COMO FUNCIONAM AS COOPERATIVAS?

Jlio Csar Zanluca

As Sociedades Cooperativas esto reguladas pela Lei 5.764, de 16 de dezembro de
1971, que definiu a Poltica Nacional de Cooperativismo e instituiu o regime jurdico
das Cooperativas.
Cooperativa uma associao de pessoas com interesses comuns, economicamente
organizada de forma democrtica, isto , contando com a participao livre de todos e
respeitando direitos e deveres de cada um de seus cooperados, aos quais presta servios,
sem fins lucrativos.
CARACTERSTICAS GERAIS DA SOCIEDADE COOPERATIVA
A sociedade cooperativa apresenta os seguintes traos caractersticos:
1)

uma sociedade de pessoas.

2)

O objetivo principal a prestao de servios.

3)

Pode ter um nmero ilimitado de cooperados.

4)

O controle democrtico: uma pessoa = um voto.

5)

Nas assemblias, o quorum baseado no nmero de cooperados.

6)

No permitida a transferncia das quotas-parte a terceiros, estranhos

sociedade, ainda que por herana.

7)

Retorno proporcional ao valor das operaes.

8)

No est sujeita falncia.

9)

Constitui-se por intermdio da assembleia dos fundadores ou por instrumento

pblico, e seus atos constitutivos devem ser arquivados na Junta Comercial e
publicados.

10)

Deve ostentar a expresso cooperativa em sua denominao, sendo vedado o

uso da expresso banco.

11)
12)

Neutralidade poltica e no discriminao religiosa, social e racial.

Indivisibilidade do fundo de reserva entre os scios, ainda que em caso de
dissoluo da sociedade.

Saliente-se que a cooperativa existe com o intuito de prestar servios a seus associados,
de tal forma que possibilite o exerccio de uma atividade comum econmica, sem que
tenha ela fito de lucro.

FORMAO DO QUADRO SOCIAL E ASSOCIADOS

O ingresso nas cooperativas livre a todos que desejarem utilizar os servios prestados
pela mesma, desde que adiram aos propsitos sociais e preencham as condies
estabelecidas no estatuto (art. 29 da Lei 5.764/71).
CAPITAL SOCIAL
O capital social ser fixado em estatuto e dividido em quotas-parte que sero
integralizadas pelos associados, observado o seguinte:
a)

o valor das quotas-parte no poder ser superior ao salrio mnimo;

b)

o valor do capital varivel e pode ser constitudo com bens e servios;

c)
nenhum associado poder subscrever mais de 1/3 (um tero) do total das quotasparte, salvo nas sociedades em que a subscrio deva ser diretamente proporcional ao
movimento financeiro do cooperado ou ao quantitativo dos produtos a serem
comercializados, beneficiados ou transformados ou ainda, no caso de pessoas jurdicas
de direito pblico nas cooperativas de eletrificao, irrigao e telecomunicao;
d)
as quotas-parte no podem ser transferidas a terceiros estranhos sociedade,
ainda que por herana.
DENOMINAO SOCIAL
Neste tipo societrio ser sempre obrigatria a adoo da expresso Cooperativa na
denominao, sendo vedada a utilizao da expresso Banco.
ADMINISTRAO
A sociedade cooperativa ser administrada por uma diretoria ou conselho de
administrao ou ainda outros rgos necessrios administrao previstos no estatuto,
composto exclusivamente de associados eleitos pela assembleia geral, com mandato
nunca superior a quatro anos sendo obrigatria a renovao de, no mnimo, 1/3 do
conselho de administrao.
FORMA CONSTITUTIVA
A sociedade cooperativa constitui-se por deliberao da assembleia geral dos
fundadores, constantes da respectiva ata ou por instrumento pblico.
OBRIGATORIEDADE DE ESCRITURAO CONTBIL
A NBC T 10.8, em seu item 10.8.2.1, estipula que a escriturao contbil obrigatria,
para qualquer tipo de cooperativa. Portanto, mesmo uma pequena cooperativa (por
exemplo, uma cooperativa de pescadores), deve escriturar seu movimento econmico e
financeiro.
COOPERATIVA DE TRABALHO

Considera-se Cooperativa de Trabalho a sociedade constituda por trabalhadores para o

exerccio de suas atividades laborativas ou profissionais com proveito comum,
autonomia e autogesto para obterem melhor qualificao, renda, situao
socioeconmica e condies gerais de trabalho.
A regulamentao das referidas cooperativas determinada pela Lei 12.690/2012.
COOPERATIVAS SOCIAIS
A Lei 9.867/1999 dispe sobre a criao e o funcionamento de Cooperativas Sociais,
constitudas com a finalidade de inserir as pessoas em desvantagem no mercado
econmico, por meio do trabalho, fundamentadas no interesse geral da comunidade em
promover a pessoa humana e a integrao social dos cidados.
COOPERATIVAS DE CRDITO
As cooperativas de crdito tm por objetivo fomentar as atividades do cooperado via
assistncia creditcia. ato prprio de uma cooperativa de crdito a captao de
recursos, a realizao de emprstimos aos cooperados bem como a efetivao de
aplicaes financeiras no mercado, o que propicia melhores condies de financiamento
aos associados.

TRIBUTAO
IRPJ
Os resultados (sobras) decorrentes dos atos cooperativos no so tributveis pelo IRPJ,
conforme Lei 5.764/71, art. 3.

DIPJ DECLARAO DE INFORMAES ECONMICO-FISCAIS DA

PESSOA JURDICA
A cooperativa, assim como as demais pessoas jurdicas, obrigada entrega
da DIPJ anual. O fato de operar somente com operaes cooperativadas (no
tributveis pelo Imposto de Renda) no a desobriga de apresentar a declarao
respectiva.
SOCIEDADES COOPERATIVAS DE CONSUMO TRIBUTAO
INTEGRAL DOS RESULTADOS
As sociedades cooperativas de consumo, que tenham por objeto a compra e
fornecimento de bens aos consumidores, sujeitam-se, a partir de 1998, s mesmas
normas de incidncia dos impostos e contribuies de competncia da Unio, aplicveis
s demais pessoas jurdicas, mesmo que suas vendas sejam efetuadas integralmente a
associados (art. 69 da Lei 9.532/97).

COOPERATIVAS DE CRDITO OPO OBRIGATRIA PELO LUCRO REAL

As cooperativas de crdito, cuja atividade est sob controle do Banco Central do Brasil,
so obrigatoriamente tributadas pelo lucro real, conforme Lei 9.718/98, art. 14.

CSLL
A partir de 01.01.2005, as sociedades cooperativas que obedecerem ao disposto na
legislao especfica, relativamente aos atos cooperativos, ficam isentas da Contribuio
Social sobre o Lucro Lquido - CSLL.

ICMS
Havendo circulao de mercadorias ou prestao de servios tributveis, a cooperativa
estar sujeita ao ICMS, de acordo com a legislao estadual em que efetuar as
operaes.
IPI
A cooperativa considerada estabelecimento industrial quando executa qualquer das
operaes consideradas como industrializao. Neste caso, dever recolher o IPI
correspondente alquota aplicvel a seus produtos, dentro dos moldes exigidos pelo
Regulamento respectivo.

ISS
A Cooperativa ser contribuinte do ISS somente se prestar a terceiros servios
tributados pelo referido imposto.
A prestao de servios a cooperados no caracteriza operao tributvel pelo ISS, j
que, expressamente, a Lei 5.764/71, em seu artigo 79, especifica que os atos
cooperativos no implicam operao de mercado, nem contrato de compra e venda.

PIS
As cooperativas devero pagar o PIS de duas formas:
1) SOBRE A FOLHA DE PAGAMENTO, mediante a aplicao de
alquota de 1% sobre a folha de pagamento mensal de seus
empregados.
2) SOBRE A RECEITA BRUTA, a partir de 01.11.1999 (data fixada
pelo Ato Declaratrio SRF 88/99), com excluses da base de clculo
previstas pela Medida Provisria 2.113-27/2001, art. 15.
COFINS

Ficou revogada a iseno da COFINS, prevista na Lei Complementar 70/91, para as

cooperativas.

Portanto, a partir de 01.11.1999 (data fixada pelo Ato Declaratrio SRF

88/99), as cooperativas devero recolher a COFINS sobre a receita bruta.
PIS E COFINS NO CUMULATIVO
Observe que, para as cooperativas de produo agropecuria e as de consumo, estas
estaro sujeitas ao PIS e COFINS no cumulativa (Leis 10.637/2002 e 10.833/2003).
DCTF ENTREGA PELA COOPERATIVA
As cooperativas, mesmo no tendo incidncia de Imposto de Renda sobre suas
atividades econmicas, esto sujeitas apresentao da DCTF.
Veja maiores detalhamentos sobre a tributao das cooperativas nos seguintes tpicos
do Guia Tributrio On Line:
Sociedades Cooperativas - Aspectos Tributrios e
PIS e COFINS - Sociedades Cooperativas

Jlio Csar Zanluca Contabilista e autor da obra Manual das

Cooperativas.