Estrategia de

Acompaamiento

Plan Familia
Julio 2013

Estrategias nacionales
Plan Nacional para el
Buen Vivir 20132017

Estrategia Nacional
para la Erradicacin
de la Pobreza

12 objetivos nacionales.
111 polticas nacionales.
1.093 lineamientos
estratgicos
93 Metas.

Estrategia Nacional
para la
Transformacin de
la Matriz Productiva

PLAN FAMILIA
2

Movilidad
social

Erradicar la
pobreza:
Ciudadana: ejercicio pleno de
derechos
enfoque
Participacin y control social
multidimen
Inclusin econmica y equidad
social
sional
Generacin de capacidades
Servicios sociales y bsicos de
calidad
Proteccin de derechos y
seguridad social
Piso de proteccin social
(promocin)
Pobreza extrema

PLAN
FAMILIA
Reconocimiento familiar y generacin
de proyectos de vida participativos
Vinculacin
a
oportunidades
de
asistencia
tcnica,
crdito
y
capacitacin.
Generar
una
estructura
de
oportunidades:
Promocin acceso a servicios de salud,
educacin - Corresponsabilidad.
Priorizacin en acceso
y ofertas a
servicios sociales.
Acceso a prestaciones especializadas
por etapa de ciclo de vida.
Acompaamiento
profesional
y
personalizadamente, a las familias para
asegurar el acceso.

VINCULACIN A OBJETIVOS
DEL PLAN DEL BUEN VIVIR
2 - Auspiciar
la igualdad, la cohesin,
2013-2017.
la inclusin y la equidad social y
territorial, en la diversidad
3 - Mejorar la calidad de vida de la
poblacin
4.- Fortalecer las capacidades y
potencialidades de la ciudadana
8 - Consolidar el sistema econmico

Plan Familia:
acompaamiento familiar
Qu es?
Es una estrategia basada en el
contacto personal entre el
trabajador social (tcnicos
especializados del MIES) y la
familia atendida, mediante
visitas domiciliarias.
A quin acompaa?
Acompaa a las familias en
extrema pobreza, tomando en
cuenta las caractersticas de
cada un/a de sus miembros/as,
su dinmica interna y sus
relaciones con la comunidad.

Qu se espera del
acompaamiento?
Movilidad social con
corresponsabilidad, con metas
intermedias de progreso claras,
expresadas en un documento de
Plan Familia que incluye los
compromisos de la familia
atendida y es construido
conjuntamente.
Qu ofrece?
Garantizar un piso de proteccin
social (salud, educacin,
inclusin, vivienda) y desarrollar
capacidades y oportunidades
para la autonoma y salida
sostenible de la pobreza.

PROYECTO DE INVERSION Plan

Familia
OBJETIVO GENERAL

Familias usuarias del Bono de Desarrollo Humano en

condiciones de extrema pobreza incluidas social y
econmicamente.

INDICADORES

Al 2017 se han implementado el 100 % del proceso de

acompaamiento psicosocial al 85% de las familias de
extrema pobreza que se encuentran entre el 20 y 25,6 del
ndice de Bienestar del Registro Social.
Al 2017 el 24.000 familias en extrema pobreza que se
encuentran entre el 20 y 25,6 del ndice de Bienestar del
Registro Social han generado emprendimientos productivos
asociativos.
Al 2017 se ha construido el sistema nico de servicios

COMPONENTES DEL PROYECTO

C1. Proceso de acompaamiento psicosocial en las familias de
extrema pobreza que se encuentran entre el 20 y 25.6 del ndice de
Bienestar del Registro Social.

BUSCA

Verificacin de corresponsabilidad.

Acompaamiento Psicosocial.

Orientacin, consejera y referenciacin a servicios sociales.

Fortalecimiento del ncleo familiar.

Detalle

600 Tcnicos en Gestin Social acompaan a 210.000 familias por

3 aos con 12 visitas y se contempla una ampliacin en casos
especiales por 1 ao.
La profundidad de la intervencin puede variar entre 3 y 5 visitas
dependiendo de la vulnerabilidad y crisis en el ncleo familiar.

COMPONENTES DEL
PROYECTO

C2. Acompaamiento profesional y personalizado a las

familias en extrema pobreza para iniciar el proceso de
inclusin econmica y movilidad social.

BUSCA

Sensibilizacin para emprendimientos.

Vinculacin a procesos de capacitacin.

Coordinacin para asistencia tcnica y financiamiento.

Asesora especializada

Detalle

30 Tcnicos especializados en Inclusin

acompaan a 24.000 familias durante 2 aos.

Econmica

COMPONENTES DEL
PROYECTO

C3. Sistema nico de servicios sociales para la articulacin de

poblacin objetivo contemplados dentro del mismo.
BUSCA

Consolidar y facilitar informacin de servicios del MIES a

poblacin objetivo.
Sistematizacin e incorporacin de informacin y
disponibilidad de coberturas en tablets.
Mapeo de servicios.

Detalle
Mapeo de servicios

PROCESO DEL
"PLAN
FAMILIA

Metodologa de
Intervencin
-

Actualizaci
n
permanente
de
informacin

Informacin
socio
econmica
Registro
Social

Primera visita
de
acompaamient
o EXTREMA
FAMILIAS EN
POBREZA

Categorizaci
n de
familias
ANLISIS DE
CONDICIONES
DE
VULNERABILIDA
D Y
ESTRUCTURA
FAMILIAR
-

SEGUIMIENTO DE

Escucha
emptica
Situaciones de
crisis
familiares
Alertas
vulnerabilidad
Identificacin
de las
condiciones
ACUERDO
A
locales

CONSTRUCCIN
PERSONALIZADA DEL
PLAN FAMILIA
Vinculacin a
los servicios
MIES

MIE
S

PLAN FAMILIA

MIE
S

-PSICO
MIE
MIE
SOCIAL
S
PISO S
PROTECCIN
SOCIAL
- INC.
ECONMICA

FASES DEL
PROCESO

FASE I:
Conociendo a las familias

Lograr un diagnstico situacional que

nos permita el reconocimiento de las
capacidades y potencialidades de las
familias ecuatorianas.

FASE II:
Vinculando a las familias

Facilitar a las familias ecuatorianas el

acceso a un Piso Bsico de servicios
sociales, as como a oportunidades de
inclusin econmica.

Fase III:
Concretando emprendimientos

Apoyar a las familias en el proceso de

concretizacin de los objetivos
consensuados en el Plan Familiar.

Etapas

Diagnstico
cuantitativo

Medio

Registro Social

Campaas masivas de
socializacin

Presentando el
Programa
Articulacin de trabajo en
territorio

Fase I: Plan
Familia

Logros

Permite tener datos

cuantitativos de la realidad de
los hogares ecuatorianos
Permite seleccionar las
familias en extrema pobreza
que podrn ser beneficiarias
del acompaamiento familiar
Permite nivelar expectativas
y temores de la poblacin
previo a la primera visita
Facilita la vinculacin de la
poblacin al proceso

Permite nivelar expectativas

y temores de la poblacin
previo a la primera visita.
Facilita la vinculacin de la
poblacin al proceso.
Facilita el acceso de los
tcnicos a los hogares.
Permite mejorar las
condiciones de seguridad de
los tcnicos.

Vinculacin

Etapas

Medio

1era visita

Diagnstico cualitativo

2da visita

3ra visita

Preparacin del Plan Familia

4ta visita

Logros
Vinculacin
Permite vincular a las familias al
programa.
Permite el primer acercamiento a las
familias que da una categorizacin que
organice el trabajo de las siguientes
A: Referenciacin en
fases.
funcin de lista de
Sensibilizacin a la
prioridades
corresponsabilidad e informacin sobre
las corresponsabilidades.
B y C: Primer diagnstico funcionalidad
familiar
A - Permite realizar el primer
diagnstico de la funcionalidad familiar
( seleccin categora B o C)
B - Permite realizar el segundo
diagnstico de la funcionalidad familiar
(determinar las capacidades internas a
desarrollar en las familias)
C - Permite hacer un diagnstico de las
capacidades laborales y asociativas de
la familia

A - Permite realizar el segundo

diagnstico de la funcionalidad familiar
(determinar las capacidades internas a
desarrollar en las familias)
B - Permite hacer un diagnstico de las
capacidades laborales y asociativas de
la familia
B: posible
C - Permite realizar propuestas de
vinculacin a
emprendimiento laboral y asociativo en acompaamiento
adecuacin a la realidad familiar
grupal
A - Permite hacer un diagnstico de las
capacidades laborales y asociativas de
la familia
B - Permite realizar propuestas de
emprendimiento laboral y asociativo en
adecuacin a la realidad familiar

TIPOLOGA DEL NCLEO

FAMILIAR

Categorizacin
de las Familias
(1era visita)

A
C
O
M
P
A

A
M
I
E
N
T
O

F
A

Tiempo de AF: 3
aos

SENSIBILIZAR EN
CORRESPONSABILIDAD

Familias en
situacin de crisis

LOGRO CUMPLIMIENTO DE
CORRESPONSABILIDAD

OBJETIV
O

Familias que requieren

fortalecer
funcionalidad familiar

Familias que requieren

vincularse a procesos
de emprendimiento
asociativo

Familias en un proceso movilidad

ascendente

ESTRUCTURA DE LA PRIMERA VISITA

Insumos:
1.Informacin del
Registro Social.
Caracterizacin de
territorios y
familias MACRO
2.Sistema de
alertas de crisis.
3. Ficha de
servicios y
procesos del
Sistema MIES.
4.- Mapeo de
servicios y
referencias en
territorio
5.Tablet.

1era
visit
a

Tiempo de visita: 1 hora

Periodo de ejecucin Agosto Diciembre 2013

Personal asignado: 600 gestores sociales bajo relacin de

Corresponsabilidad 15
Familia 45
dependencia con el
MIES

Saludo emptico (Protocolo

modelo)
Promocin a familias sobre Plan
Familia

Diagnstico de las crisis y funcionalidad de

la familia
Empoderamiento de la familia y
agendamiento nueva visita

Socializar y promocionar los

compromisos de
corresponsabilidad que
demanda el BDH
+
Promocin de ENIPLA y
entrega de material

CARACTERIZACIN DE LA FAMILIA
AB C
Reporte del caso a otros
servicios segn rango
de prioridad
(INMEDIATA
SEMANAL MENSUAL)
y agendar prxima
visita

B
C

Agendar
prxima
visita

CATEGORIA A: REPORTE A SERVICIOS ESPECIALIZADOS

PRIORIDAD 1:
Situaciones en las que
peligre la vida de uno o ms
miembros de la familia

PRIORIDAD 2:
Situaciones de riesgo
inminente pero que no
ponen en peligro la vida de
los miembros de la familia

Se termina la entrevista de ser

necesario con una intervencin
en crisis breve; se reporta el
caso con nombre de alerta y
rango GRAVE ( ATENCIN
INMEDIATA)

Se reporta el caso a los

servicios especializados
con nombre de alerta y
rango MODERADO
(atencin en un plazo
mximo
de
UNA
SEMANA)

Violencia intrafamiliar: se denuncia y teme por su vida

Abuso sexual: se denuncia o inminente

Criminalidad: se denuncia y riesgo vital

Negligencia en cuidados de salud: evidenciada a nios/as

y /o adultos mayores
Maltrato y explotacin infantil: evidenciada o denunciada
Riesgo de suicidio: denunciado o determinado por el
tcnico

Juicio de alimentos: no se logra objetivos

Riesgos y emergencias: de catstrofes en su
vivienda
Abandono infantil: evidenciado en la visita

PRIORIDAD 3:
Crisis familiares importantes
que requieren de apoyo
adicional al que puede
otorgar el programa

Se reporta el caso a los

servicios especializados
con nombre de alerta y
rango LEVE ( atencin en
un plazo mximo de UN
MES)

Planificacin familiar:
evidencia de embarazos
adolescentes repetidos
Educacin: hijos/hijas que no
asisten a una institucin
educativa
Adicciones: que afectan
gravemente dinmica familiar