Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la

Educacin

INSTITUCIN EDUCATIVA
"SANTIAGO ANTNEZ DE

REA

: Historia, Geografa y Economa

DOCENTE

: Lic. Walter Aguirre Tapia

GRADO

: 5 B

ESTUDIANTES

NAVARRETE GARCA, Carmen

MONZN BERNAB, Tayna
MENDOZA VILA, Juan
MEJIA PALACIOS, Shiomara
REBAZA VASQUEZ, Junior
NINAQUISPE PIZARRO, Snahider

Santa - Per
1

2015

DEDICATORIA

Este trabajo est dedicado a

nuestros padres por su gran
apoyo

incondicional

su

constante esfuerzo y dedicacin

para con nosotros sus hijos.

nuestro

profesor

Walter

Aguirre por su incansable labor y

por ensearnos lo maravilloso
que es nuestro Per.

A nuestros hermanos, amigos

por el gran aprecio y cario que
nos tienen.

INTRODUCCIN
2

Las distintas formas de gobierno de la historia de nuestro pas cumplen un

papel fundamental para entender organizacin social y poltica actual del
Per.
Durante la poca incaica destaca el gobierno dual, que consista en otorgar
el poder en dos gobernantes uno para cada parcialidad, existi diferentes
formas de denominarlas: arriba y abajo, hanansaya y urinsaya, etc; sin
embargo se realizaba con el nico fin de llevar un mejor control de las
personas que conformaban dicha parcialidad. Asimismo, la poca colonial
que estaba representado por el virreinato tuvo una estructura diferente de
gobierno. Durante este periodo que duro aproximadamente 300 aos, su
mximo representante era el Virrey el encargado de gobernar las tierras
conquistadas por la Corona Espaola. En el periodo republicano, las
elecciones representan el principal mecanismo de seleccionar a las
principales autoridades del Pas.

Contenido
DEFENSA NACIONAL................................................................................... 6
LA GUERRA Y LA PAZ: DEFENSA Y DIPLOMACIA

LAS FRONTERAS

FUERZAS ARMADAS: SEGURIDAD EXTERIOR E INTERIOR

EQUILIBRIO MILITAR E HIPTESIS DE GUERRA

LA INTELIGENCIA EXTERNA

RELACIONES INTERNACIONALES Y GEOPOLTICA

PACTOS INTERNACIONALES DE DEFENSA

TERRORISMO Y NARCOTRFICO: DILEMAS DE LA DEFENSA

MODERNA

COMISIN PARA LA VERDAD Y LA RECONCILIACIN.............................9

Crticas

10

Su repercusin en la actualidad

11

FRONTERA MARTIMA PER CHILE.........................................................13

Las Repblicas del Per y Chile han sostenido un diferendo diplomtico
sobre la soberana de una zona martima de miles de kms2 en el Ocano
Pacfico.
13
FRONTERA MARTIMA PER - CHILE

18

DEMOCRATIZACIN Y PACIFICACIN EN EL PER

DEFENSA NACIONAL
Es el conjunto de previsiones, decisiones y acciones que el gobierno genera
y ejecuta permanentemente para lograr la seguridad nacional y alcanzar sus
objetivos, incluyendo su integridad, unidad, bienestar y la facultad de actuar
con autonoma en lo interno, y libre de toda subordinacin en lo externo.

DEFENSA NACIONAL
Defensa nacional son las actividades polticas que desarrollan los estadosnacin modernos, para evitar o rechazar los ataques militares que
eventualmente pudieran realizar otros estados-nacin. Las actividades ms
habitualmente relacionadas con la defensa nacional son las que estn
referidas a las fuerzas armadas y la guerra; sin embargo otras actividades y
polticas estn ntimamente relacionadas con la defensa nacional, como
la investigacin y desarrollo de tecnologas de punta, la provisin de
materias primas estratgicas y alimentos, la industria bsica y la ocupacin
del territorio.
Si bien el trmino alude expresamente a la idea de "respuesta ante un
ataque externo", rechazando la nocin misma de "ataque", muchas veces
las actividades de defensa nacional son utilizadas por los pases para
realizar actos de agresin contra otros pases, con la excusa de que los
mismos fueron ejecutados para prevenir un ataque exterior planeado con
anterioridad. El organismo estatal encargado de la defensa nacional suele
denominarse Ministerio o Secretara de Defensa, que histricamente
reemplaza al antiguo Ministerio de Guerra.

LA GUERRA Y LA PAZ: DEFENSA Y DIPLOMACIA

La dinmica entre guerra y paz se encuentra en el centro de la actividad de
los estados desde sus mismos orgenes. Todos los estados existentes en la
historia de la humanidad se han organizado como estados integrados por
determinados grupos tnicos, enfrentados a su vez con otros grupos tnicos
organizados estatalmente con los que suelen entran en guerra o acordar
alianzas defensivas-ofensivas.
La guerra, como actividad estrictamente humana, est integrada por dos
fases: el ataque y la defensa. Histricamente, el ataque fue la forma
dominante, bajo la forma de guerras de conquista, sobre todo en el proceso
de expansin europea (1492-1914).
En los ltimos siglos comenzaron a surgir normas internacionales que
limitaron progresivamente el derecho de las naciones a atacar militarmente
a otras naciones, hasta llevarlo a su mnima expresin con la fundacin de
las Naciones Unidas que prohbe resolver un conflicto internacional
recurriendo a la fuerza, desarrollando el concepto de la guerra misma como
crimen. Es entonces que aparece en todo el mundo el concepto de defensa
nacional, con el fin de excluir el ataque, la invasin y la conquista de la
accin militar legtima.
Las actividades orientadas a la guerra y la defensa, estn a su vez
relacionadas estrechamente con la diplomacia, a cargo de los ministerios de
relaciones exteriores. Se ha dicho que la diplomacia es un puente entre la
guerra y la paz.

LAS FRONTERAS
La defensa tiene uno de sus epicentros en las polticas y actividades
de frontera. Las fronteras nacionales estn emparentadas con la funcin
eminentemente defensiva que tenan las murallas de las antiguas ciudades.
Las fronteras suelen ser accidentes geogrficos con caractersticas
naturalmente defensivas: montaas, ros, mares, desiertos, lagos. La
naturaleza terrestre, area, martima, fluvial o lacustre de una frontera,
determina a su vez el tipo de medidas defensivas a adoptar: radares,
aviones, fortalezas, embarcaciones, etc. La localizacin de las bases
militares suele estar muy relacionada con la situacin de las fronteras.

FUERZAS ARMADAS: SEGURIDAD EXTERIOR E INTERIOR

Las fuerzas armadas son la base de la defensa nacional. Sin embargo en
muchas ocasiones, las fuerzas armadas han sido utilizadas como factor de
poder interno, para enfrentar a la ciudadana y asumir el gobierno. Por esa
razn en las naciones democrticas se prohbe legalmente a las fuerzas
armadas intervenir en asuntos internos.
Las fuerzas armadas se organizan clsicamente de acuerdo al medio en el
que tienen que actuar: tierra (ejrcito), agua (armada) y aire (fuerza area).

EQUILIBRIO MILITAR E HIPTESIS DE GUERRA

La defensa de un pas se organiza a partir de las hiptesis de guerra, es
decir de las probabilidades de mantener un conflicto armado con
determinados pases. En general, las hiptesis de guerra para la mayora de
los pases estn relacionadas con los pases vecinos. Muchas veces los
conflictos entre pases vecinos provienen de cuestiones pendientes sobre
las fronteras comunes.
Los grupos de pases vecinos forman regiones en las cuales se han ido
estableciendo complejos equilibrios (tamao de los pases, alianzas, etc.)
capaces de garantizar la seguridad mutua. Dentro de estos equilibrios los
pases observan atentamente el nivel de armamentismo de sus vecinos de
modo tal de evitar que alguno posea una capacidad militar de ataque que
no pueda ser repelida por los dems. El equilibrio armamentstico y los
eventuales desequilibrios que se producen normalmente, pueden llevar al
peligroso fenmeno de la escalada armamentstica.

LA INTELIGENCIA EXTERNA
La inteligencia es una actividad esencial de la defensa. Cada pas precisa
saber que estn haciendo los dems pases para organizar su defensa. La
inteligencia se asocia habitualmente de manera casi exclusiva con
el espionaje, actividad que constituye un delito pero que sin embargo
realizan todos los pases del mundo. Sin embargo la inteligencia va mucho
ms all del espionaje, porque implica obtener y procesar los datos sobre
otros pases, necesarios para conocer cual es su capacidad de ataque. Por lo
7

tanto, no solo est referido a conocimientos sobre instalaciones militares y

armamentos, sino tambin a cuestiones polticas, demogrficas,
econmicas, geogrficas y culturales que resultan de importancia en
situaciones de guerra.

RELACIONES INTERNACIONALES Y GEOPOLTICA

El estudio de las relaciones internacionales y la geopoltica tiene gran
importancia para los diseos y acciones de defensa. Las relaciones
internacionales como disciplina, permite comprender los intereses y
movimientos estratgicos de las naciones, as como las alianzas que forman
entre ellas, para establecer la situacin de cada pas en ese cuadro y los
riesgos potenciales a los que se encuentran sometido. La geopoltica,
abandonada como disciplina luego de la Segunda Guerra Mundial pero
resurgida en la globalizacin, establece las implicancias polticas y militares
de ciertas reas geogrficas, y por lo tanto las necesidades de defensa que
se derivan de ello.

PACTOS INTERNACIONALES DE DEFENSA

Los estados-nacin establecen alianzas entre ellos por diversas razones
comerciales, culturales, polticas, geogrficas, etc. Muchas veces esas
alianzas incluyen acuerdos de defensa mutua. El ms conocido en el mundo
es la OTAN, un acuerdo de defensa mtua realizado entre los
pases europeos y Estados Unidos, Canad y Turqua, pensado originalmente
durante la Guerra Fra (1945-1991) para oponerse militarmente al bloque
comunista organizado en una alianza defensiva similar llamado Pacto de
Varsovia. Otra alianza defensiva es el Tratado Interamericano de Asistencia
Recproca (TIAR), muy afectado despus de su ineficacia en la Guerra de las
Malvinas (1982).

TERRORISMO Y NARCOTRFICO: DILEMAS DE LA DEFENSA

MODERNA
El terrorismo internacional y el narcotrfico se han presentado como
problemas frente a los criterios tradicionales en materia de defensa. En
ambos casos se trata de actividades llevadas adelante por organizaciones
que no son estados y por lo tanto rompen el esquema clsico interiorexterior.
Desde la primera mitad del siglo XX, algunos estados han comenzado a
sostener que el terrorismo deba ser enfrentado con criterios particulares de
defensa. Es evidente que el terrorismo es una realidad que impone a las
sociedades democrticas donde acta un problema serio que debe ser
resuelto dentro del marco de las leyes pero con la adecuada eficiencia para
erradicar este flagelo.
Por su parte el narcotrfico ha organizado estructuras internacionales
ilegales y armadas que en reiteradas oportunidades han llevado a la
intervencin militar. Esto ha provocado un amplio debate sobre la
8

conveniencia o no de involucrar a las fuerzas armadas en la represin del

narcotrfico.

COMISIN PARA LA VERDAD Y LA RECONCILIACIN

Homenaje a las Comisiones de Verdad del mundo situado en el Museo de la
Memoria y los Derechos Humanos en Chile
Para la comisin establecida en Sudfrica, vase Comisin para la verdad y
la reconciliacin (Sudfrica).
Una comisin para la verdad y la reconciliacin es una comisin creada en
algunos pases con el objetivo de recopilar informacin respecto a
situaciones

de

quiebre

institucional

social,

que

permitan

la reconciliacin de la nacin.
Estas comisiones se han realizado en diversos pases, especialmente
tras golpes de Estado, guerras civiles o revoluciones.
En Amrica Latina, estas comisiones surgieron principalmente para afrontar
las violaciones a los derechos humanos cometidos por las dictaduras
militares existentes en dichos pases entre los aos 1970 y aos 1980.
Algunos ejemplos son:

En Chile, respecto a la dictadura militar entre 1973 y 1990:

Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin (Comisin Rettig),

sobre ejecutados polticos.

Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y Tortura (Comisin Valech).
9

En Per, Comisin de la Verdad y Reconciliacin

En Argentina, Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas
En Brasil, Comisin Nacional de la Verdad
En Guatemala, Comisin para el Esclarecimiento Histrico
En Paraguay, Comisin de Verdad y Justicia.
Vctimas de la Guerra Civil de El Salvador

Otras instancias similares:

Comisin para la Paz

Instancia Equidad y Reconciliacin en Marruecos.
Comisin para la verdad y la reconciliacin en Sudfrica.

Crticas
A diferencia de lo ocurrido con grupos similares creados en otros pases, en
el Per la Comisin de la Verdad y Reconciliacin no recibi una aceptacin
unnime de la sociedad, existiendo ms bien escepticismo y hasta
rechazo en importantes sectores de la misma. Algunos partidos polticos
como

el grupo

fujimorista, el Partido

Aprista

Peruano y

el PPC17 han

formulado crticas frente a algunas de las conclusiones de la CVR. Asimismo,

algunas personalidades han formulado tambin reservas frente a aspectos
puntuales del trabajo de la Comisin. As por ejemplo:

La CVR ha sido criticada por denominar "conflicto armado interno" a

lo

que

para

el

grueso

de

la

poblacin

peruana

fue

simplemente terrorismo. Dicho cuestionamiento se basa en que la

nomenclatura usada por la CVR podra ser interpretada como una
forma de conceder a las organizaciones terroristas un status
de grupos beligerantes que no les corresponde, en contraposicin a la
designacin de grupo terrorista que le otorgan el Estado Peruano y

la comunidad internacional.
Se le cuestiona haber calificado el accionar de las Fuerzas Armadas
del Per en su combate al terrorismo como una prctica "sistemtica
y generalizada" de violacin de derechos humanos. Esto ha sido
puesto en duda por algunos partidos polticos peruanos como
el APRA y el PPC. En el caso de ste ltimo su lideresa Lourdes Flores
Nano manifest: "No estoy entre quienes satanizan a la Comisin de
10

la Verdad [sin embargo] discrepo con que se haya afirmado que haya
habido una violacin sistemtica de los derechos humanos, creo que

[esto] no ocurri".
Existe controversia en torno a la cifra de muertos y desaparecidos
presentada en el Informe Final. La cifra de muertos y desaparecidos
que oficialmente se manejaba era de 23,969 personas y la estimacin
obtenida

mediante

la

tcnica

de Estimacin

de

Mtiples

Sistemas usada por la CVR elev esa cifra a 69,280 (intervalo de

confianza al 95% entre 61,007 y 77,552). Algunos detractores critican
el hecho de que se haya presentado una estimacin estadstica en
lugar de un conteo, mientras que otros opinan que incluso la
estimacin en s misma es incorrecta. En 2012, uno de los integrantes
de la CVR, el jurista Enrique Bernales Ballesteros, reconoci que el

informe podra tener yerros metodolgicos.

El gobierno peruano, a pesar de que fue quien cre esta comisin, no
ha aplicado algunas las recomendaciones hechas por la CVR.

Su repercusin en la actualidad

Se conform el movimiento ciudadano Para Que no se Repita, para

realizar

un

seguimiento

al

desarrollo

aplicacin

de

las

recomendaciones de la CVR.
Se ha anunciado la inclusin del Informe Final de la CVR en la nueva
currcula de Educacin Secundaria en Per para el 2013, segn dijo el
viceministro de Gestin Institucional del Ministerio de Educacin,

Fernando Bolaos Galdos en noviembre de 2012.

En el transcurso de las pasadas elecciones presidenciales, el actual
presidente Ollanta

Humala anuncio

que

iba

seguir

las

recomendaciones de la Comisin (a pesar de estar siendo juzgado por

los indicios de su implicacin en violaciones a los derechos humanos
en la zona de Madre Mia), mientras que Alan Garca ha mostrado una
actitud

menos

vicepresidencia

receptiva,
al

incluyendo

vicealmirante Luis

como

candidato

Giampetri,

la

implicado

en

la matanza de las prisiones en 1986, de la que tambin es acusado el

propio Garca por dar la orden de represin de los presos amotinados.

La eleccin como presidente de Alan Garca, muchas veces acusado
con respecto a violaciones a los derechos humanos durante su
gobierno de 1985 a 1990 ha puesto en tela de juicio la aplicacin de
las recomendaciones de la comisin; dado que existe la posibilidad
11

que en su nuevo gobierno se d una amnista general hacia los

militares juzgados por crmenes de lesa humanidad.[cita requerida]

La muestra Yuyanapaq, un registro visual del conflicto inaugurado por
la Comisin de la Verdad y Reconciliacin en 2003, fue visitada por
ms de cien mil peruanos en la Casa Riva Agero de Chorrillos,
Lima. Yuyanapaq ha

sido

exhibida

dentro

fuera

del

Per

actualmente se exhibe en el Museo de la Nacin. Esta muestra

formar parte del Museo de la Memoria del Per.
Las dimensiones del conflicto
1. La CVR ha constatado que el conflicto armado interno que vivi el Per
entre 1980 y 2000 constituy el episodio de violencia ms intenso, ms
extenso y ms prolongado de toda la historia de la Repblica. Asimismo,
que fue un conflicto que revel brechas y desencuentros profundos y
dolorosos en la sociedad peruana.
2. La CVR estima que la cifra ms probable de vctimas fatales de la
violencia es de 69,280 personas. Estas cifras superan el nmero de
prdidas humanas sufridas por el Per en todas las guerras externas y
guerras civiles ocurridas en sus 182 aos de vida independiente.
3. La CVR afirma que el conflicto abarc una proporcin mayor del territorio
nacional que cualquier otro, provoc enormes prdidas econmicas
expresadas en destruccin de infraestructura y deterioro de la capacidad
productiva de la poblacin y lleg a involucrar al conjunto de la sociedad.
4. La CVR constata que existi una notoria relacin entre situacin de
pobreza y exclusin social y probabilidad de ser vctima de violencia. En
el departamento andino de Ayacucho, donde sta se inici, se concentra
ms del 40 por ciento de muertos y desaparecidos reportados a la CVR.
Al sumar a ellas las vctimas consignadas por la CVR en los
departamentos de Junn, Hunuco, Huancavelica, Apurmac y San Martn
se llega al 85 por ciento de las vctimas registradas por la CVR.
5. La CVR ha constatado que la poblacin campesina fue la principal
vctima de la violencia. De la totalidad de vctimas reportadas, el 79%
por ciento viva en zonas rurales y el 56 por ciento se ocupaba en
actividades agropecuarias.
6. La CVR ha podido apreciar que, conjuntamente con las brechas
socioeconmicas, el proceso de violencia puso de manifiesto la gravedad
de las desigualdades de ndole tnico-cultural que an prevalecen en el
pas. Del anlisis de los testimonios recibidos resulta que el 75 por ciento

12

de las vctimas fatales del conflicto armado interno tenan el quechua u

otras lenguas nativas como idioma materno.
7. La CVR comprueba que, en trminos relativos,

los

muertos

desaparecidos tenan grados de instruccin muy inferiores al promedio

nacional. Mientras el censo nacional de 1993 indica que solamente 40
por ciento de la poblacin nacional tiene un nivel educativo inferior a la
educacin secundaria, la CVR ha encontrado que el 68 por ciento de las
vctimas se encontraba por debajo de ese nivel.
8. La CVR concluye que la violencia impact desigualmente en distintos
mbitos geogrficos y en diferentes estratos sociales del pas. Si la tasa
de vctimas reportadas a la CVR respecto de la poblacin de Ayacucho
hubiera sido similar en todo el pas, la violencia hubiera ocasionado 1
milln 200 mil muertos y desaparecidos. De esa cantidad, 340 mil
hubieran ocurrido en la ciudad de Lima.
9. La CVR ha constatado que la tragedia que sufrieron las poblaciones del
Per rural, andino y selvtico, quechua y ashninka, campesino, pobre y
poco educado, no fue sentida ni asumida como propia por el resto del
pas; ello delata, a juicio de la CVR, el velado racismo y las actitudes de
desprecio subsistentes en la sociedad peruana a casi dos siglos de
nacida la Repblica.
10.La CVR ha hallado que el conflicto puso de manifiesto graves
limitaciones del Estado en su capacidad de garantizar el orden pblico y
la seguridad, as como los derechos fundamentales de sus ciudadanos
dentro de un marco de actuacin democrtico.
11.La CVR asimismo ha encontrado una precaria vigencia del orden
constitucional y el Estado de Derecho, los que en momentos de la crisis
fueron vulnerados.

FRONTERA MARTIMA PER CHILE

Las Repblicas del Per y Chile han sostenido un diferendo diplomtico
sobre la soberana de una zona martima de miles de kms2 en el Ocano
Pacfico.

Conflicto de lmites
Controversia en delimitacin martima entre Chile y el Per

13

Para Chile no existan temas limtrofes pendientes con el Per, ya que los
lmites martimos fueron definidos en 1952 y 1954 cuando ambos pases
suscribieron Convenios de pesca donde se especificaban claramente las
fronteras martimas.
Para el Per, el lmite martimo con su vecino del sur no estaba definido ya
que nunca se ha firmado un Tratado que establezca dicho lmite.

Para Chile, la frontera martima con el Per era la lnea del paralelo (lnea
azul), lo que deja sin mar a las provincias peruanas del sur.

El Per, consideraba que le correspondera seguir una prolongacin de sus

costas (lnea verde), pero que eso no sera justo para Chile. Lo justo y
equitativo para ambos pases era trazar una lnea media (lnea roja) para
definir la frontera entre ambos pases.
HISTORIA DE LA CONTROVERSIA
Este conflicto tuvo sus inicios en el siglo XIX
cuando el mapa de Sudamrica era diferente y
Chile era un pequeo pero prspero pas, que
explotaba recursos minerales en suelo boliviano
con el apoyo de capitales ingleses. En 1879 el
gobierno de Bolivia decidi elevar en 10 centavos
los impuestos a cada quintal de salitre extrado de
su territorio y exportado por una empresa chilenobritnica. En represalia, Chile invadi Bolivia y le
declar la guerra.

14

Per trat de mediar en el conflicto, pero Chile tambin le declar la guerra

al Per, debido a que el Per tena una alianza militar con Bolivia.
La guerra tom por sorpresa a Bolivia y Per, quienes se encontraban en
clara desventaja militar frente a Chile. Bolivia no tena armada ni Ejrcito y
tras un ao de enfrentamientos se retir de la guerra, dejando al Per solo
contra Chile.
Luego de cuatro aos de guerra, Chile venci al Per y extendi sus
fronteras hasta sus actuales lmites, apropindose de las provincia boliviana
de Antofagasta y las provincias peruanas de Tarapac y Arica. Tambin
ocup la ciudad de Lima por cuatro aos y la provincia de Tacna por 50
aos. Bolivia perdi su acceso al mar.
Ya que el Per se negaba a rendirse, Chile apres al presidente peruano y lo
retuvo en territorio chileno hasta que se firm el Tratado de Ancn, que puso
fin a la guerra en 1883 y por el cual Chile increment su territorio,
avanzando del paralelo 24 hasta el paralelo 18. En ese Tratado, as como en
el complementario Tratado de Lima de 1929 se determinan las nuevas
fronteras terrestres, pero no existen referencias sobre las fronteras
martimas entre Chile y Per.
En

1947,

tanto

Chile

como

Per

proclaman

unilateralmente, que sus respectivos Estados poseen

sobera sobre los mares adyacentes a las costas de sus
territorios.

PRINCIPALES ARGUMENTOS CHILENOS

Chile sostena que desde 1952, el Per reconoca que la frontera martima
con Chile era la lnea del paralelo, y lo ha hecho a travs de diversos
documentos. Adems, desde la Guerra del Pacfico, en el siglo XIX, Chile
ejerca soberana y control en toda el rea que el Per estaba reclamando.
En 1952 Chile, Ecuador y Per suscriben la "Declaracin de Zona Martima"
en Santiago de Chile, por la que establecen el reconocimiento de las 200

15

millas nuticas de cada pas, cuya definicin corresponde a un minuto de

arco sobre el paralelo de la lnea del Ecuador.
En 1954, Chile, Ecuador y Per deciden firmar un nuevo documento,
llamado "Convenio sobre Zona Especial Martima", debido a que "se
producen con frecuencia de modo inocente y accidental, violaciones de la
frontera martima entre los Estados vecinos", situaciones que se intentan
regular y para lo cual "establcese una zona especial, a partir de las 12
millas marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a cada lado del
paralelo que constituye el lmite martimo entre los dos pases".
En 1955, el gobierno del Per, en la resolucin N 23, afirma que la zona
martima peruana est "limitada en el mar por una lnea paralela a la costa
peruana y a una distancia constante de sta, de 200 millas nuticas" (punto
1) y que, de conformidad "con el inciso IV de la Declaracin de Santiago,
dicha lnea no podr sobrepasar a la del paralelo correspondiente al punto
en que llega al mar la frontera del Per" (punto 2).
En 1955, el Congreso del Per ratifica los acuerdos de 1952 y 1954 (y otros
acuerdos y convenios relacionados).
Segn la posicin chilena, los acuerdos de 1952 y 1954 tienen la naturaleza
de un Tratado Internacional, se basan para ello en la Convencin de Viena
de 1980, que si bien no tiene efectos retroactivos, estn reconociendo un
derecho internacional consuetudinario.
La Convencin de Derecho del Mar indica que los acuerdos previos vigentes
entre los Estados y, adems, la existencia de derechos histricos, priman
por sobre el establecimiento de la lnea media contemplada por la misma
convencin y desde hace ms de 50 aos, en la prctica, Chile ha ejercido
soberana en el espacio martimo reclamado por Per, deteniendo a los
buques pesqueros peruanos que han cruzado el paralelo.

16

PRINCIPALES ARGUMENTOS PERUANOS

El Per no reconoca los acuerdos pesqueros de 1952 y 1954 como tratados
de lmites martimos.
En 1982, las Naciones Unidas aprueban la Convencin sobre el Derecho del
Mar (Convemar) llamada, la Constitucin de los Ocanos. La Convencin del
Mar establece que en ausencia de tratados formales, el mtodo para
establecer los lmites martimos es el trazo de una lnea media y la
aplicacin del principio de la equidad. Segn la posicin peruana, Chile y
Per, nunca han firmado un Tratado especfico de lmites martimos y Chile
pretende imponer un lmite martimo tremendamente inequitativo.
La Declaracin de Zona Martima de 1952, firmada por delegados de Chile,
Ecuador y Per, define como zona martima de cada uno de los pases las
200 millas medidas desde la costa. Per sostiene que debido a las
caractersticas de la costa del Pacfico, las 200 millas de Chile se sobreponen
a las 200 millas del Per. Si como Chile exige, se considerara al paralelo
como lmite, la ciudad peruana de Caman solo tendra 100 millas de mar
territorial, Mollendo slo tendra 80 millas, Ilo 40 millas, Sama 20 millas y
Tacna no tendra mar, pues tendra 0 millas en el punto de la Concordia.

17

Para el Per, el acuerdo de 1954, firmado por delegados de Chile, Per y

Ecuador, denominado "Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima",
sera slo un convenio de pesca y no un tratado de limites. Slo por error los
negociadores habran mencionado lmites martimos, que no se encontraran
definidos por tratado alguno.
La Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, seala que no
puede tomarse un acuerdo internacional, usndolo en otro sentido: "Un
tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que
haya de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de estos y
teniendo en cuenta su objeto y fin".

Situacin de facto hasta 2014

En la prctica Chile sigui ejerciendo soberana en el espacio martimo
reclamado por Per, por lo cual la Armada chilena, en los casos que buques
pesqueros peruanos cruzasen el paralelo, proceda en la forma habitual
18

(detencin, traslado hasta el puerto de Arica, confiscacin de los productos

obtenidos, imposicin de una sancin pecuniaria y la deportacin al Per).
El 23 de mayo de 1986, el Per solicit a Chile establecer el lmite martimo
entre ambos pases, bajo la premisa que an no se ha celebrado un Tratado
especifico de delimitacin martima. Para el Per, todos los acuerdos
anteriores, eran apenas convenios de pesca, ante lo cual Chile respondi
que los acuerdos de 1952 y 1954 constituan tratados de lmites martimos
entre ambos pases.
Per solicit llegar a un entendimiento pacfico usando los mecanismos
bilaterales,

como

la

Comisin

Mixta

Permanente

de

Lmites,

Chile

respondido que la frontera martima ya est definida.

Finalmente el Per decidi presentar el diferendo ante la Corte Internacional
de La Haya, en virtud a que Chile y Per suscribieron el Tratado Americano
de Soluciones Pacficas (Pacto de Bogot) de 1948, que establece que si no
existe voluntad de las partes, y no habindose convenido un procedimiento
arbitral, cualquiera de los Estados parte tienen derecho a recurrir a la Corte
Internacional de Justicia, existiendo competencia obligatoria de sta,
tratndose controversias de orden jurdico que verse, entre otras, sobre la
interpretacin de un tratado y cualquier cuestin de Derecho internacional
(artculo XXXI y XXXII del Pacto de Bogot de 1948, en concordancia con el
artculo 36 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia).

19

FRONTERA MARTIMA PER - CHILE

El 27 de Enero de 2014, la Corte Internacional de Justicia de La Haya fall la
nueva frontera del Per y Chile. Se estableci que la frontera sigue el
paralelo geogrfico por 80 millas y luego se transforma en equidistante
hasta las 200 millas. La Corte dio un veredicto salomnico, que reconoca
argumentos peruanos y chilenos.
Para el fallo, la Corte concluy que no exista un Tratado de lmites
martimos entre ambos pases, pero que el Per haba reconocido de facto,
la frontera tradicional entre Per y Chile, que se estableci en 80 millas
desde la frontera terrestre. Luego de las 80 millas, la lnea de frontera se
vuelve equidistante hasta las 200 millas.
Si bien, parte de la costa peruana permanece sin mar (lo que es llamado
seca), el Per ampla su dominio martimo en unos 50.000 kilmetros
cuadrados sobre los que no ejerca soberana, lo significa ms del 70% del
total de la demanda peruana sobre el mar del Ocano Pacfico sur.

20

ANEXOS

21

22