BOLETN

Informativo Pro Consumidor

EDICIN
ESPECIAL

Abril 2015
Ao 4 No. 7

Primer Congreso
de Buenas
Prcticas y
Autorregulacin

SUPER LAS
EXPECTATIVAS

CONVENIO DE
COLABORACIN
INTERINSTITUCIONAL

PRO CONSUMIDOR EXHORTA

A EJERCER CIUDADANA
RESPONSABLE

MS DE 10,000
HOGARES IMPACTADOS
POR PRO CONSUMIDOR
EN PEDERNALES

Editorial
La celebracin del Primer Congreso de Buenas Prcticas y Autorregulacin ha marcado un hito
en la historia de las relaciones de consumo en la Repblica Dominicana, al coincidir los sectores
pblico y privado en una idea innovadora hacia una alianza para mejorar las relaciones entre
proveedores y consumidores con miras a generar confianza y credibilidad en el mercado.
Fue grandioso el compromiso asumido por los presentes, el apoyo de las empresas para que se
realizara el Congreso, la voluntad expresada por el sector empresarial a fin de mejorar sus servicios, la avidez por los nuevos conocimientos y la puesta en escenario de un nuevo tema marcan
un paso de avance hacia la correccin de las distorsiones del mercado.
Altagracia Paulino
Directora Ejecutiva
de Pro Consumidor

CONTENIDO
3 Califican de excelente el
Primer Congreso de Buenas
Prcticas y Autorregulacin

5 Discurso de apertura
del Primer Congreso de Buenas
Prcticas y Autorregulacin

7 Conversatorio
Reconocimiento
Empleada del mes
Visitas

8 Convenio de colaboracin
interinstitucional
Ms de 10,000 hogares
impactados por Pro Consumidor
en Pedernales

Los expositores, en general, fueron excelentes, la evaluacin fue entre muy buena y excelente y la
propuesta de los participantes es de que se celebre cada ao un evento de esta naturaleza.
En el cnclave el sector empresarial mostr la manera de como ejercitan la responsabilidad social
como empresa y desde el Estado los entes reguladores del agua, la energa elctrica y las telecomunicaciones y expresaron como realizan sus funciones de regulacin.
Cabe destacar la funcin de la CAASD, cuyo director, ingeniero Alejandro Monts, revel las
dificultades en el suministro de agua a cerca de dos millones de habitantes de la capital, porque
est sujeta a que haya energa, sobre todo en el Gran Santo Domingo.
De su lado, el sector empresarial abog por la transparencia en las relaciones entre la administracin del Estado y sus administrados, como forma de generar confianza y de esa manera poder
construir una alianza que contribuya a mejores prcticas con miras a los servicios hacia los ciudadanos desde los sectores pblico y privado.
Los participantes en el evento se refirieron a temas que deben ser tratados, como los servicios
financieros, que no figur en la agenda del Congreso. Esto provoc que la agenda para otro evento deber iniciarse con ese tema, as como con otros relevantes, como la seguridad alimentaria,
anlisis de riesgos, higiene de los alimentos entre otros temas sugeridos.
La publicidad engaosa y falsa fue uno de los temas ms relevantes del evento, destacada
en la ponencia del representante de la Federal Trade Commerce de Estados Unidos, Pablo
Zylberglait, quien dio mucha luz y mostr con ejemplos cmo se trata el tema en su pas; y
no solo fue muy aplaudido, sino que fue consultado de manera directa por proveedores locales
que le presentaron algunas de las problemticas del mercado local. Tambin cabe destacar la
participacin del sector turismo, donde Arturo Villanueva, de ASONAHORES, dio inicio al
Congreso.
Este Primer Congreso de Buenas Prcticas y Autorregulacin dejo muy buenas experiencias en
nuestro pas, y en lo interno de Pro Consumidor, una demostracin de unidad, compromiso,
sentido de pertenencia de todo el personal que se involucr para educar con el ejemplo y darle
sentido a la expresin de que cuando se quiere se puede, y eso fue ms que demostrado por
todo el equipo que se integr para que todo saliera bien.

DIRECTORA
Altagracia Paulino
DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES
Pedro Castro
COORDINADORA /PRODUCCIN Y EDICIN
Wendy Berroa
REDACCIN
Jorge Ramrez
Carolina Montero
Wendy Berroa

Califican de excelente el
Primer Congreso de Buenas
Prcticas y Autorregulacin

FOTOGRAFA
Francisco A. Batista
Ruth Acosta
Wendy Berroa
DISEO Y DIAGRAMACIN
Francis Contreras
Lourdes Ivette Reyes- Correccin
CUIDADO DE EDICIN E IMPRESIN
Noris Decena (Editora La Bocina)
OFICINA PRINCIPAL

Participantes del Primer Congreso de

Buenas Prcticas y Autorregulacin valoraron la actividad como excelente y muy
buena. Entendiendo que la misma super
sus expectativas aportando nuevos conocimientos y estrategias que podrn utilizar en su mbito laboral, segn el informe
realizado por el departamento de Planificacin y Desarrollo de Pro Consumidor.

El cien por ciento de los participantes

estuvo de acuerdo en que la institucin
celebre otro congreso sobre el tema de
Buenas Prcticas y Autorregulacin dentro de un ao o dos, marcando un precedente en Pro Consumidor.
Otro punto que fue evaluado como excelente fue la participacin de los expositores, quienes demostraron tener dominio
y aportaron un valor agregado a los temas tratados, como fue el caso de Pablo
Zylberglait, de la Federal Trade Commission, quien habl sobre publicidad engaosa, y etiquetado en otros idiomas, ya
que la publicidad juega un papel importante e inciden en los acontecimientos de
los individuos, por lo que debe ser veraz y
cumplir con la ley que defiende los derechos del consumidor.

Av. Charles Summer No. 33, Los Prados, Santo

Domingo 809-472-2731
Para denuncias: 809-567-8555
MEGACENTRO

Carretera Mella Esq. San Vicente de

Pal, entrada Botnica, Santo Domingo
Este, 809-239-1112 Ext. 2223-2224
SANTIAGO DE LOS CABALLEROS

Avenida 27 de Febrero No. 7,

frente al Hospital Cabral y Bez, 809-581-1713
SAN FRANCISCO DE MACORS

Calle Coln Esq. Salom Urea, Plaza

Universo, 1er. Nivel 809-588-2063
BARAHONA

Calle Coln No. 29, al lado del colegio

Divina Pastora 809-524-5463
SAN PEDRO DE MACORS

Avenida Francisco Alberto Caamao,

esquina Carretera Mella,
Edificio Gubernamental 2do. Nivel,
Barrio Mxico 809-529-3411
SAN JUAN DE LA MAGUANA

809-557-9899

HATO MAYOR

Ayuntamiento Municipal, Carretera Hato

Mayor, Sabana de la Mar, kilmetro 1
Desde el interior sin cargos:
1-809-200-8555
www.Pro Consumidor.gob.do

Insta

Orencio Vzquez en su ponencia.

Josefina Navarro recibe certificado de Altagracia Paulino.

Altagracia Paulino entrega reconocimiento

a Pablo Zylberglait.

Mara Rodrguez y Margarita Cedeo de

Fernndez, vicepresidenta de la Repblica.

Grupo que particip en el Primer Congreso de Buenas Prcticas y Autorregulacin.

Mientras que Mara Rodrguez, sociloga

experta en consumo responsable y responsabilidad social empresarial de Espaa, trat el tema Responsabilidad social
empresarial y prctica regulatoria, donde
explic la importancia que tiene la responsabilidad social empresarial y la prctica
regulatoria, y sugiri que para impulsar los
motores del progreso social y la competencia empresarial de un pas debe existir una
relacin entre consumo, consumidores y
responsabilidad social empresarial, con la
regulacin y auto-regulacin.
Y para completar las exposiciones internacionales, la doctora Esther Reynoso,
de Argentina, consultora internacional en
materia de litigios vinculados a las relaciones de consumo; y el licenciado Orencio
Vzquez, coordinador del Observatorio
de Responsabilidad Social Corporativa de Espaa, aportaron informaciones

frescas y actualizadas enfocadas a casos

tangibles con sus respectivas soluciones.
Mientras que los panelistas nacionales tocaron temas muy puntuales y presentaron
sus puntos de vista en torno a los diferentes servicios que brindan al pas, cmo
distribuyen sus esfuerzos y el aporte que
realizan a la economa de la nacin.
Poder escuchar los expositores y cmo las
empresas participan en la responsabilidad
social empresarial y prcticas regulatorias
fue una nueva experiencia para los participantes y un ejemplo para la empresa
en Repblica Dominicana, que podrn
expandir sus esfuerzos, monitorear y controlar todos sus procesos, de tal forma
que puedan llegar a cumplir con los estndares deseados, en procura de alcanzar un
mercado cada vez ms competitivo que
favorezca a todos los actores que intervienen en l.

Staff del Primer Congreso junto a la Directora de Pro Consumidor.

Conversatorio

Desde Pro Consumidor se inst a los representantes de organizaciones sociales

de Los Alcarrizos ejercer una ciudadana
responsable asumiendo la defensa de los
derechos fundamentales de los sus pobladores. Altagracia Paulino hizo la exhortacin durante un conversatorio convocado

Reconocimiento

por la Coordinadora de Organizaciones

Comunitarias para el Desarrollo de los
Alcarrizos (COCDELA), en la que participaron representantes de empresarios y
comerciantes, empresas de servicio elctrico, regidores, sector del transporte e instituciones pblicas de salud y educacin.

Empleada del mes

Visitas

ELIANNY BERENICE CORNIEL

Barahona

El Embajador de Mxico, Carlos

Tirado Zavala, realiz una visita
de cortesa a la Directora de Pro
Consumidor, Altagracia Paulino,
donde conversaron sobre el
accionar de la institucin y valor
agregado que aporta al pas en
materia de consumo.

Ha sido seleccionada
Empleada del Mes por su
identificacin con la institucin,
productividad e iniciativa y por
cumplir las metas asignadas.

El Consejo de Unidad Evanglica (Codue) reconoci a la directora de Pro Consumidor, licenciada Altagracia Paulino, por
su labor llevada a cabo en beneficio de la
economa popular al frente de Pro Consumidor, durante la celebracin de su vigsima segunda Asamblea General Ordinaria.

Los representantes de la Unin

Europea, Ramn Valdez y
Carlos Peterson, realizaron una
visita a la Direccin Ejecutiva
de Pro Consumidor, donde
conversaron con la Directora,
Altagracia Paulino y Anina Del
Castillo, Presidenta del Consejo.

Discurso de apertura

del Primer Congreso de Buenas Prcticas y Autorregulacin

Por Altagracia Paulino

Directora Ejecutiva de Pro Consumidor

costumbres, entendida esta desde todo el utilizamos mucho en estos tiempos, -el
selfie- o autorretrato donde se han creado
Dar inicio a una actividad como la que sentido de la palabra.
pretendemos es casi un atrevimiento, por Este concepto tiene otras muchas implica- instrumentos para hacer los mejores selfie,
numerosas circunstancias que no vienen ciones en nuestro quehacer, desde nuestra los mejores autorretratos. Esto significa
al caso enumerar en este momento, pero vida como persona individual, como fami- que podemos hacer un selfie hasta lograr la
que entendemos prudente, necesario, im- lia, como grupo, como empresa y como fotografa ptima que satisfaga el ideal de
portante y relevante para el desarrollo eco- sociedad en sentido general, porque tiene lo que queremos como imagen.
nmico y social y, sobre todo, para que nos un fin deontolgico, es decir, es la parte Aplicando el concepto a todo lo que haubiquemos en el momento justo donde se mejor de nuestro ser reflejado en lo que cemos podramos comenzar a construir
hace necesaria la accin conjunta del sec- hacemos, lo cual se supone de que debe ser
nuestros objetivos, bordeando casi la pertor pblico y privado en la construccin bien hecho y apegado a los valores.
feccin, claro, que es casi una utopa, pero
del verdadero Estado Social que proclama La autorregulacin tiene una intima relacomo dijera el escritor Eduardo Galeano,
nuestra Constitucin.
cin con la tica. Los principios ticos nos ido de este mundo hace unos das:la utoAtrevernos a ejercitar la aplicacin de imponen lmites, los cuales si los atravesa- pa esta siempre un paso delante de nosodos conceptos aparentemente abstractos mos podramos entrar en conflictos, pri- tros pero sugiri perseguirla. Eso es, en
como es hablar en nuestro medio de mejo- mero con nosotros mismos, con el entorno materia de autorregulacin vamos a intenres prcticas y autorregulacin se sustenta y con el prjimo. Creo que en este mbito
tar alcanzar la utopa y en la lucha por llegar
en un deseo de que la vinculacin de los sobra entrar en detalles, pero podramos
a ella estar la felicidad que nos reporta el
ciudadanos en su relacin con el merca- poner como ejemplo el dinero mal habido
trabajo cotidiano, el alcance de la meta y
do-los consumidores- genere confianza, mediante actividades que pudieran vincuhasta el sentido de la justificacin de nueslarnos con lo ilcito.
seguridad y respeto.
tra propia existencia.
El trmino de autorregulacin se viene Entonces la autorregulacin es la capaciutilizando desde hace bastante tiempo, dad de regularse a si mismo bajo controles Esto significa que podemos autorregularsobre todo en materia de los medios de voluntarios, es el cdigo de autocontrol nos, ser mejores en todo lo que hacemos,
comunicacin, que autorregulan lo que que nos permite establecer reglas, en las desde nosotros mismos, desde nuestros
debe ser difundido a travs de los mismos, empresas y en los propios medios donde hogares, desde nuestros negocios, desde
principalmente en la radio y la televisin, desenvolvemos nuestra vida y nuestras ac- nuestras empresas, y as crear un crculo
virtuoso que nos conduzca al progreso y a
donde se supone que no todo se debe de- tividades.
cir ni divulgar por el riesgo de violar dere- El concepto de la autorregulacin est la paz necesaria para impulsar el desarrollo
chos humanos fundamentales y las buenas vinculado a una palabra del ingls que que necesitamos.
Queridos todos:

en el mercado de manera permanente y

responsable.
La construccin de confianza cuesta mucho y la misma se destruye fcil si carecemos de un sistema seguro y sustentable de
autorregulacin y buenas prcticas.

El concepto es tambin vlido para el pas.

Debemos hacer un selfie del pas y aterrizarlo en el pas que queremos para nuestros hijos y nuestros nietos. La imagen que
demos, ser la que permitir la generacin
de confianza y esa confianza podra ser el
punto clave para generacin de riquezas,
porque seremos un pas confiable, donde
no pueda ser cuestionada la calidad de los
bienes y servicios que ofrecemos desde
este pedazo de isla.
Lo importante de la autorregulacin es la
autonoma de la voluntad, somos libres
para asumirla o no, pero si la asumimos seremos responsables de su xito y siempre
deber ser exitoso si la complementamos
con sellos de confianza y cdigos deontolgicos o de tica.
En nuestro accionar en Pro Consumidor,
hemos logrado, junto con el sector comercial, ciertas medidas de autorregulacin
como ha sido normalizar y regular los concursos, las notas de crdito, los contratos de
adhesin, entre otras medidas que hemos
tomado de manera vinculante, porque
siempre la autorregulacin est relacionada con la regulacin mediante leyes y normas pre existentes.
Nuestra ley establece la creacin de la Junta Arbitral de Consumo. No lo hemos establecido, pero cuando sea- y debe ser en

En este Primer Congreso Internacional de

Buenas Prcticas y Autorregulacin, queremos agradecer el esfuerzo que han realizado para estar aqu con nosotros, al doctor
algn momento-servira como sello de Pablo Zylberglait, de la FTC, un gran amiconfianza, aparte de que se convertir en go del pas, y agradecer tambin a la orgajusticia gratuita para las partes que intervie- nizacin que representa por todo el apoyo
nen en el mercado. He aqu una tarea que recibido para el desarrollo institucional. El
aprendizaje ha sido mucho, la constancia
debemos reforzar desde este congreso.
El otro concepto son las buenas prcticas de la colaboracin es significante.
o mejores prcticas. Estas vendrn por aa- Igualmente agradecemos a la sociloga
didura, si hay una buena autorregulacin Mara Rodrguez, del Observatorio de la
seguro que se generarn buenas prcticas. Responsabilidad Social de Espaa, a la
El vnculo es fuerte, parte de la autorregula- doctora Ester Reynoso, consultora internacional en asuntos de litigios vinculado
cin es promover las buenas prcticas.
Las buenas prcticas son necesarias para al consumo, y a Orencio Vzquez, quien
todo en la vida. Desde la administracin de compartir con nosotros la experiencia
europea en materia de Responsabilidad
la familia, donde generamos los hbitos de
Social Corporativa.
nuestros descendientes, la buena prctica
en el ejercicio de la salud, de la alimenta- Desde nuestro pas tendremos, paneles del
cin, de la construccin de viviendas, de las sector regulador as como la experiencia
ventas al detalle, en fin, existen manuales de compartida de las iniciativas de buenas
buenas prcticas en todo el quehacer y or- prcticas del sector turismo, el sector coganismos internacionales como la OCDE mercial y el sector empresarial.
y la ONU, han trazado lineamientos para la Con todos ellos vamos a compartir expepromocin de las buenas prcticas en todo riencias relevantes para integrarlas a una
el quehacer de la humanidad.
gua sobre buenas prcticas que sea capaz
En el mundo competitivo que vivimos de consolidar y hacer sustentable, la autohoy, las mejores prcticas sern las que los rregulacin y las buenas prcticas como
ciudadanos tomarn en cuenta al momen- bandera a exhibir como pas dentro del
to de la eleccin de un bien y un servicio. concierto de esta aldea global que nos ha
Con el uso de la tecnologa de la informa- tocado en el presente y que debemos mecin, se facilita saber quin y cmo se ha- jorar hacia la conquista de un mundo ms
cen las mejores prcticas, de modo que si justo, ms equilibrado y ms solidario.
las propiciamos actuaremos y estaremos Muchas gracias.
7

Convenio de colaboracin interinstitucional

El Instituto Nacional de Proteccin de los
Derechos del Consumidor, Pro Consumidor firm un acuerdo con varios ministerios en el que incluyen la coordinacin
de acciones dirigidas a fomentar la inocuidad de los alimentos en los diferentes
mbitos de expendio, especialmente en
los mercados y centros de abastos, lo que

incluye mataderos y puntos instalados en El acuerdo fue firmado por el titular del
vas pblicas.
Ministerio de Agricultura, ingeniero ngel
El convenio incluye la coordinacin de ac- Estvez, Bourdier; de Industria y Comerciones dirigidas a fomentar la inocuidad de cio, licenciado Jos del Castillo Savin; el
los alimentos en los diferentes mbitos de presidente de Fedomu y alcalde de Santo
expendio, especialmente en los mercados Domingo Este, licenciado Juan de los Sany centros de abastos, lo que incluye mata- tos; y la directora ejecutiva de ProConsuderos y puntos instalados en vas pblicas. midor, licenciada Altagracia Paulino.

Ms de 10,000 hogares fueron

impactados en Pedernales
Con el tema Conoce tus derechos de
consumidor y como ejercerlos, la Oficina Regional de Pro Consumidor en Barahona, realiz una jornada educativa en
horario de 9:00 am a 3:00 pm, con la participacin de 40 promotores, un supervisor y la encargada de jornada.

Un consumidor informado tiene poder

y Exige tu factura.

A la jornada se integraron la Iglesia

Catlica, a travs del sacerdote Joaqun
Ramrez, quin apoy con varios promotores; el sector educativo de Pedernales;
En dicha actividad se impactaron 10,312 el Patronato para el Desarrollo de la Proviviendas y 8,873 transeuntes; los cuales vincia de Pedernales; el licenciado Carlos
fueron informados a travs de los brochu- Julio Feliz; y personal del Liceo Tcnico
res y volantes, Cmo leer las etiquetas, Luis Medrano Gonzlez.