Procedimientos Administrativos, Esquemas PDF

Universidad Fermn Toro
Vice Rectorado Acadmico

Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas
Escuela de Derecho
Procedimientos Contencioso
Administrativo
Profesor: Abg. Humberto Varela
Ctedra: Derecho Contencioso Administrativo
Seccin: N-615
Araure, Julio 2015
INDICE GENERAL
INDICE GENERAL...
Procedimiento Ordinario (LOPA)......

Procedimiento Sumario (LOPA)....
Procedimiento Reclamo (LOPA)...
Recurso de Reconsideracin (LOPA).......
Recurso Jerrquico (LOPA)....
2
3
4
5
6
Recurso de Revisin (LOPA)..
Requisitos para ser Juez Contencioso Administrativo (LOJCA)..
Competencias de los Tribunales (LOJCA)..............................................
Orden de Apelacin en la Jurisdiccin Contencioso Administrativa
10
Procedimientos de Demanda de Contenido Patrimonial (LOJCA).

Procedimiento Breve (LOJCA)
Procedimiento de Demandas de Nulidad, Interpretacin de Leyes y Controversias Administrativas (LOJCA)....
11
13
15
Ejecucin de Sentencia (LOPGR, LOJCA, LOPPM, COT)
17
Procedimiento de Nulidad Inquilinaria (LOJCA)..
18
Procedimiento Funcionarial (LEFP)
20
Procedimiento Electoral (LOPE).
22
Procedimiento Tributario (COT)..
24
Procedimiento Agrario (LTDA).
26
Procedimiento Ordinario (LOPA)

Autoridad
Administrativa
Competente:
Ente u rgano de la
administracin pblica
de donde emano el acto
administrativo
o
el
autoridad administrativa
superior
donde
se
recurre.
Decisin:
Tanto
la
tramitacin
y
la
resolucin del expediente
tiene un plazo mximo de
cuatro (4) meses, solo se
puede extender este
plazo si existen causas
excepcionales, de lo cual
no se puede extender por
ms de dos (2) meses. De
estas prorrogas se dejara
constancia.
El acto administrativo
resultante
de
este
procedimiento resolver
todas las situaciones
planteadas,
tanto
al
comienzo como las que
susciten en el transcurso
de la tramitacin.
Requisitos de la solicitud: Cuando el procedimiento se

inicie por solicitud de persona interesada, en el escrito se
deber hacer constar:
1. El organismo al cual est dirigido.
2. La identificacin del interesado, y en su caso, de la
persona que acte como su representante con
expresin de los nombres y apellidos, domicilio,
nacionalidad, estado civil, profesin y nmero de la
cdula de identidad o pasaporte.
3. La direccin del lugar donde se harn las
notificaciones pertinentes.
4. Los hechos, razones y pedimentos correspondientes,
expresando con toda claridad la materia objeto de la
solicitud.
5. Referencia a los anexos que lo acompaan, si tal es
el caso.
6. Cualesquiera otras circunstancias que exijan las
normas legales o reglamentarias.
7. La firma de los interesados.
Solicitud y lapso de evacuacin de los Documentos,

Informes o Antecedentes: La autoridad encargada del
procedimiento podr solicitar a las otras autoridades
documentos, informes o antecedentes para la mejor
resolucin del asunto.
Estos documentos, informes o antecedentes
solicitados debern ser evacuados en los siguientes
plazos:
Si se lo solicitaron a los funcionarios del mismo
organismo, en un plazo de quince (15) das.
Si se lo solicitaron a funcionarios de un rgano
distinto, en un plazo de veinte (20) das.
En ambos casos y de ser necesario, el funcionario
puede solicitar una extensin de tiempo para
evacuar lo solicitados, esta prrroga no puede
exceder del doble del plazo ya indicado.
2
Sustanciacin
del
Procedimiento
y
Expediente: La autoridad competente dar
inicio al procedimiento una vez recibida la
solicitud y formara expediente administrativo
donde se llevaran todas las tramitaciones a
que d lugar el asunto en cuestin.
Si al momento de que el rgano o ente
administrativo verifique la solicitud, le faltare
algunos de los requisitos, la autoridad que
hubiere de iniciar el procedimiento notificar
al interesado sobre todas las omisiones y
faltas observadas para que las subsane en un
plazo de quince (15) das. Una vez
presentadas las correcciones y la autoridad
administrativa vuelva a hacer unas
observaciones este tiene dos opciones:
1. Puede subsanar los errores que se le
encuentren.
2. Puede hacer uso del recurso jerrquico.
Notificacin: Admitida la solicitud y

sustanciado el expediente, la
autoridad administrativa deber
notificar a los particulares cuyos
derechos subjetivos o intereses
legtimos, personales y directos
pudieren resultar afectados, para
que un lapso de diez (10) das,
ocurran y expongan sus pruebas y
aleguen sus razones.
Acumulacin de Expedientes: Si la solicitud
interpuesta guarda nfima relacin con otra que
se tramite en la misma oficina, el jefe de la
dependencia, rgano o ente a solicitud de parte
ordenara la acumulacin de ambos expedientes,
con el fin de evitar decisiones contradictorias.
3
Procedimiento Sumario (LOPA)
Inicio del Procedimiento: Cuando la

administracin
lo
estime
conveniente, podr seguir un
procedimiento sumario para dictar
sus decisiones.
El procedimiento sumario se iniciar
de oficio
Sustanciacin e impulso del procedimiento: En

el procedimiento sumario la administracin
deber comprobar de oficio la verdad de los
hechos y dems elementos de juicio necesarios
para el esclarecimiento del asunto.
Remisin al Procedimiento
Ordinario:
Iniciado
el
procedimiento sumario, el
funcionario
sustanciador,
con autorizacin del superior
jerrquico
inmediato
y
previa audiencia de los
interesados,
podr
determinar que se siga el
procedimiento ordinario, si
la complejidad del asunto as
lo exigiere.
Decisin del Procedimiento Sumario:

Decidir dentro de los treinta (30) das
siguientes al recibo del recurso.
4
Recurso de Reclamo. (LOPA)
Supuesto de procedencia del Recurso:
Se interpondr el recurso por el
retardo,
omisin,
distorsin
o
incumplimiento
de
cualquier
procedimiento, trmite o plazo en que
incurrieren
los
funcionarios
responsables del asunto.
Autoridad Administrativa Competente:

El Superior Jerrquico Inmediato
Efecto del Recurso: La decisin de un recurso

puede:
1.
Confirmar.
2.
Modificar
3.
Revocar el acto impugnado.
4.
Ordenar la reposicin en caso de vicios
en el procedimiento.
Decisin del Recurso:

Decidir dentro de los quince (15) das siguientes al
recibo del recurso.
Plazo para Intentar el Recurso: El

interesado podr, dentro de los quince
(15) das siguientes al conocimiento de
los supuesto de procedencia, intentar el
recurso
Requisitos de la solicitud: Cuando el procedimiento

se inicie por solicitud de persona interesada, en el
escrito se deber hacer constar:
2. La identificacin del interesado, y en su caso, de
la persona que acte como su representante
con expresin de los nombres y apellidos,
domicilio, nacionalidad, estado civil, profesin y
nmero de la cdula de identidad o pasaporte.
4. Los
hechos,
razones
y
pedimentos
correspondientes, expresando con toda claridad
la materia objeto de la solicitud.
5. Referencia a los anexos que lo acompaan, si tal
es el caso.
5
Recurso de Reconsideracin. (LOPA)

Proceder
contra
todo
acto
administrativo de carcter particular

Autoridad Administrativa o Funcionario
que Dicto el Acto.

puede:
1.
Confirmar.
2.
Modificar
3.
4.
Decisin del Recurso:

Decidir dentro de los quince (15) das siguientes al
recibo del recurso, si es interpuesto ante el mismo
funcionario que dicto el acto administrativo.
Si es interpuesto ante el Ministro, este deber ser
decididos en los noventa (90) das siguientes a su
presentacin.

(15) das siguientes a la notificacin del
acto que se impugna, intentar el recurso

4. Los
hechos,
razones
y
pedimentos
es el caso.
6
Recurso Jerrquico (LOPA)
Supuesto
Recurso:
1.
2.
de
procedencia
del
1. Directamente ante el Ministro.
2. Si es un acto emanado de un
Instituto Autnomo, se debe
interponer primero ante los rganos
superiores de estos.
Haber hecho uso del recurso

de reconsideracin.
Cuando el rgano inferior
decida no modificar el acto de
que es autor en la forma
solicitada en el recurso de
reconsideracin.

(15) das siguientes a la decisin,
intentar el recurso.
Segundo Intento del Recurso

Jerrquico: Contra las decisiones de
rganos
superiores,
operar
recurso jerrquico para ante el
respectivo Ministro de Adscripcin
puede:
1.
Confirmar.
2.
Modificar
3.
4.
Decisin del Recurso: Debern ser

decididos en los noventa (90) das
siguientes a su presentacin.

4. Los
hechos,
razones
y
pedimentos
es el caso.

1. Cuando hubieren aparecido pruebas
esenciales para la resolucin del asunto,
no disponibles para la poca de la
tramitacin del expediente.
2. Cuando en la resolucin hubieren
influido, en forma decisiva, documentos o
testimonios declarados falsos por
sentencia judicial definitivamente firme.
3. Cuando la resolucin hubiese sido
adoptada por cohecho, violencia, soborno
u otra manifestacin fraudulenta y ello
hubiere
quedado
establecido
en
sentencia judicial, definitivamente firme
7
Recurso de Revisin (LOPA)

1. Directamente ante el Ministro.

puede:
1.
Confirmar.
2.
Modificar
3.
4.
Decisin del Recurso: Debern ser

decididos en los treinta (30) das
siguientes a su presentacin.
Plazo para Intentar el Recurso: Proceder

dentro de los tres (3) meses siguientes a la
fecha de la sentencia a que se refieren los
numerales 2 y 3 de los supuestos de
procedencia o de haberse tenido noticia de la
existencia de las pruebas a que se refiere el
numeral 1

4. Los
hechos,
razones
y
pedimentos
es el caso.
SPA.
(Articulo 263
de la CRBV)
Juzgado
Nacionales
Ser venezolano
por nacimiento.
Ser venezolano.
En los estados
fronterizos
se
requiere
ser
venezolano por
nacimiento
sin
otra
nacionalidad.
Abogado o
Abogada.
Abogado o
Abogada.
Juzgados
Superiores
Estadales.
Ser venezolano.
En los estados
fronterizos
se
requiere
ser
venezolano por
nacimiento
sin
otra
nacionalidad.
Abogado o
Abogada.
Juzgados
de
Municipio.
Ser venezolano.
En los estados
fronterizos
se
requiere
ser
venezolano por
nacimiento
sin
otra
nacionalidad.
Abogado o
Abogada.
15 aos.
Profesor en
materia
Jurdica
durante 15
aos.
En materia
Jurdica.
Juez o jueza
superior en
la materia
que se
postula
durante
15 aos.
Las dems
previstas en la
ley.
Las dems
previstas en la
ley.
12 aos.
En el rea
de Derecho
Publico.
7 aos.
7 aos.
7 aos.
10 aos.
En el rea
de Derecho
Publico.
5 aos.
5 aos.
5 aos.
En el rea
de Derecho
Publico.
3 aos.
3 aos.
3 aos.
5 aos.
Las dems
previstas en la
ley.
Las dems
previstas en la
ley.
SPA.
Juzgados Nacionales.
(Articulo 24 LOJCA)
Juzgados Superiores Estadales.

(Articulo 25 LOJCA)
Numeral.
(Articulo 23 LOJCA)
1.
Las demandas contra la republica, la

nacin, los estados y los municipios si
la cuanta excede de 70000 UT.
Las demandas contra la republica, la

nacin, los estados y los municipios si
la cuanta excede de 30000 UT y no
supera 70000 UT.
Las demandas contra la republica, la nacin,

los estados y los municipios si la cuanta no
excede de 30000 UT.
Las demandas ejercidas por la republica, la

nacin, los estados y los municipios contra los
particulares y que la cuanta exceda de 70000 UT.
Las demandas ejercidas por la republica, la

nacin, los estados y los municipios contra los
particulares y que la cuanta exceda de 30000
UT y no supere 70000 UT.
Las demandas ejercidas por la republica, la nacin,

los estados y los municipios contra los particulares si
la cuanta no excede de 30000 UT.
La abstencin o la negativa del Presidente y

vicepresidente de la Republica y los
Ministros a cumplir los actos a que estn
obligados.
La abstencin o la negativa de las

autoridades distintas a las mencionadas
en numeral 3 del articulo 23 y en el
numeral 4 del articulo 25.
Nm. 4: La abstencin o la negativa de las

autoridades estadales o municipales a cumplir sus
los actos a los cuales estn obligados.
Las reclamaciones contra las vas de

hecho atribuidas a las altas autoridades
.
Las reclamaciones contra las vas de hecho

atribuidas a las que se refiere el numeral
anterior.
Nm. 5: Las reclamaciones contra las vas de hecho

atribuidas a las autoridades estadales o municipales.
5.
Las demandas de nulidad contra los actos

administrativos de efectos generales o
particulares dictados por el Presidente,
Vicepresidente o Ministros.
Las demandas de nulidad de los actos

administrativos de efectos generales o
particulares dictados por autoridades distintas a
las mencionadas en el numeral 3 articulo 25 y
numeral 5 articulo 23.
Nm. 3: Las demandas de nulidad contra los

actos administrativos de efectos generales o
municipales de su jurisdiccin, Leer la
excepcin.
6.
Las demandas de nulidad que se ejerzan contra un

acto administrativo de efecto particular y al
mismo tiempo el acto normativo sub-legal.
Siempre que el encargado de conocerlo sea la sala
Poltico-Administrativa.
7.
2.
3.
4.
No conoce de esta nulidad.
Nm. 6: Las demandas de nulidad contra los

actos administrativos de efecto particular
concerniente a la funcin publica.
Las controversias administrativas entre la

Republica, los estados, los municipios u otro ente
publico, cuando la otra parte sea de esa misma
entidad, a menos se trate de controversia entre
municipios de un mismo estado.
No conoce de controversia.
Nm. 9: Las controversias administrativas

entre municipios de un mismo estado por el
ejercicio de una competencia.
Las controversias administrativas entre

autoridades de un mismo rgano o ente, o entre
distintos rganos o entes que ejerzan el poder
publico.
No conoce de esta
controversia.
No conoce de esta controversia.
9.
La apelacin de los juicios de expropiacin. Y el

Nm. 15: Las apelaciones de las decisiones de los
juzgados Nacionales de la Jurisdiccin
Contencioso Administrativa y de las consultas
correspondiente al ordenamiento jurdico,
Nm. 6: Los juicios de expropiacin en primera

instancia. Y el Nm. 7: Las apelaciones de las
Decisiones de los Juzgados Superiores
Estadales de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa y de las consultas
correspondiente al ordenamiento jurdico,
No conoce de procedimiento de expropiacin. Pero

si conoce segn el Nm. 7: Las apelaciones de las
decisiones de los Juzgados de Municipio de la
Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
13.
Las demandas derivadas de la actividad

administrativa desplegadas por las
altas autoridades de los rganos del
Poder Publico.
Nm.. 8: Las demandas derivadas de la actividad

administrativa contraria al ordenamiento
jurdico desplegada por las autoridades de los
rganos que ejercen el Poder Publico. Cuyo
control no sea atribuido a SAP o a los Juzgados
Superiores Estadales.
Nm.. 8:Las demandas derivadas de la

actividad administrativa contraria al
ordenamiento jurdico de los rganos del
Poder Publico estadal, municipal o local.
8.
Juzgados de Municipio.
(Articulo 26 LOJCA)
Demandas de nulidad
Inquilinaria.
Apelacin en la Jurisdiccin Contencioso Administrativa
10
Apelaciones: Articulo 23 nm. 15; Articulo 24 nm. 7 y Articulo 25 nm. 7 de la LOJCA.
Sala Poltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.
Juzgados Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
Juzgados Superiores Nacionales de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
Juzgados de Municipio de la Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
S.P.A: Las demandas contra la republica,

la nacin, los estados y los municipios si
la cuanta excede de 70.000 UT.
Juzgados Nacionales: Cuanta de 30.000
UT hasta 70.000 UT.
Juzgados Superiores Estadales: Cuanta
que no exceda de 30.000 UT.
Tribunal Competente:
S.P.A: Las demandas por la republica, la

nacin, los estados y los municipios si la
cuanta excede de 70.000 UT.
Juzgados Nacionales: Cuanta de 30.000
UT hasta 70.000 UT.
Juzgados Superiores Estadales: Cuanta
que no exceda de 30.000 UT.
Procedimiento de Demandas de Contenido Patrimonial (LOJCA)

1. Identificacin del tribunal ante l cual se
interpone.
2. Identificacin de las partes y el carcter con
el que actan.
3. Si alguna de las partes fuese persona jurdica
deber indicar la denominacin o razn social
y los datos relativos a su creacin o registro.
4. La relacin de los hechos y los fundamentos
de derecho con sus respectivas conclusiones.
5. Si lo que se pretende es la indemnizacin de
daos y perjuicios, deber indicarse el
fundamento del reclamo y su estimacin.
6. Los documentos en que se fundamente el
derecho reclamado.
7. Identificacin del apoderado y la
consignacin del poder.
8. Solicitudes de medidas cautelares.
Requisitos de la demanda.
Articulo 33 de la LOJCA.
Procedimiento administrativo previo:

Articulo 54-60 de la LOPGR.
Quienes pretendan instaurar demandas de
contenido patrimonial contra la Repblica
deben manifestarlo previamente por
escrito al rgano al cual corresponda el
asunto, el rgano respectivo, dentro de los
veinte (20) das hbiles siguientes a la
consignacin del escrito contentivo de la
pretensin debe proceder a formar
expediente del asunto sometido a su
consideracin Al da hbil siguiente de
concluida la sustanciacin del expediente
administrativo, el rgano respectivo debe
remitirlo a la Procuradura General de la
Repblica a objeto de que sta, en un
plazo no mayor de treinta (30) das
hbiles, formule y remita al rgano o ente
respectivo, su opinin jurdica respecto a
la procedencia o no de la reclamacin. El
rgano respectivo debe notificar al
interesado su decisin, dentro de los cinco
(5) das hbiles siguientes a la recepcin
del criterio sostenido por la Procuradura
General de la Repblica. Dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes a la
notificacin, el interesado debe dar
respuesta al rgano que corresponda,
acerca de si acoge o no la decisin
notificada. En caso de desacuerdo, queda
facultado para acudir a la va judicial. La
ausencia de oportuna respuesta, por parte
de la Administracin, dentro de los lapsos
previstos en este Decreto Ley, faculta al
interesado para acudir a la va judicial.
Causales de Inadmisin.
Articulo 35 de LOJCA
1. Caducidad de la accin.
2. Acumulacin de pretensiones que se
excluyan mutuamente.
3. Incumplimiento del procedimiento
administrativo previo a las demandas
contra la Repblica, los estados, o contra
los rganos o entes del Poder Pblico.
4. No acompaar los documentos
indispensables
para
verificar
su
admisibilidad.
5. Existencia de cosa juzgada.
6. Existencia de conceptos irrespetuosos.
7. Cuando sea contraria al orden pblico, a
las buenas costumbres o a alguna
disposicin expresa de la ley.
Esta audiencia tendr lugar al decimo (10)

da despus de vencido el privilegio
procesal.
Privilegio procesal: La
causa se suspende por
quince (15) das.
Contestacin de la demanda.
Terminado el privilegio procesal, el

procurador tendr un lapso de diez 10
das para contestar la demanda. La
contestacin deber contener los
documentos probatorios que deben
ser presentados por el demandado. El
demandante presenta las pruebas
documentales con el libelo de
demanda.
La audiencia preliminar tendr por objeto,

que el juez resuelva los defectos que
tenga el procedimiento, ya sea a instancia
de parte o de oficio. Y el demandado
podr contravenir lo alegado por la
contraparte. En esa misma audiencia el
juez buscar lo controvertido.
Audiencia preliminar.
Articulo 57 de la
LOJCA.
Presentacin de la demanda.
1.
2.
3.
Tribunal competente.
Tribunal de Municipio.
De manera Oral.
Admisin de la demanda. Articulo 36

de la LOJCA.
Privilegio procesal: La causa se suspende por noventa (90) das.
Se cita al procurador
tanto en lo nacional y
estadal, en cuanto a
municipio se debe citar al
sindico procurador y se
notificar al alcalde.
Citacin y notificacin
Medidas Cautelares: El juez se

pronuncia de la siguiente
manera:
5 das para pronunciarse.
3 das para oponerse.
8 das para abrir articulacin
probatoria.
2 das para decidir.
Si el tribunal constata que el escrito no se encuentra incurso en los

supuestos del articulo 33 proceder a admitir la demanda en un lapso
de tres (3) das de despacho siguiente a su presentacin. Cuando el
escrito resultase ambiguo o confuso, conceder al demandante tres (3)
das de despacho para su correccin, indicndole los errores u
omisiones que se hayan constatado. Una vez subsanados los erros el
juez tiene tres (3) das mas para admitir la demanda. La decisin que
inadmita la demanda ser apelable libremente dentro de los tres (3)
das de despacho siguientes ante el tribunal de alzada, el cual deber
decidir con los elementos cursantes en autos dentro de los diez (10)
das de despacho siguientes a la recepcin del expediente, la que
admita ser apelable en un solo efecto.
Cuando se inadmite, la apelacin es en ambos efectos.
Cuando se admite , la apelacin es en un solo efecto.
Procedimiento de Demandas de Contenido Patrimonial (LOJCA)
Audiencia conclusiva. Articulo 63 de la LOJCA.
Sentencia. Articulo 64 de la LOJCA.
Acabado el lapso de pruebas, se fijara la

audiencia conclusiva en un lapso de cinco (5)
das. Esta audiencia tendr por contenido
exponer oralmente las conclusiones, las cuales
podrn consignar por escrito.
Luego de presentar las conclusiones se puede
replicar y contrarrplica.
Terminada la audiencia conclusiva empieza a

correr el lapso de treinta (30) das
prorrogable por treinta (30) das mas, la
sentencia publicada fuera del lapso deber
ser notificada a las partes, sin lo cual no
correr el lapso para recurrir.
12
Privilegio procesal: La causa se

suspende por treinta (30) das.
Privilegio procesal: La causa se

suspende por ocho (8) das.
Apelacin de la sentencia. Articulo 87 de la LOJCA.
La sentencia se puede apelar dentro de los cinco (5) das despus de su publicacin.
Admisin de la apelacin.
El juez tiene un lapso de tres (3) das para admitir

la apelacin. Articulo 90 de la LOJCA: Admitida la
apelacin, el juzgado que dict la sentencia
remitir inmediatamente el expediente al tribunal
de alzada. Si ninguna de las partes apelan se
procede a la consulta obligatoria
Contestacin de la
apelacin. Cont. Articulo
92 de la LOJCA.
Dentro de los diez (10) das de

despacho siguientes a la recepcin
del expediente las partes deben
presentar los escritos que contengan
lo fundamentos de hecho y de
derecho de la apelacin.
Fundamentacin de la apelacin.
Articulo 92 de la LOJCA
Vencido el lapso de
fundamentacin de la
apelacin se abre un
lapso de cinco (5) das
para
contestar
la
apelacin.
Vencido el lapso para la

contestacin de la demanda,
el tribunal decidir dentro de
los treinta (30) das de
despacho siguiente,
prorrogable justificadamente
por un lapso igual.
13
Procedimiento de Breve (LOJCA)
Tribunal Competente:
Abstencin y Vas de hecho
1. Sala Poltico-Administrativa:
Altos funcionarios.
2. Juzgados Nacionales:
autoridades residuales.
3. Juzgados Superiores
Estadales: Autoridades
estatales y municipales
Servicios pblicos.
Juzgados de Municipio.
Audiencia Oral:
Recibido el informe o transcurrido el
trmino para su presentacin, el
tribunal dentro de los diez das de
despacho siguientes, realizar la
audiencia oral oyendo a las partes, a
los notificados y dems interesados.
Los asistentes a la audiencia podrn
presentar sus pruebas.
Si el demandante no asistiere a la
audiencia se entender desistida la
demanda, salvo que otra persona de
las convocadas manifieste su inters
en la resolucin del asunto.
Requisitos de la Demanda:
interpone.
2. Identificacin de las partes y el carcter
con el que actan.
3. Si alguna de las partes fuese persona
jurdica deber indicar la denominacin o
razn social y los datos relativos a su
creacin o registro.
4. a relacin de los hechos y los
fundamentos de derecho con sus
respectivas conclusiones.
5. Si lo que se pretende es la indemnizacin
de daos y perjuicios, deber indicarse el
derecho reclamado.
8. Acompaar los documentos que acrediten
los trmites efectuados, en los casos de
reclamo por la prestacin de servicios
pblicos o por abstencin
Causales
de
Inadmisibilidad:
2.
Acumulacin
de
pretensiones
que
se
3. No acompaar los
documentos
indispensables
para
verificar su admisibilidad.
4. Existencia de cosa
juzgada.
5. Existencia de conceptos
irrespetuosos.
66. Cuando sea contraria
al orden pblico, a las
buenas costumbres o a
alguna
disposicin
expresa de la ley.
Medidas Cautelares: El juez se
pronuncia de la siguiente
manera:
Notificaciones:
En el caso previsto en el
numeral 1 del artculo 65 de
esta Ley, deber notificarse a:
La Defensora del Pueblo
SUNDDE
Consejo comunal
Ministerio publico
Cualquiera otra persona o
ente pblico, privado o del
Poder Popular relacionado con
el asunto, a solicitud de parte o
a juicio del tribunal.

probatoria.
2 das para decidir.
Presentacin
De
La
Demanda:
Servicios pblicos
Tribunal de municipio
Oral
Abstencin y Vas de hecho
Tribunal competente
Tribunal de municipio
Oral
Si el tribunal constata que el escrito no se

encuentra incurso en los supuestos del
articulo 33 proceder a admitir la
demanda en un lapso de tres (3) das de
despacho siguiente a su presentacin.
Cuando el escrito resultase ambiguo o
confuso, conceder al demandante tres (3)
das de despacho para su correccin,
indicndole los errores u omisiones que se
hayan constatado. Una vez subsanados los
erros el juez tiene tres (3) das mas para
admitir la demanda. La decisin que
inadmita la demanda ser apelable
libremente dentro de los tres (3) das de
despacho siguientes ante el tribunal de
alzada, el cual deber decidir con los
elementos cursantes en autos dentro de
los diez (10) das de despacho siguientes a
la recepcin del expediente, la que admita
ser apelable en un solo efecto.
Cuando se inadmite, la apelacin es

en ambos efectos.
Cuando se admite , la apelacin es

en un solo efecto.
Citacin:
Admitida la demanda, el tribunal remisin requerir con la
citacin que el demandado informe sobre la causa de la
demora, o deficiencia del servicio pblico, de la abstencin o
de las vas de hecho, segn sea el caso. Dicho informe
deber presentarse en un lapso no mayor de cinco das
hbiles, contados a partir de que conste en autos la citacin.
14
Procedimiento de Breve (LOJCA)
PROLONGACIN DE
LA AUDIENCIA:
En casos especiales
el tribunal podr
prolongar
la
audiencia
(experticia
e
inspeccin judicial)
USO DE MEDIOS
AUDIOVISUALES:
Las audiencias orales debern

constar en medios
audiovisuales, adems de las
actas correspondientes. Las
grabaciones formarn parte
del expediente
CONTENIDO DE LA SENTENCIA:
Adems de los requisitos del
artculo 243 del Cdigo de
Procedimiento
Civil,
la
sentencia deber indicar:
SENTENCIA:
Finalizada
la
audiencia,
la
sentencia
ser
publicada dentro de
los cinco das de
despacho siguientes.
Las medidas inmediatas

necesarias para restablecer la
situacin jurdica infringida.
En el caso de reclamos por
prestacin
de
servicios
pblicos, las medidas que
garanticen
su
eficiente
continuidad.
Las sanciones a que haya

lugar.

Contestacin de la
92 de la LOJCA.

Vencido el lapso de
fundamentacin de la
apelacin se abre un
para
contestar
la
apelacin.

despacho siguiente,
por un lapso igual.
Nulidad, Controversia e Interpretacin de Leyes.
15
REQUISITOS DE LA DEMANDA
CAUSALES DE INADMISION

interpone.
con el que actan.
creacin o registro.
4. La relacin de los hechos y los
derecho reclamado.
2. Acumulacin de pretensiones
que se excluyan mutuamente.
indispensables para verificar su
admisibilidad.
irrespetuosos.
6. Cuando sea contraria al orden
pblico, a las buenas costumbres
o a alguna disposicin expresa de
la ley.
TRIBUNAL COMPETENTE
SALA POLTICO ADMINISTRATIVA:
Demanda de nulidad contra los actos administrativos
generales o particulares dictados por altos funcionarios.
particulares y al mismo tiempo el acto normativo sub legal.
Controversias administrativas entre los rganos o
poderes del estado cuando la otra parte sea la misma
entidad.
Controversias administrativas entre los mismos o
diferentes rganos o entes que ejercen el poder pblico.
Interpretacin de leyes de contenido administrativo.
JUZGADOS NACIONALES:
dictada por autoridades distintas o residuales.
JUZGADOS SUPERIORES ESTADALES:
Demandas de nulidad contra los actos administrativos de
efectos generales o particulares dictados por autoridades
municipales y estadales.
Demanda de nulidad contra los actos administrativos de
efectos particular concernientes a la funcin pblica.
Controversias administrativas entre municipios de un
mismo estado por el ejercicio de una competencia.
LAPSO DE RETIRO, PUBLICACION Y CONSIGNACION DEL CARTEL.

El demandante tiene:
3 das para retirar.
8 das para publicarlo y consignarlo ante el tribunal.
Admitida la demanda se debe

notificar mediante cartel en
un diario que indique el
tribunal
para
que
los
interesados comparezcan a la
audiencia de juicio, ser
publicado al da siguiente a
que conste en autos la ltima
de las notificaciones.

probatoria.
2 das para decidir.
AUDIENCIA DE JUICIO
Una vez conste en autos las

notificaciones
y
la
publicacin del cartel, el
tribunal en un lapso de 5 das
fijara audiencia de juicio, la
cual ser celebrada en un
lapso de 20 das si el
demandante no asiste se
considerara desistido el
procedimiento.
CONTENIDO DE LA AUDIENCIA
El tribunal sealara a las partes el
tiempo disponible para sus exposiciones,
esta es la oportunidad para que las
partes promuevan sus pruebas.
De manera Oral.
ADMISION DE LA DEMANDA
MEDIDAS CAUTELARES: El juez
se pronuncia de la siguiente
manera:
CARTEL DE EMPLAZAMIENTO.
PRESENTACION DE LA
DEMANDA
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Con la notificacin se ordenara la
remisin del expediente administrativo
en un lapso de 10 das hbiles.
3 das para admitir.

3 das para subsanar si es ambigua
o difusa.
3 das para admitir.
3 das para apelar la inadmisin.
10 das para que el tribunal de
alzada decida.
PRIVILEGIO PROCESAL
Se suspende la causa por 90 das.
NOTIFICACION
En caso de nulidad, al representante del
rgano que haya dictado el acto
administrativo.
En caso de recurso de interpretacin, al
rgano del cual emano el acto
administrativo.
En caso de controversia, al rgano o ente
contra el cual se proponga la demanda.
Al procurador y al fiscal general de la
repblica.
A cualquier otra persona o ente interesado
en la causa.
16
Nulidad, Controversia e Interpretacin de Leyes.
LAPSO DE PRUEBAS
INFORME
OPORTUNIDAD PARA SENTENCIAR.
3 das de despacho siguientes para

admitir.
1 da para agregar las pruebas al
expediente.
3 das paralelos a los 3 das anteriores
para convenir u oponerse.
10 das para la evacuacin de estas
prorrogable por 3 das ms.
5 das despus de concluida la

evacuacin o la audiencia de
juicio (no se promovieron
pruebas o las promovidas no
necesitan evacuacin) se
entregara un informe de
manera oral o escrita.
30 das para que el tribunal dicte

sentencia, prorrogable por 30 das ms,
si se publica de manera extempornea
se deber informar a las partes para que
comience el lapso de apelacin.
PRIVILEGIO PROCESAL
Se suspende la causa por 30
das

Contestacin de la
92 de la LOJCA.

Vencido el lapso de
fundamentacin de la
apelacin se abre un
para
contestar
la
apelacin.

despacho siguiente,
por un lapso igual.
17
Ejecucin de Sentencia (COT, LOPGR, LOPPM)

Ejecucin de Sentencias contra los Particulares. (Articulo 280 288 del
COT)
Ejecucin Voluntaria.
Ejecucin Forzosa.
La ejecucin de la sentencia corresponder al Tribunal Contencioso

Tributario que haya conocido de la causa en primera instancia.
En este caso, el Tribunal, a peticin de la parte interesada,
decretar su ejecucin., el Tribunal en dicho decreto, fijar un
lapso que no ser menor de tres (3) das de despacho ni mayor de
(10) diez, para que la parte vencida efecte el cumplimiento
voluntario, y no podr comenzar la ejecucin forzosa hasta que
haya transcurrido ntegramente dicho lapso.
Artculo 525 CPC: Las partes podrn de mutuo acuerdo que conste
en autos, suspender la ejecucin por un tiempo que determinarn
con exactitud, as como tambin realizar actos de composicin
voluntaria con respecto al cumplimiento de la sentencia. Vencido el
trmino de la suspensin o incumplido el acuerdo, continuar la
ejecucin.
Transcurrido el lapso establecido en el artculo anterior sin que se

hubiese cumplido voluntariamente la sentencia, se proceder a la
ejecucin forzada. Dentro de esta oportunidad el representante del
Fisco solicitar, y el Tribunal as lo acordar, el embargo ejecutivo
sobre bienes propiedad del deudor que no exceda del doble del
monto de la ejecucin ms una cantidad suficiente estimada
prudencialmente por el Tribunal para responder del pago de
intereses y costas del proceso.
La parte interesada, previa notificacin, puede aprobar o rechazar la

proposicin, en el ltimo caso, el Tribunal debe fijar otro plazo para
presentar nueva propuesta; si la misma no es aprobada por la parte
interesada, o si el organismo respectivo no hubiere presentado alguna,
el Tribunal debe determinar la forma y oportunidad de dar
cumplimiento:
Ordenado el embargo, el Juez designar como depositario de los

bienes al Fisco, cuando el representante de ste lo solicitare.
Vencido el lapso para el cumplimiento voluntario, o resuelta la

incidencia de oposicin por la Alzada, sin que el deudor hubiere
acreditado el pago, se ordenar el remate de los bienes
embargados.
Ejecucin de Sentencias contra los Estados y la Republica. (Artculos 87

y 88 del LOPGR).
El Tribunal proceder a nombrar un solo perito avaluador a objeto

de que efecte el justiprecio de los bienes embargados, quien
deber presentar sus conclusiones por escrito en un plazo que
fijar el Tribunal y que no ser mayor de quince (15) das de
despacho contados a partir de la fecha de su aceptacin.
Consignados los resultados del avalo, se proceder dentro de los
diez (10) das de despacho siguientes, a la publicacin de un solo
cartel de remate en uno de los diarios de mayor circulacin en la
ciudad sede del Tribunal.
Cuando la Repblica sea condenada en juicio, el Tribunal encargado

de ejecutar la sentencia notificar al Procurador o Procuradora
General de la Repblica quien, dentro del lapso de sesenta (60)
das siguientes, debe informarle sobre su forma y oportunidad de
ejecucin.
Dentro de los diez (10) das siguientes de su notificacin, la
Procuradura General de la Repblica participar al rgano
respectivo de lo ordenado en la sentencia. Este ltimo deber
informar a la Procuradura General de la Repblica sobre la forma y
oportunidad de ejecucin de lo ordenado en la sentencia, dentro
de los treinta (30) das siguientes de recibido el oficio respectivo.
Si se trata de cantidades de dinero, el Tribunal, a peticin de la

parte interesada, debe ordenar que se incluya el monto a pagar en
la partida respectiva de los prximos dos ejercidos
presupuestarios, a cuyo efecto debe enviar al Procurador o
Procuradora General de la Repblica copia certificada de la
decisin, la cual debe ser remitida al rgano o ente
correspondiente. El monto que se ordene pagar debe ser cargado a
una partida presupuestara no imputable a programas.
Si se trata de entrega de bienes, el Tribunal debe poner en
posesin de los mismos a quien corresponda. Si tales bienes
estuvieren afectados al uso pblico, a actividades de utilidad
pblica o a un servicio pblico, el Tribunal debe acordar la fijacin
del precio mediante avalo realizado por tres peritos, nombrados
uno por cada parte y el tercero de comn acuerdo. En caso de
desacuerdo, el tercer perito es nombrado por el Tribunal
Ejecucin de Sentencias contra los Institutos Autnomos. (Artculos 158 y 159

de la LOPPM) .
Cuando el Municipio o una entidad municipal resultaren condenados por

sentencia definitivamente firme, el Tribunal, a peticin de parte interesada,
ordenar su ejecucin. A estos fines, notificar al alcalde o alcaldesa o a la
autoridad ejecutiva de la entidad municipal, que debe dar cumplimiento
voluntario a la sentencia dentro de los diez das siguientes a la notificacin.
Dentro de ese lapso, el Municipio o la entidad municipal, segn el caso,
podr proponer al ejecutante una forma de cumplir con la sentencia. Si esa
forma fuere rechazada, las partes podrn suspender el lapso establecido
para la ejecucin voluntaria por el tiempo que se convenga o realizar actos
de composicin voluntaria. Transcurrido el lapso para la ejecucin
voluntaria sin que la sentencia se haya cumplido, se proceder a la
ejecucin forzosa.
Vencido el lapso para la ejecucin voluntaria de la sentencia, el tribunal

determinar la forma y oportunidad de dar cumplimiento a lo ordenado por la
sentencia, segn los procedimientos siguientes:
Cuando la condena hubiere recado sobre cantidad lquida de dinero, el

Tribunal, a peticin de parte, ordenar a la mxima autoridad
administrativa del Municipio o de la entidad municipal para que incluya el
monto a pagar en el presupuesto del ao prximo y siguientes, a menos
que exista provisin de fondos en el presupuesto vigente. Cuando la orden
del tribunal no fuere cumplida o la partida prevista no fuere ejecutada, el
tribunal, a peticin de parte, ejecutar la sentencia conforme al
procedimiento previsto en el Cdigo de Procedimiento Civil para la
ejecucin de sentencias de condena sobre cantidades lquidas de dinero. El
monto anual de dicha partida no exceder del cinco por ciento (5%) de los
ingresos ordinarios del presupuesto del Municipio o distrito.
Cuando en la sentencia se hubiere ordenado la entrega de algn bien el
tribunal llevar a efecto la entrega. Si tales bienes estuvieren afectados al
uso pblico, a un servicio pblico o a una actividad de utilidad pblica, el
Tribunal, a peticin de parte, acordar que el precio sea fijado mediante
peritos.
Cuando en la sentencia se hubiere condenado al cumplimiento de una
obligacin de hacer, el tribunal, a peticin de parte, fijar un lapso de
treinta das consecutivos para que el Municipio o la entidad municipal
correspondiente proceda a cumplir con la obligacin.
Cuando en la sentencia se hubiere condenado a una obligacin de no
hacer, el Tribunal, a peticin de parte, ordenar el resarcimiento del dao
que se derive del incumplimiento de la obligacin de no hacer.
18
Procedimiento de Nulidad Inquilinaria (LOJCA)
Tribunal Competente: Juzgado de Municipio de la

Jurisdiccin Contencioso Administrativa.
Causales de Inadmisin:

interpone.
con el que actan.
creacin o registro.
4. La relacin de los hechos y los
derecho reclamado.
admisibilidad.
irrespetuosos.
la ley.
Lapso de Retiro, Publicacin y Consignacin del Cartel.

El demandante tiene:
3 das para retirar el cartel en el tribunal.
8 das para publicarlo y consignarlo ante el tribunal.
Audiencia de Juicio:
Una vez conste en autos las
notificaciones
y
la
publicacin del cartel, el
tribunal en un lapso de 5 das
fijara audiencia de juicio, la
cual ser celebrada en un
lapso de 20 das si el
demandante no asiste se
considerara desistido el
procedimiento.
Admitida la demanda se debe

notificar mediante cartel en
un diario que indique el
tribunal
para
que
los
interesados comparezcan a la
audiencia de juicio, ser
publicado al da siguiente a
que conste en autos la ltima
de las notificaciones.
Contenido de la Audiencia
El tribunal sealara a las partes el
tiempo
disponible
para
sus
exposiciones, esta es la oportunidad
para que las partes promuevan sus
pruebas.
De manera Oral.
Admisin de la Demanda:
Medidas Cautelares:
El juez se pronuncia de la
siguiente manera:
Cartel De Emplazamiento.
Presentacin de la
Demanda:

probatoria.
2 das para decidir.
Expediente Administrativo
3 das para admitir.

3 das para subsanar si es ambigua
o difusa.
3 das para admitir.
3 das para apelar la inadmisin.
10 das para que el tribunal de
alzada decida.
Notificacin
En caso de nulidad inquilinaria, al
representante del rgano que haya
dictado el acto administrativo, en este
caso al SUNAVI
Al procurador y al fiscal general de la
repblica.
A cualquier otra persona o ente
interesado en la causa.
Con la notificacin se ordenara la

remisin del expediente administrativo
en un lapso de 10 das hbiles.
PRIVILEGIO PROCESAL
Se suspende la causa por 90 das.
19
Procedimiento de Nulidad Inquilinaria (LOJCA)
Lapso de Pruebas:
Informes:
3 das de despacho siguientes para

admitir.
1 da para agregar las pruebas al
expediente.
3 das paralelos a los 3 das anteriores
para convenir u oponerse.
10 das para la evacuacin de estas
prorrogable por 3 das ms.
5 das despus de concluida la

evacuacin o la audiencia de
juicio (no se promovieron
pruebas o las promovidas no
necesitan
evacuacin)
se
entregara un informe de
manera oral o escrita.
Oportunidad Para Sentenciar.

30 das para que el tribunal dicte
sentencia, prorrogable por 30 das ms,
si se publica de manera extempornea
se deber informar a las partes para que
comience el lapso de apelacin.
PRIVILEGIO PROCESAL
Se suspende la causa por
30 das

Contestacin de la
92 de la LOJCA.

Vencido el lapso de
fundamentacin de la
apelacin se abre un
para
contestar
la
apelacin.

despacho siguiente,
por un lapso igual.
Tribunal Competente: Juzgado de Superior

Estadal de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa:
1. Reclamos que formulen los funcionarios o
aspirantes a ingresar a la funcin publica
cuando consideren lesionados sus derechos
por actos o hechos de los rganos o entes
de la administracin publica.
2. Solicitud de declaratoria de nulidad de las
clausulas de los contratos colectivos.
Audiencia Preliminar:
En esta audiencia el juez expondr a
las partes los trminos en que quedo
trabada la litis, tambin el juez podr
formular preguntas a los fines de
aclarar situaciones dudosas, en esta
misma oportunidad el juez llamara a
conciliacin entre las partes. De
producirse la conciliacin se dar por
concluido el proceso.
Oportunidad para Fijar

Audiencia Preliminar:
Vencido el plazo para
contestar la demanda,
haya o no habido lugar la
misma, el juez en uno de
los
cinco
(5)
das
siguientes fijara la hora y
lugar que tenga la
audiencia preliminar.
20

Causales De Inadmisin:
Requisitos de la Querella:
interpone.
con el que actan.
3. El acto administrativo, la clausula de la
convencin colectiva cuya nulidad se
solicita o los hechos que afecten al
accionante.
4. Las pretensiones pecuniarias.
5. Los instrumentos en que se fundamente
la pretensin,
6. Las razones y fundamentos de las
pretensiones.
7. Lugar en donde debern de practicarse
las citaciones y las notificaciones.
9. Cualquier otra circunstancia que el juez
deba conocer.
Privilegio Procesal: La causa se

detiene por quince (15) das.
Contestacin de la
Querella:
La parte accionada
contestara la querella
dentro de un plazo de
quince
(15)
das,
contados a partir de su
citacin. Si el accionado
no contesta la querella
se
considerara
contradicha en todas
sus partes, si el
encargado contestarla
goza de este beneficio
procesal.
admisibilidad.
irrespetuosos.
6. Cuando el demandante o su
representante sean ilegtimos.
7. Falta de legitimidad pasiva.
la ley.
Solicitud
del
Expediente
Administrativo:
Dos (2) das despus de admitida la
querella se le solicitara el expediente
administrativo a:
1. Procurador General de Repblica.
2. Procurador General del Estado.
3. Sindico Procurador Municipal.
4. Al Representante legal del Instituto
Autnomo
Nacional,
Estadal
o
Municipal
Citacin y Notificacin:
Se debe citar a:
1.
2.
3.
4.
5.
Al Accionado.
Al Procurador General de la Repblica.
Al Procurador General del Estado.
Al Sindico Procurador.
Al Representante Legal del Instituto
Autnomo.
Se debe Notificar a:
1.
Al Alcalde en caso de los Municipios.
Presentacin de la
Querella:
De manera Oral.
Admisin de la Querella
Si el tribunal constata que el escrito
no se encuentra incurso en los
supuestos del articulo 33 proceder
a admitir la demanda en un lapso
de tres (3) das de despacho
siguiente a su presentacin.
Cuando el escrito resultase
ambiguo o confuso, conceder al
demandante tres (3) das de
despacho para su correccin,
indicndole los errores u omisiones
que se hayan constatado. Una vez
subsanados los erros el juez tiene
tres (3) das mas para admitir la
demanda. La decisin que inadmita
la
demanda
ser
apelable
libremente dentro de los tres (3)
das de despacho siguientes ante el
tribunal de alzada, el cual deber
decidir con los elementos cursantes
en autos dentro de los diez (10)
das de despacho siguientes a la
recepcin del expediente, la que
admita ser apelable en un solo
efecto.
Cuando se inadmite, la
apelacin es en ambos
efectos.
Cuando se admite , la
apelacin es en un solo
efecto.
Medidas Cautelares:
El juez se pronuncia de la
siguiente manera:
probatoria.
2 das para decidir.

Lapso Probatorio:
Una vez terminada la Audiencia Preliminar
tendr lugar el lapso probatorio con los
siguientes lapsos:
Cinco (5) das para promover las pruebas.
Un (1) dia para agregar las pruebas al
expediente.
Tres (3) das para admitir las pruebas.
Tres (3) das para convenir u oponerse.
Tres (3) das para apelar la admisin o
inadmisin de las pruebas.
Diez (10) das para evacuar las pruebas mas
el termino de distancia.
Oportunidad para
Fijar Audiencia de
Juicio o Definitiva:
Vencido el lapso
probatorio
se
fijar audiencia de
juicio en uno de
los cinco (5) das
siguientes
Audiencia de Juicio:
El juez es quien declara
abierta
la
audiencia
definitiva,
tambin
estipulara a las partes el
tiempo que tienen para
exponer sus alegatos, de
igual
manera
podr
preguntar a las partes
sobre algn aspecto de la
controversia. Luego se
retira el juez para dictar
sentencia..
Lapso para sentenciar: El juez debe dictar

el dispositivo de la sentencia en la
audiencia de juicio o puede hacer dentro
de los cinco (5) das siguientes si la
complejidad del asunto as lo amerita.
Publicacin de la Sentencia: Vencido el

lapso para sentenciar, el juez dentro de
los diez (10) das siguientes deber
publicar la sentencia.

detiene por treinta (30) das.
El juez tiene un lapso de tres (3) das para admitir la apelacin.

Articulo 90 de la LOJCA: Admitida la apelacin, el juzgado que
dict la sentencia remitir inmediatamente el expediente al
tribunal de alzada. Si ninguna de las partes apelan se procede
a la consulta obligatoria
Contestacin de la
apelacin. Cont. Articulo 92
de la LOJCA.
Dentro de los diez (10) das de despacho

siguientes a la recepcin del expediente las
partes deben presentar los escritos que
contengan lo fundamentos de hecho y de
Vencido
el
lapso
de
fundamentacin
de
la
apelacin se abre un lapso de
cinco (5) das para contestar
la apelacin.

contestacin de la demanda, el
tribunal decidir dentro de los
treinta (30) das de despacho
siguiente, prorrogable
justificadamente por un lapso
igual.
21
Tribunal Competente: Sala Electoral del

Tribunal Supremo de Justicia:
1. Nulidad de la eleccin.
2. Nulidad de las Votaciones de una mesa
lectoral.
3. Nulidad de la votacin de una mesa
electoral en eleccin determinada.
4. Nulidad de las actas de escrutinio.
5. Nulidad de las actas manuales.
Procedimiento de Nulidad Electoral (LOTSJ)
1. Identificacin del Tribunal.
2. Identificacin de las partes y el
carcter con el que actan.
3. Narracin circunstanciada de
los hechos a que dieron lugar
el recurso.
4. Relacin de hecho con la
fundamentacin del derecho
5. Los documentos en que se
fundamenta
el
derecho
reclamado.
6. Identificacin del apoderado y
7. Solicitud
de
medidas
cautelares.
Antecedentes Administrativos e Informes del

Demandado: El mismo dia o al siguiente de la
recepcin del escrito se formar expediente.
La Sala Electoral remitir la copia de la
demanda al rgano o ente demandado y
solicitar el expediente administrativo y los
informes que debern ser remitidos en un
plazo de tres (3) das.
Caducidad: Esta demanda se puede intentar

en un plazo mximo de quince (15) das,
contados a partir de:
1. Cuando se produzca la publicidad del acto,
en los casos de actos expresos.
2. Desde el momento que el interesado
tenga conocimiento del hecho, en caso de
vas de hecho.
3. Desde el momento en que las decisiones
ha debido de producirse, en caso de
abstencin u omisin.
2. Incumplimiento
de
los
extremos de los requisitos de
la demanda, a menos que se
traten de omisiones no
sustanciales que no impida la
comprensin
de
las
pretensiones interpuestas.
irrespetuosos.
5. Ilegitimidad de las partes.
6. Que vaya en contra del
ordenamiento jurdico, las
buenas costumbres y el
orden publico.
Presentacin de la
Demanda:
Tribunal Territorial:
Tiene tres (3) das
para foliar, sellar y
remitir a la Sala
Electoral.
Sala Electoral del
Tribunal Supremo de
Justicia.
Oral
Admisin de la Demanda: Se pueden presentar dos

(2) supuestos.
1. Cuando no se solicita medidas cautelares: La Sala
Electoral remitir al Juzgado de Sustanciacin el
informe y los expedientes administrativos el
mismo dia que los reciba a los fines de que se
pronuncie sobre la admisin de la demanda a los
das de despacho siguiente.
2. Cuando se solicitan medidas cautelares: Se
designar ponente a fin de que la Sala Electoral se
pronuncie sobre la admisin de la demanda y la
medida cautelar, lo cual se puede hacer con
prescindencia del informe y el expediente
administrativo debido a la urgencia del caso.
Medidas Cautelares:
El juez se pronuncia de la siguiente manera:
Se pronunciara con la admisin de la demanda.
3 das para abrir articulacin probatoria.
5 das para decidir.
22
23
Auto de Admisin: Con la admisin se

ordenar la citacin de los demandados e
interesados legtimos, se notificara al Fiscal del
Ministerio Pblico y se ordenara el
emplazamiento por cartel de los interesados.
Cartel de Emplazamiento: El demandante

debe retirar el cartel y publicarlo en un
diario de circulacin nacional o regional
segn sea el caso y deber consignarlo en
un lapso de siete (7) das, contados a partir
de su retiro. Si el demandante no publica el
cartel, se declara la perencin de la
instancia y el archivo del expediente, si el
caso es de orden publico, el juez de
sustanciacin lo publicar, los llamados por
cartel tiene tres (3) das despus de
publicado el cartel para presentar sus
alegatos.
Lapso Probatorio: Una vez conste en autos

las citaciones, notificaciones y el cartel de
emplazamiento se abrir un lapso probatorio
de pleno derecho con los siguientes lapsos:
Cinco (5) das para promover las pruebas.
Un (1) para agregar las pruebas al
expediente,
Dos (2) das para oponerse.
Tres (3) das para admitir o inadmitir las
pruebas.
Tres (3) das para apelar la admisin o
inadmisin del as pruebas.
Diez (10) das para evacuar las pruebas.
Procedimiento de Nulidad Electoral (LOTSJ)
Decisin: Despus de realizado el acto de presentacin

de informes orales, se remitir el expediente a la Sala
Electoral para que decida en un lapso de quince (15)
das prorrogable por quince (15) das mas, segn la
complejidad del asunto.
Informes Orales: Al dia siguiente del vencimiento del lapso

probatorio se designara ponente y se fijara la oportunidad
para presentar los informes orales.
24
Procedimiento Tributario (COT)
Tribunal Competente: Juzgado

Contencioso Tributario.

interpone.
2. Identificacin de las partes y el carcter con el
que actan.
3. Si alguna de las partes fuese persona jurdica
deber indicar la denominacin o razn social y
los datos relativos a su creacin o registro.
4. Objeto de la Pretensin.
5. La relacin de los hechos y los fundamentos de
derecho con sus respectivas conclusiones.
6. Si lo que se pretende es la indemnizacin de
daos y perjuicios, deber indicarse el
derecho reclamado.
8. Identificacin del apoderado y la consignacin
del poder.
9.
El documento donde aparezca el acto
recurrido.
Lapso Probatorio:
Diez (10) das para promover las pruebas, pueden promover
todos los medios probatorios menos el juramento y la confesin.
Un (1) dia para agregar las pruebas al Expediente.
Tres (3) das para oponerse a la admisin de las pruebas.
Tres (3) das para providenciar las pruebas.
Tres (3) das para apelar la admisin o inadmisin de las
pruebas.
Veinte (20) das para evacuar las pruebas.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Caducidad del Plazo para Ejercer el

Recurso.
Falta de cualidad o inters del
recurrente.
Ilegitimidad del apoderado.
Acumulacin de pretensiones que se
admisibilidad.
Existencia de cosa juzgada.
Existencia de conceptos irrespetuosos.
Cuando sea contraria al orden pblico, a
las buenas costumbres o a alguna
disposicin expresa de la ley.
Medidas Cautelares:
El juez se pronuncia de la siguiente
manera:
2 das para acordar la medida cautelar,
sin necesidad que el deudor tenga
conocimiento.
probatoria.
2 das para decidir.
Privilegio Procesal: La causa se detiene por noventa (90) das.
Notificacin: El recurrente se entender que esta a

derecho desde que interpuso el recurso. Se deber
notificar al recurrente de oficio en caso de
interposiciones subsidiarias, si no es posible la
notificacin se dejara constancia de ello y se fijara
un cartel en la puerta del tribunal, dndose un
termino de diez (10) das, vencido este termino se
entender que el recurrente estar a derecho.
Caducidad y Perencin de la Instancia:

Se tiene veinticinco (25) das hbiles para
intentar el recurso, contados a partir de la
notificacin del acto que se impugna.
La instancia se extingue por el transcurso de un
(1) ao sin ejecutar ningn acto de
procedimiento.
Presentacin de la Querella:
Tribunal de Territorial o en la
Oficina de la Administracin
Tributaria de la cual enano el acto:
Estos debern remitir al tribunal
competente en un lapso de cinco
(5) das..
De manera Oral.
Admisin de la Demanda:
1. Al quinto (5) dia que conste en auto la
ultima de las notificaciones el tribunal
se pronunciara sobre la admisin o no
del recurso.
2. Dentro del lapso anterior, la
representacin tributaria puede hacer
oposicin a la admisin del recurso3. Hecha la oposicin se abrir una
articulacin probatoria de cuatro (4)
das.
4. Terminada la articulacin probatoria,
el tribunal se pronunciara dentro de
los tres (3) das siguientes.
5. Cinco (5) das para apelar la admisin
del recurso si la administracin
formulo oposicin del recurso. Si se
acuerda la inadmisin el tribunal de
alzada decidir en treinta (30)
continuos.
6. En ambos casos las partes debern
presentar sus informes dentro de los
diez (10) das siguientes al haber
recibido por alzada la apelacin.
25
Observaciones:
Las
partes
pueden
presentar
sus
observaciones a los informes
dentro de los ocho (8) das de
despacho
siguiente
al
vencimiento del lapso de
presentacin de los informes.
Informes: Vencido el lapso

probatorio, al decimoquinto
(15) dia de despacho las partes
presentaran
los
informes
correspondientes.
Auto para Mejor Proveer:

Vencido el lapso para
presentar informes, dentro
del lapso perentorio de
quince (15) das el tribunal
podr dictar auto para mejor
proveer.
Sentencia: Sesenta (60) das

para sentenciar, prorrogable
por treinta (30) das mas, las
sentencia dictadas fuera de
los lapsos se deber notificar
a las partes para poder
apelar.
Procedimiento Tributario (COT)

detiene por treinta (30) das.
La sentencia se puede apelar dentro de los ocho (8) das despus de su publicacin.
El juez tiene un lapso de tres (3) das para admitir la apelacin.

Articulo 90 de la LOJCA: Admitida la apelacin, el juzgado que
dict la sentencia remitir inmediatamente el expediente al
tribunal de alzada. Si ninguna de las partes apelan se procede
a la consulta obligatoria
Contestacin de la
apelacin. Cont. Articulo 92
de la LOJCA.
Dentro de los diez (10) das de despacho

siguientes a la recepcin del expediente las
partes deben presentar los escritos que
contengan lo fundamentos de hecho y de
Vencido
el
lapso
de
fundamentacin
de
la
apelacin se abre un lapso de
cinco (5) das para contestar
la apelacin.

contestacin de la demanda, el
tribunal decidir dentro de los
treinta (30) das de despacho
siguiente, prorrogable
justificadamente por un lapso
igual.
26
Procedimiento de Agrario (LTDA)
12) Privilegio
Procesal
02) Requisitos de la Demanda Oral o
Escrita.
-
Escrita.
-
Indicacin de las disposiciones

constitucionales o legales cuya
violacin se denuncia.
Acompaar instrumento que
demuestre el carcter con que
se acta. En caso de que tal
carcter provenga de la
titularidad de un derecho real,
identificar el inmueble, con
expreso sealamiento de sus
linderos y copia certificada de
los documentos o ttulos que
acreditan la titularidad aludida.
Oral.
El juez ordenar que sea reducida a
escrito en forma de acta, para ser
agregada al expediente contentivo
de la causa y contendr la
identificacin del demandante y del
demandado, el objeto de la
pretensin
determinado
con
precisin, as como los motivos de
hecho y los fundamentos de
derecho en que se funda la
demanda, con las pertinentes
conclusiones.
El actor deber acompaar con el
libelo, toda la prueba documental
de que disponga, que sirva como
instrumento fundamental de su
pretensin.
1)
-
03) Admisin
Si cumple los requisitos de Ley

admite y el Tribunal se
pronunciar a los 3 das de
despacho siguiente a su
recepcin.
Despacho saneador 3 das para
su correccin.
05) Medidas Cautelares

-
5 das para su pronunciamiento.

8 das de articulacin para
promover pruebas.
2 das de haber terminado el lapso
probatorio sentenciara sobre la
articulacin.
Se
suspende
el
proceso por 30 das
11) Acto de Informe Sentencia.
3 das de despacho siguiente para el
acto de informe, transcurrido el
lapso de informe, la causa entrara en
estado de sentencia el cual ser
dictada dentro de un lapso de 60
das continuos.
04) Causas de Inadmisin

1. Cuando as lo disponga la ley.
2. Si el conocimiento de la accin o
el recurso corresponde a otro
organismo jurisdiccional, caso en el
cual el Tribunal declinar la causa en
el Tribunal competente.
3. Caducidad del recurso 60 das
continuos desde la publicacin del
acto en la Gaceta Oficial Agraria o
de su notificacin, o por la
prescripcin de la accin.
4. La falta de cualidad o inters del
accionante o recurrente.
5. Acumulacin de pretensiones.
6. Recurso paralelo.
8.
Escrito
ininteligible
o
contradictorio que haga imposible
su
tramitacin
o
contenga
conceptos
ofensivos
o
irrespetuosos.
9. Cuando no se haya agotado la
instancia
conciliatoria
o
de
avenimiento que correspondan de
conformidad con la ley.
10. Cuando la pretensin sea
manifiestamente contraria a los
fines de la presente Ley y de los
preceptos constitucionales que
rigen la materia.
06) Auto de Admisin.

Se emplazar al demandado(a) para que
de contestacin a la demanda, dentro
de los 5 das de despacho siguientes
ms el trmino de la distancia, contados
a partir que conste en autos la citacin
del demandado(a), o la del ltimo de
ellos si fueren varios. Igualmente, se
ordenar que se libren las compulsas
del libelo de la demanda o del acta que
haga sus veces as como las boletas
respectivas a objeto de practicar la
citacin del mismo.
10) No al lapso probatorio cuando la

controversia fuera de mero derecho,
o bien cuando el demandante y el
representante, as expresamente lo
convengan.
La Sala Especial Agraria de

Casacin Social del TSJ.
Podr
interponerse
apelacin en el trmino de
5 das de despacho
contado a partir de cuando
se consigne por escrito la
decisin definitiva,
10 das para presentar
escrito.
5 das para que la
contraparte conteste
30 das para decidir.
09) Apertura a Prueba al da siguiente del

vencimiento de la contestacin de la demanda.
-
3 das hbiles para admisin.

3 das para la apelacin.
3 das para promocin.
1 da para que la parte se opongan.
10 das para evacuacin
Queda la libertad de prueba que

establecida en la ley.
estn
No obstante, ni las autoridades ni los

representantes legales de los entes agrarios,
estarn obligados a absolver posiciones juradas ni
a prestar juramento decisorio. La confesin
espontnea del funcionario pblico o funcionaria
pblica, o de los sustitutos o sustitutas no tendr
valor probatorio.
Tribunal Competente
Tribunal
Superior
Regional
Agrario por la ubicacin del
inmueble.
13) Apelacin.
07) Notificacin.
Se ordenar la notificacin del Procurador(a) General de la Repblica y de los terceros que
hayan sido notificados o participado en va administrativa, para que procedan a oponerse al
recurso contencioso administrativo de nulidad, dentro de un lapso de 10 das hbiles.
Igualmente, ordenar la remisin de los antecedentes administrativos sobre los cuales se
abrir pieza separada.
En demandas patrimoniales tiene el Procurador y entes agrarios 15 das para responder.
08) Privilegio
Procesal
Se
suspende
el
proceso por 90 das

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Universidad Fermn Toro

Vice Rectorado Acadmico

Araure, Julio 2015

Procedimiento Ordinario (LOPA)......

Recurso de Revisin (LOPA)..

Requisitos para ser Juez Contencioso Administrativo (LOJCA)..

Competencias de los Tribunales (LOJCA)..............................................

Orden de Apelacin en la Jurisdiccin Contencioso Administrativa

Procedimientos de Demanda de Contenido Patrimonial (LOJCA).

Ejecucin de Sentencia (LOPGR, LOJCA, LOPPM, COT)

Procedimiento de Nulidad Inquilinaria (LOJCA)..

Procedimiento Funcionarial (LEFP)

Procedimiento Electoral (LOPE).

Procedimiento Tributario (COT)..

Procedimiento Agrario (LTDA).

Procedimiento Ordinario (LOPA)

Requisitos de la solicitud: Cuando el procedimiento se

Solicitud y lapso de evacuacin de los Documentos,

Notificacin: Admitida la solicitud y

Inicio del Procedimiento: Cuando la

Sustanciacin e impulso del procedimiento: En

Decisin del Procedimiento Sumario:

Autoridad Administrativa Competente:

Efecto del Recurso: La decisin de un recurso

Decisin del Recurso:

Plazo para Intentar el Recurso: El

Requisitos de la solicitud: Cuando el procedimiento

Supuesto de procedencia del Recurso:

Autoridad Administrativa Competente:

Efecto del Recurso: La decisin de un recurso

Decisin del Recurso:

Plazo para Intentar el Recurso: El

Requisitos de la solicitud: Cuando el procedimiento

Haber hecho uso del recurso

Plazo para Intentar el Recurso: El

Segundo Intento del Recurso

Decisin del Recurso: Debern ser

Requisitos de la solicitud: Cuando el procedimiento

Supuesto de procedencia del Recurso:

Autoridad Administrativa Competente:

Efecto del Recurso: La decisin de un recurso

Decisin del Recurso: Debern ser

Plazo para Intentar el Recurso: Proceder

Requisitos de la solicitud: Cuando el procedimiento

Juzgados Superiores Estadales.

Las demandas contra la republica, la

Las demandas contra la republica, la

Las demandas contra la republica, la nacin,

Las demandas ejercidas por la republica, la

Las demandas ejercidas por la republica, la

Las demandas ejercidas por la republica, la nacin,

La abstencin o la negativa del Presidente y

La abstencin o la negativa de las

Nm. 4: La abstencin o la negativa de las

Las reclamaciones contra las vas de

Las reclamaciones contra las vas de hecho

Nm. 5: Las reclamaciones contra las vas de hecho

Las demandas de nulidad contra los actos

Las demandas de nulidad de los actos

Nm. 3: Las demandas de nulidad contra los

Las demandas de nulidad que se ejerzan contra un

No conoce de esta nulidad.

Nm. 6: Las demandas de nulidad contra los