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(Anlisis de coyuntura)
EL DESEMPLEO EN COLOMBIA
(Anlisis de coyuntura)
El desempleo en Colombia resulta ser consecuencia de toda una serie de
acontecimientos estrechamente relacionados, los cuales parten de los mbitos
poltico, fiscal, monetario y cambiario, escenarios en donde los ms altos
representantes de sectores polticos, pblicos y privados tienen en sus manos las
herramientas para controlar el mercado laboral y las dems variables
macroeconmicas para el beneficio de una nacin; la utilizacin de estos
instrumentos arroja resultados que en algunas ocasiones son positivos (para un
circulo muy afianzado de la poblacin) y en otros instantes totalmente negativos
(especialmente para el ciudadano comn) en el largo plazo, lo cual justifica la
razn por la que millones de colombianos se encuentran por debajo de la lnea de
pobreza (6476.797)(3), en medio de un mercado laboral en donde la demanda de
mano de obra sobrepasa con creces a la oferta de puestos de trabajo.
De acuerdo con la informacin del DANE en septiembre de 2011 el nivel de
desempleados en el pas est en un 9.7% (1), y el promedio mensual de este ndice
en los ltimos dos aos es de 11.6% (1) lo cual nos indica que no estamos lejos de
la tendencia; contamos con una tasa global de participacin* cercana a un 63.9% (1)
del total de la poblacin, sin embargo, es importante tener en cuenta que adems
Fuente: DANE
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Conclusiones:
Una de las posibles soluciones al desempleo est constituida en la
eliminacin de los sobrecostos laborales, claro est que el objetivo social de estos
(SENA, ICBF), de ninguna manera podra eliminarse, dentro de las posibilidades
se podra contemplar una reforma tributaria que el financiamiento se realizara por
medio de impuestos generales.
Igualmente sera posible, por medio de incentivos al empleador, fomentar la
creacin de nuevos puestos de trabajo, lo cual impulsara la creacin de empleos
formales disminuyendo la informalidad y la subcontratacin como lo fue la
implementacin de la ley 1429 de 2010 (ley del primer empleo) en la que se
reducen los costos de formalizacin de empresas y contratacin formal de
empleados en materia de aportes parafiscales (SENA, ICBF, cajas de
compensacin) e inscripcin ante cmara de comercio (registro mercantil), los
cuales durante el primer ao de funcionamiento sern deducidos de los dems
pagos en un 100% y se irn cargando gradualmente cada ao por un periodo de
cinco aos para que en este ultimo el empresario cancele el 100% de lo que le
hubiese correspondido cancelar de no haber existido esta ley.
La minimizacin de las polticas de estado paternalistas, la implementacin
de polticas que incentiven el empleo y la formalizacin tanto de empresas como
de empleados (objetivo de la ley 1408 de 2010), son herramientas fundamentales,
por esta razn, es necesario que este tipo de polticas pasen de ser transitorias a
tomar un carcter permanente con el fin de garantizar que los ndices de
desempleo en el pas sean cada vez menores.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
DANE principales indicadores del mercado laboral boletn de prensa 31 de marzo de 2010
Informe de gestin del Ministerio de Educacin Nacional durante la jornada Balance de Gobierno 2002 2010
Presidencia de la repblica, Accin Social, agencia presidencia para la accin social y la cooperacin
Rendicin de cuentas.
Ley 1429 del 29 de diciembre de 2010 por la cual se expide la ley de formalizacin y generacin de empleo
Estatuto tributario
LEY del 30 de diciembre de 2005 por la cual se modifica un rgimen especial para estimular la inversin en
estadstica DANE
ndice de Pobreza Multidimensional (IPM-Colombia) 1997-2008 y meta del PND Febrero 2 de 2011