa y pacfica, existiendo un ndice notorio de acuerdos, que se califican de
76
77
70
satisfactorio. Las estadsticas demuestran el incremento de casos resueltos desde el ao
2,001, lo cual es muestra del potencial de este medio alternativo de resolucin de
conflictos. Para mejorar este sistema se debe brindar apoyo financiero a los programas de la
Unidad de Resolucin Alternativa de Conflictos (URAC) para que se puedan abrir ms
centros, se contrate ms mediadores, se impartan cursos de capacitacin y actualizacin, en
especial dar nfasis a cursos de Derecho Consuetudinario para que se puedan aplicar los
usos y costumbres locales en los acuerdos de mediacin. Asimismo, es necesario tener un
archivo de todos los acuerdos para poder aprender de las experiencias anteriores. Tambin
es importante la coordinacin y colaboracin con las otras instituciones pblicas que
administran mediacin, segn sus mbitos de competencia.
Desde el punto de vista social, se deben realizar esfuerzos para que las autoridades
comunitarias colaboren con los Centros de Mediacin, sea como amigables componedores,
testigos de honor o verificadores de los acuerdos logrados; ya que la autoridad moral que
gozan es un medio efectivo para que en las comunidades indgenas se cumplan los acuerdos
alcanzados. Es importante tal participacin para que se respeten los usos y costumbres
locales, sin perjuicio de la aplicacin de las normas de orden pblico. Asimismo, cuando el
acuerdo de mediacin se obtenga por la intervencin de las autoridades locales, se debe
dotar al mismo de fuerza ejecutiva para que no sea vulnerable, para lo cual se sugiere su
homologacin, como se ha aplicado en los casos de mediacin en caso de delitos
susceptibles del Criterio de Oportunidad.
Se determina que el factor principal para que se incumpla el acuerdo de mediacin es la

falta de voluntad de las partes y el poco control que los Centros de Mediacin puede ejercer
tras su celebracin. Ante esta situacin, debe proceder la ejecucin; pero, la mayora de
jueces entrevistados desconocen la fuerza ejecutiva de estos acuerdos, lo cual es negativo;
porque, los propios funcionarios judiciales impiden los resultados efectivos de los centros
de mediacin del Organismo Judicial y perjudican la reforma y modernizacin del sector
justicia. Es decir, que si el acuerdo de mediacin no est revestido de la forma que la ley
exige para un ttulo ejecutivo, no se ejecutar por ninguna va. Por lo anterior, es
recomendable que todo acuerdo se celebre en escritura pblica o documento privado con
71
firmas legalizadas. No obstante, para darle plena certeza a cualquier acuerdo de mediacin,
es necesario reformar la Ley de Arbitraje para que se reconozca la mediacin, se establezca
la forma en que pueden celebrarse y ejecutarse los acuerdos de mediacin, sea realizado por
autoridades pblicas o por mediadores particulares, inclusive las autoridades comunitarias.
72
CONCLUSIONES
1. La mediacin en Guatemala es reconocida por ley nicamente en materia penal y
catastral. No obstante, por ser un mtodo alternativo de resolucin de conflictos por el
que se pueden llegar a celebrar declaraciones bilaterales de voluntad lcitas, puede ser
aplicada en materia civil, familiar, agrario, laboral y mercantil, que han sido mbitos
donde se aplica mayormente la conciliacin, la que se ha brindado judicialmente;
aunque, puede ser extrajudicial. En otros pases, la mediacin tambin se aplica en el
mbito educativo, vecinal, social y de menores en conflicto con la ley penal.
2. En Guatemala, la mediacin se brinda a travs de instituciones pblicas, como el

Organismo Judicial, la Procuradura de los Derechos Humanos, el Fondo de Tierras y
las municipalidades. Asimismo, se presta privadamente por centros de mediacin
autorizados, particulares y autoridades comunitarias, segn su derecho indgena. Es
importante destacar la pluralidad de opciones que existen para acudir para lograr una
mediacin; pero, tambin es importante que exista coordinacin entre las autoridades
que se dedican a esta funcin para no duplicar esfuerzos y compartir conocimientos y
experiencia.
3. Se debe destacar el papel de los Centros de Mediacin del Organismo Judicial porque
es la red con ms centros, aunque slo cubra 45 municipios; ya que es uno de los
programas de las reformas al sector justicia con mayor expectativa de crecimiento y de
resultados positivos, pues las estadsticas demuestran su avance desde el ao 2001 hasta
la fecha, en lo que se refiere a poblacin atendida y casos resueltos, lo que pronostica
un buen futuro para este sistema. Empero, se debe reconocer que en el orden financiero,
faltan recursos para promocionar la mediacin, preparar ms mediadores e instalar ms
centros.
4. La mediacin en Guatemala atraviesa ciertos problemas de aplicacin en el orden

social, cultural y logstico, que afectan en su credibilidad y confiabilidad, cualquiera
que sea la institucin que la brinde. Entre estos bices se encuentran, la falta de difusin
73
sobre la misma, la falta de capacitacin de los mediadores en Derecho Indgena,
diferencias ideolgicas y sociales entre los sujetos en conflicto con el mediador,
desconfianza
generalizada
hacia
las
autoridades,
actitudes
autoritarias
discriminatorias. El carcter creativo, flexible y autogenerador de soluciones de la

mediacin permite que se puedan aplicar las costumbres y usos locales en las
soluciones al conflicto, siempre que no violen normas de orden pblico, y stos son
aspectos que se deben promocionar y permitir que participen las autoridades locales.
5. Una de las problemticas del procedimiento de mediacin en los Centros de Mediacin

del Organismo Judicial, demostrado en las cifras oficiales, es que hay muchos casos de
incomparecencia de las partes, con lo que se da el fin del proceso mediador, lo que se
debe a imposibilidad de los mediadores para emplazar a las partes, porque el proceso se
basa en la voluntariedad.
6. El principal problema de aplicacin de la mediacin brindada en los Centros de

Mediacin del Organismo Judicial, lo cual se hace extensivo a la mayora de casos de
mediacin llevados oficial o particularmente, es que los acuerdos a que se llegan
carecen de la calidad de ttulo ejecutivo; porque no se celebran como transaccin en
escritura pblica o no tiene firmas legalizadas, lo que va en detrimento del sistema
mismo y favorece nicamente a quien incumple lo pactado. As que imperiosa la
necesidad de dotar de fuerza ejecutiva a los acuerdos de mediacin de los Centros de
Mediacin del Organismo Judicial, lo cual es viable, siguiendo los ejemplos de las
legislaciones de Argentina, El Salvador, Panam y Ecuador.
74
RECOMENDACIONES
1. Aumentar el presupuesto del programa de los Centros de Mediacin para publicidad,
capacitacin de mediadores, cursos sobre derecho consuetudinario, contratacin de
mediadores y creacin de ms centros; dado que de esta forma se podr cubrir ms
municipios y casos, favoreciendo la descarga de trabajo de los tribunales en casos que
pueden resolverse prontamente y por medio de acuerdos que respeten los usos y
costumbres locales, sin violacin de normas de orden pblico.
2. Crear una base de datos nacional de casos mediados, por todas las instituciones pblicas
y privadas, con el fin de conocer la aplicacin real de la mediacin en Guatemala,
aprender de las experiencias obtenidas y determinar su impacto efectivo, con lo cual el
Organismo Judicial pueda determinar las reas que necesitan de un centro de mediacin
o de ms mediadores. Asimismo, fomentar la coordinacin y colaboracin entre los
distintos centros de mediacin de las instituciones pblicas.
3. Realizar esfuerzos para que las autoridades comunitarias colaboren con los Centros de
Mediacin, sea como amigables componedores, testigos de honor o verificadores de los
acuerdos logrados; ya que la autoridad moral que gozan es un medio efectivo para que
en las comunidades indgenas se cumplan los acuerdos alcanzados.
4. Promover ante el Organismo Legislativo, las respectivas lecturas para el anlisis y

aprobacin del anteproyecto de Ley de Mtodos Alternos para la Solucin de
Controversias (Negociacin, Mediacin, Conciliacin y Arbitraje), en la cual se omita
la regulacin de la mediacin como mtodo alternativo de solucin de conflictos, y se
apruebe la implementacin del acuerdo de mediacin como ttulo ejecutivo.
5. Reformar la Ley de Arbitraje (Decreto 67-95) para reconocer legalmente la mediacin

en el mbito del Derecho Civil y Mercantil y dotar a su acuerdo final de fuerza
ejecutiva, mediante la introduccin de un artculo 50 Bis, cuyo texto propuesto es:
75
Artculo 50 Bis. Mediacin. La mediacin es un mecanismo extrajudicial de solucin
de controversias a travs del cual, dos o ms personas tratan de lograr por s mismas
la solucin total o parcial de sus diferencias, procurando un acuerdo voluntario que
verse sobre materia transigible, con la ayuda de un tercero neutral, que se denomina
mediador, quien procura crear las condiciones idneas de dilogo entre las partes
para que stas puedan formular por s la solucin de su controversia, evitando as
llegar a instancia jurisdiccional.
La mediacin podr ser administrada centros creados para el efecto por instituciones
pblicas, de acuerdo al mbito de su competencia, o instituciones privadas y por
particulares capacitados, que estn debidamente inscritos en el Registro que deber
llevar la Corte Suprema de Justicia para el efecto. Asimismo, podr ser brindada por
las autoridades comunitarias, de acuerdo a sus procedimientos tradicionales.
Tendrn carcter de ttulo ejecutivo la certificacin del acuerdo de mediacin por

parte de las instituciones oficiales que la administraron y los acuerdos de mediacin,
cuyas firmas estn legalizadas o que hayan sido homologados por el juez de paz
competente. La ejecucin de las obligaciones pecuniarias se tramitarn en la va de
apremio y las de otra naturaleza segn el trmite de las ejecuciones especiales.
76
REFERENCIAS
Bibliogrficas.
Benetti Salgar, Julio. El Arbitraje en el Derecho Colombiano. Bogot, Editorial Temis,

1994.
Castillo, Carlos. Analoga y Equidad en la Defensa de la Mediacin. Guatemala,

Editorial Oscar de Len Palacios, 2004.
Floyer Acland, Andrew. Cmo utilizar la Mediacin para resolver Conflictos

Organizacionales? Barcelona, Editorial Paids, 1997.
Folberg, Jay y Taylor, Alison. Mediacin: Resolucin de conflictos sin litigio. Mxico,
Editorial Limusa, 1992.
Gozani, Alfredo Oswaldo. Formas alternativas para la resolucin de conflictos. Buenos

Aires, Ediciones Depalma, 1995.
Highton, Elena, y lvarez, Gladys. Mediacin para Resolver Conflictos Ad-Hoc.

Argentina, Editorial Paids, 1998.
Instituto de Transformacin de Conflictos para la Construccin de la Paz en Guatemala

(INTRAPAZ). Prcticas de mediacin en Guatemala. Guatemala, Universidad Rafael
Landvar, 2004.
Junco Vargas, Jos Roberto. La Conciliacin. Bogot, Ediciones Jurdicas Radar, 1996.
Ossorio, Manuel. Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. Argentina,

Editorial Claridad, 1987.
77
Reyes Caldern, Jos Adolfo. Mecanismos Alternativos de la Justicia. Guatemala,
Impresos Caudal, 1998.
Rivera
Neutze,
Antonio
Guillermo.
Arbitraje
Conciliacin:
Alternativas
extrajudiciales de solucin de conflictos. Guatemala, Impreso Robelo, 2001.
Sieder, R. Derecho Consuetudinario y Transicin Democrtica en Guatemala.

Guatemala, FLACSO, 1996.
Singer, Linda. Resolucin de Conflictos. Tcnicas de aplicacin en los mbitos

empresarial, familiar y legal. Argentina, Editorial Paids, 1996.
Sures, Marins. Mediacin: Conduccin de disputas, comunicacin y tcnicas.

Argentina, Editorial Paids, 1996.
Vinyamata, E. Aprender Mediacin. Argentina, Editorial Piados, 2003.
NORMATIVAS.
Congreso de la Repblica. Cdigo Procesal Penal (Decreto 51-92 y sus reformas).

Guatemala, Librera Jurdica, 2006.
Congreso de la Repblica. Ley de Arbitraje (Decreto 67-95). Guatemala, Librera

Jurdica, 2006.
Congreso de la Repblica. Ley de Proteccin Integral a la Niez y la Adolescencia

(Decreto 27-2003). Guatemala, Librera Jurdica, 2006.
Congreso de la Repblica. Ley del Registro de Informacin Catastral (Decreto 4120035). Guatemala, Librera Jurdica, 2006.
78
Jefe de Gobierno. Cdigo Procesal Civil y Mercantil (Decreto-Ley 107 y sus reformas).
Guatemala, Librera Jurdica, 2006.
Electrnicas.
Aragn, Edgar y del Cid, Walter Guillermo. El MP slo cubre el 10% de la Repblica.
Guatemala,
2005,
http://www.lahora.com.gt/05/08/30/paginas/suplementos/miscelanea.
php. Fecha de consulta: 10 de octubre de 2005.
Asamblea Legislativa de la Repblica de El Salvador. Ley de Mediacin, Conciliacin y

Arbitraje (Ley N 914). El Salvador, 2005, http://www.aduana.gob.sv/publicaciones/
2005/catalogo_leyes/Ley%20de%20Mediacion%20Conciliacion%20y%20Arbitraje.pdf.
Fecha de consulta: 12 de octubre de 2006.
Asamblea Legislativa de la Repblica de Panam. Ley N 5 del 8 de julio de 1999.

Panam, 2005, www.Legalinfo-Panama.com. Fecha de consulta: 12 de consulta de 2006.
Asamblea Legislativa de la Repblica del Ecuador. Ley de Arbitraje y Mediacin.

Ecuador, 2005, www.ecamcham.com. Fecha de consulta: 12 de consulta de 2006.
Banco Mundial. Proyecto Reforma Judicial en Guatemala. Estados Unidos de

Amrica,
2005,
http://siteresources.worldbank.org/INTGAUTEMALAINSPANISH/
Resources/ProyectoReformaJudicial.pdf. Fecha de consulta: 10 de octubre de 2006.
Bustelo Eliabe Urriol, Daniel. Conferencia en el II Congreso Internacional de

Mediacin Familiar. Portugal, 1998, www.geocities.com/~suares/forum/ publicaciones/
bustelo.html. Fecha de Consulta: 12 de octubre de 2006.
Clare, Miguel ngel. El papel del abogado en la Mediacin Empresarial. Panam, 2005,
www.sinfo.net/graclare.htm. Fecha de Consulta: 12 de octubre de 2006.
79
Comisin Interamericana de Derechos Humanos. Informe Anual de la Situacin de la
Justicia en Guatemala 2004. Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Estados
Unidos de Amrica, www.cidh.org/annualrep/2004sp/cap.5.htm. Fecha de consulta: 10 de
octubre de 2006.
Congreso Nacional de la Repblica Argentina. Ley de Mediacin y Conciliacin (Ley N

24,573).
Argentina,
2002,
www.portalbioceanico.com/re_legnac_soceind_mediacion_
ley24573_docs02.html. Fecha de consulta: 12 de octubre de 2006.
Organismo Judicial. Centros de Mediacin. Guatemala, 2005, www.oj.gob.gt. Fecha de

consulta: 20 de octubre de 2005.
Otras.
Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional. Nota

explicativa sobre la Ley Modelo de la CNUDMI sobre arbitraje comercial
internacional. Viena, Naciones Unidas, 1994.
Mancur Milin, Ana Elizabeth. Ejercicio de la jurisdiccin del Estado a travs de la

conciliacin. Tesis de Licenciatura. Universidad Francisco Marroqun, Facultad de
Ciencias Jurdicas y Sociales, 1998.
Maselli, Claudia. La Mediacin como Mtodo para Contribuir al Desarrollo Humano

Sostenible en Guatemala. Guatemala, Tesis de Licenciatura en Ciencias Jurdicas y
Sociales, Universidad Rafael Landvar, 2000.
80
ANEXOS
81
I. MODELO DE ENTREVISTA A JUECES DE PRIMERA INSTANCIA DE
PRIMERA INSTANCIA CIVIL Y DE FAMILIA.
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
Fecha: _________________
Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales
Familia ____ Civil ____
Tesis: LA IMPLEMENTACION DEL ACUERDO FINAL

DE MEDIACIN EN MATERIA CIVIL Y DE FAMILIA
Para la investigacin de Tesis arriba identificada, es necesario que expertos en el tema

compartan sus conocimientos, para poder obtener las conclusiones del caso. Por lo anterior,
de antemano, se le agradece profundamente su colaboracin y tiempo prestado para dar
contestacin a este instrumento.
1. Cul es la va por la que se ejecutan los acuerdos de mediacin suscritos en los Centros
de Mediacin del Organismo Judicial?
a) Va de apremio ____
b) Juicio ejecutivo ____
c) No hay _____
2. Considera que es necesario otorgarle carcter de ttulo ejecutivo para la va de apremio

a los acuerdos de mediacin suscritos en los Centros de Mediacin del Organismo Judicial?
Si o no y por qu?
SI_______
NO _______
3. Considera que es necesario otorgarle carcter de ttulo ejecutivo para ejecuciones

especiales a los acuerdos de mediacin suscritos en los Centros de Mediacin del
Organismo Judicial? Si o no y por qu?
SI_____
NO _______
82
4. Considera que darle carcter de ttulo ejecutivo a los acuerdos de mediacin
aumentara la confiabilidad en este mtodo alternativo de resolucin de conflictos? Si o no
y por qu?
SI_______
NO _______
83
II. MODELO
DE
ENTREVISTA
MEDIADORES
DEL
CENTRO
DE
MEDIACION DEL ORGANISMO JUDICIAL.
Fecha: _________________

Para la investigacin de Tesis arriba identificada, es necesario que expertos en el tema

compartan sus conocimientos, para poder obtener las conclusiones del caso. Por lo anterior,
de antemano, se le agradece profundamente su colaboracin y tiempo prestado para dar
contestacin a este instrumento.
1. Qu factores son determinantes para que una mediacin sea exitosa y cumpla con su
fin? _______________________________________________________________
______________________________________________________________________
2. Cules son los efectos de la mediacin en materia civil y de familia?

______________________________________________________________________
3. Cmo se puede despertar el inters de la poblacin para que acudan a los Centros de
Mediacin del Organismo Judicial? _______________________________
______________________________________________________________________
4. Al darle confiabilidad al sistema de mediacin en materia civil y de familia, se

descongestionaran los tribunales?___________________________________________
______________________________________________________________________
5. Qu factores se deben mejorar en el sistema de Centros de Mediacin del Organismo

Judicial? _____________________________________________________
84
______________________________________________________________________
6. Cree necesario aumentar el nmero de Centros de Mediacin del Organismo Judicial?

______________________________________________________________
______________________________________________________________________
85
III. MODELO DE CUESTIONARIO PARA LA POBLACION USUARIA DE LOS
CENTROS DE MEDIACION DEL ORGANISMO JUDICIAL.
Fecha: _________________

Para la investigacin universitaria arriba identificada, es necesario que obtener datos sobre
el resultado obtenido por su persona en los Centros de Mediacin del Organismo Judicial.
NO ES NECESARIO QUE PONGA SU NOMBRE NI SE HARA MENCION DEL
MISMO EN ESTE ESTUDIO.
INSTRUCCIONES: Marque con una X la respuesta que considere correcta.
1. Sabe qu es la mediacin?
SI ____
NO ____
2. Cmo acudi al Centro de Mediacin del Organismo Judicial?

Voluntariamente _____ Referido ____
3. Es la mediacin una forma pacfica de resolver conflictos? SI ____ NO ____
4. Logr un acuerdo satisfactorio en la mediacin?
5. Se cumpli lo establecido en el acuerdo?
SI ____ NO ____
SI ____ NO ____
6. Cree que los acuerdos de mediacin deban ser obligatorios?
SI ____ NO ____
7. La obligatoriedad de los acuerdos de mediacin los haran confiables para que la

poblacin acuda a estos centros?
SI ____ NO ____
86
IV. GRAFICAS DE LAS RESPUESTAS DE LAS ENTREVISTA A JUECES DE
PRIMERA INSTANCIA DE PRIMERA INSTANCIA CIVIL Y DE FAMILIA.
1. Va en la que se ejecuta los acuerdos de mediacin celebrados en los Centros de

Mediacin del Organismo Judicial.
10
10
5
5
1
0
Va de apremio
Juicio ejecutivo
No hay va
2. Para qu va los acuerdos de mediacin celebrados deben ser ttulos ejecutivos.
10
9
7
8
6
4
2
0
Va de apremio
Juicio ejecutivo
87
3. Deben regularse para que los acuerdos de mediacin fueran ttulos ejecutivos para
las ejecuciones especiales.
10
10
8
6
4
2
0
SI
Basta con ser ttulo para

el juicio ejecutivo
4. Se aumentara la confianza en la mediacin, si los acuerdos de mediacin fueran

ttulos ejecutivos.
14
13
7
3
0
SI
NO
88
V. GRAFICAS DE LAS RESPUESTAS A LA ENTREVISTA A MEDIADORES DEL
CENTRO DE MEDIACION DEL ORGANISMO JUDICIAL.
1. Factor determinante en la mediacin.

12
12
9
6
3
3
0
Voluntad de Imparcialidad
las partes del mediador
Proceso
eficaz
Otros
5. Efecto principal de la mediacin.

10
10
6
1
Mejorar
comunicaci
n y relacin
Evitar un
proceso
Obtener un
ttulo
ejecutivo
Lograr un
acuerdo
3. Forma de incrementar el inters de la poblacin en la mediacin.

15
15
Educando
Ejecutividad
del acuerdo
10
1
Compartir
experiencias
Publicidad
89
4. La confiabilidad en la mediacin descongestiona los tribunales.
15
15
10
5
0
0
SI
NO
5. Necesidades de los Centros de Mediacin del Organismo Judicial.
6
3
3
2
1
6. Necesidad de ms centros de mediacin.

12
11
8
4
4
0
SI
NO
Ley en la
materia
Homologar
los
acuerdos
Nada
Mediadores
y centros
Promocin
90
VI. GRAFICAS DE LAS RESPUESTAS AL CUESTIONARIO PARA LA
POBLACION USUARIA DE LOS CENTROS DE MEDIACION DEL ORGANISMO
JUDICIAL.
1. Conocimiento de la mediacin.
30
29
20
10
1
0
SI
NO
2. Forma en que asisti al Centro de Mediacin del Organismo Judicial.

18
20
15
12
10
5
0
Voluntario
Referido
6. La mediacin resuelve pacficamente los conflictos.

30
30
20
10
0
0
SI
NO
91
4. Se logr un acuerdo satisfactorio
30
29
20
10
1
0
SI
NO
5. Se cumpli el acuerdo de mediacin

20
20
10
10
0
SI
NO
6. Los acuerdos de mediacin deben ser obligatorios.

30
30
20
10
0
0
SI
NO
92
7. La obligatoriedad del acuerdo hace confiable la mediacin.
30
30
20
10
0
0
SI
NO
93
VII. GRAFICAS DE LAS ESTADISTICAS DE LA ACTIVIDAD DE LOS
CENTROS DE MEDIACION DEL ORGANISMO JUDICIAL EN EL AO 2004. 78
78
Organismo Judicial. Op. Cit.
94
95
96

Mejora de la ejecución de acuerdos de mediación

Caricato da

Informazioni sul documento

Titolo originale

Copyright

Formati disponibili

Condividi questo documento

Condividi o incorpora il documento

Opzioni di condivisione

Hai trovato utile questo documento?

Questo contenuto è inappropriato?

Copyright:

Formati disponibili

Mejora de la ejecución de acuerdos de mediación

Caricato da

Copyright:

Formati disponibili

1

UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR FACULTAD DE CIENCIAS

LA IMPLEMENTACION DEL ACUERDO FINAL DE

Presentada ante el Consejo de Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales de la

EMILIA ARACELY LARRAZABAL MELGAR

Al conferrsele el grado acadmico de:

LICENCIADA EN CIENCIAS JURDICAS Y SOCIALES

Y los ttulos profesionales de:

DEFINICIN DE CONFLICTO ............................................................................... 7

2. MTODOS ALTERNATIVOS PARA LA RESOLUCIN DE CONFLICTOS......... 8

CAMPOS DE APLICACIN DE LA MEDIACION ............................................. 21

SUJETOS QUE INTERVIENEN EN LA MEDIACION........................................ 28

MODELOS DE MEDIACION ................................................................................ 31

MODELOS PARA PRCTICAR LA MEDIACION ............................................. 34

CAPITULO III. CENTROS DE MEDIACIN................................................................... 43

DE LAS ENTREVISTAS ........................................................................................ 58

En la presente investigacin, se analiza la mediacin como mtodo alternativo de

Centro Metropolitano, Santa Catarina Pinula, Juzgado

Esta forma de solucionar conflictos encuentra aceptacin e inters por parte de la

La mediacin en Guatemala como forma sistematizada e institucionalizada, surge por

No obstante, los procedimientos de mediacin no han logrado generar la total

Para la realizacin de esta Tesis, se sigui un procedimiento, que permiti un avance

CAPITULO I. METODOS ALTERNATIVOS

De estas definiciones, se establece que la existencia del conflicto se deriva la

2. MTODOS ALTERNATIVOS PARA LA RESOLUCIN DE

Folberg, Jay y Taylor, Alison. Op. Cit., Pgs. 4 y ss.

En Guatemala, el Cdigo Procesal Civil y Mercantil (Decreto Ley 107 y sus

El origen de la Ley de Arbitraje (Decreto 67-95 del Congreso de la Repblica) se basa,

En su momento, el Anteproyecto de la Ley de Arbitraje recoga, debidamente

La Ley de Arbitraje (Decreto 67-95 del Congreso de la Repblica) se encuentra

Por lo que se puede observar anteriormente, dentro de la legislacin vigente sobre

Definicin: En el idioma espaol, se han utilizado una serie de trminos, como

Son soluciones extrajudiciales, en las que las partes en conflicto o un tercero

Clases: En la legislacin nacional, se reconocen como los principales medios de

La conciliacin es un mecanismo o alternativa no procesal de resolucin de

Entre la conciliacin y la mediacin hay cierta diferencia, ya que el conciliador tiene la

Junco Vargas, Jos Roberto. Op. Cit., Pg. 32.

De las definiciones anteriores, se establecen puntos de concurrencia entre estos medios

El tercero participante no tiene calidad de juez o funcionario del Estado;

El tercero facilitador del procedimiento es imparcial;

El fin perseguido es la solucin del conflicto.

Asimismo, se encuentran diferencias, entre los mismos que:

En el arbitraje, el tercero tiene capacidad de resolver el conflicto por s mismo, por

Las facultades de direccin y orientacin del conciliador son ms amplias porque

Alcances: Se establecen varios alcances de los mtodos de resolucin alterna de

Son ms rpidos y dinmicos que los procesos judiciales;

Los costos son reducidos en comparacin con la justicia oficial;

Pretende tratar y resolver un conflicto de forma confidencial y respetuosa.

Descongestionar el aparato jurisdiccional.

CAPITULO II. LA MEDIACIN.

Vinyamata, E. Aprender Mediacin. Argentina, Editorial Piados, 2003, Pg. 17.

Contina explicando la autora argentina que a finales de la dcada de los setenta,

Sures, Marins. Op. Cit., Pg. 47.

Por ltimo, en Argentina, por acuerdo de fecha 8 de septiembre de 1,992, el Ministerio

El Instituto de Transformacin de Conflictos para la Construccin de la Paz en

Ibd., Pg. 48.

La necesidad de paz y solucin pronta y justas de conflictos es un reclamo social que

3.1. Satisfaccin de intereses: De acuerdo a este enfoque, la mediacin es una

Ibd., Pgs. 18 y ss.

3.4. Transformacin: En esta teora, se concepta la mediacin como un medio para

4.1. Por el carcter que tiene el mediador.

a) Oficial: Es la mediacin que presta instituciones del Estado (Organismo Judicial,

4.2. Por su mbito.