PRONUNCIAMIENTO N 136-2010/DTN

Entidad:

Municipalidad Distrital de Comas

Referencia:

Licitacin Pblica N 002-2010-CE/MC convocada para la

adquisicin de suministros para el Programa de Vaso de
Leche

1. ANTECEDENTES
Mediante Oficio N 01-2010-CE/MC, recibido con fecha 27.04.2010, el Presidente del
Comit Especial a cargo del proceso de seleccin de la referencia remiti al Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado las observaciones formuladas por la empresa
NUTRIAL SOLUCIONES NUTRICIONALES Y LOGISTICAS S.A.C., as como el
informe tcnico respectivo, en cumplimiento de lo dispuesto por el artculo 28 del
Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en
adelante la Ley, y el artculo 58 de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N
184-2008-EF, en adelante el Reglamento.
Sobre el particular, cabe sealar que el observante present cinco (5) observaciones que
no fueron acogidas por el Comit Especial, por lo que este Organismo Supervisor se
pronunciar respecto de ellas, sin perjuicio de las observaciones de oficio que pudieran
corresponder al amparo de lo establecido en el inciso a) del artculo 58 de la Ley.
2. OBSERVACIONES
Observante:

Observacin N 1:

NUTRIAL
NUTRICIONALES
S.A.C.

SOLUCIONES
Y
LOGSTICA

Contra la eleccin del producto

Mediante la Observacin N 1, el participante cuestiona que la eleccin de insumos y de

su tipo de envase haya recado en la Organizacin Distrital de los Comits del Vaso del
Leche de Comas OSB, sealando que, de acuerdo al numeral 4.1 de la Ley N 27470,
las OSB no tienen facultad de elegir el producto, mucho menos el tipo de envase, siendo
que las OSB simplemente deben presentar propuestas de insumos para que el Comit de
Administracin seleccione de las alternativas o propuestas de insumos, el producto de
mayor valor nutricional y de menor costo ().
Pronunciamiento
Sobre el particular, de conformidad con el artculo 13 de la Ley, las contrataciones que
realiza una Entidad tienen como finalidad la de satisfacer las necesidades que demanda el
cumplimiento de las funciones que le son propias y el logro de las metas y objetivos
institucionales trazados, de manera que le corresponde a ella establecer con precisin la
naturaleza de los bienes a ser adquiridos, determinando sobre la base de sus propias
necesidades, las caractersticas, requerimientos y especificaciones tcnicas.
Ahora bien, cuando se trata de la adquisicin de insumos para el Programa del Vaso de

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Leche, es el Comit de Administracin del Programa del Vaso de Leche, como rea
usuaria, el responsable de la seleccin de los insumos alimenticios de acuerdo a los
criterios establecidos en el numeral 4.1 de la Ley N 27470, Ley que establece normas
complementarias para la ejecucin del Programa del Vaso de Leche. A dicho efecto, se
tiene que las Organizaciones de Base alcanzan sus propuestas de los insumos, previa
consulta a los beneficiarios.
En el presente caso, el Comit Especial seal en el informe tcnico remitido a este
Organismo Supervisor que () El Comit de Administracin mediante acta de
aprobacin de fecha 12 de marzo de 2010 aceptan la propuesta presentada por las
madres y su organizacin y proceden a aprobarla en mrito a la normativa referida
especficamente a la adquisicin de insumos del Programa de Vaso de Leche ().
Sobre el particular, si bien el Comit de Administracin puede determinar los
requerimientos mnimos de la racin tomando en cuenta la propuesta planteada por las
organizaciones de Base, ello no enerva la obligacin de verificar y evaluar que dichas
especificaciones cumplan con las normas de salud vigentes, los criterios establecidos es
en el numeral 4.1 de la Ley N 27470, los principios que enmarcan la contratacin
pblica, entre otras disposiciones.
Siendo as, el requerimiento de la Entidad no puede sustentarse nicamente en la
propuesta planteada por las organizaciones de Base sino que debe demostrar que dicho
requerimiento permite alcanzar la finalidad del Programa de Vaso de Leche y cumpla con
las normas especiales de la materia.
No obstante lo expuesto, toda vez que es de exclusiva responsabilidad de la Entidad
determinar los requerimientos tcnicos mnimos, lo que incluye el tipo de envase, de
acuerdo a los requerimientos efectuados por las Organizaciones de Base del Programa,
este Organismo Supervisor decide NO ACOGER la Observacin N 1.
Sin perjuicio de lo expuesto, deber registrarse en el SEACE la siguiente informacin:
i) las actas de los comits de organizacin del Programa del Vaso de Leche donde conste
la propuesta planteada y, ii) un informe tcnico en el que se evidencie las razones por las
cuales slo el envase de hojalata se adecua a las necesidades y condiciones de la
Entidad.
Observaciones N 2, 3 y 4

Sobre el envase del producto leche

evaporada entera

De otro lado, mediante las Observaciones N 2 y 4, el participante indica que las

caractersticas del producto leche en tarro restringe la participacin de postores a una
determinada marca, dejando de lado a otros potenciales postores que comercializan el
mismo producto en otro tipo de envases, por lo que solicita la nulidad del proceso de
seleccin.
Asimismo, mediante la Observacin N 3 seala que el estudio de posibilidades que
ofrece el mercado contraviene la normativa sobre contratacin pblica, toda vez que no
presenta una estructura de costos, siendo obligatorio en estos casos, ya que se est
comprando un envase (lata) que le significa un mayor costo de ms de cinco (5) millones
de soles ().
Pronunciamiento

Sobre el particular, el artculo 13 de la Ley establece que la formulacin de las

especificaciones tcnicas deber ser realizada por el rea usuaria en coordinacin con el
rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, evaluando en cada caso las
alternativas tcnicas y las posibilidades que ofrece el mercado para la satisfaccin del
requerimiento. Esta evaluacin deber permitir la concurrencia de la pluralidad de
proveedores en el mercado para la convocatoria del respectivo proceso de seleccin,
evitando incluir requisitos innecesarios cuyo cumplimiento slo favorezca a
determinados postores.
Asimismo, el artculo 12 del Reglamento establece que sobre la base de las
caractersticas tcnicas definidas por el rea usuaria, el rgano encargado de las
contrataciones tiene la obligacin de evaluar las posibilidades que ofrece el mercado para
determinar, entre otros aspectos, la existencia de pluralidad de marcas y/o postores.
Al respecto, al absolver las Observaciones N 2 y N 4, en lo referido a que la exigencia
del producto leche evaporada en tarro implicara un posible direccionamiento a favor de
una determinada marca, el Comit Especial seal que () como primera fuente se
invit a seis (6) empresas para obtener cotizaciones sobre los suministros solicitados, de
las cuales solo una de ellas respondi y que () como segunda fuente se indag en el
SEACE, obteniendo cinco (5) resultados, en base a las convocatorias adjudicadas sobre
el suministro a adquirir.
Del mismo modo, indic que () en el mercado nacional existen varios fabricantes
que producen leche evaporada en lata como son Gloria S.A., Nestl S.A.C., de manera
que el convocar leche evaporada entera en lata no implica que se est beneficiando a
una marca en particular.
Ahora bien, de acuerdo a la informacin que obra en el resumen ejecutivo del estudio de
posibilidades que ofrece el mercado, registrado en el SEACE, en el mercado habra seis
proveedores en capacidad de cumplir con lo requerido por la Entidad. Asimismo, de la
lectura del pliego absolutorio se advierte que en el mercado nacional existiran dos
marcas que comercializan el producto leche evaporada en lata.
Finalmente, con relacin a la Observacin N 3, el Comit Especial seal en el informe
tcnico que () el artculo 12 del Reglamento de la Ley de Contrataciones no regula
la presentacin de la estructura de costos como obligatorio, ya que al ser uno de los
criterios que puede utilizar la Entidad, el no haber empleado dicho criterio no vicia de
nulidad nuestro estudio de mercado, ya que ste resulta vlido al haber cumplido con las
dos fuentes como son las cotizaciones y los precios histricos regulados en el SEACE.
En tal sentido, toda vez que resulta competencia exclusiva de la Entidad la definicin de
los requerimientos tcnicos mnimos, lo que incluye la determinacin del envase y, que
en el resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece el mercado se han
empleado dos (2) fuentes, este Organismo Supervisor dispone NO ACOGER las
observaciones N 2, N 3 y N 4.
Sin perjuicio de ello, deber registrarse en el SEACE la documentacin que evidencie la
existencia de pluralidad de proveedores y marcas en condiciones de cumplir con las
caractersticas tcnicas observadas (Leche evaporada entera en latas de 410 gr.); caso
contrario deber declararse la nulidad del proceso de seleccin.

Adicionalmente, cabe sealar que, de conformidad con lo establecido en el numeral 4.1

del artculo 4 de la Ley 27470, modificado por la Ley N 27712, en el Programa del
Vaso de Leche se debern adquirir productos de mayor valor nutricional
adecuadamente balanceados y que tengan menor costo.
Al respecto, de acuerdo a lo manifestado por el observante, existira en el mercado
productos comercializados en otro tipo de envases como bolsas o tetra pack, que
podran resultar ms econmicos para la Entidad.
Sobre el particular, cabe sealar que comprar productos con un menor costo, sin que ello
signifique relegar la calidad nutricional del producto, no slo representara en trminos
monetarios un ahorro significativo a la Entidad acorde con el acotado Principio de
Economa en las contrataciones, sino que incluso permitira ampliar el nmero de
beneficiarios, lo que resulta coherente con los objetivos del Programa del Vaso de Leche.
En esa medida, la Entidad deber registrar en el SEACE con ocasin de la integracin de
Bases, el sustento tcnico donde se evidencie la razonabilidad y necesidad de adquirir
leche evaporada en envase de hojalata, pese a que tal decisin podra resultar ms
onerosa para la Entidad, y donde se seale los fundamentos para no adquirir productos
en los tipos de envases aludidos por el observante pese a que se comercializan sin ningn
problema en el mercado nacional.
Observaciones N 5:

Contra el perodo de suministro

Mediante la Observacin N 4, el participante seala las Bases del presente proceso

contravienen el Decreto de Urgencia N 039-2008, al convocar la adquisicin de insumos
para el Programa del Vaso de Leche por dos aos consecutivos, an cuando el nmero de
beneficiarios puede aumentarse o reducirse de un ao a otro y el presupuesto que remite
el Ministerio de Economa y Finanzas se encuentra en funcin al nmero de beneficiarios
oficial.
Pronunciamiento:
Sobre el particular, cabe sealar que el artculo 18 del Reglamento establece que, en
caso que las obligaciones de pago a cargo de las Entidades se devenguen en ms de un
(1) ao fiscal, porque los contratos de las que se derivan tengan un plazo de ejecucin
que exceda el ao fiscal correspondiente a aquel en que se convoc el proceso, la Oficina
de Presupuesto o la que haga sus veces, deber otorgar la certificacin por el ao fiscal
vigente, as como la constancia sobre que el gasto a ser efectuado ser considerado en la
programacin y formulacin del presupuesto del ao fiscal que corresponda.
Por su parte, de la lectura del Decreto de Urgencia N 039-2008, referido a la
determinacin del Presupuesto del Programa del Vaso de Leche correspondiente al ao
fiscal 2009 as como la implementacin del Registro nico de Beneficiarios, no se
advierte disposicin alguna que enerve la posibilidad de las Entidades de adquirir los
insumos del referido Programa por un perodo superior a un ao.
En el presente caso, mediante la absolucin de la presente Observacin, el Comit
Especial indic que el plazo de ejecucin del contrato establecido en las Bases no resulta
cuestionable pues existe disponibilidad presupuestal para su ejecucin contractual.

En ese sentido, teniendo en cuenta que la normativa sobre contratacin pblica establece
que las Entidades tienen la posibilidad de contratar bienes, servicios u obras por ms de
un ao fiscal, siempre que cuenten con la certificacin presupuestal correspondiente y
atendiendo a lo indicado por el Comit Especial, este Organismo Supervisor decide NO
ACOGER la Observacin N 5.
3. CONTENIDO DE LAS BASES CONTRARIO A LA NORMATIVA SOBRE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
En ejercicio de su funcin de velar por el cumplimiento de la normativa vigente en
materia de contrataciones del Estado, conforme a lo sealado en el inciso a) del artculo
58 de la Ley, este Organismo Supervisor ha procedido a realizar la revisin de las Bases
remitidas, habiendo detectado el siguiente contenido contrario a dicha Ley y su
Reglamento.
3.1. Modificacin del calendario del proceso de seleccin
De conformidad con lo dispuesto por los artculos 58 y 59 del Reglamento, la
integracin de Bases se produce luego de la notificacin del Pronunciamiento que emita
el OSCE. Por tanto, el Comit Especial deber modificar las fechas de integracin de
Bases, de presentacin de propuestas y de otorgamiento de la buena pro, para lo cual
deber considerar que debe mediar un lapso no menor de cinco (5) das hbiles de
publicada la integracin de Bases en el SEACE y la presentacin de propuestas, a tenor
del artculo 24 del Reglamento.
Finalmente, cabe precisar que, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 53 del
Reglamento, las personas naturales y jurdicas que deseen participar en el presente
proceso de seleccin podrn registrarse hasta un (1) da despus de haber quedado
integradas las Bases; por lo que la fecha lmite prevista para acceder al registro de
participantes tambin deber ser modificada tomando en cuenta la nueva fecha de
integracin.
3.2.

Expediente de contratacin

De la revisin de las Bases se ha advertido que, al efectuarse la operacin aritmtica del

nmero de beneficiarios por la cantidad de componentes de la racin y el nmero de das
de suministro1, se obtiene un resultado que difiere del consignado en el numeral 1.3 de
las Bases.
Por tanto, corresponde que la Entidad, en coordinacin con el rea usuaria y en
1

La multiplicacin de 144 525 (nmero de beneficiarios) por 46,4 gr. (cantidad de leche evaporada entera
por racin diaria) por 730 (nmero de das del suministro) arroja como resultado 4 895 350.80, que
despus de dividir entre 410 gr. (cantidad de leche evaporada por lata) da como resultado 11939 880
latas.
Del mismo modo, la multiplicacin de 144 525 (nmero de beneficiarios) por 17,11 gr. (cantidad de
hojuelas por racin diaria) por 730 (nmero de das del suministro) arroja como resultado 1 805 160
607.50, que despus de dividir entre 1000 gr. (cantidad de gramos por kilo) da como resultado 1805
160.61 kilos.

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concordancia con el expediente de contratacin, corrija las incongruencias aritmticas
anteriormente descritas y determine el nmero de bienes requeridos en ambos tems.
3.3.

Registro de Participantes

El numeral 2.2 de las Bases seala que aquellos que deseen registrarse como
participantes en el presente proceso debern presentar copia simple de su RNP Bienes.
Al respecto, la Entidad deber tener en cuenta que, de conformidad con el artculo 52 del
Reglamento, ser aquella quien deber verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y
que no se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado.
3.4.

Garanta de Seriedad de Oferta

En el literal ii) del contenido de la propuesta econmica, se ha dispuesto que la garanta

de seriedad de oferta ser equivalente al dos por ciento (2%) del valor referencial de cada
tem.
As, el monto de la garanta de seriedad de oferta del tem N 01 asciende a S/.
107,540.63 y para el caso del tem N 02 asciende a S/. 415,681.67.
No obstante, a efectos de no inducir a error a los postores en la formulacin de su
propuesta econmica, deber indicarse en las Bases el monto de la garanta de seriedad
de oferta expresada en letras.
3.5.

Tiempo de vida til

De la revisin de las Bases se advierte que en el Captulo III, referido a los

requerimientos tcnicos de los productos, se ha establecido que la vida til del producto
hojuela de cereales con soya precocidos enriquecidos con vitaminas y minerales ser
de ocho (08) meses contados a partir de su fecha de fabricacin.
Asimismo, se indica que la vida til del producto leche evaporada entera ser de siete
(07) meses contados a partir de la fecha de produccin del producto.
Sobre el particular, se debe tener en cuenta que el Programa del Vaso de Leche, es un
programa social que tiene por objetivo satisfacer las necesidades bsicas de los
beneficiarios del programa a nivel nacional, a travs del cual se trata de reducir los
niveles de desnutricin que existe en los sectores de extrema pobreza, por lo que resulta
primordial para el xito de dicho programa, que los beneficiarios reciban alimentos en la
oportunidad debida y en condiciones aptas para su consumo.
Atendiendo a ello, cabe sealar que, tal como lo ha indicado este Organismo Supervisor
en anteriores pronunciamientos2, si se considera que la vida til de los productos se debe
computar a partir de la fecha de produccin, la Entidad correra el riesgo de recibir
insumos cuya garanta ya est vencida o se encuentre a punto de vencer, pese a que el
2

Al respecto, deber tenerse en cuenta el Pronunciamiento N 338-2008/DOP y Pronunciamiento

N 421-2008/DOP.

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contratista tiene la obligacin de entregar los productos que cumplan con lo establecido
en las especificaciones tcnicas, lo que dificultara el cumplimiento de los objetivos
trazados por el Programa del Vaso de Leche.
En este sentido, resulta necesario que la Entidad establezca que el periodo de vida til se
compute a partir de la fecha de entrega del producto, y no a partir de la fecha de
fabricacin, de tal modo que se garantice la vigencia de los productos durante su
distribucin y consumo por parte de los beneficiarios del programa del Vaso de Leche.
3.6.

Aceptabilidad

La Entidad ha considerado como requerimiento tcnico mnimo, que los productos

ofertados cuenten con un mnimo de 94 % de aceptacin, de lo cual se infiere que, las
propuestas que no alcancen dicho grado de aceptabilidad, no sern admitidas.
Al respecto, de conformidad con lo establecido en el Anexo I del Reglamento, se define
como especificacin tcnica a las descripciones elaboradas por la Entidades de las
caractersticas fundamentales de los bienes, suministros u obras a contratar.
En tal sentido, en general las caractersticas de los bienes a adquirir estn definidas por
las caractersticas fsico qumicas, su composicin cuantitativa y cualitativa, la forma de
presentacin del producto, etc.; las cuales deben estar detalladas con precisin en las
Bases, y cuyo cumplimiento debe ser exigido de manera obligatoria, no siendo este el
caso de la preferencia de los beneficiarios, puesto que la no exigencia obligatoria de
dicha condicin en las Bases no arriesga en modo alguno la calidad nutricional ni las
condiciones sanitarias del producto.
Asimismo, tampoco podra afirmarse que con la prescindencia de dicha condicin se
estara arriesgando el consumo de los beneficiarios, puesto que tal como lo establece en
el artculo 2 de la Ley N 27712, que modifica el numeral 4.1 del artculo 4 de la
Ley N 27470, la aceptabilidad ha sido considerada como factor de evaluacin en el
Captulo V de las Bases, con una calificacin mxima de diecinueve (19) puntos.
En este sentido, en la medida que la aceptabilidad del producto no puede ser exigida
como requerimiento tcnico mnimo porque no acredita el cumplimiento de las
caractersticas mnimas requeridas por la Entidad, y considerando que en las Bases s se
ha considerado evaluar la preferencia de los consumidores conforme lo seala la
normativa de la materia, deber eliminarse del Captulo IV de las Bases, la exigencia
referida a que los productos ofertados deban contar por lo menos con un 94% de
aceptabilidad para que las propuestas sean admitidas.

3.7.

Factores de Evaluacin

3.7.1. Experiencia del Postor

El artculo 44 del Reglamento dispone que la experiencia del postor se acredita mediante
contratos y la respectiva conformidad por la prestacin efectuada o mediante
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente.

En ese sentido, el Comit Especial deber indicar en la metodologa del presente factor
de evaluacin as como en el literal d) de la documentacin de presentacin facultativa,
qu tipo de documentos deber presentar el postor para cumplir con la acreditacin
documental y fehacientemente de los comprobantes de pago. En esa medida, por
ejemplo, podr incluirse, entre otros, lo siguiente: voucher de depsito, reporte de estado
de cuenta o que la cancelacin conste en el mismo documento.
3.7.2. Cumplimiento de la prestacin
Al respecto, cabe sealar que el literal g) del artculo 44 del Reglamento establece que
las Bases podrn contemplar el factor de evaluacin denominado Cumplimiento de la
prestacin, el cual se evaluar en funcin al nmero de certificados o constancias que
acrediten que aquella se ejecut sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo
ser mayor de veinte (20) contrataciones, y que tales certificados o constancias deben
referirse a todos los contratos que se presentaron para acreditar la experiencia del postor,
y en el caso de suministro de bienes, se evaluarn los certificados o constancias emitidos
respecto de la parte del contrato ejecutado.
Como se puede apreciar la normativa de contrataciones ha considerado pertinente que las
Entidades evalen el cumplimento oportuno de las prestaciones que hayan asumido los
postores en sus anteriores relaciones contractuales, sin embargo, resulta pertinente
resaltar que la normativa en contrataciones ha establecido un correlato entre la
documentacin presentada para acreditar experiencia del postor y para acreditar el factor
referido al cumplimiento de la prestacin.
La razonabilidad de dicha vinculacin, est sustentada en que, de acuerdo a la normativa,
no slo es importante determinar destreza adquirida por la prctica reiterada de una
conducta durante un perodo determinado, objeto del factor de evaluacin referido a la
experiencia del postor, sino que adems resulta trascendente que dicha experiencia haya
sido adquirida a travs de prestaciones ejecutadas de manera eficiente y diligente por los
agentes de mercado.
En tal sentido, resulta razonable que los certificados o constancias con los cuales se
acreditar el presente factor de evaluacin deban referirse a todos los contratos que se
presentaron para acreditar la experiencia del postor, tal como se establece en la norma, y
conforme lo dispuesto este Organismo Supervisor en un anterior Pronunciamiento 3, en la
medida que nicamente de esta forma se cumplir el objetivo previsto por el legislador,
el cual es realizar una evaluacin integral de la conducta del postor que no solo nos d
indicios acerca de su volumen de participacin en el mercado, sino sobre la diligencia y
eficiencia en la ejecucin de sus obligaciones.
Ahora bien, las Bases establecen la siguiente metodologa de evaluacin para ambos
tems:
Calidad de la Prestacin Otorgada
Se considerarn solamente como vlidos los documentos referidos
estrictamente al objeto de la convocatoria, de las bases y/o similares que
expresamente acrediten la prestacin parte del postor.

Pronunciamiento N 221-2009/DTN.

puntaje
10

9
Se considerar 1 punto por cada constancia y/o certificado de acuerdo al
acpite e) de los documentos de presentacin facultativa presentando como
mximo 10.

En principio, deber precisarse que, de conformidad con lo establecido en el acotado

artculo 44 del Reglamento, los postores podrn acreditar el buen cumplimiento de la
prestacin con un nmero mximo de veinte (20) contrataciones y no de diez (10) como
incorrectamente se seala, por lo que deber corregirse tal precisin.
Asimismo, de acuerdo a lo establecido en el referido factor de evaluacin, la Entidad
estara otorgando el mximo puntaje a los postores que acrediten un mximo de diez (10)
certificados que corresponderan a diez (10) contrataciones, sin tener en consideracin
que podran existir postores que acrediten experiencia con un menor o mayor nmero de
contrataciones, cuyo buen cumplimiento, de acuerdo a lo sealado en los prrafos
precedentes, tendra que ser evaluado en su totalidad en el presente factor de evaluacin.
Por tanto, deber reformularse la metodologa de evaluacin a fin de evitar un distorsin
en la forma de otorgar puntaje en el presente factor de evaluacin, que determine, por
ejemplo, que un postor que acredite la totalidad de experiencia requerida con una sola
contratacin obtenga menor puntaje que otro que obtenga la misma experiencia con diez
(10) contratos ms pequeos, no obstante que ambos postores actuaron diligentemente en
la ejecucin del 100% de las prestaciones a su cargo.
En este sentido, considerando que el objeto y razonabilidad del presente factor es que la
experiencia del postor se sustente en contrataciones ejecutadas de manera eficiente y
diligente, se propone la siguiente frmula de evaluacin:
PCP= {(PF/NC) X (CBC)}
Donde:
PCP

= Puntaje a otorgarse al postor

PF

= Puntaje mximo del Factor

NC =

Nmero de contrataciones presentadas para acreditar

la experiencia del postor (20 contrataciones como
mximo)

CBC = Nmero de constancias de buen cumplimento de la

prestacin (20 contrataciones como mximo)
4.

CONCLUSIONES

En virtud de lo expuesto, el OSCE dispone:

4.1. NO ACOGER las Observaciones N 1, 2, 3, 4 y 5 formuladas por la empresa
NUTRIAL SOLUCIONES NUTRICIONALES Y LOGISTICAS S.A.C., contra las
Bases de la Licitacin Pblica N 002-2010-CE/MC convocada para la adquisicin
de suministros para el Programa de Vaso de Leche, sin perjuicio de lo cual el

10
Comit Especial deber cumplir con lo requerido por este Organismo Supervisor.
4.2. El Comit Especial deber tener en cuenta las observaciones formuladas por el
OSCE en el numeral 3 del presente Pronunciamiento a fin de efectuar las
modificaciones a las Bases del presente proceso de seleccin.
4.3. Publicado el Pronunciamiento del OSCE en el SEACE, el Comit Especial deber
implementarlo estrictamente, aun cuando ello implique que dicho rgano acuerde
bajo responsabilidad, la suspensin temporal del proceso y/o la prrroga de sus
etapas, en atencin a la complejidad de las correcciones, adecuaciones o
acreditaciones que sea necesario realizar, de conformidad con lo dispuesto por el
artculo 58 del Reglamento.
4.4. A efectos de integrar las Bases, el Comit Especial tambin deber incorporar al
texto original de las Bases todas las correcciones, precisiones y/o modificaciones
dispuestas en el pliego de absolucin de consultas y en el pliego de absolucin de
observaciones, de acuerdo con lo dispuesto por el artculo 60 del Reglamento.
Jess Mara, 11 de mayo de 2010

JUAN ANTONIO SILVA SOLOGUREN

Director Tcnico Normativo
AFRR/.