Alumno: David W Reynoso

1853

Taller II: Prctico 4: Inicios del Sistema Educativo en nuestro pas

1870

1870

1875

El nivel medio del sistema

Constitucin Nacional de 1853: estaba constituido nicamente
obligacin de las provincias de
por los Colegios Nacionales,
Se crea la Normal de Paran con
asegurar la educacin primaria preparatorios para el ingreso a la
una organizacin interna
universidad.
constituida por un Curso Normal
y una Escuela Modelo de
Aplicacin que, adems de
impartir educacin primaria,
serva como mbito de prctica
de los mtodos pedaggicos y
Desde el principio los graduados universitarios fueron los
para el aprendizaje del manejo
profesores naturales de los colegios nacionales
de las escuelas.

Sancin de la Ley que facultaba

al Poder Ejecutivo para
establecer una Escuela Normal
en cada capital de las provincias
que lo solicitaran. En los hechos
se suceden, entre 1870 y 1895,
las creaciones de 38 escuelas
normales en distintos puntos del
pas. Se abran secciones
normales en los Colegios
Nacionales, las que ms tarde
fueron reestructuradas con el
nombre de Escuelas Normales
anexas a los Colegios
Nacionales. Creacin de las
Era necesario luchar contra el maestro espontaneo, contra el que Operar como el modelo sobre el Escuelas Normales Rurales y las
Escuelas Normales Populares.
no posea ttulo ni estudios sistemticos, contra los curas, contra
cual se constituirn
los educadores influidos por ideas anarquistas, contra los maestros prcticamente todas las escuelas
extranjeros. "
normales del pas.

El ejercicio de la docencia careca de mayores requisitos formales,

y la enseanza elemental era atendida por personal con escasa o
Poltica de formacin de
nula capacitacin como el capataz de estancia que deletrea a la Segn Alliaud, la estrategia de la
maestros inequvocamente
par de los alumnos, el dependiente de la pulpera, el procurador
escuela modelo o ejemplar
homognea: una estrategia
sin pleitos, el extranjero sin profesin que pasa por la enseanza
contribuye 'a definir un orden
diferenciada -y diferenciadoracomo por un puente. (Paul Groussac citado en Tedesco, 1986:
artificial legtimo
para la formacin de docentes.
149.)
En orden a garantizar la efectividad de este proceso, se
inicia la expansin de las escuelas normales

Necesidad de educar al pueblo an por enseantes sin capacitacin

La Escuela Normal como modelo

Creacin de Escuelas por Ley

en todo el pas

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Alumno: David W Reynoso

1880

Expansin de las Escuelas

Normales en nuestro pas en las
ltimas dos dcadas del siglo XIX
pero no de Maestros titulados
suficientes.

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Taller II: Prctico 4: Inicios del Sistema Educativo en nuestro pas

1884

La Ley 1420 fij las bases de

organizacin y de expansin del
nivel: La obligacin escolar
supone la existencia de la
escuela pblica gratuita al
alcance de los nios en edad
escolar.

1886
La carencia de maestros y de
maestras que eduquen es tal
que hay la necesidad de
nombrar a personas
incompetentes.

El mal esta principalmente en lo

Para que un maestro posea
exiguo de la retribucin.
competencia debe haber
Maestros competentes podrn
aprendido este arte en el duro
adquirirse por salarios que ni
yunque de una escuela de
medianamente satisfacen las
aplicacin. (La Educacin, ao I,
necesidades de la vida. (La
n l, marzo)
Educacin, ao 1, n 13)

Las conferencias pedaggicas

son el medio ms fecundo para
el progreso de los maestros
Esta centralidad de la educacin
primaria en el desarrollo de
nuestro sistema educativo
Recomendaciones del Congreso
nacional explica el nfasis
Pedaggico de 1882: la obligacin
puesto en la formacin de
de poner los primeros grados de la docentes para este nivel a travs
escuela primaria exclusivamente a de las Escuelas Normales, frente
cargo de maestras mujeres
a un proceso de
(Tedesco, 1986)
institucionalizacin mucho
menos sistemtico de la
formacin de docentes para
otros niveles.

La formacin de los nios exiga

el dominio de un cuerpo de
saberes especficos: la teora y la
prctica pedaggicas.

La instruccin gratuita y
obligatoria es simplemente
cuestin de defensa nacional.
(julio de 1886)

Que debe saber un maestro y a

travs de qu medios es
necesario formarlo. Cualidades
personales como buenas
costumbres, inculcar pautas de
comportamiento social, de
disciplinar, hacer adquirir hbitos
buenos y reprimir los malos.
Contrarrestar las influencias
nocivas de la socializacin de los
nios. Integrar a la poblacin y
garantizar la aceptacin del
nuevo orden poltico, social y
econmico, en direccin a
obtener orden y progreso.

Las asociaciones de maestros impulsan la capacitacin docente, que se extienden con inusitado
sujeto privilegiado para la producci

Expansin Escuelas Normales;

Maestras a cargo de primeros grados

La escuela pblica gratuita al

alcance de los nios

Justificacin del Enseante improvisado y necesidad de un Maestro competente. Las conferencias pedaggicas me
Las Asociaciones independientes privadas impulsan la creacin de las escuela.

Alumno: David W Reynoso

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886
Es el esfuerzo comn de los
ciudadanos amigos de la
educacin y de los
educacionistas, unidos en
Asociaciones independientes,
toque ha de dar el ms poderoso
impulso a las escuelas. La gran
palanca de progreso en un
pueblo libre, es la accin privada
[...] A estas asociaciones las
vemos como la iniciacin de una
nueva poca regeneradora,
republicana, democrtica.

1887
Se plantean, por un lado el
problema de la capacitacin Ni el diez por ciento de los
actualizacin de los maestros y, maestros y maestras en ejercicio
por otro, el problema de la
tiene un diploma profesional
profesionalizacin.
A que causa es debido el hecho
de que la importancia del
Magisterio no este generalmente
Que el maestro sea mejor
estimada? -A que la profesin de
retribuido, a que se haga del
la enseanza no ha sido
magisterio una profesin, digna
cientfica, sino emprica. (La
de la consideracin social.
Educacin, ano 1, n 6)
Profesionalizacin o
desprofesionalizacin docente.

1889

Solo aquel que domina

profundamente aquello que va a
ensear y posee la ciencia de
cmo ensearlo podr decidir
que, cuanto y como transmitir
conocimiento. (La Educacin,
ao 3, n 70, febrero de 1889.)

Ya en 1886 comienzan a
Hay quienes hacen de la
formarse profesoras para el nivel
enseanza
una ocupacin
Las citadas conferencias
inicial dentro de la Escuela
transitoria,
con
grave perjuicio
pedaggicas, junto con la
Normal de Paran, en cursos a
de
la
sociedad.
(La Educacin,
creacin de Bibliotecas
cargo de Sara Chamberlain de
ao
2,11"
22,
febrero
de 1887.)
Pedaggicas, constituirn los dos
Eccleston.
ejes del funcionamiento de estas
asociaciones.
Pugna por
definir la posicin social del
El requisito para acceder a estos
maestro. Si el maestro sabe
cursos era poseer el ttulo de
Para algo deben servir
menos, podr aceptar un
Maestra Normal. Desde su
nuestras escuelas normales, y si
trabajo simblica y
surgimiento el Nivel Inicial se ha
solo estas dan maestros para
econmicamente mal
visto atravesado por la polmica seguir otras carreras, mejor sera
remunerado
acerca del valor educativo del
cerrarlas. (La Educacin, ao 1,
nivel inicial y del costo que
n I, marzo de 1886.)
ocasionaba.

que se extienden con inusitado vigor por todo el pas entre los aos 1886 y 1890, colocan en el centro de la escena al maestro como
to privilegiado para la produccin y difusin del conocimiento pedaggico.

mpetente. Las conferencias pedaggicas mejoran la profesin del Maestro.

adas impulsan la creacin de las escuela.

Mejorar la retribucin del Maestro

Competencia profesional del Maestro

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1893

Taller II: Prctico 4: Inicios del Sistema Educativo en nuestro pas

1898

1899

Desde la Asociacin
Internacional de Kindergarten de
Buenos Aires una Comisin pro
difusin del Kindergarten edita
Se trata no tanto de transmitir
unos contenidos sino ms bien libros, publica revistas, etctera,
hasta lograr el reconocimiento
de modelar las cualidades
que esperaban, el cual culmin
personales y de normalizar los
con la creacin del Profesorado
conocimientos del futuro
Nacional
de la especialidad que
maestro. El maestro [...]
En el ao 1892, de los 7054
hoy
lleva
el nombre de Sara
maestros en ejercicio, solo 1704 necesita, adems del mtodo,
Chamberlain
de Eccleston
poseer el espritu y los
posean ttulo
(Gonzlez
y
Mndez,
1993).
fundamentos de la materia, sin
empero llegar a los extremos de
una erudicin que comprometa
la medida de los conocimientos
que el nio debe adquirir.
Desde fines de siglo, la
(Memoria 1898, citado en
formacin de profesores para el
Alliaud, 1993: 135.)
nivel constituyo una
preocupacin a la que el
Ministerio de Instruccin Publica
intento dar respuesta a travs de
diversos canales: cursos anexos
a las escuelas normales,
seminario pedaggico, instituto
de profesorado. Si bien estos tres
mbitos institucionales revelan
una progresiva diferenciacin de
la formacin de profesores de
nivel medio, no podemos afirmar
la linealidad de tal
diferenciacin.

1902

Creacin de la Unin Froebeliana

Argentina

Las universidades comienzan a

asumir la tarea especfica 'de
formar profesores de nivel
medio. Creacin de Profesorados
de Enseanza Secundaria
Normal y Especial en la Facultad
de Humanidades y Ciencias* de
la Educacin de la Universidad
de La Plata (1902) y en la
Facultad de Filosofa y Letras de
la Universidad de Buenos Aires
(1907) (Pinkasz, 1992: 66).

No surge una institucin que

monopolice la formacin de
profesores, a la manera de las
escuelas normales con la
formacin de maestros.

No se consolidan otras
instituciones especficas para la
formacin de maestras para los
jardines de infantes.

Solo un 25% de Maestros con ttulo

El Maestro como modelo de persona

Preocup.por formacion de Profesores

La Universidad forma Profesores

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1909

Taller II: Prctico 4: Inicios del Sistema Educativo en nuestro pas

1910

1912

1914

Creacin de Escuelas Normales

Rurales especficamente
destinadas a formar el
magisterio rural (Alliaud, 1993

Las recomendaciones del

Congreso Pedaggico de 1882 a
Otro modelo de Escuela Normal
cerca de la obligacin de poner
lo constituyen las Escuelas
Las Escuelas Normales Populares
los primeros grados de la
Normales Populares
financiadas por las Sociedades,
escuela primaria exclusivamente
principalmente en la provincia de eran supervisadas por el Estado,
a cargo de mujeres fue exitosa:
Buenos Aires, creadas por
y se gestion la autorizacin
hacia el ao 1909, frente a 4189
iniciativa
de las Sociedades
para que sus alumnos obtuvieran
Discusiones acerca de cmo
mujeres inscritas en las Escuelas
Populares de Educacin.
el ttulo, previo examen libre, en
formar a estos maestros, en
Normales, encontramos solo 885
las normales nacionales.
orden a garantizar la eficacia de
varones (Martnez Paz, 1980
Nuevamente
encontramos aqu
su tarea
una estrategia diferenciada para
la formacin de maestros, que
coadyuvara al objetivo de lograr
la pretendida homogeneizacin,
con la garanta del dominio del
saber experto.

Mayora de Maestras en 1ros grados

Creacin de Escuelas Normales Rurales

Las Soc.Pop.de Educacin crean

las Escuelas Normales Populares

Formacin de Maestros competentes

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Alumno: David W Reynoso

1937

El plan de estudios elaborado

para el Instituto de Profesorado,
se inclina por El jardn de
infantes sigue siendo un lugar de
entretenimiento y a la maestra
jardinera le basta con ser joven
(no se explica de otra manera el
lmite de edad) y conocer
algunas reas expresivas
(msica, educacin fsica,
literatura, plstica). No se
registra una preocupacin por
dotar al Nivel de un curriculum
especial ni por unificar las
diversas experiencias que se
vienen registrando en el resto
del pas

Taller II: Prctico 4: Inicios del Sistema Educativo en nuestro pas

1952

1958

Desde su creacin, los institutos

Las Escuelas Normales son
Carlino sugiere que una de las
nacionales de formacin de
habilitadas para crear los
consecuencias del plan de
profesores comparten este
Profesorados anexos en distintas
estudios con el cual es posible
campo de competencia con las
modalidades. En la
que se hayan formado muchos
universidades, por un lado, y las diversificacin institucional que
de los nuevos profesores ha sido
escuelas normales, por otro.
desde su origen registra la
la fractura que segmenta al
Respecto de estas ltimas cabe
formacin de docentes de
campo profesional en dos
sealar que si bien cierran sus
enseanza media se reconoce
subsectores: la Universidad y la
profesorados normales en
una lnea de continuidad con la
Escuela (Carlino, 1993)
ciencias y letras en el ao 1952.
actualidad.

El lugar de la teora y la practica

en la formacin de maestros; la
necesidad de actualizacin
permanente frente a un modelo
formativo autosuficiente que se
cierra con el circuito Escuela
Normal-Departamento de
Aplicacin; el valor formativo de
la socializacin en la escuela
normal; la discusin acerca de la
especificidad de la formacin de
docentes por nivel; el balance
disciplina/pedagoga en la
formacin de profesores,
conforman solo algunos de los
debates que tuvieron lugar en la
etapa fundacional de nuestro
sistema de formacin docente
(son debates actuales)

Poseer ttulo de Maestro Normal

(esto es ser egresado de nivel
medio de las Escuelas Normales)
es requisito indispensable para
el ingreso a la formacin de
grado para el nivel inicial.

El jardn de infantes como

lugar de entretenimiento

1953

Formacin de Profesores

Las Escuelas Normales

crean los Profesorados

Campo profesional de la
Universidad y la Escuela

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1960

Taller II: Prctico 4: Inicios del Sistema Educativo en nuestro pas

1969

Vuelve a expandirse la formacin

docente para el nivel dentro de
las instituciones ya existentes: La tercerizacin de la formacin
en el mbito nacional, en las ya de maestros de nivel primario e
muy difundidas Escuelas
inicial, que tuvo lugar entre los
Normales, y en el mbito
aos 1969 y 1970 por decreto
provincial, en los Institutos
presidencial.
Provinciales de Formacin
Docente.

La inespecificidad del proceso

de institucionalizacin de la
formacin docente para el Nivel
Inicial puede comprenderse a la
luz de dos dilemas que
atraviesan su historia. El primero
afecta a la identidad del nivel
inicial en cuanto tal, y puede
resumirse en la polmica funcin
asistencial/funcin educativa del
jardn de infantes. En relacin
con la formacin de docentes,
esta polmica sobre la funcin
del nivel replica en debates
acerca del peso que
corresponde, en los planes de
estudio, a la formacin llamada
pedaggica (centrada en la
funcin educativa del jardn)
frente a una capacitacin de tipo
puramente asistencial (centrada
en el entretenimiento y el
cuidado de los nios).

Expansin de la formacin docente

Tercerizacin de la formacin de
maestros de nivel primario e inicial

1972

1973

Creacin del Consejo Federal de

Educacin, la transferencia de
escuelas primarias a la rbita
Creacin de Cursos de
provincial, la reorganizacin
Profesorado de enseanza
administrativa del Ministerio de
primaria y preprimaria anexos a
Educacin de la Nacin, la
modificacin de los currculos y las escuelas normales, de nivel
superior no universitario. Las
la reestructuracin de las
normales conservaran su nivel
Universidades (Martnez Paz,
medio en la modalidad bachiller,
1980).
para la cual se crea en 1973 la
orientacin docente, de dos aos
de duracin. Otros
bachilleratos u otras
modalidades del nivel medio
quedaron sujetos a un rgimen
de equivalencias.

Creacin Consejo Fed.Educacin:

transferencia de escuelas primarias a la
provincia

Creacin Cursos de Profesorado de

ens.primaria y preprimaria

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1988

Taller II: Prctico 4: Inicios del Sistema Educativo en nuestro pas

1993

Con la sancin de la Ley Federal

de Educacin, segn la cual
Seales de alarma sobre la
todos los estudios de formacin
calidad de la formacin que
docente pertenecen al nivel
reciban los maestros titulados
superior (Silva, 1995), deja de
por el nuevo plan. Pese a ello,
ser pensable para el futuro una
este subsisti sin reformas de
alternativa de anticipar el
fondo hasta que en 1988, en el comienzo de la formacin en el
mbito de la Nacin, se inicia nivel medio, como propuso en su
una reformulacin del curriculum
momento el plan MEB.
de formacin de maestros que,
con carcter de experiencia
piloto, tuvo lugar en una
veintena de escuelas normales, y
se extendi al ao siguiente a
Tendencia casi mundial de
otras setenta ms: el curriculum
Maestros de Enseanza Bsica jerarquizacin de la formacin
docente por va no solo de su
(plan MEB). El plan MEB
tercerizacin sino, en algunos
regres la formacin de
maestros al nivel medio, con una casos, de su transferencia a las
Universidades (Castro Silva,
peculiaridad: en los dos ltimos
1991; Garca Garrido et al,
aos de la escuela media se
1992).
cursaban los dos primeros aos
de una carrera de formacin
docente que se extenda luego
durante dos aos ms,
Hoy la formacin de maestros
totalizando una formacin de
cuatro aos. El MEB resolvi el parece definitivamente ubicada
en el-nivel terciario, aunque
dilema llevando la formacin a
subsisten los problemas
cuatro aos pero comenzando en
indicados por los crticos de la
el nivel medio; comenz a
tercerizacin, a las que se
aplicarse en 1988 y llego a
agregan las crticas dirigidas a la
producir dos promociones de
prdida de valor formativo de la
egresados, cerrndose
experiencia de pasaje por la
definitivamente la matriculacin
Escuela Normal, en tanto el nivel
en 1990
superior no estara imbuido de
las caractersticas institucionales
del modelo normalista.

Reformulacin del curriculum

de formacin de maestros

Ley Federal de Educacin: formacin docente

pert.a nivel sup.

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