III Taller de Calidad de la Universidad de La Habana 27 de

Octubre 2005
PROGRAMA

9:00-9:15 APERTURA

9:15 -9:45 CONFERENCIA: INTEGRACIÓN DEL CONTROL INTERNO AL

SISTEMA DE GESTIÓN. EXPERIENCIAS DEL CENTRO DE
BIOMATERIALES
Dra. Rosa Mayelin Guerra, MSc. María del Carmen Meizoso
Centro de Biomateriales, Universidad de La Habana

9:45 - 10:00 SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Y

AMBIENTAL EN POS DE LA EFICACIA DE LAS EMPRESAS CUBANAS
Ing. María Julia Gárciga Fernández*, Lic. Isabel Ayala Ávila**
*HORTER, **Instituto de Investigaciones en Normalización

10:00 - 10:15 SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD PARA LA

ADUANA CUBANA
MSc. Natacha Pupo Rodríguez, Ing. Denise Muzaurrieta Ladrón de
Guevara
Aduana General de la República de Cuba

10:15 - 10:30 SISTEMA DE GESTIÓN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS

LABORALES
MSc. Mercedes González, Centro de Estudios de la Economía Cubana,
UH

10:30 - 10:40 DEBATE

10:40 – 11:00 RECESO

11:00 - 11:15 LA TUTORIA UN RETO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA

ENSEÑANZA
Dr. Armando J. Perdomo Morales*, Dra. Águeda García Martín*,
Dr. Gregorio Altuzarra Herrera*, Dra. Haydee Rionda Sánchez**
*Profesores Titulares Adjuntos ISPJAE, **Profesora Titular del ISPEJV
11:15 - 11:30 EL PAPEL DEL TUTOR EN LA CALIDAD DEL PROCESO
INVESTIGATIVO
M.Sc. María Teresa Agüero
Centro de Estudios de Técnicas de Dirección, Universidad de la
Habana

11:30 - 11:45 LA CALIDAD DE LA LICENCIATURA EN CIENCIAS

FARMACÉUTICAS DE LA UNIVERSIDAD DE LA HABANA. Primera Parte
Dra. Pilar Marchante Castellanos; MSc. Juan C. Polo Vega; Dra. Mirta
Castiñeira Díaz
INSTITUTO DE FARMACIA Y ALIMENTOS. UNIVERSIDAD DE LA HABANA,
CUBA

11:45 - 12:00 LA CALIDAD, LA GESTIÓN POR COMPETENCIAS Y EL

IMPACTO DE LA CAPACITACIÓN
Dr. Jorge Ricardo Ramírez García, MSc Silvia García García
Centro de Estudios de la Economía Cubana, Universidad de la Habana

12:00-12:15 LA RELACIÓN ENTRE LA EXPECTATIVA LABORAL Y LA

UBICACIÓN DEL GRADUADO: SU INCIDENCIA EN LA CALIDAD DEL
SISTEMA DE UBICACIÓN LABORAL
Teresa de J. Tamayo Prieto y Odalys I. Abín Matos
Grupo de Ubicación Laboral del Graduado, Universidad de La Habana

12:15 DEBATE Y CLAUSURA

CONFERENCIA
INTEGRACIÓN DEL CONTROL INTERNO AL SISTEMA DE GESTIÓN.
EXPERIENCIAS DEL CENTRO DE BIOMATERIALES

Dra. Rosa Mayelin Guerra, MSc. María del Carmen Meizoso

mayelin@biomat.uh.cu, meizoso@biomat.uh.cu
Centro de Biomateriales, Universidad de La Habana

Es un interés presente desde hace varias décadas en muchos países

la creación de un marco conceptual único para el establecimiento de
sistemas de control interno, que no sólo abarquen los controles
estrictamente contables, sino todos los controles administrativos,
como una vía para brindar una seguridad razonable respecto al
cumplimiento de la legislación, regulaciones y políticas aplicables a la
entidad, la eficiencia y eficacia de las operaciones, el control de los
recursos y la confiabilidad de la información. Esta seguridad es
necesaria a todas las partes interesadas en el desempeño de una
organización, ya sean los financistas, los directivos y trabajadores de
la propia entidad, los auditores externos y otros sectores de la
sociedad. Específicamente, las auditorías económicas pueden
realizarse mejor y con menores costos, centrando la atención en la
calidad y/o las deficiencias de los controles internos en las
instituciones. En la actualidad, se habla de un Sistema de Control
Interno cuando éste se encamina no sólo las actividades de control
propiamente, sino también, al establecimiento de un adecuado
ambiente de control, a actividades como la evaluación de riesgos, o a
la preocupación por la información y comunicación, así como a la
supervisión y el monitoreo constante y sistemáticos del Sistema de
Control.
En Cuba, en la Resolución Económica del V Congreso del Partido
Comunista de Cuba se señala: “...En las nuevas condiciones en que
opera la economía, con un mayor grado de descentralización y más
vinculados a las exigencias de la competencia internacional, el control
oportuno y eficaz de la actividad económica es esencial para la
dirección a cualquier nivel...”, y más adelante “...Condición
indispensable en todo este proceso de transformaciones del sistema
empresarial será la implantación de fuertes restricciones financieras
que hagan que el control del uso eficiente de los recursos sea interno
al mecanismo de gestión y no dependa únicamente de
comprobaciones externas...”
Tomando en consideración estos antecedentes en el año 2003 el MFP
emitió la Resolución 297 con el objetivo de oficializar el marco
conceptual que debe regir para todas las organizaciones, entidades y
organismos de la Administración Central del Estado respecto al
Control Interno. Además, se estableció un plazo para su
implementación que abarca un año para las empresas en
Perfeccionamiento Empresarial y dos años para el resto de las
empresas y entidades, como es el caso de la Universidad de La
Habana.
Además de la urgencia de ejercer el control interno contable y
administrativo, es ampliamente reconocido que las instituciones para
ser competitivas deben ser capaces de gestionar la satisfacción de las
necesidades y expectativas derivadas del mercado, las agencias
estatales y la sociedad en general. Todo esto hace necesaria la
implantación de Sistemas Integrados de Gestión (SIG), que aseguren a
la organización el cumplimiento de todos los requisitos de forma
coherente, planificada y centralizada. Además, considerando la
similitud de los conceptos de gestión relativos a la calidad, al
ambiente y a la salud y seguridad en el trabajo, cada día son más las
organizaciones que basan su desempeño en la integración de los
requisitos de las tres normas de Gestión (NC-ISO 9001, NC-ISO 14001,
NC 18001), para satisfacer las necesidades y expectativas de todas
pas partes interesadas.
Esta conferencia persigue los objetivos siguientes:
• Brindar los conocimientos esenciales mínimos sobre los orígenes,
definiciones y componentes del control interno.
• Analizar la relación existente entre los requisitos de las normas de
gestión - de la calidad, ambiental y de la salud y la seguridad en el
trabajo - y los componentes y normas del control interno según se
establece en la Resolución 297/03 del MFP.
• Mostrar de qué forma, como resultado de la evolución
experimentada por el Sistema de Gestión del Centro de Biomateriales,
se ha logrado la integración los diferentes sistemas de gestión y
control, que coexisten actualmente.
La necesidad de integrar los distintos sistemas de gestión y control
emana del propio desarrollo organizacional y de los cambios ocurridos
en el entorno, ya sea desde el punto de vista estrictamente del
mercado como de la sociedad en general. Cada vez más la tendencia
es planificar, mejorar y controlar los procesos de la organización para
brindar productos y servicios de calidad y rentables, mientras que se
preserva el ambiente, se garantiza la salud y seguridad de los
trabajadores y se logra la transparencia y la eficiencia económicas.
Estos objetivos pueden lograrse con un SIG, es decir, con estructuras
y procesos planificados, coherentes y controlados, con trabajadores
competentes y directivos altamente comprometidos. La integración
debe desarrollarse de forma planificada, bajo la tutela directa de la
alta dirección, propiciando ventajas organizativas y financieras a la
organización.
Si bien la implantación de Sistemas Integrados de Gestión requiere de
un esfuerzo significativo en materia de formación, de organización y
de cambio de la cultura institucional, tiene una serie de ventajas,
como son las siguientes:
• Se satisfacen las necesidades y expectativas de todas las partes
interesadas.
• Mejora la eficacia y la eficiencia de los procesos, aumentando la
consistencia, la trazabilidad, evitando las redundancias y las
incoherencias y disminuyendo los costos, se reducen los riesgos, se
facilita la respuesta ante quejas y reclamaciones y se aumenta la
rentabilidad.
• Se integran los procesos gerenciales de planificación de objetivos
y revisión del Sistema. Se analizan de forma global los objetivos de la
institución y los riesgos, solucionando los conflictos de
responsabilidades, optimizando y simplificando el proceso de toma de
decisiones basadas en datos integrales.
• Se alcanza una mayor coherencia, facilidad de manejo y reducción
de los costos de mantenimiento de la documentación.
• Se incrementa el rendimiento, las competencias y el
entrenamiento de los miembros de la organización, como individuos y
equipo. Se armonizan y optimizan las mejores prácticas
institucionales.
• Mejora la imagen de la institución ante los clientes, los financistas,
los poderes públicos y la sociedad en general.

LA RELACIÓN ENTRE LA EXPECTATIVA LABORAL Y LA UBICACIÓN DEL

GRADUADO: SU INCIDENCIA EN LA CALIDAD DEL SISTEMA DE
UBICACIÓN LABORAL
Autores: Teresa de J. Tamayo Prieto y Odalys I. Abín Matos
Grupo de Ubicación Laboral del Graduado, Universidad de La Habana
ubicación@rect.uh.cu

Los recién graduados de las carreras del Curso Regular Diurno

constituyen el joven relevo profesional de las entidades, tienen
garantizados una ubicación laboral y responden a una demanda de
Fuerza de Trabajo Calificada, por lo que desde hace varios cursos son
ubicados, fundamentalmente, en actividades de servicio -Objetivos
Priorizados y Programas de la Revolución-.

En el trabajo se exponen algunas acciones realizadas en la

Universidad de La Habana en aras del mejoramiento del Sistema de
Ubicación Laboral del Graduado, en un intento de gestión de calidad;
-para influir intencionalmente sobre estos jóvenes, mediante un
espacio de comunicación y ayuda, que pueda satisfacer su urgencia
de acercarse al mundo del trabajo en la realidad laboral cubana, de
modo que puedan construir sus valores individualmente, regular su
conducta, su actuación consciente y lo hagan como una necesidad de
actuar responsablemente-; con el objetivo de hacer coincidir el
sentido personal de la elección-aceptación de ubicación laboral de
estos recién graduados con la significación social que representa su
asunción responsable en atención a las solicitudes y prioridades
sociales de su profesión.

El trabajo posee gran importancia y actualidad debido al sentido

personal que los jóvenes le confieren a su Ubicación Laboral en su
proyecto de vida y al efecto social que significa que tomen su decisión
de elección laboral de manera voluntaria en correspondencia con las
exigencias de la sociedad.

Las recomendaciones realizadas están avaladas por la experiencia y

el quehacer de las autoras durante 21 años de desempeño en
actividades afines.

LA CALIDAD DE LA LICENCIATURA EN CIENCIAS FARMACÉUTICAS DE

LA UNIVERSIDAD DE LA HABANA.
.
Marchante Castellanos, Pilar; Polo Vega, Juan C.; Castiñeira Díaz, Mirta
pilarmc@yahoo.es; polo@ifal.uh.cu;
mirta.castineiras@infomed.sld.cu
INSTITUTO DE FARMACIA Y ALIMENTOS. UNIVERSIDAD DE LA HABANA,
CUBA

La educación superior cubana, caracterizada actualmente por la

universalización, acreditación de carreras y elaboración de un nuevo
plan de estudios, está matizada por la necesidad de cambios
organizativos, estructurales y académicos. La importancia de llevar a
cabo estas tareas en las condiciones actuales, garantizando además
la calidad de la enseñanza, constituye un enorme reto para los
diferentes actores de este complejo proceso.
La Licenciatura en Ciencias Farmacéuticas, que se imparte en el
Instituto de Farmacia y Alimentos de la Universidad de La Habana, no
es ajena a estas consideraciones. Recientemente acreditada, después
de un minucioso proceso de auto-evaluación, está en condiciones de
plantearse nuevas metas en pos de la mejora continua.
El objetivo de este trabajo ha sido realizar una valoración de la
coyuntura actual en que se encuentra esta carrera con vistas a
trabajar por la calidad total. Se discuten aspectos relacionados con la
calidad de la misma a partir de los resultados de la acreditación, de
las evaluaciones realizadas al Instituto y del diagnóstico ambiental,
recientemente efectuado. Se sugieren nuevos instrumentos para
identificar los factores condicionantes de la calidad de la Licenciatura,
así como los pasos iniciales con vistas a la elaboración de un Sistema
de Gestión de la Calidad, que incorpore las Normas ISO 9000, en
consonancia con las actuales tendencias internacionales.

SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Y AMBIENTAL EN

POS DE LA EFICACIA DE LAS EMPRESAS CUBANAS

Ing. María Julia Gárciga Fernández (1)

Lic. Isabel Ayala Ávila (2)

(1) HORTER
(2) Instituto de Investigaciones en Normalización
Debido al aumento de la conciencia ambiental entre los
consumidores, a un mayor rigor de las regulaciones gubernamentales
y a la necesidad de optimizar el uso de los recursos, ha surgido la
urgente necesidad de que las empresas cubanas ofrezcan no sólo
productos de alta calidad, a un costo que le sean rentables, sino
también obtenida de forma tal que sean amigables con el
medioambiente. Para ello nuestras empresas deben instrumentar los
mecanismos necesarios que le permitan mejorar su Gestión, tener
acceso a los mercados y poder hacer competitivos sus productos y
servicios.

Una de las vías para cumplir con las exigencias del mercado actual, es
la utilización de un Sistema Integrado de Gestión en conformidad con
las NC-ISO 9001:2001 y la NC-ISO 14001:2004.

El objetivo del presente trabajo es analizar las herramientas

necesarias para establecer un Sistema Integrado de Gestión en pos de
la eficacia de las empresas cubanas.

SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD PARA LA ADUANA CUBANA

MSc. Natacha Pupo Rodríguez, Ing. Denise Muzaurrieta Ladrón de

Guevara
Aduana General de la República de Cuba

Este trabajo es el resultado de un estudio realizado por más de 7

años, durante el proceso de perfeccionamiento a la que se ha
sometido a la Aduana Cubana. al intentar buscar solución a los
problemas que inciden en la institución para el cumplimiento exitoso
de su misión, entre los que se identificó la ausencia de un Sistema de
Gestión de la Calidad para la Aduana.
En el contenido del trabajo se define que el Sistema de Gestión de la
Calidad para la aduana está estructurado a partir de sus procesos,
partiendo de la identificación de las necesidades y teniendo en
cuenta la integración coordinada de los procesos, el personal, los
procedimientos y los recursos que se necesitan para ofrecer un
servicio de calidad, donde se satisfaga las necesidades de los clientes
(internos y externos) y de los usuarios.
El Sistema de Gestión de la Calidad para la aduana cubana está
compuesto por tres subsistemas fundamentales (Agentes, Servicios y
Resultados). Está soportado sobre 3 apoyos, los cuales son
imprescindibles ya que son los principios de este sistema (Conceptos,
Normas y Procedimientos) y cuenta con una Metodología para la
implantación del Sistema que está formada por 10 pasos.
El sistema y la metodología están siendo aplicados de forma
experimental en la Aduana del Aereopuerto Internacional “José Martí”

LA CALIDAD, LA GESTIÓN POR COMPETENCIAS

Y EL IMPACTO DE LA CAPACITACIÓN.

Dr. Jorge Ricardo Ramírez García, MSc Silvia García García

Profesores y Consultores Gerenciales
Centro de Estudios de la Economía Cubana, Universidad de la Habana

La exigencia de productos y servicios de calidad que proporcionen

satisfacción a los clientes, constituye cada día una de las principales
preocupaciones de las organizaciones que pretenden sobrevivir en la
creciente lucha de la competitividad. Una parte importante de las
entidades que consiguen mantenerse en la lid lo hacen sobre la base
de un sólido Sistema de Gestión de la Calidad sustentado en un factor
humano que se ha constituido en dueño de las ventajas competitivas
en el mundo de hoy.
En tiempos de muy acelerados cambios en las formas de llevar a cabo
las actividades en las organizaciones (nuevas tecnologías, nuevos
descubrimientos, etc), como los que hoy transcurren, se exige cada
vez más, destinar importantes recursos a la preparación de los
trabajadores para hacerlos más competentes en su trabajo y de esa
manera contribuir a lograr mejores resultados.
La creación de Competencias Laborales en los miembros de las
organizaciones y el desarrollo y consolidación del Aprendizaje
Organizacional tienen un fuerte sustento en los procesos de
capacitación, los cuales requieren ser medidos para verificar su
efectividad y, de esa manera, su contribución a las Competencias
Laborales, al Aprendizaje Organizacional y a un mejor desempeño de
las entidades.
El presente trabajo está dirigido a compartir algunas ideas acerca de
la Calidad, la Gestión por Competencias y la medición del Impacto de
los procesos de Capacitación, temas estos dos últimos que
constituyen para los autores aspectos esenciales de una investigación
en desarrollo, que se encuentra en proceso de integración.

LA TUTORIA UN RETO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA ENSEÑANZA

Armando J. Perdomo Morales*, Águeda García Martín*, Gregorio

Altuzarra Herrera*,
Haydee Rionda Sánchez**
*Profesores Titulares Adjunto ISPJAE, **Profesora Titular del ISPEJV

La universalización de la enseñanza se crea con el objetivo de

desarrollar la igualdad de oportunidades y facilitar el acceso a la
educación superior a todos aquellos que por razones de residencia,
obligaciones laborales o cualesquiera otra, no pueden frecuentar las
aulas universitarias en las sedes centrales flexibilizando la educación
y servir de cauce a una educación permanente que permita el
desarrollo de las necesarias capacidades y actualizaciones de
conocimientos.
En diferentes modelos de enseñanza la incorporación del profesor
tutor sigue manteniendo controversias dialécticas respecto a su
figura, aunque son mayoritarios lo estudios e instituciones que
conceden gran importancia a su función.
A partir del curso 2001 – 2002 el Ministerio de Educación declara, en
el documento sobre las premisas para alcanzar las transformaciones
en las universidades pedagógicas, la necesidad de trabajar en
función de resolver problemas que hoy se presentan, relacionados con
la motivación, la dedicación al estudio, el papel del profesor guía y
del tutor, entre otros.
Consideramos que el tutor desempeña un papel protagónico y
dinamizador en la educación y encarna un comportamiento en el que,
reiteramos, debe conjugarse lo académico con lo humano, pues en
relación con esto se reconocen dos finalidades esenciales en la
tutoría: la académica y la orientadora que de manera inseparable han
de confluir en el proceso tutoral.
En el presente trabajo se consideran las características, las cualidades
y los requisitos a considerar en la selección del tutor; así como se
exponen las funciones fundamentales del tutor para garantizar la
calidad del proceso enseñanza/aprendizaje en la universalización de la
enseñanza.