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Serie de orientaciones para favorecer la calidad de
la educacin inicial en el marco de la atencin integral
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Modalidades y condiciones
de calidad para
la educacin inicial
EQUIPO TCNICO
Profesional especializado
Olga Luca Vzquez Estepa
MINISTERIO DE CULTURA
Tabla de contenido
Pgina 13.
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14.
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31.
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Carta de la Ministra
Creemos que las condiciones estn dadas como nunca para el cambio
social, y que la educacin ser su rgano maestro. Una educacin,
desde la cuna hasta la tumba, inconforme y reflexiva, que nos inspire
un nuevo modo de pensar y nos incite a descubrir quines somos en
una sociedad que se quiera ms a s misma. [] Por el pas prspero y
justo que soamos: al alcance de los nios.
Colombia al filo de la oportunidad
Gabriel Garca Mrquez
Introduccin
Durante los ltimos 15 aos Colombia ha emprendido procesos para hacer que la primera infancia ocupe un lugar relevante en la agenda pblica, lo cual ha derivado en la
consolidacin de una poltica pblica, cuyo objetivo fundamental ha sido la promocin
del desarrollo integral de las nios y los nias menores de seis aos; esta poltica se expresa en atenciones, ofertas de programas y proyectos que inciden en la generacin de
mejores condiciones para las nias, los nios y sus familias en los primeros aos de vida,
constituyndose en una gran oportunidad de desarrollo integral para nias y nios y de
desarrollo sostenible para el pas.
Desde el ao 2009, el Ministerio de Educacin Nacional, mediante la formulacin de
la poltica educativa para la primera infancia, abri un camino para visibilizar y trazar acciones que buscaban garantizar el derecho que tienen todas las nias y los nios menores
de seis aos a una oferta que permitiera el acceso a una educacin inicial de calidad.
Como antecedente importante, en los referentes de calidad, se encuentra la implementacin del Programa de Atencin integral a la Primera Infancia (PAIPI), desde el cual se da
inicio a la construccin de requerimientos bsicos para la atencin integral de las nias y
los nios, desde tres modalidades identificadas para ese momento: Entorno institucional,
familiar y comunitaria. A travs de dichos requerimientos fueron identificados un conjunto
de criterios que contribuyeran a una prestacin del servicio con calidad, en el marco de
este programa, y que se convertiran en un importante referente para la consolidacin de
los actuales desarrollos en trminos de calidad para la educacin inicial.
Actualmente, el Ministerio de Educacin Nacional asume y desarrolla la lnea tcnica
de la educacin inicial, desde el marco de la atencin integral, como un derecho impostergable y como uno de los estructurantes de la atencin integral, la cual busca potenciar de manera intencionada el desarrollo integral de la primera infancia, partiendo del
reconocimiento de sus caractersticas y de las particularidades de los contextos en que los
viven las nias y los nios, y favoreciendo tambin las interacciones que se generan en
ambientes enriquecidos a travs de experiencias pedaggicas y prcticas de cuidado.
Lo anterior en coherencia con lo previsto en el marco de la Estrategia Nacional para
la Atencin Integral a la Primera Infancia De Cero a Siempre, desde la cual se viene
impulsando un conjunto de acciones intersectoriales y articuladas que estn orientadas
a promover y garantizar el desarrollo integral de la primera infancia desde un enfoque
de derechos, el cual se constituye en un horizonte de sentido para asegurar que cada
nia y cada nio cuente con las condiciones necesarias para crecer y vivir plenamente
su primera infancia.
de educacin inicial
Esta serie busca organizar las dinmicas propias de las modalidades en relacin con los
componentes, los procesos y las actividades que deben desarrollarse para avanzar hacia
la materializacin de las condiciones que aseguren una educacin inicial de calidad
para la primera infancia colombiana.
Bases
conceptuales
de la estrategia
de atencin
integral a la
primera
infancia
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Con el propsito de partir de una comprensin comn, en este aparte se presentan los conceptos bsicos planteados en los fundamentos tcnicos, polticos
y de gestin de la Estrategia para la atencin integral
a la primera infancia, (Comisin Intersectorial para la
Atencin integral a la Primera infancia, 2013: 24, 26).
Los conceptos apropiados se convierten en la apuesta
comn acerca del desarrollo integral de las nias y los
nios en primera infancia que deben compartir quienes
intervienen en la ruta integral de atenciones, tanto a nivel nacional como territorial, en este caso respecto a la
educacion inicial en el marco de una atencin integral.
Los objetivos de la estrategia tienen que ver con la
definicin de poltica pblica desde un enfoque diferencial y territorial, la garanta de pertinencia, calidad
y articulacin de las acciones inherentes a la atencin
integral de las nias y los nios menores de seis aos y
la movilizacin social para nutrir concepciones e interacciones con la primera infancia, reconociendo su integralidad y su dignidad (p. 22, 23). En esta perspectiva, se comienza por asumir una postura sobre los conceptos que orientan la atencin integral: concepcin
de nia y nio en primera infancia, desarrollo integral,
rol de la familia y entornos en los que se desarrollan las
nias y los nios1.
En ellos y ellas debe reconocerse su carcter social, sus capacidades para hacer parte en la vida de la
sociedad, desarrollarse y crecer en la interacin con
otros, entre los cuales requiere de personas adultas
adems de ambientes participativos que contribuyan
a garantizar su desarrollo.
La nia y el nio, desde su nacimiento, se relacionan
con otros, con ellos mismos y con el medio dentro de un
contexto social y cultural particular al cual se van integrando como protagonistas de su propio desarrollo, con
sus capacidades, gustos, cualidades, potencialidades,
ritmos y estilos propios que los hacen nicos, singulares y diferentes. Sus caractersticas, entre ellas el sexo y
la edad, los procesos de cuidado recibidos, las condiciones de las personas con las que viven e interactan, las
oportunidades ofrecidas por el entorno y los contextos,
los valores tnicos, religiosos y culturales inciden en
procesos variados de crecimiento, desarrollo y pertenencia (p. 103) de las nias y los nios; condiciones
ante las que es vlido aplicar un enfoque diferencial.
Desarrollo integral
El desarrollo infantil es entendido como un proceso
de transformaciones y cambios que posibilitan la aparicin de comportamientos novedosos y ordenados,
los cuales se generan a travs del tiempo y a partir de
la propia actividad de las nias y nios, de su capacidad para organizar por s mismos sus experiencias y la
informacin que de ellas se derivan (p. 106). Se caracteriza por ser continuo desde la concepcin y durante
toda la vida, ser complejo, no lineal; reflejarse en cambios y aprendizajes permanentes; contemplar aspectos
biolgicos, psicolgicos, sociales, culturales e histricos; ser singular, pero tambin mostrar relacin con
las caractersticas de los pares y con las de los entornos donde transcurre su vida; posibilitar bienestar por
generar condiciones para cambiar la calidad de vida
de manera progresiva, potenciarse con interacciones
afectuosas y enriquecidas con otros y con el medio en
el que se vive; ser activo, participativo e integral.
Ya es de conocimiento pblico la influencia que
tiene en el desarrollo infantil la atencin y el cuidado
ofrecido por las familias y los educadores a las nias y
los nios, as como las interacciones con otros en los
primeros aos de vida. Tambin se conoce que existen
momentos para actuar en pro del desarrollo y bienestar, la salud y nutricin, el crecimiento de las nias y
los nios, los cuales deben contemplarse al emprender
la atencin integral de la primera infancia.
Con base en lo planteado en el artculo 29 del Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, la estrategia
asume la atencin integral como el conjunto de acciones planificadas de carcter nacional y territorial,
dirigidas a promover y garantizar el desarrollo infantil
de las nias y los nios desde su gestacin hasta cumplir los seis aos [] a travs de un trabajo unificado e
intersectorial que, desde la perspectiva de derechos
y con un enfoque diferencial, articula y promueve el
desarrollo de planes, programas, proyectos y acciones
para la atencin integral que debe asegurarse a cada
nia y cada nio, de acuerdo con su edad, contexto y
condicin. (p. 23).
Rol de la familia
Las condiciones de existencia de la primera infancia
se concretan en la sociedad y en sus instituciones, y
la primera de estas: es la familia, unidad, grupo y sistema social que incide en la sociedad, pero tambin
recibe su influencia.
La familia es diferente a otros grupos sociales ya
que quienes la conforman establecen relaciones de
afecto, solidaridad, permanencia y vnculo para cumplir funciones especficas. Asimismo, la cultura en la
que se conforman, las hacen distintas unas de otras,
con capacidades y caractersticas propias, diversas
estructuras y formas de organizacin.
La familia es responsable de socializar a sus miembros y transmitirles la cultura de la sociedad: es un
espacio de formacin y desarrollo de la personalidad
individual y colectiva [], de construccin de formas
de ver el mundo y de vincularse a l (p. 117) influidas
por el contexto y la interaccin con los entornos, los
que a su vez se transforman.
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promover interacciones y acciones que favorezcan el contacto espontneo y natural de las nias y
nios consigo mismos, con el medio, con los adultos y sus pares. Las actividades rectoras de la primera infancia: el juego, el arte, la literatura y la exploracin del medio en s mismas ayudan a construir una cultura de la educacin inicial. (p. 163).
Sumado a lo anterior, el cuidado sensible es parte
fundamental de la educacin inicial en la medida que este se configura en un aspecto que aporta
al desarrollo integral y se hace posible en la interaccin, el intercambio y el afecto entre adultos
nias y nios.
En el entorno espacio pblico, con la generacin de acciones educativas que permitan a las
familias, cuidadores, nias y nios hacer uso y
apropiarse de los espacios pblicos, los cuales
a travs de la posibilidad que brindan para el
encuentro con los otros, con la historia individual y social y con el disfrute del arte y los bienes
culturales, favorecen la construccin de autonoma y el cuidado de lo pblico. Tambin con la
movilizacin social para que nias y nios sean
valorados socialmente como una prioridad, crezcan y se desarrollen en espacios protectores por
el papel fundamental que cumple la comunidad
cercana en la construccin de una cultura que
favorezca el desarrollo integral.
En cuanto a los estructurantes de la atencin integral,
el aporte de la educacin inicial se traduce en los siguientes objetivos:
Cuidado y crianza
Promover, a travs de planes de formacin a
familias, pautas positivas de crianza.
Promover en las familias y cuidadores interacciones afectuosas potenciadoras de desarrollo de
las nias y los nios.
Salud, alimentacin y nutricin
Promover el bienestar de nias y nios a travs
de procesos de formacin con las familias.
Prevenir condiciones que alteren el bienestar de
nias y nios.
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Modalidades
de educacin
inicial
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Para el caso de los espacios y programas intencionados de educacin inicial, la comisin intersectorial,
con el inters de garantizar las diferentes atenciones que requieren las nias y los nios para lograr
su desarrollo integral, as como de reorganizar los
servicios y unificar criterios entre sectores, analiz
numerosas experiencias territoriales que se llevan a
cabo en el pas y las modalidades de atencin a la primera infancia, existentes en el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), el Ministerio de
Educacin Nacional (MEN), la Secretara Distrital
de Integracin Social y la Alcalda de Medelln; las
cuales operaban con lgicas, concepciones, alcances
y criterios de calidad diversos, por tanto la comisin
consider pertinente iniciar la unificacin de criterios en la prestacin de los servicios.
En este sentido, las reflexiones giraron en torno
a las decisiones que eran necesarias para organizar
modalidades de educacin inicial en el marco de la
atencin integral, en coherencia con la poltica pblica, invitando a quienes ofrecen servicios de cuidado y
educacin a la primera infancia a transitar paulatinamente hacia la integralidad con el concurso de varios
sectores para garantizar condiciones adecuadas en la
prestacin de servicios, revisar de manera crtica la
oferta para ajustar parmetros desde una perspectiva
de flexibilidad y adaptacin a situaciones o condiciones particulares de los contextos, la cualificacin del
talento humano y el ajuste y revisin de la calidad de
la oferta de servicios.
As, a partir del anlisis relacionado con los escenarios significativos en el desarrollo integral de las
nias y los nios de menos de seis aos, los contextos
territoriales propios del territorio colombiano, la cobertura de la educacin inicial en el marco de la atencin integral, y con la preparacin, formacin y acompaamiento a las familias, se comienza por definir dos
modalidades de educacin inicial: institucional y familiar, en el entendido de que es necesario empezar a
abordar, desde la apuesta de la integralidad, las dems
modalidades de atencin a la primera infancia existentes en el pas.
Las dos modalidades comparten una misma finalidad: atender y promover de manera intencionada el
desarrollo integral de la primera infancia a travs de
una educacin inicial de calidad, con la participacin
de talento humano idneo y pertinente de acuerdo con
los diferentes componentes de la atencin integral,
responsable de planear y gestionar de manera articulada y armnica las condiciones materiales que hacen
efectivos todos los derechos de las nias y los nios,
as como de generar oportunidades de expresin y comunicacin con pares, adultos, y diversidad de experiencias que les permitan construir y comprender el
mundo, en coherencia con una concepcin de nia y
nio como sujeto integral, activo y partcipe de su proceso de desarrollo.
La educacin inicial, derecho impostergable de la
primera infancia, para potenciar el desarrollo integral,
parte del reconocimiento de los intereses y particularidades personales, culturales y sociales de las nias,
los nios y sus familias, as como de las caractersticas
y condiciones de los contextos en que viven; avanza
hacia una comprensin holstica de gestin desde la
perspectiva interdisciplinaria de los equipos humanos; trabaja y desarrolla programas y proyectos bajo
los principios de eficiencia, transparencia y compromiso social con las familias y las comunidades en las
cuales se hallan inmersas, y atiende a los diferentes
lineamientos tcnicos que el pas precis para la educacin inicial.
Como espacio social y pedaggico, las modalidades
institucional y familiar se convierten en la primera comunidad educativa en la que nias y nios aprenden a
vivir juntos, a conocer, querer y respetar a los dems;
donde interiorizan normas bsicas de convivencia y
de reconocimiento propio de los dems, de la particularidad y la diversidad y de todo lo que sucede en el
entorno, y en un escenario de mltiples y variadas experiencias e interacciones pensadas especficamente
para la primera infancia. En la misma perspectiva, se
distinguen por su apertura y valoracin del contexto
social en el que se encuentran, y el aporte que hacen al
mismo desde su manera de entender la sociedad y la
atencin de las nias y los nios en primera infancia.
Los proyectos pedaggicos que all se desarrollan
estn acordes con las caractersticas de los nios, las
nias y su momento de desarrollo, se enmarcan en
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a todas aquellas entidades que brindan educacin inicial bajo la organizacin propia a la modalidad institucional (jardines infantiles, instituciones educativas
pblicas o privadas, etc.), tienen dos alcances:
para las nias, los nios, sus familias o cuidadores. Un espacio con condiciones de seguridad,
salubridad y dotacin, con ambientes acogedores
y amigables especialmente diseados y organizados para ejecutar acciones de forma planeada e
intencionada para las nias y nios organizados
por grupos segn sus caractersticas de desarrollo, estilos y ritmos de aprendizaje, que requieran
atencin y cuidado de lunes a viernes, en horarios de media jornada en la maana o en la tarde,
jornada completa o jornada extendida.
De acuerdo con lo planteado por Fandio (2011: 10 21), los Centros de Desarrollo Infantil son instituciones pensadas como totalidades para atender a las nias y los nios, pues all todo est dispuesto para ellos
y ellas: las maestras y los maestros, quienes construyen e implementan los proyectos pedaggicos; una directora o coordinadora [sic] que vela por la organizacin del entro; profesionales en psicologa, nutricin y
enfermera, quienes participan y garantizan calidad
en las acciones orientadas a la atencin integral y en
el trabajo con la familia; el personal de servicios que
promueve condiciones ptimas de alimentacin e higiene. Todo esto lleva a considerarlos como una modalidad convencional de educacin inicial.
El CDI cuenta para ofrecer su servicio de educacin
inicial, en el marco de la atencin integral, con profesionales de diferentes reas del conocimiento, que
constituyen un equipo interdisciplinario idneo acorde
con las condiciones de calidad requeridas en los estndares para el talento humano2 y en coherencia con la
proporcin y caractersticas de nias y nios atendidos. Asimismo, cuenta con un equipo de personas de
servicios generales que realizan las labores de apoyo
que requiere la prestacin del servicio.
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sistema de gestin de la calidad para las modalidades de educacin inicial en el marco de la atencin integral
Sistema de
gestin de la
calidad para
las modalidades
de educacin
inicial en el
marco de la
atencin integral
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A partir del principio de progresividad, se reconoce que el pas requiere transitar hacia modalidades de educacin inicial en el marco de una atencin integral de mayor calidad y pertinencia, y por
ello que la prestacin del servicio debe tener la
posibilidad de avanzar hacia su cumplimiento de
manera gradual, creciente y en un tiempo que respete el principio de inters superior de las nias
y los nios. El principio de flexibilidad se refiere
a las caractersticas particulares para cumplir un
estndar sin afectar sus atributos de calidad y que
busca responder a las particularidades territoriales y poblacionales del lugar donde ocurre la
educacin inicial de las nias y nios, a partir del
establecimiento de excepciones, procesos distintos, mecanismos e instrumentos diferenciados.
Finalmente, la obligatoriedad indica que las cualidades establecidas no son discrecionales y deben
lograrse en un tiempo determinado.
La propuesta de fortalecer o desarrollar capacidades institucionales, comunitarias y familiares
que permitan implementar acciones a favor del
desarrollo integral con calidad, oportunidad,
eficiencia, eficacia y efectividad, bajo el principio
del inters superior de las nias y los nios, la
prevalencia de sus derechos, su promocin, garanta, proteccin y restablecimiento, bajo la tutela del Estado en su condicin de garante, y con
la corresponsabilidad de la familia y la sociedad.
A continuacin se presentan los componentes para
organizar un servicio de educacin inicial enfocado al desarrollo integral de las nias y los nios de la
primera infancia y luego las condiciones de calidad
definidas por componente.
pacio pblico; la familia, la sociedad y el Estado son corresponsables de su atencin, cuidado y proteccin, es
decir, son garantes de sus derechos. No obstante, la corresponsabilidad requiere de la existencia de vnculos
sociales de confianza y de solidaridad entre las personas, de la constitucin de redes, por ejemplo: redes informales para el dilogo de saberes acerca de prcticas
de cuidado y desarrollo de la primera infancia; redes de
vecinos para organizar entornos protectores para las
nias y nios; redes formales y de organizacin comunitaria para establecer puentes entre la comunidad y el
Estado y otras instancias de la sociedad en funcin de
movilizar recursos para promover el desarrollo infantil, posibilitar la participacin en instancias de toma de
decisiones y de construccin de polticas que incidan
en la primera infancia; la construccin de una visin de
desarrollo comunitario para todos los habitantes de un
territorio. (UNICEF, 2011: En web).
La familia, espacio de identidad, contexto esencial
de humanizacin y socializacin a travs de las relaciones e intercambios cotidianos, como sistema social
cumple dos funciones bsicas: garantizar el cuidado y
la sobrevivencia de sus integrantes y promover su socializacin, su seguridad y bienestar (ICBF, 2008: 63,
65). Independiente del tipo de conformacin y de las
caractersticas que tenga, en el escenario familiar, se
despliegan prcticas orientadas a cuidar y promover
el crecimiento y desarrollo de las nias y los nios, as
como experiencias afectivas y sociales que les permiten desenvolverse en el mundo. Por tanto, es en este
entorno donde se inicia la atencin integral de la primera infancia.
La familia, como actor fundamental en el desarrollo de sus hijos e hijas, debe fortalecerse para promover su desarrollo integral a partir de sus particularidades y de los contextos en que se encuentra. Proceso
que tambin es necesario llevar a cabo con la comunidad cercana, otro de los entornos donde se desenvuelve la vida de la primera infancia y que desempea un
importante papel en su desarrollo.
En esta perspectiva, las modalidades de educacin
inicial, desde una mirada corresponsable, deben asumir la funcin de formacin, asesora y acompaamiento a las familias o cuidadores en su experiencia
de acoger, cuidar y criar a sus hijas e hijos, la garanta
y acceso de las nias y los nios a los servicios que po-
sistema de gestin de la calidad para las modalidades de educacin inicial en el marco de la atencin integral
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Componente ambientes
educativos y protectores
Este componente hace referencia a los espacios fsicos, la dotacin y el equipamiento posible de utilizar y aprovechar para que las nias y los nios interacten con otros y vivan experiencias novedosas y
desafiantes, en condiciones de bienestar, seguridad
y salubridad adecuadas, gracias a la identificacin y
mitigacin de riesgos que pueden poner en peligro sus
vidas y su integridad.
Para promover y favorecer el desarrollo de la nia y
el nio, se deben construir y gestionar ambientes que
cuenten con condiciones fsicas y psicolgicas protectoras y propicien experiencias enriquecedoras e incentiven la exploracin del mundo fsico y social, con
confianza en s mismo y en los adultos significativos
que lo rodean. El mobiliario y los espacios requieren
estar adaptados a las caractersticas y condiciones de
las nias y nios. Por ejemplo, son importantes espacios delimitados que les brinden seguridad, pero a la
vez lo suficientemente amplios que les permitan autonoma para desenvolverse en ellos.
El desarrollo integral de las nias y nios requiere
de un entorno seguro y estimulante, en el cual su curiosidad natural pueda ser promovida por adultos que
reconozcan la importancia del potenciamiento de sus
habilidades y capacidades y se interesen por identifi-
sistema de gestin de la calidad para las modalidades de educacin inicial en el marco de la atencin integral
Componente proceso
administrativo y de gestin
Este componente hace referencia a la definicin, logro, evaluacin, adems de la mejora continua y sistemtica del servicio de educacin inicial en el marco de
una atencin integral a las nias, los nios, sus familias o cuidadores, las mujeres gestantes y las madres
lactantes, con base en procesos administrativos que
propenden por:
Concretar un futuro y una identidad de las modalidades de educacin inicial relacionados con
el desarrollo de polticas sociales que buscan el
bienestar y el desarrollo integral de la primera
infancia.
Generar en el talento humano de las modalidades
de educacin inicial un clima laboral de respeto
y armona que motive la consecucin o genera-
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Componente familia,
comunidad y redes sociales
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 1
Estndar 2
contexto y tnicos.
segn corresponda.
Estndar 3
Estndar 4
los nios.
primera infancia.
Estndar 5
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 6
-- Participacin infantil
-- Participacin infantil
vulneracin.
vulneracin.
vulneracin de derechos
de derechos
enfermedades prevalentes
enfermedades prevalentes
-- Lactancia materna
de habilidades sociales)
-- Lactancia materna
Estndar 7
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Salud y Nutricin
SALUD Y NUTRICIN
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 8
segn corresponda.
Estndar 9
Estndar 10
Social.
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SALUD Y NUTRICIN
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 11
institucional - CDI.
Estndar 12
corresponda.
corresponda.
Estndar 13
SALUD Y NUTRICIN
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 14
Estndar 15
inicial familiar.
poblacin colombiana.
y nota)
HORARIO DE ATENCIN
% DE CALORAS Y
TIEMPOS DE COMIDA
NUTRIENTES A CUBRIR
(7 a.m. 12 m.)
60%
Almuerzo 30%
Jornada completa
70%
(7 a.m. 4 p.m.)
Media jornada tarde
100%
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Tabla 2. Recomendaciones de consumo diario de caloras y nutrientes para la poblacin colombiana (ICBF 1992.)
EDAD
RECOMENDACIONES DE CONSUMO
DIARIO DE CALORAS Y NUTRIENTES
Leche materna como alimento y bebida, a
libre demanda. Cuando se ofrece frmula
MODALIDAD INSTITUCIONAL
Centros de Desarrollo Infantil CDI
MODALIDAD FAMILIAR
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SALUD Y NUTRICIN
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 17
inicial familiar.
Estndar 19
sector salud.
Estndar 20
inicial familiar.
SALUD Y NUTRICIN
Estndar 21
MODALIDAD
EDAD INSTITUCIONAL
RECOMENDACIONES
MODALIDAD FAMILIAR
DE CONSUMO
travs de terceros.
Estndar 22
Estndar 23
Componente
proceso pedaggico
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PROCESO PEDAGGICO
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 24
Estndar 25
Estndar 26
inicial.
buen trato.
PROCESO PEDAGGICO
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 27
promuevan el desarrollo
inicial.
Estndar 28
familias o cuidadores.
Estndar 29
familias o cuidadores.
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Componente
talento humano
TALENTO HUMANO
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 30
Estndar 31
Estndar 32
estndar).
Estndar 33
de la poblacin.
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CARGO
REQUISITOS
Formacin
DESCRIPCIN
Experiencia
Coordinador(a)
Homologacin
NA
Capacidad de liderazgo, trabajo en equipo, toma de decisiones,
resolucin de conflictos / Habilidades comunicativas orales y escritas
Habilidades
Auxiliar
Formacin
Experiencia
Homologacin
NA
Habilidades
administrativo
Contina
CARGO
REQUISITOS
Maestras y
maestros
DESCRIPCIN
Experiencia
NA
- Licenciados-as en Artes Plsticas o Musicales con experiencia directa de
dos (2) aos en trabajo educativo con infancia.
- Licenciados en las reas de Lingstica y Literatura con experiencia
directa de dos (2) aos en trabajo educativo con infancia.
- Normalista Superior con un (1) ao de experiencia directa en trabajo
educativo con infancia y que cuente con estudios adicionales en el campo.
Homologacin
Contina
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CARGO
Auxiliar
REQUISITOS
Formacin
DESCRIPCIN
Pedaggico
Dos (2) aos de experiencia en trabajo educativo o comunitario con nios,
Experiencia
Homologacin
Profesional de
Formacin
Experiencia
apoyo psicosocial
comunidad.
- Profesional en Desarrollo Familiar, Profesional en Desarrollo Comunitario,
Antroplogo, Socilogo con un ao de experiencia en intervencin con
familia y comunidad.
Homologacin
Habilidades
Contina
CARGO
REQUISITOS
DESCRIPCIN
Formacin
Nutricionista Dietista.
Experiencia
Profesional de
Homologacin
apoyo en salud
Habilidades
Formacin
Bsica primaria
Experiencia
Homologacin
NA
Habilidades
Auxiliar de
servicios generales
Bsica primaria.
Experiencia
Homologacin
NA
Habilidades
Auxiliar de cocina
Notas:
Se debe garantizar que por cada 50 nios y niasnias atendidos se cuente por lo menos con un
profesional en educacin, el cual puede desempearse como coordinador o docente.
Para las zonas geogrficas en donde haya dificultad para cumplir con los perfiles de talento humano establecidos en los estndares de calidad, se
solicitar a la Secretara de Educacin Municipal
la homologacin del perfil, en donde analizarn la
situacin con el fin de avalar el perfil de acuerdo
con las condiciones locales, lo cual debe ser comu-
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Uno (1) de tiempo completo para 200 nias y nios que ser responsable de mximo
COORDINADOR(A)
MANIPULADOR(A) DE
Uno (1) de tiempo completo por cada 50 nias y nios, se incrementa proporcionalmente.
ALIMENTOS
AUXILIAR
ADMINISTRATIVO(A)
PROFESIONAL DE APOYO
EN SALUD
PROFESIONAL DE APOYO
PSICOSOCIAL
AUXILIAR DE SERVICIOS
Uno (1) de tiempo completo por cada 200 nias y nios, se incrementa
proporcionalmente.
Uno (1) de tiempo completo por cada 200 nias y nios, se incrementa
proporcionalmente.
Uno (1) de tiempo completo por cada 200 nias y nios, se incrementa
proporcionalmente.
Uno (1) de tiempo completo por cada 50 nias y nios, se incrementa proporcionalmente.
GENERALES
RANGO
NIAS Y
DE EDAD
NIOS
DOCENTE
AUXILIAR
PEDAGGICA
3-12 meses
10
13-23 meses
10
24-36 meses
15
37-48 meses
20
49-60 meses
20
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Tabla 5. Proporcin y dedicacin horaria del talento humano para la modalidad familiar
CARGO
DEDICACIN
DESCRIPCIN
DE TIEMPO
Coordinador(a)
Tiempo completo
Maestros y maestras
Tiempo completo
Profesional en
Tiempo completo
Tiempo completo
Tiempo completo
Atencin Psicosocial
Profesional en Salud y
Nutricin
Auxiliar pedaggico(a)
Tiempo completo
CRITERIOS GENERALES
Los procesos de cualificacin del talento humano sern coherentes con la perspectiva de los derechos de las nias, los nios y
las particularidades del contexto.
La construccin del plan de cualificacin parte de las necesidades soportadas en la caracterizacin tanto del contexto como
de las necesidades del talento humano. Las acciones de cualificacin sern permanentes, en coherencia con los lineamientos
tcnicos de cualificacin de talento humano que defina el pas y en respuesta a las condiciones definidas en los estndares de
calidad.
El talento humano de la modalidad desarrolla o gestiona procesos de cualificacin entre sus integrantes, de acuerdo con su
formacin y en los temas de su competencia.
TEMA
Contina
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TEMA
- Primeros auxilios.
- Lactancia materna
- Conocimiento en prevencin de
Nota: Los temas sealados corresponden a los bsicos, por tanto cada modalidad podr incluir, de acuerdo con sus
necesidades, otros procesos de cualificacin al talento humano.
Componente ambientes
educativos y protectores
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 34
de minas antipersonales.
minas antipersonales.
inicial familiar.
Estndar 36
inicial familiar.
inicial familiar.
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MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 38
Estndar 39
Estndar 40
-- Ventilacin natural.
artificial.
Estndar 41
Tabla 7. Condiciones de seguridad del inmueble y de los espacios para las modalidades institucional y familiar
ELEMENTO DE LA
REQUERIMIENTO
INFRAESTRUCTURA
- Vidrios completos, sin quebrar y fijos al marco. En caso de existir anjeos que estos se encuentren
Puertas, ventanas
y vidrios
Rampas y escaleras
o reja).
- En caso de contar con rampas, estas deben cumplir con las condiciones de seguridad
establecidas en la normatividad vigente.
- Tomas y cables elctricos cubiertos.
Instalaciones elctricas
- Aparatos elctricos (ej.: ventilador, televisor, neveras, entre otros) en buen estado y fuera del
alcance de las nias y los nios.
- Aljibes, albercas, baldes, canecas, estanques o cualquier sistema de almacenamiento de agua,
con proteccin.
- Herramientas cortopunzantes fuera del alcance de las nias y los nios.
Condiciones internas
- Sustancias txicas, qumicas o irritantes y medicamentos, fuera del alcance de las nias y los
y externas
nios.
- Rejas cuyo tamao no permita que se introduzca la cabeza de un nio o una nia.
- En caso de no existir redes de gas natural, los cilindros de gas propano deben estar ubicados
fuera de la cocina, en lugares ventilados y distantes del rea de atencin de nias y nios.
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REA EDUCATIVA:
Corresponde a espacios delimitados y demarcados dentro del CDI para realizar procesos pedaggicos (aulas).
Para nias y nios de 0 a 24 meses. (Estas condiciones aplican para los CDI que atienden nias y nios de estas edades)
El espacio por cada nia y nio es de mnimo 2 (dos) metros cuadrados incluyendo
el espacio utilizado por cunas y para gateo, desplazamiento y realizacin de
rea por nia y
actividades.
nio atendidos
El rea para cunas ocupa mximo el 50% del rea educativa total destinada a las
nias y los nios.
El rea educativa cuenta con acceso directo e inmediato al rea de control de
esfnteres, lava-colas y cambio de paal, permitiendo la visibilidad y control entre
estas reas.
Zona para
- Ventilacin e
gateo y
iluminacin natural.
estimulacin de
- Puerta de acceso
nios
evacuacin.
- Ausencia de fisuras,
grietas, goteras
Esta zona es exclusiva para la prctica de la lactancia materna y se puede
y deterioro de
humedad.
Zona de
lactancia y
conservacin
de la leche
materna
Contina
REA EDUCATIVA:
Corresponde a espacios delimitados y demarcados dentro del CDI para realizar procesos pedaggicos (aulas).
- Ventilacin e
Para inmuebles que se hayan construido antes del 2011, debe cumplir con un
iluminacin natural.
mnimo de uno punto cinco (1.5) metros cuadrados por cada nia y nio sobre el
- Puerta de acceso
evacuacin.
nio atendidos
Notas:
- Ausencia de fisuras,
grietas, goteras
almacenamientos.
y deterioro de
- El material pedaggico debe estar a disposicin de las nias y los nios dentro
humedad.
En caso que el CDI no cuente con estas reas, se consideran como zonas recreativas aquellas aledaas tales como ludotecas y
parques.
En este caso el CDI gestiona y garantiza el acceso a dichas reas, ubicadas en un radio no mayor a 500 metros, teniendo en cuenta
las medidas de seguridad necesarias durante el traslado y permanencia de las nias y los nios.
El espacio interno o externo de recreacin, al momento del uso, garantiza dos (2.0) metros cuadrados por cada nia y nio, para la
realizacin de las actividades.
Nota: El uso del rea recreativa puede optimizarse por turnos, en grupos de mnimo 15 nias y nios.
Las reas recreativas estarn delimitadas con materiales seguros para las nias y los nios, dentro de los cuales no podrn utilizarse
cercas vivas con plantas espinosas ni las cercas con alambre de pas u otros que representen algn tipo de riesgo.
Nota: Las superficies de las reas recreativas deben estar libres de cualquier elemento que represente riesgos de accidente. La
dotacin y elementos instalados en las reas recreativas de juegos infantiles deben cumplir los requerimientos de instalacin, normas
de seguridad, salubridad y localizacin.
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REA ADMINISTRATIVA
El rea administrativa debe garantizar dos espacios: una zona para la realizacin de actividades
administrativas, archivo, atencin al pblico y depsito de material didctico y de oficina; y otro espacio
- Ventilacin e
iluminacin natural.
El rea administrativa debe garantizar mnimo dos puestos de trabajo con un rea mnima de 1.5 metros
- Puertas de acceso
cuadrados por puesto. Uno de los puestos de trabajo debe garantizar la privacidad para la atencin al
pblico.
evacuacin.
- Ausencia de fisuras,
independiente de las reas educativas, contar con condiciones que permitan la conservacin de los
grietas, goteras
y deterioro de
En caso de utilizar un mueble como depsito es necesario que su ubicacin, y el material del que est
humedad.
Servicios sanitarios
Estas condiciones aplican para los CDI que atienden nias y nios en estas edades.
- Ventilacin e
iluminacin natural.
Para nias y
- Puerta de acceso
nios hasta 24
meses de edad.
- Espacio para el aprendizaje de control de esfnteres con una zona para localizar
evacuacin.
bacinillas.
- Ausencia de
fisuras, grietas,
goteras y deterioro
de humedad.
Contina
REA DE SERVICIOS: Incluye los servicios sanitarios para nias, nios y adultos; los espacios delimitados y demarcados para
la preparacin y suministro de alimentos (cocina y comedor); zonas de lavandera, depsitos y cuartos tcnicos.
- Ventilacin e ilumi-
nios de 25
nacin natural.
meses a meno-
Notas:
- Puerta de acceso
res de 6 aos
- Los baos para nias y nios con limitaciones en la movilidad deben contar con
de edad.
evacuacin.
- Ausencia de fisuras,
adultos.
terioro de humedad.
- La distancia de los baos a las reas educativas debe ser mximo de 20 metros.
Para el personal
Mnimo un sanitario y lavamanos por cada 15 adultos, ubicado fuera del rea de
adulto.
los baos de las nias y los nios y con acceso slo para adultos.
Servicios de alimentos
Comedor
- Ventilacin e ilumi-
Este espacio puede ser utilizado para diversas actividades educativas en horarios
nacin natural.
- Puerta de acceso
aseo e higiene antes y despus de que las nias y los nios tomen sus alimentos.
Esta rea deber garantizar un puesto para cada nia y nio al momento de la
evacuacin.
alimentacin.
- Ausencia de fisuras,
El ndice existente es de mnimo 0,8 mts y se podrn organizar mximo dos turnos
por servido.
terioro de humedad.
Servicio de lavandera
- Ventilacin e iluminacin natural.
- Puerta de acceso
Zona de
lavandera.
evacuacin.
- Ausencia de fisuras,
grietas, goteras y deterioro de humedad.
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MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 42
autoridades competentes.
Estndar 43
Estndar 44
inicial familiar.
accidentes.
Estndar 45
discapacidad.
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 46
grupo de atencin.
Estndar 47
inicial familiar.
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Proporcin:
dotacin:
Estndar 48
Dotacin:
termmetro.
los nios.
Estndar 49
1209 de 2008.
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MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 50
dicho servicio.
Componente proceso
administrativo y de gestin
73
ADMINISTRATIVO Y DE GESTIN
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 51
Estndar 52
Estndar 53
identidad al CDI.
laboral y civil.
Estndar 54
competentes.
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ADMINISTRATIVO Y DE GESTIN
MODALIDAD INSTITUCIONAL
MODALIDAD FAMILIAR
Estndar 55
Estndar 56
Estndar 57
Estndar 58
Estndar 59
Bibliografa
Congreso de la Repblica (2011). Ley 1450 de
2011. Por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2010-2014. Recuperado en: www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley/2011/
ley_1450_2011.html.
Comisin Intersectorial de Primera Infancia
(2012). Atencin integral: prosperidad para la
primera infancia. Versin actualizada a octubre.
Estrategia De Cero a Siempre (2012). Lineamiento tcnico de formacin y acompaamiento
a familias de nios y nias en la primera infancia. Bogot: Documento para discusin versin
agosto.
Estrategia De Cero a Siempre (2013). Fundamentos polticos, tcnicos y de gestin de la
Estrategia de Atencin Integral a la Primera
Infancia. Bogot. Agosto.
Fandio, Graciela. De la educacin preescolar a
la educacin inicial. Educacin y Cultura 93: 1021. FECODE y CEID. Bogot: diciembre de 2011.
Crditos
fotogrficos
Notas
Notas