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Proyecto:
"Anlisis de la construccin de la presa el Zapotillo en
Temacapuln, Jalisco. Implicaciones energticas, biolgicas,
econmicas y sociales."
Profesor:
Armando Carmona
Equipo de trabajo (Temacapulines):
ndice
Pgina
1
2
Introduccin
1.1
Justificacin del anlisis
Anlisis
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2.1 Energtico
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13
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2.2.1 Vegetacin
2.2.1.1 Especies amenazadas (Listado florstico)
2.2.2 Fauna
2.2.2.1 Aspectos generales del desplazamiento de la fauna silvestre
(Listado faunstico)
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1 Introduccin
3
Segn la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), el principal objetivo del proyecto en
Temacapuln, Jalisco es Garantizar el suministro de agua potable por 25 aos a la ciudad de
Len, Guanajuato y a Los Altos de Jalisco, contribuyendo a la sustentabilidad y recuperacin de
los acuferos de los cuales se abastecen, esto a travs de la construccin de una Presa en la
localidad El Zapotillo (Figura 1) y de un Acueducto que ir del sitio El Zapotillo, a Los Altos de
Jalisco y Len, Guanajuato.
La problemtica que gira en torno a Temaca tiene que ver con el abasto agua, recurso vital para
la vida humana, y surge cuando el gobierno federal, a travs de la Comisin Nacional del Agua
(CONAGUA), da a conocer en 2005 un dictamen en el cual, se consider que con la
construccin de la presa El Zapotillo, se resolvern los problemas que histricamente han
tenido algunas poblaciones de la regin altea, y a su vez, seala que se dotar de agua a la
ciudad de Len, Guanajuato y la Zona conurbada de Guadalajara.
Segn los organismos a favor de la presa El Zapotillo, la creacin de la presa traer beneficios a
la regin proveyndola de agua potable, empleos, y haciendo de ella un punto clave de la
repblica de Mxico. Es decir, una nueva regin industrial, exactamente lo que toda sociedad
desea.
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Basndonos en que la construccin de la presa crear empleo, se intuye que a su vez, podr crear
una responsabilidad social que acople a la ciudadana en torno a los beneficios futuros. Sin
embargo, la realidad es que la presa est dividiendo a familias, ya que su propia construccin
est privando a las mismas personas que pretende ayudar, de su propio hogar. La divisin de
puntos de vista (de quienes venden su terreno y de los que no) est separando a la comunidad, y
por supuesto, est destruyendo su cultura y costumbres.
Debido a esto, se analizarn los casos tanto de las transnacionales, como de los habitantes de
Temacapuln. Para los primeros, se piensa que no les interesa la poblacin y su historia, pues slo
piensan en el beneficio de unos pocos, engaando a los habitantes natales, con trabajos
temporales, con las restituciones, y con la supuesta resolucin de otras comunidades con
problemas de agua.
Para los segundos, que son en los que recae el conflicto, tienen la obligacin de difundir, educar,
informar y ser responsables con su patrimonio, cultura e historia.
Por lo tanto, el objetivo de este anlisis, es comprender la problemtica de la presa, as como
proponer soluciones al conflicto, analizando las dos partes involucradas (CONAGUA y los
habitantes de TECAMA).
De esta manera, los temas que desarrollaremos, se basarn en los aspectos administrativos,
legales, econmicos, energticos, biolgicos, ambientales, sociales, histricos y culturales, que
son de suma importancia analizar, para la realizacin del proyecto.
El enfoque energtico de este proyecto se justifica en la primicia de que un ingeniero en energa
debe ser capaz de desarrollar y ejecutar proyectos de generacin y uso eficiente de diversos
recursos energticos, recursos tales como el petrleo, gas natural, carbn, el combustible nuclear
e incluso el agua. Esto quiere decir que el agua, a pesar de ser un recurso energtico abundante,
debe ser utilizada de manera ptima. Por lo tanto, se analizarn datos supuestos de la
CONAGUA, los cuales se presentan al pblico en general como datos verificados, pero que en
realidad conllevan un estudio ms detallado, el cual se ver ms adelante.
El enfoque biolgico del presente proyecto se justifica en que se necesitan cuidar las unidades ecoregionales, las cuales son elementos clave para determinar las necesidades de conservacin de
especies, ya que representan ecosistemas de una regin particular.
Las eco-regiones se subdividen utilizando criterios ambientales, dados por, tipos de vegetacin, con
estructura y composicin de especies similares; por rasgos fisiogrficos, como sierras, mesetas,
planicies y cuencas; as como elementos del clima, como humedad y temperatura. En estas unidades
se establecen comunidades biticas bajo la influencia de un determinado clima.
Lo anterior se traduce en la necesidad de cuidar de la biodiversidad de la regin donde se realizar
el proyecto hidrulico.
Refirindonos a la parte administrativa del proyecto antes mencionado, se presentan las empresas
que estn a cargo de la construccin de la presa y sus beneficios o afectaciones econmicas,
adems de su ideologa y el propsito del proyecto, desde este enfoque. Tambin se expone la
situacin de s el proyecto se encuentra dentro de la normatividad correspondiente, o no.
En el contexto histrico social, y cultural, se aprecia claramente como la sociedad puede perder
sus races y parte de su identidad, tal como el pueblo de Temacapuln. De ah la problemtica que
provoca la presa el Zapotillo. La desinformacin de varios de los habitantes, y nos
atreveramos a decir que de la mayora de la sociedad mexicana, es tambin parte de un anlisis
social. As como la minimizacin que se le toma a este problema, que involucra aspectos como
los sociales, culturales, econmicos, educativos, y religiosos.
Por ltimo, se destacar la difusin que se ha dado en varios mbitos como: Poesa, canciones o
corridos, prensa, medios electrnicos, videos, volantes, e incluso conferencias.
1.1Justificacin
Para que un proyecto de gran magnitud en donde se ven involucradas dos o ms posiciones tenga
los resultados esperados, debe existir un verdadero consenso, es decir, una accin de ganar-ganar
y no una situacin impuesta de ganar-perder [1]. Segn la Comisin Nacional del Agua
(CONAGUA) el principal objetivo del proyecto en Temacapuln, Jalisco (situado a 100 km de
Guadalajara) es Garantizar el suministro de agua potable por 25 aos a la ciudad de Len,
Guanajuato y a Los Altos de Jalisco, contribuyendo a la sustentabilidad y recuperacin de los
acuferos de los cuales se abastecen, esto a travs de la construccin de una Presa en la localidad
El Zapotillo y de un Acueducto que ir del sitio, El Zapotillo a Los Altos de Jalisco y Len,
Guanajuato. Sin embargo, el consenso al que aparentemente se haba llegado, fue violado por la
parte que apoya la construccin de la presa; por supuesto esta situacin provoc malestar a los
cerca de 500 habitantes de dicho poblado, induciendo as, una lucha que hasta el da de hoy no ha
podido resolverse.
Si bien es cierto que al concretarse el proyecto se podra beneficiar a ms de 2.4 millones de
personas llevando agua a la zona rida de Los Altos de Jalisco y Guadalajara, as como a Len,
Guanajuato, se tienen que tener en cuenta otros factores de igual o mayor importancia, algunos
de ellos son los siguientes: Para cumplir con la meta del proyecto, no slo se debe inundar el
pueblo de Temacapuln, (con 200 aos de antigedad) sino tambin otros dos pueblos ms; Las
nuevas casas donde se pretende reubicar a la poblacin son ms pequeas y carecen de servicios
bsicos; Siendo un pueblo dedicado principalmente a la caza, la pesca y la agricultura, adems de
la fabricacin de utensilios de piedra y barro, el nuevo sitio no rene las condiciones necesarias
para seguir subsistiendo.
Por lo tanto, en este trabajo se realizar el anlisis de la construccin de la presa El Zapotillo en
Temacapuln, Jalisco, para evaluar de manera objetiva e imparcial, las implicaciones energticas,
biolgicas, econmicas y sociales del proyecto hidrulico en cuestin.
2 Anlisis
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2.1 Energtico
2.1.1 El agua como recurso energtico
La definicin ms comn de energa tiene que ver con la fsica, y es la capacidad para producir
un efecto o trabajo. Sin embargo, en este caso hablaremos de la energa desde el punto de vista
econmico y tecnolgico, es decir, lo que el hombre usa como un recurso natural necesario para
su subsistencia. Lo descrito anteriormente, lo hace explotando y transformando el recurso para
diversos fines (domstico, industrial, etc.). Esta energa a la que nos referimos se clasifica en
renovables y no renovables.
Las primeras son los recursos energticos inagotables, de libre disposicin, que se distribuyen en
amplias zonas y tienen un reducido impacto ambiental. Entre las energas renovables
encontramos la hdrica, la solar, la elica, la geotrmica, la mareomotriz y la biomasa. Las
segundas son aquellas que existen en una cantidad limitada y que una vez empleadas en su
totalidad no pueden sustituirse. Estas son el petrleo, el gas natural, el carbn y la energa
nuclear.
En la actualidad, algunos recursos naturales (energticos) son procesados y transformados para la
generacin de energa, especialmente, elctrica. Dentro de los recursos energticos renovables
ms utilizados est el agua, que es un recurso indispensable para la subsistencia de los seres
vivos y se puede aprovechar transformando su energa potencial, almacenada en embalses, en
energa cintica, cada y pasada por turbinas hidrulicas (Figura 2), para luego convertirse en
elctrica.
La electricidad que se genera aprovechando la energa del agua (primero potencial y luego
mecnica) se llama hidroelectricidad. "Hidro", viene del latn y significa agua. Este tipo de
energa elctrica se produce en plantas generadoras conocidas como centrales hidroelctricas. En
estas, en trminos simples, la fuerza ejercida por un caudal de agua que cae sobre las hlices de
una turbina hace girar un generador que va acoplado a ella, produciendo electricidad.
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Otra manera de utilizar el agua como recurso energtico es mediante la electrlisis del agua, es
decir, el agua (H2O), por medio de la energa suministrada por una batera, se puede disociar en
molculas diatmicas de hidrgeno (H2) y oxgeno (O2).
En una batera de combustible (Figura 3), se pueden combinar el hidrgeno y el oxgeno para
producir energa elctrica. Una celda de combustible, usa una reaccin qumica para suministrar
un voltaje externo como lo hace una batera, pero difiere de esta, en que el combustible se
suministra continuamente en forma de gases hidrgeno y oxgeno. Su nico producto es el agua,
de modo que est libre de polucin. Todas estas caractersticas han dado lugar a peridicas
grandes muestras de entusiasmo sobre su potencial, an se est en el proceso de desarrollo de ese
potencial, como una fuente de energa eficiente y libre de polucin.
Como se sabe, los recursos energticos como lo son el sol y el viento, no estn disponibles el
100% del tiempo. El agua por otra parte, s lo est, ya sea como precursor en la obtencin del
hidrgeno, o utilizndola como fuerza motriz para mover una turbina. De esta manera, la
importancia de incluir esta informacin en el presente anlisis recae en que la energa
hidroelctrica cubre cerca del 20 % de las necesidades mundiales, por otra parte, la utilizacin
del hidrgeno como vector energtico, es decir, como portador de energa, es posiblemente la
solucin para el almacenaje de las fuentes de energa limpias.
Por lo tanto, debe de optimizarse su consumo, y no desperdiciar reservas naturales como los
acuferos, contaminando, privatizando, e impidiendo su recarga.
As mismo, tambin existe una responsabilidad social y ambiental con la explotacin o
utilizacin de los recursos energticos. En consecuencia, se analizarn desde un enfoque
energtico, los aspectos ms relevantes del proyecto ejecutado por la CONAGUA.
Para esta parte del anlisis se considera la opinin de especialistas como el Doctor Pedro Arrojo
Agudo (considerado el Nobel de la Ecologa), Premio Goldman de Medio Ambiente 2003 y
doctor en Ciencias Fsicas, el cual mantiene que los trasvases construidos para transportar agua
de una cuenca a otra son inviables no slo en aspectos ecolgicos, sino tambin en lo social,
econmico, y energtico. Esto debido a que se requerirn equipos de bombeo y redes de
distribucin que implican un alto consumo energtico, que a su vez se ve reflejado en costos
inasumibles. Adems, para esta parte es de vital importancia definir lo que es un trasvase: Los
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2.1.3 Acuferos
El trmino acufero es utilizado para hacer referencia a
aquellas formaciones geolgicas en las cuales se encuentra
agua y que son permeables permitiendo as el almacenamiento
de agua en espacios subterrneos. El agua de los acuferos no
est normalmente a disposicin simple o inmediata del ser
humano ya que se encuentra bajo tierra (salvo que en alguna
parte de su extensin se acerque a la superficie). Para que el
ser humano pueda aprovechar este tipo de agua debe realizar
excavaciones y pozos. En muchos casos, el agua puede
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2.1.4 Precipitacin
La precipitacin pluvial se mide en mm,
que sera el espesor de la lmina de agua
que
se
formara,
causa
de
la
(L/m2).
Como segundo anlisis se tiene que la precipitacin promedio para la regin de los Altos de
Jalisco sur es de 753 mm anuales; con mnimas de 553 mm en el municipio de Caadas de
Obregn, y mxima de 937 mm en el municipio de Jess Mara. Mientras que para la regin de
los Altos de Jalisco norte la precipitacin promedio regional es de 602 mm anuales; con mnimas
de 474 mm en el municipio de Ojuelos, y mximas de 715 mm en el municipio de San Juan de
los Lagos.
La comisin Nacional del Agua y los Gobiernos de los Estados de Guanajuato y
Jalisco, desarrollan el proyecto sobre el Ro Verde, para aprovechar hasta 8.6 m3/s en el
suministro de agua potable a:
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3.8m3/s
Altos de Jalisco
1.8m3/s
Guadalajara, Jal.
3.0m3/s.
2.1.5 Presa
Para la tercer parte del anlisis, primeramente hay que analizar la estrategia de dejar bajar el agua
hasta Zapotillo pues, para buena parte del territorio de Altos de Jalisco ser inviable disponer de
esos caudales, en la medida que requeriran bombeos y redes de distribucin de costos
inasumibles. Por el contrario, alimentar el acufero, interceptando escorrentas en cotas tan altas
como sea posible, no slo permite aprovechar la energa potencial por gravedad, sino alimentar a
usuarios dispersos en el territorio a travs del acufero, tal como se haba concluido en el anlisis
1.
La estrategia de dejar bajar el agua hasta el Zapotillo tiene como principal objetivo, abastecer las
demandas en Len, Guanajuato. Esto har inviable disponer de los caudales necesarios para el
tejido ganadero disperso en todo el territorio de los Altos, en ciclos de sequa. Adems, si se llega
a concretar totalmente el proyecto, el carcter de caudales urbanos del trasvase har que sean
prioritarios, por ley, a cualquier uso agropecuario, es decir, el agua de uso urbano para Len,
ser, por ley, ms prioritaria que el agua agropecuaria para Los Altos. De esta manera se entiende
que, al intentar cumplir con el volumen de agua prometido a Guanajuato, se dejara sin
disposicin de agua a Los Altos de Jalisco, siendo esta regin la principal productora de
alimentos de origen animal en el pas (ah se produce el 88% del huevo y el 22% de la protena
total producida en Mxico), aun cuando existen evidencias y muestras claras de que en la regin
de Los Altos de Jalisco y en la cuenca del ro Verde no hay agua de sobra [3].
De esta manera, segn el estudio que se le hizo llegar al periodista Agustn del Castillo [4] por
parte del Centro de Investigacin y Formacin Social (CIFS) del Instituto Tecnolgico de
Estudios Superiores de Occidente (ITESO), de llevarse a cabo el trasvase de agua de los Altos de
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14
2.1.6 Caudales
En este cuarto anlisis se examinar la disponibilidad de caudales en el Zapotillo, supuestos por
la CONAGUA. La distribucin de agua del ro Verde entre los estados de Jalisco (3.8 m/s) y
Guanajuato (3.8 m/s), est basada en un estudio publicado en el Diario Oficial de la Federacin
el 7 de abril de 1995[2].En el Estudio Hidrolgico Complementario sobre el Aprovechamiento y
Crecientes para el Diseo de la Presa de Almacenamiento El Zapotillo del Instituto Mexicano
de Tecnologas del Agua (IMTA), se muestran los datos de disponibilidad del ro Verde de 1945 a
2004, sin embargo, es precisamente en este periodo ms reciente, de 2004 a 2015, cuando los
efectos del cambio climtico han comenzado a ser ms notables.
Por lo tanto, se est teniendo una recesin de caudales que cualquier escenario prudente de
cambio climtico exigira. Estos porcentajes hablan de una cantidad de agua que no se obtiene
cada ao, sino que estn calculados con base a un promedio de la cantidad de agua que llev el
ro Verde hace aproximadamente 20 aos. Por lo que consideramos que un proyecto como el que
proponen, requerira mnimamente de varios estudios recientes que contemplen temporales tanto
de lluvia como de estiaje de aos recientes. Adems de que existen factores importantes a
considerar al hablar de distribucin de agua, como lo son el cambio climtico, el incremento de
la poblacin y la migracin, construccin de zonas industriales, incremento en la demanda de
agua por parte de la agroindustria, disminucin del caudal del ro, entre otros.
Por otra parte, ni a Len, ni a Los Altos de Jalisco ni al rea Metropolitana de Guadajalara se les
va a dar agua como afirman los que promueven el proyecto, se les va a vender. En este caso,
Abengoa, empresa espaola, tendr una concesin por 25 aos para el manejo del acueducto (y
sus posibles ramales) y la venta del agua de El Zapotillo. Una vez establecido esto, hay que
analizar el porqu, la tubera del acueducto Zapotillo-Len tiene una dimensin excedida para el
caudal [5], cuando la Figura 3 muestra que, nicamente se deberan destinar 3.8 m 3/s a la regin
de Len, Guanajuato.
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Tambin se deben tener en cuenta las posibilidades de recarga artificial, ya que a la hora de
disear estas estrategias, es fundamental tomar en consideracin el valor de la energa y la
importancia de aprovechar la gravedad en cotas altas del territorio.
Como conclusiones del tercer anlisis (presa) se tiene lo siguiente: para poder abastecer las
demandas ganaderas en Los Altos, se debe tener un mayor cuidado de los acuferos y no de la
presa. El trasvase, lejos de resolver los problemas de dficit existentes en Guanajuato, los
agravar, en la medida que suscitar nuevas espirales de demanda que desbordarn, con mucho,
las aportaciones de dicho trasvase, pues al concretarse el proyecto, se producirn crecientes
restricciones de captacin de aguas subterrneas, bordos, etctera, justificadas en el discurso
poltico, por la lucha contra la sobreexplotacin del propio acufero.
Adems, el hecho de dejar con poca el agua a la zona de Los Altos, traera consecuencias
destructivas para el tejido social y la economa de la regin. De esta manera, el impacto ser
fuerte en los sectores agropecuario y ambiental, y los productores pequeos sern los ms
afectados; aumentar la delincuencia, la emigracin, la pobreza, la desertificacin, e impactar a
la baja produccin de los alimentos y elevar los precios. As mismo, se puede concluir que los
impactos de la presa sern en su mayora negativos.
Como conclusin del anlisis a los caudales, se deben exigir estudios ms recientes sobre todos
los factores mencionados en el anlisis, es decir, basar la proyeccin del proyecto en datos reales
y no en supuestos como se ha hecho hasta ahora. Por lo tanto, la o las mejores alternativas para
avanzar hacia un manejo integral de una cuenca, deben partir de un estudio integral
multidisciplinario que permita identificar y evaluar todas las diferentes posibilidades. En el caso
de la cuenca del ro Verde, este estudio no se hizo, y a la fecha sigue sin llevarse a cabo, por lo
que continan proponindose, casi a ciegas, proyectos cortoplacistas muy costosos que slo
cumplirn de manera parcial sus objetivos propuestos y que provocarn ms impactos negativos
que positivos. De esta manera es posible observar que el proyecto presa El Zapotillo, ha estado
inmerso en inconsistencias an desde la etapa de su seleccin, dentro de las cuales tambin se
encuentra la siguiente incgnita, quin controlar entonces que slo se conduzcan a Len los
3.8 m3/s que les corresponden?
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Como conclusin del quinto anlisis, correspondiente al tema de las plantas potabilizadoras, se
debe: (1) controlar los usos de agua en la cuenca del lago, (3) asegurar las ofertas de agua que
deberan de llegarle a Chapala, (3) racionalizar los consumos en las ciudades, (4) proteger las
zonas de recarga y (5) que al igual que en el anlisis anterior, quin controlar los caudales que
ingresen a la planta potabilizadora?
Como conclusin del sexto y ltimo anlisis, la cantidad de energa utilizada por las plantas de
bombeo, representarn un costo inasumible que se ver en la parte de anlisis econmico.
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2.2.1 vegetacin.
2.2.1.1. Especies amenazadas. Un listado florstico.
La vegetacin que se desarrolla en la zona de estudio del proyecto El Zapotillo, corresponde,
a las siguientes comunidades:
Bosque espinoso de Prosopislaevigata (mezquite)
Esta comunidad se define por la presencia de
individuos de mezquite, siempre verdes, con hojas
de tamao pequeo y su aspecto fisonmico es de un
matorral
sub-inerme;
depende
de
las
su
composicin
condiciones
florstica
ecolgicas
que
Mientras que en los sitios ms expuestos o secos su diversidad disminuye formando una
comunidad baja y espaciada tanto que en algunas laderas y tratamos planos se convierte en un
pastizal de Andropogn spp, Bouteloua spp y Muhlenbergia spp.
El mezquital presenta tres estratos: el arbreo, con alturas de planta de 4 a 10 metros, formado
por rboles espaciados de Prosopisla evigata (mezquite); el arbustivo con plantas leosas bajas
de 1.5 a 4 metros de altura, con huizaches (Acaciaspp), ua de gato (Mimosaspp), palma china
o izotes (Yuccaspp) y Opuntiafuliginosa. (Nopal); y finalmente, los herbceos compuestos por
plantas de tallas menores a 1.5m de altura, y constituidos por compuestas anuales, pastoso
zacates del tipo amacollado y pequeo leguminosos.
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Esta comunidad se ha utilizado para potreros o para pastoreo debido a la sombra que producen
adems de que los frutos son comestibles, sus hojas y ramas son empleadas para forraje y los
tallos para lea. En los sitios cercanos al cauce del ro y en los lugares en que la topografa
forma caones las condiciones edficas y micro climticas se modifican, generando
endemismo, por lo que el mezquital est representado por asociaciones que forman manchones
de Prosopis laevigata; Fraxinus americana-Quercusspp; En lugares de vegetacin secundaria,
los mezquites son demenor altura y se asocian con matorrales espinosos compuestos por
Acacia farnesiana y Mimosa monancistra.
Bosque de Juniperusjaliscana (enebro, tscate o sabino)
Este tipo de vegetacin, ampliamente distribuido en el rea
de estudio, posiblemente se origina de bosques de
conferas y del proceso de sucesin de la comunidad
arbrea, entre el bosque espinoso y el bosque tropical
caducifolio. Es una comunidad que generalmente se
encuentra en los alrededores de los cauces del ro, sobre
terrenos planos y sobre laderas de caadas donde existen
corrientes del ro. Es una comunidad muy espaciada, de
tipo abierto, con un estrato arbreo compuesto por
eriopylla,
Ceanothusgregii,
Litseaglaucescens,
Pteleatrifoliata,
Rhamnusserrata,
(Copales)
Lysilomaacapulcensis
(Tepehuajeopalodearco).
Esta
pastos
como:
Pennisetumclandestinum
Poaannua,
Cynodondactylony
Vulpiamyurus,
Sporoboluspiramidalis,
Aegopogontenellus,
Eriochloanelsonii,
tropical
caducifolio
de
Bursera
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(Un bosque de clima tropical (caducifolio) seco, que presenta estacin seca en el que la
vegetacin se adapta a largos perodos de aridez, durante los cuales la evaporacin es muy activa.
Los paisajes vegetales se empobrecen poco a poco y las formas xerfilas (adaptadas a la aridez)
adquieren una importancia creciente a medida que se van aproximando a los dos trpicos o a las
zonas ecuatoriales con escasa lluvias.
Se da en algunas de las zonas tropicales en las que se alterna una estacin lluviosa breve con una
seca y a veces dos periodos de sequa. Al igual que los rboles de los bosques de las zonas
templadas que dejan caer sus hojas durante el otoo y el fro invierno, los rboles de hoja caduca
de los trpicos se despojan de las suyas durante la prolongada estacin seca. En consecuencia,
estos bosques que son tan verdes y exuberantes durante la poca de lluvias, adquieren un aspecto
seco en los meses de sequa, el aspecto estacional es similar al del bosque templado caducifolio,
en donde el duro invierno es reemplazado por la temporada de sequa.)
Esta comunidad se conforma de un estrato arbustivo que mide de 1 a 3 metros de altura y se
compone de arbustos perennifolios y caducifolios, abundan en terrenos pobres y rocosos;
dentro
de
las
especies
dominantes
estn
los
intermedia (ua de gato), Senna atomaria (palo hediondo), mezquites (Prosopis spp),
Eysenhardtia polystachya (vara dulce), Bursera fagaroides (cuajiote), Lantana camara y
Croton spp. El estrato herbceo se compone de algunos pastos y compuestas, entre los arbustos
crecen epfitas y varias enredaderas de la familia Leguminosae.
En ste mismo estrato crecen los pastos o pastizales introducidos para forraje de ganado
vacuno. Algunos matorrales son muy abiertos y se utilizan como potreros donde se han
introducido pastos como Poa annua, Vulpia myurus, Sporobolus piramidalis, Pennisetum
clandestinum Cynodon dactylon y Aegopogon tenellus, Eriochloa nelsonii, Eragrostis
tephrosanthos, Eremochloa ophiuroides y Erianthus giganteus.
23
espaciados
irregularmente
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2.2.2. Fauna.
2.2.2.1. Aspectos generales del desplazamiento de la fauna silvestre. Un listado
faunstico.
En la lista oficial de las especies en riesgo (NOM059-ECOL-2010)
consideradas endmicas. En el listado, que indica cuales son endmicas y cules no, ningn
hongo se considera endmico (por su capacidad de dispersin).En la NOM-059 no estn todas
las especies endmicas de Mxico. No obstante, existen casos, como el agut negro (Dasyprocta
mexicana) que con la actual destruccin de su hbitat puede estar en riego y,
debe ser
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para la
Existen otras especies que como las tres ya mencionadas, sus poblaciones se encuentran bajo
una fuerte presin por lo que requieren atencin especial como son: Camalen Cascabel
manchada Phrynosoma asio, Crotalus polystictus para Proteccin especial.
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Existen otras especies cuyas poblaciones se estn viendo afectadas por el uso que le damos al
suelo, como es el caso de las serpientes de las zonas de pastizales y lomeros del norte del
estado. En los que debido al pastoreo, las especies nativas estn siendo eliminadas y
desplazadas por especies que soportan la presencia del hombre.
Tal es el caso de: Cascabel de las rocas Crotalus lepidus
klauberi, especie de crotlido de zonas rocosas de las zonas
ridas del norte de la meseta central, nica serpiente de
Mxico en la que se presenta dicromismo sexual (los
machos son verdes y las hembras grises), la cual est siendo
desplazada por la cascabel llanera, que antao viva en los
valles y tolera la presencia del hombre.
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A continuacin se presenta un listado de las especies de reptiles y anfibios del estado de Jalisco
reportado en la literatura catalogada como raras por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECO
Endmico a Mxico:
Reptiles: Squamata sauria, Anguidae; Barisia imbricata; Elgaria kingi; Gerronotus liocephalus;
Gekkonidae: Gehyra mutilata; Thecadactylus rapicaudus; Iguanidae: Phrynosoma asio;
Sceloporus asper; Sceloporus grammicus; S. microlepidotus; Sceloporus insignis; Polychridae:
Anolis liogaster; Scincidae: Eumeces dugesi; Eumeces lynxe; Teiidae: Cnemidophorus
communis;
Cnemidophorus
huico;
Cnemidophorus
lineatissimus;
C.
ducemlineatus;
Eleutherodactylus
tarahumarensis; Microhylidae: Gastrophryne usta; Ranidae: Rana forreri; Rana pustulosa; Rana
trilobata; Gymnophiona: Caeculiaidae: Dermophis oaxacae.
Listado de las especies de reptiles y anfibios del estado de Jalisco reportado en la literatura
sujetas a proteccin especial por la Norma Oficial Mexicana.
Reptiles: Squamata sauria: Iguanidae: Iguana rhinolopha ophidios; Viperidae: Agkistrodon
bilineatus bilineatus; Crotalus basiliscus; Crotalus lepidus; C. klauberi; Crotalus molossus; C.
nigrescens; Crotalus polystictus; Crotalus pricei; Crotalus scutulatus; C. scutulatus; C.
testudines; Emydidae: Trachemys scripta ornata; Kinosternidae: Kinosternon hirtipes;
Kinosternon integrum; Kinosternon leucostomum.
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Anfibios:
Anuros:
Ranidae:
Rana
montezumae;
Urodelos:Ambystomatidae:Ambystoma
flavipiperatum.
Listado de las especies de reptiles y anfibios reportados en la literatura para el estado de Jalisco
catalogadas como amenazadas por la Norma Oficial.
Reptiles: Squamata sauria; Eublepharidae: Coleonix elegans; C. nemoralis; Helodermatidae:
Heloderma horridum horridum; Iguanidae: Ctenosaura pectinata; Phrynosomatidae: Phrynosoma
orbiculare; P. cortezi; Phrynosoma orbiculare; P. durangoensis; Phrynosoma orbiculare
orbiculare; OPHIDIOS Boidae Boa constrictor imperator Colubridae.
Lampropeltis triangulum arcifera; Lampropeltis triangulum nelsoni; Lampropeltis triangulum
schmidti; Leptophis diplotropis diplotropis; Leptophis mexicanus mexicanus; Masticophis
flagellum lineatus; Nerodia melanogaster canescens; Pituophis deppei deppei; Thamnophis eques
eques; Thamnophis scalaris; Thamnophis scaliger; Viperidae: Crotalus lannomi; Crotalus
pusillus testudines; Bataguridae: Rhinoclemmys pulcherrima rogerbarbouri.
Anfibios: Anuros Hylidae:Hyla Sartori; Pternohyla dentata; Ranidae: Rana neovolcanica;
urodelos Plethodontidae:Pseudoeurycea belli.
Listado de las especies de reptiles y anfibios reportados en la literatura para el estado de Jalisco
catalogadas en peligro de extincin por la Norma Oficial Mexicana.
Reptiles: Testudines Cheloniidae: Caretta caretta; Chelonia agassizi; Eretmochelys imbricata
bissa; Lepidochelys olivasea; Dermatemydidae: Dermochelys coricea.
Estatus de la Herpetofauna de Jalisco reportada en la literatura segn la Norma Oficial
Mexicana, nmero de especies en total.
Reptiles squamata sauria; ophidios; crocodylia; testudines; anfibios; anuros y urodelos.
Listado de las especies de reptiles y anfibios registrados en la base de datos para el estado de
Jalisco catalogadas como raras por la Norma Oficial Mexicana. Endmico a Mxico.
29
Reptiles; Squamata sauria, Anguidae: Barisia imbricata imbricata; Elgaria kingi kingi; Elgaria
kingi ferrugineus; Gerronotus liocephalus; Iguanidae: Phrynosoma asio; Scincidae: Eumeces
dugesi;
Teiidae:
Cnemidophorus
communis
communis;
Cnemidophorus
lineatissimus
30
Listado de las especies de reptiles y anfibios registrados para el estado de Jalisco en la base de
datos catalogadas en peligro de extincin por la Norma Oficial.
Reptiles: Testudines; Cheloniidae: Caretta caretta; Chelonia agassizi; Eretmochelys imbricata
bissa; Lepidochelys olivasea; Dermatemydidae: Dermochelys coricea.
Estatus de la Herpetofauna de Jalisco registrada en la base de datos segn la Norma Oficial
Mexicana. estatus reptiles squamata sauria ophidios crocodylia testudines anfibios anuros
urodelos gymnophiona ( Total de especies registradas en la literatura / Total de especies
registradas en la base de datos / total de especies en algn estatus de la Norma Oficial
Mexicana).
Listado de Reptiles y Anfibios del estado de Jalisco reportados en la literatura y con importancia
antropocntrica.
Anfibios: Anuros; Bufonidae: Bufo compactilis; -Bufo marinus; M Bufo marmoreus; Bufo
mazatlanensis;
Bufo
occidentalis;
HylidaeHylabistincta;
Hylasartori:
Hylasmaragdina;
hobartsmithi; Eleutherodactylus
modestus; Eleutherodactylus
nitidus;
flavipiperatum;
Plethodontidae:
Pseudoeurycea
belli;
P.
iguanar
hinoloph;
Phrynosomatidae:
Phrynosomaorbiculare;
Sceloporusasper;
nebulosus; Anolis
schmidti;
Scincidae
Eumecesbrevirostris;
31
Eumecesdugesi;
Eumeceslynxe;
Eumecesparvulus;
Teiidae
Cnemido
punctata;
-Pituophisdeppeideppei*
Leptodeira
splendidabressoni;
Pseudoficimiafrontalis*
Manolepisputnami;
Pseudoleptodeiralatifasciata*
-M
Rhadinaea
ranas como material biolgico, sin embargo, lo rido de los alderredores del occidente de Mxico
y en particular de Guadalajara, limitan la posibilidad de utilizar ranas con este fin. Esta carencia
se suple con sapos, sustrados de su ambiente natural en la costa de Jalisco. Centenares de sapos
se venden al ao en el Bioterio de lo que fue la Facultad de Veterinaria de la U. de G. Por lo que
la reproduccin de sapos en cautiverio no slo es redituable, si no necesaria para evitar est
depredacin, algunas especies de reptiles pueden ser reproducidas fcilmente en cautiverio para
proveer legalmente la demanda existente aunque por otro lado son ilcitas.
Herpetarios: La recolecta de ejemplares de especies reptiles cuyas poblaciones son poco densas,
para ser exhibidos en herpetarios de todo el mundo, ha puesto en peligro a varias especies de
reptiles en Jalisco. Estas especies alcanzan precios de varios cientos de dlares por ejemplar en el
mercado legal internacional, y pueden ser reproducidas en cautiverio para proveer a los
herpetarios y as evitar se recolecten ejemplares silvestres.
A excepcin de la iguana verde y las tortugas de mar, ningn otro reptil es perseguido por su
carne en Jalisco. La presin que por esta causa padeci la iguana verde en dcadas pasadas,
provoc una alarmante disminucin en el nmero de ejemplares de las poblaciones de esta
especie. Incluso existen regiones del estado en las que antao fue abundante pero que hoy en da
ya no existe. Lo mismo ocurre en estados como Oaxaca, Guerrero y Veracruz, la tradicin y
costumbre de su consumo es mayor; en estos estados la falta actual de iguana verde se suple con
iguana negra, en Jalisco el consumo es menor.
Ambas especies de iguanas pueden ser fcilmente reproducidas en cautiverio, inclusive por
comunidades rurales, quienes la pueden consumir como una fuente alterna de protenas y adems
pueden vender las cras como mascotas a turistas y tiendas de animales.
Las ancas de ranas son un plato con gran demanda nacional; las ranas con que se provee a
restaurantes provienen de ejemplares colectados e importados. Anteriormente exista un criadero
de ranas en Cadereita, en el estado de Quertaro, desafortunadamente este criadero ya no est
operando y la demanda nacional se surte del campo. La reproduccin de ranas en cautiverio no
es difcil, existe abundante literatura al respecto y en Jalisco existen control de roedores: Las
serpientes son el mejor predador de roedores ya que pueden penetrar a las madrigueras de ratas,
33
tuzas o ratones y devorar no nicamente a los adultos sino tambin de las cras que se desarrollan
en el interior.
La reproduccin de especies como las boas, tilcuates y cincuates es fcil y no requiere
instalaciones costosas, por lo que pueden ser utilizadas en forma redituable para el control de
plagas agrcolas. Este control biolgico no tiene efectos secundarios negativos ya que se puede
utilizar nicamente las especies propias de cada regin e incluso el pie de cra se obtiene de cada
una de esas regiones en particular, con lo que se evitan problemas de intercambio gnico
artificial.
El precio de los venenos de algunas especies de serpientes alcanza cantidades de hasta mil
dlares por gramo, la demanda es mucho mayor a la oferta y el mercado est principalmente
constituido por laboratorios de fisiologa de E.U.A., Alemania y Australia.
Los venenos para poder venderse requieren purificarse y deshidratarse, por lo que lo nico que se
requiere son los ejemplares y las instalaciones donde albergarlos, una centrifuga refrigerada para
la purificacin de los venenos y una liofilizadora en la cual deshidratarlos.
Sueros: Para la produccin de los anti venenos contra las toxinas de reptiles venenosos, se utiliza
el veneno de algunas especies. Los sueros que se producen en Mxico para la produccin del
suero anti-viperino se obtienen con el veneno de la nauyaca real Bothropsasper y el de la
Cascabel de la costa Crotalusbasiliscus. Por inmunidad cruzada estos venenos permiten la
obtencin de un suero que contrarresta los venenos de las ms de 45 especies de crotlidos de
Mxico. La nauyaca real nicamente vive en el sur este del pas, pero a la cascabel de la costa la
encontramos en Jalisco, por lo que se le puede fcilmente mantener en cautiverio y extraer
peridicamente su veneno para venderlo a los laboratorios que producen actualmente el suero o
producirlo tambin en la entidad.
Aun cuando es ms aprovechable la piel del cocodrilo del Golfo de Mxico Crocodylusmoreletii,
la del cocodrilo que vive en la costa de Jalisco Crocodylusacutus es utilizada en peletera. Sin
embargo, no existe ningn criadero en Mxico de esta especie, que adems est considerada
actualmente como rara por la Norma oficial mexicana (NOM-059ECOL). El establecimiento de
un criadero de cocodrilo con fines lucrativos es posible, mediante la liberacin de un
34
sobre
roca
continua
suelos
35
Este grupo se suelo se encuentra en todas las zonas climticas, aunque es ms frecuente en zonas
con altitud media o alta y en reas fuertemente erosionadas. En el pas se han identificado 41
tipos diferentes de este grupo de suelos, se encuentran mayor continuidad de Leptosoles en las
sierras de San Carlos, Sierra del Petn, Serrana del Burro, sierras del sur de Puebla, el Carso
Yucateco y la gran sierra Plegada de las Sierra Madre Oriental.
36
de
la
superficie
mexicana.
Se
37
2.3 Econmico
2.3.1 Empresas a cargo del proyecto
Abengoa
Abengoa, es una compaa internacional que aplica soluciones tecnolgicas innovadoras para el
desarrollo sostenible en los sectores de energa y medioambiente, generando electricidad a partir
del sol, produciendo biocombustibles, desalando agua del mar o reciclando residuos industriales
ha sido elegida por la Comisin Nacional del Agua (Conagua) para el desarrollo del acueducto
de El Zapotillo, un proyecto que permitir suministrar agua potable a cerca de un milln y medio
38
39
40
En Temacapuln muchos habitantes se negaron a vender sus casas. Han organizado famosas
carreras pedestres con participacin regional, ferias de chiles, reuniones internacionales de
movimientos de los afectados por represas. Han ido a los tribunales una y otra vez. Les ha
apoyado siempre un hijo nativo, el conocido padre Gabriel desterrado por su obispo a la ciudad
de Guadalajara para quitar fuerza al pueblo. Les ha apoyado tambin, con tibieza o con fuerza,
una parte del profesorado de las universidades de Guadalajara.
Los estudios de expertos como Pedro Arrojo de la Universidad de Zaragoza que visit
Temacapuln diversas veces, han contribuido a aclarar los hechos: no sobra agua en los Altos de
Jalisco, y antes que pensar en el trasvase del agua del Ro Verde, hay que pensar en el acufero de
la propia zona. La represa El Zapotillo priorizara el trasvase agua de uso urbano e industrial para
la ciudad de Len y no para uso agropecuario en los Altos de Jalisco.
Han pasado con los aos varios delegados de la Comisin Nacional del Agua (Conagua) en la
regin, gente con poca alma que ahora, tras el xito obtenido por el pueblo a raz de tantas
protestas glocales (locales y globales), se ven obligados por sentencias de los tribunales en
2013 y 2014 a acatar una orden que parece definitiva: la represa de El Zapotillo no puede
exceder los 80 metros, no puede llegar a los 105 metros que ellos queran. Temacapuln se salva
aunque los caseros de Acasico y Palmarejo se inunden.
La Peninsular
Filial del grupo local Hermes, es una compaa de construccin mexicana especializada en
edificacin industrial, estructuras de concreto, construccin de obras civiles y electromecnicas e
instalacin de lneas de transmisin elctricas, subterrneas y areas. La Peninsular fue fundada
en 1978 y tiene su sede en Ciudad de Mxico.
2.3.2 Fondos
El importe total de la obra, una de las ms importantes promovidas por Conagua en los ltimos
aos, es de aproximadamente US$ 566 M. El 49% de la inversin la aportar el Fondo Nacional
de Infraestructura, mientras que el 51% restante, se financiar mediante Projectfinance.
2.3.3 Privatizacin
La privatizacin del agua es el fondo. La parte operativa es la imposicin de la presa El Zapotillo
que, literalmente, inundar pueblos enteros. Temacapuln, localidad de Los Altos de Jalisco,
resiste luego de nueve aos de anunciado el proyecto. No quieren desparecer.
La batalla contra la presa y en defensa del territorio es jurdica y est ganada, pero la gente
tambin pone el cuerpo, pues su lucha contra la afectacin de 4 mil 500 hectreas de tierras
frtiles es criminalizada. En estos momentos, segn el padre Gabriel Espinoza iguez, vocero de
la asociacin Salvemos Temaca, el hostigamiento a la comunidad es permanente.
El gobierno trata de comprar conciencias y apura a los pobladores a que vendan sus propiedades,
pues de lo contrario, los amenazan, de cualquier forma les expropiarn los predios. Ahora, para
convencerlos, los personeros del gobierno llegan con promesas e ilusiones: un bastn para los
viejitos, el ofrecimiento de un abogado para los familiares de algn preso, mejor precio por
metro cuadrado, o cualquier ddiva para que acepten la venta o la reubicacin.
42
Ante el rechazo oficial de la comunidad a los planes del gobierno para cooptarlos, hace dos
semanas les cerraron la casa de salud y trasladaron al mdico. La presin, denuncia Libertad
Daz Vera, del Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario (Imdec), crece todos los das.
Una sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) obliga a las autoridades y
constructoras a no rebasar la altura de la cortina de la presa por encima de los 80 metros, medida
definida en el proyecto original de 2006. El desacato a este veredicto y la intencin declarada de
construir una cortina de 105 metros mantiene a la poblacin en alerta. La amenaza de desalojo es
latente, y su decisin de quedarse tambin.
Son 45 mil personas las que vern afectados sus derechos territoriales, su derecho a la vivienda y
a no ser desplazadas, su soberana alimentaria, su produccin agrcola y su acceso al agua. Por
eso, insiste el padre Espinoza iguez, a pesar de que ya han construido 70 metros de cortina, la
comunidad de Temacapuln no se rinde.
La megaobra de El Zapotillo tena prevista una inversin inicial de 7 mil millones de pesos,
pero ya se han invertido 16 mil millones, en una lgica, explica Daz Vera, de privatizar el bien
comn del agua. Se trata, dice, de llevar agua de una cuenca a otra, en lugar de un buen
aprovechamiento del agua en una cuenca.
Fundamento legal
La elaboracin del presente tiene como Fundamento Legal el siguiente;
a) Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado y los Municipios de Guanajuato
(LAIPEMG),Ttulo Primero,Articulo3, que menciona los sujetos obligados a esta Ley: I)
El Poder Legislativo, II) El Poder Ejecutivo, III) El Poder Judicial, IV) Los
Ayuntamientos, V) Los Organismos Autnomos, VI) Cualquier otro organismo,
dependencia o entidad estatal o municipal; dentro de este mismo Ttulo el Artculo
5,Fraccin I): Menciona la obligacin del organismo de hacer transparente su gestin
mediante la difusin de la informacin pblica;y en la Fraccin II) establece:Favorecer
la rendicin de cuentas a la poblacin, a fin de que pueda ser evaluado su desempeo de
manera objetiva e informada.
b) Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Poder Ejecutivo del
Estado de Guanajuato, Captulo I, Artculo2, menciona que las Obligaciones en materia
de transparencia y acceso a la informacin para las comisiones, comits, consejos,
fideicomisos pblicos y rganos desconcentrados, se cumplirn a travs de la unidad de
enlace de la Dependencia o entidad que ejerza las funciones de secretara tcnica,
coordinadora de sector o su equivalente.
c) Lineamientos Administrativos para la Aplicacin de las Normas y Procedimientos
Previstos por el reglamento para la Entrega-Recepcin de las Dependencias y Entidades
del Poder Ejecutivo del Estado, publicados en el peridico oficial del Estado de
Guanajuato, con fecha 27 de marzo del 2012,Captulo I, Disposiciones generales,
Artculo 1, establece: Los presentes lineamientos administrativos tienen por objeto
facilitar la aplicacin de las normas y procedimientos para la entrega-recepcin de las
dependencias y entidades del Poder Ejecutivo, as como regular lo relativo a los libros
blancos de la Administracin Pblica Estatal. En el Captulo IX, Libros Blancos de la
Administracin Pblica Estatal, Artculo 39, establece que Los libros blancos de la
Administracin Pblica Estatal, son el instrumento informativo, documental y electrnico
que contenga los principales aspectos de planeacin, programacin, presupuestacin,
legales, de ejecucin, seguimiento y cierre de los proyectos, programas, obras o acciones
44
relevantes realizadas por el Gobierno del Estado. Asimismo son fundamento legal de
este Libro Blanco los siguientes artculos: Artculo 40, Elaboracin de propuesta para
realizar un libro blanco, Artculo 41, Contenido de la propuesta para realizar un libro
blanco Artculo 42, Revisin de la propuesta, Artculo 43, Estructura de los libros
blancos, y elArtculo 44, Difusin de los libros blancos.
45
La presa permite la recarga de los acuferos alteos (pues dar agua a 14 municipios) y el
rescate de Chapala, pues obliga a Len a regresar 200 millones de m3 anuales por el ro
Turbio, tributario del Lerma, debidamente tratados, y reduce las extracciones al lago
La presa permite el crecimiento de dos mega ciudades que son muy importantes: Len y
Guadalajara, donde se darn proceso de modernizacin para el sector agua que permitir
su uso racional; este almacenamiento garantiza agua por 30 aos al menos
El costo a pagar de reubicar tres poblados es bajo si se considera el beneficio para 2.4
millones de personas. No hay impactos regionales que se estn previendo porque la
cuenca tiene agua suficiente segn las mediciones hidrolgicas de la Comisin Nacional
del Agua
La presa constituye un grave error no slo por desplazar tres poblados, sino porque extrae
agua de una regin con alto estrs hdrico, Los Altos de Jalisco, que tiene sus aguas
subterrneas y superficiales en veda desde dcadas atrs, incluidos acuferos en fase de
abatimiento: es falso que hay agua disponible
Los Altos, como regin altamente productora de alimentos y aportadora de 1.4% del PIB
nacional (23% del PIB de Jalisco) est amenazada de colapso porque el agua es recurso
bsico de sus actividades agrcolas, ganaderas y agroindustriales. Son una regin que ya
padece los efectos del cambio climtico y demanda la aplicacin del principio
precautorio
2.4 Social
Temacapuln (en Nhuatl: Temaxcalli, Baotermal) tambin conocido por el apcope temaca.
Localidad del estado mexicano de Jalisco, que forma parte del municipio de Caadas de
Obregn en la regin de los Altos de Jalisco. Tiene 343 habitantes, est a 1680 metros de altitud.
En la localidad hay 151 hombres y 192 mujeres. La relacin mujeres/hombres es de 1.272. El
porcentaje de analfabetismo entre los adultos es del 7.58% (5.96% en los hombres y 8.85% en
las mujeres) y el grado de escolaridad es de 5.38 (5.09 en hombres y 5.59 en mujeres y el 0% de
los adultos habla alguna lengua indgena). En la localidad se encuentran 96 viviendas.
Durante el ao 1321 en esta zona habitaban algunos asentamientos humanos seminmadas; los
Cazcanes y los Tecuexes. Particip en la guerra del mixton durante la conquista de Mxico. En
tiempos de la conquista, cuando los indgenas y tribus de los aborgenes habitaban aquella zona
geogrfica; fue una gran lucha entre espaoles e indgenas. Puesto que los espaoles trataban de
colonizar la zona que actualmente llamada los Altos. La confrontacin entre espaoles e
indgenas y los nativos fueron derrotados, siendo sometidos a esclavitud y muerte, pero los
pueblos de indgenas, que en ese entonces se haba convertido en la nueva Galicia, decidieron
revelarse en contra de aquellos que haban decidido tomar su territorio, aunque existiera una
desventaja puesto que estaban enfrentndose a personas con armamento y nuevas creencias.
47
48
En el 2014 se da a conocer el desacato del gobierno del estado de Jalisco ante la sentencia de la
Suprema corte de Justicia de la Nacin (SCJN), de construir a 80 metros de altura la cortina de la
presa el Zapotillo (inversin de 16 millones de pesos), provocara la inundacin de las
comunidades antes mencionadas y afectando a mas de 45 mil habitantes indirecta o directa.
Dos das antes de que el gobernador anunciara que dejaba la construccin de la presa en manos
de la Conagua, la Mesa de Estrategia dispuso que a fin de apuntalar el discurso de Sandoval Daz
se compartieran las lneas de accin a los presidentes municipales de la regin de los Altos y de
la zona metropolitana, as como a diputados locales, cmaras empresariales, productores del
campo, dueos y operadores de medios de comunicacin. De esto ltimo se encargara el jefe de
gabinete, Alberto Lamas Flores.
Los gobiernos del estado de Guanajuato y Jalisco, las empresas transnacionales Abengoa,
Fomento de construccin contrata, (SCC) y la comisin nacional del agua (Conagua) a travs de
su presidente Jos Elas Chedid, retuvieron y ocultaron por seis meses lo establecido por el
comit tcnico de operacin de obras hidrulicas, estudios que sustenta elevar la cortina a 105
metros con esto desaparecer una regin milenaria. Violando con esto los derechos humanos,
denuncia Espinoza Iaguez.
49
Las calumnias, amenazas y falsas acusaciones contra el sacerdote Gabriel Espinoza, por parte de
Cesar Coll Carabias, director de la comisin estatal del agua (CEA), no son apropiadas menos en
un funcionario pblico, usar los medios de comunicacin para intimar y criminalizar las
aspiraciones legtimas por el cumplimiento de los derechos humanos.
Segn los habitantes sus derechos humanos estn violados dando algunas justificaciones con los
siguientes puntos:
50
51
Derechos humanos.
El Cuarto de Guerra del gobernador Aristteles Sandoval no slo elabora estrategias electorales
para favorecer al PRI; tambin emite lineamientos para justificar las acciones del gobernador y
neutralizar el descontento popular. Ejemplo de ello es el manejo del anuncio de la construccin
de la presa El Zapotillo, que implica la destruccin de tres poblaciones histricas de la zona.
53
Segn el documento del Cuarto de Guerra, haba que justificar la inundacin de Temacapuln a
partir de un frente tcnico y otro social que suavizaran el mensaje del mandatario. En el frente
tcnico se argumenta que el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA)
ha hecho estudios acerca de la oferta y demanda del vital lquido en la zona metropolitana de
Guadalajara con resultados adversos; que existe un inminente riesgo de que Temacapuln se
inunde si la cortina de la presa se alza slo a 80 metros; y que el agua es un asunto de seguridad
nacional que compete a la federacin, no a los estados.
El Cuarto de Guerra determin que divulgaran esa informacin el titular de la Comisin Estatal
de Agua (CEA), Felipe Tito Lugo Arias, y el director del SIAPA, Aristeo Meja Durn, lo que
efectivamente sucedi despus de que el mandatario se pronunci a favor de la elevacin de la
cortina.
En esa recomendacin aparecen los nombres de Jos Elas Chedid Abraham, director del
organismo de la Cuenca Lerma-Santiago-Pacfico de la Conagua, a quien aparentemente se
design para cerrar el balneario y Enrique Dau Flores, quien supervisara el trabajo. Este ltimo
es titular de la consejera del gobernador y fue quien propuso en 2005, la colocacin de unos
diques en el proyecto de la presa a 80 metros de altura a fin de salvar las tres poblaciones
afectadas.
Como encargados de propagar los argumentos tcnicos y sociales se comision a los titulares del
SIAPA, la CEA, al entonces secretario general de Gobierno Arturo Zamora Jimnez, a los
diputados locales y presidentes municipales. Todos deban defender que la cortina de la presa se
elevara a 105 metros.
54
En aquella rueda de prensa, Sandoval Daz insisti que la Conagua era el organismo competente
para decidir la altura de la cortina, lo que consta en la gua que escribi Magallanes. Las palabras
del gobernador no difieren mucho de sta.
El Cuarto de Guerra trat de convertir un hecho lamentable en una noticia positiva, mediante el
encabezado optimista del boletn: Llama gobernador a la unidad en defensa del abastecimiento
de agua para todos los jaliscienses.
La Mesa de Estrategia acord que, una vez hecho el anuncio de la elevacin de la cortina, se
formara una comisin para dar acompaamiento a los pueblos afectados. Esta accin la realiz la
Procuradura Social de Jalisco, que encabeza Felcitas Velzquez Serrano. No obstante, en su
primera visita a la regin altea para reunirse en Caadas de Obregn con funcionarios de otras
dependencias estatales y federales, Velzquez Serrano recibi rechiflas y crticas de los
pobladores a los que no haban invitado (Milenio Jalisco, 16 de abril de 2014).
El 6 de agosto las organizaciones que apoyan la resistencia de la poblacin realizaron una lluvia
de tuits por Temacapuln con el hashtag #TemacaVive, dirigido a las cuentas personales del
gobernador, del titular de la Conagua, David Korenfeld, del secretario general de gobierno,
55
Roberto Lpez Lara, y de Chedid Abraham, a quienes se les exigi detener la construccin de la
cortina cuando llegue a 80 metros. Ninguno de los funcionarios respondi.
Otros tantos medios de difusin para bien o para mal son:
Peridicos.
Poemas.
Boletines.
Fotos.
Videos.
Conferencias de prensa.
Toda una gama de medios informativos, para que la sociedad en general se informe y comunique,
sobre este y tantos otros problemas que habitamos como sociedad. En cada rincn del pas
mexicano. De suma importancia para una mejora y percepcin de lo que nos conlleva la
problemtica de la explotacin ambiental y perdida de la cultura.
56
De alguna manera los habitantes son amedrentados por las autoridades, para que
desistan de seguir luchando por su lugar de origen.
La mala informacin por parte de los pobladores hace que tengan miedo de las
amenazas.
La perdida de todos estos valiosos recursos hace que la gente pierda el inters y
llegue a despreciar a los polticos y lo que conlleva.
Los beneficios solo ser para unos cuantos, y para ciertas metrpolis como
Monterey y Guadalajara.
Pero tambin debemos tomar en cuenta que gracias a este mal, el pueblo se ha dado
a conocer, lamentablemente por este problema de la presa el Zapotillo. De ah la
originalidad y la imaginacin o la conmocin de ver como se ha truncado una
poblacin. Ejemplo: los poemas o las canciones que se crean al ver que
Temacapuln puede desaparecer o no.
57
3. Propuestas
58
como
verdaderos
tesoros,
conservando
su
vegetacin,
Se debe encontrar una media en las relaciones de poder, donde las poblaciones
afectadas tengan acceso a los beneficios prometidos y que adems se destine
cierto presupuesto del proyecto a la construccin de viviendas de afectados en
Temacapuln, de tal forma que la mayor consecuencia que tengan los
59
Conclusiones
60
Una situacin que resulta muy general para todas las personas es que, s queremos obtener algn
beneficio, lo ideal sera obtenerlo con el menor trabajo posible. Trasladando lo anterior al
proyecto de la presa El Zapotillo, si el beneficio que realmente se est buscando obtener es la
distribucin de agua a las zonas de Los altos y Guadalajara, la manera de obtenerlo realizando
el menor trabajo posible, sera aprovechando las ventajas que ofrece la naturaleza, es decir, una
presa y una red de distribucin de agua de manera gratuita.
Las Regiones Terrestres Prioritarias corresponden a reas terrestres que desde el punto de vista
ambiental destacan por la presecnia de una riqueza ecosistmica especfica, de una con mayor
riqueza de especies endmicas, asi como por una integridad biolgica significativa y una
oprtunidad real de conservacin. Los criterios de definicin de las RPT son bsicamente los de
tipo biolgico y consideran: 1) extensin de rea; 2) integridad ecolgica funcional de la regin;
3) importancia como corredor biolgico entre regiones; 4) diversidad de ecosistemas; 5)
fenmenos naturales extraordinarios; 6) presencia de endemismos; 7) riqueza especfica; 8)
centros de orgen y diversificacin natural y, 9) centros de domesticacin o mantenimiento de
especies tiles. Los criterios de amenaza para el mantenimiento de la biodiversidad: 1) prdida
de la superficie original; 2) fragmentacin de la regin; 3) cambios en la densidad de la
poblacin; 4) presin sobre especies clave o emblemticas; 5) concentracin de especies clave en
riesgo; y 6) prcticas de manejo inadecuadas. Los puntos antes mencionados, son
consideraciones para el manejo de los recursos en cualquier regin del pas, sin embargo, en la
mayora, no se aplican y entran en la categorizacin de los criterios de amenaza, por falta de una
integracin de las diferentes instituciones.
La construccin de la presa privar a esos poblados que supuestamente est beneficiando de agua
potable, de un hogar, de sus recursos naturales y adems explotar su propia vivienda.
61
Por otro lado el nico desarrollo econmico que pretende es un beneficio para unos cuantos al
pretender construir el puerto seco en un lugar donde no hay agua y como en muchas ocasiones
son proyectos a corto o mediano plazo que ms que resolver un problema lo hacen de mayor
magnitud.
Por lo tanto podramos sealar que la construccin de la presa no est dentro de una relacin de
Ganar-ganar y mucho menos de un desarrollo econmico total, porque limitar la calidad de vida
de estas poblaciones que en la mayora de los casos son de escasos recursos econmicos.
62
Referencias
http://www1.lajornadamichoacan.com.mx/2011/04/02/index.php?
section=opinion&article=008a1pol (2 de abril, 2014).
[4] Resumen de los problemas que presenta el proyecto de El Zapotillo, Consejo Regional para el
Desarrollo Sustentable.
[5] Los Altos, estn en alto riesgo por la falta de agua.
http://www.milenio.com/region/Altos-alto-riesgo-falta-agua-Los_Altos-Jalisco-lluviasexportacion_0_340765965.html (23 de julio de 2014).
63
http://www.monografias.com/trabajos94/temacapulin/temacapulin.shtml#ixzz3UQBw1tOB
[10]
http://regeneracionradio.org/index.php/ecologia/item/4254-la-presa-el-zapotillo-
provocara-la-inundacion-de-temacapulin
[11]
http://regeneracion.mx/causas-justas/temacapulin-gana-a-conagua-en-caso-de-presa-
zapotillo/
[12]
http://www.proceso.com.mx/?p=380262
[13]
https://www.youtube.com/watch?v=mSIA9VC5zvg
[14]
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[15]
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