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INSTRUO SUPLEMENTAR IS

IS No 141-001
Reviso C

Aprovao:
Assunto:

Portaria n 1554, de 22 de junho de 2015.


Procedimentos para comunicao da relao de alunos de
cursos homologados em escolas de aviao civil.

Origem: SPO

1.

OBJETIVO

1.1

Esta Instruo Suplementar tem por objetivo apresentar o mtodo aceitvel de


comunicao ANAC das relaes de alunos inscritos e concluintes das escolas de
aviao civil, bem como as datas de incio e trmino de turmas e perodo de realizao
das partes prticas, quando aplicvel.

2.

REVOGAO

2.1

IS 141-001B.

3.

FUNDAMENTOS

3.1

A Resoluo no 30, de 21 de maio de 2008, institui em seu art. 14, a Instruo Suplementar
IS, norma suplementar de carter geral editada pelo Superintendente da rea
competente, objetivando esclarecer, detalhar e orientar a aplicao de requisito previsto
em RBAC ou RBHA.

3.2

O administrado que pretenda, para qualquer finalidade, demonstrar o cumprimento de


requisito previsto em RBAC ou RBHA, poder:
a)

adotar os meios e procedimentos previamente especificados em IS; ou

b)

apresentar meio ou procedimento alternativo devidamente justificado, exigindo-se,


nesse caso, a anlise e concordncia expressa do rgo competente da ANAC.

3.3

O meio ou procedimento alternativo mencionado na alnea 3.2(b) desta IS deve garantir


nvel de segurana igual ou superior ao estabelecido pelo requisito aplicvel ou
concretizar o objetivo do procedimento normalizado em IS.

3.4

A IS no pode criar novos requisitos ou contrariar requisitos estabelecidos em RBAC ou


outro ato normativo.

3.5

Esta IS fundamenta-se tambm nas sees 141.47(b)(3), 141.49(h), 141.53(b) e 141.77(e)


do RBHA 141.

4.

PROCEDIMENTOS

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4.1

Introduo

4.1.1

O RBHA 141, em sua seo 141.53(b), estabelece que as escolas de aviao civil devem
remeter ANAC as relaes dos alunos inscritos e dos aprovados nos diferentes cursos,
sem entretanto determinar como esta comunicao deve ser feita.

4.1.2

Assim, esta IS estabelece a forma de comunicao da relao de alunos das escolas


certificadas pelo RBHA 141 perante a ANAC.

4.1.3

A ANAC oferece a suas escolas certificadas uma ferramenta eficaz e de fcil utilizao
para que informem a relao de alunos. Trata-se de um sistema informatizado da prpria
agncia, conhecido por SACI (https://sistemas.anac.gov.br/SACI/), especificamente o
mdulo CERT. DE CENTROS Alunos.

4.1.4

Desta forma, esta IS institui a comunicao dos alunos pelo sistema como procedimento
padro, substituindo o mtodo antigo (envio da relao de alunos para
listagens.exames@anac.gov.br).

4.1.5

A comunicao que tratada nesta IS aplicvel apenas a turmas de cursos que


contenham uma parte terica e portanto o termo curso, utilizado doravante, deve ser
considerado com este significado restringido.

4.2

Acesso ao sistema

4.2.1

O encaminhamento da relao dos alunos deve ser realizado pelo sistema, cujo acesso
ser concedido pela ANAC mediante solicitao da escola.

4.2.2

A solicitao para acesso ao mdulo deve ser realizada em formulrio prprio, disponvel
no Apndice A desta IS, juntamente com suas instrues de preenchimento.

4.2.3

Uma vez preenchido, o formulrio deve ser encaminhado ANAC por via postal ou
entregue em mos a uma das unidades de protocolo.

4.2.4

Cada escola deve possuir um nico login. O login e a senha inicial de acesso sero
encaminhados ao e-mail informado no formulrio.

4.2.5

O formulrio preenchido deve ser enviado no seguinte prazo:

4.2.6

a)

para escolas com pelo menos um curso homologado na data de publicao desta IS:
em at 60 (sessenta) dias aps publicao desta IS;

b)

para escolas que estejam com todos os cursos suspensos na data de publicao desta
IS: em at 60 (sessenta) dias aps trmino da suspenso de pelo menos um curso; e

c)

para escolas que venham a ter seus primeiros cursos homologados aps publicao
desta IS: em at 60 (sessenta) dias aps homologao do primeiro curso ou antes
do incio das aulas da primeira turma, o que ocorrer primeiro.

A falta do envio do requerimento, bem como de eventuais correes solicitadas, dentro


do prazo estipulado, acarretar no no processamento do cadastro das turmas enviadas
para listagens.exames@anac.gov.br.

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4.2.7

A ANAC somente fornecer o login e senha de acesso aps todas as solicitaes da escola
enviadas ao e-mail listagens.exames@anac.gov.br serem cadastradas ou arquivadas.

4.2.8

A alterao do e-mail associado ao login dever ser realizada mediante o envio de novo
requerimento de acesso preenchido.

4.2.9

Em caso de bloqueio de acesso ao sistema, a escola poder solicitar o envio de nova senha
para seu e-mail. Tal solicitao dever ser enviada para escolasdeaviacao@anac.gov.br.

4.3

Definies gerais do sistema

4.3.1

Situao da turma. O sistema permite o cadastro das turmas desde o momento em que a
escola tem previso de sua abertura at o momento da concluso do curso. Desta maneira,
cada turma ser classificada em uma das trs situaes possveis:
a)

Em elaborao: quando a escola ainda estiver recebendo as matrculas, pois


possui previso de abrir turma, mas as aulas ainda no foram iniciadas. Neste caso
ser permitido acrescentar ou retirar os alunos livremente, e at mesmo excluir a
turma como um todo;

b)

Em andamento: quando a escola efetivamente inicia o curso. Neste caso no ser


permitido alterar a lista de alunos, exceto em caso de transferncias; ou

c)

Encerrada: quando a escola finaliza o curso. Neste caso s ser possvel


determinar o status final de cada aluno.

NOTA: por no se tratar de turma efetiva, no h obrigatoriedade da criao de turmas


em elaborao.
4.3.2

Situao do aluno. o status do aluno durante ou aps o curso, podendo ser:


a)

Matriculado: situao inicial de todo aluno; denota o vnculo com a turma;

b)

Desistente: quando o aluno abandona a turma;

c)

Aprovado: quando o aluno conclui o curso com aproveitamento, cumprindo todos


os requisitos exigidos; ou

d)

Reprovado: quando o aluno no atinge os requisitos para concluso do curso com


aproveitamento.

NOTA: os alunos transferidos devem ser cadastrados como desistentes na turma que
deixaram e matriculados naquela que iro continuar seus estudos.
4.4

Declarao da relao de alunos inscritos

4.4.1

Quando do incio de nova turma, a escola deve remeter, por meio do sistema, a relao
dos alunos matriculados, no prazo mximo de 10 (dez) dias teis aps incio das aulas.

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4.4.2

Para declarar a relao de alunos inscritos a escola deve:


a)

acessar o sistema SACI (https://sistemas.anac.gov.br/SACI/) e fazer login.

b)

no menu esquerda, selecionar CERTIF. DE CENTROS - Alunos > Turmas >


Incluir. Aparecer uma nova tela, dividida em 3 sees: Cadastrar Turma,
Alunos e Anexos, conforme figura abaixo:

c)

preencher os campos da seo Cadastrar Turma (exceto o campo Data de


Trmino). Atentar que:
I.

no campo Curso, deve-se iniciar a digitao do nome do curso e aguardar


que aparea a lista, conforme mostrado na figura a seguir. Clicar no curso
desejado; e

II.

o campo Cdigo da Turma deve ser o identificador da turma, e portanto


duas turmas no podem ter o mesmo cdigo.

d)

clique em Salvar. A turma ser criada com situao Em elaborao. A partir


deste momento, podem ser includos alunos e anexos.

e)

para adicionar alunos, procurar pelo CPF ou CANAC na seo Alunos, clicar na
lupa
ao lado, conferir os dados e clicar no boto Salvar da seo Alunos.
O aluno ser adicionado e listado, conforme mostrado na figura a seguir:

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NOTA 1: a depender do curso, so exigidas idade e escolaridade mnimas, bem como


licena anterior (por exemplo, nos cursos de piloto comercial exigida licena de piloto
privado da categoria). O sistema somente verifica isto por ocasio do trmino da turma,
entretanto a atualizao dos dados requer tempo. Assim, recomenda-se que os alunos
solicitem a atualizao dos dados ANAC o mais breve possvel.
NOTA 2: a licena que cada aluno possui no listada, entretanto pode ser consultada no
portal da ANAC: http://www2.anac.gov.br/consultasdelicencas/consultas2.asp.
NOTA 3: qualquer correo que deva ser realizada nos dados do aluno deve ser solicitada
ANAC antes do trmino da turma.
f)

repetir o passo anterior para todos os alunos. Caso algum tenha sido indevidamente
inserido, basta clicar no cone Excluir
direita dos dados do aluno; e

g)

aps finalizar o cadastro de todos os alunos, clicar no boto Enviar ao fim da


pgina. Ser solicitada a confirmao de envio, aps a qual a turma passa a ter
situao Em andamento.

NOTA: no caso de transferncia, a escola no conseguir acrescentar os alunos


transferidos em uma turma Em andamento. Neste caso, a escola deve solicitar ANAC
a incluso do aluno, por meio do requerimento disponibilizado no Apndice C desta IS,
informando como motivo que se trata de transferncia, indicando de qual escola e turma
o aluno proveniente.
h)

nos cursos de comissrio de voo e mecnico de manuteno aeronutica, deve ser


anexado documento com perodo previsto para realizao da parte prtica.

4.5

Declarao da relao de alunos concluintes

4.5.1

Quando do trmino de turma, a escola deve alterar, por meio do sistema, a situao de
todos os alunos previamente matriculados, no prazo mximo de 10 (dez) dias teis aps
o trmino das aulas.

4.5.2

Para declarar a relao de alunos concluintes a escola deve:


a)

acessar o sistema SACI (https://sistemas.anac.gov.br/SACI/) e fazer login;

b)

no menu esquerda, selecionar CERTIF. DE CENTROS - Alunos > Turmas >


Listar;

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c)

realizar a pesquisa e localizar a turma correspondente. Clicar no boto direita da


turma que desejar encerrar;

d)

inserir a data de trmino da turma na seo Cadastrar turma;

e)

marcar as caixas esquerda das informaes do aluno e em seguida alterar o status


clicando nos botes Aprovar, Reprovar ou Marcar como desistente; e

NOTA: os alunos aprovados j devem neste momento cumprir todos os requisitos para
aprovao, incluindo idade, escolaridade e licena anterior.
f)

nos cursos de comissrio de voo e mecnico de manuteno aeronutica, deve ser


anexado documento com perodo de realizao da parte prtica, caso no tenha se
confirmado a previso anteriormente anexada. Esse documento deve ser anexado
antes do encerramento da turma no sistema, previsto no pargrafo 4.5.2(g) abaixo.

g)

clicar em Encerrar, ao fim da pgina. Os alunos passaro a constar no banco de


dados da ANAC.

NOTA: o sistema no permite o encerramento de turmas contendo pelo menos um aluno


com situao matriculado.
4.6

Alteraes

4.6.1

Qualquer alterao em dados da turma e/ou da relao de alunos deve ser realizada pela
prpria escola no sistema.

4.6.2

Nos casos em que a alterao no seja possvel de ser realizada pelo sistema, a escola
deve solicit-la ANAC atravs do formulrio disposto no Apndice C desta IS. O
formulrio deve ser anexado no sistema turma na qual se requer a alterao, e em
seguida
a
escola
deve
informar

ANAC,
atravs
do
e-mail
listagens.exames@anac.gov.br, a incluso da solicitao. Na impossibilidade de
anexao do formulrio no sistema, o formulrio deve ser encaminhado ANAC em
papel ou pelo e-mail listagens.exames@anac.gov.br.

4.7

Limitaes

4.7.1

Para registrar turmas finalizadas em data anterior a 19/09/2014 a entidade interessada


deve obter prvia autorizao da ANAC, mediante solicitao formal encaminhada
Gerncia Tcnica de Organizaes de Formao GTOF/GCOI/SPO.

4.7.2

Sem prejuzo do disposto no item anterior, a escola pode enviar a relao de alunos
mesmo fora dos prazos estabelecidos na IS, desde que anexe, junto ao sistema,
justificativa digitalizada para o atraso, datada e assinada, conforme modelo que se
encontra no Apndice B desta IS. Essa justificativa deve ser anexada antes do
encerramento da turma no sistema, previsto no pargrafo 4.5.2(g).

4.7.3

A escola deve efetuar a comunicao de forma fidedigna e em conformidade com esta IS.

4.7.4

Caso seja detectada alguma irregularidade, a ANAC poder intervir no sistema e


suspender os resultados j enviados pela escola.

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4.7.5

Caso seja detectado o descumprimento de alguma das regras de comunicao pelo


sistema, a ANAC poder requerer que a comunicao da relao de alunos seja realizada
por carta, enviada por via postal ou entregue em mos a uma das unidades de protocolo
da ANAC, sujeita aos mesmos prazos estabelecidos para comunicao por sistema.
a)

A carta, assinada pelo responsvel da escola, deve conter as mesmas informaes


que so solicitadas pelo sistema, a saber:
I.

nome
e
cdigo
ANAC
da
escola
http://www2.anac.gov.br/educator/Index2.aspx);

(disponveis

em

II.

curso e cdigo da turma;

III.

previso de incio e trmino;

IV.

data de incio;

V.

data de trmino, no caso de relao de alunos concluintes;

VI.

perodo de realizao das atividades prticas, no caso dos cursos de


comissrio e mecnico de manuteno aeronutica; e

VII. relao de alunos, com CANAC e CPF, constando a situao de cada um


(Matriculado, Aprovado, Reprovado ou Desistente). A situao
Matriculado no permitida em turmas encerradas.
5.

APNDICES
Apndice A .REQUERIMENTO PARA ACESSO AO MDULO DE LISTAGENS
DE ALUNOS - SACI
Apndice B JUSTIFICATIVA DE CADASTRO DE ALUNOS FORA DO PRAZO
Apndice C - REQUERIMENTO PARA ALTERAO DE DADOS DE TURMA
NOTA: Os formulrios dos Apndices podem ser obtidos em verso Microsoft Word na
pgina http://www2.anac.gov.br/biblioteca/formularioSSO.asp

6.

DISPOSIES FINAIS

6.1

O cadastro de turmas e a veracidade das informaes so de responsabilidade da escola.

6.2

Em caso de dvidas, as escolas podero entrar em contato com a ANAC atravs do email escolasdeaviacao@anac.gov.br.

6.3

Os casos omissos sero dirimidos pela ANAC.

6.4

Esta IS entra em vigor na data de sua publicao.

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APNDICE A - REQUERIMENTO PARA ACESSO AO MDULO DE LISTAGENS DE


ALUNOS SACI

1.

Para uso EXCLUSIVO do Protocolo da ANAC

1. PROTOCOLO ANAC

2. RECEBIDO

3. POR

000___._____________/20____-_____ _____/_____/____ s ____:____


Obs. 1: Registrar com interessado identificado na seo 2
Obs. 2: Tramitar para GCOI/SPO, Rio de Janeiro RJ

2.

Identificao da escola

1. NOME DA ESCOLA
2. ENDEREO (LOGRADOURO, NMERO, COMPLEMENTO, BAIRRO)
3. CIDADE - UF

3.

4. CD. ANAC

Identificao do representante da escola

1. NOME COMPLETO
2. CPF

4.

3. CARGO

Identificao dos dados associados ao login

1. LOGIN
2. E-MAIL

3. TELEFONE

5.

Termo de comprometimento

Venho, pelo presente instrumento, certificar que todas as informaes enviadas via sistema
SACI (https://sistemas.anac.gov.br/SACI/) so fidedignas e de minha inteira responsabilidade.
Certifico que todos os registros de instruo sero guardados por, no mnimo, 5 (cinco)
anos, em atendimento ao RBHA 141 ou em conformidade com o regulamento que o substitua.
Comprometo-me a disponibiliz-los caso seja requisitado pela ANAC ou outro rgo pblico
competente.
Estou ciente que qualquer irregularidade ou falta de guarda do documento original, tornar
automaticamente sem efeito o ato administrativo gerado pelo mesmo, alm da abertura de processo
administrativo para apurao de responsabilidade, sem prejuzo a possveis sanes cveis e penais.

_____________________, _____ de _____________________ de ______.

__________________________________________________________
REPRESENTANTE (identificado na seo 3)
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INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DO REQUERIMENTO PARA ACESSO AO


MDULO DE LISTAGENS DE ALUNOS - SACI (No necessrio enviar esta pgina ANAC)
ATENO! exceo da seo 1, todos os demais campos so de preenchimento obrigatrio.
1. Para uso EXCLUSIVO do Protocolo da ANAC: no preencher
2. Identificao da escola: de acordo com o cadastro da escola na ANAC (disponvel em
http://www2.anac.gov.br/educator/Index2.aspx)
1. Nome da escola: nome fantasia
2. Endereo: completo, onde se localiza a base administrativa da escola
3. Cidade UF: complemento ao campo Endereo
4. Cd ANAC: cdigo da escola, possui no mximo 4 dgitos
3. Identificao do representante da escola: pessoa com poderes para representar a escola
(p.ex. diretor, presidente)
1. Nome: completo, sem abreviaturas
2. CPF: do representante, no formato 000.000.000-00
3. Cargo: que possui na escola e que d poderes para represent-la
4. Identificao dos dados associados ao login:
1. Login: por padro, o login da escola ser o CNPJ (somente nmeros, sem traos nem
pontos)
2. E-mail: e-mail que ser utilizado no cadastro do login. para este e-mail que enviada
a senha, por exemplo. permitido apenas um.
No caso do e-mail possuir um filtro anti-spam (p.ex. BOL, UOL), no se esquea de
adicionar saci@anac.gov.br lista de remetentes confiveis.
3. Telefone: com DDD, preferencialmente telefone fixo.
5. Termo de comprometimento: insira cidade, data e assine.

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APNDICE B - JUSTIFICATIVA DE CADASTRO DE ALUNOS FORA DO PRAZO

1.

Identificao da escola

1. NOME DA ESCOLA
2. CIDADE - UF

2.

3. CD. ANAC

Solicitao

Prezado Gerente de Certificao de Organizaes de Instruo,


Eu, _________________________________________________________, na funo de
_______________________ da escola identificada na seo 2, venho pelo presente instrumento
justificar o tardio cadastro de alunos no curso de __________________________________, turma
___________________, iniciada em ___/___/________.
O motivo pelo qual no foi possvel realizar o cadastro em tempo hbil foi
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
_________
_____________________, _____ de _____________________ de ______.

__________________________________________________________
Assinatura

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INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DA JUSTIFICATIVA DE CADASTRO DE ALUNOS


FORA DO PRAZO (No necessrio enviar esta pgina ANAC)
ATENO! exceo da seo 1, todos os demais campos so de preenchimento obrigatrio.
Identificao da escola: de acordo com o cadastro da escola na ANAC (disponvel em
http://www2.anac.gov.br/educator/Index2.aspx)
1. Nome da escola: nome fantasia
2. Cidade UF: onde se localiza a base administrativa da escola
3. Cd ANAC: cdigo da escola, possui no mximo 4 dgitos
2. Solicitao: na ordem, os campos a serem preenchidos so nome completo e cargo do
requerente; curso, cdigo da turma e data de incio da turma; motivo(s) para atraso; cidade e
data da solicitao; e assinatura do requerente.
1.

Origem: SPO

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APNDICE C - REQUERIMENTO PARA ALTERAO DE DADOS DE TURMA

1.

Identificao da escola

1. NOME DA ESCOLA
2. CIDADE - UF

2.

3. CD. ANAC

Identificao da turma

1. NOME DA TURMA

2. PERODO

3. CURSO

3.

Solicitao

Prezado Gerente de Certificao de Organizaes de Instruo,


Eu, _________________________________________________________, na funo de
_______________________ da escola acima identificada, venho pelo presente instrumento
solicitar as seguintes alteraes de dados da turma identificada na seo 2 deste formulrio:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________

_____________________, _____ de _____________________ de ______.

__________________________________________________________
Assinatura

Origem: SPO

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INSTRUES PARA PREENCHIMENTO DO REQUERIMENTO PARA ALTERAO DE


DADOS DE TURMA (No necessrio enviar esta pgina ANAC)
Identificao da escola: de acordo com o cadastro da escola na ANAC (disponvel em
http://www2.anac.gov.br/educator/Index2.aspx)
1. Nome da escola: nome fantasia
2. Cidade UF: onde se localiza a base administrativa da escola
3. Cd ANAC: cdigo da escola, possui no mximo 4 dgitos
2. Identificao da turma: conforme dados inseridos no sistema.
1. Nome da turma: campo cdigo da turma ou simplesmente turma no sistema.
2. Perodo: de realizao do curso (ou na falta, a previso). Formato DD/MM/AAAA
DD/MM/AAAA.
3. Curso: nome do curso.
3. Solicitao: na ordem, os campos a serem preenchidos so nome completo e cargo do
requerente; seguida pela descrio de todas as alteraes desejadas; por fim localidade, data
a assinatura do requerente.
1.

Origem: SPO

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