PROGRAMA EMPRESAS POR LA IGUALDAD

CUADERNO EXPLICATIVO SOBRE EL

PROTOCOLO DE ACTUACIN

Proyecto de Accin 3:
Transferencias de protocolos de implantacin de Planes de
Igualdad de Oportunidades y Conciliacin

PROGRAMA EMPRESAS
POR LA IGUALDAD
CUADERNO EXPLICATIVO SOBRE EL

PROTOCOLO DE ACTUACIN

Proyecto ELOISA

Proyecto ELOISA (Estrategia Local por la Igualdad de Oportunidades en el Empleo)

Iniciativa Comunitaria EQUAL (Fondo Social Europeo)
Contenidos: Fundacin MUJERES
Elaboracin Ana Gmez Ortiz y Paz Ulloa Unanue
Coordinacin - Isabel Lpez Fajardo
Maquetacin y diseo: PardeDS
Septiembre 2007

ndice

Pg.
n

Presentacin

Cmo se aplica el Protocolo?

Antes de empezar: El compromiso con la Igualdad

Primer paso: Capacitacin de las personas implicadas

14

Analizando la realidad: el Autodiagnstico

18

Avanzando en la Igualdad: el Plan de Igualdad de Oportunidades

24

Cumpliendo el objetivo: Seguimiento y Evaluacindel Plan de Igualdad

de Oportunidades

29

Glosario

33

Bibliografa y recursos web

34

Bibliografa

34

Recursos web

35

Presentacin

Este Cuaderno Explicativo sobre el Protocolo de actuacin del programa Empresas por la Igual-

dad describe la metodologa de trabajo del Protocolo de Actuacin para la Implantacin de la

Igualdad de Oportunidades en las organizaciones laborales desarrollado en el marco del proyecto
ELOISA (Estrategia Local por la Igualdad de Oportunidades en el Empleo) de la Iniciativa Comunitaria EQUAL.
El objetivo general del proyecto ELOISA es intervenir en el mbito local a favor de la igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres en el empleo, haciendo partcipes a los diferentes actores
implicados en el mercado laboral y en la eleccin de opciones profesionales.
Para ello, ELOISA propone 5 Programas para el desarrollo de la igualdad de oportunidades, con
una batera de actuaciones que conforman un plan integrado de actuacin que interviene en los
diferentes mbitos del entorno local:
cuatro programas experimentales de desarrollo de la igualdad de oportunidades en las organizaciones:
mbito de intervencin:

Programa:

Administracin pblica local:

Ayuntamientos por la Igualdad

mbito empresarial:

Empresas por la Igualdad

Sistema educativo:

Escuelas para la Igualdad

Organizaciones sociales:

Organizaciones Sociales por la Igualdad

y un programa de integracin laboral para mujeres en situacin de inactividad laboral y

desempleadas de larga duracin:

Participacin laboral de las mujeres:

Programa Ms Mujeres Activas

A travs de estos programas, ELOISA pretende facilitar a las entidades participantes mtodos de trabajo y capacitacin para la intervencin a favor de la igualdad de oportunidades en diferentes mbitos.
Estos mtodos se materializan en una serie de Protocolos de Actuacin para cada uno de los programas propuestos.
Cada protocolo de actuacin se basa en un trabajo interno por parte de la entidad, acompaado
desde el inicio por una oficina o agente que hace la funcin de tutora del proceso. En el marco del
proyecto ELOISA, esta tutora es prestada por unos equipos locales llamados Unidades Locales de
Apoyo a la Igualdad de Oportunidades.
Los protocolos de integracin de la igualdad de oportunidades en las organizaciones definen un procedimiento para que las organizaciones participantes (empresas, centros educativos, organizaciones
sociales y entidades pblicas locales) puedan realizar un autodiagnstico en materia de igualdad
y elaborar planes de igualdad, de acuerdo al primero. Se trata de mtodos y materiales pensados
para que tambin puedan autoaplicarse por parte de las organizaciones, en un proceso dirigido y
tutelado por un equipo especializado.
El material que ahora presentamos se enmarca en el Proyecto de Accin 3 TRANSFERENCIAS DE
PROTOCOLOS DE IMPLANTACIN DE PLANES DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y CONCILIACIN y forma parte de una serie de cuadernos explicativos que tienen como finalidad promover
la utilizacin de estos protocolos y facilitar la comprensin y aplicacin de los mismos a las entidades a las que se dirigen

Cmo se aplica el Protocolo?

El Protocolo de actuacin establece el proceso a seguir para incorporar la igualdad de oportunidades en la gestin de los recursos humanos en las empresas. Este proceso supone el desarrollo
de varios pasos:

Formalizar el compromiso con la igualdad de oportunidades

Capacitar a las personas que van a liderar el proceso en la empresa
Reflexionar sobre los desequilibrios que existan entre mujeres y hombres en la organizacin y las causas que pueden estar motivndolos.

Elaborar y desarrollar un Plan de Accin

Monitorear y evaluar la ejecucin del Plan de Accin
Para facilitar la implantacin de las actividades propuestas en el protocolo, se han diseado un
conjunto de documentos modelo y fichas de recogida de informacin. Los primeros se incluyen a
modo de Anexos del propio Protocolo. Las segundas, se detallan en el documento Herramientas. En
cada paso del proceso se sealarn cules son los documentos y/o herramientas que se aplican en
dicha fase.

 Obtener

una formacin y capacitacin, tanto a nivel terico como

instrumental, en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres

Profundizar

en la reflexin acerca de sus posibles puntos dbiles o

carencias en relacin con su obligacin de hacer efectivo el principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres

La aplicacin
del protocolo
Empresas por la
Igualdad permite
a las organizaciones laborales

Contar

con un procedimiento y unos materiales de trabajo que

apoyan el debate y reflexin interna sobre cmo integra la organizacin la igualdad de oportunidades

Identificar

sus posibilidades de intervencin en esta materia, as

como descubrir de qu manera la igualdad de oportunidades contribuye a una mayor productividad y porqu supone un elemento
de mejora de la calidad de su gestin

Obtener

un diagnstico de su situacin en materia de igualdad

Elaborar

planes de desarrollo de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, basados en su realidad concreta

Evaluar

y hacer un seguimiento de su plan de igualdad y realizar

futuras actualizaciones del mismo

Antes de empezar: El compromiso con la Igualdad

Por qu es necesario?
Dado que integrar el enfoque de gnero en la gestin de los recursos humanos es un acto voluntario,
se puede dar por supuesto que existe un compromiso por parte de la empresa con la igualdad de
oportunidades. Sin embargo, resulta necesario formalizar ese compromiso.
La importancia de formalizar el compromiso de la empresa con la igualdad de oportunidades radica en que establece un objetivo, orienta las acciones que se emprenden para alcanzarlo y se hace
partcipe a toda la organizacin del proceso de incorporar la igualdad de oportunidades en la organizacin.

Qu tienen que hacer las empresas?

Visibilizar ese compromiso en un documento que contiene la referencia a la firma de un Acuerdo de
Participacin en el Programa Empresas por la Igualdad, que se desarrolla en el marco del proyecto
ELOISA y en el que la empresa manifiesta que:
Se va a crear un equipo de trabajo (comit de igualdad) para emprender el proceso de integracin de la igualdad de oportunidades
Se van a facilitar toda la informacin y los medios necesarios a ese equipo para el desarrollo
de esta tarea

Se establece un calendario para la elaboracin y ejecucin de un Plan de Igualdad

Se va a analizar el impacto que tengan las medidas del Plan de Igualdad
Se va a participar en acciones formativas en materia de igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres
Por otra parte, la direccin de la empresa ha de comunicar a toda la plantilla la existencia y los
contenidos del compromiso adquirido

Cmo participa la unidad local?

En esta fase del proceso, el Proyecto ELOISA tambin adquiere una serie de compromisos con la
empresa que participa, que se determinan formalmente, y que incluyen:
La asistencia tcnica a la empresa y al Comit de Igualdad en las todas las fases del proceso
a travs de la Unidad Local que acte en su zona
La imparticin de cursos de formacin en igualdad de oportunidades que faciliten la labor del
Comit de Igualdad
La concesin de un distintivo a la empresa como entidad participante en el proyecto ELOISA

Cmo se desarrolla esta fase?

1. Toma de contacto
Puede surgir como iniciativa de cualquiera de las partes:

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Por parte del propio Proyecto ELOISA, a travs de sus actividades de captacin, o
Por parte de la empresa, que ha tenido conocimiento del proyecto y est interesada en participar
Se realiza una primera reunin en la que adems de la unidad local participan varias empresas que
han mostrado inters en el Programa. En ella se explica a las entidades asistentes en qu consisten
el Proyecto ELOISA y el Programa empresas por la Igualdad y los detalles del proceso.

2. Reunin individualizada entre la empresa y la unidad local

Una vez que la empresa decide voluntariamente participar en el Programa, se organiza una segunda reunin, en este caso es ya individual con cada empresa. Esta reunin se centra en aclarar
las dudas que hayan podido surgir de la primera presentacin del programa y se profundiza sobre
los pasos a seguir. Si la empresa no precisa un mayor plazo de tiempo para valorar la decisin de
participar, en esta reunin puede formalizarse ya el compromiso de participacin en el programa
y pueden darse las pautas para iniciar el proceso.

3. Comunicacin a la plantilla
Es necesario dar a conocer a toda la plantilla la participacin de la empresa en el programa y los
contenidos del compromiso, los objetivos que se persiguen con la participacin en el programa,
cmo se desarrollar el proceso, el papel de cada una de las personas que participarn en el mismo
y la necesidad de que exista una implicacin activa por su parte.

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4. Creacin del equipo de trabajo o Comit de Igualdad

Este equipo o comit lidera el proceso y asume una mayor implicacin en las diferentes tareas a
desarrollar. Es conveniente que est formado por personas con capacidad de decisin dentro de la
empresa; es decir, responsables a nivel de direccin y/o de mando intermedio. Es imprescindible
que participe en l la persona responsable de la gestin de recursos humanos. El comit debe contar
tambin con la participacin de una representacin de trabajadoras y trabajadores. Se designar a
una persona responsable del equipo que coordine el trabajo del grupo. Por supuesto, ha de ser un
equipo mixto, con presencia de mujeres y hombres.

Con qu herramientas de apoyo cuenta la empresa?

En los anexos del Protocolo de actuacin del Programa Empresas por la Igualdad, se facilitan dos
modelos de documentos que simplificarn la labor de la empresa.
Anexo 2: Documento de firma de compromiso
Anexo 3: Modelo de comunicacin a la plantilla

Qu productos /resultados se obtienen de este paso?

Ya hemos dado los primeros pasos y tenemos los primeros logros, que se materializan en:
El compromiso formal con la igualdad de oportunidades
La constitucin del Comit de Igualdad
La plantilla est informada y toma conciencia del proyecto

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Recuerda: Claves para el xito

El documento de compromiso debe ser claro al sealar:

Los objetivos de la participacin
Las acciones que se van a emprender
Las personas involucradas
Los medios que se ponen a disposicin del proyecto
Las obligaciones contradas
El compromiso ha de partir de la ms alta direccin, para que lidere el
proceso y transmita a todas las personas con responsabilidad en la organizacin la importancia de incorporar la igualdad de oportunidades

Toda la plantilla debe participar y hacer suyo el proyecto. La integracin

de la igualdad de oportunidades afecta a toda la organizacin. De ah la
importancia de asegurarse de que todas las personas de la empresa estn
informadas sobre el proyecto y el proceso que se inicia

Las personas que constituyen el Comit de Igualdad deben tener capacidad para tomar decisiones en la empresa, para asegurarse de que si es
necesario introducir cambios en su rea, stos se hacen adecuadamente

Las trabajadoras y trabajadores (o su representacin sindical, si la hubiera) tambin han de estar presentes en el Comit de Igualdad, ya que
constituyen el colectivo destinatario del Plan de Igualdad que se implante
finalmente

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Primer paso: Capacitacin de las personas implicadas

Por qu es necesario?
Como haramos al enfrentarnos a una tarea nueva, la preparacin del equipo que va a impulsar la
integracin de la igualdad de oportunidades en la empresa resulta esencial. Los miembros del Comit de Igualdad han de adquirir los conocimientos necesarios para desarrollar sus funciones dentro
del programa adecuadamente.
Por otra parte, en estos talleres pueden participar juntos los Comits de varias empresas, lo cual
favorece el intercambio de opiniones, facilitando la reflexin conjunta y enriqueciendo la bsqueda
de soluciones

Qu tienen que hacer las empresas?

Esta actividad supone el punto de partida del autodiagnstico sobre la situacin de la igualdad de
oportunidades en la empresa, por lo que el papel de la organizacin es:
Posibilitar la asistencia del Comit de Igualdad a las actividades formativas
La accin formativa admite frmulas de organizacin flexible que hacen ms fcil la participacin
de los Comits de Igualdad, por ejemplo, en caso de que fuera inviable la participacin de todos los

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miembros del Comit, se podra designar a dos personas del grupo para que asistan, y transmitieran
al resto de componentes lo aprendido en los talleres.

Cmo participa la unidad local?

La Unidad Local asume la organizacin de las actividades de capacitacin:
Organiza los grupos en funcin de su proximidad geogrfica, disponibilidad de tiempo, etc.
Imparte la actividad formativa
Acompaa y tutoriza el proceso de aprendizaje

Cmo se desarrolla esta fase?

En funcin del territorio y de las caractersticas de las empresas participantes la capacitacin puede
ser:
Presencial
Semipresencial
1. Formacin presencial
La formacin presencial cuenta con una duracin total de 12 horas, que podrn distribuirse en funcin de las necesidades de las personas participantes en:
Tres

sesiones de cuatro horas

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 Cuatro
Seis

sesiones de tres horas

sesiones de dos horas

Asimismo, la frecuencia de las sesiones podr concentrarse o dispersarse en el tiempo en funcin

de la disponibilidad del alumnado.

2. Formacin semipresencial
En este caso la formacin cuenta con:
Una

sesin presencial al inicio con un carcter ms informativo que formativo, en la cual

se explican el programa, contenidos, metodologa y herramientas

Un

periodo de autoformacin, apoyado con tutoras on-line por parte de la Unidad Local

Una

sesin presencial final de refuerzo e intercambio de experiencias

Por otra parte, en momentos cruciales del proceso (en la fase de diagnstico, en la de elaboracin
de planes y en el inicio de su implantacin) se llevarn a cabo talleres de resolucin de dudas y de
presentacin de las herramientas, que se plantean como refuerzos de la formacin inicial.

Con qu herramientas de apoyo cuenta la empresa?

En los anexos del Protocolo de actuacin del Programa Empresas por la Igualdad, se facilita el programa de las acciones de capacitacin de los comits de Igualdad:

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Anexo 4: Programa y metodologa de la formacin

En el caso de la formacin semipresencial, eventualmente, puede habilitarse el uso de una
plataforma de formacin online, pero el correo electrnico puede ser suficiente

Qu productos/resultados se obtienen de este paso?

Al finalizar esta fase del proceso tendremos
Un equipo de trabajo capacitado para realizar un autodiagnstico en materia de igualdad de
oportunidades en la empresa, con el apoyo de la Unidad Local
Un primer acercamiento al conocimiento de la situacin de mujeres y hombres en la empresa.

Recuerda: Claves para el xito

La preparacin tcnica del Comit de Igualdad es primordial para abordar

el anlisis de la igualad de oportunidades en la empresa con rigor. Es importante que participen activamente el mayor nmero posible de personas en
las acciones de capacitacin
El autodiagnstico empieza en esta fase. El intercambio de experiencias e ideas
facilita el trabajo posterior que cada equipo debe realizar individualmente
Afianzar el proceso de diagnstico con la tutorizacin de las Unidades Locales. El periodo de capacitacin supone una oportunidad para sacar un mayor
aprovechamiento del apoyo que brinda el personal tcnico de las Unidades
Locales, reforzando los aprendizajes que se van a aplicar en las fases posteriores.

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Analizando la realidad: el Autodiagnstico

Por qu es necesario?
Saber dnde estamos para saber a dnde vamos. El diagnstico de igualdad de oportunidades es
indispensable para conocer en qu situacin se hallan las mujeres y los hombres de la organizacin:
identificar los aspectos en los que se estn dando desigualdades y las causas que estn detrs de
las mismas, para una posterior definicin de medidas que lleven a su eliminacin.

Qu tienen que hacer las empresas?

El Comit de Igualdad asume un papel protagonista, ya que se encargar de:
Recoger informacin sobre las caractersticas de la empresa, su estructura organizativa y su
plantilla y sobre la poltica y prcticas de gestin de recursos humanos1
Analizar desde la perspectiva de gnero la informacin recogida, para establecer conclusiones
sobre la situacin de las mujeres y los hombres en la empresa
Proponer pautas de accin para solventar los desequilibrios entre las mujeres y los hombres
de la organizacin

1. Toda la informacin recopilada ser tratada con carcter confidencial y no se utilizar para otros fines a los establecidos en el programa: la elaboracin de un autodiagnstico sobre la igualdad de oportunidades en la empresa.

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Cmo participa la unidad local?

La Unidad Local acompaa al Comit de Igualdad en la recogida y anlisis de la informacin para
la elaboracin del autodiagnstico:
Asesorando al Comit para la seleccin de la informacin relevante
Asesorando al Comit en la seleccin y aplicacin de las tcnicas y herramientas de recogida
de informacin ms apropiadas
Organizando foros de intercambio de experiencias con otros Comits de Igualdad
Tutorizando la elaboracin del informe de autodiagnstico

Cmo se desarrolla esta fase?

1. Trabajo Grupal: Reuniones presenciales de los equipos con la tutora
Planteadas como talleres formativos de corta duracin para la resolucin de las dudas que hayan
podido surgir a los Comits, se trata de reuniones en las que participan los Comits de varias empresas y ayudan a focalizar la atencin de stos sobre los elementos ms relevantes. Se organiza al
menos una reunin grupal en cada fase del proceso (autodiagnstico, elaboracin del plan y puesta
en marcha de las acciones), pero en esta fase de autodiagnstico puede organizarse, en funcin de
las necesidades de las empresas, una reunin presencial por cada uno de los bloques de elementos
de anlisis, en las que:
Se presentan los elementos de anlisis
Se presentan las herramientas y materiales que se aplicarn

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Se revisa el trabajo realizado

Se organiza el trabajo a realizar (fechas de entrega, documentos que pueden revisarse, personas que pueden ayudar a completar la informacin)

2. Trabajo individual e interno de cada Comit en su empresa

Cada Comit, de manera individual, revisa los documentos internos (fuentes de informacin secundaria), que contengan informacin relacionada con:
Las caractersticas generales de la empresa y la estructura organizativa
Las caractersticas de la plantilla
La gestin de los recursos humanos (prcticas y poltica)
Una vez analizada esta informacin se determina la necesidad de complementarla con fuentes de
informacin primaria, a fin de completar lagunas, contrastar informaciones y recoger otra informacin relevante para el diagnstico (Opiniones de la plantilla sobre la igualdad de oportunidades
entre mujeres y hombres y sobre la posibilidad y necesidad de incorporar de elementos dirigidos a
promover y apoyar la igualdad de oportunidades en la empresa)

3. Foros para el intercambio de experiencias entre los comits de Igualdad

Una vez completado el trabajo individual, se organiza una nueva reunin con los Comits de Igualdad de las diferentes empresas, con el objetivo de poner en comn los resultados, analizar las
conclusiones y posibilidades que se tiene de aplicar las propuestas diseadas, y las pautas para la
elaboracin de los planes de igualdad.

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4. Elaboracin del informe de autodiagnstico

Cada Comit elabora su propio borrador2 del informe de autodiagnstico, con las conclusiones extradas del proceso de recogida y anlisis de la informacin y de los Foros de Intercambio de Experiencias. El informe recoge los siguientes contenidos:
Introduccin
Caractersticas de la empresa
Caractersticas de la plantilla
Poltica y prcticas de gestin de los Recursos Humanos
Opiniones de la plantilla respecto a la igualdad de oportunidades: en general y en el marco
de la empresa
Valoracin de la situacin de la empresa en relacin a la igualdad de oportunidades: desigualdades internas detectadas y necesidades de mejora
Pautas para el diseo de un Plan de Igualdad de Oportunidades

5. Difusin de los resultados del diagnstico

El Comit se encargar de difundir los resultados del diagnstico.
Entre el equipo directivo de la empresa, para su validacin y contraste, y
Entre el personal de la empresa

2. Se considerar borrador mientras no haya sido contrastado con el equipo directivo de la empresa

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Con qu herramientas de apoyo cuenta la empresa?

En el documento Programa Empresas por la Igualdad. Herramientas se facilitan las fichas que
orientan la recogida de informacin, as como su anlisis:
Ficha 1: Autodiagnstico
Ficha 1.1: Caractersticas generales de la empresa y su estructura organizativa
Ficha 1.2: Objetivos de la organizacin laboral
Ficha 1.3: Caractersticas de la plantilla
Ficha 1.4: La gestin de los recursos humanos en la empresa
Ficha 1.5: Opiniones de la plantilla sobre la igualdad de oportunidades entre mujeres y
hombres
Ficha 1.6: Informe diagnstico: Resumen de resultados

Qu productos /resultados se obtienen de este paso?

Tendremos el punto de partida para incorporar la igualdad de oportunidades en la empresa, conociendo los aspectos que funcionan adecuadamente y aquellos que son mejorables desde el punto de
vista de la igualdad de oportunidades. Y todo ello, se refleja en el:
Informe de Autodiagnstico

22

Recuerda: Claves para el xito

El autodiagnstico es la base sobre la que se asienta el Plan de Igualdad

de Oportunidades, por lo que la informacin recogida debe ser lo ms
fiel y completa posible, indicando:
Las desigualdades existentes entre mujeres y hombres en la empresa
Las causas que las originan
Las pautas a seguir para integrar la igualdad de oportunidades

Todas las valoraciones y pautas que se incorporen al informe de autodiagnstico tienen que ir adecuadamente sustentadas en la informacin
que se ha manejado en las fases anteriores
Todas las personas que vayan a verse afectadas por el Plan de Igualdad
han de conocer los resultados del diagnstico. Slo as se puede obtener
el clima propicio que garantice:

La transparencia del proceso de integracin de la igualdad de oportunidades en la empresa

La implicacin de todas las personas que la componen;
La participacin en cada una de las acciones; y
El desarrollo del Plan de Igualdad de forma que se logren los objetivos
previstos

23

Avanzando en la Igualdad: el Plan de Igualdad de

Oportunidades

Por qu es necesario?
El Plan de Igualdad marca los pasos que tenemos que dar para integrar la igualdad de oportunidades en la empresa. Es un documento estratgico que se define con el objetivo general de integrar la
igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en la empresa como organizacin laboral.
Las medidas que se contemplan en l, se dirigen a corregir los desequilibrios detectados en el autodiagnstico, mejorando las condiciones de participacin de mujeres y hombres en todos los mbitos.
Como consecuencia, estas medidas facilitan y promueven mejoras en la gestin empresarial.

Qu tienen que hacer las empresas?

En este momento del proceso, la labor del Comit de Igualdad es:
Disear el Plan de Igualdad de Oportunidades
Poner en marcha el Plan de Igualdad
Velar por que cada rea asuma sus responsabilidades en la ejecucin de las acciones del
Plan de Igualdad
Mantener puntualmente informado al equipo de direccin y a la representacin de trabajadores y trabajadoras.

24

El desarrollo del Plan es responsabilidad de todas las reas o departamentos y el papel que deben
adoptar en esta fase es ms activo, teniendo en cuenta el compromiso adoptado respecto al desarrollo de un Plan de Igualdad en la empresa.

Cmo participa la unidad local?

El papel de la persona o del equipo que tutela el trabajo del comit de igualdad consiste en orientarla
acerca de:
El plazo de ejecucin del trabajo de diseo del Plan de Igualdad de Oportunidades
Los contenidos y elaboracin del Plan de Igualdad de Oportunidades
La puesta en marcha del Plan de Igualdad de Oportunidades
La definicin de indicadores y herramientas de seguimiento

Cmo se desarrolla esta fase?

1. Diseo del Plan de Igualdad de Oportunidades
En esta etapa, el Comit define los contenidos del Plan de Igualdad:
Establece objetivos en funcin de los resultados del diagnstico para corregir las desigualdades detectadas
Identifica las acciones que van a dar cumplimiento a los objetivos marcados
Elabora el cronograma para el desarrollo de las acciones

25

 Determina las reas y departamentos responsables de las acciones

Delimita el presupuesto teniendo en cuenta los presupuestos de la empresa y posibles
lneas de financiacin externas
Define el sistema de seguimiento y la evaluacin

2. Puesta en marcha del Plan de Igualdad de Oportunidades

La puesta en marcha del Plan de Igualdad est sujeta al calendario de trabajo definido en su diseo.
No obstante, para facilitar el desarrollo del Plan, es necesario realizar las siguientes acciones de
manera previa:
Acciones de Informacin-Comunicacin: sobre los objetivos, los contenidos y las personas
destinatarias. Tambin se realizarn este tipo de acciones con cierta periodicidad durante
la ejecucin del Plan
Elaboracin y Seguimiento del plan de trabajo: cada rea define su propio plan de trabajo
respecto a las acciones de las que es responsable, y el Comit de Igualdad supervisa que esa
responsabilidad para la ejecucin de las acciones es asumida por cada una de las reas.

3. Seguimiento del Plan de Igualdad

La definicin del sistema de seguimiento se realiza desde la puesta en marcha del Plan para disponer, desde el primer momento, de un mecanismo que facilite la recogida y anlisis de la informacin
relativa al desarrollo del Plan y la consecucin de sus objetivos.
Volveremos a hablar de seguimiento en el ltimo apartado de este documento.

26

Con qu herramientas de apoyo cuenta la empresa?

En el documento Programa Empresas por la Igualdad. Herramientas se aportan las fichas que
facilitan la elaboracin del Plan de Igualdad de Oportunidades:
Ficha 2: Plan de Igualdad, que contiene varias tablas
Ejemplos de acciones positivas
Resumen del Diagnstico y Propuestas de Accin
Plan de Igualdad de Oportunidades

Qu productos /resultados se obtienen de este paso?

El trabajo realizado en esta fase se materializa en un documento:
El Plan de Igualdad de Oportunidades, con todos sus componentes:
Objetivos
Acciones
Cronograma
Personas responsables
Presupuesto
Sistema de seguimiento y evaluacin

27

Recuerda: Claves para el xito

Informar de manera permanente a todas las personas implicadas (direccin, plantilla, representacin legal de trabajadoras y trabajadores), para
garantizar la transparencia del proceso

Garantizar la participacin de todas las personas de la empresa en el desarrollo del Plan de Igualdad: Equipo directivo, plantilla (especialmente las
mujeres), representacin sindical

Identificar claramente las reas o departamentos encargados de cada accin, segn las define el Plan, de acuerdo a sus contenidos, calendario y
plan de trabajo y subrayar el hecho de que estas reas o departamentos son
responsables de dicha accin

Tener en cuenta en la planificacin del trabajo la naturaleza de las acciones del Plan, puesto que algunas acciones sern independientes unas
de otras, pero algunas se debern realizar de manera secuencial y otras se
desarrollarn paralelamente

Realizar el seguimiento del Plan desde el primer momento de su implementacin, revisando cuidadosamente el cumplimiento de los indicadores
especificados en el mismo

Apoyarse en la Asistencia Tcnica especializada de las Unidades Locales

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Cumpliendo el objetivo: Seguimiento y Evaluacin

del Plan de Igualdad de Oportunidades

Por qu es necesario?
El seguimiento y la evaluacin permiten conocer el desarrollo del Plan de Igualdad en la empresa y los
resultados obtenidos en las diferentes reas de actuacin durante y tras su desarrollo e implantacin:
conciliacin, segregacin vertical, segregacin horizontal, formacin, salud laboral, acoso sexual, etc.
Por lo tanto, son dos instrumentos que nos proporcionan informacin relativa a cmo y cunto nos
estamos acercando al objetivo que nos habamos planteado: la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres en la empresa.

Qu tienen que hacer las empresas?

La realizacin de las tareas de seguimiento y evaluacin del Plan de Igualdad tambin corresponde
al Comit de Igualdad quien, en funcin de los indicadores establecidos en la fase de diseo del
plan, registra cmo se van desarrollando las acciones y los resultados que se van alcanzando.

Cmo participa la unidad local?

La Unidad Local asesora al Comit de Igualdad en la seleccin de indicadores ms adecuados para
valorar la integracin de la igualdad de oportunidades en la empresa y cmo aplicar el sistema de
indicadores.

29

Cmo se desarrolla esta fase?

1. Seguimiento
Como ya se ha mencionado, el seguimiento se realiza desde el momento en que el Plan de Igualdad
comienza su andadura y se realiza de forma continuada para conocer:
El desarrollo de las acciones
Los resultados que se van alcanzando
El seguimiento facilita tambin informacin peridica sobre posibles necesidades y/o dificultades
surgidas en la ejecucin del Plan. Esto posibilita su cobertura y/o correccin, proporcionando al Plan
de Accin la flexibilidad necesaria para su xito.
Para ello, hemos de establecer un sistema de indicadores (que se define en el diseo del propio
Plan). Un indicador es un sealador de una situacin o condicin y permite medir cambios en esa
situacin, y puede ser de dos tipos:
cuantitativos (por ej. El nmero de mujeres promocionadas / contratadas, nmero de cursos
de formacin realizados, nmero de reuniones mantenidas), y
cualitativos (por ej. perfil de las personas promocionadas, tipo de formacin realizada)
Adems, los resultados del seguimiento nos proporcionan la informacin que necesitamos para
evaluar el Plan de Igualdad.

30

2. Evaluacin
Este proceso suele realizarse al finalizar el periodo de ejecucin del Plan de Igualdad para:
Conocer el grado de cumplimiento de los objetivos del Plan
Reflexionar sobre la necesidad de continuar el desarrollo de las acciones durante ms tiempo
Identificar nuevas necesidades que requieran acciones para fomentar y mantener la igualdad
de oportunidades en la empresa
No obstante, es mucho ms recomendable hacer tambin evaluaciones intermedias, por ejemplo, al
final de cada ao de ejecucin del Plan, para mejorar la adaptabilidad del mismo.
Finalmente, es conveniente realizar otra evaluacin pasado un tiempo de la ejecucin del Plan para
conocer si los resultados se mantienen, retroceden (y en ese caso, si es necesario seguir manteniendo las acciones que los mejoraban), o si mejoran (lo que sera seal de que se han integrado en la
cultura y prcticas de la empresa).

Con qu herramientas de apoyo cuenta la empresa?

En el documento Programa Empresas por la Igualdad. Herramientas se aportan dos fichas que
nos permiten organizar y analizar la informacin relativa al seguimiento y la evaluacin del Plan de
Igualdad:
Ficha 3: Seguimiento del Plan de Igualdad de Oportunidades
Ficha 4: Evaluacin del Plan de Igualdad de Oportunidades

31

Qu productos /resultados se obtienen de este paso?

Al finalizar esta fase del proceso tendremos un conocimiento amplio de cules han sido:
Los resultados del Plan: el grado de consecucin de los objetivos del Plan, tanto a nivel general como los objetivos de las diferentes actuaciones que lo componen
El proceso: la utilizacin de los recursos, tanto humanos como materiales, estrategias y procedimientos desarrollados para la ejecucin del Plan
El impacto: los efectos que el Programa ha producido, tanto buscados y deseados en relacin
con los objetivos, como otros efectos no previstos

Recuerda: Claves para el xito

El seguimiento se debe realizar desde el momento de la puesta en marcha

del Plan: ello nos permite conocer con agilidad dnde surgen obstculos y
adaptar el plan a las necesidades que van apareciendo
El Seguimiento alimenta a la Evaluacin. Es importante determinar qu
informacin es la adecuada para valorar (evaluar) el Plan de Igualdad y establecer un sistema de indicadores coherente con la misma

Los resultados del seguimiento y la evaluacin pueden dar lugar a la desaparicin de acciones o incorporacin de otras nuevas. Los indicadores
que empleemos deben adaptarse a las modificaciones que se incorporen
durante la vida del Plan

El Plan no termina con la ejecucin de las acciones que contempla. Tan

importante como saber de dnde partimos es conocer dnde hemos llegado, cmo hemos llegado y qu efectos tienen los cambios experimentados.
Ese es el papel de la evaluacin.

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Glosario

Accin positiva: Medida dirigida a un grupo determinado con la que se pretende eliminar y prevenir
la discriminacin o compensar las desventajas derivadas de actitudes, comportamientos y estructuras existentes.
Acoso sexual: Comportamiento de naturaleza sexual (fsica o verbal), que surge en las relaciones
laborales y que, no siendo deseado por la vctima, es percibida por sta como un condicionante
hostil para su trabajo, convirtindolo en algo humillante.
Conciliacin: Compatibilizacin de los diferentes intereses o actividades (laborales, familiares y personales) de manera que permitan una coexistencia exenta de fricciones, estrs o inconvenientes.
Enfoque de gnero: Tomar en consideracin y prestar atencin a las diferencias entre mujeres y
hombres en cualquier actividad o mbito dados de una poltica o prctica.
Igualdad de oportunidades: Participacin activa y equilibrada de ambos sexos en todas las reas
de la vida pblica y privada. Implica la ausencia de toda barrera que, basada en el sexo de la
persona, impida su participacin econmica, poltica y social.
Segregacin horizontal: Concentracin de mujeres y de hombres en sectores y empleos especficos.
Segregacin vertical: Concentracin de mujeres y de hombres en grados y niveles especficos de
responsabilidad.

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Bibliografa y recursos web

Bibliografa
Comisin de las Comunidades Europeas. LIBRO VERDE. Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas. Comisin de las Comunidades Europeas, 2001.
Fundacin MUJERES. Elementos bsicos para la integracin de la igualdad de oportunidades
entre mujeres y hombres en las empresas. SEXPE- Consejera de Economa y Trabajo de la Junta
de Extremadura, 2007.
Fundacin MUJERES. Buenas prcticas para integrar la igualdad de oportunidades en las empresas. SEXPE- Consejera de Economa y Trabajo de la Junta de Extremadura, 2006
Fundacin MUJERES. Conciliacin de la vida laboral, familiar y personal: una estrategia de cambio social. Proyecto CONFIO, (IC EQUAL),2006
Fundacin MUJERES. Organizacin flexible del trabajo. Una nueva empresa para una nueva sociedad. Proyecto Recursos Humanos y Patrimonio (IC EQUAL), 2006
Fundacin MUJERES. Y + razones para integrar la igualdad de oportunidades en la gestin empresarial. SEXPE- Consejera de Economa y Trabajo de la Junta de Extremadura, 2006

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IMEX, Secretara de la Mujer de la Unin Regional de CCOO de Extremadura. Gua de buenas

prcticas sobre mainstreaming de gnero en la empresa: conciliacin de la vida laboral y familiar.
IMEX, 2006
Fundacin MUJERES. Herramientas de Diagnstico para el distintivo de calidad de Gnero. Instituto Andaluz de la Mujer, 2005
Matkava, S. Igualdad y calidad total. Emakunde, 2003
Organizacin Internacional del Trabajo. La hora de la igualdad en el trabajo. OIT, 2003
Organizacin Internacional del Trabajo. De un empleador a otro: hablemos de igualdad. OIT,
1997

Recursos web
http://www.proyectoeloisa.org
http://www.oadl.dip-caceres.org/confio/
http://www.mujerextremadura.com
http://www.fundacionmujeres.es

35

www. fundacionmujeres.ess

Unin Europea
Fondo Social Europeo

JUNTA DE EXTREMADURA
Consejera de Igualdad y Empleo