Nova Regra do Seguro Desemprego

A contar de 01 de maro de 2015

1 solicitao: comprovar 18 meses de vnculo empregatcio (com recebimento de
salrios) nos ltimos 24 meses;
2 solicitao: comprovar 12 meses de vnculo empregatcio (com recebimento de salrios)
nos ltimos 16 meses;
3 solicitao em diante: comprovar 6 meses de vnculo empregatcio (com recebimento de
salrios).
Em qualquer hiptese: no estar recebendo benefcio previdencirio (exceto auxlio-acidente
ou penso por morte); e no ter renda prpria suficiente subsistncia Pela regra atual, o
benefcio varia de 3 a 5 meses e pode ser requerido a cada dispensa sem justa causa, desde
que entre um recebimento de outro exista um perodo de 16 meses.

A partir de 01 de maro de 2015, o CODEFAT ir definir qual dever ser

a periodicidade entre os requerimentos e as novas regras passam a ser as seguintes:
Primeira solicitao do SD:
4 parcelas - Vnculo empregatcio de 18 a 23 meses, nos ltimos 36 meses;
5 parcelas - Vnculo empregatcio com durao igual ou superior a 24 meses, nos ltimos 36
meses.

Segunda solicitao do SD:

4 parcelas - Vnculo empregatcio de 12 a 23 meses, nos ltimos 36 meses;
5 parcelas - Vnculo empregatcio com durao igual ou superior a 24 meses, nos ltimos 36
meses.

Terceira solicitao do SD em diante:

3 parcelas - Vnculo empregatcio de 06 a 11 meses, nos ltimos 36 meses;
4 parcelas - Vnculo empregatcio de 12 a 23 meses, nos ltimos 36 meses;
5 parcelas - Vnculo empregatcio com durao igual ou superior a 24 meses, nos ltimos 36
meses.
2. Seguro Desemprego para Pescadores Artesanais

O benefcio, disciplinado na Lei 10.779/2003, concede um salrio mnimo aos

pescadores profissionais (que exercem a atividade de forma artesanal, individualmente ou
em regime de economia familiar) nos perodos de defeso, ou seja, quando h resguardo dos
peixes e aqueles ficam impedidos de atuar.

Referida legislao tambm sofreu alteraes pela supracitada MP 665/2014, sendo

certo que, neste particular, as modificaes s

produziro efeitos a partir de 01 de abril de 2015.

Como essas alteraes dizem respeito apenas aos pescadores artesanais, no havendo
reflexos para as empresas, no h razo para anlise aprofundada.

3. Abono Salarial Anual

O benefcio - correspondente a um salrio mnimo - atualmente pago aos
trabalhadores com renda de at dois salrios mnimos e que tenham trabalhado por pelo
menos 30 dias, contnuos ou no, com carteira assinada no ano anterior. Para fazer jus ao
benefcio, os trabalhadores devem ser, ainda, cadastrados no PIS/PASEP h pelo menos 5
anos.

Com as recentes alteraes promovidas pela MP 665/2014, j em vigor desde 30 de

dezembro de 2014, o perodo mnimo de trabalho no ano-base passa a ser de 180 dias
ininterruptos e o valor de um salrio mnimo ser pago proporcionalmente ao nmero de
meses trabalhados no mesmo ano-base.

II. Alteraes na legislao previdenciria - MP 664/2014

Tambm a legislao previdenciria sofreu alteraes, por meio da medida provisria
MP 665/2014, que altera, entre outras, a Lei 8.213, de 24 de julho de 1991.

4. Auxlio-doena e aposentadoria por invalidez

De acordo com a legislao vigente, h iseno de carncia quando a incapacidade
decorrente de enfermidade grave. Tais enfermidades so listadas pelos Ministrios da Sade
e Previdncia Social, via de regra, a cada 3 anos. Todavia, a ltima lista editada tem data de
2001 (desde ento no foi mais foi atualizada).

A nova redao do inciso II do art. 26 da Lei 8.213/91, que entrar em vigor a partir de
01 de maro de 2015, retira o prazo de atualizao da referida lista, no havendo mais
meno s atualizaes trienais e, com isso, conferindo validade definitiva lista de 2001. A
alterao, contudo, no retira a possibilidade de se obter judicialmente o reconhecimento da
gravidade de outras enfermidades.

De acordo com as regras atuais, o valor do auxlio-doena corresponde a 91% da

mdia das remuneraes do trabalhador desde julho de 1994 at o ms anterior ao benefcio
(sendo 80% das remuneraes, j que os 20% menores valores so excludos).

Pela nova regra, a partir de 01 de maro de 2015, o resultado desse clculo no

poder ser superior mdia aritmtica simples dos ltimos 12 salrios-de-contribuio. Se o
segurado no tiver os 12 valores ininterruptos (ltimos 12 meses), ser feita a mdia simples
dos valores existentes nesse perodo, sendo esse o limite do benefcio.

Se tomarmos por exemplo um contribuinte que sempre pagou pelo teto mximo
(07/94 a 12/2013) e que somente no ano de 2014

efetuou contribuies pela base do salrio mnimo (em face de desemprego),

atualmente seu benefcio de auxlio-doena seria de aproximadamente R$ 3.790,90. Pela
nova regra, que vigorar a contar de 01 de maro de 2015, o benefcio estaria limitado a
mdia dessas ltimas 12 bases de contribuio e o benefcio seria de aproximadamente
R$ 741,74.

Para os empregados com proteo em conveno coletiva (ou acordo) para que a
empresa complete a diferena entre o benefcio e a remunerao mensal, no haver
prejuzo ao trabalhador. Para essas empresas, sim, o prejuzo ser considervel, uma vez que
a diferena entre o valor do benefcio e o valor da remunerao do empregado ser maior.
Em especial se considerarmos as crescentes dificuldades impostas alterao de normas
coletivas, a exemplo da smula 277 do TST, a situao da categoria econmica que tenha tal
previso em conveno coletiva de trabalho fica ainda mais complicada.

Dentre as alteraes descritas, destaca-se como talvez a mais grave para as

empresas o aumento do perodo de responsabilidade da empresa no afastamento
acidentrio. Atualmente, a empresa paga os primeiros 15 dias de afastamento e a
Previdncia assume custeando os dias restantes. Se o trabalhador demora a requerer o
benefcio ao INSS (mais de 30 dias a contar do incio do afastamento) o INSS paga o benefcio
somente a contar do requerimento.

Com a recente alterao, a partir de 01 de maro de 2015 a empresa dever pagar

os primeiros 30 dias de afastamento e o INSS somente pagar os dias restantes, a partir do
31 dia. Se o trabalhador demorar a requerer o benefcio ao INSS (mais de 45 dias a contar

do incio do afastamento) o INSS pagar o benefcio somente a contar do requerimento. Para

os segurados que no so empregados no houve alterao na legislao, nesse aspecto.

Por fim, nesse particular, registre-se que, na forma da MP 664 de 20 de dezembro de

2014, o INSS est autorizado a firmar convnio com as empresas (e com outros rgos e
entidades pblicos) para que as percias mdicas nos segurados sejam realizadas por
seus departamentos de medicina do trabalho. Destaque-se que a autorizao depende ainda
de regulamentao por decreto, ainda no publicado. A MP apenas traz essa possibilidade e
prev como funo dos mdicos peritos a superviso dessa percia conveniada. Atualmente,
o INSS quem realiza as percias mdicas em todos os segurados, seja para concesso ou
manuteno do benefcio.

5. Penso por Morte

Pela legislao atual, no h carncia para a percepo desse benefcio, ou seja, no
h um nmero mnimo de contribuies exigidas pelo segurado para que seus dependentes
recebam a penso por morte. Com a referida MP 664, a partir de 01 de maro de 2015, os
dependentes somente recebero o benefcio se o segurado, antes do bito, tiver cumprido
com um mnimo de 24 contribuies. Essa carncia somente no ser exigida se o segurado,
antes do bito, estiver recebendo auxlio-doena ou aposentadoria por invalidez. Tambm
no ser exigida carncia se o bito decorrer de acidente de trabalho.