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AUDIOVISUAL
Lnea de Formacin
I. ANTECEDENTES DE LA CONVOCATORIA
1. Conceptos y Definiciones
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h. Parentesco por consanguinidad: Es el que se funda en la relacin de sangre que existe entre
dos personas, cuando una desciende de la otra o ambas descienden de un tronco o antepasado
comn. La adopcin tiene el mismo tratamiento que el parentesco por consanguinidad.
i. Lnea de parentesco: Es aquel que existe entre dos personas que descienden una de la otra
(lnea recta) o de un tronco o antepasado comn (lnea colateral, transversal u oblicua).
j. Grado: Es la distancia que existe entre dos parientes. El parentesco en la lnea recta se cuenta
por el nmero de generaciones: padre e hijo, primer grado; nieto y abuelo, segundo grado. En
el parentesco colateral, para determinar el grado se sube hasta el tronco comn y despus se
baja al pariente cuyo grado se desea conocer. As, por ejemplo, los hermanos se encuentran en
segundo grado en la lnea colateral, porque en el primer grado se sube de uno de los hijos al
padre y despus se baja del padre al otro hijo.
k. Responsable del proyecto: Persona natural o jurdica que presenta un proyecto a esta convocatoria, identificndose como responsable del proyecto en el FUP y que suscribir el convenio de
ejecucin del proyecto en caso de ser seleccionado.
l. Equipo de trabajo: Se refiere a aquellos participantes de un proyecto que cumplen una funcin
esencial.
m. FUP (Formulario nico de Postulacin): El FUP es el nico formato vlido para la formulacin
de proyectos, el cual permite una disposicin ordenada y unificada de la informacin requerida al
proveer al postulante de los campos necesarios para la exposicin de su proyecto. Es obligatorio
completar todos los campos del FUP, salvo cuando ste los contemple como opcionales. El FUP
se encuentra disponible en la pgina web institucional: www.fondosdecultura.gob.cl.
n. FUE (Ficha nica de Evaluacin): La FUE es el documento en el cual consta la evaluacin del
proyecto postulado. En dicha ficha se registrar adems si el proyecto es declarado inadmisible,
fuera de concurso, no elegible, seleccionado o no seleccionado. La FUE se encuentra disponible
en la pgina web institucional: www.fondosdecultura.gob.cl.
o. Indicadores de desempeo: Indicadores que permitan medir el logro de las metas propuestas,
construidos con datos cuantificables y verificables, tales como el nivel de asistencia (asistencia
2. Introduccin
Las presentes Bases tienen por objeto establecer las condiciones generales del llamado a Concurso
de Proyectos, convocatoria 2016, en la Lnea de Formacin, del Fondo. El CNCA y el Consejo invitan a
presentar proyectos para su financiamiento, segn los gastos y montos mximos financiables y la disponibilidad presupuestaria.
El procedimiento para concursar consta de las siguientes etapas:
Postulacin
Admisibilidad
Evaluacin
Seleccin
Firma del Convenio de Ejecucin
3. Antecedentes de la lnea
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3.4 Incompatibilidades
Son incompatibles para postular, las personas que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
Autoridades y trabajadores(as) del CNCA, cualquiera sea su situacin contractual (planta,
contrata, contratados(as) bajo el Cdigo del Trabajo o a honorarios);
Personas jurdicas con fines de lucro en que tengan participacin social (socio o accionista)
autoridades y/o trabajadores(as) del CNCA, cualquiera que sea su situacin contractual (planta,
contrata o estar contratados(as) por el CNCA bajo el Cdigo del Trabajo o a honorarios).Al
momento de postular, debe individualizarse a los socios o accionistas de la persona jurdica que
postula;
Personas naturales y jurdicas, con o sin fines de lucro, siempre que en los proyectos presentados
tengan como equipo de trabajo a autoridades y/o trabajadores(as) del CNCA, cualquiera sea su
situacin contractual (planta, contrata, o contratados(as) por el CNCA bajo el Cdigo del Trabajo o
a honorarios). Al momento de postular, deber individualizarse al equipo de trabajo del proyecto;
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Ser cnyuge o conviviente civil; o tener parentesco por consanguinidad hasta segundo grado
en lnea recta y hasta segundo grado en lnea colateral, con cualquiera de los integrantes del
Directorio Nacional del CNCA, de los miembros del Consejo, o con funcionarios directivos del
CNCA, hasta el nivel de Jefe de Departamento o su equivalente grado ocho (8) en la escala
funcionaria;
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Modalidad de Becas, submodalidad de postgrado (mster y doctorado): $20.000.000.(veinte millones de pesos chilenos). En cuanto al monto mximo mensual por manutencin del
postulante en proyectos a ejecutarse en el extranjero, ste ser el establecido para el becario
por el Decreto Supremo N 664, de 2008, del Ministerio de educacin, con sus modificaciones,
que establece normas sobre otorgamiento de becas del Programa de Becas Bicentenario de
Postgrado (Becas Chile). No se financiar manutencin del cnyuge e hijos del becario. Dicho
decreto ser publicado en la pgina web institucional www.fondos cultura.gob.cl junto con las
presentes bases.
Modalidad de Formacin Tcnica y Profesional Grupal: $30.000.000.- (treinta millones de
pesos chilenos).
Modalidad de Formacin de Audiencia: $20.000.000.- (veinte millones de pesos chilenos).
3.6 Cofinanciamiento
Corresponde a la diferencia entre lo solicitado al Fondo y el monto total requerido para la ejecucin
del proyecto (monto que incluye los aportes valorados y pecuniarios) y que pueden ser aportados por
el postulante y/o por terceros.
Este cofinanciamiento deber referirse a gastos o bienes y servicios valorados no contemplados en el
presupuesto solicitado al CNCA dentro del formulario.
El postulante siempre podr incorporar cofinanciamiento voluntario, el cual puede consistir en aportes
pecuniarios (expresado en pesos chilenos) o en aportes de bienes y/o servicios valorados.
En esta lnea no se exige un cofinanciamiento, sin embargo en el criterio de evaluacin presupuesto
se valorar la existencia de cofinanciamiento voluntario.
3.7 Duracin y ejecucin de los proyectos
Los proyectos postulados a modalidad de Becas, submodalidad de formacin tcnica y profesional
individual no podrn superar los 12 meses de duracin para su ejecucin.
Los proyectos postulados a modalidad de Becas, submodalidad de postgrado (master y doctorado) no
podrn superar los 24 meses de duracin para su ejecucin.
Los proyectos postulados a modalidad de Formacin Tcnica y Profesional Grupal no podrn superar
los 12 meses de duracin para su ejecucin.
Los proyectos postulados a modalidad de Formacin de Audiencia no podrn superar los 12 meses
de duracin para su ejecucin.
La ejecucin de los proyectos deber realizarse en la cantidad de meses contemplada en el cronograma
especfico de cada proyecto postulado, de acuerdo a lo establecido en el respectivo Convenio de Ejecucin.
Asimismo los proyectos postulados debern tener principio de ejecucin durante el ao 2016.
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Modalidad
Becas;
submodalidad
de formacin
tcnica y
profesional
individual
Modalidad
Becas;
submodalidad
de postgrado
(mster y
doctorado)
Descripcin
Cofinanciamiento
obligatorio
Duracin mxima
No se exige
12 meses
$20.000.000.- (veinte
millones de pesos chilenos).
En cuanto al monto mximo
mensual por manutencin
del postulante en proyectos
a ejecutarse en el extranjero,
ste ser el establecido para
el becario por el Decreto
Supremo N 664, de 2008,
del Ministerio de educacin,
con sus modificaciones, que
establece normas sobre
otorgamiento de becas
del Programa de Becas
Bicentenario de Postgrado
(Becas Chile>). No se
financiar manutencin del
cnyuge e hijos del becario.
Dicho decreto ser publicado
en la pgina web institucional
www.fondos cultura.gob.cl
junto con las presentes bases.
No se exige
24 meses
Modalidad
de Formacin
Tcnica y
Profesional
Grupal
$30.000.000.- (treinta
millones de pesos chilenos)
No se exige
12 meses
Modalidad de
Formacin de
Audiencia
No se exige
12 meses
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A los postulantes declarados fuera de concurso les asiste el derecho de interponer en contra del
respectivo acto administrativo el recurso de reposicin y/o subsidiariamente el recurso jerrquico
ante el rgano competente, dentro del plazo de cinco das hbiles administrativos, sin perjuicio de los
dems recursos que establezca esta Ley (artculo 59 de la Ley 19.880 que establece las Bases de los
Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado).
Los proyectos postulados a travs de este medio debern ser enviados a travs de la pgina web www.
fondosdecultura.gob.cl.
El postulante deber seguir los siguientes pasos:
1. Registrarse como postulante;
2. Seleccionar el fondo, lnea, modalidad, y sub-modalidad correspondientes en cada caso;
3. Completar el FUP segn requisitos y condiciones establecidas en l y en las presentes bases, lo
que incluye adjuntar los Antecedentes Obligatorios de Evaluacin, Antecedentes, Antecedentes
Condicionales de Evaluacin y Antecedentes Opcionales de Evaluacin; y
4. Validar el envo del proyecto.
Tras completar estos pasos el postulante podr enviar su proyecto a travs de la plataforma digital
dispuesta en la pgina web. Antes del envo, el portal revisar que los campos obligatorios del FUP
hayan sido completados, para luego exigir al postulante que valide y consienta el envo.
Cada documento incluido en la postulacin va plataforma digital deber ser adjuntado en algunas de
las siguientes extensiones de archivo:
Mov
Avi
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Mp3
10
Jpg
Jpeg
Png
Pdf
doc/docx
xls/xlsx
ppt/pptx
El tamao individual de cada archivo adjuntado no podr exceder los 100 MB, y deber ser acompaado
sin clave y sin comprimir en ficheros de archivos, como Zip, Rar, Tar, Dmg, 7z, etc.
Los documentos en Pdf podrn contener ms de una pgina siempre y cuando todas sean parte de un
mismo archivo.
Si los archivos no cumplieran con los requisitos mencionados, se considerarn como no presentados.
Ser responsabilidad del postulante verificar que stos cumplan con los requisitos exigidos, liberando
de toda responsabilidad al CNCA.
La postulacin se entender completada con su envo a travs de la plataforma digital. Para ello, el
sistema emitir un certificado de recepcin, indicando la fecha, hora y nmero de Folio correspondiente. Se deja constancia que este certificado de recepcin no constituye admisibilidad.
Atendiendo a las distintas condiciones de acceso para los postulantes que por razones geogrficas
tengan dificultades para postular va plataforma digital, el CNCA pone a disposicin un mecanismo de
postulacin va soporte material.
Los proyectos postulados va soporte material debern ser formulados en la versin descargable del
FUP, que se encuentra disponible para descarga en www.fondosdecultura.gob.cl.
Aquellas personas que no puedan acceder a Internet y descargar el FUP podrn retirarlo en la sede de
la Direccin Regional del CNCA correspondiente.
Los proyectos debern ser entregados cumpliendo las siguientes formalidades:
1. Acompaar el FUP al comienzo del proyecto con sus campos completados de forma correcta,
clara y legible. En caso que se haga en manuscrito se ruega hacerlo en letra imprenta.
2. El proyecto impreso debe incorporar los antecedentes obligatorios de evaluacin, los antecedentes condicionales de evaluacin exigidos y los antecedentes opcionales de evaluacin que se
estimen convenientes.
3. Las pginas deben estar numeradas.
4. Se debe entregar 3 copias del proyecto anilladas por separado, con todos sus antecedentes.
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Los documentos en archivos de sonido o video u otros que por su naturaleza no sean impresos debern
adjuntarse en CD, DVD o soporte con puerto USB. Estos medios de respaldo de informacin debern
acompaarse en cada una de las copias anilladas. En el caso de CD o DVD deber indicarse el nombre
del postulante y del proyecto en sus respectivas cartulas.
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El postulante deber preocuparse de que los soportes de informacin y las copias anilladas no se
separen, utilizando mecanismos de resguardo que eviten su extravo, tales como fundas archivadoras
para documentos y/o sobres tamao carta u oficio anillados.
Los proyectos podrn ser entregados personalmente, por medio de terceros o mediante envo por
correo certificado en las sedes de las Direcciones Regionales del CNCA. El costo de envo deber ser
cubierto por el postulante, de manera que las postulaciones que hayan sido enviadas por pagar se considerarn como no presentadas.
Se considerar como fecha de presentacin de la postulacin fsica la fecha de envo estampada en el
sobre por la oficina de correos de origen.
3. Antecedentes
El postulante deber incorporar en el FUP distintos tipos de antecedentes que respaldarn su proyecto.
A continuacin, la definicin de cada una de estas categoras y el listado de antecedentes exigidos en
cada una de ellas.
Los Antecedentes Obligatorios de Evaluacin y los Antecedentes Condicionales de Evaluacin son
aquellos documentos indispensables para la postulacin de proyectos. La lista de documentos por
modalidad o sub-modalidad, segn corresponda, tienen carcter taxativo: en caso de faltar cualquiera
de ellos, la postulacin ser declarada inadmisible. Asimismo, los documentos que no se encuentren
conforme a las formalidades exigidas, se considerarn como no presentados.
a. Antecedentes Obligatorios de Evaluacin
Los antecedentes obligatorios de evaluacin para la modalidad Becas, son los siguientes:
1. Respaldo Curricular: Todos los Antecedentes de Formacin indicados en el FUP como Estudios
formales, debern acreditarse mediante el certificado correspondiente, ya sea de alumno
regular, copia de ttulo profesional o tcnico, grado de licenciado, o cualquier otro certificado
que acredite la formacin oficial. La no entrega de dichos documentos ser causal de inadmisibilidad. Los Antecedentes de Formacin indicados en el FUP como Estudios informales, es decir,
aquellos que no se realizan en instituciones establecidas o que se refieren a talleres, seminarios
u otros programas que no otorgan grado acadmico, as como las referencias de Experiencia
Laboral que respaldan la idoneidad del postulante y el respaldo de Portafolio podrn hacerlo
mediante la entrega de documentos tales como cartas de referencias, reconocimientos o distinciones o cualquier otro documento que se estime relevante. Dichos documentos no sern
sometidos a admisibilidad y slo sern materia de evaluacin del proyecto segn el criterio
correspondiente.
2. Documento oficial de Aceptacin o de postulacin: Acompaar el documento emitido por la
institucin o maestro, o asociaciones de enseanza no institucionales, segn corresponda, donde
conste la aceptacin al programa o curso, indicando claramente la fecha de inicio y trmino. Si
la aceptacin se encuentra en trmite, deber acompaarse la documentacin que acredite el
inicio del proceso de postulacin.
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4. Plan de Estudios: Exponer con claridad y detalle el nombre y la descripcin de las asignaturas,
sus contenidos generales, metodologa de enseanza (clases presenciales, e-learning, pasantas,
investigacin, entre otros), fecha de inicio y trmino de la formacin, nmero de sesiones por
asignatura, duracin y horas pedaggicas, adems de otros datos relevantes que a juicio del
postulante contribuyan a aportar mayor informacin sobre las caractersticas propias del
programa.
5. Actividad de transferencia de conocimiento: Descripcin detallada de la actividad a realizar.
Deber incluir los contenidos generales, metodologa de enseanza, nmero total de sesiones,
duracin y pblico al que estar dirigido. Se podr agregar datos relevantes que a juicio del
postulante contribuyan a aportar mayor informacin sobre las caractersticas propias del
programa.
Los antecedentes obligatorios de evaluacin para la modalidad de formacin tcnica y profesional
grupal, son los siguientes:
1. Antecedentes de la institucin o persona que imparte la formacin: Acompaar antecedentes del/los maestro (s) o expositor (es), que puedan acreditar el nivel de preparacin y trayectoria
de ste/stos. En el caso el responsable sea una institucin los postulantes debern presentar
adems los antecedentes de la institucin oficial en el mbito de la educacin, acompaando los
antecedentes relevantes de sta, tales como el nombre, domicilio de la sede donde se imparten
las clases u otros datos que permitan individualizarla con claridad.
2. Programa de la actividad: Exponer con claridad y detalle el nombre y la descripcin de las
temticas a abordar, metodologa de enseanza (conferencias, talleres de trabajo, e-learning,
entre otros), fecha de inicio y trmino de la actividad, nmero total de sesiones, horas pedaggicas,
perfil y nmero de beneficiarios y otros datos que se consideren relevantes.
3. Estrategia de difusin y promocin: Indicar la regin o regiones donde se ejecutar el proyecto.
Seale las actividades a realizar en su plan de promocin y difusin, identificando los medios y
soportes que se utilizarn. Exponga la estrategia para convocar a los beneficiarios en la o las
regiones comprometidas.
4. Indicadores de desempeo: Identificar los instrumentos de medicin que le permitan proporcionar informacin cuantitativa y/o cualitativa, en el marco de las metas y objetivos planteados.
Ejemplos de indicadores son: el nmero de asistentes, niveles de satisfaccin de los usuarios, la
retencin de los conocimientos entregados.
Los antecedentes obligatorios de evaluacin para la modalidad de Formacin de Audiencia, son los
siguientes:
1. Antecedentes de la institucin o persona que imparte la formacin: Acompaar antecedentes del/los maestro(s) o expositor(es), que puedan acreditar el nivel de preparacin y trayectoria
de ste o stos. En el caso que el responsable del proyecto sea una institucin deber presentar
los antecedentes de la institucin oficial en el mbito de la educacin, acompaando los antecedentes relevantes de sta, tales como el nombre, nacionalidad, domicilio de la sede donde se
imparten las clases u otros datos que permitan individualizarla con claridad.
2. Programa de la actividad: Exponer la descripcin de la metodologa a desarrollar, fecha de
inicio y trmino de la actividad, nmero total de sesiones, horas pedaggicas, perfil y nmero
de beneficiarios, la metodologa que servir para fomentar el hbito de consumo de contenido
audiovisual diverso y otros datos que se estimen relevantes.
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4. Indicadores de desempeo: Identificar los instrumentos de medicin que le permitan proporcionar informacin cuantitativa y/o cualitativa, en el marco de las metas y objetivos planteados.
Ejemplos de indicadores son: el nmero de asistentes, niveles de satisfaccin de los usuarios, la
retencin de los conocimientos entregados.
b. Antecedentes Condicionales de Evaluacin
Los antecedentes condicionales de evaluacin para la modalidad de Becas son los siguientes:
1. Carta de compromiso del cofinanciamiento (si corresponde): Esta carta deber adjuntarse
en los casos en que el postulante haya contemplado cofinanciamiento voluntario. Tanto para
aportes propios como de terceros, deber acompaarse una carta firmada por quien compromete
el aporte, donde se establezca el bien o servicio aportado con su valoracin y/o el monto del
aporte pecuniario, segn el tipo de cofinanciamiento que se est acreditando y el destino que se
les dar a estos.
2. Propiedad intelectual (si corresponde): Si el proyecto comprende la utilizacin de derechos
de autor de terceras personas, protegidos por la Ley N 17.336 de Propiedad Intelectual, los
postulantes debern adjuntar una autorizacin simple y expresa del autor o de la entidad que
administra los respectivos derechos, conforme previenen los artculos 20 y siguientes de la Ley
N 17.336.
Los antecedentes condicionales de evaluacin para la modalidad de Formacin tcnica y profesional
grupal y modalidad de Formacin de audiencia, son los siguientes:
1. Carta de compromiso del cofinanciamiento (si corresponde): Esta carta deber adjuntarse
en los casos en que el postulante haya contemplado cofinanciamiento voluntario. Tanto para
aportes propios como de terceros, deber acompaarse una carta firmada por quien compromete
el aporte, donde se establezca el bien o servicio aportado con su valoracin y/o el monto del
aporte pecuniario, segn el tipo de cofinanciamiento que se est acreditando y el destino que se
les dar a estos.
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Tanto en la postulacin digital como material, los antecedentes debern ser presentados en idioma
espaol. Los documentos presentados en otro idioma, y que no se encuentren acompaados por
traduccin, sern considerados como no presentados. Basta con una traduccin simple.
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III. ADMISIBILIDAD
1. Examen de admisibilidad
Recibida la postulacin, ya sea digital o en soporte material, la Secretara del Fondo proceder a
determinar si la postulacin cumple con los siguientes requisitos formales obligatorios:
Que el concursante sea del tipo de persona que puede postular, de acuerdo a lo sealado en el
punto 3.3 del captulo I Antecedentes de la Convocatoria;
Que el postulante no se encuentra sujeto a ninguna de las incompatibilidades establecidas en el
punto 3.4 del captulo I Antecedentes de la Convocatoria;
Que el Fondo, Lnea, modalidad y submodalidad elegida sea pertinente con el proyecto postulado;
Que el FUP se haya acompaado y llenado correctamente, cumpliendo con los requisitos y
condiciones establecidos en las presentes Bases;
Que se hayan adjuntado todos los Antecedentes Obligatorios de Evaluacin y los Antecedentes Condicionales de Evaluacin, establecidos en el punto 3 del captulo II Postulacin de los
proyectos;
Que el proyecto haya sido enviado o presentado dentro del plazo establecido; y
Que el proyecto presentado en soporte material, cumpla con las formalidades indicadas en el
numeral 2 del Captulo II Postulacin de los proyectos.
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2. Declaracin de inadmisibilidad
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La inadmisibilidad del proyecto ser certificada por la Secretara del Fondo, lo que ser formalizado en
una resolucin administrativa dictada por la Jefatura del Departamento de Fomento de la Cultura y las
Artes. Esta resolucin ser notificada a los interesados en conformidad a la ley.
3. Recursos administrativos
Conforme al artculo 59 de la Ley 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los rganos de la Administracin del Estado, a los postulantes declarados
inadmisibles les asiste el derecho de interponer en contra del respectivo acto administrativo el recurso
de reposicin y/o subsidiariamente el recurso jerrquico ante el rgano competente, dentro del plazo
de cinco das hbiles administrativos, sin perjuicio de los dems recursos que establezca esta Ley.
Las postulaciones que cumplan con los requisitos y condiciones de convocatoria sern oportunamente
puestas a disposicin de las instancias de evaluacin y seleccin por parte de la Secretara del Fondo.
Esto no impide que el proyecto pueda posteriormente quedar fuera de bases durante las siguientes
etapas del procedimiento concursal, en caso de detectarse o sobrevenir una causal de inadmisibilidad.
Se deja constancia que aquellos proyectos que tras ser declarados inadmisibles hayan presentado
recursos en contra de dicha resolucin posteriormente acogidos, sern incluidos dentro del proceso
concursal por la Secretara del Fondo para ser evaluados junto con los dems proyectos admisibles del
concurso, en forma simultnea.
En las sesiones de evaluacin y seleccin se requerir un qurum de mayora absoluta de los miembros
de la Comisin de Especialistas para sesionar y adoptar acuerdos. Sus decisiones debern contener
los fundamentos de la evaluacin, seleccin o no seleccin y de la asignacin de recursos, segn la
etapa que se trate. Al finalizar la etapa de seleccin se levantar un acta que incluir la individualizacin de los proyectos seleccionados y la determinacin del monto asignado para su ejecucin. sta
tendr validez con la sola firma de su presidente. En caso de empate resolver su presidente, quien ser
elegido por votacin simple de los dems miembros al comienzo de la primera sesin. Las decisiones
que adopte la Comisin de Especialistas sern inapelables y se expresarn en una resolucin que el
CNCA dictar para tal efecto.
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2. Evaluacin
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Una vez finalizado el proceso de admisibilidad, la Secretara del Fondo deber remitir a la Comisin de
Especialistas, los proyectos admisibles para iniciar la etapa de evaluacin.
El proceso de evaluacin implica una valoracin tcnica y cualitativa del proyecto, el cual supone dos
etapas:
a. Primera etapa: evaluacin individual por parte de los integrantes de la Comisin de Especialistas para la modalidad Becas, y por una Comisin de Especialistas para las restantes
modalidades.
Los integrantes de la Comisin de Especialistas se reunirn como instancia colectiva para llevar
a cabo una revisin tcnica y cualitativa de todos los proyectos previamente analizados de
manera individual, con el fin de consensuar y asignar el puntaje correspondiente a cada criterio
de evaluacin para los distintos proyectos.
El proceso de evaluacin ser llevado a cabo en cada modalidad y submodalidad, segn lo siguiente:
Modalidad de Becas, submodalidad de formacin tcnica y profesional individual y submodalidad de postgrado (mster y doctorado): Se evala por una Comisin de Especialistas.
Modalidad de Formacin Tcnica y Profesional Grupal y Modalidad de Formacin de
Audiencia: Se evala por una Comisin de Especialistas.
Cada Comisin de Especialistas, estar compuesta por al menos 5 (cinco) miembros de destacada
trayectoria, nombrados segn la normativa vigente del Fondo. El nmero definitivo de personas que
la integrarn, ser determinado por la Secretara del Fondo, segn la cantidad de proyectos recibidos.
En todo caso, se deja constancia que su nmero de integrantes siempre deber ser impar. Se podr
designar a las mismas personas para distintas Comisiones, segn la especialidad requerida en cada una
de ellas y la cantidad de postulaciones recibidas, considerndoseles independientes entre s.
La evaluacin se realizar en un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) das hbiles, a contar de la fecha
de cierre de concurso.
2.1 Proceso de evaluacin
La evaluacin ser realizada en funcin de una escala de puntajes, los criterios de evaluacin y su
ponderacin, dependiendo de la modalidad y submodalidad especfica, segn se expone a continuacin:
Cada criterio ser puntuado de acuerdo al siguiente rango de puntuacin:
1 30 puntos: Deficiente.
31 60 puntos: Regular.
61 84 puntos: Bueno.
85 94 puntos: Muy Bueno.
95 100 puntos: Excelente.
La ponderacin del puntaje obtenido en cada criterio se aplicar segn la tabla correspondiente:
Modalidad de Becas, en ambas submodalidades:
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CRITERIOS
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PONDERACIN
10%
20%
10%
40%
20%
PONDERACIN
10%
25%
10%
Calidad: Evala los atributos del programa de formacin teniendo en consideracin la metodologa de enseanza, las temticas a abordar y el perfil de los
beneficiarios, como tambin otros datos relevantes de la propuesta.
30%
Impacto: Evala cun relevante es el aporte al mejoramiento de los conocimientos y/o competencias de los beneficiarios en relacin a una determinada disciplina
vinculada al mbito audiovisual. Tambin considera el aporte en funcin del tipo
de formacin, el pblico al que est enfocado, la manera en que se difundir y
convocar a los beneficiarios y la cobertura territorial.
25%
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CRITERIOS
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PONDERACIN
10%
25%
10%
Calidad: Evala los atributos del programa de formacin teniendo en consideracin la metodologa de enseanza, las temticas a abordar y el perfil de los
beneficiarios, como tambin otros datos relevantes de la propuesta.
30%
Impacto: Evala cun relevante es el aporte al mejoramiento de los conocimientos y/o competencias de los beneficiarios en relacin a una determinada disciplina
vinculada al mbito audiovisual. Tambin considera el aporte en funcin del tipo
de formacin, el pblico al que est enfocado, la manera en que se difundir y
convocar a los beneficiarios y la cobertura territorial; y el nfasis del proyecto
en cine nacional e iberoamericano.
25%
El puntaje final de evaluacin corresponder a la suma ponderada de las calificaciones obtenidas para
cada criterio. Sern elegibles todos aquellos proyectos que obtengan un puntaje igual o superior a 85
puntos. Estos pasarn a la etapa de seleccin, lo que no implica que estn en calidad de proyectos
seleccionados. Las decisiones que se adopten estarn debidamente fundamentadas en la FUE, proporcionando a los postulantes argumentos justificados que faciliten la comprensin de stas.
3. Seleccin
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b. De descentralizacin: a lo menos un 70% de los recursos del Fondo debern asignarse a iniciativas
provenientes de regiones distintas a la Metropolitana; y
c. Ante proyectos de igual puntaje, se privilegiarn aquellos proyectos que se ejecuten o beneficien
a tres o ms regiones.
Modalidad de Formacin de Audiencia
a. De mayor a menor puntaje obtenido en la evaluacin; y
b. De descentralizacin: A lo menos el 50% de los recursos del Fondo debern asignarse a iniciativas
provenientes de regiones distintas a la Metropolitana.
En los casos en que una Comisin de Especialistas realiza el proceso de evaluacin y seleccin de varias
submodalidades o modalidades, sta deber ceirse a los montos disponibles en estas bases. En caso
que sobren recursos y no existan proyectos elegibles en una de estas modalidades o submodalidades,
la propia Comisin de Especialistas podr reasignarles recursos a las otras que tenga a su cargo, salvo
cuando la no asignacin de recursos sea por no haber suficientes proyectos elegibles para cumplir
con el porcentaje de cuota regional establecido como criterio de seleccin. En este ltimo caso, los
recursos sern considerados remanentes y corresponder al Consejo decidir su reasignacin.
Previo a formalizar la seleccin, la Secretara del Fondo revisar que los proyectos cumplan con los
requisitos y condiciones de postulacin y asignacin de recursos conforme a las presentes bases. De
constatarse algn incumplimiento a estos requisitos, anterior o sobreviniente a la etapa de admisibilidad,
la postulacin quedar inmediatamente fuera de concurso, dejndose constancia en la respectiva FUE.
5. Lista de espera
En caso que se hayan asignado todos los recursos disponibles para la Lnea, modalidad, o submodalidad, segn corresponda y existan proyectos elegibles, la Comisin de Especialistas respectiva, podr
elaborar una lista de espera con un mximo de 15 proyectos elegibles, ordenados de acuerdo a los
criterios de seleccin sealados en estas bases. De aprobarse un aumento en los recursos disponibles,
stos sern asignados a los proyectos que se encuentran en dicha lista, en orden de prioridad.
En caso que operen las listas de esperas, solo se financiarn proyectos cuya formulacin permita dar
cabal cumplimiento a las obligaciones que se establezcan en los convenios de ejecucin de proyectos,
esto es, a modo ejemplar, cumplir con las fechas de ejecucin cuando stas deban ser en un periodo
determinado segn la naturaleza del proyecto, dar crdito al CNCA en las respectivas actividades (uso
de logo), cumplir con la rendicin de recursos, etc., lo que ser revisado caso a caso por el CNCA en
conjunto con los postulantes.
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6. Recursos remanentes
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Se deja constancia que el Consejo podr aumentar la disponibilidad presupuestaria del presente
concurso con la finalidad de financiar una mayor cantidad de proyectos elegibles o proyectos en lista
de espera.
La nmina de proyectos seleccionados se publicar en la pgina web institucional www.fondosdecultura.gob.cl, indicando el nombre del proyecto, las personas u organizaciones responsables de los mismos
y los montos asignados. Dicha publicacin se realizar en el plazo mximo de 10 (diez) das hbiles,
contados desde la fecha de la tramitacin total del acto administrativo que selecciona los proyectos.
Asimismo, el CNCA notificar los resultados del concurso dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes
a la dictacin de la resolucin respectiva, a los postulantes que hayan sido seleccionados y no seleccionados, de acuerdo a la forma seala en el punto 4.1 del captulo I de las presentes bases.
9. Recursos Administrativos
Una vez publicados los resultados de la etapa de seleccin, a los postulantes les asiste el derecho de
interponer en contra del respectivo acto administrativo, el recurso de reposicin y/o subsidiariamente
el recurso jerrquico ante el rgano competente, dentro del plazo de cinco das hbiles administrativos,
sin perjuicio de los dems recursos que establezca el artculo 59 de la Ley 19.880, que establece las
bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los rganos de la administracin
del Estado.
Las personas a cargo de la evaluacin y seleccin de los proyectos realizarn dicha labor con absoluta
transparencia, independencia y prescindencia de factores externos que puedan restarle imparcialidad. Adems, estarn obligados a guardar la debida confidencialidad sobre los proyectos que les
corresponda conocer.
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Estas personas, en relacin a aquellas postulaciones realizadas por personas hbiles y respecto
al concurso en que les tocare intervenir, estarn sujetos(as) a las normas de probidad y abstencin
establecidas en los artculos 52 y 53 de la Ley N 18.575 y en el artculo 12 de la Ley N 19.880, respectivamente. En este sentido, no podrn tomar parte en la discusin de asuntos en los que l/ella,
su cnyuge, conviviente civil, sus hijos(as), o sus parientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad
y segundo de afinidad, estn interesados. Se entiende que existe dicho inters cuando su resolucin
afecte moral o pecuniariamente a las personas referidas. En consecuencia, no podrn tener ninguno
de los parentescos y grados ya mencionados con ninguno de los postulantes del presente concurso.
Tampoco podrn haber participado, a ttulo remunerado o gratuito, en la elaboracin anterior a la
postulacin a evaluar y seleccionar.
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V. CONVENIO DE EJECUCIN
1. Firma del convenio
Los responsables de cada proyecto seleccionado debern suscribir dentro del plazo de 30 (treinta)
das hbiles contados desde la fecha de publicacin de los resultados de la convocatoria, un Convenio
de Ejecucin con el CNCA. En ste se estipularn los derechos y obligaciones de ambas partes y los
trminos y condiciones para la ejecucin de proyectos seleccionados. El responsable deber acompaar
la documentacin legal correspondiente y hacer entrega de la debida garanta, segn corresponda.
En el convenio se acuerda la entrega de recursos al responsable del proyecto y se establecen los
mecanismos de supervisin por parte del CNCA para asegurar la correcta ejecucin del proyecto.
Mientras no se suscriba el convenio y se tramite totalmente la resolucin administrativa que lo apruebe,
no se entregar recurso alguno al responsable.
Previo a la firma del convenio, se deber revisar que los proyectos cumplan con los requisitos y
condiciones sealados en estas Bases.
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En caso de que se constate alguna incompatibilidad para postular u otro incumplimiento de los
requisitos de postulacin, el proyecto quedar fuera del concurso, a travs de la dictacin de la
respectiva resolucin administrativa de la autoridad competente, previa audiencia del interesado. Esto
en conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 53 de la Ley N19.880.
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No podrn suscribir convenio aquellos responsables del proyecto que se encuentren en alguna de las
siguientes situaciones respecto de recursos entregados previamente por el CNCA (ya sea por concepto
de fondos concursables u otro tipo de programas o acciones de los que hayan sido beneficiarios con
anterioridad a la presente convocatoria):
a. Morosos en la rendicin de cuenta ntegra de recursos concedidos con anterioridad por el CNCA,
segn antecedentes que maneje el Servicio.
b. Rendiciones rechazadas con reintegro pendiente.
c. Proyectos que no hayan corregido las respectivas observaciones en el plazo otorgado para ello.
Si no se da solucin a lo anterior en el plazo establecido para la suscripcin de Convenio, se entiende
que el postulante renuncia automticamente a la seleccin de su proyecto.
Las restricciones mencionadas sern aplicadas a personas naturales seleccionadas que, a su vez,
sean representantes legales de personas jurdicas que se encuentren en cualquiera de las situaciones
sealadas. Asimismo, sern aplicadas a personas jurdicas seleccionadas, cuyos representantes legales
se encuentren en alguna de las mismas situaciones.
1. Copia de Cdula Nacional de Identidad vigente del postulante seleccionado, del aval de la
garanta y del representante legal, cuando corresponda;
2. Documentacin que acredite la representacin vigente, cuando corresponda con una antigedad
no superior a un ao. En caso que el documento tenga una vigencia inferior al ao, se considerar
el plazo de vigencia que conste en el referido documento;
3. Documento que acredite el domicilio del responsable, con una antigedad no superior a 90
(noventa) das; y
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Las actividades que se sealen en los proyectos debern iniciarse y efectuarse dentro del plazo
estipulado en el convenio, de conformidad con lo expresado en las presentes bases.
Se hace presente que, respecto de proyectos, luego de la suscripcin de convenio y durante la ejecucin
del mismo, las autoridades y trabajadores(as) del CNCA, cualquiera sea su situacin contractual (planta,
contrata, contratados(as) por el CNCA bajo el Cdigo del Trabajo o a honorarios), no podrn recibir
ningn tipo de beneficio del proyecto, ni participar en forma posterior en l. De no dar cumplimiento
a lo anterior, ser rechazada toda actividad y su consiguiente rendicin de recursos, en lo pertinente a
dicha persona.
Asimismo, de no cumplir con lo sealado en las clusulas del convenio por causas o hechos imputables
al responsable del proyecto, la autoridad encargada del seguimiento del proyecto podr poner trmino
al convenio y/o suspender parcial o totalmente los aportes estipulados, junto con ejecutar las garantas
comprometidas.
No obstante lo anterior, el CNCA se reserva los derechos de accionar judicialmente para obtener la
restitucin de los fondos adjudicados y entregados.
Se deja constancia que los postulantes son expresamente responsables de la veracidad, integridad y
legibilidad de la informacin acompaada a la respectiva postulacin y declarada en el FUP; y que el
incumplimiento de las condiciones establecidas en las presentes Bases o la falta de veracidad en la
postulacin, ser casual de trmino anticipado del respectivo Convenio de Ejecucin de Proyecto, sin
perjuicio del ejercicio de las acciones legales que sean pertinentes por parte del CNCA.
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6. Garantas
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Los recursos que se otorguen al titular del proyecto debern ser caucionados por el/la responsable
del mismo mediante una letra de cambio autorizada ante Notario, vale vista, boleta de garanta o
pliza de seguro, por igual monto y extendida a favor del CNCA, debiendo entregarse al momento de la
suscripcin del Convenio. Quedan exceptuadas de otorgar esta caucin las Municipalidades y Establecimientos de Educacin Superior Estatales. En caso de presentarse letra de cambio para proyectos que
se ejecuten en el extranjero o cuya suma asignada supere el monto de $20.000.000.- (veinte millones
de pesos), debern entregar dicho instrumento avalado por un tercero.
7. Reembolso
a. Financiamiento: Los postulantes podrn solicitar financiamiento para la ejecucin del proyecto
postulado, debiendo para tal efecto tener presente los gastos y montos mximos financiados por
el CNCA para cada proyecto.
b. Cofinanciamiento. Tipos. Rendicin: Corresponde a la diferencia entre lo solicitado al Fondo, y
el monto total requerido para la ejecucin del proyecto (monto que incluye los aportes valorados
y pecuniarios) y que pueden ser aportados por el postulante y/o por terceros.
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Aportes propios.
Aportes de terceros.
Los aportes, en cualquiera de sus formas, debern ser rendidos de la siguiente manera:
Aportes propios:
Los aportes propios valorados (bienes y servicios) se acreditarn mediante una declaracin
del responsable del proyecto, firmada ante notario pblico, donde conste el aporte y el monto
valorado.
Aportes de terceros:
Aportes de terceros que constituyen donaciones con fines culturales de conformidad a la Ley
18.985. En el caso de aportes derivados de donaciones con fines culturales acogidos a los beneficios
tributarios establecidos en el artculo 8 de la Ley 18.985, se debern rendir acompaando copia
simple del certificado que acredita donacin con fines culturales con beneficio tributario, de
acuerdo a lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley de Donaciones Culturales (artculo 8 Ley N
18.985) y su Reglamento y copia simple del estado de las fuentes y uso detallado de los recursos
recibidos a que se refiere el artculo 5 contenido en el artculo 8 de la Ley antes mencionada; o
en subsidio, copia de la rendicin de cuentas que acredite los gastos, segn la naturaleza de los
mismos (boleta, factura, etc.).
Aportes de terceros efectuados por otras entidades pblicas: se efectuar entregando copia de
la aprobacin de la rendicin de cuentas respectiva por parte de la entidad pblica que realiz el
aporte o en subsidio, copia de la rendicin de cuentas entregada a la entidad pblica aportante.
En todo caso, en ambos casos el responsable deber mantener en su poder copia de la respectiva
documentacin de respaldo del gasto del aporte, la que podr ser solicitada por el CNCA para
efectos de aprobacin del informe final.
En el caso que por alguna causa debidamente justificada no pudiere rendirse los aportes de
terceros que constituyen donaciones con fines culturales de conformidad a la Ley 18.985 y los
aportes de terceros efectuados por otras entidades pblicas de la manera indicada precedentemente, dichos aportes debern ser rendidos entregando copia de la documentacin que acredite
los gastos, segn la naturaleza de los mismos (boleta, factura, etc.).
Otros aportes de terceros: se debern rendir entregando copia de la documentacin que
acredite los gastos, segn la naturaleza de los mismos (boleta, factura, etc.).
Los aportes valorados de terceros se debern rendir con el respectivo contrato u otro instrumento
que segn la naturaleza del aporte, sea suficiente para su acreditacin.
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Textos y/o materiales de estudio: Podr solicitarse financiamiento para la adquisicin de textos
de estudios relacionados con la formacin que se desarrolla o bien, materiales indispensables
para un adecuado desarrollo del estudio.
Las modalidades de Formacin Tcnica y Profesional Grupal y de Formacin de Audiencia,
entregarn recursos para financiar gastos de honorarios, operacin y de inversin.
Gastos de honorarios: Corresponden a todos los desembolsos a cambio de una contraprestacin de servicios que preste un tercero y que sean necesarios para la realizacin del proyecto. En
este tem no corresponde la asignacin del responsable del proyecto, la que debe ser incluida en
los gastos de operacin.
Los gastos de honorarios deben justificarse con boletas de honorarios, sean electrnicas o
debidamente timbradas por el Servicio de Impuestos Internos (SII). Adems debe acreditarse la
recepcin conforme de los servicios prestados por las personas contratadas a honorarios.
En el evento de haberse realizado retenciones, el responsable deber adjuntar copia del
Formulario N 29 del SII en la que se acredite el pago de la retencin, debidamente timbrada.
Para la rendicin del gasto derivado del pago de honorarios por la prestacin de servicios en
el pas de personas naturales extranjeras, se deber adjuntar, junto con la respectiva boleta de
honorarios, una copia legalizada de la visa de trabajo vigente o una copia legalizada del permiso
de trabajo para turistas/artistas, segn corresponda.
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Gastos de operacin: Son aquellos necesarios para la produccin y realizacin del proyecto,
que consisten generalmente en gastos por servicios o bienes que no subsisten despus de la
ejecucin del proyecto (bienes consumibles). En este tem se contemplan los gastos de difusin
ligados a la promocin del proyecto y sus resultados.
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Los gastos de operacin deben acreditarse con las respectivas boletas (cualquiera sea la
naturaleza del gasto) y facturas, presentadas en original y a nombre del responsable del proyecto.
En este tem se debe incluir la contratacin de los trabajadores de artes y espectculos, en
cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Ley N 19.889, y cuyo gasto se rendir con
el respectivo contrato de trabajo ms las liquidaciones de sueldo, boletas de honorarios por
el valor bruto de la remuneracin percibida y gasto de las imposiciones legales, a travs del
formulario de pago correspondiente.
Asimismo, dentro de este tem se contempla la asignacin del responsable del proyecto, la que
slo aplica para personas naturales y tiene como requisito que sta ejecute una labor en el
proyecto. (No podr aumentarse a travs del tem de imprevistos)
La asignacin del responsable del proyecto deber acreditarse mediante la presentacin del
respectivo Formulario N 29 del SII.
Tratndose de responsables que sean personas jurdicas, stos no podrn recibir asignacin
del responsable, por lo que en caso que se considere dentro del proyecto la participacin de
una persona natural a cargo de la ejecucin, sta se debe contemplar como honorario o sueldo
patronal, cumplindose con la normativa vigente. (No podr aumentarse a travs del tem de
imprevistos)
Gastos de inversin: Consisten en la adquisicin de bienes que resulten indispensables para
desarrollar las actividades previstas en el proyecto y que subsisten despus de terminada su
ejecucin. Respecto de este tem, se evaluar la pertinencia de imputar el 100% del gasto al
proyecto, segn la adquisicin de que se trate, su justificacin y la naturaleza del respectivo
proyecto.
Los gastos de inversin deben justificarse con factura original copia cliente y a nombre del
responsable del proyecto. Excepcionalmente, podr justificarse con boleta de compraventa que
incluya detalle de la compra, a nombre del responsable del proyecto.
El tem presupuestario y financiero del proyecto deber expresarse en pesos chilenos, incorporando los impuestos asociados a cada gasto. En ningn caso se aceptar que a la cantidad total
solicitada o a alguno de sus componentes se agregue la frase ms impuesto o ms IVA. La
variacin de los costos contemplados ser de absoluta responsabilidad y cargo del postulante,
sin perjuicio de eventuales imprevistos que debern ser considerados en la postulacin del
proyecto como Gastos de Operacin, y que no podrn exceder el 7% (siete por ciento) del valor
total de lo solicitado al CNCA.
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Los ganadores de los proyectos cuyo contenido sea apto para la programacin artstica de un Centro
Cultural (exposiciones, muestras, presentaciones e intervenciones) tendrn derecho a inscribirse en
el Catlogo de Programacin Artstica alojado en la pgina web del programa REDCULTURA del CNCA,
siempre que cumplan las especificaciones propias del catlogo.
A su vez, los ganadores de proyectos que consistan en talleres y/o seminarios del rea de audiovisual,
podrn inscribirse en el Catlogo de Servicios Culturales del programa REDCULTURA del CNCA, una vez
que este catlogo haya sido creado y posicionado en la pgina web de REDCULTURA y siempre que se
cumplan las especificaciones propias definidas para ste.
El CNCA velar por el adecuado control y supervisin de la ejecucin de los proyectos seleccionados, verificando el estricto cumplimiento de las bases de concurso, convenios de ejecucin, leyes,
reglamentos y las normas sobre rendicin de cuentas.
4. Reconocimiento al CNCA
Las obras o actividades originadas por los proyectos seleccionados debern indicar de manera visible
y clara que son financiadas con aporte del Fondo, en la forma que se regule en el respectivo Convenio
de Ejecucin.
La Ley se presume conocida por todos los habitantes del pas, aplicando especialmente para estos
efectos las disposiciones relativas a Derecho de Autor y de Propiedad Intelectual, normas que regulan
la Contratacin de Trabajadores de Artes y Espectculos, de Contratacin de Trabajadores Extranjeros,
el Convenio N 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales de la OIT, y en general, toda la legislacin relativa
a fondos de cultura.
Para mayor informacin el postulante podr recurrir, entre otras, a las siguientes normativas:
Ley 19.891, del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
Ley 19.981, sobre Fomento Audiovisual.
Ley 17.336, de Propiedad Intelectual (Derechos de Autor).
Ley 19.889, que Regula las Condiciones de Trabajo y Contratacin de los Trabajadores de Artes y
Espectculos.
Ley 18.985, de Donaciones con fines culturales.
Ley 20.285, Sobre Acceso a la informacin pblica.
Ley 19.862, que Establece Registros de las Personas Jurdicas Receptoras de Fondos Pblicos.
Ley 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.
Ley 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de
los rganos de la Administracin del Estado.
Reglamento del Fondo de Fomento Audiovisual.
Reglamento de la Ley 19.862, que Establece Registros de la Personas Jurdicas Receptoras de
Fondos Pblicos.
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