15 Turma do Curso de Especializao em Gerenciamento Ambiental

Avaliao da disciplina

Disciplina:Recuperao de reas degradadas/solos

Docente: Prof. Miguel Cooper

Mariana Figueiredo de Oliveira

Piracicaba-SP, Janeiro de 2014

Coloque-se na posio de um profissional que trabalha na regio de

Piracicaba e que est preocupado com o problema da eroso nas terras
do Municpio atuando nas seguintes reas:
Secretaria Municipal de Agricultura e Abastecimento
Um profissional que trabalha na rea ambiental com foco em agricultura e
abastecimento se prope, entre outros objetivos, a criar, manter e conservar
unidades, equipamentos e instalaes para apoio e desenvolvimento de aes e
polticas agropecuria, agroindustrial e de abastecimento.Dessa forma, buscando
atender aos diversos pblicos interessados e impactados pela eroso de solos
decorrente da atividade canavieira, seria interessante a intensa fiscalizao nas reas
agrcolas visando o cumprimento da legislao j existente. Alm disso, ressalta-se a
importncia do acompanhamento das reas junto aos responsveis e tambm
iniciativas informativas e educacionais voltadas para os empresrios da regio, com
objetivo de demonstrar a importncia da tomada de decises corretas no s para o
empreendimento, mas tambm para outras esferas que so afetadas ela eroso
reservatrios para consumo e produo de energia, populao, fauna e flora, entre
outros.
Gerncia tcnica de uma grande usina
O grande desafio enquanto profissional na rea ambiental da usina consciente da
questo ambiental como um todo, no apenas na propriedade - mostrar ao
proprietrio quais so os benefcios do uso e ocupao do solo feito corretamente, de
acordo com a legislao e muitas vezes alm dela, e ainda demonstrar a viabilidade
econmica de investimentos destinados resoluo dos problemas j existentes e do
planejamento e aes com objetivo de evitar reincidncia dos mesmos.
Em relao s aes que podem ser tomadas para a regio, seria possvel propor o
(re)planejamento das estradas em nvel e caixas de conteno, a descompactao do
solo, o terraceamento, e o plantio direto para recuperao de matas ciliares, encostas
e da Reserva Legal (RL), com devido acompanhamento posterior.
A realizaodo plantio acompanhado de uma curva de nvel uma das mais bem
sucedidas prticas de conteno. A curva de nvel evita que a gua da chuva desa a
vertente com grande velocidade, dessa forma no provoca eroso. O terraceamento
permite que a gua seja retida, impossibilitando a formao de escoamento de
enxurrada, que um agente erosivo em potencial. Alm disso, a preservao e
conservao de matas de galeria, alm da recuperao de reas degradadas de
matas ciliares, encostas e RL, contribuem para impedir a passagem de enxurrada que
provoca eroso e tambm evita o assoreamento dos mananciais.

Uma indstria que polui multada e tem que resolver o problema para no
ser fechada. Foi aprovado um projeto de lei na Cmara Estadual (SP) sobre o
uso do solo. Neste projeto, que est sendo regulamentado agora, est
previsto que um agricultor que esteja degradando sua rea (produzindo com
taxas de eroso acima do que suportvel) deve implementar, sob custo
prprio, as medidas necessrias para o controle da eroso. Caso ele no
faa isto, o Estado faz e ele paga a conta. Se isto ainda no der certo, a terra
pode ser desapropriada. Em analogia com as leis ambientais vlidas para a
indstria, a lei prev que, um agricultor que trabalha com taxas de eroso
que comprovadamente causem algum dano ambiental tambm deva ser
multado ou impedido de produzir. Analise este projeto de lei de forma ampla
e procure prever as conseqncias de sua aplicao para alguns setores da
produo agrcola (alimentos como feijo, milho; fibras como o algodo,
energia como a cana-de-acar e reflorestamentos).
O Projeto de lei N 461 / 2006 institui o Programa Estadual de Proteo, Conservao
e Recuperao do Solo como objeto obrigatrio. O entrelaamento de interesses
econmicos, sociais e polticos, alm dos aspectos tcnicos concernentes a cada caso
em particular, faz do processo do planejamentode utilizao dos recursos hdricos e do
solo um sistema complexo e merecedor de reflexo mais profunda. As normas
jurdicas so ferramentas eficazes na proteo e conservao de tais recursos, mas
muitas leis deixam de ser cumpridas porque lhes faltam praticidade e funcionalidade.
Em relao ao cenrio agrcola nacional, especificamente, foi sancionada a Lei
n6.225/75 (BRASIL, 1975), que teve como objetivo exigir que a explorao do solo
ocorra de maneira econmica e sustentvel, direcionando a sua ocupao e uso.
Sendo assim, os proprietrios so obrigados a cumprir as exigncias: escolher rea
para determinada cultura, em conformidade com a sua capacidade de uso e as
adequaes locais; usar prticas conservacionistas, recomendadas oficialmente,
segundo critrios definidos nos planos de proteo ao solo e de combate eroso; e
submeter-se orientao tcnica.
Desde ento medidas vem sendo tomadas nesse sentido, mas o Estado isoladamente
no tem capacidade de exercer os mecanismos de regulaoe controle das atividades
que podem ser geradoras de degradao do soloe da gua. Entretanto, apesar de a
Poltica Nacional de Meio Ambiente (BRASIL,1981) prever trs categorias de
instrumentos de gesto ambiental pblica (Instrumentos Regulatrios e Punitivos,
Instrumentos de Mercado ou Incentivos Econmicos e Instrumentos de Informao),
na essncia e de fato, ela atua apenas atravs de instrumentos de comando e
controle, ou seja, por regras e padres a serem seguidos, atribuindo penalidades aos
que no as cumprirem.
Alm disso, ao criar as condies tcnicas para implantar a Lei das guas, proposta
ANA, num primeiro momento, contribui para buscar de soluo para dois graves

problemas do pas (ANA, 2004) que soas secas prolongadas e a adoo de regras
de racionamento; e a poluio dos rios no mbito da bacia hidrogrfica em todo o
Brasil. Mas, observa-se a especializao das leis referentes conservao dos
recursos naturais, onde solo e gua so analisados individualmente e no atravs de
suas relaes com os demais.
Em relao s implicaes do Projeto de lei N 461 / 2006, vale destacar que os solos
no so estticos, encontram-se em contnuas modificaes. As enxurradas
transportam as partculas do solo, desgastando a superfcie da Terra. No estado
natural, a vegetao exerce um papel protetor, fazendo com que a remoo do solo
seja lenta, dessa forma ela compensada pelos processos de formao do solo. H,
portanto, um equilbrio entre a remoo do solo e sua formao. Dessa forma, a
proposta objetiva controlar a eroso do solo de forma vegetativo, mecnico e atravs
de prticas que melhoram as condies de nutrio do solo e, assim, as planas
conseguem se desenvolver melhores.
Apesar de toda a modernizao tecnolgica ocorrida nas ltimas dcadas, a produo
de cana-de-acar ainda apontada como responsvel por muitos problemas
ambientais, como a erradicao da vegetao natural, o desrespeito s reas de
proteo ambiental, a degradao do solo e a contaminao ambiental por agrotxicos
e resduos industriais, alm dos problemas gerados pelo uso do fogo. Do ponto de
vista local, a grande atratividade econmica e poltica exercida pelas unidades
processadoras de cana sobre as terras mais prximas, produtivas e de topografia
favorveis mecanizao do corte acabou por marginalizar outras atividades que no
conseguiram competir com a cana fazendo com que a atividade ocupasse a maior
parte das reas agrcolas nos municpios canavieiros do Estado de So Paulo. O
processo de recomposio da vegetao nas reas protegidas por lei tem ocorrido de
forma heterognea. De um lado, temos algumas usinas e produtores que j se
mobilizaram para a criao de viveiros de espcies florestais. De outro, temos usinas e
produtores adeptos da tese da regenerao natural, que consiste, na grande
maioria dos casos, no simples abandono da rea para que esta se regenere
naturalmente, o que tambm permitido segundo algumas interpretaes da lei. Com
essa nova regulamentao, os Planos de Recuperao de reas Degradadas devero
buscar melhorias na qualidade dessa recuperao, alm de acelerar o processo
devido obrigatoriedade das medidas.
A cultura do milho tem a vantagem de deixar uma grande quantidade de restos
culturais que, uma vez bem manejados, podem contribuir para reduzir a eroso e
melhorar o solo. As operaes de manejo de solos visam adequar o ambiente para o
plantio e o estabelecimento das plantas de milho, podendo tambm ajudar ano

controle de plantas invasoras e no controle de eroso. O uso adequado do solo

permite a manuteno da atividade agrcola de forma sustentvel, permitindo atender
s demandas da sociedade por alimentos, preservando o ambiente e minimizando a
degradao fsica, qumica e biolgica e a contaminao do solo e das guas.
Vale destacar que em muitos casos necessrio considerar a viabilidade econmica
das atividades agrcolas vinculadas s prticas de recuperao ambiental, tendo em
vista as diversas implicaes decorrentes da implantao desse projeto de lei. Isto
porque necessrio apresentar dinamizar o processo para que ele possa ser aplicado
tanto por grandes usinas de produo de cana, como por agricultores familiares que
se ocupam da produo de feijo, por exemplo.

Referncias
Silva, Gilka Rocha Vasconcelos da. Eroso em entressulcos em rea cultivada com
cana-de-acar e a relao com a quantidade de palha em superfcie / Campinas, SP:
[s.n.], 2011.
de Freitas Vian, Carlos Eduardo, et al. "ANLISE DA EXPANSO DA
AGROINDSTRIA CANAVIEIRA NO CENTRO-SUL DO BRASIL." Cadernos de
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Avanzi, Junior Cesar, Lus Antnio Coimbra Borges, and Ricardo Carvalho. "Proteo
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de 2014.